房地产档案管理办法精选(九篇)

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第1篇：房地产档案管理办法范文

一、加强档案员依法管理理念

在房地产档案管理过程中，应以《档案法》、《档案法实施办法》、《物权法》、《城市房地产权属档案管理办法》、《房屋登记办法》等法律法规为依据。其中，《档案法》是我国档案管理的根本大法，连同地方制定和颁发的有关档案法规，引领着档案管理部门的管理活动；国家建设部颁发的《城市房地产权属档案管理办法》及各地方为贯彻本法所出台的有关文件，明确了房地产交易管理部门实施的房地产权属档案管理工作的规范。此外，房地产交易部门的制度规定也是实现房地产档案管理内部控制的有力保证。依法治档体现于房地产交易管理部门的档案工作必须遵循相关法律规定，严格执行部门建立的各项规章制度，将挡案管理工作置于法律规范和部门制度的制约之下。作为档案管理人员应该自觉地学习和领会相关法律法规的内容，做到三个明确：其一，明确房地产档案是城市建设档案的重要组成部分，房地产档案的管理体现了政府管理的职能。其二，明确房地产档案工作是法律赋予房地产交易管理部门的工作职责，管好房地产档案工作是房地产档案管理部门必须履行的义务。其三，明确房地产档案管理人员的工作需要接受法律和法规的约束，要依法管理各种权属资料、房屋基础数据资料等，任何损毁、丢失、擅自提供、抄录、公布、销毁、涂改、伪造、擅自出卖或不按照规定归档的行为，将被依法追究行政责任或刑事责任。

二、加强档案员专业素质建设

专业化是工作高标准的前提，房地产档案管理的专业化需从以下几方面人手：一是强化业务手段。房地产档案虽不是商品，却是珍贵的信息资源，既有历史价值也有现实价值，既有地方价值又有全局价值。房地产档案工作担负着采集、管理与提供房产信息的责任，可为房地产管理提供准确而可靠的基础性资料。因此，必须注意强化业务手段，努力实现业务管理新突破，进一步完善产权产籍信息化建设，构建和完善权属登记发证系统、产籍档案管理系统、抵押登记管理系统、房屋产权平面敬字控制系统，实现产权产籍管理模式的创新。二是做好档案编研。房地产档案管理工作必须按照编研工作的原则要求，以需求为核心，以服务为主体，不断地、及时地对档案史料进行选材、鉴别、考证、加工、整理。根据不同的编研内容，把分散的资料，按照稠用规律有机地编制起来，以利于档案资源的开发利用。三是严格日常管理。建立严格的库房管理制度，定期透行安全检查，尤其是逢节假日要更加重视检查，并做好安全检查记录。库房内应有档案资料存放示意图，档案柜架要排放规范，保证库内清洁卫生，无火灾、水淹事故，无霉变、褪色、污损、虫蛀、鼠咬现象。建立规范的全宗卷以及详细的档案移交接收、借阅登记、鉴定销毁记录，做到档案进馆详细无误，借有凭还有据。及时对档案进行调查统计，成立档案鉴定销毁领导小组，以利于对已保管过期限的档案展开销毁鉴定工作。

第2篇：房地产档案管理办法范文

随着我国住宅建设与房地产业的迅速发展和房地产市场的日趋完善, 房地产测量及房屋面积计算管理工作逐步得到加强, 其形成的档案在当前经济建设中也越来越显得重要。不言而喻, 房地产测量及房屋面积计算档案作为建筑物实体测量和计算的原始记录,是房地产测量及房屋面积计算质量的保证。其档案作用与效益的发挥, 也完全依赖于档案的准确、完整、齐全。因此, 有效地进行房地产测量及房屋面积计算档案的审核管理, 不仅能提高房地产测量及房屋面积计算档案管理的准确性和科学性, 而且可以减化社会矛盾, 提高经济和社会效益, 对构建社会主义和谐社会, 提高政府的诚信, 规范房地产管理和加强房地产测量及房屋面积计算档案质量控制都具有十分重要的意义。

一、房地产测量及房屋面积计算档案存在的问题

近年来, 建设部和各地房地产行政主管部门根据有关法律、法规的规定, 颁布了一批关于房地产测量及房屋面积计算管理的规章、规范和文件, 这对加强房地产测量及房屋面积计算管理起到了一定作用。但是目前也存在着一些不容忽视的问题, 表现突出在:

1. 有些地方在房地产测量及房屋面积计算管理工作中政出多门, 出现了一些达不到测绘资格、测绘工作不符合要求的测绘单位, 造成测绘单位鱼龙混杂, 也给不法人员有可乘之机。

2.由于测量单位的水平参差不齐, 水平较差的房地产测量单位服务质量、技术质量低劣, 出现违规测绘、弄虚作假, 不能保证测绘成果的完整、准确。

3. 房地产测量及房屋面积计算档案是近几年才逐步完善的, 档案审核人员对房地产测量及房屋面积计算档案管理的意识浅薄。

4. 房地产测量及房屋面积计算档案在建筑工程内业中所占的比例很小, 在审核验收时往往不被重视。如此等等, 不但会误导消费者,造成不良影响, 也会损害国家利益、社会利益和人民群众的合法权益。

二、加强房地产测量及房屋面积计算档案管理的对策

房地产测量及房屋面积计算档案虽然在建筑工程内业中所占的比例很小, 但它的作用却很大, 份量是很重的。其所存储的信息, 一方面可以为整体工程的质量评定起到直接有效的作用; 另一方面可以为利用者及时提供准确而又详实的数据。

(一) 审核房地产测量及房屋面积计算档案应把握好的几个环节

1. 明确房地产测量及房屋面积计算档案的重要性。房地产权属登记发证制度是《城市房地产管理法》确立的一项基本法律制度。房屋权属证书上记载的房屋面积是法定面积, 它直接关系着产权人的权益。因此, 档案管理部门要在维护法律的权威性和严肃性的基础上,严格按有关规范和操作规程对房地产测量及房屋面积计算档案进行审核。对未经房地产权属登记机关授权, 擅自从事涉及房屋确权的房地产测量及房屋面积计算单位形成的档案,不予归档, 并及时报告有关管理部门进行查处。

2. 确认房地产测量及房屋面积计算单位的资格。既在审核房地产测量及房屋面积计算档案时, 要首先审核该测绘单位有无依据《中华人民共和国测绘法》和《房产测绘管理办法》的规定, 取得省级以上人民政府行政主管部门颁发的载明房产测绘业务的《测绘资格证

书》; 有无承担房屋测绘任务超出《测绘资格证书》所规定的房产测绘业务范围、作业限额; 在《测绘资格证书》有效期内, 房产测绘资格有无进行测绘行政主管部门年检等。

3. 明确房地产测量及房屋面积计算档案的内容和要求。房地产测量及房屋面积计算报告内容, 必须要有测量委托书、测量说明、测量成果及附图等, 同时还要经测量单位的计算人员的签字, 审核人员的签字及加盖测量单位的确认章后, 才能确定是符合测量要求及规范的报告书。如果出现房地产测量及房屋面积计算不真实, 内容不完整, 签章手续不齐全的情况之一, 均不符合归档要求, 不能接收归档。

4.明确房屋面积测量计算报告与规划竣工验收测量报告的区别。两者共同点是:测量单位必须都取得省级以上人民政府行政主管部门颁发的载明房产测绘业务的《测绘资格证书》;其确认章也都必须写明测量单位、测绘资格、证书编号和发证机关。其不同点主要反映在测量报告的内容上: 房屋面积计算报告主要内容是提供每层每户的房产面积计算过程、房产面积测量和计算结果, 包括套内使用面积与墙体面积和、阳台面积、套内建筑面积、共有面积分摊、总分摊面积和建筑面积,并附有房地产平面图和各层房产平面图, 其每张图还要注明房屋座落、图幅编号和绘图日期。而规划竣工验收测量报告主要内容是规划竣工测量报告, 包括东西南北退让征地、建筑红线、建筑间距、建筑层数和高度、竖向情况, 征地红线与建筑红线折点坐标成果表,建筑轴线坐标成果表, 主要指标一览表, 竣工测量总平面图, 自然层大样图等。明确了房屋面积测量计算报告与规划竣工验收测量报告的区别, 在审核房屋面积测量计算报告与规划竣工验收测量报告时, 许多问题就能迎刃而解了。

(二) 加强房地产测量及房屋面积计算档案管理

1.依据国家规定加强管理。能否有效贯彻实施, 关系到房地产档案管理质量保证。《房产测绘管理办法》规定: “用于房屋权属登记等房产管理的房产测绘成果,房地产行政主管部门应当对施测单位的资格、测绘成果的适用性、界址点准确性、面积测算依据与方法等内容进行审核。审核后的房产测绘成果纳入房产档案统一管理”。房地产行政主管部门应当严格按照国家有关档案管理的规定, 及时收集、整理房地产测量及房屋面积计算档案, 建立健全房地产测量及房屋面积计算档案的管理制度, 以保证档案的准确、完整、齐全和依法管理。

第3篇：房地产档案管理办法范文

关键词： 房产； 档案； 管理； 对策

中图分类号： F293文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2012）02-0073-01

1 房地产产权档案管理存在的问题

房地产行业是我国的一项基础性支柱产业，在整个房地产行业发展过程中，房产权属管理工作直接形成的历史记录,成为城市房产权属登记管理工作的真实记载和重要依据，是整个房产管理的基础。如何让房产档案工作更好的为经济发展服务、满足社会需求成为我市房产管理亟待解决的问题。它对于研究房地产业的过往、现在和将来都是不可缺少的依据，研究和开发房地产档案这一信息资源,提升房地产档案的价值，对我国的经济建设具有十分重要意义。 本文就正确认识房产档案管理现状，进一步提高房产档案管理水平谈谈自己粗浅的认识。

1.1产权档案收集面狭窄

房地产作为城市建设的龙头产业，越来越多地参与到各种经济活动中，例如旧城改造、房屋拆迁、企业改制、资产重组、房产买卖、交换、抵押等，每当有涉及到房地产产权的活动发生，都会产生相应的产权文件资料，除了登记档案之外，还有他项权设立和撤消的档案、产权注销登记的档案，房地产接(代)管档案、房地产交易档案、房屋拆迁档案等。而档案管理职员很少参加到这些业务工作中来，产权档案的收集仅仅局限在登记部分。这就造成了产权档案与房地产现状的不一致。因此。产权档案的收集单靠接受登记部分移交是远远不够的，档案工作必须渗透到产权登记和相关工作的各个环节，否则该回档的产权档案就难以收集齐全。

1.2忽视了特殊载体的产权档案收集

土地和房屋的存在是长期的，而它的产权及使用行为却是可能处于不断变动的状态，如何使我们的工作记录始终与房地产实况保持一致，又如何使各部分在对同一房屋进行不同职能管理时，能互相知照、资源共享，避免出现撞车现象呢?这是我们避免行政过错而不得不面对的问题。产权档案除了常见的纸质材料以外，还包括记录反映房屋现状的影像资料、拆迁审批用的照片、重要照片的底片、调查处理房地产纠纷过程中形成的有关房屋产权的录音材料，以及在使用计算机进行产权治理过程中形成的磁盘、光盘等材料。这些特殊载体的档案在某些方面比纸质档案更轻易遭到损坏。因此，特殊载体的档案要求有特殊的保管方法。但在实际工作中，产权档案治理部分对这些特殊载体的档案收集不力，这些档案没有得到特殊的管理，以致于产权档案在内容上不够完整，在载体上不够丰富。

1.3档案质量存在问题

产权档案形成于产权管理过程中，其数目大，内容涉及面广，要求严格执行档案查借阅制度、保密制度。健全房地产档案材料形成、报送责任制，并把执行情况作为检查管理职员工作质量的内容，才能确保房产档案材料回档及时，内容真实、完整、连贯。

1.4对不符合要求的资料，难以及时纠正

《城市房地产权属档案管理办法》中规定“房地产权属档案管理机构应当按照档案管理的规定对回档的各种房地产权属档案材料进行验收，不符合要求的，不予回档。”但实际上，由于资料回档是整个权属管理工作流程中最后一个环节，当一宗业务进行到回档环节时，各种审批手续都已经履行完毕，房产证也已经发放出去了。即使档案管理职员在验收材料时发现缺少资料或者有不规范、不正确之处时，退还登记职员要求补齐或者更正就非常困难。

2 切实进步房产档案管理水平，发挥房产档案管理的作用

2.1高度重视，把房产档案管理摆在重要地位抓紧抓好

作为政府的行政职能部分，领导班子要非常重视产权产籍档案的管理工作，始终把产权产籍档案管理纳进重要工作日程。把产权产籍档案管理纳进到工作职责中，领导对产权产籍档案管理负领导责任，要突出职能部分专业档案的重要地位。认真落实产权产籍档案工作计划。制定切实可行的产权产籍档案管理长远目标规划，确保产权产籍档案管理工作每年都有新目标，新起色。建立档案工作管理目标责任制。责任到人，层层负责，实行德能勤绩全面考核，实行百分制进行表彰和奖励。

2.2加大投入力度，帮助解决档案经费问题

国家档案局颁布的《中华人民共和国档案法实施办法》第五条规定“把档案事业建设列进本级国民经济和社会发展计划，建设、健全档案机构，确定必要的职员编制，统筹安排发展档案事业所需经费”，第二十二条第六款规定：“各级档案馆应为社会利用档案创造便利条件。提供社会利用的档案，可以按照规定收取费用。”国家建设部频布的《城市房地产权属档案馆理办法》第二十七条规定”向社会提供利用房地产产权属档案，可以按照国家有关规定，实行有偿服务”。根据上述文件精神，房地产档案馆应实行房产档案有偿服务，“以档养档”。

3 创新治理机制，狠抓制度落实

要将档案工作列进全局目标治理范畴，并赋予档案室对所有档案资料终结审查把关的职能，对不符合回档要求的业务文件，办公室有权退回业务部门纠正完善。所有的房产档案经初步整理后，交到档案室鉴别、立卷、整理、回档，专柜存储，专人管理。业务档案（如房改、评估、测绘等）均严格按照档案管理标准和技术规范管理，综合利用。

4 科学治理，逐步使房产档案管理科学化、规范化

4.1从房产档案接收、录进电脑、整理上架、提供利用，都要留意了工作环节的衔接，保证房产档案各项工作有序进行，达到房产档案提供利用服务的目的

要结合房产档案管理的实际情况，推行房产档案管理业务技术标准规范，进行标准管理。主要进行了产权资料的正确回档、产权资料的系统分类并进行编号，分清各类产籍资料的保管期限，严格档案室管理，做好档案借阅和利用工作，做好保密和统计分析工作，严格计算机数据录进工作程序及档案整理装订工作程序等。为今后做好档案管理和档案升级工作奠定坚实的基础。

4.2及时分类整理，进一步提高回档工作质量

房产档案管理按社区划分进行分类、排列、编号，每幢房屋都要建立一个完整的产权卷，记载立档房屋的变更情况。在原有的基础上，将零散的和需要进一步系统化的房产档案重新进行了分类、组合和编目，进行系统的回档。要遵循房房产档案的形成规律，保持卷内文件之间的历史联系，充分利用原来的整理基础和便于保管利用的原则，对所有规划区内的产权档案由专人进行了系统的整理。确保所有产权卷的分类、组卷、卷内文件重新排列与编号，卷内文件目录和备考表的编制、案卷封面的编目、案卷的装订、案卷的排列、案卷目录的编制、装盒、上架等工作，使档案升级工作初具规模。

第4篇：房地产档案管理办法范文

【关键词】房地产权属档案；档案公开；档案开发利用

房地产权属档案管理是城市房地产行政管理部门在房地产权属登记、调查、测绘、权属转移变更活动中形成的有永久保存价值的历史记载和见证，是城市房地产权属档案管理工作活动中经过收集、整理、鉴定，按一定的手续形成的反应产权房屋自然状况及使用土地形成的真实记录和重要依据，其公开查询，涉及千家万户、各行各业的切身利益，对当今市场经济发展中房屋权属档案具有重要的价值和作用。

1、房地产权属档案公开查询的意义

1.1是我国档案信息化建设的需要，促进档案管理水平的提高

房地产权属档案是房地产行政主管部门在房地产权属管理工作中直接形成不同形式的历史记录，是城市房地产权属登记管理工作的真实记录和重要依据，反映房地产权利人，法人人，房产开发商等关于房屋建设、房产资格、买卖合同等房产权属作用的真实情况，通过房地产权属档案信息公开，实现其凭证参考价值，是档案工作向信息化产业迈进的关键环节，是国家信息化建设中不可或缺的重要组成部分。

而其公开查询对房产档案管理部门工作提出了新的要求，如收集、整理、鉴定、保管等管理环节更加完整、准确、规范，另外由于公开查询对房产档案的利用频率较之以往有很大幅度的提高，为了保护档案原始资料，提高工作效率，房产档案管理部门也必然通过加强档案的数字化工作，不断提高档案管理的整体水平加以应对，推动档案管理基础建设。

1.2服务相关政府部门实际房地产行业管理工作，宏观调控房地产业发展，促进国家经济建设

近些年我国大部分城市都进行了大规模的城市规划和改造，通过对房地产权属档案记录的房屋原始信息进行综合处理就可以掌握大量的基础数据，为城市规划中各项工作决策提供科学依据，此外在旧城改造中通过查询房地产权属档案有助于弄清拆迁范围，加快城市改造进度，促进经济建设发展，规范我国房地产市场建设。

历史经验证明，通过权属档案，能够提高房屋所有权发证的准确率，提高登记发证机构工作效率，为公平、公正、科学的做好房地产估价工作、为国家制定符合国情的房管政策提供依据，如近些年的廉租房建设等，推进我国房地产工作完善化。

1.3保障人民权利，解决民事纠纷，维护社会公平

房地产权属档案具有真实性、完整性、法律性的特点，完整的权属档案有利于真实的反映房地产权属登记管理工作的各个环节，真实性为发挥档案的现实法律效应提供了基础和前提，由记载房屋所有权归属的凭证材料组成的权属档案是房地产管理部门和人民法院确认房屋产权、处理房地产纠纷的重要依据。

法院在受理房产民事纠纷案件时，通过查询房产权属档案能反映最真实的情况，为法院检察院等机关的案件审理调查判断提供依据，保护当事人的合法权益，维护社会公平，推动我国的社会主义法治建设。

1.4推动相关学科发展，增强社会档案意识

权属档案记载了房地产沿革情况，通过查询相关产权情况有助于史迹考证，了解当时历史情况，；历代房地契纸，为编史修志提供了丰富的材料，同时又有利于深化史学，建筑学等相关学科的研究，促进各学科深入发展，实现档案的价值。

公开查询政策的实施进一步拓宽了房产档案登记信息的利用广度，有利于大众进一步认识房产档案的价值和房产档案工作的重要性，争取各方面对房产档案工作的关心和支持，增强全社会的档案意识，从而为档案工作更好更快的发展创造良好的环境。

2.房地产权属档案公开查询过程中应注意的问题

2.1档案查询制度与公开范围

房地产权属档案公开缺乏相关法律法规规定，中华人民共和国建设部令第101号《城市房地产权属档案管理办法》也未对房地产权属档案具体公开范围进行明确规定，目前我国房地产权属档案查询中存在随意调阅，查阅他人房产档案现象。

在实际公开查询中，档案部门要及时完善相关查询法规制度，明确档案公开范围。档案管理工作人员要遵守法规，职责明确；对查阅过程和取证情况应详细记录在案，按照法律结合部门实际情况定期公布开放已满档案开放期限的档案，供用户利用。

2.2档案数字化

目前，房地产权属档案数量迅速，档案库房紧张给相关档案管理查询工作带来不便，因此，利用现代化技术设备、手段和方法，实现房地产权属档案管理现代化是房地产档案管理的现实要求。

在房产档案数字化的过程中应严格依据《城市房地产权属档案管理办法》对档案进行整理输入，实现纸质档案和电子档案内容一致，另外结合动态性特点，及时补充更新反映房屋产权的现实情况。在实际工作中一方面应借助专用软件提高当地产权属档案数字化管理水平，实现房地产权属档案的多方位快速检索；另一面要听取用户意见及时对相关公开查询流程、环节作出调整，方便用户利用，实现档案保存最终目的。

2.3提高档案工作者素质

做好档案管理工作，拥有一支高素质、复合型人才是关键。档案工作者必须树立全心全意为人民服务的理念，遵守档案工作职业道德，爱岗敬业；另一方面，档案部门要定期开展档案工作培训如继续教育等，增强档案工作人员的业务素质，通过加强与相关法律、建筑等业务科室的联系，了解各学科知识，使自己成为全面型人才，从而更好的满足档案事业发展，为用户利用提供便利。

2.4多途径宣传增强社会档案意识

档案是社会组织或个人在以往的社会活动中直接形成的有价值的各种形式的历史记录，档案利用是档案保存的最终目的。因此档案馆在做好日常工作的同时，还应通过多途径宣传档案价值，促进档案利用，如加大信息开发编研力度，进行房地产权属档案资料汇编，为相关专题研究提供第一手资料；同时举办专题展览借助网站宣传等网络途径，提高民众对房地产权属档案的关注度，增强全社会档案意识，从而更好的开展档案利用服务。

总之，房产档案权属档案是全社会的财富，其公开查询对推动我国的经济维护社会和谐，对我国的档案管理工作具有极其重要的意义，档案管理部门应从自身出发，完善房地产权属档案查询制度和自身管理措施，规范房地产权属档案管理，实现权属档案的公开化，标准化，为百姓提供更加便捷，高效的档案服务，使档案工作更好的服务于社会，促进经济社会的快速健康发展。

【参考文献】

（1）张敏艳,贾爱琴.浅析如何做好房地产权属档案利用工作[J].黑龙江档案，2009（6）.

(2)韦宇珉.房产档案数字化管理中的有关问题[J].中国房地产，2010（11）.

（3）李爱华,杨文杰,李世俭. 对房地产档案是否可以公开查阅问题的初步探讨[J].山东房地产，2006（5）.

（4）林士娟.浅谈房地产权属档案的开发利用[J].华章，2011（07）.

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（6）政小文,张梅华.房地产档案的利用[J].辽宁档案，1992（4）.

（7）黄蕾.浅析房产档案公开查询的必要性及应该注意的问题 [J].档案天地，2011（5）.

（8）白立新,王香梅.浅析档案的数字化[J].消费导刊，2008（13）.

第5篇：房地产档案管理办法范文

房地产产权产籍管理创全国先进水平达标活动自1989年开展以来，已历时三年。对推动产权产籍管理工作开展，实现产权产籍管理工作规范化、标准化、现代化方面起到了积极的作用，得到各地房地产产权管理部门的热烈响应与支持，鉴于原则制定的标准在内容和考评的可操作性方面都需改进，原已达标的单位需要升级。我们在征求各地意见的基础上，对原《房地产产权管理创全国先进单位考核标准（试行）》作了修订，并制订了《房地产产权管理创全国先进标兵单位考核标准（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。

考核办法另发。

附件一：房地产产权管理创全国先进单位考核标准（试行）

为进一步加强全国房地产产权产籍管理工作，开展创先进达标活动，以促进房地产产权产籍管理的规范化、标准化，增强争先创优的竞争意识，全面提高管理水平，特制定本标准。

凡申报房地产产权管理创全国先进达标单位，必须做到：

1.有健全的管理机构，配齐相应专业管理人员，并能有效地开展工作。

2.有房地产地籍测绘专业队伍，配齐相应的测绘人员，并具有专业测绘许可证。

3.有房地产产权档案管理队伍，配齐相应的档案管理人员，有完善、符合标准的档案设施，达到“档案管理省三级”以上水平，并获得档案管理部门的证书。

4.连续二年以上产权产籍管理达省标的单位。

5.结合本地实际情况制定产权产籍管理实施细则、房产增籍灭籍管理规定、地籍测绘管理规定、房产档案管理规定，并依法管理。

6.建立一套行之有效的科学管理办法、规章制度、岗位责任制和标准化的考核标准。

7.房屋所有权登记率达90％，发证率达85％，并全部达到国家要求。

8.建立完善的产籍资料管理体系，地籍图、档案、卡册完整、准确，并与房屋实际情况相符，抽查差错率小于百分之一（大城市二级抽查500件，中等城市300件，小城市200件，县镇100件）。

9.建立规范的产权转移、变更管理制度，并建立部门之间的横向制约机制，保证增籍灭籍准确及时，准确率达98％以上。

10.加强业务基础建设，建立规范办证的工作程序、科室之间业务传递联系制度、建档程序、查阅档案审批程序、产籍统一编号程序。

11.建立产权登记发证填报资料质量审查规定，按国家规定的项目填写、绘图、收件、验证。严把质量关、合格率达98％。

12.商品房产权预售注册和登记确权发证要达90％以上。

13.对旧有公房出售产权分户，要按当年发生的件数，年末办完公、私产分户手续。

14.产权管理实现微机化，采用符合国家标准的软件系统，入机数据达60％以上，并收到明显的效果。

15.通过培训，全员实现持证上岗工作人员素质有明显的提高。

16.强化内部管理机制，实行目标管理，层层签订岗位责任状，并建立严格考核制度。

17.转变作风，优质服务，全面实行政务公开，即办证程序公开、收费项目标准公开、管理员身份公开、服务内容公开。

18.考核期间无重大安全责任事故。

19.制订有管理工作的近期和远期规划，并有具体实施措施。每段工作完成后，有自检报告、总结和上级检查结论。各种资料装订成册，保存完整。

附件二：房地产产权管理创全国先进标兵单位考核标准（试行）

为进一步深入开展全国房地产产权管理创先进达标活动，树立标兵，特制定本标准。

凡申报房地产产权管理创全国先进标兵单位，必须做到：

1.连续三年实现全国先进水平达标，并经省建委每年复查、认证。

2.建立完整的产权管理机构。配齐相适应的专业管理人员。

3.产权总登记全面结束，并具有验收和总结材料，受到全国产权登记先进单位的命名表彰，对弃管、漏管房产、违法建筑和未申报登记的房产，清查登记面达到100％，纳入管理面达到95％。

4.产权变动管理及时准确，房、图、档、卡相符率达99％。抽检办法：两级管理的城市，市、区两级各抽检500份；一级管理的城市抽检500份；县市抽检300份，按国家统一制发的抽检项目、采取以卡调档、以档对图、以图找房，内外业结合。

5.建立地籍测绘专业管理机构，配备专业人员，按照国家统一颁发的房产测量规范标准，复测面达到30％以上，并具有试点验收成果资料。

6.制定完整的房地产产权产籍变动管理的工作程序实现管理的程序化、规范化、制度化、科学化。

7.产权管理全面实现微机化，采用符合国家标准的软件系统，入机数据达90％以上，并收到明显的效果。

第6篇：房地产档案管理办法范文

论文摘要：在信息社会化逐步深入的今天,房地产档案逐步实现了信息数据化、管理网络化和服务现代化。这就从技术和管理两方面对房管部门提出了新的要求,也必然要求提高档案工作者的综合素质,从而更好地为房地产事业服务。

论文关键词：房地产档案信息技术现代化管理

目前,在房地产管理部门中,由于房屋产权产籍档案的管理方式相对滞后,因而积压了大量历史信息需要录入。要将这些信息在第一时间内全部录入管理系统并且不能产生误差,需要大量的时间和大量的人力、物力、财力来完成。如何利用现代化手段,加强房地产档案数字化建设,实现房地产档案管理的新突破,已成为当前房地产档案管理工作的重要课题。利用计算机对房地产档案信息进行管理,具有检索迅速、查找方便、可靠性高、储存量大、保密性好、寿命长、成本低等优点。这些优点能够极大地提高房地产档案管理的效率,也是房地产管理科学化、标准化、规范化的一个重要条件。

一、确定适用标准

信息技术标准化是实现信息交换和资源共享的根本保证。在数字化建设中,必须建立好相应的技术标准、管理标准和工作标准,最终建立起一个标准化的数字化利用平台,实现档案数字化管理。

二、建设高质量的档案信息数据库

房地产档案管理主要包括两个方面:档案原件及档案数据的管理。档案原件作为房地产档案的原始资料有着不可替代的作用,它是档案数据的来源。房地产档案管理要实行全方位、多元化的服务模式,房地产档案网站作为一种纽带和桥梁,是实现这一多元化服务的有效手段。我们应充分利用这一点,为利用者提供一个交流平台。一方面我们可将房产档案中的建筑面积、房屋坐落以及平面图等无条件公布在网上,对于有条件利用资料的各级用户可根据自身的用户级别查询相关的房产档案。另一方面,利用者可将自身的相关问题留在网页上,房地产档案管理人员可以及时了解适用者的需求,解答问题,搞好服务,方便群众。

三、重视人员素质的提高

档案人员是连接档案与利用者的桥梁和纽带,档案人员的素质直接影响到档案的利用在社会公众心目中的形象。

四、要突出服务理念

就现代管理科学而言,房地产市场管理同时也是一种服务,是一种由我们管理部门提供给社会层面的服务。当前,社会层面越来越需要更为全面、便捷、自主的房地产市场信息服务,也越来越渴望通过房地产市场管理信息系统来获取房地产咨询服务和房地产政策指导,因此,我们只有及时、主动、积极地向新型管理服务职能转变,才能够顺应社会的呼唤、满足公众的需求。房地产市场的信息化建设同样需要

五、要着力强化系统的协作效能

在房地产市场的信息化建设中,需要从全社会的角度去认识和把握市场信息。一是要制定统一的技术规范,包括业务分类、数据分项、数据定义等技术规范与格式,为各相关业务部门、各相关业务系统今后进一步实现信息资源共享奠定技术基础;二是要在系统中尽量延伸和拓宽市场数据的采集面,并规划和设计出必要的数字化实现途径;尽可能多地实现各关联机构、协作部门业务数据的采集、转换,促使更多的业务内容转换成房地产市场所需要和必备的业务信息流;三是要实现系统间的数据交互,新的系统必须支持系统间、部门间数据资源交互和传递,实现同类业务信息的一致和共享。

六、当前房地产档案数字化管理的几点建议

1.提高数字化管理的认识,建立完整规范的档案资料,房地产档案数字化的目的是最大限度地提供利用,满足社会需求。

2.制定房地产档案馆数字化建设发展规划,并分阶段有步骤地实施在数字化建设过程中,必须充分考虑到各地房地产档案管理部门历史上形成的数量庞大的库存档案,以及每年数量激增的综合反映,建立一支既懂档案管理,又懂房地产管理和计算机知识的专业队伍,是实现房地产产权档案信息现代化管理工作的关键。

3.档案人员要加强学习房管部门相关专业的一般知识,如《档案法》、《城市房地产权属档案管理办法》等。

第7篇：房地产档案管理办法范文

关键词：房地产档案 归档 保管

中图分类号：F293.3 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）06（a）-0209-01

1 房地产档案特点

1.1 专业性，完整性

房地产档案具有专业性，不同于一般的历史档案，它是权属管理中权利的代表，收集的是专业性的材料，并且由专业的房地产管理人才进行管理，主要记录房地产的沿革变更，比一般的档案更为的专业。房地产档案的专业性同时也体现了完整性，该种档案要求房地结合以及图、档结合。

房地结合。房屋权属登记应当遵循房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权权利主体一致的原则。作为权属管理记录的房地产档案也应紧密结合，要确保土地和房屋档案的完整，不能人为地割裂房地产档案之间的有机联系。

图档结合。房地产平面图上注记丘号（地号），这种丘号，可当作为查找档案的索引。图上标志产权范围，一目了然。鉴于上述特点，特别是权属档案的专业性和动态性，表明权属档案应由房地产管理部门统一管理并单独进行保管。权属档案不宜与文书档案、会计档案等其他门类档案相混淆。

1.2 动态性，价值性，法律性

由于房地产作为一种财产在经济社会中流通，因此可以被变更，被继承甚至被转移，因此它具有动态变化的特点，该特点也是房地产档案的主要特征，可以说是活的档案。也是由于房地产是作为一项财产，资本进入经济社会的，因此它的存在具有价值性，这种价值性有趋向性，因此国家对这种利益性的经济实体，采取法律约制，约制的根据就是房地产档案，这和我们公民具有“身份证”是一个道理，房地产档案就成了由记载房屋所有权归属的凭证材料组成的权属档案，具有法律效力，是房地产管理部门和人民法院确认房屋产权、处理房地产纠纷的重要依据。因此这三个特性是必然联系在一起的。

鉴于上述特点，特别是权属档案的专业性和动态性，表明权属档案应由房地产管理部门统一管理并单独进行保管，这也对档案的归档和保管提出了系列要求。

2 房地产档案归档要点

必须建立归档制度，明确各类人员职责，保证产权档案有序地移交到档案馆（室）。归档制度的内容包括归档范围、归档要求和份数、归档手续和时间。

2.1 房地产档案的归档范围

根据《城市房地产产权档案管理办法》规定，房地产产权档案的归档范围如下。

（1）房地产产权登记申请人、房地产权属登记确权、房地产产权转移、变更、抵押等有关的证明和文件：①房地产权利人（自然人或法人）的身份（资格）证明、法定代表人的身份证明、授权委托书等；②城市建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、土地使用权出让和转让合同，房屋拆迁批仲放补偿安置协议书、联建和统建合同、翻改扩建和周定资产投资批准文仲、房屋竣工验收有关材料等；③房地产买卖合同书、房地产继承书、房地产赠与书、房地产析产协议书、房地产交换协议书、房地产调拨凭证、有关房地产转移的上级批件、法院判决（调解、仲裁）文书及有关公证文仲等；④设定房地产他项权利aq有关合同，文仲等。（2）房屋及其所占用的土地使用权权属界定位置图：房地产分幅平而图、分丘平面周、分层分户平面图等。（3）房地产产权登记工作中记录的各种文件材料：房地产登记申请书、收仲收据存根、产权变更登记表、房地产状况登记表、房地产勘测调查表、墙界表、房地产登记审批表、房地产登记收费收据存根，房地产权属证书存根等。（4）反映和记载房地产及权属状况的声像制品、统计表报、数据、信息资料，包括摄影片、照片、录音、录像带、缩微胶片、计算机软盘、光盘等。（5）解放前的土地登记簿、土地登记台帐等。（6）涉外房地产登记所形成各种产权档案资料。（7）其他有关房地产产权的文仲资料，如：房地产产权冻结文仲，房屋产权代管文仲、历史形成的各种房地产权证、契证、草卡、分户卡等。

2.2 归档的原则和要求

（1）每件房地产权属登记工作完成后，权属登记人员应及时整理好有关文件材料，经登记负责人审查后，及时送交房地产权属档案部门立卷归档。（2）归档的房地产权属档案应是原件或经房地产管理部门批准认定的复印、复制件。复印、复制件应由经办人与原件校对、签章，并注明校对日期及原件的存放处。（3）归档的房地产权属档案，应当做到书写材料质地优良、字迹工整、图形清晰，数据准确，符合档案保护的有关要求。（4）房地产权属档案管理部门要按照档案管理的有关要求对归档的各种房地产权属档案材料进行验收，不符合要求的，不予验收、归档。

2.3 归档手续和归档时间

（1）归档手续移交产权档案均应按宗编制移交清册。清册内容应包括归档号、丘号、坐落、姓名、材料数量。按丘（权）号顺序排列。清册二份，交接双方点交后签字，分别保存。移交后，发现不合格归档材料，应退回原交部门并在清册上注销，原交部门不得拒收。

（2）归档时间：①重要档案，及时归档：登记档案，按月或半月移交；房地产接（代）管档案，按季移交：交易档案并人登记档案，一道移交。②房地产年报，每年三月中旬归档：发证记录记录簿，属于总登记的待结束后归档，属于转移变更登记的，待每本簿册用完后归档；房地产平面图，按期归档：拆迁档案，不定期归档。

3 房地产档案的保管

保管房地产档案是维护房地产文件完整性、安全性，提供房地产档案工作为客户服务的基础工作。保证房地产档案的日常工作记录，是记录和土地记录档案存储不可分割的一部分。

（1）保持房地产档案任务和内容的房地产档案，是指根据房地产档案存储和安全保护的特点，采取内容记录和保护的措施。房地产档案的目的在与能够长期使用，为房地产管理服务。因为随着时间的推移，受自然和人为因素，房地产档案在长期的过程中被损坏。因此，房地产档案应该采取一切措施来防止损坏，延长使用寿命，维护档案，档案文件的完整性和完全。

（2）房地产档案保管工作的主要内容有：①库存建设和管理。房地产档案具有存储、使用、频繁流动的特征可以设计数据库存储，要求有良好的卫生条件和保持适当的温度、湿度，有防盗、防火、防晒、防尘、害虫和污染防治和其他安全措施；定期清理检查工作档案统一的代码；文件架（柜）排放整齐、采取和使用简单的文件处理，符合要求的通风和安全技术。②特殊保护档案的措施。为了延长房地产档案的使用寿命，损坏或变质的档案载体要及时修复和复制，一般的文件要用皮革盒子绑定、照片等使用特殊的设备存储磁带。存储各种基础图修改时必须仔细检查。修改、补充图纸必须有批准程序；修改内容较少，可以直接用于绘图和修改标有“修改标记”，修改内容多，应该重新绘图，原始文件另存为原始数据。

参考文献

第8篇：房地产档案管理办法范文

一、加强档案设施建设，提高档案管理人员业务水平

该局先后投资对原有档案馆室进行了扩建和改造：配备现代化密集架式档案柜，同步配备了消毒、消防、防磁、除湿、空调、温湿度自动记录仪等先进仪器和设备；高标准设置了查档接待窗口、自助查档微机、档案阅览台等，使计算机、扫描仪等先进设备和技术在档案数字化管理中得到了广泛应用。全县房产档案归档率、完整率、合格率达到99.9%以上，形成了一套完整的档案管理平台。

为进一步提高档案管理的规范化和科学化水平，该局多次组织档案管理人员参加上级业务主管部门举办的各类档案培训班和经验交流会，进一步提高档案管理人员的业务素质和工作能力，全面掌握现代化的管理技术和方法，为档案管理工作迈上新台阶奠定了坚实的基础。

二、完善制度建设，规范档案管理业务流程

完善房产档案工作管理制度，是做好房产档案工作的有效保障。莒县房地产管理局在建立健全档案收集、移交、整理、保管、利用、保密等管理制度的基础上，进一步完善了产权资料归档范围、档案查阅、稽税协查、司法协助、工作人员岗位责任制等具体管理办法，并针对原有历史库存档案不太规范的实际情况，新增了权属交易档案复核、遇疑实查等多项房屋登记操作规程，为做好房产档案工作提供了有效保障。

三、强化档案数字化管理，提升档案利用水平

为提高房屋登记信息的现代化管理手段，该局通过先进的扫描设备，对新登记房产档案资料和库存档案资料全部实行了数字化扫描，实现了“实物档案”、“电子档案（电子登记簿）”和“数码档案”三档并存，形成了房屋档案数字化管理。档案查阅也由调阅实物档案转变为直接在计算机上查阅影像档案，在方便查阅的同时也实现了对原始登记凭证的有效保护。随着房地产市场的日趋活跃和人们对房屋档案认识的不断提高，房屋档案的利用频率越来越高，覆盖面也越来越广。为方便群众查询，该局设置了快捷检索案卷电子影像系统，档案查阅由实物档案转变为影像档案，调出资料也由复印原件改变为通过计算机直接打印，同时实现了对原始登记凭证的有效保护。房屋档案资料的广泛利用，为房屋交易安全、解决房地产纠纷、司法查封等提供了大量详实可靠的信息资料，收到了良好的经济效益和社会效益。

四、实行档案信息分级查询，确保房产档案合理有效利用

为解决房产信息公开与财产信息保护的矛盾，本着“既要充分发挥好房屋登记信息的公示作用，又要切实维护好房屋权利人合法权益”的原则，按照国家档案保密法制定的档案级别规定，根据不同的查询人身份和查询目的，该局设定了不同的查询条件和查询内容，建立了房产档案信息分级自助查询制度。在房屋档案信息管理系统中设置了三个不同级别、不同功能的信息查询窗口，初步实现了“三档并存、分级授权、自助查询”的房产档案信息查询新模式。

一是单位和个人通过公开查询窗口，根据房产证号或房屋座落，查看房屋的自然状况，抵押查封、异议登记等权利限制状况，对个人保密的信息通过密级设置可绕过密级页。

二是为房屋权利人、利害关系人以及公、检、法和纪检监察等部门执行人员专门设立查询窗口，符合条件的查询人员只要提供其身份证明、权利证明以及相关证明材料，便可以在本窗口查看与申请查询事项相关的包括房屋权利状况、自然状况、权利限制、图像资料以及其他房屋登记信息的详细情况。

三是专为内部受理人员受理房屋登记业务而设置的房屋产权信息核查窗口。该窗口除具有一般的房屋产权信息核查功能外，重要的是它可以根据该房屋当前的不同权利状况自动作出业务限制、业务提示或者提出建议，提醒业务受理人员做出正确的受理决定，以确保房屋登记的准确性和正确性。同时，对该窗口也做了一定的限制，即业务受理人员只能在受理房屋登记业务时才能核查与受理业务相关的档案信息，杜绝了档案查询的随意性。此外，对房屋原始登记凭证的查阅也做了严格的限定，除房屋权利人、案件诉讼当事人以及司法机关、行政机关办案需要外，一般不得查阅原始档案。

房屋档案信息分级自助查询制度的实施，既方便了社会各界查询房屋档案信息，充分发挥了房屋登记信息的公示作用，又有效地维护了房屋权利人的合法权益。

第9篇：房地产档案管理办法范文

第一条为支持经济适用住房建设，维护借贷双方的合法权益，根据《中华人民共和国中国人民银行法》《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国商业银行法》《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国担保法》《经济适用住房管理办法》等有关法律法规和《中国人民银行中国银行业监督管理委员会关于印发〈经济适用住房开发贷款管理办法〉的通知》《河北省农村信用社贷款操作规程（试行）》《河北省农村信用社担保业务管理办法（试行）等有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称经济适用住房开发贷款是指农村信用社向借款人发放的专项用于经济适用住房项目开发建设的贷款。

第三条本办法所称借款人是指具有法人资格，并取得房地产开发资质的房地产开发企业。

第四条本办法适用于河北省辖内农村信用社经济适用住房开发贷款。

第二章贷款条件、期限、利率及相关规定

第五条经济适用住房开发贷款条件：

（一）借款人已取得贷款证（卡）并在农村信用社开立基本存款账户或一般存款账户。

（二）借款人产权清晰，法人治理结构健全，经营管理规范，财务状况良好，核心管理人员素质较高。

（三）借款人实收资本不低于人民币1000万元，信用良好，具有按期偿还贷款本息的能力。

（四）建设项目已列入当地经济适用住房年度建设投资计划和土地供应计划，能够进行实质性开发建设。

（五）借款人已取得建设项目所需的《国有土地使用证》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》和《建设工程开工许可证》。

（六）建设项目资本金（所有者权益）不低于项目总投资的30%，并在贷款使用前已投入项目建设。

（七）建设项目规划设计符合国家相关规定。

（八）农村信用社规定的其他条件。

第六条经济适用住房开发贷款必须专项用于经济适用住房项目建设，不得挪作他用。

第七条农村信用社发放的经济适用住房开发贷款只能通过房地产开发贷款科目发放。严禁以流动资金贷款形式发放经济适用住房开发贷款。

第八条经济适用住房开发贷款期限一般为3年，最长不超过5年。

第九条经济适用住房开发贷款利率按中国人民银行利率政策执行，可适当下浮，但下浮比例不得超过10%。

第十条经济适用住房开发贷款应以项目销售收入及借款人其他经营收入作为还款来源。

第十一条农村信用社必须依法开展经济适用住房开发贷款业务。

第十二条农村信用社必须对借款人和建设项目进行调查、评估,加强贷款审查。

第十三条农村信用社必须要求借款人提供农村信用社认可的有效担保。

第十四条农村信用社必须与借款人签订书面合同，办妥担保手续。采用抵（质）押担保方式的，必须及时办理抵（质）押登记。

第十五条农村信用社对经济适用住房开发贷款应实行封闭管理，与借款人签订资金监管协议，设定资金监管账户，通过资金监管账户对资金的流出和流入等情况进行有效监控管理。

第十六条农村信用社对经济适用住房开发贷款使用情况必须进行有效监督和检查，要求借款人定期提供项目建设进度、贷款使用、项目销售等方面的信息以及财务会计报表等有关资料。

第三章贷款操作程序

第十七条操作程序

经济适用住房开发贷款的基本操作程序：申请和受理贷前调查、评估贷款审查、审批办理保险贷款发放贷后管理贷款收回。按照信贷业务先客户评级、后额度授信、再具体支用的原则，借款人在农村信用社办理经济适用住房开发贷款业务时应对其先予评级，然后审批其授信额度。

具体操作参照《河北省农村信用社房地产开发贷款管理办法（试行）》（冀信联发[2008]28号）执行。

第四章档案管理

第十八条经办县级联社应以借款人为单位建立和保存贷款档案。

档案内容参照《河北省农村信用社房地产开发贷款管理办法（试行）》（冀信联发[2008]28号）执行。

第五章附则