城市数字化发展精选(九篇)
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第1篇：城市数字化发展范文
关键词 广播电视；数字化；发展进程
中图分类号G2 文献标识码 A 文章编号 1674-6708（2015）134-0088-02
1 广播电视发展背景
在20世纪80年代后期，人们开始关注电视的清晰度，并对其进行研究，在八十年代，人们的研究成果就开始形成了一种数字电视体系，这种体系就是由高清晰度、标清晰度、低晰度组成的。
在欧洲的一些国家，对数字广播电视制定了一个统一的标准，例如：卫星电视，地面广播等。1998年，美国开始推行数字电视地面广播，此外，德国、荷兰、西班牙等国家也开始对数字电视进行研究，美国作为世界第一的经济强国，它的数字电视的用户已经过半。
2 我国的广播电视数字化现状
众所周知，我国在世界上一直是人口大国，我国的人口在世界排行一直是居于首位。我国使用电视的用户也是居世界第一，需求决定生产，由于人口众多，我国的电视机生产量也是世界第一。1995年，央视引进了美国数字电视的先进技术，是一种把数字进行压缩的传输技术。我国大部分的省市都使用该技术实现了数字电视的传输。当下，有线电视数字化已经在全国20多个城市实现。一些城市正在致力于研究电视数字化，使它的整体状况得到一个大的改变，开始拓展新的业务，数字电视进入一个新的阶段。
3 数字化进程中的问题
广播电视数字化在发展的同时不可避免的遇到了一系列的问题，数字化的发展也是在探索中进行的，只有解决这些问题，电视数字化才能又快又好的发展，广播电视数字化与我国的广播电视事业是息息相关的，广播电视数字化所存在的问题主要有以下几个方面。
3.1 市场竞争问题
随着经济的发展，市场竞争日益激烈。就市场本身来看，其实是一个自由的，公正的、公平的市场，但其前提是，这个市场是一个有秩序的、规范的市场。根据市场调查的数据显示，我国的数字电视网络在建设方面重复率较高，造成资源的大量浪费，并且电视网络的覆盖率大打折扣，总之，是整个电子产业发展的一大弊端。数字电视技术在不断的提高，整个运营成本必然会下降，这时候，市场形成一种混乱的竞争，整个市场都不稳定，技术的推广和研发必然受到阻碍。作为企业来讲，盈利是其根本目的，所以它们会扩大市场的份额来占领市场，从而达到盈利的目的，但其实这种方式只能短期的盈利，并不利于长期的发展，并且仅仅占有市场，在技术方面停滞不前，会给我国数字电视的发展带来不利影响。
3.2 市场需求的问题
随着生活水平的提高，人们除了关注物质水平的提高，也加强了对精神层面的重视，企业的营销观念也从生产观念转变为市场观念，可见，人们的需求不再是单一的，电视节目非富多彩，但每个人的喜好都不同，当这些节目无法满足消费者的需求的时候，这些节目不再具有吸引力，其市场占有率就会降低，其发展也会受到影响。就目前市场的状况来看，消费者关注的较多的是电视剧以及新闻，节目的质量是消费者重视的关键问
题[1-2]。对消费者而言，广告很遭人反感，现如今电视的广告不仅多而且长，这样会降低人们的观看意愿。这样持续下去，人们会放弃电视这种娱乐方式，选择其它的娱乐方式，这样，会给传统的电视收视带来冲击。
3.3 政府的政策问题
就我国目前的发展状况而言，在竞争实力这一块，绝大多数的有线电视公司有雄厚的实力支撑，无法与其它行业一较高下，因此，广播电视作为一个特殊的行业是需要国家政策的扶持的。政府作为市场的监督者，应该为市场提供一个公平正当竞争、合作共赢的平台。同时，电视网络公司除了注重自我的发展，还应该重视与投资商、节目供应商、设备供应商的关系，与他们形成良好的、稳定的关系才能有利于公司的发展。
3.4 产业定位的问题
就目前而言，数字电视的定位并不十分明确，数字电视对于人们的生活而言是一种娱乐方式，但其本身是具有较大的经济价值的，广播电视的节目中，宣传和教育这两块是非常重要的。数字电视目前呈现出来的是政治方面以及政策方面的功能，在经济方面并不突出。因为定位的不明确阻碍了数字电视的发展，所以，应该对数字电视的定位进行调整，突出它的市场经济这一特
性[3]，重视它的经济价值，对当前的制度进行适当的调整，当数字电视有了一个正确的定位，才能推动它的发展进程。
3.5 资源的整合问题
因为电视网络公司的竞争对手并未做出较大的市场行为，因此对数字电视的冲击并不十分明显，根据市场状况，为了盈利，很多公司都实行强强联合，提升市场竞争力，若此时，有线电视扔坚持孤军奋战，则难以在市场上生存下去。进行资源的整合，广播电视事业才不会在竞争中被瓜分，为了在市场生存下去，网络电视公司必须与其它企业联合起来对有线电视网络进行整合，才能不被淘汰。
4 促进广播电视发展的有效策略
4.1 节省广播电视数字化的成本
为了推广数字化电视的进程，使越来越多的用户使用它，就必须降低消费标准，降低消费就得从成本入手，数字化电视的使用成本降低，加大推广力度，使它普遍化，不仅仅局限于城市，也带入山村，扩大市场的占有率，使它成为一种平民消费，即使在偏远的山村也能消费得起。这样能有效地推动广播电视的数字进程。
4.2 制定丰富多彩的节目
就目前的市场而言，是消费者占主导的地位。广播电视数字化要得到发展就必须符合消费者的需求，制定的电视节目一定要根据观众的喜好来设计，在技术方面要有所提升和创新，但制定的节目必须具有正能量，一定是积极向上的，满足人们精神层面的需求。
4.3 规范广播电视数字化制度
广播电视发展的同时，数字化电视市场的混乱并没有得到解决。要促进广播电视数字化的发展，针对混乱的市场现状必须制定一套科学健全的制度，规范市场的行为，市场秩序得到了保障，广播电视数字化进程才能顺利进行。有效的管理制度能确保市场的稳定性。
4.4 重视电视设备
在广播电视数字化发展进程中，要重视电视设备。在现有的设备上进行发展与创新，实行新旧结合，使旧电视设备与新技术实现无缝对接。这样把旧电视设备利用起来减轻用户的经济负担，同时实现低碳环保的理念[4]，在数字化发展进程中坚持这种理念，在推动数字化发展的同时也保护了社会环境。
4.5 遵守原则使电视数字化有序进行
广播电视数字化一定要遵守原则、按步骤进行，确保广播电视数字化健康发展。在实施过程中必须注意：首先务必要保证电视节目的质量，按观众的喜好来制定节目；其次，对广播电视数字化的定位一定要清楚明确，才能促进广播电视数字化的发展：最后，在广播电视发展中，一定要以经济性为原则，确保数字电视的性价比高，才能立足于市场，扩大市场份额。
5 结论
广播电视数字化技术在我们的生活中是随处可见的，并且，随着它的发展对人们生活的影响也越来越大。我们要不断地推动电视数字化的进程，给广大的消费者带来更大的快乐。
参考文献
[1]董桂香.广播电视网络数字化的技术发展问题探讨[J].中国科技纵横，2014（12）.
[2]孙英娜.广播电视数字化模式的研究与实现[J].电子世界，2014（12）.
第2篇：城市数字化发展范文
关键词：影视；电视栏目包装；设计
中图分类号：J905 文献标识码：A 文章编号：1005—5312（2012）27—0163—01
一、电视栏目包装的概念及其功能性
电视频道包装是指频道主管部门根据电视媒体发展规律，观众收视需求、节目具体内容和频道特点，采用新颖的节目形式，对频道进行整体介绍和宣传，并对节目内容进行精心编排和美化。
包装是电视台的日常维护系统。一个媒体最经常给观众看到得其实是它的包装，通过诸如5秒的标识演绎，30秒或60秒的主体形象宣传片，系列的主持人宣传片等等，这其中传递的会是它给观众的承诺，以及它自己的宣传理念。任何一个包装系统里面都有三个基本元素，一是基本的标识logo；二是识别颜色；如CNN非常理性的蓝调，凤凰卫视的金色，四川卫视的大红配大绿，所有这些都是一个台区别于其它台的基本识别色。日常包装是在一个栏目化播出系统里面非常重要的手段，这是一个常态栏目必须的常态包装。
栏目包装面对传媒竞争，频道求存求发展需要品牌——要赢得市场，就要建立品牌形象。频道品牌形象系统。有利于竞争发展的诸多元素总和。媒体呼号、台标造型和色彩、媒体形象宣传片、节目整体形式、编排风格……频道整体宣传包装的目的。在众多频道充斥荧屏的情况下将频道的识别元素和品牌形象系统明确表达出来，有效地显示本频道与其他频道的区别，使观众对整个频道产生品牌认知，栏目是频道品牌经营最有效的竞争武器。通过对栏目标识、宣传语、片头片尾、主持人形象、演播室装饰、声音造型、音乐节奏、色彩、色调、字型等等，进行一系列的规定和定位，使之与栏目内容相融合，以致更加凸显品牌栏目的个性特色。
栏目包装的功能：树立良好的品牌形象。纵观当前在观众心目中留下美好印象的电视频道，无一不是具有良好品牌形象的品牌形象的频道，作为以塑造频道品牌为第一要务的频道包装设计，其精准的品牌策划和精彩的创意表现将使电视频道在观众心目中树立亲切而清新的人格化形象。
二、节目包装的原则和特点
1.统一的原则。电视节目、栏目、频道包装一定要遵循统一的原则，不统一就失去包装的意义。统一应包括四个方面：第一，与全台整体形象CI设计的统一；第二，频道中各个节目、栏目的包装要素无论从声音、形象、色彩应该相对统一；第三，全台各频道的统一，一个台可能有几个频道，各频道的内容有不同的定位，但代表全台形象的标志、声音等各频道应该统一。在这个基础上各频道再根据自己的特点和定位来突出自己的频道特色。台的形象永远大于频道形象，频道形象大于栏目形象。
2.规范的原则。分三个方面：第一要有相对科学、规范的设计。各方面都要有具体细致的规范性要求。第二要强制推行设计规范，全台要有必须执行规范的强制性手段和明确要求。第三要有制定和推行包装规范的机构和强制实施的部门，这个部门一般都设在总编室。
3.特色原则。各台有各台的定位和特色。突出自己的特色，打好特色牌，才能在众多的台中站住脚。中央电视台作为国家台，它代表了党和国家的形象，因此必须突出庄严、大气、恢宏的特色。国旗、国徽、国歌、天安门必然成为突出国家形象的首选图形。而各省市台，则可以根据不同的地理位置、不同的文化背景和民族民风来包装自己的台。总之，突出特色、突出个性，区别其他台是包装不可忽略的一个重要原则。
电视栏目包装的特性：功能性：电视栏目包装片作为电视播出物，具有很强的功能性，这在一定程度上取决于包装片的功利——拉拢观众、提高收视率。原创性：电视栏目包装片作为电视作品，同其他艺术品一样，要讲究原创性。包装片没有原创就等于没有生命。包装片的原创性源自包装设计师对生活的感悟。艺术性：电视栏目包装片同样具有艺术性。艺术性是文学艺术作品通过形象反映生活、表达思想感情所达到的准确、鲜明、生动的程度以及形式、结构、表现技巧的完美程度。从这个意义上说、艺术对于包装片无论从形象到结构来说都有很高的要求。技术性：电视栏目包装片把电视制作技术发挥到了极致，甚至可以说电视包装技术制作水平就代表了电视的技术制作水平，其软硬件水准的日益提高，使电视包装的很多高难度创意变得简单和容易。
第3篇：城市数字化发展范文
关键词：办公自动化；办公自动化技术；办公自动化发展方向
一、前言
办公自动化是伴随着计算机网络技术、通信技术以及现代自动化办公技术的发展下所发展出的一门新型综合性技术。办公自动化的主要任务是使用先进的科学技术，通过不同办公软件与硬件设备、计算机网络的辅助，为人们解脱繁重的工作压力，进而提高办公业务的处理效率与工作质量，同时也提升了管理水平与决策能力，做到了资源共享的效果。全文对办公自动化的发展与其技术的发展进行了详细的介绍，也由此展开了对办公自动化未来发展方向的分析，目的是为大家对办公自动化加深了解。
二、办公自动化的发展
（1）电子化发展
自电子设备兴起之后，各企业在办公过程中都开始逐渐增加了电脑、传真机、复印机等现代化电子设备的使用，由此形成了以单一为主的以个人业务处理为方向的第一代办公自动化系统。在这一方面国内具有代表性的是金山公司的WPS与CCED，完成了从纸质办公向电子办公的伟大转变，开始了个体工作自动化的形式。但初期发展下的OA系统对文档的处理能力还较差，对企业信息的收集能力也较差，仍未能实现数据信息的共享目标。
（2）流程信息化发展
随着计算机的普及与互联网技术的日趋成熟，企业开始建立了内部网络，以基于客户端到服务器结构的公司内部的信息管理软件为代表，以非结构化的信息流或者工作流作为处理对象，以邮件、目录服务以及群体协同工作等相关技术作为辅助，是群体协同工作的理想成为现实，突破了第一代OA信息不能共享的弊端，实现了真正意义上的办公自动化系统。处于此阶段的OA系统所受到的限制是，不能实现远程办公与移动办公业务，所以仍然难以实现企业数据资源的最大化使用效果。
三、办公自动化技术的发展
（1）C/S系统发展
C/S属于传统的开发模式，通过数据库与客户端两层结构进行实现，在办公自动化初期是标准系统模式。部分系统在研发的过程中也尝试在此基础上加入.Web技术，用以实现远程获取数据的目的。C/S结构下的软件需要在不同的操作系统下进行不同版本软件的开发，而产品的更新周期也较短，随着计算机技术的不断发展，已经不能全面的解决数据的及时更新、软件的更新、系统维护等问题，不在符合现代远程网络办公的需求，所以在发展中逐渐被淘汰。
（2）B/S结构发展
B/S结构是随着Internet技术的发展，对C/S结构进行优化的全新结构系统。在此结构下，使用的工作界面可以经过WWW浏览器来进行实现，较少部分的事物逻辑在前端实现，主要事物逻辑在服务器实现，组成了三层机构。由此一来简化了客户端电脑的载荷，在一定程度上降低了系统维护与生机的工作量，减少了用户所付出的总成本。局域网组建B/S结构的技术使用，通过Internet模式下的数据库应用，相对来说更易于控制。
四、办公自动化的未来发展
（1）协同化发展方向
协同化的发展所指的不只是办公自动化系统内部的协同，也是其与业务处理系统间的协同，相互协同达到无缝对接，能够将企业内部已有的ERP系统、营销，生产管理系统等储存的企业经营管理数据整合至工作系统中，能够达到系统界面的统一与账户的统一。
（2）智能化发展方向
在未来发展中的OA系统结合智能化的支持，将会更具人性化，注重其操作方便性、系统稳定性与开放性，同时注重人与人之间的沟通便捷性。着重多重信息来源的集中管理，组建可以进行扩展的管理平台架构。实现可以按照员工的需求进行系统功能的组合，使之更具现实意义。
五、结论
社会发展进程自进入到高速信息化时代开始，就对社会各阶层提出了新的需求，社会发展的速度促使社会各企业与其他形式的组织进行公共效率的提升，而办公自动化的出现恰好实现了这一需求。办公自动化系统使企业在进行业务处理的时候能够更快捷更准确的完成。这一系统的出现不仅是对企业内部办公速率的影响，更是影响到整个企业的发展，甚至是提升了社会的发展速度。
参考文献：
[1]罗中.国内外办公自动化的现状与趋势分析[J].现代经济信息，2014，12：43+58.
第4篇：城市数字化发展范文
[关键词]GPS技术 数字化测量 城市测量 应用 发展
[中图分类号] P228.4 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2014）-8-216-1
近年来，我国数字化测图技术开发研究与发展应用迅速兴起，并且成效显著。并且随着技术的成熟与运用，GPS数字化测图渐渐引入城市测量行业，GPS数字化测图技术在城市测量发展中充当着建设者的角色，GPS数字化技术在城市测图中的应用，我们的城市建设才会如此具有迷人魅力，对于当今社会将有广泛的应用前景。
1GPS数字化测图与城市测量
1.1GPS数字定位与数字测图
GPS是美国二十世纪六、七十年代开始研发的，这项技术的研发用了二十多年，两百亿美元，在二十世纪九十年代完成，可以测角，测距，测水准地面定位，GPS技术的发展为数字化测图向现代化，数字化方向发展创造了有利的条件。
数字化测图技术在现在已经深入各个领域，使用较高比例尺测图技术向信息化，数字化发展已经成为普遍应用。GPS全球定位系统与数字测图技术相结合，为城市测量提供专业化，自动化，精准化的专业数据库和地理信息系统。
1.2城市测量技术
城市测量技术是指为了城市建设和规划，施工和经营管理的测绘技术。城市建设平面图，城市规划，城市建设大比例尺地形图，水准，航空摄图等等的测量工作，还包括地图的测编，城市建筑的变形观测。城市测量其实包括很多项目，城市测量中一个重要的一项就是城市地图的编绘，城市地形图，城市人口密度分布图，城市建筑密度图，城市交通图，城市中心行政图，这些都属于城市测量。
1.3GPS数字化测图与城市测量的关系
GPS数字化测图最主要的工作是全球定位与测图的精准性。城市测量中重要的一项就是城市地图的编绘，如城市地形图，城市行政区详细地图，城市交通图，城市人口密布分布图。利用GPS数字化测图技术对城市进行测量测绘可以精准获得相应的数据，这种技术在城市测量中发挥的效果十分良好。
2GPS数字化测图在城市测量中的应用与发展
2.1GPS数字化测图在城市测量中的应用
城市测量包括很多项目，例如，城市地形图测绘，城市专题地图编绘，建筑变形比较等等。在这些项目中，GPS数字化测图的服务领域包括提供精准的数据化处理，主要是以GPS工具确定地球表面图的精确位置，（例如经纬度位置，建筑物高度等等）来确定城市地形图的多边信息，数字化测图是利用全新的GPS数字定位系统采集城市测量中的信息。实际应用较多的是数字扫描矢量化软件，这是针对大比例尺的城市地图，自动提取关于控制点，界址点，地形点，中心点的电子地图。这种地图信息高效，便捷，精准，并且对城市测量保真，全自动处理化，可以直接输入数据库保存。
原图数字化处理，数字化原图作业，数字化绘图，GPS三维定位这些在城市测量中成为最主要的应用。原图数字化处理是在建立GIS系统中，需要对原图进行数字化的修改与处理，对原图精度数，比例尺进行处理。数字化原图作业主要是人员对跟踪精度与数字化精度的高要求，数字化测图快速精准，这样才能设计出简洁大方，准确易用，便于人工解读的地形图。数字化绘图与GPS三维定位是城市测量中的普遍技术，它的特点主要有精确度高，一测多用，劳动强度小，易于保存，方便携带，易于修改等等。这几种技术都在城市测量中具有广泛应用。
2.2GPS数字化测图的前景
GPS数字定位与数字化测图在城市测量中具有重要运用，以上的例子很好的为我们的做出解答，数字定位与数字化测图在城市测量中的重要地位已经不可动摇，这项新技术成为城市测量的支柱型技术，它的前景必然是坦途并且一片光明，但是，这项技术对于现在来说还是一门新技术，它必定跟其他新技术一样，又有优势，又有劣势。数字化测图技术还有待于进一步改进与改善。
城市测量不仅仅只是局限于现在这几种单一的GPS数字定位与数字化测量的技术上，作为一种新技术，它的升值空间有很多，在将来，它很可能应用于建筑测量，军事作业与国防部门。GPS全球定位技术在我们的手机中也常常用到，百度地图软件就是其中的代表，虽然国防部门对于精确的数字化测图要求甚高，但GPS数字化测图在将来绝对可以胜任。数字化测图将拥有光明的前景。
2.3传统绘图与数字化测图的比较
传统方式的绘图在城市测量中也是占主导地位的，但是它主要是通过手工操作，户外技术人员记录，人工绘制地图，还要在手工图纸上记录纬度，角度，坐标，距离与面积等等，人工绘图与标记这项技术虽然经过了许多年的研究，技术成熟，但是人工绘图，人工测量，人工记录不仅时间长，人员多，费时，费力，费财力，最重要的缺点是人工绘图误差大；GPS数字化测图就避免了这些缺点，数字测图自动化程度高，出错率小，还能利用GPS自动提供坐标，距离，面积，方位等等。绘图也更加快速与美观。
3小结
本文简单的介绍了数字化测图的原理与发展，GPS数字定位在城市测量工作中的应用与前景。从GPS三维定位技术与数字化测图技术原理的分析，测图技术与城市测量的关系着手，比较传统测图技术与GPS数字化测图的差别，描述GPS数字化测图技术的特点告诉大家，数字化测图技术技术已经逐步取代传统的测图计划，更加精准，规范，美观，方便。GPS数字化测图这种新技术的具有实用性和应用广泛性，对于人们的生产生活将会产生巨大的推动作用。
参考文献
[1]黄丁发，《GPS卫星导航定位技术与方法》，科学出版社，2009年06月01号.
[2]谢岗，《全球导航卫星系统原理--GPS、格洛纳斯和伽利略系统》，电子工业出版社，2013年09月01日.
[3]李玉宝，《大比例尺数字化测图技术》，西南交通大学出版社，2009年03月01日.
[4]范国雄，《数字化测图（测量工程技术专业）--中等职业教育国家规划》中国建筑出版社，2003年07月01日.
第5篇：城市数字化发展范文
2000年11月和2001年5月，北京理工大学组织教学院长代表团两次访问美国，实地考察美国大学开展现代远程教育的情况。从我们访问的情况看，美国各大学充分认识到现代远程教育具有潜在发展前景，能为更多学生提供学习机会。一方面，美国大学有明显的为地方经济服务的意识，解决当地大量学生不能进行全日制学习的困难；另一方面，积极开拓国际市场，与外地乃至世界各地大学进行合作办学，实施现代远程教育。总的来讲，美国大学的现代远程教育借助于本国科技的先进和雄厚的经济实力，配备最先进的现代远程教育设备，提供了一流的课程设置和一流的网络电子课件。然而，美国大学现代远程教育的特色并不仅在设备方面，它的特色主要体现在教育的理念、教育思想和管理方面，学校有专门的机构进行现代远程教育的教学管理和教学的实施。在开展现代远程学位教育同时，学校积极与世界各国大学联系，与国内的各大企业和公司合作，开展各种职业和高新技术培训，扩大学校的影响。在为社会服务的同时，提高了学校的学术水平、地位和经济效益。
本文从7个方面介绍美国10所大学的现代远程教育基本情况，从美国大学的现代远程教育浅谈国际数字化教育发展的趋势，从中可以进行对比找出我们的差距。
1． 数字化技术促进了高等学校教育教学改革
我们所访问的学校大多数的课程已上网。学校要求教师将讲课的主要内容上网，老师除了在网上课程主要内容外，还补充信息、布置作业和公布答案。教师和学生在网上进行交流，学生相互之间进行讨论。老教师也在学习这一新技术。学校在网上颁布管理信息，学生在校园网上完成注册和选课，查成绩等。学生按照学校学分制的要求，自己制订大学期间的学习培养计划和课程学习计划。
数字化教育改变了教师和学生教和学的观念，教师利用数字化教学手段改变了传统的教学授课方式，提供更多的信息和学习资料供学生课后自己学习。教师在制作网络课件时，要思考怎样提出问题，怎样指导学生自己学习，如何调动学生的学习兴趣和积极性，变老师“要你学”为学生积极主动的“我要学”。怎样将讲课的难点用多媒体技术来呈现，提供便于学生自己学习的课本。学生按照老师的指导和要求，积极主动读书和查找资料进行学习。
高等教育界遇到的一个共同问题是新兴学科的兴起及传统学科的萎缩。表现在传统学科生源质量下降，财政支持力度下滑等方面。如何解决这个问题，位于纽约市内的常青藤名校哥伦比亚大学的经验值得借鉴。该校工学院的传统机械工程和力学工程专业受到萎缩的影响很大，但他们不失时机地将机械工程转向微机器人工程方面，由力学工程衍生出与医学交叉的生物力学学科，将传统学科转为交叉学科。这样就为学生在新技术浪潮中创造了好的就业前景，因而提高了生源的数量及质量，同时也获取了大量的财政支持，保证了教师队伍的稳定。为了建设新专业，学校在全国招聘引进人才，加大力度调整和建设教学硬件设施，腾出大量的房屋给引进的人使用来建设新专业。下大决心取消学校里过去的名牌专业图书馆专业。
美国乔治梅森大学位于东部硅谷北维吉尼亚洲，建于1970年，是美国一所年轻的后起之秀，是州政府重点支持的大学。该校从建校开始就将传统专业与现代IT科技产业紧密结合，用现代IT高新技术改造机械工程、航空工程等传统专业，与学校周边的IT企业和公司合作，改革了学校的教育教学，使学校的各个专业得到了发展，在30年时间里成为一流的大学。该校的科技信息技术与工程学院在美国名列前茅，美国第一个信息专业博士在该校诞生。
加州大学尔湾分校（UCI）成立了教学小组，招聘了一个博士，研究大学化学课的改革，利用CAI课件进行大学化学实验课教学，以解决实验设备和人员的不足。纽约市立大学城市学院应用多媒体教室开展了网络教育，图书馆中的大量计算机连接网络，学生可进行学习和查阅图书资料。华盛顿大学的计算机中心24小时开放。
犹他州立大学（USU）建于1888年，现有8个学院，45个系，一个研究生院及数个研究中心，是一所综合性大学。该校的宇航专业在美国排名第一，具有世界一流的高水平教师队伍，其中多名教授担任航天等领域的全国性机构负责人，曾有多名教授获得全国及国际性的奖励。为了在母语为非英语的国家开展现代远程教育，学校的外语教学进行了改革，制作了电子课件。他们派人到母语为非英语的国家为其培训英文教师。
2． 为开展现代远程教育，政府或学校修订了相应的办学规定和政策
为了开展现代远程教育，美国的一流名牌大学，及时进行教育教学改革，调整学校的规章制度。以前，美国的名牌大学之间学分互认和授予学位制度很严格，根本不能给在异地完成该校学业的学生授予学位。现代远程教育的发展，使学生有条件接受等同于在校生一样的教育内容，他们认为同样的教学内容和考试，学校颁发的学位证书就应该是一样的，由学校颁发的现代远程教育学位证书同于普通本科学位和研究生学位证书。
犹他州立大学、凤凰城大学、亚利桑那大学、华盛顿大学等都及时修改了学校的相应规章和制度，如学位授予条款、学生学习规程、考试制度等一系列配套管理办法，有的州修订了相关的法规，以保证现代远程教育的健康发展。这些大学把现代远程教育办到了美国各地和国外，也办到了中国，积极占领世界教育市场。
网络教育为多元教育创建了环境条件，多元文化和多元教育在信息社会是一种必然趋势。强势文化教育信息资源必将冲击我国的高等教育，进入WTO后的中国教育也应制定自己的政策和法规，研讨在开放环境下如何利用国外名牌大学的远程教学资源，保证中国的高等教育健康发展。本人认为这是一个需要尽快在法律、政策、技术、资源建设和管理体系等方面认真研究亟待解决的重要问题。
3． 名牌大学有一流的现代远程教育设施
我们参观的几所大学都有一流的现代远程教育设施。西亚图的华盛顿大学拥有学校的电视台，有3个频道，其中的研究频道由25所美国著名大学（例如约翰·霍普金斯大学、乔治·梅森大学、斯坦福大学）和12家公司或研究所提供经济支持。犹他州立大学在犹他州的许多地区设立了分院，其视频电化教学覆盖了犹他州。分院与校本部通过视频电话、网络和电视进行实时教学。华盛顿大学的讲课可进行同步传输，也可一小时后通过学校的电视台传输。交互式授课同时可对几十个点开放。
4． 提供一流的课程设置
目前美国高等学校现代远程教育开设的学历学位课程基本覆盖了美国高校的所有学科和专业。例如，西雅图的华盛顿大学UW 网络提供在线的10个学位教育、21个证书课程和270个课程学习的教育，现代远程教育提供1个博士学位、7个工科类硕士学位的教育。该校与著名大学宾州大学、哥伦比亚大学、伯克利大学合作发展在线的网上教育。该校的工程学院有自己的现代远程教育EDGE（Education at a Distance for Growth and Excellence），从1983年开始，帮助企业对员工进行继续教育，从录像带教学起步，十多年来形成了自己的办学特色，提高学校的知名度。目前，他们可提供大量课程的CD、Video、录像带和网络课件。
犹他州立大学通过网络和现代远程教育，提供了17种本科学位和10种硕士学位教育。1999年接受现代远程教育的学生达到11000人。该大学的现代远程教育学院提供了大量文理科类的课程。例如化学、生物、历史、工商管理、特殊教育、商业信息系统和教育、会计、艺术、音乐、人力资源、语言、经济等课程。CEN国际教育网与多个美国著名大学合作，提供大量的网络课件。
凤凰城大学和阿波罗集团合作于1989年建立了凤凰大学在线，在美国、波多黎各和加拿大，拥有100个校区和学习中心，有6500名员工，成为美国最大的私立大学。该校用现代远程手段进行本科、硕士生以及博士研究生学位教育，学生遍及世界，每年有100000学生，是一所最大的现代远程教育大学。学生的入学条件里要求学生必须有工作，参加研究生学位学习的学生还要有至少三年的工作经验。学生在业余时间学习并被组织成学习小组，互助互学进行专题讨论。该校提供的博士学位是组织领导管理学，本科生的专业有管理、商业、人文学科教育以及E－教育、组织管理等，硕士生的专业有计算机信息系统、卫生管理、护士学、商业、教育和电子商务等。
5． 名牌大学提供一流的网络课件制作平台，并制作出一流的网络课件
为适应学校教育教学的需要以及更好地为社会和企业服务，每个大学成立了不同的组织和机构加速网络课件的制作，学校在经费上给予支持和保障。犹他州立大学现代远程教育学院成立了专门的课件制作小组，成员有课件设计、课件文本（教师）和专业计算机技术人员三部分组成。课件设计人员根据市场调查和需求，提出课件设计整体规划，讲课教师写出脚本，专业计算机技术人员用多媒体技术实现。这种方法既满足了需求，又保证了质量。犹他州立大学教职工中心每星期开放5天，提供大量的设备、通用软件和制作网络课件的特殊软件供教师用来制作网络课件。每学期还举办多期培训班，提高教师对现代远程教育的认识，转变观念，培训教师使用设备和软件，促使教师改进自己的技能和提高水平。华盛顿大学的教职工中心也有一流的设备和设施免费供教师使用。中心有专职管理人员和许多“打工” 的学生帮助教师制作网络课件。
这些学校可提供各种不同类型的网络版电子课件，文本内容、声音和动画融为一体，便于学生阅读和自学，并设有学生自学自考的内容。网络课件的最大特点是课程内容的每一个知识点都提供了强大的信息资源库，并列出了相关的信息链接，给出了可供查询的网址信息，决不是教科书的电子版。教师和学生可以容易获得关于某一主题的详细资料。现代远程教育平台设有教师和学生讨论区，也有在线学生公共讨论区，学生可在网上进行学习上的互助。
各学校的现代远程教育在经费上得到了学校大力支持。如US大学的计算机中心每年从学校得到运行经费40万美元。教职工中心的运行经费由学校支出，教师免费使用或得到技术上的帮助，将自己写的脚本制成网络课件。
6． 加强学校与企业合作，以市场为导向，为企业培训急需的复合型人才
美国高校与国内的各大企业和公司合作，通过现代远程教育开展各种职业和高新技术培训。美国大学十分注重产学研结合培养学生独立工作的能力。学校与许多企业、工厂和研究机构签有合作协议。例如建于东部硅谷的乔治·梅森大学，学校附近有很多信息产业方面的大公司，学校与这些大公司都有合作项目，在世界各国招收优秀的学生，学生与学校和公司签署协议，可得到每年2．5万美元的资助，学生一边学习，一边用部分时间在公司实践和工作。筛选出来的优秀学生将有可能直接留公司工作。通过这种产学研的合作方式，既给公司培养了人才、解决了优秀学生的经济困难、促进了地方工业和地区经济的发展，也使学校的相关学科建设得以良性发展。该校的科技信息技术与工程学院的信息工程专业成了名牌专业，也将传统的专业用信息技术进行了改造和建设。
西雅图的华盛顿大学USU 他们提供CD、Video、录像带和网络课件，与社会教育机构、公司和工厂合作，进行多层次多类型教育，有学位教育、证书学习、单修课学习计划。每年有各种类型网上大学的学生6万人 。
7． 强强联合，资源共享
第6篇：城市数字化发展范文
为进一步提升城市管理水平，探索“管理靠队伍、长效靠机制、提升靠技术”的城市管理综合发展之路，许昌市积极打造高效的数字化城市管理信息平台，2010年数字化城市管理系统正式运行，并通过了河南省住房和城乡建设厅组织的专家组的验收，实现了投资低成本、运维低费用、使用高效能（两低一高）的建设目标。
一、精心谋划建设，构建高效的数字化城市管理系统平台
许昌市数字化城市管理系统按照国家住房和城乡建设部部颁标准，在借鉴外省城市先进做法的同时，充分结合市情，构建了具有许昌特色的数字化城市管理信息平台。
一是创新运行模式。成立一个中心，担负指挥、监督两项功能，但功能相对分离，既减少了建设投资，又节约了机构设置和人力资源。实行“二级监督、二级指挥、三级处理”的运行模式，将数字化城市管理工作与创建全国文明城市创建工作充分结合。市创建文明城市指挥部办公室和市数字化城市管理监督办公室两个部门行使数字化城市管理运行监督职能，实行高位监督；市数字化城市管理中心和区 (县) 人民政府（管委会）、市直相关部门指挥平台二级指挥派遣；市、区 (县)、乡(办)三级处理高效的运行模式，确保了数字化城市管理系统高效运行。
二是运用先进技术。许昌市数字化城市管理系统率先应用了3G无线通讯、地理信息技术、全球定位技术、三维实景图像等多种信息技术手段，首次将三维模拟图像应用于数字化城市管理系统中，设计了240寸弧形大屏幕。在部颁规定的核心应用子系统的基础上，研究、开发了符合许昌实际的领导移动督办、业务短信子系统、数字城管综合门户网站、采集员管理子系统、CA认证子系统、双网交换子系统等8个应用子系统。在一期拓展项目建设中，又结合实际开发了私搭乱建管理子系统、城市部件动态管理子系统、统计分析子系统、视频案件管理子系统等4个应用子系统，建设了视频会议子系统、移动视频信息采集子系统、信息采集互视互通子系统等3个软硬件集成项目，使系统功能进一步完善，形成了闭合、互联、互通的城市综合管理系统。二期将设计开发淤泥渣土车监督管理子系统、夜景亮化工程监督管理子系统、建筑工地监督管理子系统、公众信息互动平台、数字城管与行政审批平台、数字城管与全市电子监察系统数据交换平台等扩展系统，并增加移动视频采集车、40个二级平台语音互通设备、无线视频设备，及完善服务器与存储系统等。
三是高效整合资源。整合公安部门的视频监控信息、规划部门的1：1000市区地形图、国土资源部门的1：500正射影像图和市园林绿化、邮政、电力、移动、联通等部门的城市部件基础信息和数据，实现了数字化城市管理的资源共享，降低了建设成本。
四是分步规划建设。许昌市数字化城市管理系统规划分三期进行建设。2010年完成的一期工程覆盖许昌市主城区70平方公里范围。2012年实施二期工程，将覆盖扩展至环城公路以内100平方公里和许昌新区180平方公里；2014年将实施三期工程，覆盖范围将扩展至所辖县（市）中心城区，实现所辖县市区域全覆盖。
二、抓住关键环节，提升数字化城市管理运行效能
该系统运行以来，注重抓好信息收集、指挥派遣、案件督办三个关键环节：
一是广泛收集信息。全覆盖、全时段、无遗漏地发现城市管理方面的问题，信息采集采取市场化运作模式，充分发挥专业信息采集队伍的作用。170名信息采集员按照划定的工作区域，从早7：00至晚10：00实行不间断地巡查，及时收集、上报城市管理问题，同时强化信息采集工作的督查，坚持每周、每月通报情况。采取每天实地徒步督查的形式，督促信息专业单位提高信息采集覆盖率和信息采集的质量，信息采集有效率保持在96%以上，核查及时率达到97%以上。同时，多渠道收集问题，通过视频监控、社会公众举报、公共媒体曝光、“12319”城市管理服务热线投诉、110指挥中心转接、各级领导批办、门户网站等多个渠道广泛收集城市管理方面的信息。
二是高效派遣指挥。合理设置岗位，明确岗位职责，从提高工作人员业务技能入手，加强对员工的培训。建立接线员培训机制，每周安排不少于2个小时的培训，每月组织一次闭卷考试和上机操作测试。实行量化考评，每月公布考核结果，实行奖优罚末，使问题从发现上报、确认责任单位、审核立案到任务派遣由原来的10分钟左右，缩短到目前的3―5分钟以内，大大提高了案件派遣的时效性。同时，规范平台责任单位的管辖区域、管理职责和服务流程，使接线人员的综合素质和指挥派遣效率得到不断的提高。
三是强化案件督办。许昌市政府办公室专门出台了《许昌市数字化城市管理监督办法（试行）》（许政办〔2011〕45号），成立了数字化城市管理监督办公室，实行两级督查。每周将各责任单位超期未处置的案件在市政府门户网站和中心门户网站上进行公布，每月召开一次运行点评会，通报月案件处置情况，每季度对责任单位案件处置情况进行一次绩效评价，评价结果通报各责任单位，并在新闻媒体上，接受社会监督，并上报市政府。将数字化城市管理案件处置情况纳入文明城市创建中并进行督办和考评，市创文办每周对数字城管超期未处置案件进行重点督办，每月排名末位的单位在市创建点评会上表态发言，每季度绩效评价排名后5位的单位在全市创建工作考评中被扣分。同时，积极发挥老干部督导团作用，将每周数字化城市管理存在的突出超期案件问题，请老干部督导团帮助协调，督促责任单位解决。运行以来，结案率始终保持在98%以上。
三、健全工作机制，实现数字化城市管理长效化
一是政策保障机制。为确保运行，许昌市政府专门印发了《许昌市数字化城市管理实施办法》、《许昌市数字化城市管理系统运行工作方案》、《许昌市数字化城市管理监督办法（试行）》（许政办〔2011〕45号）等规范性文件。同时，将数字化城市管理系统建设和运行经费纳入市财政年度预算，给予重点保障。
二是定期通报机制。实行“日督查、周通报、月点评、季评价”制度。每周印发一期督查通报；每月召开一次运行点评会，通报月案件处置情况，及时协调、解决运行中存在的问题；每季度对责任单位案件处置情况进行一次绩效评价，评价结果通报各责任单位，并在新闻媒体上，接受社会监督。
三是效能问责机制。将数字化城市管理工作与监察部门效能问责、单位年度工作目标完成情况、文明城市创建工作年度评先挂钩。对处置不及时、反复发生问题多的责任单位，实行效能问责。
四是市民参与机制。充分利用报纸、电视、广播、网络等新闻媒体，全方位对市数字化城市管理工作情况进行广泛的宣传报道，每月第一个周日在市区主要广场、居民居住区附近、人流密集场所开展宣传活动，现场解答市民群众提问，接受市民群众投诉，发放宣传资料和宣传卡片。同时，为了提高市民群众参与的积极性，许昌市协调通讯部门从2011年5月1日起，将“12319”城市管理服务热线由主叫付费变被叫付费。
第7篇：城市数字化发展范文
安徽省淮南市的数字城管系统建设于2009年正式启动，2010年1月一期工程建成投用。数字城管的投用大大提升了城管工作效率，仅2011年，该市城管监督指挥中心累计受理各类城市管理事、部件信息23461件，立案23293件，立案率99.28%，核查信息19635件，向各专业部门累计派遣案件21181件，平均处理率为98.45%，平均结案率为97.87%，这组数字充分凸显了数字城管系统的高效率。
淮南市的数字城管二期工程目前已经初步建成，该系统下设9个基础子系统，11个拓展应用子系统，建设视频监控探头200个，为城管执法车辆和环卫作业车辆安装GPS系统160个，划分万米单元网格1208个、责任网格81个，普查建库的城市部件为7大类91种199333件、事件6大类67种。管理范围包括田家庵区、大通区、谢家集区、八公山区、经济技术开发区、山南新区，实现了淮河以南120平方公里城市建成区的全覆盖。
二期建设的投用进一步增强了数字城管的应用性，以其高科技的优势创造性地开展城管工作。
开发了重大事项督办子系统。该系统可以区分发生事、部件的轻重缓急，提高了事务处理的准确性、公平性，可以很好地调动人力资源的积极主动性。
投用了疑难案卷调度子系统。该系统在城管工作中建立了职责交叉案件和无主案件的档案并进行分析梳理，协调相关部门共同处理，并向相关领导提供决策参考。
投用了工地环境监控子系统。该系统采用视频和噪声监控结合的方式，对车辆的超载、洗刷、污损、抛洒进行适时监控，为一线执法人员提供执法依据。该系统在省内也是第一家开始投用。
投用了数字环卫管理系统。该系统主要是对环卫车辆和全市218个公厕、59个垃圾中转站及垃圾处置场进行适时监控，促进城管环卫一体化。
数字城管技术的使用推进了城市管理制度化。随着淮南市数字化城市管理系统的建成和投入使用，淮南市政府制定了《淮南市数字化城市管理实施办法（试行）》、《淮南市数字化城市管理考评办法（试行）》及《关于“数字化城管”系统事、部件分类及责任界定的通知》，进一步明确了各区、各相关部门、单位城市管理工作标准和责任，规范了日常工作流程，理顺了各城市管理相关单位间的工作衔接。2010年10月份，该市城管办又出台了《淮南市城市管理网格化实施暂行办法》。这些都为提升淮南市城市管理水平提供了良好的制度保障。
数字城管技术的使用强化了考评机制科学化。淮南数字化城市管理系统建立了全市统一的考核评价体系，实现了监督指挥中心与各专业部门之间信息同步、协同工作和协调督办等功能，形成各区、各部门齐心协力抓城管的良好格局。目前，该市共有49个部门（单位）被纳入统一的数字城管月度考核体系。2011年，该市建立了城市管理工作月度点评推进会制度，由市政府每月组织召开一次城市管理工作月度点评推进会，通报每月数字城管系统案件办理情况及各单位数字城管工作考核结果，并对城市管理工作中存在的突出问题进行分析和点评。
数字城管技术的使用提升了数字城管服务社会化。淮南数字城管通过城管信息采集员专项普查、开通城管服务热线6666670等多种渠道，成为群众联系政府工作的纽带。过去居民要想反映一个城市管理问题给有关部门，需要经过10多个环节；通过渠道解决一个问题也要经过很多环节，而且有的问题只有，没有回音。在数字城管系统里，群众通过数字城管系统反映问题，从上报问题、立案到确认责任单位仅需3至5分钟即可完成，较以前工作效率大幅度提升。同时，该市数字城管按照“政府指导、部门监管、社区自治、群众参与”的原则，鼓励广大市民积极参与到城市管理工作中，努力营造良好的城市管理氛围。
数字城管技术的使用让“大城管”联动机制畅通化。数字化城市管理联动机制是新形势下城市综合管理的方法拓展和手段创新，也是现代城市管理的重要模式和发展方向。
2010年，淮南市全面完善数字化城管体系下的城市管理联动机制，实现城市长效综合管理的监督、指挥、考核、评价体系。该市数字城管监督指挥中心在加强对各专业部门、单位工作协调、指导的同时，进一步完善了现有的《专业部门操作手册》，制作了《系统操作演示》、《常见故障操作演示》、《淮南数字城管——区域道路名称图》，并通过建立市数字城管系统业务QQ群，加强与各专业部门、单位的沟通；通过远程控制技术现场，帮助相关部门、单位数字城管工作人员排除故障，提高了技术指导和服务的响应速度，使得系统业务指导、培训和维护、服务工作逐步走向规范化、信息化和网络化。
第8篇：城市数字化发展范文
关键词：数字城管；国内外现状；发展趋势
中图分类号：C916 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）17-0073-02
一、“数字城管”国内研究现状
我国目前推行的数字化城市管理模式具有独创性，微软总裁比尔·盖茨在观摩北京数字化城市管理模式实施情况后就赞叹这是“世界级的案例”。
1.“数字城管”的概念探析
目前，随着科技的发展，社会各界人士对“数字城管”极为重视，尤其国家在进行城市发展规划时，更是重视“数字城管”给城市发展带来的利弊。对“数字城管”而言，较为普遍性的观点认为，“数字城管”全称为数字化城市管理信息系统，是现代信息技术在城市管理中的应用。它是一个关于城市建设的系统，该系统是基于万米单元格划分和城市部件、事件管理理法，建立起城市的管理数据库，以对城市管理对象实现数字化和标准化的管理。这不仅有助于城市管理体制创新和管理流程重塑，通过“数字城管”系统的运行，也有助于政府更好地动观城市动态，把握城市发展动向，从而进一步解决城市管理中信息滞后、管理被动、职能不清等问题，进一步提升了城市管理水平，提升了城市管理的品质[1]。
2.我国“数字城管”模式的初步探究
我国学者有关“数字城管”模式的专门研究始于2004年底，相关的刊物和书目不断增加。其中学术著作中，2006年7月，数字化城管模式的提出者和设计者陈平编著的《网络化城市管理新模式》一书正式出版，是我国第一本系统介绍数字化城市管理模式的专著。2006年6月，由建筑部主编的《城市数字化工程》正式出版，该书分为上中下三册，系统介绍了城市数字化工程的若干问题，其中，专门研究论述了单元网格化城市管理问题，目前这项理论研究正在被国家付诸于实际，国家在各大省市建立试点，根据当地实际情况，进行“数字城管”模式的初步探究，目前以北京单元网格化城市管理最为引人注目。
3.有关“数字城管”的研究成果
近年来国内一些学者从理论研究了数字化环境下的城市管理问题，主要由如下几种观点。
一种观点认为，在现代社会这个数字化的时代，在电子政务这个日趋普遍的环境下，政府管理应具有新的特点，那就是管理要具有集成化、敏捷化、规范化、科学化和人本化的特点。就以上几个特点，政府管理进行重塑的路径大体有如下几种：第一是有群体参与的政府管理模式，即促使政府结构更加扁平化，积极鼓励公务员和公众的参与。第二是弹性式政府管理模式，即随现代环境的变化而采取应事件的对策进行弹性不固定的方式进行回应。第三是精干效益式政府管理模式，即政府注重引进先进技术，通过技术手段来实现政府办公效率的提高，办事质量的提升。第四是利益均衡式政府管理模式，即政府在进行决策时，需要站在全局的角度上考虑各方面的利益，争取实现利益的均衡。
另一种观点与前者相似，但从不同角度进行了阐述。认为在城市管理数字化过程中，政府的管理模式和管理观点都要有所创新，具体有几种表现：第一是组织的决策需要创新，也就是由以前的满意决策向最优决策转变；第二是组织在管理方式上进行创新，也就是对组织信息进行开放式管理；第三是组织的结构进行创新，也就是由原来的层级制向扁平化方向发展；第四是激励机制上的创新，也就是由经济人向社会人和信息人的转化。
另外，还有些学者从城市管理组织模式出发，认为在城市数字化时代下，城市管理模式的核心应该是构建“网络状态水平管理模式”，意思是建立一个以信息做基础的纵横网状结构，促使信息畅通传递，以便提高城市管理的效率。在这个网络状态水平管理模式中，可以设置技术管理、服务管理、参与管理、效率管理等板块。
二、“数字城管”国外研究现状
自20世纪90年代以来，信息技术作为代表的高新技术飞速发展，促进着世界经济、政治和文化等各个领域发生着深刻的变革。为了迎接新的挑战，占据主导地位，美国率先提出实施国家信息基础设施和全球信息化基础设施计划；与此同时，欧洲也开始实施信息社会的战略；亚洲国家新加坡也制定了建设东南亚“智慧岛”的知识经济发展战略。为此，数字城市的概念不断涌现，并越来越受到各界关注。在数字城市中最明显的特征就是将城市的规划、建设、管理与服务进行一体化、数字化发展，而数字城管正是其中一个重要部分。
国外学者关于数字城管这个领域的研究主要集中于两个方面，一方面是数字化环境下的城市行政管理行为，也就是“数字治理”问题。另一方面是研究数字技术工具对城市管理的辅助作用。
“数字治理”问题在20世纪末期初见，在本世纪越发明显，到现在为止仍是一个比较新的课题。有学者对数字治理进行了定义，认为数字治理在广义上是指在电子技术的支持下，整个社会的运行和组织形式，这里包括对经济和社会资源的综合治理；在狭义上是指政府与非政府组织的经济、社会互动，以及政府内部在运行中运用电子技术易化政府行政及简化办事程序，并提高民主化程度。有研究报告曾指出，数字治理是新技术革命推动的结果和全球发展的需要，其必将成为一个简易的、道德的、负责任的、回应性的、透明的治理模式。也有学者认为，在信息化城市发展的模式中，政府的自不断减少，而公众的参与权正在不断提升。还有些国外学者通过对欧洲一些城市的调查，研究了数字治理方式给政府与公众带来的好处，认为信息技术是对传统行政的有益补充；美国和韩国的大学学者们通过安全性、实用性、内容丰富性、服务种类、公众回应与参与程度等几个因素进行考察，对全世界几十个主要城市的数字治理和数字民主发展水平进行了评价，同时也揭示了发展中国家与发达国家在数字治理方面存在的差距[2]。
关于数字技术工具对城市管理的辅助的研究是伴随着信息科学的发展，一般情况下是以具体的城市公共事务作为分析对象的。例如：国外学者Repetti Alexandre以塞内加尔某城市为例，研究了基于GIS的公共参与式管理系统在城市管理中的应用及效果，他认为如果将来现代信息技术手段能与公众参与的行政理念很好地进行结合，将会更好地实现“善治”（Good Governance）。另外，著名学者Button Kenneth研究认为，应当充分利用城市管理信息系统和自动反馈系统中有关城市经济和环境的检测指标，为城市管理进行更好地服务。由此可见，国外有关数字城管的研究比较深入，且经验颇深，值得我国学习与借鉴[3]。
三、我国“数字城管”建设的未来发展趋势
自20世纪90年代，我国城市发展呈现出明显快速城市化的特点，而我国长期“重建设、轻管理”造成条块分割，相关法制不健全；计划性强，难以应对激增的社会需求。城市高速建设、密集建设进程中没有配套的城市管理跟进，使发达国家100多年城市化进程中分阶段逐步出现的各种污染和混乱的城市管理问题，在我国经济快速增长的近三十年里集中显现出来,导致城市化进程中城市环境与发展的矛盾日益突出。
现代化的城市需要现代化的城市管理，现代化的城市管理则需要现代化的理念和方法。北京市东城区率先探索实践的数字化城市管理模式（下称“数字城管”）正是总结经验和运用现念的集中体现。其立足于中国城市发展现状，深入分析城市管理体制，利用信息技术，整合资源，监管分离，建立起闭环的工作流程和科学的绩效评价体系，实现了城市管理体制和手段上的创新。一经推广，在全国各试点城市取得了明显成效。
目前我国“数字城管”建设中存在着管理成本和难度高、管理资源分散度大、重平台建设，轻管理制度、重硬件形象，轻实际效用、重新建扩建，轻资源整合等问题，只有解决掉这些棘手的问题，才能更好地发挥“数字城管”的效用[4]。俗话说：三分靠技术，七分靠管理。所以在“数字城管”建设的未来发展中，首要目标就是要抓住如下几点。
1.更快地发现问题
对一般管理问题应实时化处理，复杂问题咨询专家，应急问题启动预案。“数字城管”最基础的功能就是要对城市的细小问题能进行网格式发现，并在短时间内解决掉这个问题，例如：井盖丢失，作为“城管数字”的实际执行者需要一经发现，立即给予合理的处理。数字化管理与预案编制相协调是高效处理的前提条件，这样就能做到心中有数。
2.更有效地解决问题
对于收到的信息或者采集到的信息，要果断判定其归属部门，由于国情，各部门将接到不计其数的信息，如果相关部门处理不处理一个样，处理快慢一个样，处理好坏一个样，那么数字城管系统很快就会崩溃。为此，就必须进行分门别类的安排，对来信进行分类，对问题进行分部门处理，并且与新闻媒介联系，就处理结果请群众来监督并给予评价，从而有助于改进服务，促使“数字城管”系统不断优化。
3.更好地监督考核
“数字城管”系统必须有一个自身的奖惩机制，这样在信息处理后，系统自动会给予一个评价。对于处理及时与否以及处理好坏进行记录，最后进行奖惩处理。并将奖惩机制与人事劳资制度相结合，这样就会激励在职人员更好地服务于群众，不敢怠慢。通过这个机制，对试点城市传导一种压力，同时也是一种动力，只有这样，才能促进我国“数字城管”系统不断向新技术，新管理方法探究，才能持续提升管理水平，才能更好地为人民服务。
参考文献：
[1]邹阳.常州市数字化城市管理[D].上海交通大学,2010.
[2]任志儒.数字化城市管理模式研究[D].北京工业大学,2007.
第9篇：城市数字化发展范文
一、推进完成的主要工作
（一）基本工作
截止6月30日，数字城管系统受理案件407863件，其中城管监督员上报357985件，监督员快捷上报38134件，公众投诉（打12319、110和12345转办、电视媒体曝光、报纸曝光、网站投诉、邮件举报、领导督办）11744件，立案406980件，结案352718件，结案率85.67%。与去年同期相比，数字城管系统受理案件增加了131.75%，其中城管监督员上报增加了142.49%，监督员快捷上报增加了63.09%，公众投诉（打12319、110和12345转办、电视媒体曝光、报纸曝光、网站投诉、邮件举报、领导督办）增加了139.28%。
按照市委、市政府、市纪委要求，现场核实核查媒体曝光案件484条，回复媒体曝光案件280条，完成农房违法搭建周报10期，回复纪委媒体曝光卫生问题处理情况报告12期共109条案件。
为了帮助各县（市）区和各专业部门及时发现问题、分析问题、解决问题，提高案件处置率和综合考核评分，我办时时对案件数据进行观测、分析，出现问题及时找出原因，并通过数据进行了科学分析，上半年共有针对性的进行了50余次数据分析，为各县（市）区和各专业部门提高案件处置率和综合考核评分提供了有效的依据。
（二）积极开展宣传活动，展示“品质春城”形象
1、与信息港彩龙论坛联合开展第二个“3.19城市管理宣传日”活动。
今年3月19日，为了让市民充分了解数字城管，我办借助彩龙论坛网络平台组织10多名网民体验了数字化城市管理工作流程，拉进了市民与城市管理工作的距离，提高了12319城市管理服务热线的知名度。
2、《数字城市》杂志专题宣传数字城管工作。
从始，住房和城乡建设部《数字城市》杂志开辟了“数字百城”宣传栏目，5月，《数字城市》杂志周副主编一行赴实地采访，深入了解我市数字城管工作开展情况，在《数字城市》第六期上用了四分之三的版面进行刊登，展现了市作为全国数字城管试点城市真实面貌和国际化“品质春城”的良好形象。
（三）完成新考核指标修订工作并付诸实施
根据《市人民政府关于印发市城市综合管理考核办法的通知》（昆政发〔〕85号）的要求，市城市综合管理工作领导小组负责对14个县（市、区）和3个开发（度假）区的城市综合管理工作进行考核，为了使数字城管系统考核标准更科学、合理，真正体现数字城管考核结果的公平、公正、客观、真实、科学、合理，促进数字城管工作有效开展，我办积极协调各县（市）区，在充分征求各(县)市区意见和建议的基础上对《市数字城管系统考核评价指标体系》进行了修改，由市综合行政执法局下发通知后，于5月份开始实行。
1、区域评价的评价指标（10项）
立案数结案率按期结案率按期派遣率
销账数媒体曝光案件数网站投诉案件数
返工数缓办数问题案件数
区级监督员上报案件数（针对郊县区考核）
2、专业部门评价的评价指标（6项）
结案率按期处置率返工数缓办数
媒体曝光案件数网站投诉案件数
（四）完善系统功能，为考核的公平性和公正性提供有力保障。
1、抽查功能
年初，为了提高案件结案率，个别区县存在工作人员把关不严，导致案件存在部分虚假结案问题，为了使系统统计数据客观、真实，考核结果公平、公正，提高数字城管系统的公信度，我办积极与技术人员沟通，增加了系统抽查功能，有效遏制了虚假结案问题，同时提高系统考核的真实性，使数字城管工作得到良性发展。
2、挂账功能
因解决问题复杂、情节严重，需要综合协调多部门处理或已纳入规划，短期暂时不能进行正常结案处理的案件，我办在现有系统中增加了挂账功能，为各区处理此类案件的提供有效解决途径。
（五）搞好系统维护，推进系统优化升级
至12月底，系统总集成中标建设单位杭州天夏科技集团有限公司对系统的维护期限界满，去年经多方协调沟通，市级财政安排了100万元进行系统维护，要求进行公开招标。为保证年初至中标期间系统不发生任何问题，市数管办与天夏公司协商，要求按住建部标准对系统功能进行修订并将维护期延长至今年3月底。同时，成立技术保障中心，保证系统的正常运行。经5月份公开招标，[！]已确定杭州天夏科技集团有限公司为市数字城管系统维护中标单位。
二、存在的主要问题
1、部分县区数字城机构不明，负责工作的同志还是兼职、且人手少 ，一定程度上影响了数字城工作的正常开展。
2、由于郊县区没有市级监督员，且部分县区未建立专职监督员队伍，上报案件数较少，仅靠每月组织人员检查两次进行考核，郊县区数字城管工作没有进入日常化管理，考核不太公平。
3、城管监督员的地位不明确，工作中时常与被监督者发生矛盾，今年已发生冲突事件10多起，存在一定危险性。
4、大部分区县未出台数字城管工作机制创新文件，辖区在城市综合管理案件处置力量建设上还较薄弱，经费和人力投入不足，一定程度上影响了按期结案率。
5、新的考核标准执行后，各县区由于对标准把握不准，超期处置案件突出，城市综合管理考核成绩有所下降。
6、部分辖区责任部门还没有纳入数字城管系统管理，出现扯皮现象。
三、下半年工作打算
1、加强工作对接，推进数字城管编制体制改革，建立适应新型城市综合管理的编制体制，市里已与编办对接，准备先调整数字城管工作职能，按工作需求设置相关内设处室，以保证工作的正常开展和推动今后的发展；
2、加强对接沟通，让上级理解增加市级监督员的必要性，推进郊县区市级监督员到位开展工作，借鉴协管员管理办法，确立起城管监督员在城市管理中的合法地位；
3、加强学习交流，吸取全国先进地区城市综合管理经验教训，不断进行制度创新，推进我市数字城管工作健康发展。
