文物保护研究报告精选(九篇)
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第1篇：文物保护研究报告范文
摘 要 高黎贡山国家级自然保护区位于云南省西北部，该自然保护区东面与贡山县的茨开、捧打、丙中洛乡相连，西至独龙江与缅甸接壤，北与接壤，南与福贡县毗邻，为目前云南省最大的自然保护区之一。高黎贡山自然保护区地域辽阔，自然地理位置特殊，分布着各种珍稀动植物和特有的原始森林植被类型，生态系统独特，具有很高的自然保护和科学研究价值。本文以高黎贡山国家级自然保护区的现状为研究对象，探讨生物多样性保护和利用中存在的主要法律问题，并进一步提出相应的完善对策，以期促进云南高黎贡山地区的生物多样性保护工作。
关键词 高黎贡山地区 生物多样性保护 生物资源管理体系
一、高黎贡山地区生物多样性的现状
高黎贡山素来享有“世界基因宝库”、“自然博物馆”的美誉，分布于怒江以西，与怒山山脉夹峙形成世界闻名的第二大峡谷――怒江大峡谷。由于地形复杂，海拔高差较大，气候变化多样，使得这里生存着种类繁多的奇花异木和珍稀动物，有人说，高黎贡山就象一个双面书架，由上而下清清楚楚地陈列着世界上绝大多数的生物种类，具有丰富全面的物种多样性，其生物多样性在中国具有重要的地位，在我国众多的自然保护区中被优先重点保护。高黎贡山1958年就被规划为自然保护区，1986年国务院更将其认定为森林与野生动物类型国家级自然保护区。1992年，高黎贡山被世界野生生物基金会（WWF）列为具有国际重要意义的A级保护区。1997年，中国“人与生物圈”组织将其认定为生物圈保护要意义的A级保护区。1997年，中国“人与生物圈”组织将其认定为生物圈保护区。1998年，云南省政府将其确定为云南省科学普及教育基地。
高黎贡山国家级自然保护区属于森林生态及野生动物保护区，主要植被类型为中山湿性常绿阔叶林、硬叶常绿阔叶林、落叶阔叶林、针阔混交林、温(暖) 性针叶林、簇生竹林，以亚高山温凉、寒、温性针叶林为主的森林生态垂直景观和森林生态系统为主要的保护对象。高黎贡山自然保护区属于北亚热带季风湿润气候区，立体气候明显，拥有南亚热带、中亚热带、北亚热带、暖温带、凉温带、亚寒带及寒带七个类型后气候区，几乎包含了云南不同水热状况的气候区，同时还是云南雨量最富裕地区和云、雾、雨日最多的地段。目前已知的种子植物有163科764 属2686种；哺乳动物有8目25科74属192种；鸟类有269种；昆虫1690种, 隶属20目167科。其中国家一级保护植物有云南红豆杉、南方红豆杉、红花木莲、光叶珙桐4种；二级保护物种有胡黄连、冬虫夏草、桫椤(树蕨) 、松茸、贡山三尖杉、福建柏、油麦吊云杉、云南榧木、秃杉、领春木、凹叶厚朴、水青树、董棕、胡黄连等15种。扭角羚、赤斑羚、戴帽叶猴等列入国家重点Ⅰ类保护动物的有18种、Ⅱ类保护动物44种。该保护区内特有种极为丰富，植物中有着贡山三尖杉、贡山木姜子、独龙江木姜子、常春木、独龙五叶参、贡山秋海棠、贡山竹、贡山杜鹃等239种特有种，隶属103科14属。特有野生动物种有白眉长臂猿、赤斑羚、贡山麂、怒江裂腹鱼、三尾褐凤蝶、棕尾虹雉等17种，是中国野生动植物资源最富集的地区之一，被誉为“动植物基因库”和具有野生动植物多样性最关键地区之一。该区内分布着茂密的原始森林、高差殊异的垂直景观、丰富多彩的生物群落，为我国目前常绿阔叶林保存最完整、森林组合最丰富、结构和功能最稳定的地区之一。高黎贡山地区还生长繁衍着汉、傣、僳傈、回、白、苗、彝、壮、怒等13个民族，这些民族世代开发和利用着高黎贡山生物物种和生物遗传资源，并且形成了大量的传统知识。
二、高黎贡山地区生物多样性保护和利用中存在的主要法律问题分析
1.缺少专门的生物多样性保护和管理的法律法规。虽然云南省已经颁布了一些有关生物遗传资源保护的地方性法规，例如《云南省珍贵树种保护条例》、《云南省自然保护区管理条例》、《云南省森林条例》、《云南省珍稀濒危植物保护管理暂行规定》、《云南省陆生野生动物保护条例》、《云南省森林和野生动物类型自然保护区管理细则》等一系列法律法规和政府规章，公布了《云南省第一批省级重点保护野生植物名录》、《云南省珍稀保护动物名录》、《云南省珍贵树种名录（第一批）》等一批名录等，对生物资源的收集、保存、交换和开发利用方面起了积极的促进作用。但现有的生物资源管理规定内容很不完善，也不具体，尤其是在生物遗传资源的取得、惠益分享和专利制度方面基本上是空白，使很多想通过合法途径获取生物遗传资源的外国公司感到无所适从，而有些外国公司却通过合作研究或共同建立数据库等方式，无偿窃取遗传资源。
2.生物资源管理体制不完善或存在漏洞。生物资源管理部门分工不明确，缺乏有效监督，缺乏统一牵头的主管部门，没有生物遗传资源输入、输出的专门管理机构，没有统一的法定程序和渠道，造成输入、输出渠道混乱不堪的局面。由于制度和管理不善，而国际间又缺少关于生物遗传资源获取和惠益分享的统一制度，导致了高黎贡山自然保护区的生物遗传资源大量流失，发达国家的机构及个人通过考察、索取、合作研究，甚至走私、掠夺等手段从该自然保护区攫取了一些生物遗传资源，而没有给拥有生物遗传资源的当地居民和社区群体任何的利益回报。没有明确的国家级、省级及地区级的牵头主管部门及专门管理机构，政出多头，各部门缺乏有机配合。
3.是过度开发利用，非法的贸易及走私，生物多样性遭到严重破坏。在高黎贡山地区，由于长期的盲目的开发和垦荒，高黎贡山自然保护区周边地区的生物遗传资源遭到严重破坏，分布区日益缩小，遗传资源急剧消失。另外，非法的贸易及走私，使一些不法之徒为了巨额的非法利益而铤而走险。据保山市森林公安局介绍，20多年以来，森林公安们为保护国家的森林资源安全，维护野生动植物资源不受侵害一直在努力。据统计，保山市森林公安共查获各类案件24688起，共收缴野生动物18698只，蛇类22460公斤，野生动植物制品14680多公斤，毛皮2478张；还收缴孟加拉虎皮23张，金钱豹皮37张，象牙20多只，象牙床2副，桫椤380多株，野生石斛3000多公斤，红豆杉树皮1000多公斤，共为国家、集体和个人挽回经济损失上亿元，有力地打击了各种破坏森林资源及其野生动植物资源的违法犯罪活动。
4.生物多样性保护的执法部门--森林公安困难重重。
森林公安在生物遗传资源保护中存在以下问题：（1）警力不足。保山市森林公安局的民警们，人均管辖森林面积14万亩，有的分局甚至人均管辖森林面积达到40万亩，警力的严重不足，导致野生动植物走私泛滥，流失严重。（2）资金缺乏。高黎贡山地区属于西部欠发达地区，经济发展相对落后，造成对保护区的生物遗传资源保护与开发缺乏必要的资金。首先，保护资金的来源渠道较为单一，目前主要是政府投入。国家虽有一定的资助，但是用于发展和维护保护区生物多样性还存在很大的缺口，直接影响了原著居民对当地生物遗传资源保护的积极性。其次，国家拨付的专项资金在下拨环节“跑、冒、滴、漏”，很难得到落实。（3）执法环境复杂化，法制建设薄弱。为了更好地对高黎贡山地区的生物遗传资源进行保护和开发，制定相关的法律法规是必要的。
三、高黎贡山地区生物多样性保护的对策建议
1.加大云南地方立法建设，完善高黎贡山生物资源保护的法律体系。由于我国现行的生物遗传资源保护法律制度的不完善，不能有效保护云南省的生物遗传资源，也不能适应国际规则以及国际社会和国家间生物遗传资源的获取和惠益分享的需要，再加之云南省特殊的地理环境因素，在保护生物遗传资源任务坚巨的今天，在认真执行关于生物遗传资源保护的国家宪法、法律、法规的前提下，还应该加大地方生物遗传资源的立法，以完善云南生物遗传资源保护的法律体系。
2.建立综合管理、协调分工的生物多样性管理体制。生物多样性保护法律制度构建时必须解决现有的保护部门管理不统一、管理混乱的局面，应建立相应的配套机构，形成以专门机构为主导，多部门联合工作，中央到地方统一行动的管理机构体系，应对现有的关于管理部门的规定重新整合，查缺补漏，解决目前管理部门实践中管理和操作的弊端，实现真正有效的管理。
3.加强和落实高黎贡山地区生物多样性保护的国家补偿制度。生物多样保护的国家补偿制度，主要是为了该地区更好地保护生物资源，当保护与开发矛盾时，为生物多样性的保护付出代价的地区可以获得国家补偿的制度。生物多样保护的国家补偿应该坚持保护优先，对于国家补偿款的使用也应该给予一定的限制，保证补偿款项真正用于生物遗传资源的实际保护工作中，应该本着损失与补偿对应的原则，谁的利益受损就补偿谁。生物多样保护的国家补偿资源的国家补偿可以采取多种方式。首先是货币方式，这是一种最为简单易行的方式。国家可以专门拨款用于生物多样性保护的补偿，专款专用；其次是技术补偿方式，可以对生物多样性保护受损的地区获得其他地区或者国外在技术方面的支持和帮助；最后是知识产权方式，对于利用生物遗传资源所在地区的资源开发出来的科研成果，该地区有权分享。只有这样，才能够调动起人们保护生物多样性的积极性，也才有利于保护生物多样性 。
4.建立生物物种资源出入境查验制度。生物物种资源流入外国，大多都是通过非正常的途径流出的，除外国人员和国外机构的非法搜集、走私、剽窃等之外，还包括邮寄、出境携带及对外研究合作带出等方式，可见，我国对于生物物种资源的出入境查验制度的不完善是导致我国大量物种资源外流，我国在关于生物物种资源出入境管理方面尚没有具体的法律规范，并且在查验的技术手段方面也存在缺陷，所以《全国生物物种资源保护与利用规划纲要》将生物物种资源出入境查验体系的建设列为其中一项重要内容，强调要加强相关部门的进出境查验作用，确保做到对于出入境的生物物种资源进行全面查验，防止我国生物物种资源的外流，和尽量避免国外危险物种入侵给我国物种资源带来的损害，做到风险预防。云南生物物种资源丰富，处于我国西南边陲，边界线长，很容易导致生物物种资源的外流，所以建立物种资源出入境查验制度是有很大必要的。
参考文献：
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[4]赵晓东.试论高黎贡山国家级自然保护区的持续发展.林业经济.1999(1).
第2篇：文物保护研究报告范文
卢沟桥历史上首次全面“体检”结果揭晓，两成以上的石狮子受到较严重的风化破坏。昨（24号）天，丰台区文委向本报记者介绍了历时两年完成的《卢沟桥病害调查及评估研究报告》，报告提出对严重受损部分采取措施进行修复。著名文物专家、85岁高龄的罗哲文先生则通过本报呼吁尽快出台专门保护规划方案，并呼吁游人不要触摸石狮子。
现场调查
石狮子多数风化破损
由于自然和人为因素的影响，卢沟桥上的华表、石狮、望柱等石质文物大多受到了不同程度的损害。“1992年，卢沟桥曾进行过一次大规模的保护工程，到现在已过去了17年。丰台区文委同中国文化遗产研究院从两年前开始对卢沟桥的总体情况进行调查。”丰台区文委文物科有关负责人韩淑敏告诉记者，此次大规模调查使得文物部门掌握了翔实的数据材料。
根据调查发现，目前卢沟桥485个石狮子中多数都存在缺损、表层剥落、开裂等损害，其中游客最经常见到的、桥两侧望柱上的281个大石狮子均有风化损伤，约两成受损严重；119个石狮子受到中等程度以上的破坏，这部分约占到石狮子总数的25%。“受损严重的文物，用手指就可以在石头的表面搓下粉末，雕刻纹饰已经难以辨认，短期内风化可以对文物产生彻底的破坏作用，或对其结构产生影响。”
表层剥落成最大威胁
表层剥落问题成为当前卢沟桥文物面临的最大威胁。根据调查，卢沟桥各种石质构件中，存在缺失（文物表面损伤）、表面剥落、裂缝、空鼓（文物表面存在空腔）等四种病害，而表层剥落问题占四种病害的41%，是主要问题，文物表面存在损伤、缺失的占23%。
卢沟桥自辽金以来历代都有过维修，石构件多有修补替换，主要为砂岩、汉白玉。汉白玉石碑和碑亭保存状态较好。桥面上的石狮子、栏板、望柱情况区别较大，明代以前的文物大多风化严重。此外，华表保存状况堪忧，特别是顶部的圆盘和狮子，剥落开裂较为严重。
应对策略
专家提出四点保护意见
有关专家针对卢沟桥存在的剥落、裂缝等问题进行了小范围试验，探寻新的保护方法。参与调查的专家提出了四点保护意见：
加强对卢沟桥监控，尤其对明代以前的破坏严重的石狮、栏板和望柱，有必要进行定期观察，记录保存情况，对开裂的石构件也要重点观察，防止裂隙发展后对构件造成损失；
加强对卢沟桥小环境内酸雨、粉尘等环境因素监测；
对华表、石狮、望柱、栏板等剥落、空鼓破坏严重区域，采取保护修复措施，填补粘接裂缝，防止水分渗入；
对已经断裂残缺的构件，如残块存在就恢复原来面貌；对栏板和望柱的接缝进行修补。
此外，丰台区文委表示，今后文物部门将加强对卢沟桥的巡察，建立完整的数据库，为以后的保护做好准备。
晨报记者贺岩通讯员赵智和/文晨报记者李木易/摄
新闻链接：卢沟桥
卢沟桥始建于金世宗大定二十九年，距今已有800多年的历史。卢沟桥为东西走向，全长266.5米，宽7.5米，共有桥墩10个，桥孔11个，是北京市现存最古老、最雄伟的一座联拱石桥，1961年被国务院公布为全国重点文物保护单位。
罗哲文先生呼吁：游人摸狮子习惯要改改
著名专家学者、中国文物学会名誉会长罗哲文先生昨天就卢沟桥保护问题接受了本报记者专访。85岁高龄的罗老表示，1961年他曾花了大量时间和精力研究卢沟桥的建筑和历史并出版了一部学术专著。“当年我亲自给每个石狮子编号才数清楚了卢沟桥的狮子，那时候文物的风化问题并不严重。”
第3篇：文物保护研究报告范文
关键词：遵义；土司文化；文化旅游资源；旅游开发
中图分类号：F590文献标志码：A文章编号：1673－291X（2008）16－0173－03
遵义古称播州，自唐贞观十二年置播州始，至明万历二十八年止，共延续了961年，于公元876年设置播州宣慰使，从而开始了遵义土的司文化时期。杨氏对播州的统辖始于杨端，止于杨应龙，长达725年。虽然土司制度在西南少数民族地区都曾经实施过，土司文化也非遵义所独有，但由于播州一直是杨氏家族世袭统治，所以“播州”史亦是杨氏家族统治播州的历史。加之杨氏先祖杨端自中原入播，大力推行汉文化，以孔儒思想教化人民，促进了民族间的进一步融合，留下了海龙囤、杨粲墓、播州城等许多特有的、令人叹为观止的文化遗迹。而今，土司文化正以其稀缺性和神秘性吸引着更多人的关注，重新审视和挖掘这种文化的差异性、独特性，释放其蕴含的巨大吸引力，形成重要的旅游产品，是提升遵义旅游层次和吸引力的一个重要着力点。
一、遵义的土司文化旅游资源
1.中国中世纪军事城堡――海龙囤。海龙囤位于遵义县太平乡龙岩山东部，又名龙岩囤，仅山后一线仄径可攀，地势险要，易守难攻。杨氏先祖利用其地理，在宽约5公里的山顶上围筑土城、月城三重，建楼房、仓库、水牢于其间。囤前设铜柱、铁柱、飞龙、飞凤、朝天、万安等九关，各关之间以护墙相连，随山势绵延十余里，气势恢宏。除囤前遗址，还有囤顶朝天关、飞凤关、宋代老王宫、明代新王宫、采石场、绣花楼等遗址，囤后有环山而立的土城和月城、从高到低组成三道关口的万安关、西关、后关三座城门，此外，囤周围还有养马场、校场坝等遗址，是研究西南地区土司制度和关隘设施的重要实物资料。
2.杨粲墓。杨粲墓位于遵义市东南部，是全国重点文物保护单位。原系宋代白锦堡，后为播州杨氏墓地，史称冉家林，后又因杨粲墓规模宏大为境内所未见，而被时人称之为皇坟嘴。该墓建于南宋淳佑年间（1241―1252年）是南宋播州安抚使杨粲夫妇合葬的一座大型石室墓穴，墓室内遍雕文官武士、人物花卉、龙床龙椅，雕工精湛，栩栩如生，被誉为“西南古代雕刻艺术宝库”，有较高的观赏和科研价值。
3.遵义老城。公元1176年，即南宋淳熙三年，播州第十二代世袭土司杨轸将行政中枢（土司府衙）从穆家川南面约20华里处的白锦堡（今遵义县南白镇）迁到穆家川（遵义老城）后，遵义老城就开始成为了黔北的政治文化中心，至今也有830余年历史。古老的遵义城留下了许多历史的积淀，当年的标志性建筑有三街六巷九狮子，三街即梧桐街、杨柳街、朝天街；六巷为捞沙巷、狗头巷、尚家巷、何家巷、姚家巷、丁家巷。当时老城的建筑门口能摆有大石狮子就是权力与地位的象征，土司衙门、庙宇，均有石狮相配，但老城玉皇观不知什么原因却独缺一只石狮子，所以有九狮子的说法。
4.杨氏墓葬群。高坪杨氏墓群是省级文物保护单位，位于高坪镇鸣庄村，距210国道0.5公里，有小路直通墓地。高坪杨氏墓群即播州土司杨氏家族灵魂憩息之地，分别为播州土官十五世杨文，二十一世杨升，二十二世杨纲，二十四世杨爱及其妻妾子女分室合葬墓，墓群规模宏大，雕刻精湛，经历了平播战争的烟熏火燎，也遭受过无数盗贼的洗劫，几百年地形变迁、至今古墓群石构建筑未变形走样，保存完好。杨氏墓群，除了四组墓葬外，还有许多小墓，均为播州杨氏子孙的茔冢，是贵州最大的土司墓葬。
二、遵义土司文化旅游资源开发的优势
1.自然条件优越，吸引物配套性好、品位高。贵州独有的亚热带温湿气候为遵义文化旅游的发展创造了良好的气候条件，非常适合发展旅游、休闲、娱乐、度假等旅游项目。土司文化聚居区大都位于遵义市近郊，如城东南皇坟嘴有南宋播州安抚史杨粲夫妇合葬的大型石穴墓室，北郊有明万历年间播州土司杨应龙的军事要塞“海龙囤”，均与210国道、贵遵高等级公路和遵崇高等级公路毗邻，为省内外，国内外游客由遵义市进入土司文化区，提供方便快捷的交通运输。另外，土司文化大部分聚居区内都有规模宏大的古代城堡建筑群、清新秀丽的森林、险峻雄奇的高山峡谷、飞珠溅玉的溪流瀑布、如诗如画的田园风光等，形成独特的彼此相邻、相对集中的难得综合景观。再加之海龙囤与会址，娄山关战斗遗址，全国重点文物保护单位杨粲墓，共同构成黔北旅游观光游览线，以走向胜利里程碑的娄山关战场，朝廷结束土司农奴制的海龙囤战场，集中展现播州中世纪文化的精髓和革命纪念体系的精华，构成复合值极高的古今战场游览线。
2.历史文化价值高。播州土司历经唐宋元明四朝的历史反映了中央王朝在这一千多年中对西南少数民族的关系和政策，反映了土司制度从起源、形成、发展、完善到最后消亡的整个过程。虽然现存的一些土司文化遗存修建的年代大多是宋、明时期，但却折射出杨氏土司家族在播州地区的统治由盛而衰的整个过程。其土司衙署在我国目前尚存规模较大的同类型古建筑遗址中，历史最悠久、传承历史时间最长，对研究古代播州社会生活、政治制度，乃至中国历史是重要的资料来源之一。因此，对这一文化遗存进行研究、保护和开发，无疑具有重大的历史意义和价值。
3.艺术观赏价值强。尽管杨氏土司文化遗存的空间位置、建筑规模、建造时间以及艺术特点不尽相同，但它们无不将自然赋予遵义的有利地形、地势利用到极致。所不同的是，海龙囤山势虽险，山顶却平整开阔，方圆10公里的地面可容数10万人居住，历经战火洗礼和400年的风雨侵蚀，部分建筑已损毁，只存遗址，但仍能给我们以美的享受。而杨粲墓所在地――皇坟嘴面积不到1公里，峰高也不及海龙囤的1/10，虽不及海龙囤壮观宏伟，却以其巧妙的布局和技艺精湛的石刻艺术珍品闻名，被称之为“地下宫殿”，墓中出土的约101件精美石刻，是宋代雕刻艺术的珍贵遗存，其中不少人物肖像更是技法纯熟，在刻画技法上达到了相当的高度，成为我国雕塑史上不可多得的珍品。
4.科学考察价值突出。遵义土司文化是研究土司制度、杨氏家族历史和宋代雕刻艺术和建筑艺术的活材料。土司制度作为在我国历史上存在过的一种制度，不仅历史悠久，实施面广，而且对西南少数民族地区和中央王朝都产生过重大的影响，因而一直以来都是史学研究的重要课题，但资料欠缺。而杨粲墓、海龙囤、杨氏的古墓群、杨氏庄园、家庙等土司文化遗存的陆续发掘，为我们提供了活生生的历史物质生活文化资料、建筑雕刻艺术资料、战争防御军事资料。尤其是海龙囤外的《骤骑将军小谕龙岩囤严禁碑》、杨粲墓中出土的精美石雕、镇墓石、墓碑、墓志、买地券，杨氏墓葬群中出土的《杨文神道碑》等文物，对于研究土司制度、杨氏家族历史和当时的社会生产关系均具有重要的史料价值。
5.拥有较高的声誉和社会影响力。遵义海龙囤战役，曾被北京师范大学出版社列入“影响中国历史的一百次战争”之中、确曾改变了贵州版图的一场大规模战争，其遗址被专家誉为“中国中世纪最大的军事堡垒”，被确定为国家重点文物保护单位和贵州最大的“战争博物馆”，具有一定的声誉和社会影响力。如果配之以其他旅游设施，必将成为贵州文化旅游的一个圣地。田、宋、安、杨四大土司的统治围绕涵盖整个贵州，时间长达数百年与1 600年不等，自唐末至明末，统治播州的杨氏土司家族，是中国封建社会进入晚期后，西南地区落后社会制度的重要代表。所以，土司文化开发应作为贵州民俗文化旅游开发的一个出发点和落脚点。
三、对遵义土司文化进行旅游开发的建议
1.加强保护是前提。对土司文化古遗迹，应坚持严格保护，统一管理，合理开发，永续利用，把保护放在首位，大力宣传文物保护的重大意义，要多向群众，特别是向领导宣传，提高全民的文物保护意识，形成群众关心文物，领导重视文物，人人爱惜文物的社会风尚，防止一切可能毁坏行为，做好文物保护管理部门保管室、陈列室、资料室、办公室等基础设施建设，进而组建遵义市博物馆，在博物馆内设立考古研究机构，文物保护研究机构，以提高对全市文物工作的考古发掘能力、提高文物鉴定水平、文物保护研究水平、古建维修设计水平，多方筹措资金，做好文物抢救维修，修新如旧，恢复原有风貌，保证文物的永续保存和永续利用。同时，建立馆（所）藏文物档案，加强文物藏品管理，做好馆藏文物的保护陈列展示工作，在大力作好文物保护的前提下，合理利用、永续发展。
2.突出遵义土司文化的特色。杨粲墓最大的特色是在墓内外分布着内容丰富，技艺精湛的石刻装饰, 雕刻技法以高、低浮雕为主，有的细部还彩绘贴金，现虽已大部剥蚀，但仍可依稀辨出当年的豪华气派。娄山关最具特色的是千峰万仞，重崖叠峰，峭壁绝立，若斧似戟，直刺苍穹。海龙囤作为“平播之战”的主战场，随着杨氏土司统治的终结，尘埃落定，失去了昔日风采。400多年来，这座堪称我国历史上规模最大的土司囤堡建筑，默默无闻地静卧于龙岩山上。当前，对于土司文化旅游来说迫在眉睫的是在保护好杨粲墓、海龙囤等历史遗迹的前提下，打造播州土司文化品牌，突出与其他地区的不同点，打造其最具特色的独特性,实现遵义以自然景观和人文景观为一体的“唯我独有”的土司文化旅游资源优势。
3.制定科学的遵义土司文化开发和利用的方案。按主次轻重，统一规划，分期逐步开发、建设和发展。向土司文化开发较好省份取经，征询土司文化开发的建议及意见，组织专家和学者共同探讨遵义土司文化开发和利用的方案，深度挖掘土司文化的文化内涵，打造土司文化品牌。如应充分发挥海龙囤中世纪军事城堡景区距遵义市中心近、交通方便、区域位置优越的优势，突出中世纪军事古城堡景观罕见的特点，以观光游览、科学考察、休闲避暑为重点，在保护的前提下逐步开发风景资源，带动遵义市旅游业、交通运输业、土特产加工业，以及第三产业等相关产业的综合发展，力求环境、社会、经济效益的统一。
4.组建旅游发展管理委员会。由于面对相关行业和部门间诸多因素的制约，用组建旅管委这个既协调议事，又具有半政府职能的机构去对旅游发展中的重大问题进行协调和管理，将收到阶段性的统筹效应。当各相关行业内部结构调整初步完成，全社会初步实现资源重组，发展旅游的社会合力初步形成，旅游业发展进入支柱型产业阶段后，管理委员会就应遵循市场规律，逐步减少行政干预，转而采用经济的手段进行宏观调控。
5.分期开发客源市场。土司文化景区景观独特、类型丰富，有鲜明的特色和较高的文化品位，在国内可以独树一帜，对不同层次、不同类型的旅游都有较大的吸引力。开发前期，可以遵义市、贵阳、重庆为第一客源市场。待景区建设逐步完善后，还可以通过加大宣传力度，争取客源地组团游览，也可以通过与各大旅行社联营，组织到大西南地区的团队，到海龙囤游览开辟广西、广东、上海、成都等城市为第二客源市场。最后，还可吸引日本、韩国等与中国传统历史文化渊源很深国家的游客到海龙囤品味古代播州的历史，遗址的奇特。中国古代城堡的神秘感，战争遗址的宏大气魄和丰富内涵会产生很强的感召力，能够吸引周边国家和地区的海外游客。
6.结合其他文化旅游资源进行综合开发。在对土司文化自身进行开发，做好杨粲墓、海龙囤等播州历史遗迹的保护利用，打造播州土司文化牌的基础上，进一步打造文化品牌、酒文化品牌、尹珍文化品牌、抗战文化品牌、沙滩文化牌，以及茶文化品牌等工作，发挥土司文化的特色作用，将其纳入旅游规划和旅游线路中，形成以文化为核心的遵义特色文化旅游圈。以此来增加旅游商品多样性和丰富性，吸引更多游客来遵义旅游，改变遵义旅游主靠门票收入的现状，增加游客的消费，解决遵义留不下客的遗留问题，使遵义旅游更快更好的发展。
7.加大土司文化的宣传力度，增加市场识别力。以赢得消费者的关注和青睐便成为旅游宣传的最终目标和努力方向，以人文关怀为准绳，产品质量为保证，优质服务为手段，商业获利和旅游长足发展为目标，加强宣传推介力度，采取创作土司风情系列节目、编纂土司文化读物、出版专述遵义土司文化书籍、发表土司文化专刊、绘制杨氏20任土司油画等渠道来宣传自己的文化品牌，特别要重视对包括雕塑、宣传广告的布置要到位等为内容的城区内宣传，全面提升土司文化旅游的知名度，让客人感受到遵义优秀旅游城市的氛围。比如，可强化杨粲墓雕刻艺术的宣传，其内外分布着内容丰富、技艺精湛的人物、动物、花草、器物五类石刻装饰，其中的“野鹿衔芝”、“凤穿葡萄”、“双狮戏球”、“侍女启门”等浮雕均构思巧妙、雕工精美，极富生活气息，是发展地区精美雕刻艺术的写照。而仿木构建筑，门窗户壁、梁柱斗拱均为当时建筑格局的两室六座壁龛，又为现代人追求独特建筑装潢提供了极大的参考实物。
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Analysis about Zunyi Chieftain Culture-oriented Travel Exploitation
WANG Jia-hong
（Guizhou University Guizhou， Guiyang 550003， China）
第4篇：文物保护研究报告范文
为了加强对全市旅游资源的开发建设，营造旅游资源合理开发、科学管理、永续利用的良好环境，促进全市旅游业健康、快速发展，依据《**省旅游条例》，结合我市旅游资源开发实际，现将进一步加强全市旅游资源开发建设管理的有关事宜通知如下：
一、各县（市）区人民政府、市政府有关部门要按照国家相关法律、法规和本辖区旅游发展规划，结合各自职责，认真做好旅游资源开发建设的管理和服务工作。
二、按照严格保护、合理开发、永续利用的原则。科学处理好经济效益、社会效益、环境效益之间的关系，坚持由国家、集体、个人以及与外资共同投资等多元方式投资旅游业，做到谁设资、谁受益；谁投资、谁负责。
三、旅游资源开发建设项目应提交项目可行性研究报告（内容包括：建设项目的类别、规模、选址、区域范围、功能划分及规划建设计划；建设项目的近、中、远期经济发展预测；建设项目的建设规模、投资总额和资金筹措、来源等情况；建设项目的环保措施和环境容量分析；建设项目的旅游客源市场定位和预期效益分析；旅游服务配套设施建设；市政服务配套设施建设；其他需要说明的事项），经“旅游资源开发项目评审委员会”评审合格且履行相关手续后，方可开工建设。未经审批的项目，一律不得开工。
第5篇：文物保护研究报告范文
关键词：历史建筑资源管理；信息系统；属性数据；空间数据；系统建设
1历史建筑保护信息化研究现状与发展
历史建筑资源信息管理系统是对历史建筑资源进行整合管理的一种系统与量化的技术手段，其核心在于历史建筑资源的数字化与信息化。关于数字技术在历史建筑保护方面的应用，国外这方面研究起步较早，目前在这一领域已经拥有相当成熟的理论与技术支持。西方发达国家自上世纪90年代初期提出历史建筑数字化研究的课题，并着手将数字技术应用到历史建筑保护和再利用的过程中，历史建筑数字化便是其基本内容之一，不久，三维激光扫描技术即成为空间数据获取的一种重要技术手段，并在意大利文化遗产保护领域率先得以应用。到21世纪初，三维建模技术、信息建模技术已被用于历史建筑的保护工作之中，运用数字技术对历史建筑信息进行分析、处理，建构较为复杂的数字模型，同时注重研究历史建筑保护和再利用的模式。目前，历史建筑数字化取得了一系列重要的科技成果，诸如VR虚拟现实场景漫游、三维测绘等等，这标志着建筑遗产数字化进入到了全方位的虚拟空间研究阶段。信息化技术近年来在国内历史建筑保护中的应用研究也得到了长足发展。我国较早进行的建筑遗产数字化保护研究是始于上世纪末北京故宫博物院的数字化工程，首次将数字技术应用到数据采集、模型构建、信息库建设和虚拟展示等环节中，并建立数字故宫博物馆项目，为我国建筑遗产数字化探索打下了坚实的基础。对建筑信息模型（BIM）技术的研究与应用从本世纪初引入我国至今已取得一定进展与成果。近年来，青岛国棉六厂改造、首钢厂区改造、上海世博会宝钢大舞台等项目充分利用信息建模及分析技术，标志着以BIM技术为核心的数字信息技术在历史建筑保护与再利用领域中的应用提升到新的高度。除历史建筑单体外，对区域历史建筑资源的整体信息化管理也在同步发展。从各级文物保护单位及各省市优秀历史建筑的登录到工业遗产的普查等，都以数据库的形式对相关历史建筑资源进行了信息整合，如文物局主持的文物普查工作、工业遗产调研工作、上海市房管局历史建筑保护事务中心目前正在进行中的“上海市优秀历史建筑一幢一册普查与保护指南编制”工作等。对地理信息系统（GIS）的研究与应用也随着技术的进步得到普及，自国家“七五”计划以来，地理信息系统（GIS）研究作为政府行为进入了快速发展阶段，各个部门都先后展开了地理信息系统方面的研究与开发工作。2000年，政府有关部门提出了建立文物GIS系统，2007年，上海市文管委开发了基于GIS技术的建筑文物保护信息系统[3]。从国内外的信息库发展现状来看，建立区域范围而非仅仅单体的建筑群体信息管理系统，并采用数字化技术进行录入、检索、排列、分析等工作，尤其是将区域地图用可视化的GIS系统方式进行统计、展示和管理，并使信息库得以动态更新，是历史建筑资源信息管理的主流发展模式。
2构建历史建筑资源信息管理系统的意义
建筑“建立户口”，使每处历史建筑资源“有案可查”。建立历史建筑资源信息管理系统，掌握第一手的基础信息资料，使之成为历史建筑价值评估与保护再利用设计的基本依据，从而指导历史建筑保护和开发利用，完善历史建筑保护管理机制。采用GIS地理信息系统等新型数据库方式的历史建筑资源信息管理系统将具有丰富的数据检索路径和表达维度。根据管理部门实际使用需要，信息库可以位置坐标、建筑类型、建成年代、建筑高度、外观特色、建筑师信息、建筑规模等等多个维度的信息为检索和分类的路径，此外，通过关键词的检索，甚或依靠大数据进行关键信息的排序、整理，管理者和查询者可以宏观且直观地掌握历史建筑信息资料和特点。同时，信息库是动态的和逐步完善发展的。在建立信息管理系统基本框架后，随着城市发展和历史建筑资源本身的保护利用等变化，信息库也将随之进行动态更新，且对每次更新进行记录和迭代，从而确保系统信息可以较准确反应建筑的当前状态，同时保留的原信息也作为信息比较的依据，便于管理部门的监管，提高管理实施效率和水平。
3历史建筑资源信息管理系统建设
信息管理系统的建设是个庞大而需要一定周期的工作，包括“信息管理系统构架研究与设计”、“信息采集、录入与管理”和“信息扩充与维护”三个主要阶段。
3.1信息管理系统构架研究与设计
信息管理系统构架研究与设计是信息库建设的基础，具体由数据需求分析、数据库架构及功能模块设计等研究内容构成，这部分内容是本文论述重点，将在后文详细展开。
3.2信息采集、录入与管理
信息管理系统建设第二阶段为信息采集、录入与管理。通过反复论证和试样调整，从而建立信息管理系统基本构架后，在主管部门领导下组织技术人员对历史建筑资源基本信息进行全面采集。信息的采集与录入是历史建筑资源信息管理系统建设最重要的基础环节，而普查与调研的方法及调查表的设计与填写又是至关重要的前提条件。调查开始前，首先应制定调查方案，调查方案包括调查目标的设定、调查范围和内容的确定、调查工作组织、计划与进度安排、调查技术路线及技术手段的确定等等，最重要的是制定规范与技术标准，从操作和成果两方面进行质量控制，并及时进行数据化归档管理，使其调查成果最大限度得到利用。调查表格的设计从两方面出发，既要满足调查和研究的规范化要求，又要充分考虑后续保护与再利用价值评估的需求。信息录入后，管理者便可根据使用需要，从不同路径对信息进行检索、排序、调阅，从而实现信息库的管理和使用。
3.3信息扩充与维护
信息管理系统建设第三阶段为信息扩充与维护。城市的发展和建筑物本身的生命周期变化都要求信息库必须是动态更新和发展的。历史建筑资源信息管理系统在信息录入后，也为日后建筑信息变化保留了更新路径，根据历史建筑在使用过程中的自然变化及人为干预两种变化模式，具体分为以定期普查为依据以及以项目开发为情由的两种更新情况。第一种情况针对前一次信息采集录入迄今未经项目开发的历史建筑资源，要求定期开展普查工作，对历史建筑资源的自然变化情况进行记录和比对，及时发现问题，以便更好地对历史建筑资源进行保护和再利用规划；第二种情况针对经过再利用开发的历史建筑资源，这种情况要求建筑开发利用的建设单位在项目竣工后，根据信息库数据采集要求，如实上报相关的更新信息，进行信息录入，实现信息库的更新，根据管理需要，甚至可以将信息库更新信息的上报通过管理规程的方式，作为建设单位项目竣工验收归档的必要条件，从而使信息库的更新具有一定的必然性和强制性，推动信息库动态持续地发展下去。信息库的更新机制并非通过抹去之前的记录的方式，而是在更新的同时，保留之前的建筑信息，信息库将为每个时期的历史建筑保留所有掌握的信息，使管理部门可以进行新旧比较，从而通过信息库更新来实现对历史建筑的监管。
4历史建筑资源信息管理系统架构设计
4.1历史建筑资源信息管理系统的构成
数据库是信息管理系统的核心，数据库的设计显得尤为重要，一个高质量的数据库有利于将来系统的扩展。历史建筑资源信息管理系统将采用GIS系统，即地理信息系统（GeographicalInformationSystem，简称GIS），以数字化的形式采集、存储、管理、分析和显示历史建筑的地理空间及其他基础信息，历史建筑资源信息管理系统的架构主要由空间数据库和属性数据库两大部分组成。空间数据库是指存储实体空间信息的数据库。空间信息是用来描述实体的空间位置特征的信息，以一定的空间坐标系为参考，并以矢量数据表示。处理实体的空间是GIS的最大特点，是区别于其他信息系统的标志。属性数据库是指定义实体自然属性和社会属性的数据库。属性数据包括具有规则属性的结构型数据和不具备规则属性的非结构性数据。空间信息和属性信息共同描述一个空间实体，历史建筑资源信息管理系统作为一个关系数据库，将对历史建筑的空间数据和结构化或非结构化的属性数据进行关联和统一管理。
4.2信息管理系统的设计
信息管理系统设计的整个过程包括以下几个步骤：数据的采集与处理；设计数据库的概念模型设计；数据库的逻辑设计、优化设计；数据库的物理设计；物理数据库的建立、试运行、评价等。物理数据层是信息管理系统中基本数据的存储形式，即以历史建筑单体或群落为单位的信息表，是信息库的基础。逻辑数据层即信息检索的分类法，根据历史建筑资源信息管理系统的需求，分为建筑类型、保护级别、始建年代、群落规模、建筑高度、建筑面积、结构形式等大类。物理数据层中的每条数据均设定了“信息属性”一栏，并为其赋值，以建立科学的检索规则。逻辑数据层直接面向用户。概念数据层是研究过程中的组织框架和信息管理系统后台的管理框架，直接面向维护和管理人员，按历史建筑资源所属地域划分区块，分区操作、管理与维护。此外，信息管理系统还包括系统结构与功能设计，具体结构由检索查询、统计分析、打印输出、系统维护等几大功能模块组成，实现数据录入、数据查询与统计、数据内容输出等功能。
5历史建筑资源信息管理系统的数据需求分析
历史建筑资源信息管理系统的信息搜集旨在为管理层面提供全面视野，在关键性基础信息方面要求简洁而明确，突出重点，房测、现状完损情况等具体深入的调研及人文历史等辅助信息留待下步工作层级展开。通过参照《上海市文物保护条例》、《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》，并借鉴《第三次全国文物普查不可移动文物登记表》、《中国工业建筑遗产调查记录与索引》，可以总结出历史建筑资源信息管理系统的数据需求。具体可分为空间数据和属性数据两大类型。
5.1空间数据
空间数据是指用来表示空间实体的位置、形状、大小及其分布特征诸多方面信息的数据，它可以用来描述来自现实世界的目标，它具有定位、定性、时间和空间关系等特性。空间数据以点、线、面以及实体等基本空间数据结构为形式。图层是空间数据组织的基本单位，空间数据的分布性是通过图层的分布来体现的。图层是一定空间范围内具有相同属性要素的同类地理空间实体的有机集合，即在某种特殊应用领域下相互之间有着密切联系的地理空间实体的组合。因此，图层具有专题和空间范围两个基本要素，不同专题和空间范围的图层根据一定规则进行组合便可形成内涵丰富的地图[1]。
5.2属性数据
属性数据可分为具有规则性的结构型和不具规则性的文档型两类数据类型。结构型数据指的是具有规则属性的表格型数据。在历史建筑资源信息管理系统中需要建筑编号、名称、地址、始建年代、建筑类型、保护级别、群落规模、建筑面积、建筑高度、结构形式、完损状况等结构型数据。文档型数据指的是在存储、显示过程中只能以整个文件的方式进行的数据，不具有结构性。文档型数据包括文本文档、图像数据、图形数据等类型。文本文档指的是以文字为主，结合表格、插图等描述各阶段成果的文档型数据，包括word文档和txt文档等。在历史建筑资源信息管理系统中需要总体风貌与风格特征、人文历史、周边环境与景观等，可以附加但不必需各种勘察报告、专题研究报告等；图像数据指的是各种扫描、拍摄或其他途径获得的栅格文件，主要包括jpg、bmp、tif等文件格式。在历史建筑资源信息管理系统中需要历史建筑各立面外观及室内重要空间照片；图形数据指的是区别于图像文件的矢量文件，主要包括dwg、dxf、ai、pdf等文件格式。在历史建筑资源信息管理系统中需要历史建筑总平面图、各立面图、各层平面图等。
6结语
第6篇：文物保护研究报告范文
关键词：建设项目 可行性 研究
建设项目可行性研究是在投资决策前，对与拟建项目有关的社会、经济和技术等各方面情况进行深入细致的调查研究；对各种可能拟定的技术方案和建设方案进行认真的技术经济分析与比较论证；对项目建成后的经济效益进行科学的预测和评价。在此基础上，综合研究建设项目的技术先进性、适用性、经济合理性和有效性，以及建设可能性和可行性，从而确定该项目是否应该投资，如何投资；是继续投资使之进入项目开发建设的下一阶段，还是就此中止不投资等，为项目的投资决策提供可靠的科学依据，为下一步工作的开展打好基础。
可行性研究的主要任务，是按照国民经济长期规划和地区规划、行业规划的要求，对拟建项目进行投资方案规划、工程技术论证、社会与经济效果预测和组织机构分析，经过多方面的计算、分析、论证评价，为项目决策提供可靠的依据和建议。因此，项目可行性研究是保证建设项目以最少的投资耗费取得最佳经济效果的科学手段，也是实现建设项目在技术上先进、经济上合理和建设上可行的科学方法。
项目可行性研究是在对项目进行深入细致的技术经济论证的基础上对多种方案所作的比较和优选，以及就项目投资最后决策提出的结论性意见。因此，其在内容上，应能满足作为项目投资决策的基础和重要依据的基本要求。通常，可行性研究报告应由有资格的设计（咨询）单位编制。可行性研究的基本内容和深度应按国家的有关规定确定，一般工业建设项目的可行性研究应包括以下10个方面内容。
1） 总论
综述项目概况、可行性研究的主要结论概要和存在的问题与建议。总论中应阐明对推荐方案在论证过程中曾有的重要争论问题和不同的意见和观点，并对建设项目的主要技术经济指标列表说明；说明建设项目提出的背景、投资环境、项目建设投资的必要性和经济意义，项目投资对国民经济的作用和重要性；提出或说明项目调查研究的主要依据、工作范围和要求；说明项目的历史发展概况、项目建议书及有关审批文件。
2） 产品的市场需求和拟建规模
调查国内外市场近期需求情况；国内现有工厂生产能力的估计；销售预测、价格分析、产品竞争能力、进入国际市场的前景；建设项目的规模，产品选择方案和发展方向的技术经济比较和分析。
3） 资源、原材料、燃料及公用设施情况
经过国家正式批准的资源储量、品位、成分以及开采、利用条件的评述；所需原料、辅助材料、燃料的种类、数量、质量及其来源和供应的可能性；有毒、有害及危险品的种类、数量和储运条件；材料试验情况；所需动力（水、电、气等）公用设施的数量、供应方式和供应条件；外部协作条件以及签订协议和合同的情况。
4） 建厂条件和厂址方案
厂址的地理位置，与原料产地和产品市场的距离，厂址周边的条件；根据建设项目的生产技术要求，应在指定的建设地区内，对建厂的地理位置、气象、水文、地质、地形条件、地震，洪水情况和社会经济现状进行调查研究，收集基础资料，了解交通、运输及水、电、气、热的现状和发展趋势；厂址面积、占地范围、厂区总体布置方案、建设条件、地价、拆迁及其他工程费用情况；对厂址选择进行多方案的技术经济分析和比较选择，提出选择意见。
5） 项目工程技术方案
在选定的建设地点内进行的总图和交通运输的设计，须进行多方案的比较和选择，以确定项目的构成范围，主要单项工程（车间）的组成，厂内外主体工程和公用辅助工程的方案比较论证；项目土建工程总量估算；土建工程布置方案的选择，包括场地平整、主要建筑和构筑物与室外工程的规划；采用技术工艺的比较；引进技术、设备的必要性及其来源国别的选择比较；设备的国外分交或与外商合作制造方案的设想；并应附上工艺流程式图等。
6） 环境保护与劳动安全
环境现状调查，拟建项目“三废” (废水、废气、废渣)种类、成分和数量，对环境影响的预测；治理方案的选择和回收利用情况；对环境影响的预评价；劳动保护与安全卫生；城市规划；防震、防洪、防空、文物保护等要求以及相应的措施方案。
7） 生产组织、劳动定员和人员培训
包括对全厂生产管理体制、机构的设置和方案的选择论证；工程技术和管理人员的素质和数量的要求；劳动定员的配备方案；人员培训的规划和费用估算。
8） 项目实施计划和进度要求
按照勘察设计、设备制造、工程施工、安装、试生产所需时间和进度要求，选择整个工程项目实施方案和制订总进度，并用线条图和网络图来表述最佳实施计划方案的选择。
9） 经济效果的分析和评价
包括对各项基建费用、流动资金和项目总投资的估算；项目资金来源和筹措方式包括贷款计划；企业生产成本估算；项目财务评价、国民经济评价和不确定性分析。
10） 评价结论与建议
对建设方案做综合分析评价与方案选择；运用各项数据，从技术、经济、社会、财务等各方面论述建设项目的可行性，推荐一个以上的可行方案，提供决策参考，指出其中存在的问题；最终应得出结论性意见和改进的建议。
可行性研究工作的一般工作程序。按照我国现行的工程项目建设程序和国家颁布的《关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法》，可行性研究的一般工作程序如下:
1) 建设单位提出项目建议书和初步可行性研究报告
各部、省、自治区、直辖市或计划单列市和全国性工业公司以及现有的企事业单位，根据国家和地区经济发展的长远规划、经济建设的方针任务和技术经济政策，结合资源情况、建设布局等条件，在广泛调查研究、收集资料、踏勘建设地点、初步预测投资效果的基础上，提出需要进行可行性研究的项目建议书和初步可行性研究报告。跨地区、跨行业的建设项目以及对国计民生有重大影响的大型项目，应由有关部门和地区联合提出项目建议书和初步可行性报告。
2) 项目业主、承办单位委托有资格的工程咨询单位进行可行性研究工作
各级计划部门汇总和平衡项目建议书。当项目建议书经国家或地区的计划部门、货款单位或有关部门授权的工程咨询单位评估同意，并经审定批准后，该项目即可立项，分别纳入各级的前期工作计划和货款计划。项目业主或承办单位就可委托经过资格审定的工程咨询公司（或设计单位）着手编制拟建项目的可行性研究报告。委托方式可由国家计划部门或主管部门直接给工程设计咨询公司下达计划任务；也可由各主管部门、国家专业投资公司、项目业主采用签订合同的方式委托给有资格的设计咨询单位承担可行性研究工作。在主管部门下达的委托任务或双方签订的合同中，应规定研究工作的依据、研究的范围和内容前提条件、研究工作的质量和进度安装、费用支协办法以及合同双方的责任、协作方式和关于违约处理的方法等。
3) 设计单位或（有资质的）咨询单位进行可行性研究工作
设计或（有资质的）咨询单位与委托单位签订合同承担可行性研究任务后，就可以开展工作了。
3.1) 组织班子与制定计划。
承担可行性研究的单位在承接任务后，需获得项目建议书和有关项目背景与指示文件，摸清委托者的目标意见和要求，明确研究内容，之后方可组成可行性研究工作小组或项目组，确定项目负责人和专业负责人。项目组根据书面任务书，研究工作范围和要求，制定项目工作计划，安排具体实施进度。
3.2) 调查研究与收集资料。
项目组在摸清了委托单位对项目建设的意图和要求后，首先应组织收集和查阅与项目有关的自然环境、经济与社会等基础资料和文件资料，并拟定调研提纲，组织人员赴现场进行实地踏勘与抽样调查，收集整理得至的设计基础资料。必要时还须进行专题调查和研究。
此阶段主要通过实际调查和技术经济研究，进一步明确拟建项目的必要性和现实性。调查研究主要从市场调查和资源调查两方面着手。市场调查要查明和预测社会对产品需求量、产品的价格和竞争能力，以便确定项目产品方案和经济规模；资源调查包括原材料、能源、厂址、工艺技术、劳动力、建材、运输条件、基础设施、环境保护、组织管理和人员培训等自然、社会、经济的调查。为选定建设地点、生产工艺、技术方案、设备选型、组织机构和定员等提供确切的技术经济分析资料，通过论证分析，研究项目建设的必要性。
3.3) 方案设计和优化。
根据项目建议书要求，结合市场和资源调查，在收集到一定的基础资料和数据的基础上，建立几种可供选择的技术方案和建设方案，结合实际条件进行多次反复的方案论证比较，会同委托部门明确选择方案和重大原则问题和优化标准，从若干方案中选择或推荐最优或次优方案，研究论证项目在技术上的可行性，进一步确定产品方案、生产经济规模、工艺流程、设备选型、；车间组成、组织机构和人员配备等总体建设方案，以备作进一步的综合经济评价。在方案设计和优化过程中，对重大问题或有争论的问题，要会同委托单位共同讨论确定。
3.4) 经济分析和评价。
项目的调研与经济分析人员应根据调查资料和领导机关的有关规定，选定与本项目有关的经济评价基础数据和定额指标参数，列表并注明数据来源。
在前阶段研究论证了项目建设的必要性和可能性，以及技术方案的可行性之后，应对所选择确定的最佳建设总体方案进行详细的财务预测、财务效益分析、国民经济评价和社会效益评价。从测算项目建设投资、生产成本和销售利润入手，进行项目盈利性分析、费用效益分析和社会效益与影响分析，研究论证项目在经济上和社会上的盈利性和合理性，进一步提出资金筹集建议，制定项目实施总进度计划。
当项目的经济评价结论达不到国家规定的标准时，可对建设方案进行调整或重新设计。
3.5) 编定可行性研究报告。
在对建设项目进行了认真的反术经济分析论证，证明了项目建设上的必要性、技术上的可行性和经济上与社会上的合理性后，即可编制详尽的可行性研究报告，推荐一个以上项目建设可行性方案和实施计划，提出结论性意见和重大措施建议，为决策部门的最终决策提供科学依据。
第7篇：文物保护研究报告范文
【关键词】电力；建设；工程；专项；审查；申报管理
近年来，由于电力供应紧张，许多投资主体在国内又掀起了新一轮的电源建设热潮。电源尤其是新建火力发电厂作为国家基础电力项目，是煤炭能源和水资源的消耗大户，受其高耗能、污染等性质影响，国家应严格控制新建火电项目。可以说电力工程项目专项审查，是加强电源电力宏观调控、电力资源节约型社会的必要手段。
1．电力用地规划许可
凡新建、迁建单位需要使用土地的，原址扩建需要使用本单位以外土地的，需要改变本单位土地使用性质的电力工程，因电力需要临时使用土地的或调整、交换用地的电力工程和国有土地使用权出让、转让土地的电力工程，需申请电力用地规划许可证。
申报电力用地规划许可证，应报送下列资料：填报《电力用地规划许可证申请表》，附送1：500或1：1比例地形图六份和总平面设计图一份，如属迁建单位，应详细填明原址地点、土地和房屋面积并附图；
2．电力工程规划许可
根据《中华人民共和国城市规划法》，城市电力工程规划实行规划许可证制度。凡新建、改建、扩建的电力工程，新建、改建城市道路、公路、桥梁、管线、隧道、轨道交通工程，文物保护单位和优秀近代电力的大修工程，改变原有外貌、结构体系、基本平面的装修工程，需要变动主体承重结构的电力大修工程，沿城市道路或者在广场设置的城市雕塑工程，均应申报电力工程规划许可。
电力工程申请规划许可证时，应报送以下资料：填报《电力工程规划许可证申请表》，地形图，总平面图，建筑施工图两套，建筑分层面积表，绿地布置图，电力基地的土地使用权属证件，如属新增用地，应提供房屋土地资源管理部门核发的电力用地批准书，原有基地拆房，需提供拟拆房屋的权属证明，基础设施平面图，基础详图及桩基平面布置图各两份，电力项目可行性研究报告批准文件，电力工程预算书，消防、环保、卫生和交通等有关部门的审核意见，绿化部门的审核意见，民防办和新型墙体材料办的审核意见，要求附送的其他有关文件、资料。
3．电力工程质置监督
我国实行电力工程质量政府监督制度。根据电力部《火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规程0996年版〉》的要求，业主在领取施工许可证或者开工报告前应当向电力建设质监中心站按照规定办理工程质量监督手续。
电力工程质量政府监督申报，由业主在工程项目开工前，按监督范围分工，向电力行政主管部门委托的电力工程质量监督机构办理电力工程质量监督申报手续。
申报政府质量监督时，业主应提供以下资料：项目立项审批文件、扩初设计批文、规划许可证，勘察、设计、施工、监理单位中标通知书、合同，勘察、设计、施工、监理单位资质证书，施工图设计文件审查报告以及其他规定需要的文件资料。
电力工程质量监督机构应审查业主提供的全部文件资料，对符合要求的项目，签发"电力工程质量监督书"，对文件资料漏缺、不符合要求的项目，签发"工程报监补充文件资料通知单"，达不到规定要求，不得办理质量监督手续。
4．电力工程施工许可
为了加强对电力建设活动的监督管理，维护电力市场秩序，保证电力工程质量和安全。电力工程具备施工条件后，业主应当按工程的管理范围向管理部门领取电力工程用地许可证；电力工程规划许可证；拆迁许可证或施工现场具备的施工条件是否已经具备施工条件的意见，报发证机关审查）；中标通知书及施工合同；施工图纸及技术资料，业主应提供施工图设计文件审查部门的中审査报告或审查意见；施工组织设计；监理合同或业主工程技术人员情况； 质量、安全监督手续；资金保函或证明其他资料。
5．电力工程项目环境保护审査
电力建设项目环境保护审查主要依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国电力法》等法律、法规，加强电力工业的环境保护管理，其目的在于防止废水、废气、废渣、粉尘、烟雾、恶臭、光污染、放射性物质、电磁辐射、噪声、震动等引起的环境污染，防止对人体健康、周围环境和自然资源造成有害或不良影响。
6．电力工程项目消防审核
方案设计阶段，业主应提供工程所在地的勘察地形图，工程总平面图及平面布置图， 简要的文字说明或生产工艺流程。扩初设计阶段，应提供初步设计文件和图纸，上级主管部门的各项批文，规划部门的批文，设计文本，设计文本应按要求编制消防设计专篇。施工图设计阶段，业主应提供《建筑消防设计防火审核申报表》及相关建筑图纸，《建筑工程消防设计自审表》，《自动消防设计防火审核申请表》，消防给水总图、平面图、系统图及说明，火灾自动报警的平面图、系统图及说明，防火排烟系统的平面图、系统图及说明，其他固定灭火系统的平面图、系统图及说明，《内部装修设计防火审核申报表》及相关材料。
竣工验收阶段，业主应填写《建筑工程消防验收申请表》，加盖单位公章和法人代表签字后，提交以下材料：原公安消防监督机构核发的《建筑工程消防设计审核意见书》，双方单位盖有公章的钢结构防火处理详细施工记录报告。
7．电力工程项目劳动安全卫生监察
可行性研究报告阶段，研究报告中应当有专门章节论述本项目的危险、危害因素和所采取的劳动安全卫生防范措施。可行性研究报告编制完成后，应当与填报的《电力项目劳动安全卫生可行性研究审批表》一起，由业主在会审前15天报送劳动行政部门。对须进行预评价的电力工程项目，应当在可行性研究阶段进行预评价。电力工程项目劳动安全卫生预评价，由业主自主选择并委托本电力工程项目设计单位外的有劳动安全卫生预评价资格的单位承担。双方所签订协议应当向劳动行政部门备案。电力工程项目劳动安全卫生预评价工作应在初步设计会审前完成，并通过劳动行政部门的审批。
8．电力项目排水申请
城市排水设施是电力项目的重要配套工程之一，对于较大区域内没有排水设施而需要新建排水设施的，一般由国家及地方政府投资，对于工程项目规划红线范围内的排水设施，一般由业主投资电力。电力项目在建成投产、使用后的工业废水、生活污水和大气降水不论是纳人公共排水系统，还是自建排水设施，均为城市排水的体系。
参考文献
第8篇：文物保护研究报告范文
在传统观念中，只要谈及实验室与实验教学，人们就会首先想到理化生等学科，实际上在文科学生培养过程中，实验教学同样起着至关重要的作用。北京联合大学应用文科综合实验教学中心在“高等学校国家级实验教学示范中心”建设中，从转变实验教学理念入手，改善硬件装备条件，利用学校得天独厚的地缘优势，努力建设“涵盖多科类、多专业的跨学科、综合型、现代化、开放共享的大文科类实验教学平台”，面向北京联合大学全校及北京市学院路19所院校共同体学生开设多门选修课程，为“人文北京”建设做出了贡献。、
利文科实践教学之器 善首都文化建设之事
—专访北京联合大学应用文科综合实验教学中心主任韩建业教授
韩建业，博士，教授。现为北京联合大学应用文科综合实验教学中心主任，校考古学学科带头人，校学术委员会委员，北京大学中国考古学研究中心兼职研究员，首都师范大学历史学院兼职教授。被选拔为教育部新世纪优秀人才、新世纪百千万人才工程市级人选，获得北京市级教学名师、北京市先进工作者和首都劳动奖章等荣誉称号。主要从事中国先秦时期考古学研究。主持国家社科基金项目2项、北京市哲学社会科学规划重点项目1项，发表学术论文70余篇，出版学术专著11部。获北京市第八届哲学社会科学优秀成果奖、第四届中国高校人文社会科学研究优秀成果奖。主讲的考古学通论被评为北京市高等学校精品课程。
：2005年，教育部启动了“高等学校实验教学示范中心建设和评审工作”，并出台了相关文件，使高校对实验教学的认识有了不同程度的提高。您认为贵校在实验教育理念方面有哪些转变？
答：自2009年我中心被评为“国家级实验教学示范中心建设单位”以来，学校在实验场所、建设经费、人员编制等方面提供了大力支持和保障。在中心建设过程中，学校领导和相关教师在教育理念上也发生了重要转变，主要体现在两个方面：
第一，充分认识到实验室和实验教学在文科人才培养中的重要地位和作用。
虽然学校在20世纪80年代中期建设了档案保护、物证技术等文科实验室，2000年又陆续建设了新闻传播、广告设计、公共事业管理、模拟法庭、大学生英语体验中心等文科类实验室，但不少教师对实验室和实验教学在文科人才培养中的地位和作用并没有深刻认识，多数人认为实验室在文科人才培养中只起到“锦上添花”的作用。
2004年，我校成立了应用文科实验教学中心，特别是2009年我中心被评为“国家级实验教学示范中心建设单位”以来，学校领导和教师对实验室和实验教学在文科人才培养中的重要地位和作用的认识发生了较大转变，认识到实验室可以为文科生应用能力、创新能力培养提供基本的条件和环境保障，提出“理论和实验实践教学并重、校内实验和校外实践紧密结合”的原则。
第二，充分认识到文科综合实验教学中心建设的价值。
虽然学校之前也建设一些文科实验室，但这些实验室基本上是“各自为政，互不融通”，不仅造成实验资源的浪费，也使各专业之间缺乏沟通与协作。教育部在《关于做好2008年度高等学校本科教学质量与教学改革工程项目申报工作的通知》(教高司函〔2008〕82号)中，对文科综合类国家级实验教学示范中心建设进行了特别补充说明，要求把文科综合类实验教学中心建成“涵盖多科类、多专业的跨学科、综合型、现代化、开放共享的大文科类实验教学平台”，能够成为“全校人文社科类实验教学的综合型基地”，强调将不同学科门类和专业的实验教学资源进行整合与融合。但在实践中，不少高校对如何建设文科综合实验教学中心的认识不够全面和深入，认为只须把各学科专业的实验室拼凑在一起即可。
我校在领会教育部相关文件精神的基础上，明确提出了“人文综合、文理交融，学以致用、实践育人”的中心建设理念，充分认识到了文科综合实验教学中心建设的价值。“人文综合、文理交融”是指依托中心这个综合实验教学平台，开展多个人文社科类专业之间及其与之相关的理科专业之间的交叉互动、集成融合的实验，不仅打破人文社科类专业之间的传统藩篱，让人文社科类专业走向综合，而且为实现文理交融、协同创新提供机会与途径；“学以致用、实践育人”是指以应用为本，以能力培养为核心，将文科实验教学与理论教学相结合，培养综合素质高、应用能力强、具有创新精神的人文社科类复合型应用人才。
：贵中心在转变观念的同时，也加强了硬件设施建设，所配备的仪器设备、实验教学平台为人才培养提供了物质保障，请您从现有仪器设备中选取2～3件高端仪器设备，并介绍它们在实验教学过程中的功用。
答：我中心在建设过程中使用了一些先进的实验教学设备：
现代服务业机构模拟仿真平台—跨专业实习平台：为所有本科学生提供就业前创业模拟训练。通过该平台，学生掌握和了解了创建企业的流程和具体步骤，并体验了从申请营业执照到办理银行税务等各项手续的流程和方法，开拓了学生的视野，提高了综合能力。
新闻采编及报纸排版系统：主要服务于新闻学、汉语言文学专业实验教学和各文科、理工科学生参加的电视台和报纸出版等综合实践活动，实现实验教学与行业的接轨，使学生适应报刊制作等领域不断涌现的新技术、新产品，提高了学生就业竞争力。
模拟法庭教学平台：该平台是根据司法审判同步录音录像的需要，对学生模拟审判活动和评价进行记录，为模拟审判活动和案例教学提供技术支撑，为多个模拟审判实践课程提供仿真庭审环境，并且引入实际案件在模拟法庭开展真实的观摩审判活动。
：请问贵中心在提高设备使用率，为教育教学和科学研究服务方面采取了哪些措施？
答：第一，把实验教学中心作为一个独立的实体单位，直接由学校管理。所有的文科实验室归实验教学中心集中管理，实验室资源面向学校全体学生开放使用。这种管理模式有利于对实验室的硬件资源进行充分整合、集中管理，从而提高效益，避免重复建设与资源闲置。
第二，中心设有专职实验教师，分别负责历史文博类、新闻传播类、法学类、外语类、档案类专业实验室和基础平台实验室的整体设计、课程开发、运行管理等工作，并承担相应的实验教学任务。专职实验教师的设立，为维护和保障实验设备正常运行提供了人员保障。
第三，中心每年都开展文科创新性实验项目立项工作，以提高学生自主学习能力和实践创新能力；同时面向全校开展各种文科类学科竞赛。获得中心立项的项目和参加学科竞赛的学生，不仅可获得一定的经费资助，还可申请免费使用中心实验室和设备。
第四，中心通过开设选修课程来提高实验设备的使用率。中心每学期为全校和北京市学院路19所院校共同体学生开设多门选修课程，这些选修课程大都含有实验学时，需要使用中心的实验室和设备。如中国古代玉器鉴定课程的学习，需要在文物保护与修复实验室使用玉器标本和显微镜，摄影与摄像课程需要在摄影工作室、多功能演播室和录音室进行，企业文档管理实践课程需要在档案保护与管理综合实验室进行。
第五，中心通过向周边社区居民、中小学开放实验室以及为相关行业企业人员开展培训来提高实验室的使用率。中心多次开展“非物质文化遗产进校园活动”，吸引了周边大量社区居民前来参观。每学期接待来自北京医学院附属中学等学校的中小学生来实验室开展实验，同时为北京市和各区县档案局工作人员开展档案保护方面的技能培训。
：我们了解到，实验教学示范中心在建设过程中结合地区特色、学校实际与院系学科特点，形成了鲜明的特色，请问贵中心在建设和评审过程中形成的突出特色是什么？
答：中心在建设过程中形成了三个特色。
特色之一：服务首都，应用性强。
中心贯彻落实学校“建设应用型大学”的办学宗旨，依托应用性学科专业，密切结合首都北京社会经济发展和文化建设需要，为首都培养了大量具备基本技能、专业核心应用能力和综合创新精神的人文社科类复合型应用性人才。学校的人文社科类生源90%以上来自北京，毕业生90%以上在北京就业，服务于首都各行各业。我校为北京市高等教育的普及发挥了举足轻重的作用，为首都经济和社会发展做出了重要贡献。中心在培养学生的综合素质和自主学习能力、强化学生解决实际问题的实践动手能力方面发挥了重要作用。中心教师带领学生利用应用文科综合实验教学平台，产学研结合，各实验室和各专业集成协作，5年来完成了首都历史文化遗产保护、文化建设与文化传播、旅游资源开发、档案管理与保护、社区服务、法制建设等方面的50多项应用性课题，为北京社会经济发展和文化建设做出了突出贡献。中心还承担了公关员、秘书、NVQ企业行政管理师、物业管理员等国家职业资格证书的校内培训考评任务。
特色之二：集成融合，综合度高。
中心建立了跨专业综合集成实验模式，即多个专业的学生同时参与一个实验，或多个实验室协作完成一个实验，以培养学生的协作精神、创新精神和综合素质。例如，“历史文化资源旅游开发综合实践”是由历史学、资源环境与城乡规划管理、广告学、新闻学等专业的学生共同完成，集历史文化资源挖掘、旅游景点规划设计、营销策划、宣传报道等为一体的综合性实验教学项目。“模拟审判综合实践”是由法学、历史学、新闻学、档案学专业学生在同一案件、同一场景下共同完成模拟法庭、专业评议、新闻采编、档案管理为一体的多专业集成式综合实验。
特色之三：人文化成，受益面广。
“人文化成”源自《周易?贲卦?彖传》：“观乎天文，以察时变；观乎人文，以化成天下。”中心以人为本，通过人文实践，体验人文氛围，培养人文精神，提高人文素质。中心主要服务于我校人文社科类专业学生(含留学生和港澳台学历生)，并通过选修课程，对理工科学生开放；同时，通过对学院路地区高校教学共同体学生开放选修课，将辐射面扩展到学院路地区其他院校。10年来为共同体开设22门文科类课程，大部分包含实验教学内容，共有外校学生3 000多人次选修，其中实验室教学人时数达30 000。中心还通过“非物质文化遗产进校园”“改革开放30年北京社会生活变化的回顾”等活动向社区居民开放。北京联合大学应用文科综合实验教学中心通过大量的人文实践，使我校及北京市学院路地区教学共同体院校学生及周边社区居民广泛受益，从而为“人文北京”建设做出了应有的贡献。
：贵中心在国家级实验教学示范中心建设中积累了宝贵的经验，取得了丰硕的成果，您能与我们分享一下建设成果吗?
答：中心在不断改革和建设中取得了明显成效，极大地推进了文科类应用型人才培养模式的创新、综合集成式实验教学模式的创新和资源共享管理运行模式的创新。
第一，中心教学团队水平获得很大提升。2010～2011年，中心教师队伍获得北京市优秀教学团队、北京市“教育先锋”先进集体、北京市级教学名师、北京市先进工作者等奖励或荣誉称号。
第二，文科类学科竞赛获得多项市级以上奖励。2010～2011年，在由中心组织或参与的全国大学生文科计算机设计大赛、北京市大学生英语演讲比赛、北京市大学生模拟法庭竞赛、北京市大学生人文知识竞赛中获得市级以上奖励近20项。
第三，文科系列实验教材正在陆续出版。中心于2010年开展了文科系列实验教材立项工作，目前已出版了7本实验教材，还有10余本实验教材将于2012年陆续出版。
第四，实验教学研究成果突出。2011年，中心获批了教育部重点课题和北京市高教学会课题各1项；组织相关教师在核心期刊发表实验教学论文10余篇。
第五，带动了相关学科专业建设。2010年，紧密依托文科中心建设的历史学专业被评为北京市高等学校特色专业建设点，与文科中心密切合作的首都博物馆校外人才培养基地被评为北京高等学校市级校外人才培养基地。
第六，为地方政府和企业提供了大量专业服务。中心历来提倡“真题真做”，开展了大量政产学研合作项目。如中心多次组织不同专业教师和学生到河北省霸州市胜芳镇开展文化遗产调研，拍摄与制作胜芳镇旅游宣传片和宣传手册，制订胜芳旅游规划，为胜芳文化遗产的保护、开发与利用做出了很大的贡献。再如，近期完成的《北京市地下文物保护现状与对策研究报告》影响广泛，《北京日报》对此做了整版报道，北京市也因此启动了制订地下文物保护法规的工作。
第9篇：文物保护研究报告范文
第二条公路建设项目后评价报告是在公路通车运营2至3年后，用系统工程的方法，对建设项目决策、设计、施工和运营各阶段工作及其变化的成因，进行全面的跟踪、调查、分析和评价。
第三条编制公路建设项目后评价报告的目的是通过全面总结，为不断提高决策、设计、施工、管理水平，合理利用资金，提高投资效益，改进管理，制定相关政策等提供科学依据。
第四条公路建设项目后评价报告的主要内容包括：
一、建设项目的过程评价：依据国家现行的有关法令、制度和规定，分析和评价项目前期工作、建设实施、运营管理等执行过程，从中找出变化原因，总结经验教训。
二、建设项目的效益评价：根据实际发生的数据和后评价时国家颁布的参数进行国民经济评价和财务评价，并与前期工作阶段按预测数据进行的评价相比较，分析其差别和成因。
三、建设项目的影响评价：分析、评价对影响区域的经济、社会、文化以及自然环境等方面所产生的影响。评价一般可分为社会经济影响评价和环境影响评价。
四、建设项目目标持续性评价：根据对建设项目的公路网状况、配套设施建设、管理体制、方针政策等外部条件和运行机制、内部管理、运营状况、公路收费、服务情况等的内部条件分析，评价项目目标(服务交通量、社会经济效益、财务效益、环境保护等)的持续性，并提出相应的解决措施和建议。
第五条公路建设项目后评价报告由主报告及附件两部分组成。主报告应按本办法附件一《公路建设项目后评价报告文本格式及内容要求》编制。附件的内容应包括各种专题报告及建设项目管理卡。建设项目管理卡应按本办法附件二《公路建设项目管理卡内容要求及填表说明》编制。
第六条编制建设项目后评价报告必须以项目各阶段的正式文件和项目建成通车2～3年内进行的各种调查及重要运行参数的测试数据为依据。项目通车后需要进行的调查主要有：交通量调查、车辆运行特征调查、车辆运输费用调查、工程质量调查、项目财务状况调查、社会经济效果调查、环境调查等。项目各阶段的正式文件主要包括：项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图设计及其审查意见、批复文件；施工阶段重大问题的请示及批复；工程竣工报告；工程验收报告和审计后的工程竣工决算及主要图纸等。
第七条公路建设项目后评价的方法应采用综合比较法，即根据项目各阶段所预定的目标，从项目作用与影响、效果与效益、实施与管理、运营与服务等方面追踪对比，分析评价。前期工作的评价技术原则上可用于项目的后评价。
第八条公路建设项目后评价报告编制必须客观、公正、科学，不应受项目各阶段文件结论的束缚。
第九条公路建设项目后评价报告及附件文本统一采用297毫米×210毫米(A4)装订，封面采用紫红色。
第十条本办法由交通部负责解释。
第十一条本办法自颁布之日起实行。1990年颁发的《公路建设项目后评价报告编制办法(试行)》即行废止。
附件一：公路建设项目后评价报告文本格式及内容要求。
附件二：公路建设项目管理卡内容要求及填表说明。
附件一：
公路建设项目后评价报告
文本格式及内容要求
I.封面格式
××-××公路后评价报告(编制单位)
××××年××月
II.扉页格式
编制单位×××××(盖章)
单位负责人×××(签章)
总工程师×××(签章)
总经济师×××(签章)
总会计师×××(签章)
项目负责人×××(职称)
参加人员×××(职称)
×××参加单位×××××
参加人员×××(职称)
×××
III.内容要求
目录
第一章概述
第二章建设项目过程评价
第三章建设项目效益评价
第四章建设项目影响评价
第五章建设项目目标持续性评价
第六章结论
附件：
1.公路建设项目管理卡
2.有关委托、招标、评审、批复等主要文件的复印件
3.专题报告(包括交通量分析与预测、经济评价等)
第一章概述
一、建设项目概况：项目的起讫点(位置)，项目立项、决策、设计、开工、竣工、通车时间等，突出反映项目的特点。
附图：项目竣工平纵面缩图(比例为1/10万～1/20万，内容同初步设计文件要求)。
二、建设标准、规模及主要技术经济指标。
三、建设项目各阶段主要指标的变化情况。
四、资金来源及使用情况。
五、主要结论。
第二章建设项目过程评价
一、前期工作情况和评价
(一)前期工作基本情况
(二)项目建设的必要性
(三)前期工作各阶段审批文件的主要内容
(四)前期工作各阶段主要指标的变化分析
二、项目实施情况和评价
(一)施工图设计和项目实施情况：包括施工图设计单位及施工单位的选择、建设环境及施工条件、施工监理和施工质量检验、施工计划与实际进度的比较分析等。
(二)项目开工、竣工、验收等文件内容。
(三)工程验收的主要结论。
(四)实施阶段主要指标的变化分析：包括变更设计原因、施工难易、投资增减、工程质量、工期进度的影响等情况分析。
三、投资执行情况和评价
(一)建设资金筹措。若有变化，分析其变化的原因及影响。
(二)施工期各年度资金到位情况及投资完成情况(内资、外资数额及其当年利率或汇率)。
(三)工程竣工决算与初步设计概算、立项决策估算的比较分析(按单项工程分内资和外资)。
(四)工程投资节余或超支的原因分析。
四、运营情况和评价
(一)运营情况：包括运营交通量(含路段及各互通立交出入交通量)、车速等运行参数的调查情况。
(二)运营评价：评价建设项目是否达到预期的效果，分析实际交通量与预测交通量的差别及其原因，并对项目达到预期目标的情况进行分析。
五、管理、配套及服务设施情况和评价
(一)管理情况和评价：包括项目前期至实施全过程的各阶段各项制度、规定和程序的管理情况，各种管理机构的设置及其功能、组织形式和作用，并对其管理效果进行评价。(二)配套及服务设施情况和评价：建设项目配套及服务设施(包括通信、收费、管理所、服务区、停车场、安全防护设施、标志标线、监控系统等)的设计、方案比选及其实施情况，并对其设置的必要性和适宜性进行分析评价。
第三章建设项目效益评价
一、国民经济效益评价
参照《公路建设项目经济评价方法》，根据通车运营的实际车速、经济成本等各项数据，评价项目的国民经济效益，并与决策阶段预测的结论比较，分析其差别及原因。
二、财务效益评价
(一)对于收费公路(包括独立大桥、隧道)，根据实际财务成本和实际收费收入，进行项目的财务效益分析，并与决策阶段预测的结论比较，分析其差别和原因。
(二)进一步做出收费分析，明确贷款偿还能力。并分析物价上涨、汇率变化及收费标准变化对财务效益产生的影响。
三、资金筹措方式评价
根据建设资金来源、投资执行情况及财务效益分析，对项目的资金筹措方式进行评价。
第四章建设项目影响评价
一、社会经济影响评价
分析项目对所在地区社会经济发展所产生的影响。包括土地利用、就业、地方社区发展、生产力布局、扶贫、技术进步等方面的影响和评价。
二、环境影响评价
对照项目前评估时批准的《环境影响报告书》，重点从项目建设所引起的区域生态平衡、环境质量变化及自然资源的利用和文物保护等方面评价项目环境影响的实际效果。
第五章建设项目目标持续性评价
一、外部条件对项目目标持续性的影响：包括社会经济发展、管理体制、公路网状况、配套设施建设、政策法规等外部条件。
二、内部条件对项目目标持续性的影响：包括运行机制、内部管理、服务情况、公路收费、运营状况等内部条件。
第六章结论
一、结论
二、存在问题
三、经验与教训
四、措施与建议
附件二：
公路建设项目管理卡内
容要求及填表说明
I.内容要求
公路建设项目管理卡由公路建设项目综合管理卡、公路建设项目投资管理卡1、公路建设项
目投资管理卡2、公路建设项目交通量比较卡和公路建设项目效益比较卡组成，具体内容要
求详见表1、表2、表3、表4、表5。
公路建设项目管理卡也适用于独立大桥及隧道建设项目，其标题相应改为桥梁建设项目管理卡或隧道建设项目管理卡。
II.填表说明
公路建设项目管理卡应从项目立项开始时就进行填写。综合管理卡和投资管理卡应在工程竣工通车时编制、填写完毕；交通量比较卡和效益卡应在后评价完成时编制、填写完毕。
一、公路建设项目综合管理卡
(一)承担单位、项目负责人填写在预可行性研究、工程可行性研究、初步设计、施工图设计及工程竣工验收项内。
(二)上报及批准机关、文号填写在项目建议书、可行性研究及初步设计项内。
(三)各阶段工作发生的日期及时间按年月日至年月日填写在日期栏内。
(四)各阶段建设规模和主要的技术指标，应分别填写各阶段审查的(或上报的)和批准的各项内容。"上报文件"系指与"批复"相对应的项目建议书、可行性研究和初步设计。项目建设规模是指公路等级(如高速公路、汽车专用一级公路、汽车专用二级公路)和里程(单位为公里)。主要技术指标可填写计算行车速度(单位为公里/小时)；路基宽度(单位为米)等。桥梁建设项目建设规模是指桥长(包括主桥和引桥，单位为米)；两岸接线的公路等级、长度(单位为公里)。主要技术指标可填写桥面净宽(单位为米)；车辆荷载(包括汽车和挂车)；通航净空(航道等级)；两岸接线路基宽(单位为米)等。隧道建设项目建设规模是指隧道长(单位为米)；两端接线的公路等级、长度(单位为公里)。主要技术指标可填写隧道净宽(单位为米)；隧道净空(单位为米)；两端接线路基宽(单位为米)等。
(五)项目各阶段估算、概算和决算的总投资分别填写在工程总投资栏内(单位为万元)。资金筹措分内资和外资，内资包括养路费、国内贷款、交通部车购费补助等；外资包括国外贷款、华侨及港澳同胞集资等。外资折合人民币分别填入各栏内。
(六)项目各阶段估计和实际使用的四大材料分别按总用量(单位为立方米、吨)和总价值(单
位为万元)填写。
二、公路建设项目投资管理卡
(一)公路建设项目从立项到实施各阶段的投资、工程量等工程指标，应按各阶段最终批准的和实际实施的指标进行填写；外资按实际使用的币种折合成人民币填写(单位为万元)；调整概算填写最后一次调概的数据。
(二)表内项目内容可根据需要增减。估算投资因分项较少，可合并填写。
(三)独立大桥和隧道建设项目投资管理卡的项目内容可参照有关工程投资估算项目表。
