信用评价管理体系精选(九篇)
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第1篇：信用评价管理体系范文
关键词：信息化技术；工程造价；管理水平
中图分类号：TU723文献标识码： A
一、工程项目造价信息管理的特点与信息化的必要性
(一)建设工程和建设工程造价管理的特点
由于建设工程项目是一个渐进的过程，生产周期长，使得相关建设工程造价管理的持续时间长。 因此，造价管理必须从决策直到竣工决算完成的时期内连续、不间断地进行.由于工程价值量大，以及交易在先、生产在后等特点，使造价管理对工程经济效益影响大。由于工程实施过程中内外干扰事件多，工程变更频繁，风险大，造价管理必须按变化了的情况调整，这要求造价管理必须是动态的。在造价管理过程中，造价控制和工程变更引起造价变化的调整就显得极为重要.造价管理工作极为复杂、繁琐，是高度准确、严密和精确的管理工作。在工程造价全过程管理中，各种造价相关的资料、计价定额、相关文件等汗牛充栋. 在造价管理中必须取得、处理、使用、保存这些资料和文件。
(二)建立工程项目造价管理信息化的必要性
由于造价管理的特点，仅仅依靠人工管理既耗时又费力，而且信息传递慢，延误时间，尤其对于时效性很强的索赔，到一定时限不能提供需要的信息会使索赔失败。预结算资料数字连篇累牍，编审费时费事. 这无法适应市场竞争要求。在信息技术高速发展的今天，要提高管理人员的工作效率，适应现代化的管理模式，就需要将现代化的计算机技术应用到造价管理工作中，建立方便的计算机管理网络，有效提高项目管理的经营管理水平，使预结算人员从繁多的数字中解放出来，提高工作效率。
二、信息技术在工程造价管理中的应用
(一)工程造价信息资料的运用
在建筑工程造价的管理工作当中，必须要对建筑工程造价的各项工作实施投资估算与成本分析，运用信息化技术构建健全的工程造价信息资源数据库，可以实现便捷、迅速的调用信息资料，将其用在核查施工图预算、编织出投资预算以及初步设计概算当中，可以有效提升建筑工程信息资源的动态积累与管理效率，其对于研究分析建筑工程实际造价极其变化的规律有着至关重要的作用，并且能够为投标与标底标价供应详细、全面的参考信息，如此，就能够有效防止出现盲目性的报价与标底。
(二)工程预算计价软件的应用
建筑工程造价预算当中需要运用各式各样的计价软件，通过运用这些具有不同作用的计价软件针对各类型的信息数据实施运用与处理，较为常见的软件包括：钢筋抽样软件、工程量计算软件、定额管理软件以及工程套价软件。钢筋抽样软件能够运用各种不同的措施来针对钢筋的用量与形状实施计算，通常采用的为图集法与表格法；定额管理软件主要是采用数据技术来帮助造价机构针对定额库实施维护，如此能够有效减少或者避免在编制定额的时候发生人为方面的错误；工程套价软件是依据材料的对应价格来实施定额套算，投标机构能够依照定额套算有效的实施工程造价控制与调整。
(三)工程造价信息网络的应用
信息网络在建筑工程造价中具有至关重要的作用，其主要是以网络为载体，运用网络技术构建开结构化的工程造价系统与开放式的信息管理平台，同时构建各种工程的数据库，收集使用材料的指标、指数、市场价格以及与之相关的法律法规，把这些储存到数据库当中用于建筑工程造价的参考信息，实现资源共享的目标。建筑工程造价信息网络具有表现模式多元化、运用覆盖范围广以及技术性质强等特点，能够有效推动建筑工程造价管理实现一体化的目标，有效减少了工作量，大幅降低了工程造价的成本，从而有效提升工程造价的效率。
三、工程项目造价管理信息化建设面临的主要问题
通过最近几年的不断发展，国内的建筑工程造价管理信息化的框架已经基本构建完成，工程造价相关的软件也在不断完善，能够为建筑工程造价管理与相关活动供应信息资源与服务的网站也在不断的增加。现阶段，建筑工程造价信息化管理已经具有了良好的理论基础，但是也必须看到其仍然存在一些不足，比如：①基础设施建设无法满足信息化建设的相关要求；②建筑工程造价系统的管理工作人员的信息素养水平参差不齐；③建筑工程造价系统的信息资源库处理与采集信息的技术较为落后；④建筑工程造价系统信息采集系统仍然有待完善；⑤建筑工程造价信息化管理系统仍然没有形成统一的制度与规范。
四、工程造价的信息化管理的有效策略
(一)加紧复合型人才培养
人才始终是强大的生产力，在一个建设施工集团公司当中并不缺乏施工人员，缺乏的是高层次的管理人才，而根据现代化管理的理论来讲，管理人员是具有丰富实践经验才能够成为管理人才。那么公司在引进高科技人才的同时，要对人才建立个体的培养方案，针对每个人员的性格和专业特点，重点培养出熟悉现场工艺，发挥组织施工能力和合理运用高科技软件的能力。具体做法有，将人才下放到基层，对现有的管理人员进行继续教育活动，提高他们对新事物的接受和学习能力，最终形成对工程造价的信息模块化管理体系。
(二)提高综合信息化运用
信息化的技术是多方面的，如果仅仅是局限于工程造价管理软件，则会顾此失彼，出现信息链断裂的情况。对此，要实现施工设计，施工现场，工程验收三位一体的信息系统的构建。在施工设计上，尤其注重招投标过程的信息保密和投标商的信息分析，以确保组织施工设计的可行性和质量，在施工现场，加大工程监理的作用，配合实时监控和信息传输汇总技术，来实现安全施工和标准化施工的监控；在工程验时，最好充足的准备，确保主体工程每一个部分都有证可查，发现问题可以落实到人，追溯到材料的供应商。另外，对于没有购买国外集成化的工程造价管理软件的人员来说，可以尝试将国产软件进行综合使用，发挥每一种软件的优点，甚至创造适合中国工程项目特点的综合软件。
(三)提高人员信息化管理水平，增强信息化管理意识
实现工程项目造价的信息化管理的一个重要前提便是增强工程造价管理工作者的信息意识，提高他们自身的综合素质。工程造价师可以充分利用信息的引导作用，跟有关工程造价的管理单位就具体的造价工程进行权利范围内调控工作。另外工程项目的造价管理工作者可以采用多种手段并加强与新闻媒介的合作，使其认识到项目信息管理的重要性，并加大造价工程信息化的宣传力度，逐步的增强项目的管理质量。
结语
总之，工程造价管理的信息化是工程项目管理发展方向。在工程项目建设中，如果出现信息难以及时获取以及信息存储分散或者检索困难等状况，都会为项目投资决策以及造价控制带来困难，甚至影响工程造价管理目标的实现。随着工程造价管理信息化与网络化发展，造价管理部门必须充分发挥现代化管理手段，加快工程造价信息网的建设，搞好工程造价信息系统标准化，提升工程造价管理信息化的管理水平，才能增强企业市场竞争能力，为企业的长远发展奠定基础。
参考文献
[1]吉治国,丁立杰.浅议建设工程项目的信息化管理[J].山西建筑.2010(02)
第2篇：信用评价管理体系范文
关键词：计算机设备；应用管理；医院信息化
中图分类号：R197
医院信息化，主要是指利用现代信息化技术，用计算机设备、网络技术、应用软件将医院所有的工作流程进行统合，以提高工作效率和服务质量的过程[1]。医院信息化水平，就是医院所属各科室部门统合的程度。它的高低，决定了医院内部能否流畅运行，决定了医院整体管理水平和工作效率。而实现医院信息化的硬件载体就是计算机设备。只有加强计算机设备的应用管理，才能确保医院信息化系统高效流畅运行。
1 目前医院计算机设备应用管理情况和存在的问题
随着科学技术的进步和医院运行管理模式的革新，计算机设备在医院中的应用已经非常普遍[2]。从患者的角度，挂号、诊疗、检查、收费等等，医院都是通过计算机系统集成的方式进行运转。从医院的角度，检查、病历、处方、药品管理以及医院的财务运行、领导决策等都，也是完全通过计算机完成。可以说，医院的日常运营管理，实现了从“人——人”模式向“人——机——人”模式的转变，计算机及其系统已经成为关键和中心环节。但目前各医院在计算机设备的应用和管理方面，还存在一些问题值得注意和改正。一是管理不专业。目前，各地公立医院金额、数量较大的设备采购基本都纳入政府采购，由院方提出参数后在招标采购中心进行。这种政府招标采购方式程序较为繁琐，耗时很长，而且医院在采购过程中主动性不强，不能及时与投标方对接，且由于当前政府招标采购的一些弊端，即使医院提供的参数明晰，但购买的产品往往与医院的要求相去甚远。因此，为了规避这些问题，有些医院为了方便，一般是进行小批量采购，在经医院领导同意后，由各部门直接向指定供应商购买，这种方式在一定程度上能够保证“所见即所得”，买到医院满意的产品，但是，也容易存在财务控制不严，甚至内外勾结的行为，给医院造成损失。维修方面，目前不管是通过政府采购的机器还是院方自行购买的机器，在出现问题后，一般都是计算机设备实际使用者向维修单位联系，这样在一定程度上能够保证效率。但是，不管是采购还是维修，由于医院工作人员对计算机设备的不了解，易造成购进的设备不适用的情况，甚至存在供应商以次充好、维修人员更换零配件的情况。同时，在财产登记过程中，只粗略登记，没有细化，也容易给人以可趁之机。二是设备不统一。医院一般是根据需要分批次、分年限采购、更换计算机设备，导致科室之间计算机设备品牌不一、性能不一、新旧不一，影响医院信息化系统软件的高效运行。比如，某医院门诊、财务等业务科室因工作需要，在很多年前就已购置了计算机，而一些后勤服务科室，因为工作性质，近年来才逐渐配置计算机，导致医院各科室之间“AMD与英特尔”并存、“单核、双核与四核”并存、“台式机与一体机”并存的现象。三是应用水平较低。医院工作人员大多是医学专业毕业，对计算机知识了解并不是很多，在计算机设备使用过程中，往往出现人机不适的现象。同时，医院信息化系统的人机交互性、界面友好性还有待进一步提高，同样给医技人员造成困扰。特别是一些年纪较大的医技人员，往往“一指禅”，工作效率不仅不能提高，反而大大降低。四是故障率较高。计算机设备同样会“生病”，但却不是医技人员能解决得了的。特别是由于对计算机硬件设备的不了解，医技人员在使用中常常“野蛮操作”，同样极易损坏硬件。同时，医技人员在使用计算机设备时，疏于“保健”，也极易降低计算机的使用效能。
2 提高计算机设备应用管理水平的措施
笔者认为，要提高计算机设备的使用效率，使之真正起到促进工作的作用，必须进一步加强计算机设备的应用管理水平。主要应从以人为本的角度，做到规范管理，统一调配，科学培训、高效应用，从而实现促进工作。
2.1 规范管理、统一调配。
医院有必要成立一个专门机构、聘请专门技术人员对全院的计算机电子信息设备进行统一管理和后援服务。这一机构负责全院计算机设备的采购和故障维修、维护保养、应用支持、程序升级等后援服务工作。在采购方面，要结合工作实际，由各科室根据工作需要提出采购要求，再由这一专门机构的工作人员根据实际情况、计算机设备发展趋势和医院未来发展需要，合理确定计算机设备的配置要求，提出医院政府采购需求，报政府采购部门进行集中采购，确保杜绝“豪华采购”。在政府采购过程中，要全程介入，加强与相关部门的对接和采购进展情况的掌握，确保整个采购程序规范、设备合用。对于有些科室设备老化，影响工作性能的确有更换需要的，可提前更新设备，确保全院计算机设备整体效能在一个较高层次上，提升医院计算机系统的运转效能。在使用方面，要改变过去各科室自行保修的现象，统一由计算机设备管理中心进行[3]。同时，要加强信息化设备的财产登记工作，细化登记内容，确保计算机设备零件不被私自拆换，确保医院财产不受损失。这在县级以上医院基本已经实现，但乡镇卫生院受财力限制，基本上还没有成立专门机构。目前，在国家加强基层公共卫生医疗体系建设的前提下，这项工作非常有必要进行加强。
2.2 科学培训、高效应用。
计算机设备的使用对象是人，只有使用者的技能提高，才能确保计算机设备性能的发挥。因此，要加强计算机操作人员的培训工作。培训应包括，设备参数含义、基本操作、基本维护、软件使用等方面的内容，让医院的所有不同层次的医技人员通过培训对手中的计算机设备有基本的了解，有熟练的操作技能和基本的维护保养能力。目前，市场上也出现了许多医院信息化系统软件。医院在选择过程中，要统筹考虑各种因素，选择人机交互性好、功能齐全、拓展性强的医院信息化管理系统软件，确保每个科室、每位操作人员都能通过这个软件完成需要完成的工作，切实提高医院信息化水平。同时，信息技术突飞猛进，数字化颠覆了传统的管理模式和信息处理、数据处理模式，对医院长远发展也极有重要意义。在信息处理方面，目前已出现云计算、“大数据”等新的趋势[4]。国外有些医院以及一些医院信息管理系统开发企业已经在进行这方面的工作，国内有关方面也在积极跟进当中，在不久的将来，这些新的信息技术必将给医院运营管理和医疗服务水平的全面提升带来全新的变革。医院同样要紧跟信息技术发展潮流，通过合理配置网络资源，把最新技术整合入医院信息化系统中，提高数据处理能力。
医院是十分重要的民生机构，负有挽救生命、救死扶伤、造福人类的职责。医院的服务水平和工作效率，对人们的生活和生命质量有着直接的关联。在信息技术高度发达的现代社会，计算机设备的高效应用，已成为现代医院提高服务水平和工作效率的重要环节。所以，加强计算机设备的应用管理，提高医院信息化水平，有着十分主要的意义。
参考文献：
[1]孙晶华.浅析计算机网络在医院管理中的应用[J].黑龙江科技信息，2009（28）.
[2]王新.实施信息化建设提升医院科学管理水平[J].中国医疗设备，2008（08）.
第3篇：信用评价管理体系范文
一、原则和目标
以科学发展观为统领，以“健全机制、科学规划，先易后难、稳步推进，改善服务、支农惠农”为原则，进一步整合农村信用信息资源，建立农户、农民专业合作社、农村企业等农村经济主体信用电子档案，完善农村经济主体信用档案信息征集机制和信用评价体系，培育并提高农村信用意识，优化农村金融生态环境，促进金融机构增加对“三农”和城乡统筹的信贷投入，形成集“信用惠农、信贷支农、服务便农”为一体的支农惠农体系。
二、主要内容
（一）夯实农村信用基础，健全农村经济主体信用信息采集机制。建立农村经济主体信用信息征集机制，加快推进农户、农民专业合作社、农村企业信用电子档案建设。人行县支行要组织各涉农金融机构，依托全省统一的农村企业和农户信用电子信息管理系统，不断提高农户信用档案的规范性和科学性，逐步拓展信用信息采集面，加快信息共享进程。县农办、县农经局等部门要积极支持，配合做好农村经济主体非银行信息的采集工作。团县委要牵头继续扎实推进“农村青年信用示范户”工作，支持农村青年创业。从2012年起，利用3年时间力争实现对全县有信贷关系和潜在信贷需求的农村经济主体建立规范化电子信用档案；实现农户信用档案建设的全覆盖；信用户、信用村、信用镇（街道）评定工作全覆盖。
（二）构建农村信用框架，完善农村经济主体信用评价机制。人行县支行要牵头制定农户信用评价和电子档案管理办法，逐步完善和规范农村经济主体信用评价工作，积极引导农业龙头企业参与第三方外部评级，不断提高信用评价的科学性、公正性和有效性。县农村信用体系试验区建设工作领导小组要进一步完善“信用户、信用村（社区）、信用镇（街道）”的评定机制和办法，全面推进信用镇、村、户建设。
（三）应用信用评价结果，强化农村地区“守信激励，失信惩戒”机制。人行县支行、县财政局等部门在制定出台各类惠农支农政策时，要充分利用农村经济主体信用档案和信用评价结果。涉农金融机构要在信贷管理中广泛应用农村经济主体信用评价结果，建立健全农村信贷风险管理体系，并依据信用等级给予政策倾斜。县农村信用体系试验区建设工作领导小组要积极推动信用信息产品在社会各领域普及应用，将银行信贷约束与行政管理、公共服务等方面的要求有机结合，使重视信用的企业和农户切实得到优惠与便利，使失信者处处受到制约。切实加强对守信典范和失信典型的宣传或公示，引导农村经济主体增强守信意识，培养良好的信用行为。
（四）提高农村信用意识，加大对农村地区的信用宣传教育力度。要联合各方力量，在农村地区广泛开展形式多样的宣传、教育活动，大力普及农村金融基础知识，提高农户对现代金融产品和服务的认识，不断增强农村企业和农户的信用意识和风险意识，提升和改善农村地区整体信用环境。
三、工作要求
（一）统一思想认识。加强农村信用体系建设是加大金融支持新农村建设的重要抓手和具体体现，对进一步改善农村金融服务、支持农民创业创新、促进农村经济社会发展，具有十分重要的现实意义。各有关部门、涉农金融机构要进一步统一思想，提高认识，增强使命感、责任感和紧迫感，切实将各项工作措施落到实处，确保县农村信用体系试验区建设工作有序开展。
（二）加强组织领导。成立县农村信用体系试验区建设工作领导小组，由人行县支行行长任组长，县农办主任、县农经局局长、人行县支行分管副行长、农村合作银行行长任副组长，辖内各涉农金融机构负责人为成员。领导小组下设办公室（设在人行县支行），人行县支行分管副行长兼任办公室主任。领导小组及其办公室负责全县农村信用体系试验区建设的组织协调和督促落实工作。
（三）明确工作职责。县级有关部门在县农村信用体系试验区建设工作领导小组的统一领导下开展工作，具体职责为：
人行县支行牵头负责农村信用体系试验区建设的具体工作，协助做好督促工作。同时，加强对全县农户信用信息数据管理，提供金融机构查询使用，并按照审慎原则，逐步为有关部门提供服务；制定农村信用评价管理办法和信用户、村、镇（街道）创建管理办法，对农户信用等级、信用村、镇（街道）实行统一管理；积极引导金融机构加大对“三农”的信贷投入，鼓励和支持农村金融服务创新。
县农办、县农经局等部门负责制定、落实对信用农户、信用镇、村的扶持政策；及时提供农户、农民专业合作社、农村企业等农村经济主体的相关信息，协助金融机构建立农村经济主体信用档案；结合本部门职责，注重对农村经济主体信用评价结果的开发与利用，推动评价结果在支农资金、农业项目开发等方面的应用。
县农村合作银行要认真做好农户、农民专业合作社的信用信息采集、评价等基础工作，完善农村企业信用档案，按照数据接口规范，完整、准确、及时地录入全省统一的农村企业和农户信用电子信息管理系统。
第4篇：信用评价管理体系范文
关键词：风险管理；内部控制；风险管理
中图分类号： F270.7 文献标识码：A
1 全面风险管理的研究背景和现状
1.1研究背景和意义
随着国际市场竞争更加激烈，全球经济增速放缓，增长动力减弱。国内经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍很突出，外部需求持续疲软、内需增长缓慢、物价上涨压力增加等多种不利因素叠加，经济增长下行压力很大。企业外部环境更加不稳定，加之内部战略调整、资源整合、整体改制等发展要求的增加，导致企业即面临发展机遇，同时又面临更多风险。
2006年国资委出台了《中央企业全面风险管理指引》，该指引对中央企业开展全面风险管理工作的总体原则、基本流程、组织体系、风险评估、风险管理策略、风险管理解决方案、监督与改进、风险管理文化、风险管理信息系统等方面做了详细阐述，对贯彻落实也提出了具体要求。风险控制内容也已经全面纳入《中央企业综合绩效评价管理办法》和相关细则中，成为绩效评价的重要指标。将构建国有大型企业的风险管理体系提高到可操作的高度，要求中央企业要在促进国有经济布局和结构优化方面发挥表率作用，实现国有资本优化配置，充分发挥跨省市经营，产业分布广的优势，就必须逐步建立全面风险管理框架，降低生产经营风险。在政策的指引下及企业整体改制上市满足监管的要求下，公司于2009年开始构建全面风险管理体系，包括风险管理客户信用评价系统和内部控制系统。
财政部、证监会、审计署、银监会、保监会于2008年6月28日联合《企业内部控制基本规范》，自2011年1月1日要求境内外上市公司施行，自2012年1月1日要求上海证券交易所、深圳证券交易所主板上市的公司施行，并且出台了企业内部控制配套指引。
1.2国内外现状研究
“风险管理”概念，是由宾夕法尼亚大学沃顿商学院的施耐教授于1955年首次提出，此时的风险管理内容主要是信用风险和财务风险。1983年风险和保险管理协会年会在美国召开，通过了“101条风险管理准则”，这是风险管理走向实践化的一个重要文件。1995年由澳大利亚和新西兰联合制订的AS/NZS 4360明确定义了风险管理的标准程序，这标志着第一个国家风险管理标准的诞生。2002年7月，美国国会通过萨班斯法案（Sarbanes- Oxley法案），要求所有在美国上市的公司必须建立和完善内控体系。在其影响下，世界各国纷纷出台类似的方案，加强公司治理和内部控制规范，加大信息披露的要求，加强企业全面风险管理。2004年9月，COSO《企业风险管理——整合框架》（Enterprise Risk Management — Integrated Framework），该框架拓展了内部控制，更加关注企业全面风险管理这一更为宽泛的领域，并随之成为世界各国和众多企业广为接受的标准规范。
从国内来看，中央政府已越来越重视风险控制，将风险管理提高到企业管理的重要位置。2006年6月。国务院国资委了《中央企业全面风险管理指引》。对中央企业如何开展全面风险管理工作提出了总体原则，并对企业风险管理的基本流程、组织体系、风险评估等方面进行了比较详细的引导。该《指引》的出台，对国有资产的保值增值和企业的健康发展起到一定积极作用，为我国企业应对经济全球化挑战和市场经济条件下的内外风险，提供了指南。由此可见，我国在企业全面风险管理方面已经迈出了一大步，已经从初始的意识教育发展阶段上升到具体策划实施的实质性阶段。但是，全面风险管理在我国企业管理中还属于相对薄弱的环节。许多企业缺乏经验，风险意识不强，风险管理手段相对匮乏。因此，广泛开展企业全面风险管理理论与实践研究。积极借鉴国际上企业全面风险管理技术和经验，努力提高我国企业全面风险管理水平，将是我国政府和企业面临的日益紧迫的重要任务。
2 企业全面风险管理的涵义
2.1全面风险管理的理念
第一，企业全面风险管理要求全员参与。全面风险管理不是一项独立的管理活动，必须贯穿于整个经济业务和各项管理流程中。因此，全面风险管理应该是一项全员参与的管理，而不仅仅是运营管理部门、风险管理部门、审计监察部门等个别部门的事情。企业的每一名员工都要参与风险管理，每个部门、每个岗位、每个流程都要有风险意识。
第二，全面风险管理是对所有可能发生的风险都进行预防和控制的管理。全面风险管理包括各个种类的风险（市场风险、价格风险、政策风险、投资风险、应收/预付账款风险、“走出去”风险、现金流风险、信用风险、人力资源风险、竞争风险和合同管理风险等）通盘管理。
第三，全面风险管理实施的主要是风险组合管理。全面风险管理实行分散管理的同时将不同层次不同来源的风险汇集为整体风险，从整体的层面来看待风险，并进行风险管理决策实行有效的风险管理。
第四，全面风险管理原则是坚持经营战略与风险策略一致，风险控制与运营效率效果相平衡的原则，针对重大风险所涉及的各管理和业务流程，制定涵盖全流程的控制措施；其他风险所涉及的业务流程，把握关键环节作为控制点，采取相应的控制措施。
2.2全面风险管理与内控管理的区别
（1）两者的范畴不一致。内部控制仅是管理的一项职能，主要是通过事后和过程的控制来实现其自身的目标，而全面风险管理则是全面的、大范围的、全员参与的风险管理模式，其贯穿于管理过程的各个方面，更重要的是在事前制订目标时就充分考虑了风险的存在。而且，在两者所要达到的目标上，全面风险管理多于内部控制。
（2）两者的活动不一致。全面风险管理的一系列具体活动并不都是内部控制要做的。目前所提倡的全面风险管理包含了风险管理目标和战略的设定、风险评估方法的选择、管理人员的聘用、有关的预算和行政管理、以及报告程序等活动。而内部控制所负责的是风险管理过程中间及其以后的重要活动，如对风险的评估和由此实施的控制活动、信息与交流活动和监督评审与缺陷的纠正等工作。两者最明显的差异在于内部控制不负责企业经营目标的具体设立，而只是对目标的制定过程进行评价，特别是对目标和战略计划制定当中的风险进行评估。
（3）两者对风险的对策不一致。全面风险管理框架引入了风险偏好、风险容忍度、风险对策、压力测试、情景分析等概念和方法，因此，该框架在风险度量的基础上，有利于企业的发展战略与风险偏好相一致，增长、风险与回报相联系，进行经济资本分配及利用风险信息支持业务前台决策流程等，从而帮助董事会和高级管理层实现全面风险管理的目标。这些内容都是现行的内部控制框架所不能做到的。
3 中国铁物全面风险管理现状分析
3.1信用风险管理现状
信用风险是交易对手没有能力，或者至少是没有办法执行合约所规定的提供服务或者支付款项的义务 。目前公司业务人员和经营管理人员对上、中、下游合作方的信用能力的判断及信用风险监控预警的能力尚待提升；部分管理活动缺失，因而相应的部门或岗位的职责分工不明确，缺乏专职人员采集内外信息并对合作方信用风险进行综合评价；对贸易商和客户缺乏信用管理策略及信用政策，现有政策存在交叉和重复的地方有待统一；贸易商、承运商、仓储商信用管理指标体系及风险的监控预警流程有待完善；对交易对手财务状况和偿债能力相关的财务数据无重点关注，因为缺乏系统支撑，也不能将相关指标用于分析、监控、预测等；现有政策或制度的执行力有待加强。
3.2操作风险管理现状
决策风险：是否交易，与谁交易，交易额度等决策机制及配套组织结构的设计；操作风险：现有制度和流程的执行力以及现有制度的适用性和有效性。企业文化风险，公司对中高管理层的法律、法规方面的培训有待加强；公司对企业文化的宣贯有待加强。人力资源风险，公司人力资源战略与企业发展战略不匹配，劳动合同或与员工签订的保密协议中有待完善保密条款的内容，人力资源计划执行情况的有效评估有待加强，针对关键岗位人员竞业禁止协议的签署有待完善，绩效考核制度尚未上升到全员的层面，也尚未得到有效执行，部门及个人的业绩考核标准不统一。信息化风险，信息系统安全及运行维护相关规定有待完善。公司内部监督、内部审计独立性及监察职能有待加强。组织结构风险，公司的部门职责及岗位职责需要进一步明晰，不相容职责分离制度有待完善。
具体业务流程风险（存货、采购、仓储、销售、运输等），缺少对采购信息的综合分析及汇总，对供应商/客户进行前期调研，《调研报告》及《可行性分析报告》的落实工作有待加强，对客商及仓储商、承运商的信用评价体系有待进一步系统化和完善，同时加强审批流程的执行力度。没有依据战略规划制定相关市场开发计划，签订的合同不能按照公司制定的审批级次进行审批，对控货的仓储地监管力度有待加强，对换入质物的价值确定需加强监督力度，对存货入账的准确、及时、完整性有待加强，成本结转及收入入账时间不准确、不及时，财务及业务的轮岗制度有待规范化，尚未建立市场开发计划同业务部门绩效挂钩的制度，公司销售定价机制有待完善，对赊销业务设定抵押资产的价值需加强监督力度，公司相关内部规章制度有待修订和完善。
4全面风险管理的改进方向
4.1信用风险管理的改进方向
第一，建立健全信用风险的综合管理框架，逐步完善信用风险管理职能，明确各个部门、各个层级在信用风险管理中的职责、权限、利益等。第二，完善合作方信用评价流程及政策，包括制定一套系统化的评价流程、对应的合作方信用评价指标以及预警指标和与之配套的管理制度及政策；建立大客户管理机制，对大客户实施区别管理的策略；对中小客户，重点放在可能带来风险的损失风险的管控，提高资金使用效率；对大客户，重点放在可能带来扩张机会的管控，提高整体经营规模。第三，在总体框架的指导下，建立市场风险信息的收集与整理的具体办法，明确收集的信用信息的种类、渠道，以及信息在公司内部加工、传递的方式。第四，不断提升全员素质，增强经营部门业务人员以及中级管理层对信用风险管理的能力（包括客商信用风险信息的识别判断、信用分级的客观评价、判断以及信息的使用）；设置专门的信用管理部门及管理岗位，综合信用风险信息，从财务以及运营管理的整体对合作客商进行信用评价，从公司整体层面全盘衡量并开展信用风险评估工作。第五，建立信用风险管理指标后，设置配套的考核评价指标体系，加强对信用风险管理的考核，将信用风险管理做实。第六，在具备条件的基础上，完善公司的ERP系统，审阅评估关键控制点在系统中落实，强化管理信息系统对信用风险管理的支撑功能。
4.2操作风险管理改进的方向
完善所有组织管理的相关制度、搭建统一的业务流程，包括具体流程步骤和输出文档。公司应在董事会层面设置独立的风险管理委员会，自上而下的在管理层完善风险管理的组织架构体系，确保工作职能有序衔接和具体工作的承接与落实。设立专门的风险管理职能部门履行全面风险管理职责，增加专业人员的配备。企业其他职能部门及各业务部门在全面风险管理工作中，应接受风险管理职能部门和内部审计部门的组织、协调、指导和监督。从集团管控的角度看，加强对下级企业的组织结构和岗位设置以及调整的管控力度，对下级企业调整组织结构要建立严格的审批流程。明晰人力资源管控要点，如对组织结构的总数、用工总量、薪酬总额“事前”“事中”管控。前端的业务开发，需要进行充分的市场调研与可行性分析，确定潜在客户。通过制定统一的标准对不同部门的岗位职责进行规范。对于业务实质符合质押规定的，严格按照赊销的流程进行处理，同时对质押进行备查账管理。财务应严格按照准则的要求，根据业务发生的实质进行开票的处理、销售收入的确认以及销售成本的结转，提高信息披露的质量。在库存管理上，增加必要的发现型控制，增设理货专员，做到不相容岗位相互分离，对某些单据进行统一的核对和管理，规范具体的信息及数据核算，同时强化财务对各环节的监督控制，保证财务业务的信息一致。公司销售专员负责定期收集、销售所在区域同类产品价格信息及市场状况，编制销售价格审批表，申请销售价格政策，相关职能领导负责审批定价政策。根据公司相关的业务板块内控（包括国际板块、铁路板块、钢铁板块、矿产能源板块、物流板块等）及职能板块内控（包括战略管理、人力资源管理、财务管理、资金管理、运营管理、投资管理、法律事务管理、企业文化管理、信息化管理等）完善公司现有的规章、制度。
参考文献
第5篇：信用评价管理体系范文
关键词：建筑企业管理；挑战；期盼
中图分类号：F279文献标识码： A
引言
建筑行业随投资的波动而振荡，各种建筑力量在市场竞争中此消彼长。在整体的数量上，国内的建筑力量已经成为一个具有一定国际竞争水平的庞大的产业群体，特别是涌现出一批具有较大的规模与块头的综合性建筑企业。但深层次的企业管理水平、品牌影响、专业技术能力与生产工艺、市场的组织、工程产品及服务的开发等方面，还与同类的国际先进企业存在较大的差距。
一、两个现象与两个挑战
1、建筑行业的两个现象。
（1）大量的建筑企业长期着力于企业管理的改进与工程项目管理方法的探索与完善。
（2）大量的企业长期着力于企业管理信息系统、工程项目管理信息系统的开发与运用。企业因此而花费的人力及物力非常巨大。虽然如此，但效果并不理想。一个显著的事实就是国内建筑企业还少有真正实现管理现代化的。
2、建筑行业的两个挑战
国内建筑企业奋力追赶国际先进水平，虽不懈努力，但差距始终存在。
（1）成熟的、代表行业管理水平的、自主研发的、建筑企业管理信息系统几乎没有形成。
（2）通用的、实用性较强的、国产化的项目管理信息系统也没有形成建筑行业是国内各行业中成长较快的一个行业，在国家经济快速发展的大好形势下，不能及时建立适用性强、与时代同步的企业管理信息系统及项目管理信息系统，无疑对建筑行业的整体发展不利。
二、三个方面的定位与偏向
市场经营自主或不自主地偏向于表面的市场覆盖。建筑企业的市场经营与普通的工业企业的市场经营有较大差别。产品的单件性、生产管理的分散性、企业整体是分散经营，这是建筑企业的经营特点。但在产品集约化、现代化大规模生产为主要特征的当代，批量生产、流水线精益化生产是降低生产成本的最基本方式。建筑企业产品与服务的管理亦不例外。但建筑工程产品与服务的生产有四个有趣的现象：
1、在广大的区域市场或一个特定的目标市场上，某个建筑工程的业主花大力气在众多的建筑企业中寻找合适的企业，而在此经营的众多建筑企业也往往花大力气互相竞争，以争取到某个建筑工程业主的认可。这直接导致需求方及制造者在实际的工程与服务正式生产前，就已经产生了大量的成本。
2、特定的建筑企业为了维持自身的规模，在特定的目标市场不能规模化的情况下，只有花更大成本与精力来扩大自己表面的市场覆盖范围。通常小一点的企业力求跨省，大一点的企业则求跨国，再大一点的企业则经营范围遍布全球。虽然在整体上可称规模，而各目标市场上本质还是粗放的单件经营。
3、建筑企业难以定型的、现实的建筑工程产品去投放目标市场，而且建筑工程的购买者及工程的业主，往往并不必连续或短期内购买一定规模的建筑工程。因此，寻求订单成为建筑企业最重要的任务。当一个地区或国家的经济处于上升阶段时，建筑工程的订单相对容易获得。而经济低迷时，订单的获得则相当不易。
4、国内建筑企业的市场准入采用的是资质分类管理，这在某种程度上能够引导建筑企业深化自身的产品建造能力，也能为需要建筑工程的业主提供选择合适的建筑企业的指导。但现实往往不尽人意。大量的企业采用很高的成本用于资质的拓展与维护，寄希望于以广泛的高资质对接更广大的市场，以便充分开发市场资源。但对于实际的产品生产与管理，往往不能进行有效的技术及工艺的现代化改造。这就导致一种现象的产生，就是资质愈全、等级愈高的企业，其空心化的趋向反而更明显一些。
正是因为以上种种的原因，形成一种必然的矛盾，就是广种薄收式的市场开拓，导致规模化生产的可能性降低，而单个的业主又不可避免地倾向于在特定的建筑工程上实行精细管理。最终的结果就是建筑企业整体管理成本的加大，以及单个建筑工程的管理成本也加大。
三、建筑企业管理体系的稳定性与灵活性
建筑工程产品与服务的生产管理体系无疑是建筑企业管理体系的基础。与通常的工业企业直观的生产流水线为主建立的生产管理系统不同，建筑企业的生产管理系统在单个项目稍显明确，但整个企业的生产管理系统则表现为虚拟化的多个项目、多个地区、多种类型工程项目的生产信息的调控与调度。
由于建筑工程生产管理体系虚拟化的特点，加之我国建筑企业由于历史的原因，在计划经济体系下所形成的，单纯依赖国家施工规程与预算定额专事施工管理的特点，以及国家相关的法律法规也趋向于建筑企业只从事施工为主的导向，使得许多建筑企业本质上只是专事工程施工的加工性企业，少有建立完整的建筑工程产品与服务的生产管理体系。
建筑企业的生产管理系统的基本内容是什么？具体包括三个方面：一是基本的技术经济标准，包括建筑工程工艺规程标准、预算定额、施工生产定额，这又是建筑企业生产管理系统的基础；二是生产资源，包括机械设备、工具、装备、技术工人、各种材料与配件等；三是日常的生产指挥控制系统。
1、企业日常业务运转系统
企业日常的运转系统包括企业行政管理系统、市场营销系统、财务资金系统、人力资源系统、成本控制系统、风险控制系统、监督控制系统及其它专业职能系统。还包括企业集团控制系统、区域控制系统、业务板块控制系统、特定工程项目控制系统。
2、绩效表现或评价系统（或外在表现与评价系统）
质量管理系统、职业健康及安全管理体系、环境管理体系、信用评价管理体系、财金税收监控体系、股东利益监控系统等。
3、多种系统的关系
企业基础性管理系统、日常运转系统以及外在表现或评价系统三个方面，是企业管理系统的主要性质与特点。这些系统是一还是多呢？在同一个企业内部不可能存在多个体性的或矛盾或包容的系统，只可能是一个系统，而根据不同的外在或内部的需要表现为不同的功能。就如同人的身体，只有一个，而可以表现出多种不同的功能。企业作为一个法人，也是以一个体性，而可以表现出满足多种内外需要的功能。但在所有的这些系统中，企业的生产管理系统是基础，是企业管理的核心，是企业稳定发展的基础。脱离这个核心，就会使企业的健康发展受到阻碍。当然，这并不排除企业在不同的发展阶段，工作重点表现为对不同管理系统的加强或改进。
4、企业管理体系的规范化与标准化
企业标准化的基础是技术标准、工作标准、管理标准化，具体表现为生产管理系统的标准化、企业日常运转管理与控制的标准化，以及企业外在表象或外在评价的标准化。其中的核心问题就是企业生产管理系统的标准化，特别是日常生产指挥控制系统的标准化。在建筑企业分散的市场、分散的产品、分散的管理情况下，这种生产指挥控制系统的标准化运作尤其重要。
5、单个工程项目管理系统的灵活性
单位工程项目的管理也是一个完整的系统，也包括生产管理基础系统、日常运转体系及外在表现与评价系统。其中的生产管理系统是单个特定的工程项目管理的重要基础，尤其重要的是日常的生产指挥与控制，具体表现为单个工程项目日常生产指挥与控制的标准化，这种标准化又表现为建筑企业整体生产指挥与控制标准化的延伸。通过每一个工程项目的生产指挥与控制的稳定状态，确保建筑企业整体的生产稳定与控制状态，最终形成建筑企业整体的市场形象及企业绩效。
结束语
建筑企业作为国民经济的支柱产业，其管理水平对国家的经济建设的影响尤为重要。建筑企业管理，就是对建筑施工企业的生产经营活动进行决策、计划、组织、指导、协调、控制和激励，以保证建筑施工企业任务的完成。因此，我们必须大胆吸收外国的先进经验，不断创新，努力提高企业的管理水平，才会使我国建筑企业在激烈竞争的世界建筑市场上占有一席之地。
参考文献
[1]王志良.提高建筑企业管理水平的措施[J].企业导报.2011（04）
第6篇：信用评价管理体系范文
关键词：国际贸易；信息不对称；逆向选择；道德风险
一、信息不对称理论
信息不对称理论是由斯坦福大学的迈克尔•斯彭斯(MichaelSpence)、加利福尼亚大学的乔治•阿克尔洛夫(GeorgeAkerlof)和美国哥伦比亚大学的约瑟夫•斯蒂格利茨(JosephStiglitz)三位经济学家在20世纪70年代提出的,他们在信息不对称市场分析方面做出了探索性研究,提出信息不对称理论,并在2001年因此研究获得诺贝尔经济学奖。但是在20世纪70年代期间,这一新的理论一直没有得到人们的足够重视。从20世纪80年代以来，西方一些经济学家把信息不对称理论引人到市场经济的相关领域,才使得信息不对称理论的价值逐渐凸显出来，目前该理论已经成为信息经济学研究的核心内容。信息不对称理论主要研究信息在相关交易过程中因信息的不对称性分布而对交易行为和市场效率所产生的一系列影响。其基础是人们信息获取能力的不对称性,从而导致某些信息参与人拥有另一些信息参与人不拥有的信息。信息的分布是不均衡的，这是信息的基本特征。产生于人类社会实践并在社会中交流传递的的信息的不均衡，我们称其为信息不对称现象，对于国际贸易而言，传统贸易理论说明了企业走向市场的根本动因，从企业的视角来看，追求利润最大化是企业从事国际贸易的根本动力，企业面向国际贸易市场，在充满各种风险的国际市场，企业通常把防范风险放在第一位，把营利放在第二位，其主要原因在于企业通常对国际贸易市场信息掌握不充分，在充满风险的市场环境中不能轻信客户。另一方面，相对经验成熟的企业虽然对贸易市场风险有足够的认识，也采用了一些避免风险的工具和手段，但在开拓新兴市场时也会面临信息不对称的问题。贸易机会信息不充分、贸易合同执行不力等造成的利益流失，如果市场间没有时间和距离等限制市场机会的壁垒，那么国际贸易量将急剧增加。
二、信息不对称状况产生的原因
1.信息不对称产生的根本原因是信息生成普遍非均衡性。从本质来看，任何信息都产生于一个局部的个体，因此信息不对称是不可避免的。因为事物是运动的，信息会随时反映事物的运动及其伴随的一系列属性。在该新信息通过一定的渠道传输给信宿之前，该信息相较于其他信息就有了一定的优越性，也就是我们所说的信息不对称性。由于新信息的产生是不停歇的，即是信息对称性的产生是不停歇的，具有普遍性。
2.信息的海量增长导致了信息不对称情况的发生。在当前社会信息化进程中，社会信息量，特别是科学知识类信息呈爆炸式增长。英国科学家詹姆斯•马丁曾预言“:人类的科学知识在19世纪是50年增长一倍,20世纪中期是10年增长一倍,70年代5年增长一倍,80年代有专家估计每3年增加一倍,到了90年代,全世界每年大约有300万～400万篇科技论文问世。”在这样一个“信息量爆炸”的时代，任何的个体或几个都无法并且务必要获取全部完整的信息。随着时间的推进，不同个体或机构上信息的占有量量差距会不断加大，信息偏态分布在整个社会呈现加速扩张态势。
3.信息占有方的垄断优势。在市场交易情况中，交易者占有越多的信息越处于有利的地位。因此，为了获取更高的经济利益，信息占有方往往采用隐藏信息或向市场提供虚假信息等手段，使交易对方无法及时获得交易所需的相关信息。在现实中，往往存在消费者或消息弱势方在交易达成之后才掌握全部真实信息的状况。
4.信息获取的成本扩大了信息不对称的马太效应。“马太效应”，即：富者拥有的信息越来越丰富，而贫者拥有的信息越来越贫瘠。要了解某一方面的信息必然需要成本，这就要求人力、物力、财力等经济资源的投入。这就形成了针对市场环境下部分交易者的信息对称屏障，信息交易成本过高造成了交易一方的绝对劣势。
三、国际贸易中信息不对称的表现
1.国际贸易中的事前信息不对称。相关贸易信息掌握的不对称引发完成交易前产生逆向选择，也就是使掌握信息相对较多的一方利用另一方对信息的无知来获得额外利益。国际贸易中的多边或双边贸易由于受到自然资源、地理位置、政治经济发展水平等因素的影响,造成国际贸易市场的统一存在很大的障碍。国际贸易中的逆向选择问题通常表现为：一是利用厂商对海外市场不熟悉。不了解贸易对方信用状况，伪造单据，发生国际贸易合同的逆向选择；二是国际贸易欺诈犯罪分子以各种虚拟公司名义进行欺诈，产生利用贸易所在国管理漏洞的逆向选择；三是在一国或者国际经济形势发生根本性变化时的逆向选择，以不可抗拒的巨变为理由，贸易国拒绝承担自己的责任。
2.国际贸易中的事后信息不对称。事后信息不对称状况引发完成交易后发生道德风险。就是指签订合同的一方损害了另一方的利益，而受损的一方又无法加以确定。在国际贸易中，由于交易的双方处在不同的信息储备中，在交易发生前相互没有关联，缺乏互相公开的收益和成本，使得贸易双方之间建立的互信机制很交易就被打破。在完成交易后买卖双方都易出现道德风险问题。买方收到货物后在不完全承担利益风险时，会采取最有利于自身利益的自私行为，例如谎报收货情况，暂不付款或恶意退货，使卖方利益受损。卖方由于在信息占有上处于优势，在完成合同后，可能发生以次充好，给卖方质量较低的同类商品代替原来买方所看到的商品。总之，买卖双方占有信息的不对称是产生道德风险的根本原因。
四、解决国际贸易过程中信息不对称问题的对策
信息不对称直接导致了国际贸易中各种问题的出现，但这种状况并不是不可逆转的。要彻底减少国际贸易中的相关风险，就必须尽力实现贸易信息的对称化。使国际贸易交易双方在获得成本最小化的信息，即做到信息的透明和公开。
1.强化信息传递技术。在国际贸易活动中应充分利用现代信息传播技术手段,实行电子化信息披露。这对于增强商务信息透明度、提高贸易信息传播效率及弱化信息不对称具有非常重要的实际意义。从技术层面上讲，首先，利用防火墙加强访问控制。通过建立网络通信过滤原理来鉴别、控制访问，有效的提高国际贸易过程的安全性。其次，可采取实施数据加密技术。其作为防止国际贸易信息系统信息失真的基本控制技术，提高了国际贸易信息的安全性。第三，完善身份识别系统，控制访客访问，防止不择手段窃取商业信息机密。通常有数字证书、签名等身份识别技术。
2.信用量化与公开。信用量化是通过信用评级机构对信用指标体系和信用评价标准进行设计，提供一个简单的、直观的用于判断对方信用状况的标准。信用的公开和量化为相关信用的快速识别和判定提供了科学的条件，从而弱化交易风险，顺应了国际贸易高效、快捷、安全的需要。
3.完善信用评价管理体系。商业信用是建立在产业价值链上的信用借贷，我们只有深入了解价值链，才能真正筛选出优秀的项目和企业，从而进行安稳的贸易和投资。现在许多国家都已形成各具特色的信用等级评价制度。信息的可量化和公开透明为企业信用的识别和判断提供了便利。标准的信用管理评价体系，可以对交易前期的客户资信调查与评估、中期的债权保障和后期的账款管理与追收进行系统的管理，从而科学有效地促进国际贸易中信息的对称，把信用风险造成的损失降到最低，同时也顺应了现代贸易高效、快捷、安全的需要。
4.提高从业人员的业务素质。从业人员素质对于解决国际贸易过程中信息不对称的问题来说至关重要。提高国际贸易从业者的信息意识、服务水平是消除国际贸易过程中信息不对称现象的主要对策。国际贸易活动程序复杂，技术性强,应该强调对工作的操作规范,同时加强外贸人员的业务培训,提高从业人员素质。只有从业者精通订货、单证、运翰、付款等贸易过程中相关环节的内容和程序,熟练掌握从各种信息源检索、评价和使用信息的能力，才可能有效避开诸如距离和时间等限制市场机会的壁垒，从可控人力资源方面预防信息不对称问题的产生。5.健全国际贸易相关的法律法规。法律的明示作用可以将信息不对称的风险降到最低。伴随改革开放程度的加深,海外投资、对外贸易、电子商务应用等国际经济活动日益增加,跨国合同诈编日益引起人们的重视。在国际上，应缔结双边、多边条约,促进国际贸易遵循统一的国际条约和国际惯例,在国内,借鉴其他国家控制贸易欺诈的立法经验和已取得的成果,在贸易立法上做出相应的调整和变更，运用事前控制、事中阻止、事后惩戒等手段,加强了防范和治理国际贸易风险的力度。
作者:张元馨 单位:中南财经政法大学
参考文献：
[1]孙国霞.基于信息不对称条件下的高校图书馆读者服务工作研究[J].现代情报，2007(3):159-163.
[2]胡美伦.从信息不对称理论谈我国国际贸易风险的防范与治理[J].理论探讨，2006(6):84-86.
[3]房静静,苗向林.国际贸易市场信息不对称及关系网问题探讨[J].对外经贸,2014（10）:26-27.
[4]叶艳鸣,刘金玲,金婷,谷曼.信息不对称现象的成因分析[J].情报杂志,2007（04）:92-93.
第7篇：信用评价管理体系范文
关键词：农村信用社；经营管理；新思路
一、我国农村信用社发展现状及问题
（一）我国农村信用社的管理制度
管理制度是信用社在运行时进行管理的先决条件，它从宏观方面规范了信用社整体的发展方向和治理原则。
1.我国农村信用社管理制度现状。
总体而言，农村信用社的制度管理存在着多方面的缺陷，制约了信用社的长远发展。这些缺陷具体表现在以下方面：一是管理权责问题。目前我国的农村信用社既有内部人员的控制，同时也有外部人员的控制，这就造成了管理结构上的交叉，极易引起管理信息不对称和命令的冲突。由于两种权利的横向交叉并存，使权力制衡难以落实，为实施决策带来了隐患。二是监管机制不完善。现今的信用社在监督机制上较为薄弱，而且权限有限，不能有效地进行监督。内部审计部门的设置也是为了方便管理层实施有效的控制，而不是对所有者负责，充分说明了监管体系的不合理。此外，由于监管力度不足，其后的反馈管理也就难以进行，这就为不良资产的产生埋下了隐患。三是缺乏有效的激励机制。激励机制是调动信用社工作人员工作积极性和责任意识的有效方式，但是我国的信用社管理机制中，激励往往是侧重于短期的福利待遇等方面，忽视了长期的职业规划，这一点很不利于信用社的长远发展。
2.管理制度缺陷产生原因。
首先是信用社产权不明确，这是造成信用社管理制度存在诸多缺陷的根本原因，也是困扰信用社发展的重大问题。一直以来信用社“官办化”色彩比较浓厚，在信用社的运营管理中，政府的干预是其决策的重要影响因素，这种地方政府直接参与信用社管理的现象是导致信用社不良贷款产生的重要原因，甚至造成信用社资不抵债，难以为继的局面。另外，信用社相关法律法规的落后是造成管理制度产生缺陷的外部因素。金融业的良性发展离不开法律法规的保护和规范，然而到目前为止，并没有明确对农村信用社合作制方面进行规范的法规，也没有为农村信用社的发展改革提供有效作用的法律依据。最后，合作制的相对不合理性在某种程度上引起了管理制度的缺陷，但这一点不是根本性和主要的原因。
（二）新形势下我国农村信用社的市场化
1.形成了农信社之间的竞争机制。
市场化打破了地理限制，能够充分发挥竞争机制的有效作用。农信社遍及我国各地，但是经营状况却千差万别。发达地区的信用社经营状况普遍较好，而偏远地区的信用社甚至长期处于亏损状态。这种差异不仅存在于地理位置相对较远的信用社之间，同一地区的信用社也会由于经营理念和管理水平等因素产生巨大的差异。市场化能够很好地均衡资源实现信用社的优胜劣汰。由于地理界线的打破，也给农村信用社的竞争提供了退出机制，以往一个地区只有一家信用社的局面将会打破，多家信用社之间相互竞争或者协调合作能够为信用社管理体系的革新和当地的发展提供更为适合的经济环境。
2.完善和创新经营管理机制。
农村信用社的市场化毫无疑问增加了信用社在经营管理上的压力，促使其不断进行自我调适和革新以适应市场的需求。为了提高竞争力，只有不断完善和创新经营管理机制，才能确保信用社不在激烈的竞争中被淘汰。经营管理上的创新包括多方面的要求，如技术、方法和观念，通过这些方面的提高，不仅使自身发展状大，同时还能带动整个信用社系统乃至金融服务行业的不断完善和创新。
二、我国信用社在实际经营管理中存在的问题
（一）经营效益下降
由于结构上的不合理，造成了信用社整体经营效益的降低。首先是存款结构不合理引起成本的增加。由于信用社的主要客户是农民群体，其存款结构就显得比较单一，大都是额度较小的定期存款，而对公存款普遍较少，这一点可能会使信用社进行着高负债、高成本的运营。此外，由于存在信贷资产结构和营业网点机构等的不合理性，都增加了管理经营单位难度，使经济效益明显降低。
（二）不良资产问题
农村信用社由于受客户群特征的影响，其资产规模普遍较小，对于已经形成的资产负债、不良贷款等经济包袱，其承受能力非常有限。如果没有好的解决途径，信用社经营管理可能会面临很大的危机。
（三）缺乏创新
农村信用社的经营业务存在着很大的局限性，很难在传统的存、贷业务基础上有所突破，经营创新力度明显不足。此外，由于经营形式的单一和信用评价管理工具落后，对于收入结构的改进和提升设置了较大的限制，使利润空间进一步压缩，严重制约了信用社业务的拓展。在面对客户需求时，由于结算渠道不通畅、技术手段不先进、科学性不足，使农信社的金融服务在一定程度上难以满足客户需求，直接造成资金来源受阻，进一步加重信用社负担。
三、新形势下农村信用社经营管理新思路
（一）转变经营管理观念，树立创新意识
由于我国对经济领域内进行的大力调控，使市场化程度得到了全面的加深，无论是涉及的广度还是深度都较之以前有了很大提高。市场化的推行必然导致竞争的加剧，因此，各种类型的企业都要树立起经营管理方面的创新精神，不断提高自身核心竞争力。农村信用合作社在新形势下，应当建立市场营销的观念，用战略的眼光去看待发展，并将经营业务拓展到农村经济领域的各个方面，建立起以市场为导向，以服务客服为宗旨，以实现经济效益和社会效益为目标的经营管理观念。提高财务工作的技术和方法水平，在实际工作中不断发现问题、解决问题，不断追求崭新的业务处理方式。同时，深入了解客户群体的需要，以高超的营销技能和追求卓越的态度发展客户，维护客户关系，为信用社的长远发展提供客户基础。在开发业务产品时，也要积极主动地了解市场需要，努力创造“人无我有、人有我优、人优我特”的新型业务产品，率先占领市场份额，大力拓宽业务面。同时在人事任用上也要积极稳妥地进行创新构想，使业务人员的职能、权责、业务范围、社会身份等得到改观。实行公开招聘、竞争上岗的人事聘用制度，提供“公平、公开、公正”的竞争环境，使产品营销人员能够用最佳的状态实现业务上质与量的提高。创新激励机制，使每一位员工在心理上产生认同感，树立起主人翁意识，充分调动工作积极性和有效性。最终目的是达到经营管理观念和方法技术上的整体创新，实现信用社效益的最大化。
（二）坚持服务农村理念
随着市场竞争的加大，抢占市场是每个盈利性企业所要面对的首要问题。对于市场的占有，一方面是发展客户，另一方面是拓宽业务范围。信用社的发展由于受到市场化运作影响，其自身压力在不断增大，而农村的客户对象相对有限，这种状况会导致某些信用社开发其他方面的业务，使信用社设立时最初的服务农村的业务产品大大减少。这一现象将会直接导致农村经济发展不稳定，反过来又会对农村信用社的业务开展产生影响。坚持服务农业立足农村，不但是对农村经济系统的支持，同时也是信用社自身发展的有力保证。坚持这一理念，信用社就要根据市场实际情况不断完善管理制度，合理组合资产与负债，使资产负债率达到最佳效果。信用社不应该一味的以增强自身经济效益为目标，忽视对农村的经济支持和服务，最理想的结果是实现经济效益和社会效益的双丰收。这就要求信用社的经营管理要同农村经济发展状况相协调，如果农村信用社的发展速度过快，超过了农村经济发展水平，就会导致农村经济秩序的紊乱，破坏农村经济运行的平稳性，从而造成严重的社会危机。相反，如果农村信用社的发展速度过低，使其不能跟上农村经济发展速度，就会产生经济信息的滞后和业务产品不能适应市场需求的状况，从而会被其他的金融机构所淘汰。
（三）采用信息化的经营管理体系
这一点主要是针对农村信用社财务处理技术落后和网点结构不合理而言的。互联网的产生和运用已经对现代的生产生活方式产生了重要影响，为人们的工作、学习、休闲等活动带来了巨大的便利。将信息技术运用到企业经营管理中是当论界和实务界一致关注的热点话题，并且已经取得了重大的突破。农村信用社网点设置的重要特征就是布局广、分布散，由此造成了信息和资源的流通不畅，使信用社的系统化管理难以实现。信息技术的发展能够在很大程度上改变这种落后状态，通过建立统一的电子服务体系，可以使各网点之间、网点和客户之间实现无障碍交流和业务的办理。这种技术已经在实际中广为采用，但是有必要继续深化和进行技术革新，建立完善的金融信息交流系统。传统的金融业务办理技术落后，操作以人工化为主体，效率低下，失误率也较高，从而造成损失。计算机技术的运用使存、取、贷等业务实现了自动化和智能化，加快了资金的流动，使资本市场高度活跃。但是在农村信用社网点中，受农村基础设施和客户观念落后的制约，使信息化不能够像大城市一样进行大范围推广和应用。因此，发展农村经济，就需要不断进行信息化技术和观念的推广，建立起科学先进的配套设施，从而提高农村信用社的运作效率和质量。
（四）提高信用社工作人员综合素质
由于市场化程度加深引起竞争日趋激烈，必然要求企业具备一定的人才资源，但是对于农村信用社来说，实际情况是，由于现今就业观念存在误区，高层次的人才不愿流向农村，而低层次的人力资源又不能满足信用社工作的基本要求，这就导致了农村信用社在人事任用方面存在巨大的问题。一方面人才不愿进入农村信用社系统特别是地理区位比较偏僻的信用社，另一方面由于信用社内部人事制度不合理的原因，大部分信用社员工是从当地就近聘用，很难保证工作人员的综合素质和知识水平。信用社要想保证其工作效率和服务质量就必须重视和加强人才队伍的培养，可以从两方面进行改善，一是大力引进人才，既可以通过信用社增大对人才的投资，给予聘用人员较好的福利待遇、工作环境等措施吸引人才，还可以通过国家对于优秀人才走进基层的政策招揽人才。同时要注意信用社和人才之间的双向选择，保证所聘用的人员能够人尽其才。第二是加强对现有员工综合素质的培养，既要加强对于新技术新方法的传授，同时还要加强对客户服务态度和职业道德的培养，从而保证农村信用社的发展在人才资源上的优势。
参考文献：
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第8篇：信用评价管理体系范文
资金是施工企业赖以生存的”血液”科学的资金运作才能够确保施工企业各项业务的顺利开展，当前加强应收账款的管理是现代财务管理的重要组成部分。管理好应收账款，有利于加快企业资金周转，提高资金使用效率，也有利于防范经营风险，维护投资者利益，促进经济效益的提高。而然，当前我国施工企业却面临着应收账款余额巨额增长，严重影响企业资金周转效率的问题。随着市场竞争激烈程度的不断加剧，如果施工企业不能科学管理自身的应收账款，那么将对企业的生存和发展产生极为负面的影响。
【关键词】
应收账款；施工企业；管理与提高
0 引言
施工企业的应收账款，主要是由于为建设单位提供应筑、安装等劳务收入而收取的工程款项、质量保证金等等。应收账款的出现是施工企业之间激烈竞争的产物，是由施工企业拥有或者控制的，需要经过一段时间才能够有效兑现的债权。这类资产由被建设单位占用，当这部分资产顺利变现之后，才能够实际流入本企业的运营环节，帮助企业创造出新的效益。随着我国社会主义市场经济建设力度的不断加大，施工企业之间面临着越来越白热化的竞争。大多数施工企业部面临着"业务难寻，工程款难催"的问题。一方面，施工企业为了能够在激烈的市场竞争中保持市场份额，就需要垫付大量资金来争取承揽项目。另一方面，工程业主也可能因为融资等各种原因拖欠工程款，导致施工企业的大量流动资金被占压，使得施工企业面临着越来越大的经营风险。在这样的背最下，施工企业应该充分意识到巨额的应收账款可能会面临回收风险，如果不能很好管理，则可能给企业带来难以逆转的经营风险。鉴于此，积极、稳健、科学的应收账款管理，将提高施工企业的资金使用效率，在防范风险，保护投资者利益等方面也有着正面影响。
1 施工企业应收账款管理存在的问题
1.1缺乏对的客户了解挑选机制，签订项目不严谨；
在激烈的市场竞争环境下，一些施工企业为了抢占更大的市场份额而忽视了对合同质量的把控，在还没有对合同中的关键因素进：行论证的时候，就盲目与建设单位签订合同，甚至有些施工单位为了获得工程项目的实施权，不惜签订一些不平等条款，从而直撞造成了应收账款金额巨大，回收期过长的问题。长此以往，不仅会加大施工企业的资金运作难度，同时也加剧了企业经营风险。
1.2回收期限过长
应收账款金额不断上升，管理不到位，由于缺乏科学的收款责任划分，管理无章，放任自流，有些企业对应收账款的管理缺乏规章制度，或者有章不循，形同虚设。财务部门不及时与业务部门核对，问题不能及时暴露，导致很多施工企业的应收账款管理十分粗放，难以落到实处。从理论上来说，工程项目的应收账款应该从工程开始实施时确认，按照工程进度逐步回收。然而，从目前施工企业的情况来看，很多企业并没有对应收账款的回收进行细致的责任划分，导致每个阶段应收账款回收情况的贡任归属都较为含糊。应收账款的回收过程是分阶段的，需要各个部门的人员进行相互配合与协调，权责不清将会导致关键环节难以得到有效的责任传递。长此以往，则会造成应收账放回收缓慢，呆坏账比例不断升高的不利局面。
1.3对应收账款的内部控制制度不健全
施工企业往往重视对项目的承揽，而轻视对应收账款的管理，这就造成施工企业的生产规模虽然在不断扩大，账面上的收入也在不断增长，但是应收账款却未能得到及时回收，流动资金日趋紧张。一方面，一些施工企业在合同签订、质量把握、资料保管等方面存在不少漏洞，导致建设单位以此为由拒绝支付工程款。另一方面，施工企业针对应收账款回收情况的考核制度也不够合理，缺乏必要的约束机制，项目负责人的频繁更换，导致应收账款催收责任不明确。
2 当前加强企业应收账款管理的主要措施
2.1创建信用评价管理体系，严格控制项目的挑选过程
为了保证应收账款的回收率，施工企业在承接具体的工程项目之前，必须对客户的信用情况进行广泛的搜集和评价，以便对项目的整体风向有一个全面的把控。通常来说，施工企业必须经过立项审批、合同评审、项目选择、合同签订等环节，才能够全面掌握客户资信信息，衡量各类风险，利用谈判的过程，谨慎制定合同的各项条款，其中尤其要关注工程进度款、结算时间、合同履约保证、工程质押金、质押之间等内容，提高谈判技巧，从而保证合同的质量，将应收账款的规模和风险都控制在可接受的范围之内。具体来说，在招投标环节，施工企业应该对客户的财务状况、履约能力等方面进行详细调查。对于风险大的项目，施工企业不能盲目承接，否则在投入大量的资金和设备之后，应收账款却难以如期变现，不仅难以为企业创造效益，甚至还会造成施工企业经营上的困境。其次，在合同签订环节，为了保证合同的真实性、有效性，施工单位需要对合同的每一项条款都要进行仔细的研究，避免在合同签订上出现漏洞，确保施工企业的合法权益不受到威胁。在这个过程中，为了杜绝不必要的经济损失，施工企业尤其要注意工程款拨付和结算的时间、金额、程序等问题，事先约定清楚违约责任，防止事后出现纠纷。
2.2实行应收账款责任制管理，促进应收账款回收速度的提升
施工企业在遵循项目承包合同逐步完成工程进皮的同时，还要注意及时对工程款进行结算。首先，在这一过程中，施工企业可以实行应收账款责任制管理，通过分级管理、岗位洛实等措施，将企业的财务部、市场部、项目管理部等进行整合，对应收账款的回收进行全程跟踪和支撑。施工企业应该根据工程项目应收账款的生命周期，将应收账款的回收也划分为对应的几个阶段，分别跟进，将每一笔应收账款的回收任务具体落实到具体的责任人身上，并且规定其完成的时间范围。这样有利于从根本上推动应收账款的回收，避免在某一个环节上出现停滞。其次，施工企业还要加强对合同的管理，对其中需要变更或者增加工程量的内容要详细与建设单位进行沟边和确认，如果出现建设单位不技朋支付工程款的的形，施工企业便可以拒绝施工或者放慢施工进度，让整个过程产生的应收账款都有据可查。最后，在工程完工之后，施工企业要及时进行完工结算，所有与应收账款相关的资料部需要得到妥善保存，防止建设单位由于结算资料有缺失而故意拖延还款。
2.3建立科学合理的催收机制，加强应收账款的回收
施工企业应该尽快建立针对应收账款的内部控制制度。首先，项目部在项目建设的全过程都需要与建设单位保持紧密的联系，重点关注建设单位的资金情况和银行借贷款情况，对工程进度和工程款结算的节奏进行科学把握，千万不能山现盲目加快工程建设进度，工程款却难以顺利回收的情况。其次，施工企业可以将应收账款的回收情况同项目经理的薪资挂钩，以便强化项目经理的风险意识。最后，施工企业的财务部门应该加强对应收账款的日常管理，需要注意的是，这种管理不是的止的数据统计，而是要形成一种随时跟进的动态管理机制。财务部门应该建立明细账，以便随时核算应收账款的整体金额、账龄变化，并且与建设单位定期对账，发现差错及时更正，并且将情况及时向领导汇报。
3 结束语
综上所述，对于施工企业来说加强加强应收账款的管理是非常重要的，它对施工企业的经济方面的利益有直接的影响，当前我国的施工企业却面临着应收账款余额巨额增长，严重影响企业资金周转效率的问题。较高的资产质量和收益水平是企业获得生存和发展的基础，因此，资金能否高效运行已经成为施工企业能否做大做强的决定性因素。随着市场竞争激烈程度的不断加剧，如果施工企业不能科学管理自身的应收账款，那么将对企业的生存和发展产生极为负面的影响。施工企业的管理层应该高度重视企业的应收账款管理，由财务部门牵头，各个部门共同配合，实现全员参与。在基础上，采取各类切实可行的措施，力争对应收账款实现全过程控制，强化应收账款的回收力度，严格控制呆坏账，确保资金能够按时、足额流入企业，优化企业的财务结构，为企业的持续、健康发展打下坚实的基石。
【参考文献】
[1]李春.浅析应收账款风险及防范.中国西部科学， 2007，（1）.
[2]浅谈市场经济条件下施工企业应收账款的管理.中国经贸，2010， （8）.
