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规范化建设调研报告精选(九篇)

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规范化建设调研报告

第1篇:规范化建设调研报告范文

截止10月15日,共收到各旗县区林业局、局机关各科室、所属各单位和局领导班子成员提交的调研报告50篇,其中林业建设类20篇,资源保护类14篇,林业产业类5篇,林业改革类7篇,基层基础建设类4篇。

市林业局通过召开调研报告评审会,评出优秀调研报告26篇。这些优秀调研报告涉及林业建设、资源管理、湿地保护与利用、集体林权制度改革、国有林场改革、林业生态工程资金管理、公益林管护机制、林业产业、森林公安执法规范化建设等内容。

据了解,该主题研讨会取得了丰硕的成果,一是在林业建设方面,提出了“三个转变”,即林业建设指导思想由生态为主向生态优先、突出经济效益转变,经营管理由分散经营向规模治理集约经营转变,组织形式由全民动手向专业队伍、公司制转变;

总结了目前市的四种成功沙地治理模式,针对目前治沙存在的治理难、保护难等问题,提出了增加治理资金和科技投入,加快发展沙产业等对策;

在经济林建设方面,提出了在坡耕地大力发展经济林,加大节水经济林建设力度,加强经营管理等建议;

提出了在生态建设中借鉴德援项目参与式规划、契约化管理、加强资源开发利用等建设管理模式的建议;

从增加生态建设资金、提高资金使用效益角度提出拓宽投资渠道、理顺资金运转渠道的建议。

二是在资源保护方面,围绕当前现行采伐管理制度与林业生产实际的矛盾,从森林采伐限额管理、森林采伐技术规程、简化审批环节,规范管理三个角度提出了森林采伐管理改革的建议;

提出了提高征占用林地定额指标、下放审批权限、提高林地补偿标准等建议。

从我市湿地保护与利用的实际出发,提出积极争取国家湿地保护资金,加大湿地保护宣传力度,加快国家湿地保护立法步伐的建议;

从国有、集体和个人公益林管护角度,提出了进一步加强护林员管理,吸纳人才强化队伍建设,改善护林员生产生活条件,完善牧民补偿机制维护公益林稳定等建议;

在规范森林公安执法方面,提出了加强信息化建设、强化执法培训和执法监督等切实可行的对策。

对林改后如何创新机制加强森防工作,提出了建立区域间联治联检机制、建立社会化防治机制等八个方面的对策;提出了加强基层扑火队伍建设的建议。

三是在林业产业发展方面,针对目前林产业基地化水平低、产业政策体系、服务体系不完善等问题,提出了提高产业基地建设质量、大力扶持龙头企业、发展品牌战略、加大招商引资力度,提高信息化服务水平等对策。

四是在林业改革方面,调研提出了建立林业经济合作组织,促进森林资源增长,完善管护机制,加强木材采伐监管,规范木材有序流转,转变政府职能等举措;

提出将林业专业合作社组织纳入新型市场主体管理,实行备案登记,出台扶持林业专业合作社组织发展政策,安排专项资金,扶强扶大一定规模的林业专业合作社等建议。

在国有林场改革方面,提出创新经营机制、盘活林地资源、承揽绿化工程、化解债务等对策和建议。

第2篇:规范化建设调研报告范文

创新审计方法。实行分级管理,以市、县两级工会为重点,各司其职,逐步把审查审计延伸到基层;开展分类审计,根据行业、企业,经济、经费的实际,分门别类,探索审计方法;推进分步实施,坚持对县级工会“两年轮审”,对市直大系统、大行业工会制订分年度审计计划。加强预算管理审计。市总经审办要完成好对本级2012年预算执行情况和2013年预算编制的审查审议,严把年初预算安排审查、年中预算运行审查、年度预算执行审计“三个关”。同时,开展对县级工会此项工作的督促检查。加强对下级工会经费收支审计。2013年,安排对县、诸暨市、越城区3个县级工会和若干市直系统工会审计,以及对直属事业单位财务收支情况的审计。加强专项资金审计。高度关注专项资金特别是中央财政资金的使用情况,对专项资金的分配、发放、使用实施监督审查,确保专款专用。加强对公务经费支出审计。深入贯彻中央“八项规定”及省、市有关规定,关注和分析公务经费支出的渠道和结构,加强对各项公务经费支出的监督。加强审计整改。认真落实全总《工会审计整改督查暂行办法》,高度重视审计整改落实工作,健全完善审计整改反馈、督查、回访等制度,确保整改落实到位。

加强基层基础,进一步促进经审工作规范化建设

抓好工会经审组织建设。按照“三同时”原则,以新建工会组织为重点,配齐配好基层工会经审组织和工会经审干部。认真落实《条例》和省总《实施办法》,推动县级工会经审机构和队伍建设。不断完善工作制度。根据形势的发展及时梳理、修订完善经审制度,逐步建立起一套科学、规范、务实的经审制度体系。2013年,争取出台《市工会审计操作规程》。抓好台账化管理工作。加大基层工会经审工作推行台账化管理力度,全年新增800家,健全工会审查审计档案,促进基层工会经审工作经常化、制度化、规范化。加强典型培育和选树工作。注重分类指导、总结经验,着力培育和发掘经审工作先进典型,组织开展好全市经审工作“十佳实例”评选。强化目标考核。完善对县级工会经审工作年度考核标准和机制,突出基础工作、审查审计和机构队伍建设,加大考核力度。配合省总做好制订《县级工会经审工作规范化建设标准》相关工作。

第3篇:规范化建设调研报告范文

一、突出重点,推进农村经营管理成长性工作取得新的进展

(一)开展稳定完善农村土地承包关系,建立健全农村土地承包经营权流转市场重点课题调研。根据市农委工作总体要求,在委领导牵头下,农经处、站组织力量,历时半年多时间,开展专题调研,进一步摸清本市农村土地承包与流转现状,找准瓶颈问题及其原因,提出对策措施和工作建议,形成了调研报告。代草拟了《关于进一步稳定完善本市农村土地承包关系建立健全土地承包经营权流转市场的意见(征求意见稿)》。根据调研成果和工作部署,选择浦东新区曹路镇、奉贤区庄行镇等4镇先行开展建立健全土地承包经营权流转市场试点工作。目前,已基本完成制定试点方案和工作规范、设计信息软件、选定交易场所等前期准备工作,正着手启动实施。

(二)扎实推进农村集体财务管理规范化建设。按照市农委《关于组织开展本市第二批村级财务管理规范化试点工作的通知》和《上海市村级财务管理规范化暂行标准》要求,扎实推进本市第二批92个村财务管理规范化试点工作。通过试点,各试点村在健全完善财务管理制度、规范帐务处理程序、加强民主理财建设、提升财务公开质量、严格农村审计监督、强化财会队伍素质等方面取得新的突破,农村财务民主管理民主监督水平进入新的阶段。同时组织各区县积极扩大试点。到**年底,全市已有15%的行政村实现财务管理规范化,有近41%的村正在开展财务管理规范化建设,为到“十一五”末,本市基本实现村级财务管理规范化打下了扎实基础。加强先进典型表彰宣传,确定闵行区颛桥镇黄一村等19个村为上海市农村集体财务管理规范化示范村,推荐浦东新区曹路镇东海村等9个村为农业部全国农村集体财务管理规范化示范单位。

(三)贯彻实施《农民专业合作社财务会计制度(试行)》。《农民专业合作社财务会计制度(试行)》是国家财政部新颁布实施的一项会计制度。根据农业部和财政部有关文件精神,和委领导要求,会同有关部门认真做好实施工作。一是组织开展前期调研,提出相应工作意见和建议。二是会同市财政部门,筹备召开全市工作部署会,邀请农业部有关部门领导作专题辅导报告。三是制订培训计划,编写培训教材,组织开展培训工作。累计组织市、区县二级开展培训33期,培训合作社管理人员和财会人员达3500多人,一些具备条件的合作社已开始先行实施,为确保2009年度全面实施打下扎实基础。

(四)筹备全市农村经营管理工作会议。**月,市农委召开全市农村经营管理工作会议。会议总结了近几年本市农村经营管理工作,分析农村经营管理面临的新形势新任务,部署当前和今后一段时期本市农村经营管理重点工作,对于推进全市农村经营管理工作上新台阶,更好地适应农村改革发展新形势新要求起到了重要作用。各区县主管部门领导,以及区县、乡镇农经部门负责人等160余人参加了会议,这在近10年来本市农村经营管理系统还是第一次。对会议召开,委领导高度重视,主任办公会议专门作出决定,分管领导先后两次听取筹备工作情况汇报并提出明确要求。根据要求,组织力量,制定方案,分工协作,积极筹备,确保了会议圆满召开,取得预期效果。

二、夯实基础,推进农村经营管理基础性工作实现新的提升

(一)稳定完善农村土地承包关系,依法维护农民土地承包权益。一是落实农民土地承包经营权工作取得新进展。**年,新发农村土地承包经营权证书1.3万份,全市农村土地承包经营权证发放率达92.8%,比上年增长1.6个百分点。浦东新区试行开展二轮土地延包后续完善工作。二是进一步规范农村土地承包经营权流转合同行为。全市农户承包地流转面积151.2万亩,约占延包总面积的60%,其中**年新发生流转面积16.7万亩,新签订合同0.63万份,全部使用全市统一流转格式合同。三是推进奉贤区全国农村土地承包纠纷仲裁试点工作。全年累计受理土地承包纠纷案件47件,其中仲裁立案8件;调处41件,占受理案件的87%,其中仲裁裁决4件。四是有序推进土地承包与流转信息化管理。

(二)健全农村财务民主管理民主监督机制,保障农民群众物质利益和民利。一是推行会计委托村级财务管理模式。全市有1100多个村实行了会计委托,约占全市行政村总数的65%。二是切实加强村民主理财小组建设。建立健全村民主理财小组,每月定期举行民主理财活动。全市有98%的村健全了民主理财小组,民主理财成员达7350多人。加强民主理财小组成员培训,提高民主理财水平。三是提高村级财务公开质量。全市所有村实行财务公开,其中按照统一要求实行规范公开的有1588个,占全市总村数的88%,有三分之一的村民小组实现组级财务公开。四是实行农村会计电算化。实行会计电算化村达1530个,占全市总村数的85%,其中浦东、南汇、松江、金山、青浦区达到或基本达到100%。积极探索农村集体财务网络化监管新机制。

第4篇:规范化建设调研报告范文

当前食品药品监管工作调研报告

食品药品监督管理部门作为行政执法的政府职能部门,肩负着党和政府赋予的历史使命,承担着确保人民群众饮食用药安全的重大责任。要实现这个工作目标,关键在人。因此,食品药品监管部门,强化自身建设,建设和谐药监,成为当前基层药监部门的重要工作。

存在的问题

作为一个新组建的部门,县局自组建以来,食品药品监管工作有了长足进步,但是仍有许多问题阻碍着食品药品监管事业的发展,主要表现在五重五轻:

重检查轻管理。主要表现为,热衷于开展各种专项检查活动,忽视加强单位管理制度建设,以建立长效机制,难免头痛医头,脚痛医脚,顾此失彼。

重监督轻服务。主要表现为,注重对违反行为的查处,忽视帮助企业查找原因,制定改进措施,服务地方经济建设和社会发展不积极,工作不主动。

重任务轻创新。主要表现为,机械地完成上级安排的工作和下达的任务,或因循守旧,或照抄照搬,忽视技术机构建设,快检水平原地踏步,监管能力和水平难以适应保障食品药品安全形势需要。

重改善轻发展。主要表现为,将可用资金用于办公条件改善和职工生活条件改善,忽视技术机构建设,快检水平原地踏步,监管能力和水平难以适保障食品药品安全形势需要。

重业务工作,轻作风建设。主要表现为,对于各项业务工作,抓得较紧,忽视干部的作风建设,工作不负责任,“懒、散、拖、浮”现象时有发生,干部的工作激情明显衰退。

采取的措施及对策

找出食品药品监管工作中存在的问题不难,难的是采取适当的措施和对策解决问题,结合县局实际,我们将采取“五抓”等措施,不断强化自身建设,打造和谐有为的基层药监形象。

抓管理,促政务规范。强化科学管理,实现管理制度化、政务程序化、责任明细化。促进政务规范,责任明确,是解决存在问题的重要前提。一是管理制度化,不论是对企业还是对药监部门,都要坚持制度公开,承诺执行,考核评定的原则,靠制度来规范企业和监管部门的行为,实行双向监督,促使企业和药监部门的管理制度化。例如,药监部门对企业的检查,力争通过一次性检查达到全面规范企业的目的,企业对药监部门的检查填写满意度调查表,提出意见和建议。二是政务程序化。药监部门要把企业现代的、先进的质量体系管理理念应用到政务规范化中,形成药监文化。三是建立“政府负总责,监管部门各负其责,企业是第一责任人”的责任体系,构建“横向到边,纵向到底”的责任网络,形成监管合力,消除监管盲区。

抓服务,促环境创优。强化服务措施,提高服务水平,是解决存在问题的主要内涵。一是加大帮扶力度,为企业提供全方位服务,创造良好的市场发展环境。二是创新服务模式。在服务标准上坚持“三个原则”,即当地政府关注什么,药监就介入什么;企业期盼什么,药监就提供什么;群众需要什么,药监就帮什么。尤其是加大对农村食品药品质量知识、安全知识的宣传教育力度、提高老百姓识假辨假能力,营造食品药品安全的消费环境。在服务制度上,坚持“首办责任制”和“限时办结制”。进一步完善投诉举报制度,公开投诉举报电话,畅通信息渠道,以专项整治成果取信于民。在服务形式上,划分服务区域,各把一关,责任明确,严防服务流于形式。在服务要求上,原则做到服务有内容,建议有凭证,回访有认定,查漏补缺,发现问题,及时整改。最终目的是力求通过抓好服务,有效提升食品药品质量,确保人民群众的饮食用药安全。

抓创新,促事业发展。创新是解决存在问题的根本源泉。思路决定出路,只有创新监管思路,才能增强监管决策的科学性。我们的工作思路应该是围绕一个中心(保障公众饮食用药安全)、营造两个环境(监管工作内部环境和外部环境)、抓好三项建设(“两网”建设、诚信体系建设、政风行风建设)、突破四大难点(快检、规范化药房、认证成果巩固、队伍建设),提高五个水平(食品安全水平、药品安全水平、依法行政水平、政风行风建设水平、食品医药经济水平)、处理好六个关系(正确处理城乡关系、正确处理行政监督与技术监督的关系、日常监管与专项整治的关系、责任体系与应急体系建设的关系,监管与发展的关系、依法行政与执法队伍建设的关系)。其次在监管效能上创新。围绕一个中心,抓好两个市场(食品和药品市场)、三个环节(生产、流通、使用环节)、着力构建四个体系(日常监管体系、规范管理体系、“两网”建设体系、宣传教育体系),创出“政府搭台、药监唱戏、部门配合、农民参与”的“四轮驱动”办法,逐步建立和完善符合本地实际情况的食品药品长效监管机制。

第5篇:规范化建设调研报告范文

1.明确岗位职责

院系二级教学管理中的“系部”一级,其主体主要包括:系领导、各专业负责人、各教研室负责人、系办负责人、教学秘书、教务员、教学干事、教师、实验员、学生工作办公室负责人、辅导员、班主任和学生等。

系部按照学院的教学工作计划,负责组织实施系级教学管理工作。系级管理者对系部的发展承担主要责任,享有相对独立的人事管理权、经费管理权、教学管理权、学生管理权等。系部的主要教学管理职责是制定本系学科建设规划,制定合理的专业人才培养方案及课程标准,组织实施专业建设及示范(重点)专业建设、课程建设及精品课程建设、共享性教学资源建设,组织开发校企合作教材;制定师资队伍培养计划,组织实施“双师型”、专兼结合的教学团队建设,组织教师开展教学内容、教学方法等教育教学改革,组织教师开展业务、技能竞赛;具体实施校企合作教育,开展订单培养、学生顶岗实习,积极推进并开展产学研合作;加强校内外实践基地建设,组织好学生的实训、实习,职业技能鉴定考核、学生职业技能竞赛;加强日常教学管理,教师管理及学生管理工作,不断完善教学质量监控体系,努力提高人才培养的质量。

系级的管理工作是围绕教学开展的,教学管理涉及系部的各个层次,是个全员参与的管理工作。由于目前系部专职的教学管理人员的编制有限,为了保障各专业的人才培养质量,提高教学管理工作效率,需要对系部各岗位人员特别是系级管理人员的岗位职责进行明确的划分。只有明确岗位职责,才能各司其职,保证整个系的教学管理工作有序、高效运作。

2.健全并完善各项教学管理制度

系部教学管理任务繁杂,而管理人员岗位编制较少,因此,理清工作思路,明确岗位职责,是做好系教学管理工作的基础和前提,但是,系级教学管理又不是完全独立的,是全院教学管理体系中的基础性环节,许多教学管理工作必须与学院、特别是教务处的管理工作相互衔接。因此,系教学管理工作的基本制度和规范应由学院统一制定,以便使院、系两级教学管理工作能够顺畅衔接。除此之外,系部应根据不同的教学实施项目或管理项目如:订单培训、顶岗实习、技能竞赛、档案管理等,建立系部的教学管理实施细则或工作规范,使系部各项管理工作有依据,增强工作的操作性和执行力。

通过整章建制,建立工作规范,使系部日常管理工作有章可循、有据可依,从而改变过去系部管理中存在的“以言代法”“工作推着干”的粗放经验型管理,实现系部管理的制度化建设。

二、过程管理规范化建设

工作是一个过程,这个过程要遵循一定的程序或流程,必须有记录作为证明。工作有证据是工作完整、善始善终的体现,也为经验的固化和传承提供了重要依据。

教学管理文件记录着学校和系部的日常工作过程,在日常的教学管理实践中,通过对文件进行分类管理并制定相应的工作标准、工作流程,实现了工作过程管理的规范化。例如:把文件分成管理文件(管理制度体系中的依据性文本,包括:学院文件、专业培养方案、课程标准等),运行文件(工作过程记录文件,包括:批复、通知、计划、方案、总结等),监察文件(调研报告、处理意见书等)三类文件,在运行过程中实施科学管理,最后分类存档、妥善保存,用这种方法使工作有记录,并得以顺利进行。通过实施工作过程按程序、按计划、按标准•521•执行,工作过程文件详细的记录了每项工作的进展情况。工作过程程序化,使得工作过程变的简单,工作过程有证据,使得各项管理工作规范化;工作管理文件按规定存档,使得系部教学档案管理常态化,极大地提高了系部管理的工作效率。

三、数据统计常态化建设

学校管理工作纷繁复杂、千头万绪,很多工作都离不开数据。学生人数统计、学生成绩统计分析、订单培养情况统计、顶岗实习情况统计、教师业务量统计、科研工作统计等,都要以数据来体现,具体数据就构成了系部教学管理质量量化考核的参考。总之,数据对系部科学规范管理的重要性不言而喻。通过对统计数据的分析,能够正确的反映系部教学管理现状,从而发现问题,及时整改,有助于推动系部管理工作持续改进。

几年来,为了减少出现数据记载的不全面、不准确、不及时等情况,对系部数据统计工作建立工作规范,把数据统计工作上升到系部科学管理和规范管理高度。把与数据有关的相关工作都用统计表格的形式加以固化,做到及时记录、按时统计、定期更新,按期留存,实现日常工作“结果有数据”,为系部工作的科学化、规范化管理和实现可持续化发展奠定基础。

四、结语

第6篇:规范化建设调研报告范文

一、基本做法及成效

(一)建立了统筹城乡卫生均衡发展工作目标。认真贯彻落实市委、市政府《关于推进统筹城乡综合配套改革试验区建设的意见》精神,制定卫生综合配套改革总体方案、24个子方案。按照“一个制度、四项分开、四个体系”的思路,推进医疗体制、医保体制、医药流通体制和公共卫生服务体系改革的四个联动,提出了大卫生、医学中心、医学城、市级医疗机构东西南北中发展目标、县级医疗机构资源整合发展意见。

(二)改善了农村医疗卫生服务条件。223所乡镇公立卫生院、2396个村卫生站标准化建设全面完成。目前,乡镇公立卫生院新增床位2004张,固定资产总值新增78%,门诊人次平均增加32%,住院人次平均增加23%以上,而每门诊人次费用、住院人均费用下降了12%以上。

(三)社区卫生服务体系日趋完善。初步形成“四个体系、三个机制、二个模式”,即政策支撑、基本医疗保障、服务网络、服务机构“八统一”标准化建设和规范化管理体系;创新了“六大健康社区行”健康促进和服务模式。继续开展医院管理年和医德医风规范化建设。启动“卫生支农快车”行动。12家市级医疗机构对口帮扶30家重点乡镇卫生院和10家县级医疗机构。确定*市惠民医院、市级医院和14家县级综合医院为见义勇为特约定点医院。健全产科三级急救网络,实施出生缺陷三级干预,孕产妇死亡率为19.34/10万,婴儿死亡率为7.28‰。

(四)建立了公共卫生服务体系。率先在全国建成《*市疫情和突发公共卫生事件信息报送和分析处理系统》。狠抓艾滋病、结核病、霍乱等重大疾病防治;连续三年全市霍乱零发病;提前实现结核病防治规划三大目标,免疫接种率10年保持在95%以上,流动儿童纳入常驻儿童免疫规划系统管理;蒲江、邛崃、大邑提前实现了国家、省、市下达的血防、疟疾工作任务,全市实现了疟疾基本消灭的奋斗目标。全面推行卫生监督量化分级管理。

(五)中医工作得到加强。制定《*中医药发展规划(*-2015)》和《*市中医药发展十一五规划》,召开了全市中医药发展工作会议;100%的乡镇公立卫生院和中心城区社区卫生服务中心设置了中医科,农村和社区卫生服务中心中医药服务量达30%以上。建成国家级中医重点专科1个,省、市级中医重点专科24个,培育省市级名中医87人。

(六)深化了爱国卫生工作。创建市级卫生村28个。全年新建农房无害化卫生厕所达100%。建成市级农村改厕示范村6个、建成社区健康教育示范区2个。积极开展“亿万农民健康促进行动”示范县建设。全市自来水普及率达75.60%,卫生户厕覆盖率达72.07%。

(七)深化了人才队伍建设。培训各级各类卫生技术人员12600多人次。对3项适宜技术进行推广,实施与蒙比利埃市医学院医疗卫生合作项目。共获国家级科研课题2项,省级113项,市级17项,局级90项。鉴定成果75项,获省、部级科技进步奖4项,市科技进步奖47项,省医学科技奖6项。

(八)深化了党建和党风廉政建设。加强党员干部队伍和领导班子思想政治建设;对卫生改革与发展进行了理论和实践的总结和探索,形成调研报告4篇。加大创建全国文明城市活动力度,系统文明单位达95%,文明行业达40%。通过加强制度建设、强化对领导干部的监督、治理商业贿赂、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风等工作,促进党风廉政建设。

第7篇:规范化建设调研报告范文

全区司法行政系统要认真贯彻省厅、市局和区委、区政府的决策部署,紧紧围绕服务保障相城后发崛起大局,扎实开展平安建设、法治建设、队伍建设,继续抓重点、攻难点、创亮点,不断开创全区司法行政工作新局面,为相城打造苏州新门户、产业新高地、城市新家园提供优质高效的法律服务和坚强有力的法律保障。重点要在以下五方面下功夫、求实效:

(一)推进法制宣传工作。1.推进“六五”普法工作。围绕争创省级先进,做好“六五”普法中期考核工作。组织开展全区各地、各部门“六五”普法考核验收。2.深化“法律六进”。抓好组织实施,增强重点对象学法用法针对性。加强部门联动协作,落实领导干部述法考评,实现非人大任命领导干部任前法律知识考试率、公务员任职法律知识考试率两个100%。推进“企业法律宣传年”活动,形成企业法律服务需求调研报告,加强企业法治文化阵地建设。3.普治结合,提升基层民主法治实践效果。联合协调各行业部门,开展“民主法治示范村(社区)”、“诚信守法企业”、“法治示范单位”创建活动,带动多层次、多领域依法治理工作。开展“民主法治示范村(社区)”创建,争取省级创建达标率达到25%。4.深化法治文化建设。推进“一镇(街)一品牌”法治文化阵地建设,协调各地普遍建有法治文化公园、广场等固定法治文化场所。在机关、中小学、外来务工人员集宿区等各个条线建立10个法治文化示范点,积极配合建设区法治文化公园。设计制作法治微电影、宣传片,增强法治文化影响力。

(二)加强法律服务工作。1.服务民生保障。深化公共法律服务体系建设,推进法律服务窗口在新成立、合并村(社区)的进驻工作,实现村(社区)法律服务覆盖率100%;推进法律援助示范工作站创建,争取年内市级法律援助示范站建成率80%以上。扩大法律援助站点建设,协调成立老年人法律援助站和监狱法律援助站,试点在1-2个派出所设立法律援助联系点,畅通特殊人群权利救济途径。组建法律援助志愿服务队,开通区法律援助官方微博,扩大相城法律援助影响力。实现法律援助年办案量同比增长10%;创新公证便民举措,规范公证办理流程,加强卷宗质量检查,提高群众满意率,确保公证工作无纠纷、零投诉。2.服务经济发展。组织引导广大律师、基层法律服务工作者、公证员参与法律服务“四万”工程,实现2013年走访企业900家。会同区经信局建立全区中小企业法律服务团,推进企业法律顾问制度建设,力争规模以上企业聘请法律顾问数达90%以上,建立健全企业法律风险防范机制。完善法律顾问团考核管理机制,发挥法律顾问在政府决策、企业发展方面的智囊作用。3.服务和谐稳定。加大律师公益活动力度,注重在外来务工人员、特殊人群中开展公益服务。组织律师积极参与“苏州市律师志愿服务团”活动。探索律师参与社会管理创新、矛盾纠纷化解的新方法新途径,发挥律师在涉法涉诉接访中的积极作用,主动引导群众合法理性表达诉求,维护社会和谐稳定。同时,引进和培养高层次人才,培养全市领军型律师2名,骨干型律师5名,成长型律师10名。加强规模大、品牌好优秀律所的引进工作,争取2013年全区执业律师总数达100人以上。开展规范化基层法律服务所创建,力争创建2-3家省级规范化基层法律服务所。

(三)规范社矫安帮工作。1.推进社区矫正“规范化建设深化年”活动。加强协调沟通,推进区社区矫正管理教育服务中心建设。认真学习《社区矫正实施办法》、《江苏省社区矫正工作流程》,严格调查评估、审批管理、行政奖惩、收监执行等重点执法行为,深入开展业务大培训、大练兵活动以及争创执法规范化建设先进单位和个人专项活动,确保严格公正文明执法。完善社区矫正工作应急处置预案,加强对高危人员的排查、帮教,实行分级分类动态管理,确保社区服刑人员重新违法犯罪率控制在1‰以下。筹划在区社区矫正管理教育服务中心内设立刑释解教人员过渡性安置基地。2.提高信息化水平。强化对两类人员信息系统的规范使用,确保各项应用指标全市领先。借助全市政法信息平台作用,实现运用信息系统开展社区服刑人员社会调查、交付衔接和收监执行等活动。通过手机GPS定位系统,随时掌握社 区服刑人员活动状态。推广运用执法记录仪信息技术手段,规范执法行为。3.运用社会资源。加大请示汇报力度,争取设立特困刑释解教人员应急救助资金。协调推进区、镇两级安置帮教就业基地建设进程,主张充分利用社会资源,为就业困难“两类人员”提供就业机会。确保刑释解教人员衔接率100%,帮教率100%,安置率96%,重点帮教对象接回率100%,一般帮教对象接回率达到20%以上,当年度重新违法犯罪率控制在1.5%以下,确保不发生和个人极端事件。

第8篇:规范化建设调研报告范文

一、加强领导,精心组织,学习实践活动扎实推进

根据县委的统一部署和安排,新城委作为第二批试点单位,积极组织全体党员干部参加了学习实践科学发展观活动。党工委对此高度重视,及时成立领导小组,定期研究,定期调度,认真做好每个阶段、每个环节的工作,创造性地开展主题实践活动。

(一)在加强学习上下功夫,不断深化思想认识。坚持把学习贯穿活动的全过程,完善了中心组学习制度和机关学习制度,建立了新城科学发展论坛,丰富了学习形式。活动期间,先后组织了2次专题讲座,邀请县宣讲团齐益明同志举办了一场专题报告会,并结合工作实际开展理论学习活动,不断深化对科学发展观的理解。五、六月份,组织全体机关干部参加了县科学发展观理论考试和知识竞赛。

(二)在调查研究和解放思想上下功夫,掌握实情,开拓思路。调研分两个方面。一是下农村蹲点调研。3月16日开始,书记在镇开展了为期一周的蹲点调研。二是结合本职工作,开展城市建设、工业平建设调研。从新城的实际出发,紧紧围绕“提升城市品位、加快新城发展”实践载体,从保增长、保民生、保稳定、保政策落实和改进作风等方面,采取多种形式进行调查研究,形成了《新城委深入学习实践科学发展观调研报告》、《新城西区规划实施情况的调研报告》。4月20日,在县指导组、督导组、评议团的指导下,举行了以“解放思想,推进新城科学发展”为主题的大讨论活动。讨论会后,将有关内容进行整理提炼,形成了科学发展建议书和两条发展良策(谏言)上报县学领办。

(三)在分析检查上下功夫,找准问题,明晰思路。一是深入群众,广泛征求意见。通过发放征求意见表、召开座谈会、公布热线电话、电子邮箱等形式,虚心征求各方面意见建议。共征集到的26条意见建议,经梳理归纳为3个方面10条具体意见建议,为有针对性地开好领导班子专题民主生活会、撰写分析检查报告、制定整改措施打下了基础。二是召开组织生活会开展批评与自我批评。6月5日召开新城委组织生活会,全体党员针对个人、领导班子、新城建设发展等内容,进行了深刻广泛的批评讨论分析。三是深刻剖析,认真开好领导班子民主生活会。6月9日,党工委组织召开了新城委领导班子专题民主生活会,各界代表30多人与会,并邀请县学习实践活动指导组、督查组、评议团领导到会指导。四是紧扣主题,精心撰写分析检查报告。通过广泛、深入的听取意见和评议,使领导班子分析检查报告得到不断完善。报告指出了新城科学发展存在的七个方面的主要问题及产生原因,明确了今后的整改方向。四是着力推进工作落实。开展“五保六提升”专项工作落实活动、“双服务”活动、破难攻坚、“四通工作法”和中层干部动态监管等长效机制的落实,建城市,扩园区,助企业快发展,为百姓谋福利。

(四)在整改落实上下工夫,解决问题,务求实效。一是认真制定整改落实方案。党工委两次召开专题会议研究整改落实方案的制定,围绕“解放思想、加快发展”的主题,根据分析检查报告提出的整改思路和措施,结合群众意见建议,逐项审定了七项整改内容。制定了《学习实践科学发展观活动整改落实事项责任分工表》,明确整改落实的事项、措施、责任、时限,同时以文件形式印发,并在新城委公告栏进行了公布,做到了向群众公开承诺。二是集中解决突出问题。坚持集中整改与抓好当前工作相结合的原则,针对思想观念、统筹发展、产业结构不适应、科学管理、民生改善、社会和谐、精神文明建设七个方面的问题及制约新城科学发展、群众反映强烈的问题,制定出了一系列整改方案和解决落实措施。与此同时,我委承担或协同解决的六个群众反映强烈问题,三个已得到解决,两个基本解决,一个正在解决当中。8月10日,根据县学习实践办公室的统一安排,召开了群众满意度测评会议。各界代表50多人到会听取新城委学习实践活动开展情况汇报,进行民主评议打分,提出意见建议。经统计,共分发调查表50份,收回50份,满意48人,较满意2人,满意度为96%。

二、突出特色,发挥优势,学习实践活动取得明显成效

学习实践活动重在学习,贵在实践。我们根据新城委工作性质和要求,在活动中坚持将实践作为第一要务,取得了较好的成效,具体表现在以下三个方面:

(一)深化了认识,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。通过开展学习实践活动,我委干部职工思想觉悟有了新的提高,工作作风有了新的转变,服务意识、创新意识、效能意识进一步增强,机关争创一流、团结和谐、积极向上的氛围更加浓厚。

(二)明确了思路,提升了服务全局的能力和水平。经过认真分析检查,梳理了在思想观念、工作作风、干部队伍建设等方面存在的问题,明确了努力方向,初步完善了推动新城科学发展的基本思路,提出了今后工作的具体措施和目标任务。

(三)解决突出问题,推动了新城工作的创新发展。在学习实践活动中,注重边学边查边改,着力解决影响新城科学发展的问题,合力推进年度各重点项目建设。

1、基础设施建设进一步加强。完成了园区、新城西区约35000㎡的绿化工程;新城路(一路至)排污工程建设过半,104线及园区部分路段路灯工程、新城西五号路工程启动建设。

2、旧村改造稳步推进。西演茅村,拆除公管所房屋计建筑面积1200㎡;昌平预制场拆迁通过政策宣传、司法、行政等多措并举,8月6日,县政府政函[]55号下达了强制拆迁命令,我委已拟订强制拆迁实施方案,确保一个月内实施拆除;截止目前,该村累计签订房屋拆除意向书229户,拆除房屋163户,累计拆除房屋建筑面积5.4万㎡;完成新村房屋单体扩初设计和基础设施的设计、会审;段改造基本完成,村中心路完成部分路段的填方。大户丁村,累计签订房屋拆除意向书125户,拆除房屋100余户,累计拆除房屋建筑面积4.5万㎡;成座椅已签拆迁协议书,规划红线外厂房已拆除完毕;新建临时过渡房30间,累计完成212间村民临时过渡用房建设;完成新村基础设施的设计、会审和房屋单体扩初设计,村内中心路已完成填方;胡塘殿村,成立工作领导小组,将该项工程作为新城委年度一号工程来组织实施,组织召开各层面会议二十余次,进行宣传发动;完成团结村各自然村征地遗留问题政策处理;初步拟定拆迁安置实施方案,完成安置区规划设计方案和用地政策处理,基础设施建设提前启动,新村主道路填方工程过半。

3、工业平建设持续推进。全力以赴,做好省经贸委安排的创新型工业园区资料汇编工作,并于五月份通过验收获得创新型工业园区称号;会同有关部门对园区企业的环境污染整治进行调查摸底,并召开企业动员会,开展园区污染整治工作;配合土管部门做好工业园区土地集约利用评价;协调下抱园、下王邱、下科山、泮村等遗留问题处理,保障企业顺畅建设生产。

三、存在的不足及下步的努力方向

通过一段时间的努力,我委的学习实践活动虽然取得了一定成效,但我们应该清醒地看到,这次学习实践活动只是在有限的时间内实现了部分目标,我们的工作仍然存在一些不足和薄弱环节,与县委县政府的要求、与广大人民群众的期望还有不少的差距,主要是:面对当前的经济形势,放眼今后新城的持续健康发展,该如何破除历史包袱,更加主动、更加有效地推进工作,服务发展大局、造福人民群众,还需要我们进一步开拓思路、加大工作力度;对一些机制性、体制性的问题,如新城建成区的管理、在工业园区的工作定位、新城新农村建设与城市化推进的协调等,受当前条件制约,还缺乏从根本上破解难题、解决问题的办法,这些都需要在实践中进一步探索,逐步加以解决。学习实践科学发展观,作为一项集中教育活动是阶段性的,作为加强党的建设、推动科学发展的重大实践来说,则是一项带有长期性、战略性的重要任务,必须常抓不懈,继续做好再巩固、再深化、再提高的工作。争取在新的起点上,继续保持和发扬已形成的良好势头,进一步巩固和扩大学习实践活动成果。

(一)建立完善学习实践科学发展观的长效机制。学习实践科学发展观,必须与新城工作实际相结合,做到学习与实践相互促进,才能把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施和推动发展的实际能力。尤其要注意研究好落实学习实践科学发展观的长效机制,努力把学习成果转化为推动新城工作的实际行动。

第9篇:规范化建设调研报告范文

一、稳定和完善农村基本经营制度

(一)稳定完善农村土地承包关系。按照农村土地承包法规定,认真开展二轮延包后续完善工作。重点指导做好以下工作:在人均农地相对较多地区,坚持确权确地;在人均农地低于0.5亩以下等原暂缓延包的地方,确权确地有困难的,可采取确定农户承包经营权份额的办法,确权确利。同时,要做好土地承包经营权证书发放到户工作,依法保障农民对承包土地的占有、使用和收益等权利,切实稳定土地承包关系并长久不变。依法加强土地承包经营权证书管理,指导做好农户承包经营权证的登记、发放、备案和变更等工作。按照市委农办、市农委部署,配合做好稳定完善土地承包关系,建立健全土地流转市场的工作推进会等有关筹备工作。

(二)建立健全土地承包经营权流转市场。加强土地承包经营权流转规范管理和服务,探索以乡镇为单位建立土地承包经营权流转管理服务中心,实现以农户为主体,市场发现流转价格,形成公开、公平、公正的市场流转机制。加大工作力度,指导推进浦东新区曹路镇、奉贤区庄行镇、金山区漕泾镇、崇明县竖新镇土地承包经营权流转管理服务中心首批市级试点工作,力争尽早运行。在此基础上,根据市委农办、市农委统一部署和要求,再选择10个乡镇积极扩大试点。重点做好指导试点乡镇场所选择,布置设计,制定试点工作方案、流转规则、工作制度、文本格式,建立流转信息平台,协助落实相关人员和设施设备等保障措施,组织开展工作人员专题培训,加强跟踪服务等,确保试点工作有序开展。

(三)建立健全土地承包经营纠纷调解仲裁机制。总结奉贤区全国土地承包纠纷仲裁试点经验,积极争取农业部的支持,在农业比重较大的区县组织开展全国农村土地承包经营纠纷仲裁扩大试点,推进建立健全土地承包经营纠纷调解仲裁机制,依法解决农村土地承包经营纠纷,并为《农村土地承包经营纠纷仲裁法》颁布实施作准备。指导区县建立土地承包经营纠纷仲裁机构,建立健全仲裁员队伍,制定仲裁规则,以及仲裁调解工作制度和格式文本等,开展农村土地承包经营纠纷仲裁工作。指导乡镇依托农村经营管理部门,成立农村土地承包经营纠纷调解机构,建立健全调解员队伍,调解解决农村土地承包经营纠纷。制定承包经营纠纷调解仲裁培训计划,组织开展日常工作机构人员以及仲裁员、调解员业务培训。

(四)推进土地承包与流转信息化管理。探索建立全市统一的市农村土地承包管理信息系统,重点建立健全市、区县、乡镇三级土地承包与流转信息数据库,实行土地承包与流转信息化动态管理。今年在开展土地承包经营权流转管理服务中心的试点镇,率先建立土地承包管理信息网络,乡镇土地承包经营权流转管理服务中心内建立土地流转信息平台,实现流转信息实时、透明、集中。

(五)开展稳定完善农村基本经营制度工作专题培训。采取多种形式,加强党的十七届三中全会、市委九届七次全会以及农村土地承包政策法规宣传培训,进一步提高各级农经部门和基层干部土地承包政策法规水平和依法管理、依法办事能力,确保农村土地承包各项政策法规和稳定完善本市农村基本经营制度各项工作落到实处,并取得实效。

二、深化村级集体产权制度改革

(一)推进村级集体产权制度改革。根据市委农办、市农委总体部署,会同有关部门,指导推进以建立农村社区股份合作社为主要形式的村级集体产权制度改革,创新农村集体经济组织管理体制和运行机制,增加农民财产性收入。推进改革的重点是:城市(镇)化进程较快地区,特别是即将撤制的村;村级集体净资产达到1000万元,有长期稳定收益,改制条件较好的村;村级集体净资产1000万元以下,各区县确定为需要改制的村。坚持先行先试,取得经验后,逐步推开。会同区县有关部门,指导试点村制定具体改制意见和工作方案,加强工作跟踪服务和典型经验总结宣传。

(二)组织开展村级集体清产核资工作。对暂不具备产权制度改革条件的村,组织开展清产核资工作。重点做好清产核资、明晰产权、登记产权、建章立制等工作,确保集体资产保值增值。研究制定清产核资工作方案,组织开展专题工作培训,加强清产核资工作的指导、服务与监督。力争有一定比例的村完成清产核资工作。推进资产台帐管理,强化集体资产监管。

三、全面推进农村集体财务管理规范化建设

(一)全面推进村级财务管理规范化。按照《**市村级财务管理规范化暂行标准》,扎实推进本市第二批村级财务管理规范化试点工作,确保取得预期效果。总结宣传推广试点工作经验,加大工作指导、服务和监管力度,重点做好严格制度、民主理财、财务公开、审计监督、票据管理、队伍建设等主要环节工作,切实加强村级财务监管,确保全年全市有70%以上村级组织实现财务管理规范化。到**年,本市基本实现村级财务管理规范化。

(二)严格执行农村集体财务会计制度。一是全面实施《农民专业合作社财务会计制度(试行)》。继续会同有关部门组织开展农民专业合作社财务会计制度宣传和培训,指导帮助农民专业合作社建立健全财会工作机构,配备财会人员,建立会计账簿,规范会计核算,做好新老会计制度衔接和会计报表工作。二是规范完善村集体经济组织会计核算。从今年起,本市村集体经济组织全面实行全市统一会计科目设置和核算要求,进一步完善会计核算,提高会计信息真实性和准确性。

(三)建立健全村级财务会计监管新机制。完善推行会计委托制的村级财务管理模式。总结完善现行村级会计委托制度,按照坚持村集体资产所有权、使用权、审批权、收益权“四权”不变和充分尊重农民群众意愿和民利原则,以及“集中记账、分户核算,规范流程、先审后记,日常监管、定期公开”操作模式,完善会计委托运行机制,规范会计核算,加强会计监督。全面实行村级会计电算化管理,总结推广崇明县工作经验,逐步建立村级财务网络化监管机制,推行农村集体财务“透明、阳光、实时”监管。

(四)加强农村会计队伍和民主理财小组建设。组织开展农村会计队伍“三农”政策法规、农经管理知识和财务会计实务培训,提高农村会计队伍整体素质,全面实现农村会计持证上岗。加强村民主理财小组建设,在试点工作基础上,进一步加大民主理财知识培训力度,努力提高民主理财水平和理财能力。

四、努力发挥农经统计和工作调研基础性参谋作用