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企业的生命在于质量,质量的保证在于科学管理,科学管理的一个重要内容和方法就是标准化。标准化是指在经济技术、科学及管理等社会实践中,对重复性事物和概念,通过制定、实施标准达到统一,以获得满意秩序和社会效益的过程。简单地讲,就是在一定范围内制定标准、贯彻实施标准并进行监督检查。而服务标准化就是指企业在服务领域通过规范化的管理制度、统一的技术标准和服务岗位上的工作项目、程序与预定目标的设计和培训,向顾客提供统一的、可追溯的和可检验的重复服务。
服务的标准化可以从不同的角度和侧面细化进行,在本文中主要从以下两个方面进行讨论:一是服务流程层面,即服务的递送系统,向顾客提供满足其需求的各个有序服务步骤,服务流程标准的建立,要求对适合这种流程服务标准的目标顾客提供相同步骤的服务。二是提供的具体服务层面,即在各个服务环节中人性的一面,在一项服务接触或“真实的瞬间”中,服务人员所展现出来的仪表、语言、态度和行为等。
一、服务流程标准化
服务流程标准化着眼于整体的服务,采用系统的方法,通过改善整个服务体系内的分工和合作方式,优化整个服务流程,从而提高服务的效率,寻求服务质量的保证。
顾客在接受服务的过程中,一方面希望获得专业化的服务,一方面也希望得到极大的便利,减少等候的时间、方便结算。所以,在进行服务流程标准的设计过程中,要以向顾客提供便利为原则,而不是为了公司内部实施方便等。例如,病人到医院看病,要经历排队挂号、排队就诊、排队付款、取药四个环节。即便是每个环节的服务人员都工作的非常出色,也很难让病人满意。患者身体本来就已经很不舒服了,还要忍受这一系列烦琐的事情,即使由其他人代替,这也不是一个让人愉悦的过程。从某种程度上来讲,其流程还有待于进一步优化,以最大的可能来满足顾客的便利。
二、提供服务标准化
服务通常是生产与消费同步进行的,美容店的服务在没有出售前是不能提供出来的,服务在生产的时候同时被消费。这种同步性也意味着较高的顾客参与度,服务的质量与顾客满意度将在很大程度上依赖于“真实瞬间”的情况,如果能在这些“接触瞬间”提炼出可以标准化的部分,对企业本身而言无疑是一大挑战,同时也会成为服务的亮点。“接触点”的服务标准化,主要体现为服务人员的仪表、语言、态度和行为标准等,下面重点讨论一下员工的语言、态度和动作标准化。
(一)服务人员语言标准化。在服务的过程中有效的沟通是特别重要的,如果做不到这一点,即使世界上最有效的服务思想也会烟消云散。这当然需要很多服务技巧,例如服务人员要学会倾听、学会沉默,不仅要注重语言交流,还要注重非语言交流,但其中适中的语言表达是非常关键的。服务人员语言标准,首先应该包括一些基本的礼貌语言标准,包括顾客来了要说“欢迎光临”;客人离店时,讲“祝您愉快”或“欢迎您再次光临”;客人讲“谢谢”时,要答“不用谢”等。
服务人员的语言标准还要根据行业不同的情况进行进一步细化规定。在一次家具国际博览会前夕,一位教授针对营业员往往急于向顾客推销产品的现象,为一个家具公司设计了服务员与顾客沟通时的标准语言。要求当顾客进店时营业员不要推销,而是先询问顾客住宅有多大面积?家庭装饰是什么风格的?喜欢现代型的还是传统型的家具?需要购买哪种档次的家具?将这些问题了解清楚后,再按顾客的实际情况为他做“量身定制式”的顾问推荐。博览会结束时,这家公司的订货量比往年多了好几成。正是这种标准化的前期询问使服务人员能够更好的把握顾客的真正需要,并将顾客需要的每一个细节都考虑进去,为后期的定制化服务作好了准备。
另外,服务人员要将一些专业知识语言以顾客追求的利益诉求方式传递给顾客,即将产品或服务的属性转化为功能或情感利益,这样可以使顾客能够更加明确的把握产品利益。如梅塞德斯表现出的“耐用”可以转化为“车会持久的保持新面目,而且几年不用买车”,其价格的“昂贵”可以转化为“车帮助主人体现了尊贵,并且会带来周围人羡慕的眼光”,这些功能利益和情感利益才是顾客真正需要的。表现这些利益和情感利益的语言就非常有必要标准化,一方面可以纠正上述服务人员的推销误区,另一方面有助于在顾客心中建立质量可靠的形象。
(二)服务人员动作标准化。对时间动作进行研究最早是由泰勒提出的,为人们工作的每一个构成环节制定一种科学方法,以代替旧有的只凭经验的工作方式,试图确定完成每项工作的最佳方式。通过对时间的研究及观察工人工作时的动作,确定完成工作过程中每一个环节所需消耗的时间,仔细观察每项特殊工作中可以测量的方面,得以发现工人具体在做什么,以及如何做。对劳动者在劳动过程中的各种动作进行分析,取消无用的多余动作,使剩余的动作都成为必要的良好的标准动作,通过这种科学的研究来提高工作效率和工作质量。
对标准动作的研究有一个非常现实典型的例子,动作研究专家吉尔雷斯夫妇对砌砖动作进行分析研究,把每砌一块砖的十八个动作减少到只有五个,而在特殊情况下只需要两个。UPS的管理当局运用了泰勒的科学管理原理的工时研究,对送货司机的送货路线和动作都进行了时间研究,设计出精确的工作程序。这其中包括开车门、向收件人递送包裹、记录等一系列细节动作。这虽然看起来有些刻板,但产生了良好的效果,使UPS平均每人每天递送包裹达130件,而联邦捷运公司平均每人每天只取送80件,UPS的工作效率得到了大幅度的提高。
服务人员与顾客的接触过程中,其动作是非常有必要进行规范的,即对服务接触过程中服务人员动作进行标准化。一方面可以实现诸如UPS送货司机那样的高效率,更重要的是以顾客所期望的动作标准来为其服务,在顾客心目中建立一个良好的服务形象,尽可能避免由服务人员的经验动作而带来顾客的不满。通过对服务人员工作时动作的观察和分析,将那些会引起顾客不满或误解的动作去掉,使剩余的动作都成为必要的良好的顾客不会反感的标准动作。例如,在酒楼前厅接待要站立服务,两手交叉在体前或交叉在背后,两脚成V字型或与肩同宽,身体正直平稳,顾客光临时向顾客鞠躬或点头问候;引导顾客入座时向顾客指示方向,行进中两眼平视,正对前方,身体保持垂直平稳,无左右摇晃、八字步和罗圈腿,走在客人的右前方或左前方1.5~2步远距离处,身体略微侧向客人,等等。
(三)服务人员态度标准化。服务态度是服务人员对顾客的思想情感及其行为举止的综合表现,包括对顾客的主动热情程度、敬重和礼貌程度,服务态度是衡量服务质量的一项重要标准和内容。提到服务人员的服务态度,就必须要提到沃尔玛的微笑服务。最近沃尔玛重庆店开业,店内员工胸前都挂着现金,如果不微笑顾客可以直接将现金取走。对服务人员态度标准的制定、实施和监督可能不像对语言和动作标准化那么容易可行,但一定要具备统一性、可追溯性和可检验性。就是说服务标准要对服务的检验提供依据,使其具有可追溯性,这样才能达到服务的统一。
各类资质齐全,技术实力雄厚
湖南华中矿业有限公司自2007年3月成立以来,历时5个春秋,已发展成为一家以矿业开发为目标,以地质勘查、环境影响评价、工程设计、地质钻探、矿山采选冶及矿业科研等各类专业技术业务为主业的科技型公司。
公司具有国土资源部颁发的固体矿产勘查甲级、环境保护部颁发的建设项目环境影响评价乙级资质、住房和城乡建设部颁发的煤炭行业(矿井)专业乙级、冶金行业(冶金矿山工程)专业乙级、环境工程(水污染防治工程,固体废物处理处置工程)等十多个资质证书,资质范围涵盖地质、矿业和环保的全领域,是湖南省同类企业中资质最齐全的公司,也是唯一具有采掘资质的公司。
公司依托中南大学人力和资源优势,拥有一支高学历、高素质、实践经验丰富的员工队伍,并不断吸纳地矿、有色和煤田地勘系统中的部分教授级高级工程师、高级工程师和工程师,技术力量雄厚。现有员工136人,其中各类专业技术人员118人,涉及地质、测绘、钻探、采选冶、工程设计、环保技术服务、矿业科研等十多个专业领域。在国内外的地质勘查、环境影响评价、工程设计、地质钻探等领域发挥着重要的作用,深受社会同仁的支持和信赖。
强化质量管理,提升竞争实力
2011年以来,公司牢固树立“质量是信誉,质量是生命”的理念,以强化管理为基础,以技术升级为支撑,全面促进质量管理的提档升级。公司质量实行总工程师、总工办、项目负责人及当事人四级质量管理体系,严格执行每一环节审核签字制度,视项目质量为生命。公司聘请业内有威望的专家坐镇审查、严格把关,并对专业技术人员进行培训指导,在华中年近七十的专家亲自下矿井检查指导工作,已不是什么稀奇事。
公司在人员管理上,本着尊重人、培养人、激励人的原则,最大限度发挥员工的能动性,促进企业发展。尊重员工的需求,为员工营造良好的工作、学习、生活环境,实现公司发展与员工发展相和谐。“企业信任我们的多,我们应该为企业做更多”,华中矿业员工们这种感恩心态为企业飞跃发展注入了源源动力。
地勘环保携手,业务全面开花
地质勘查以戴塔根、邵拥军、胡祥昭等专家、教授为技术指导,以虞有光、谢友良等高级工程师领街,承担过大量国内外大中小型地勘项目和综合研究项目,其中固体矿产勘查和隐伏矿体定位预测等方面在国内外具有较大影响力。
环保技术服务由省环保厅环评专家宋剑飞博士领衔负责,并聘请丁进宝、胡运泉、李新平等环评知名专家形成技术支撑力量,拥有注册环评师8人,注册环保工程师1人。主要从事环境影响评价(采掘、冶金机电、社会区域等行业)、环境工程设计、环境污染治理设施运营、环境监测、环境监理、工程咨询、技术咨询等领域的工作,尤其是在环境影响评价领域特色突出、业绩明显,目前在采掘、冶金等领域已经承担了100多项环评项目,为企业优化选址布局、工程设计、防治措施、生产管理与环境管理提供有针对性的指导和科学的决策依据。
自*年我市推行政务公开以来,各级各部门积极行动,通过各种途径,采取多种方式,建立一系列政务公开的制度和规范,增加了政府工作的透明度,为全市经济快速健康发展和社会稳定发挥了有效的保障作用。根据党的*大和*届三中全会精神,为进一步贯彻民主和法治精神,实现“为民执政、科学理政、依法行政、从严治政”的政府管理目标,现就我市进一步深化政务公开工作提出如下意见:
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想。以“*”重要思想为指导,以发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明为目标,以公开透明、依法行政和勤政廉政为基本要求,建立公正透明的行政决策、运行工作机制,保障公民的知情权、参与权和监督权,切实加强对行政权力的监督,提高行政效能,更好地为改革发展稳定大局服务。
(二)基本原则。政务公开是指运用行政权力办理的与人民群众利益相关的各项行政事务和社会事务,除属于国家规定保密的外,都要向社会和群众公开,以接受监督。
实行政务公开坚持以下原则:
1、依法公开。凡法律、法规和规章规定向社会公开的必须公开。
2、真实准确。政务公开的内容应当真实可信。
3、讲求时效。政务公开的时效性内容常年公开,经常性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开。
4、利于监督。政务公开的形式要有利于人民群众行使监督权。
二、政务公开的扩大范围
根据我市推行政务公开工作的实际,除各级国家机关、政府部门必须实行政务公开外,受市级政府部门依法委托履行行政职能的基层(事业)单位也应按照政务公开的基本要求,实行政务公开。
三、政务公开的主要内容
(一)市、区(县)政府政务公开的主要内容:
1、政府规章和政策性、规范性文件;
2、关系本地区改革和发展的重大事项;
3、涉及群众切身利益的重大事项;
4、城市规划、建设和管理中的重大事项;
5、政府投资和财政资金使用的重大事项;
6、涉及本地区经济社会发展以及群众切身利益政策调整等重大事项的决策过程;
7、其他应予公开的内容。
(二)政府各部门政务公开的主要内容:
1、《行政许可法》规定公开的事项;
2、行政机关制定的与群众利益有关的各类规范性文件,以及与群众利益有关的重大事项决策的执行情况;
3、重大工程项目招投标及社会公益事业建设情况;
4、本部门管理和使用大额财政资金的情况;
5、公务员的录用和任免情况;
6、本部门的办事制度和办事程序;
7、其他应予公开的内容。
(三)受政府部门依法委托履行行政职能的基层(事业)单位政务公开的主要内容:
1、单位年度工作目标及执行情况;
2、涉及群众切身利益的重大事项决策的执行情况;
3、受政府部门依法委托履行行政职能(执法及处理)情况;
4、接受捐赠款物的管理和使用情况;
5、工作人员的录用和任免情况;
6、本单位的办事制度和办事程序;
7、其他应予公开的内容。
各区、县(市)政府和市各有关部门要根据本地区、本部门的实际情况,认真做好充实村务、企务公开内容的有关工作。
四、政务公开的基本形式
应予公开的各项行政事务和社会事务,可通过以下一种或几种途径和形式予以公开:
(一)“中国*”政府门户网站及其子网站;
(二)政府公报或其他公开发行的政府信息专刊;
(三)报刊、广播、电视、计算机信息网络等媒体;
(四)新闻会、征求意见座谈会、听证会、会议旁听等;
(五)公共阅览室、资料索取点、公告栏、电子屏幕等场所或者设施;
(六)政府信息公开服务热线、咨询服务台;
(七)各级各类档案馆及现行文件查阅服务中心;
(八)其他便于公众及时准确获得政府信息的形式。
五、政务公开的相关制度
(一)重大事项集体讨论决定制度。各级政府及有关部门在研究决定涉及本地区、本部门重大决策、重要项目安排和大额度资金的使用等情况时,必须在广泛征求意见的基础上,经领导班子集体讨论作出决定后,按照规定程序和范围公开。
(二)公示制度。各级政府及有关部门决定或办理与群众利益密切相关的重要事项,应在决策或正式实施之前将意向或方案向社会公示,广泛听取群众意见。在充分吸纳群众意见的基础上,再予以决策或正式公布实施,同时,实施情况以及实施后涉及的政策调整情况,也应及时公示告知。
(三)政府信息公开制度。各级政府及有关部门要认真贯彻落实市政府《*市政府信息公开规定》(市政府令第202号),对法律、法规和规章规定应该或允许向社会公开的政府信息,应通过定期召开新闻(信息)会,上报上网、会议旁听、立法听证等方式予以公开,不允许各级政府和部门以任何理由截留或隐瞒应公开的政府信息。
各级政府及有关部门要按照市政府的统一部署和政府信息公开联席会议确定的具体工作计划,明确工作流程和工作重点,制定各自的政府信息公开指南和政府信息公开目录,确定各自受理信息公开申请的专门机构和咨询电话。
(四)办事制度公开制度。各级各部门要根据管理权限公开和《行政许可法》的规定,认真修订完善现行政务公开办事制度,按照“实质公开”的要求,进一步做好规范公开部门及职能处室、公开依法行政环节和流程、公开办事依据和标准、公开办事时限和结果等方面的工作。
(五)内部监督和社会监督制度。各级各部门要认真按照有关规定,完善政务公开的监督制度。同时,进一步健全社会监督制度,通过设立举报电话、政务公开监督信箱、行风监督员和新闻媒介的舆论监督等渠道,认真收集群众意见。对群众举报的问题,要及时调查处理,并将处理结果向社会公开。
(六)责任追究制度。对在推行政务公开制度中搞形式主义、工作不力或不称职的领导干部,要批评教育,限期整改;对搞虚假公开,欺上瞒下,侵犯群众民利的,要认真查处,造成恶劣影响的,要严肃追究有关责任人员和领导的责任。
六、政务公开的工作要求
(一)提高认识,加强领导。认真推行政务公开制度,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,是党的*大提出的工作任务,体现了“*”重要思想和立党为公、执政为民的执政理念,也是实施依法治国基本方略,加强基层民主政治建设的重要内容。推行政务公开,有利于政府进一步转变职能,改进管理方式,提高行政效率,加快服务政府、法制政府和责任政府的建设。各级各部门一定要把思想和行动统一到*大精神上来,以对党和人民高度负责的态度,推动政务公开工作向纵深发展。为进一步深化政务公开工作,市及各区、县(市)推进政务(村务)公开工作协调会议制度要健全机构,充实人员,加强对政务公开工作的领导。市政府各部门也要建立相应的工作班子,认真负责地开展工作。
(二)明确责任,抓好落实。各级政府要精心组织,统筹规划,把政务公开工作作为建设廉洁、勤政、务实、高效政府的一项重要工作,精心组织,抓好落实。各级各部门要结合实际,突出重点。特别是对群众最关心、社会最关注的方面,要进一步细化本单位政务公开的具体任务和内容,制定具体的实施意见。市政府各部门和各区、县(市)政府深化政务公开工作的实施方案在7月20日以前报市政务公开办公室(设在市政府督查室)备案。
差异化网络与差异化服务
服务的差异,取决于物理网络和服务对象/使用工具/服务功能(产品)的差异,由此引申出“三网融合”进程中,差异化竟合的必然性,亦强化着广电网络的紧迫感。
首先。基本主流业务不同。使广电、电信网络之间存在明显的先天差异。
对比有线电视网及电信宽带网,虽然物理网络的介质材料趋同、业务差异模糊已成不争的事实,但基本主流业务的不同,决定了双方在网络特性、服务对象、使用工具、服务功能等领域先天差异的存在――
电信宽带运营商采用无线及有线方式,为个人、家庭及企业用户提供宽带接入服务。用户通过座机、手机和电脑终端,享受电信运营商提供的“全媒体”服务(产品)。作为“点对点”型传输网络,其提供服务的方式应为:技术手段(智能化网管到终端)+营业厅。
广电有线运营商主要的服务对象为家庭、企业用户,用户通过电视机终端享受有线运营商提供的“全媒体”服务(产品)。作为“点对面”+“点对点”型传输网络,其提供服务的方式应为:技术手段(全网智能管理/网管到户)+营业厅+上门调测。
对比之下,差异出现了!这种差异并非人为造成,而是先天存在的、是行业规律性的体现,有线运营商对此须抱有清楚认知。
其次。致力于走向“全业务运营”的有线运营商。与先天“服务基因”不符的现实缺陷正被迅速放大。
在现实中,有线数字电视的服务存在哪些缺陷?让我们对比下面的规律性公式一
有线数字电视服务=技术手段(全网智能管理/网管到户)+营业厅+上门调测
技术手段:已实现整转的多数网络,基本采用“呼叫中心”,而不是“网管到户”的全网智能管理体系;
营业厅:已实现整转的多数网络,多数仍维持模拟时代少数一两个或几个营业厅的服务状态,无论是从数量、质量还是功能,均无法与电信相比;
上门调测:已实现整转的多数网络,多数仍延续模拟时代的运维人力配备标准,即1人/2000户。
三管齐下,电信与有线运营商的服务标准和现实能力高下立判!比如,电信故障修复=小时承诺,广电故障修复=72小时承诺。
身处模拟时代,上述缺陷还不明显;演进到数字时代,当有线网络试图作为城市信息化的主流传输通道、提供“全业务”服务时,物理网络的建设标准、关联服务标准滞后及网络智能化程度低,就成为有线网络难以提升服务水平及质量的主要原因,也为光明的发展愿景蒙上了阴影。
第三。企业属性及功能均有巨大差异。
与完全实行市场化、商业化运营的电信运营商相比,广电服务的差异性还取决于有线网络与生俱来的公益性属性,其决定了有线提供的服务必定属于“民生工程”的一部分,即其差异化服务应始终围绕着惠及“民生”的范畴展开。
综上分析,有线网络如想在“三网融合”时代形成差异化服务产品,并持续提升服务能力,盲目照搬电信或保守实施“鸵鸟政策”都不可取,惟一出路就是要寻找到一片新蓝海。制定具有广电优势的“服务蓝海战略”。
创新机制:服务新蓝海
在“双向互动型全媒体网络”的技术基础上,建设以户管员为主体的人力服务网络,成为有线服务体系创新的关键,也是差异化服务网络机制的核心。
目前,国内有线数字电视物理网络正全面实现“光进铜退”,光纤到楼甚至到户的技术基础,决定了有线运营商必须改革模拟时代的维护机制,创建全新的服务机制。
创新的主旨,是建立以智能化网络管理为基础、以户管员为主体的服务体系,即搭建全新的“双向互动全媒体网络+与其配套的人力资源网”。
数字有线网络服务体系应包括:智能化技术支撑平台(BOSS平台、CA管理平台、行业Ic卡结算平台、网管到户信息管理平台)+网维队伍+营业厅+户管员+后勤保障机制。
除此之外,由于整转采用免费赠送机顶盒的方式,服务体系还应包括与上游企业的对接。
与模拟时代相比,有线数字电视网络在实现了“双向互动型全媒体网络”之后,如何通过合理配置人力资源。建设以户管员为主体的人力服务网络,成为服务体系创新的关键,也是差异化服务网络机制的核心。
“三三三”一站式模型
有线网络差异化服务蓝海战略的关键环节,在于“三三三”一站式服务模型的建立。
笔者根据保定有线网络公司的实践,提出“三三三”一站式服务模型,其核心为户管员队伍的建设,要点如下――
3A服务:即任何人、任何时间、在任何地点,都能享受到来自有线网络公司提供的优质服务,由“全智能管理体系+户管员”的运行机制提供服务保障; 3包服务:对机顶盒承诺包退、包换、包升级,由“软件+机顶盒+营业厅+产业链各环节互保联动”机制提供服务保障;
3个“一对一”服务:
“一对一”免费上门安装调试服务;
“一对一”数字电视网络个性化定制服务;
“一对一”个性化应用咨询服务;
三项“一对一”服务均由“户管员+智能IC卡结算平台”机制提供保障。
事实上,数字化改造之后,具备智能化管理能力的光纤网成为有线的主干传输网,因此很多原有线路维护工成为企业的富余人员。而整转要求有线网络必须通过机顶盒终端将服务延伸到每个用户家中,因此对于有线运营商来说,经过培训将维护工转型为户管员,不失为一种一举两得的策略!
以保定网络公司为例,我们用3年时间建设起一支服务优良的户管员队伍。期间,主要开展了如下几方面的工作――
职责定位:数字终端的服务员、文化传承的宣传员及社区活动的联络员;
工作方式:通过固定管片、建立户管站的模式,将户管员联系卡下发到每个用户家庭,保证每个用户都能享受专人到户的服务;
管理方式:建立智能管理与户管站的联动机制;
2、粽叶裹住你过去的美好,米粒黏住你现在的幸福,龙舟承载你未来的梦想。
3、祝您端午节,龙门精神,百业兴旺。
4、端午节到了,祝您快乐无双,健康无疆!
5、愿你端午节胜似粽子,甜甜蜜蜜,美美满满,幸福快乐!
6、生活和和美美的好,幸福缠缠绵绵的甜。端午佳节,祝你快乐多多!
7、每逢佳节倍思亲,祝你端午节平安快乐!
8、祝您端午节,三羊开泰,财源广进。
9、祝您端午节,金玉满堂,喜气洋洋。
10、端午节送你香甜的粽子,愿你永远享受人生的美好!
11、端午节了,端端的问候,祝你端端溜溜的乐哟!
(一)发展的重点领域
1、战略主导型产业
旅游产业。以“三乡文化”为核心内容,以“*风情”为主体形象,构建“一湖四线”旅游发展格局,把*建设成集度假、休养、体验、观光为一体的生态休闲旅游胜地。加快发展中国*石雕文化旅游区、石门洞刘基文化旅游区、方山世界农业文化遗产旅游区、**风情旅游区、**宗教文化旅游区、温溪驮滩世界名品集散旅游区。加快建立六大旅游产业体系,建立健全旅游目的地体系、旅游交通体系、旅游要素体系、旅游营销体系、旅游公共服务体系、旅游安全与质量保障体系。积极鼓励各种民间资本参与旅游项目的开发,重点引进能引领*旅游产品提质、产业升级的实力型企业,建设一批集休闲、培训、会议等为一体的星级酒店,提升*城市品质(县旅游局牵头)。
金融产业。整合现有金融资源,逐步建立和完善金融市场体系、金融机构体系、金融机制体系和人才要素支撑体系。积极创建“浙江金融强县”,发挥已有各类金融机构的作用,引进有实力的商业银行,改制农村信用社,发展村镇银行和华侨银行,引进证券公司,扶持小额贷款公司发展壮大,引导和鼓励民间资本投向服务业经济实体,健全社会中介体系,规范做大现有的担保机构,着力培育多元化、多层次的金融市场主体。加强支付体系建设,创新金融产品,积极创建外汇交易市场。推进保险市场主体多元化,加快保险产品、服务和管理创新。积极发展各类保险经纪公司、保险公司和公共评估机构,完善保险市场体系(县人行牵头)。
房地产业。积极利用国家房地产市场宏观调控政策,围绕建成欧式建筑特色,大力推进城市化建设,以改善人居环境和提高城市品位为目标,加快我县房地产业健康有序发展。完善住房供应体系,增强普通商品住房供应,加快经济适用房、限价商品房和廉租房建设。构建集开发、经营、管理、服务于一体的房地产业体系,促进房地产市场持续、健康、稳定发展,建设“人居*”(县规划建设局牵头)。
2、培育发展型产业
文化产业。发挥文化底蕴深厚的优势,挖掘和保护民间特色文化,鼓励发展特色文化产业,建立石雕文化创意园。鼓励多元化主体投资设立纪念馆、博物馆、美术馆、展览馆、书(画)院等文化场所。加强KTV、迪吧、网吧、游乐场和电子游戏房等娱乐场所的管理,进一步提高娱乐业的整体服务水平。加快体育馆等基础设施建设,积极举办大型赛事和群体活动,引导全民参与体育健身运动,鼓励发展健身房、游泳馆等运动场所(县文广新局牵头)。
商贸、物流业。大力发展现代物流业,依托*港物流基地建设,发展具有地方特色的物流服务。建设世界品牌商业集聚区,努力打造国际名品集散地。大力建设商业核心区,积极发展大型超市、连锁经营、专业店等现代物流零售业,加快发展雕塑、农副产品等专业市场。发挥“乡镇连锁超市”龙头企业作用,加快商品配送中心建设,推进现代农村商品流通网工程(县经贸局牵头)。
依托华侨资源,规模性、特色性地引进酒吧、咖啡吧等西餐业,鼓励发展有特色、高档次的农家乐,打造*侨乡特色餐饮服务,提升*餐饮业的竞争力(县工商局牵头)。
教育业。以特色教育基地为中心,整合教育资源,鼓励兴办国际化教育培训平台、基础教育和职业学校,吸引新一代华人华侨在本土接受学前教育、华文教育、外语教育及石雕、厨师等技能培训,发展侨乡特色教育(县教育局牵头)。
3、公共服务型产业
中介服务业。放宽中介机构的准入范围,凡依法经营、诚信经营的中介机构,工商部门均鼓励发展;规范、指导房产中介、汽车租赁中介机构健康发展;培育、扶持质量认证市场、技术市场、产权交易市场、人才市场、招投标市场等新型中介市场;鼓励有实力、上规模、守信用的中介机构到我县设立分支机构(县工商局牵头)。
鼓励工业企业分离发展生产业,促进传统块状经济向现代产业集群提升发展(县经贸局牵头)。
养老保健业。针对归侨、侨眷休闲养老的需求,积极研究制定相关政策措施,建设高档次的国际养老中心,鼓励发展针对老年人的家政服务、医疗保健服务、修身养性等老龄产业(县民政局牵头)。
信息服务业。以建设总部经济大楼为依托,实施“华侨要素回流工程”,加强信息化服务,加快发展电子商务,促进投融资型、贸易型“华侨总部经济”发展(县经贸局牵头)。
加快县域科技创新服务机构建设,为经济社会发展提供技术服务。建立健全科技中介服务体系,大力发展技术评估、技术咨询、技术服务、技术转移、专利、科技信息等各类科技中介组织。应用信息化手段,改造提升传统服务业,加快发展现代服务业(县科技局牵头)。
(二)目标定位
围绕“接轨*,组团发展,建设和谐小康新侨乡”发展战略,以产业大集聚、项目大建设为载体,加大服务业扶持力度,全力推进服务业创业创新和品牌建设,大力发展战略主导型产业,积极培育发展型产业,全面提升公共服务型产业,努力实现服务业又好又快发展。力争到“十二五”末期,服务业增加值占GDP的比重在40%以上,对地方税收占比在65%以上,力争将*建设成兼具浓郁*风情特色和秀丽山水景观特性的国际化休闲胜地(县发改局牵头)。
二、要素保障
(三)放宽市场准入。按照“非禁即入”的原则,鼓励各类资本进入服务行业和领域。除有特殊规定外,服务企业设立连锁经营门店可持总部的连锁经营相关文件和登记材料,按行业发展规划,直接到门店所在地工商行政管理部门办理登记手续。新设立的服务业企业,除法律、行政法规或国务院决定规定的企业登记的前置许可项目外,其他审批项目均由工商部门直接注册登记(县工商局牵头)。
涉及前置审批的,各相关部门实行并联审批,按照“企业设立前置审批实行告知承诺制”的要求,按时办理完毕(县审批中心牵头)。
设立公司制服务业企业,除法律、行政法规和依法设立的行政许可另有规定的外,首期出资额达到注册资本的20%即可办理注册登记,但最低限额不得低于3万元,其余认缴的出资可在2年内分期到位。凡中介服务企业组建集团的,其母公司注册资本放宽到1000万元,母公司和子公司合并注册资本放宽到3000万元。支持投资人以知识产权等非货币财产出资设立服务业企业,非货币财产出资比例最高可达企业注册资本70%(县工商局牵头)。
(四)保障用地供给。抓住土地利用总体规划修编的契机,充分考虑服务业的用地需求,在符合“两规”的前提下优先安排用地指标。根据“365”节约集约用地行动计划的有关要求,结合“五五行动计划”,积极盘活存量建设用地,加大闲置土地的清理、盘活、调剂及转而未供土地合理利用,积极鼓励建设项目地下空间的开发,多渠道、多途径的挖潜现有存量建设用地,以确保服务业项目的用地需求(县国土资源局牵头)。
(五)加大信贷支持。各金融机构要主动加强对服务业发展趋势、发展潜力、信贷需求等方面的研究,确定信贷扶持重点,扩大对服务业的信贷投入。金融机构应根据服务业企业的实际状况,单独建立符合服务业企业贷款业务特点的信贷管理制度、业绩考核和奖惩机制,积极创新产品和服务,简化信贷流程,提高贷款发放效率。积极开展产品创新,转变过分依赖抵押品的传统授信模式,不断开发出符合服务业企业需求的产品和服务开展应收账款质押、组合担保等业务,知识产权和经营权质押等各种灵活有效的担保方式。对服务业重点项目,要优先安排信贷资金,优惠贷款利率。建立服务业贷款风险补偿基金,对银行业金融机构发放的服务业小企业贷款进行风险补偿,并研究制定具体的补偿办法(县人行牵头)。
鼓励扶持有条件的服务企业进入资本市场,通过股票上市、项目融资、产权置换和发行企业债券等方式筹措资金(县经贸局牵头)。
积极鼓励信用担保机构加强与实施风险补偿的金融机构紧密合作,为服务业企业贷款提供担保服务。对服务业企业增加贷款较多、风险控制较好的银行业金融机构、对为服务业企业贷款担保服务业绩突出的担保机构予以奖励(县人行牵头)。
(六)加大财政扶持。加大财政资金对服务业各重点行业和领域的支持,把扶持发展服务业列入财政预算,并逐年加大投入(县财政局牵头)。
1、引导企业实施服务业品牌战略。充分挖掘*的文化内涵,包装、推介具有地方特色服务业品牌,加大扶持和宣传力度。对依法评定(不包含司法认定)的中国驰名商标、中国名牌,且年纳税总额500万元以上的服务企业,一次性奖励50万元;对依法评定浙江省著名商标、浙江省名牌且年纳税总额300万元以上的服务企业,一次性奖励20万元;对评定为丽水市著名商标、丽水市名牌且年纳税总额200万元以上的服务企业,一次性奖励10万元;获省、市知名商号的分别一次性奖励3万元、1万元(县工商局牵头)。
鼓励商贸企业大力推销本县农副产品,凡在县内外开设经营面积100平方米以上、经营时间2年以上且年销售额(以正式销售发票为依据)在500万元以上的*农副产品特产超市(店),给予一次性奖励5万元(县经贸局牵头)。
对千镇连锁企业租用闲置的国有资产(房屋)的,在租金上给予优惠(县财政局牵头)。
2、引导企业提高管理和服务水平。对被评为三星级文明规范市场的各类市场一次性奖励10万元。对当年通过ISO14000、OHSAS18000认证的服务企业且当年纳税总额40万元以上的一次性奖励6万元。对首次通过标准化良好行为企业AAAA、AAA、AA的分别一次性奖励5万元、3万元、2万元(县工商局牵头)。
旅游业政策参照《关于加快发展旅游产业的若干意见》(青委〔20*〕32号)和《关于推进旅游业转型升级加快建设旅游经济强省的若干意见》执行(县旅游局牵头)。
3、鼓励服务业做强做大。竞争行业(不含金融业),当年实缴地方税收净额超过100万元且比上年增长10%以上,或当年实缴地方税收净额超过50万元且比上年增长15%以上,分别给予企业法定代表人5万元、3万元的奖励(县财政局牵头)。
对经发改部门立项并经工商部门登记企业当年新投资、新开业的重点服务业项目,按固定资产实际投资总额(以工程造价咨询中介机构评审,财政部门认定,按工程决算数为准)的1%以内给予补贴,最高补贴金额原则上不超过20万元。对固定资产投资总额在5000万元以上且列入省、市重点建设项目的,可按年度分期贴息,总贴息金额不超过50万元(县发改局牵头)。
4、引导和支持现代服务业集聚区建设。扶持服务业集聚区发展和集聚区内企业成长,重点规划建设和培育现代物流、总部基地、生产业、新型专业市场、特色专业街区等服务业集聚区。对集聚区中的建设项目,优先纳入县服务业重大项目计划,给予优先安排用地计划和投资贴息补助(县发改局牵头)。
引导物流企业规模发展。物流企业当年首次实现主营收入分别达到1000万元、4000万元、1亿元以上(凭会计事务所或审计部门审计报告和报税务部门年报),同比增幅在10%以上的,每家法定代表人奖励5万元、10万元、15万元(县发改局牵头)。
大力扶持专业街区建设。对县里确定的餐饮、服装、文化娱乐、品牌专卖店等特色专业街区的建设,可给予一定的补贴(县工商局牵头)。
鼓励汽车4S店发展。鼓励各类品牌汽车在*设立4S店,有法人资格的每设立一家,按地方税收净额的10%给予奖励(县发改局牵头)。
5、大力发展文化娱乐业。培育发展特色文化产业。对挖掘、保护和发展本县民间文化业绩显著的企业和组织,新办演艺公司或成立民间文化企业和组织且当年有成效的,根据实际情况给予适当奖励(县文广新局牵头)。
鼓励发展文化娱乐业。凡当年地方税收净额在30万元、50万元、100万元以上,且年增20%、15%、10%以上的,年终给予奖励法定代表人3万元、5万元、10万元(县文广新局牵头)。
6、全力拓展中介服务业。培育发展中介服务机构。凡法律、法规、规章规定需实行专业资质认定制度的中介机构,鼓励资质升级,给予适当奖励。鼓励发展行业协会。(县工商局牵头)。
7、鼓励服务领域技术创新、业态创新和商业模式创新。科技服务业有关优惠政策按《关于增强自主创新能力建设科技强县的若干意见》(青委〔2007〕110号)规定执行(县科技局牵头)。
鼓励发展连锁经营、特许经营、电子商务、物流配送、专业店等现代流通组织形式。鼓励企业积极和国际优势服务企业合作,对开展业态创新和商业模式创新的服务企业在土地保障、融资税费优惠等方面列为重点支持对象(县经贸局牵头)。
(七)实施税费优惠。大力支持服务企业发展。对从事货运、拆迁、保险、知识产权、广告、会展等企业取得的业务收入,实行差额征收营业税。对在我县设立总部的大型服务业企业、新办高新技术服务企业、连锁超市、省重点物流企业和农产品流通企业,如按规定纳税确有困难,可按照税收管理权限报经批准后,酌情减征房产税、城镇土地使用税和水利建设专项资金。对我县新设立的金融组织或机构,纳税确有困难的,按税收管理权限报经批准后,可给予减免房产税。对满足《高新技术企业认定管理办法》有关条件的服务企业,可按规定认定为高新技术企业,按15%征收企业所得税(县地税局牵头)。
鼓励工业企业发展生产业。加快推进工业企业转型升级,由加工制造环节向研发设计和品牌营销两端拓展延伸,大力发展面向生产的服务业,促进先进制造业与生产业有机融合、互动发展。分离发展科技服务、现代物流业务、贸易营销服务、专业配套服务、设计策划服务和融合发展服务业。按照先行试点、逐步推广的原则,开展工业企业分离发展生产业企业试点,并研究制定具体的配套政策措施。分离后的税负如高于原税额,高出部分由县财政对该企业予以扶持补助,鼓励分离后的服务企业为社会服务,其自用的生产经营房产应缴纳的房产税、占地面积较大的服务企业应缴纳的城镇土地使用税等,如纳税有困难的,经税务部门批准,设立初期的三年内给予减征;其所购的固定资产因技术进步等原因,可以加速折旧。有关部门要对工业企业组建生产业企业给予全力支持,在市场准入、登记注册、资质认证等方面简化审批手续、降低相关费用、提高办事效率(县经贸局牵头)。
完善服务业用水、用电价格及收费政策。服务业用水(除桑拿、洗浴、洗车等高耗水行业外)与一般工业用水同价;商业用电与一般工业用电价格并轨。规范对服务企业的收费行为。行政事业性收费、政府性基金等有关收费项目及标准要按照规定公示并接受社会监督。服务企业应缴纳的各种资格认证、考试、培训费以及行政事业性费用,其收费标准有浮动幅度的一律按低限收取。监察、财政、物价等部门负责对各部门行政性收费清理情况进行督促检查,抓好落实;严禁向服务企业乱摊派、乱收费、乱集资、乱罚款,检查和罚款行为必须依法执行。规范行业协会、商会的收费行为(县发改局牵头)。
(八)加快人才引进。加快培养和引进社会急需的现代物流、信息服务、金融保险、旅游、餐饮、中介服务及国际贸易等管理和经营方面的人才。坚持人才培养与有效使用并举,培养与引进人才并举,创造吸引、用好、留住人才和人尽其才的良好政策环境。实施人才居住证制度,采取户口不迁、来去自由的柔性流动方式,吸引国内外人才来我县兼职、挂职、合作。具体有关人才政策按《*县引进高层次人才的若干规定(试行)》(青委〔20*〕29号)执行(县人劳社保局牵头)。
三、组织领导
(九)加强对服务业工作的组织领导。各乡镇、部门要进一步转变观念,统一思想,提高认识,把发展现代服务业摆到与发展农业、制造业同等重要的位置,切实履行好自己的职责。各部门要各司其职,相互配合,在工作推进、引导投入、强化服务等环节上通力协作,形成加快发展的合力,确保服务业各项发展目标的实现。县委、县政府建立服务业发展领导小组,负责指导和组织协调服务业工作的重大事项;下设服务业办公室,主要职责是做好服务业发展统筹协调、规划编制、政策制定、统计分析、考核奖励等工作(县发改局牵头)。
(十)加强服务业规划引导。强化规划龙头作用,编制《*县服务业发展规划》,与城市、土地、产业总体规划等重大规划相衔接,提高规划的前瞻性、指导性和可操作性。有关行业主管部门要做好相关行业的规划编制、政策制定和组织实施工作(县发改局牵头)。
加大服务业招商引资力度,要引进有实力的服务业企业来我县设点布局。凡新建的大型服务业项目,在符合县域总体规划、服务业总体规划及专项规划的前提下,采取“一事一议”的原则,优先办理相关手续(县发改局牵头)。
(十一)继续深化服务领域的改革。促进服务企业改革重组。鼓励服务业规模化、网络化、品牌化经营,尽快形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、具有较强竞争力的服务业龙头企业。推进生产经营性事业单位转企改制。支持社会法人、民间资本参与城市公用事业和文化科技改革。进一步推进政府机关、事业单位后勤服务社会化改革(县发改局牵头)。
(十二)强化服务业统计和考核评价。建立健全服务业工作机构和工作网络,充实和加强各级服务业工作队伍,改善工作条件,提高我县服务业工作水平。建立健全服务业发展的监测、预警、预测和信息制度,充分发挥信息导向作用。县服务业发展工作成员单位要加强服务业发展形势分析,及时提交分析报告。建立对服务业发展工作的年度考核制度,细化各相关部门的工作职责,建立考核指标和考核办法(县发改局牵头)。
(十三)建立行业自律机制。引导服务企业以骨干企业为龙头组建行业协会,充分发挥行业协会的服务、协调、自我管理和行业自律作用。对已有的服务业行业协会,要加强规范和提高,充分发挥其市场维护、行业自律、沟通信息和加强合作的积极作用。县服务业办公室负责指导全县服务业行业协会开展工作(县发改局牵头)。
(十四)企业的同一申报内容,涉及县级各项优惠政策及本《意见》两项以上奖励的,按“从高从优”原则只实行一次奖补。
关键词:医院图书馆;网络环境;个性化服务
当前随着信息化、数字化、网络化的发展,图书馆的信息环境发生了前所未有的变化,单单依照传统的管理与服务模式已经远远不能满足医疗信息市场的需求,建立具有个性化的医院图书馆管理与服务模式已成为必然。医院图书馆在保持传统服务的同时正向实现网络服务转变。借助信息技术,依托网络环境,转变单一的馆藏发展模式,为建立个性化的以人为本的管理与服务模式创造出更好的条件[1]。
1 医院图书馆开启个性化模式的必要性
我院是市级三级甲等综合性医院,医院在不断发展中形成了位于不同区域的几个院区,故传统的实体服务方式因其辐射范围有限,采用传统的图书借阅管理模式已经远远不能适应当前读者需求,急需我们改变服务理念及模式,急需加快改进自动化管理,采用了具有信息即时流通与共享机制的科学管理系统,强化、提升我院图书馆管理效能,以满足读者的需求。在此平台上,通过建立自己的网页,拓展信息知识服务的空间,为临床服务向个性化服务发展迈进,努力实现全天候、开放性、多模式的个性化模式的服务目标。此种服务模式已在其它医院图书馆使用并予报导[2]。
2 提供个性化信息服务,满足读者需求
2.1传统信息服务模式受到挑战 传统的图书馆信息服务主要包括到馆阅读、书刊外借、参考咨询、文献检索等。随着信息时代的到来,这种传统的信息服务模式往往被局限在具体、固定的场所和范围内。随着互联网和通讯技术的迅速发展,打破物理馆的限制,借助信息技术及平台将其服务延伸到任何有读者存在的领域,提供个性化信息服务。首先:我院图书馆应对读者的信息需求开展分析,并提供个性化的页面、服务菜单、管理模式和链接等服务,由被动服务模式改为主动模式。主要内容:①由于地理位置不便或医护人员工作性质使订购的现刊文献很难被及时利用,我馆通过扫描每期医院的中外文期刊封面、目次传递到图书馆网页,读者阅后,如有需求,可为其提供全文资料,这项服务大大提高了期刊的利用率。②代查代检、信息推送服务:图书馆设立电子信箱随时接收读者需要代查的文献,医务人员可随时给图书馆打电话或发邮件或微信等方式提出申请,馆员在接到检索申请后,尽快完成信息推送服务。③采用远程访问账号:保证医护人员在任何地方均能利用医院图书馆网上资源。④网上资源24 h开放:五、互动式服务,使用微信、微博、留言簿等随时接受读者的意见和建议,改进图书馆服务[3]。
2.2微信在我院图书馆中的应用 2015年1月,我院图书馆开通了微信公众平台,将医疗服务作为工作重心,以院内读者为服务对象,在功能上与图书馆网页、邮箱、微博等方式实现了强化和互补,更好地服务于读者,帮助读者挖掘及获取文献资源。
读者通过订阅图书馆微信公众号,不但可以根据自身需求了解图书馆开闭馆时间、地理交通、办证方法、联系方式等常规内容,还可依照提示进入自助续借、远程访问、文献传递等特色服务界面。其快速的响应、标准而详实的回复、以及手机上直观的展现,使读者通过手机掌握图书馆资源动态变得易如反掌。
针对读者的个性需求,访问者可直接编辑微信发送到图书馆公众号,图书馆管理人员在后台接收到信息后会第一时间做出反馈,以管理员“小编”的身份与会话发起者进行一对一的交流,提供个性化的读者咨询服务,为读者开辟了与图书馆互动的新途径。
除上述服务外,图书馆公众号的另一大作用是扩大了馆内信息资源的传播范围,提高了传播速度,将以往在公共场所张贴的通知,或把通知挂在内网等着读者浏览的模式,转变为主动向目标读者群进行信息推送。通过对关注者身份的核实和分组,不定期的将图书馆通知公告、最新文献资源、好书推荐、新书通知等多媒体内容进行定向发送,有效提升了馆内信息资源的被获取率和被利用率,保证了图书馆公众号的活跃度。
据统计,图书馆微信公众号公布首日,管理后台接受的院内实名关注者就已突破百人,现已达近千人。这是继图书馆开通新网页、远程访问、文献传递、目录推送及微博互动后,推出的又一项尝试性便捷服务。目前微信公众平台的技术尚处于成长阶段,许多新功能仍在不断被开发和挖掘。相信依托这个技术不断进步、功能不断完善的平台,图书馆公众号可以更深入、更广泛、更直接的走近读者,了解读者的需求,成为读者眼前和手中的图书馆[4]。
3 个性化图书馆馆员信息素质培养的重要性
在信息时代,在硬件条件的具备的同时,软件的条件不能忽视,由其是馆员的整体理念的更新和整体信息素质的提高,可对医院图书馆的整体工作产生直接的影响,对个性化图书馆服务模式起着决定性的作用。在网络环境下,读者对信息的需求在数量上和质量上都有了更高的要求,他们不再利用传统的检索工具,而倾向于利用电子与网络资源。因此图书馆馆员必须具备较强的意识,才能有效识别网上有价值的一些信息资源。并快速、准确地提供给读者,满足读者的需求。我院图书馆重视培养个人的综合素质,对馆员进行有计划、有步骤、分层次的培训,对各岗位骨干进行重点培养,同时支持、鼓励馆员进行继续教育,鼓励馆员撰写学术论文,提供一些参观学习、研讨的机会。同时,馆员个人也应对自己的知识结构不断更新,掌握现代新技术,使自己成为复合型人才。要求在工作中根据读者要求不断开辟新的服务项目,不断提高个性化的服务质量[4-5]。
4 结论
医院图书馆个性化服务不仅是时代的要求,也是图书馆自身发展的必然。我馆通过在信息环境下延伸了传统图书馆的服务,以多渠道、主动的服务让我院的读者切身感受到前所未有的方便、快捷的个性化服务。展望未来,提升知识服务能力,亟须与快速发展的图书馆理念、技术、模式等相适应。目前,我馆的知识服务能力仍然存在不足之处,无论是网页的版面设计还是服务项目的广度、深度都有很大的提升空间。因此,我馆需要从各个方面着手,借鉴学习同行经验,根据我院的发展趋势以实际情况,加强服务功能的再提升,深化服务层次,拓宽服务领域,创新服务项目,以品牌带动服务,从而构造新的服务,充分发挥医院图书馆知识资源的作用与价值,为医院的进步与发展提供智力支持。
参考文献:
[1]郑萍,徐新玉.医院数字图书馆信息资源应用现状及发展研究[J]现代仪器与医疗,2014,20(5):82-83.
[2]郑丽斯.浅谈医院图书馆的个性化管理与服务模式[J]黑龙江医学,2015,39(5).
[3]沈亚琴,张萍.增强现实技术在图书馆的应用[J]中华医学图书馆情报杂志,2014,23(7):79-81.
勤勉执业路 奋斗出蓝图
作为曾正麟建筑师规划楼集团的创办人和董事总经理,曾正麟先生在香港和内地执业已四十多年,是该领域的一位资深前辈,一位默默奉献的长者。纵观曾正麟先生的从业生涯,可以清晰地发现,他先从政府部门开始服务,而后又进入私人企业执业,一步一个台阶,稳步发展,直到后来创办自己的公司,才为勤勉而服务的建筑、规划、测量人生做了一个完美的补充。
曾正麟先生出生于1937年,祖籍广东省南海县。出身贫穷的他一直信奉“奋斗以自强”,从小克勤克俭,学习刻苦。1956年毕业于英皇中学后,上世纪六十年代,他进入香港大学学习建筑专业。期间,他勤工俭学,半工半读,并于1965年毕业获建筑学士学位。当时的香港大学是香港各类型人才的摇篮,日后香港很多杰出的建筑规划师都出自于此。学有所成后的曾正麟先生很快被委以重用,初入社会便担当助理建筑师。“至今我还记得,我做的第一批工程是中环汇丰银行大厦前面的花园(皇后像广场),还有中文大学建设我也参与了发展总体规划,以及科学馆、大学中央图书馆。”回忆起自己初次执业,年轻时奋斗付出、挥洒智慧汗水的地方,曾正麟先生记忆犹新。
好的开始是成功的一半,当职业的风帆以顺风顺水的起程拉开帷幕,这无疑对他是一个极大的鼓励和提升。然而,一贯谦虚,追求学无止境的他并没有在专业方面裹足不前,而是继续刻苦学习钻研,追求专业的精深,努力做一名合格的可当大任的建筑、规划、测量师。
功夫不负有心人,付出终会有回报,1969年,曾正麟先生获英国特许建筑师,1971年获英国特许测量师,1974年获英国特许规划师。期间,他更是获得英国皇家建筑师学会会士、英国伦敦大学城市规划硕士学位、英国注册建筑师、英国皇家测量师学会会士等多个专业资格。
在香港政府规划署兢兢业业服务十年之后,曾正麟先生开始寻求突破,于1978年加入简福贻测量行,后又加入关善明建筑师设计楼担任助理董事,期间,他勤勤勉勉,建树颇多;1980年,他开始担任英国森兰郭斯规划建筑师楼助理董事,一直到1987年,七年时间内,他参与和完成了多项重大工程,诸如由香港政府委派的数个大型发展研究,包括天水围和将军澳新市镇规划、沙头角乡郊公共屋的设计和建设。1987年,曾正麟先生迎来了事业的高峰,创办了曾正麟先生建筑师楼,并立即被委派进行市区重建的项目,包括上环皇后街和正街重建规划等,同时还参与内地和香港两地的规划研讨会。
赤诚为香港 一心做服务
无论是在专业知识和资格上,还是实际的工作经验,曾正麟先生都算是建筑、规划、测量领域的行尊、权威了,已然以专业实现了人生价值。然而,他却不以为然,对于心怀仁慈、胸藏奉献夙愿的他而言,只有服务才能充分建筑、规划、测量出自我的价值。他说:“做建筑,需要合理规划,人生亦需要合理规划,我为自己做出的人生规划就是要服务社会,为香港、为祖国奉献一点绵薄之力。”
曾正麟先生如斯思,如斯说,亦如斯做。早在年轻事业刚起步之时,他便开始服务社会,曾担任香港童军总会地产业委员会历届副主席及主席二十五年之久;事业稍有发展后,他开始以专业知识为同行服务,曾任香港规划师学会教育委员会委员、香港测量师学会测计师分会主席、香港城市大学研究及规划中心第二届及第三届评审委员、香港地产建筑业协进会理事等多个与规划建筑测量相密切的社团职务;随着社会阅历的增长,他开始全方位服务,担任的社团要职也是多点开花,如香港新界扶轮社1986-1987年社长、国际扶轮社3450地区1987-1988年区总监特别代表和世界服务主席、国家扶轮社3450地区区总监(九龙第二区)1996-1997年代表,曾任香港新界乡议局增选议员,并被时任港督委任为前规划师注册管理局委员、香港环境保护运动委员会兼财务小组召集人和香港土地排水上诉委员会委员等,俨然一个全职的社会工作者,赤诚奉献,无怨无悔。
现在他还继续打理着公司的事务,却将大部分时间和精力花费在了服务社会上。他兴致勃勃地说:“我如今服务的重点,也是两个还没有完成的目标,一个是将测量师规划及发展组工作做好,另一个是继续发展香港乐健会社。”担任规划及发展组主席六年以来,曾正麟先生为其做了大量的实事,发展组也由最初少数人发展至了现今组员续渐之壮大。他说:“一般在香港,规划师主要负责政府土地,而规划发展组则是提供了一系列有关城市规划和物业发展的专业服务,由项目概念开始至项目完成。在物业方面,要进行物业发展可行性研究、土地管理、城市规划申请、发展项目管理和项目评估等工作;在城市及大型发展规则中,服务于公营部门、私营机构和提供其它专业服务。”
同时,曾正麟先生还一直致力健康方面的推广,为此积极推动发展成立了香港乐健会社,并经常发起开展各种健康演讲和座谈,希翼促进社会健康与欢乐同行,将健康的道理、意识和中西合璧的基本保健方法,传递给更多人,让大家都参加到健康运动的行列来。他说:“人人都希望健康,能长命百岁。很多人年轻时,以健康换财富,老了又用财富换健康。人终有一死,但每个人都可以开心地、健康地活长一些,有更多时间来奉献自我价值。而且,保健并非难事,只要改变不健康的习惯,便可以大大减少‘疾病’的干扰,因为预防永远胜于治疗。我们的宗旨就是希望将这些概念和方法推广给家人和亲人、朋友和还未相识的朋友,达致更多的人家庭幸福和谐,远离疾病。”
由于曾正麟先生德高望重,一心为民众健康着想,他发起的香港乐健社会得到了很多知名人士、权威人士、环保团队、专业人士、扶轮社、狮子会等人士和团体的支持和参与,许多医生都积极参与其中,与他一起开展健康的旅程。
奉献在内地 热情亦如初
人们常说,一个人爱的最高境界是爱别人,作为一个以服务为人生主线的资深专业人士,他也不仅仅止于香港,而是整个中国。曾正麟先生说:“做人一定要尽自己的能力去做好事,只求耕耘,不问收获,要对家庭、对国家有贡献。”因此,当内地改革开放的春风吹起时,他就以拳拳热情投身到了内地的翻天覆地的建设中,以自己的专业知识报效祖国母亲。
初时,内地尚没有“规划”的概念,许多城市建设机制尚不成熟。对此,曾正麟先生和香港一批仁人志士向内地相关部门建言献策,为内地建立合理健全的土地制度做出了不可磨灭的贡献,他语重心长地说:“要想做到万丈高楼平地起,城市建设需要合理的规划,工业、商业、绿化、居民住宅等如何分布,道路如何走向等等问题,都需要规划。发展是硬道理,规划是龙头。”更主要的是,以前的内地土地实行无偿制。在一次庆典上,曾正麟先生发表文章,建议内地藉鉴香港的土地制度,将土地有偿化,此举亦可以增加政府的财政收入。后来,内地土地使用权有偿化后,曾正麟先生和同行一起,于1993年帮助内地成立了房地产估价师学会,改善了内地没有估价师的局面。
古语说:授人鱼不如授人渔,曾正麟先生并不只是简简单单将规划的思想带进内地,而是身体力行地亲自参加人才的培训工作。很早,他便和香港的一些测量师在深圳蛇口进行授课,亲自培养了一批又一批内地相关专业的骨干精英。1993年,他被国家建设部委托为高级顾问和清华大学房地产研究所高级顾问,并一直服务至今。
在服务内地的路途上,作为北京市政协委员更是他服务内地浓墨重彩的一笔,自1990年担任起,他一直奔走在京港两地建言献策,提案多次获得一致好评,有的提案还被评为优秀提案。
在担任北京市政协委员的十八年内,为了履行好参政议政的职责,曾正麟先生无时无刻不心系着北京城市的规划和建设,他多方面了解情况,搜集资料,为了帮助北京城市功能的合理规划,可谓是竭力献智,不遗余力。
作为北京市政协委员,曾正麟先生一直服务至2007年,十几年建言献策路,没有一份执着服务之心,是难以长久坚持跋涉下去的。早已经将人生规划的曾正麟先生,并没有因为岁月的变更,而改变自己的服务的初衷,而是随着年岁的增长而服务之心愈炽。
“我现在的主要工作是帮助人,服务社会,多做一点有意义的事情。”曾正麟先生朗朗的笑声时时感染着周围人,而他朴实的话语更触动人们心灵深处那份最原始、最朴素的感动。
随着医疗卫生体制改革的不断深入,医疗卫生行业新的竞争格局基本形成。民营医院、股份制医院的异军突起,对公立医院的地位亦产生冲击的情况下,厂矿医院更是在夹缝中求生存与发展。市场竞争中,实力强,管理好,经营活,待遇优的医院自然占据主动地位。我院20__年-20__年的总体发展规划确立了以“质量立院,人才兴院”的基本思路,为此,我院的业务发展状况,是所有工作的重中之重,只有在医院业务发展壮大的前提下,才能使其他工作获得相应的较大发展,才能在激烈的市场竞争中求生存、谋发展。
二、 发展目标
通过各项任务的有效实施,采取切实可行的管理手段,完善各种规章制度与质量控制体系,建立起一支高素质的优秀人才梯队;充分发挥院内外专家的资源优势;进一步完善特色专科;培养45岁以下学科带头人3-5名;逐年引进新技术、新项目;尽快购置与现代化医院相适应的医疗设备约10件套,促进临床各项工作的开展,使医院整体业务水平上一个新台阶,达到省内二级先进行列,逐渐形成具有一定规模的,集医疗、科研、教学为一体的,同时富有专科特色的现代化医院。
三、 设备投入
现代化医院的发展,除了人才培养与管理手段的重要以外,必要的、符合医院发展的各项仪器设备的购置与技术的进步是相辅相成的。未来五年,医院拟通过自身努力及中国辐射防护研究院的大力支持,陆续添置螺旋CT、全自动生化分析仪、Co-60模拟定位机、高频移动式手术X射线机、彩超、麻醉呼吸机、吸附式静电循环消毒机、脑血流图仪及其他除颤仪、监护仪等急救设备。
四、 科学管理
医院的发展,包括任何单位的发展都离不开管理,科学的管理其实就是生产力。同样在医院的业务发展过程中,为了安全、高效的提升我院的业务技术水平,一方面,建立与完善各种规章制度与技术操作常规,制定健全的质量控制体系,严把质量关,无论从各种医疗文书的书写还是各项技术操作常规上都要严格要求,使业务发展在良性的轨道上稳步上升。另一方面,以人为本的科学管理模式同样重要,以优质、高效、低耗、便捷为目标,努力提高医院自身的技术水平,尽可能使患者少花费,获得最佳的治疗效果。尤其是护理管理工作,要加强科学化、规范化管理,建立健全与二级医院功能、任务相适应的护理管理体系,实行护理部、护士长二级管理方式,使护理工作能扎扎实实地落实到临床实际工作中。
五、 人才培养
医疗市场的竞争,说到底是人才的竞争,医院要发展,人才是关键,人才队伍的建设,是我们工作的重中之重,只有爱惜人才、重用人才、培养人才、留住人才,医院的发展才会有出路:(1)通过每年引进素质好的本科生、研究生或调入确有专长的实用型人才不断充实我院的人才队伍。(2)聘请院内外专家坐诊,讲学,指导手术及其他业务,尽快提升我院年轻队伍的技术业务水平。(3)制定政策及奖惩机制鼓励职工自学岗位成才。(4)选送思想品质好、业务基础强、具有开拓精神的中青年技术人员去上一级的医院或院校进修学习。(5)注重业务学习,定期开展专题讲座,定期进行“三基”知识考试,定期开展技术操作考核、比赛等形式,逐步提高医务人员的理论与实际水平。通过五年的努力,逐步形成各专业作风严谨、医德高尚、技术精湛的学科带头人和一支老中青相结合的稳定的技术人才队伍。
六、 加强特色专科
我院的特色专科包括整形外科、肿瘤科及职业病防治与核医学应急和突发事件的应急处理。(1)整形外科目前已开展疤痕切除植皮,隆胸,隆鼻,皮瓣移植,辰裂修复,再造,阴道重建等手术,部分手术已达三级医院水平,未来工作中,除了加强宣传,增加病源外,拟在已发展的整形技术基础上,积极创造条件,开展一些医学美容和显微外科方面的高新技术项目,培养人才,把现有的整形外科技术进一步提高。同时在医学美容方面,引进先进设备,开展脂肪抽吸,毛发种植,各种除皱术,脸型改造术等等方面的内容,进一步提高生活美容技术水平,以高超的技术和质量,满足广大患者的需要。(2)肿瘤科,在肿瘤放射治疗、化学治疗,中医中药免疫治疗基础上,努力创造条件,与生命科学研究所、放免中心联合,开展肿瘤早期诊断技术;同我院普外科协作,积极开展肿瘤外科手术,形成对肿瘤诊治的全面、综合诊治体系;尽快更新模拟定位系统,充分发挥Co-60远距离肿瘤治疗机和Co-60后装腔内治疗机的作用,开展新的诊治手段与方法,使其成为既有科研和专科优势,又有综合服务能力,学术水平达国内先进行列的特色科室。(3)职业病防治研究核医学应急及突发事件的应急方面,准备依照《中华人民共和国职业病防治法》,成立职业病诊断机构,加强人员对核事故现场医学救治技术的培训,努力提高应急能力。对现有的职业病患者进行追踪观察;开展放射性烧伤、尘肺,各种化学毒物中毒、职业病临床诊治及研究工作。随着核工业、核电事业的不断发展,遵照“常备不懈积极兼容”的原则,做好核军工、核电、核燃料运输等医学应急准备;针对不同核素内污染情况,发挥中辐院整体优势,开展无菌层流治疗和临床促排及相关治疗,