重大灾害治理精选(九篇)

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第1篇：重大灾害治理范文

关键词：海南 热带植物 本地景观设计 合理搭配 应用

中图分类号：P901 文献标识码：A 文章编号：

海南热带植物如何在本地景观设计中合理搭配及应用之理论概述

众所周之，完美的景观设计，必须具备艺术性以及科学性这两个方面的高度统一。植被景观设计，绝对不能够单单的片面追求艺术视觉效果，而不顾及植被的生长习性。如果想要完美地将海南热带植物应用于本地景观设计，就必须因地制宜，因时制宜，选择与种植地区的生态以及环境、气候等等能够相适应的植被种类，否则植被即使被种下去也不能够长久存活，达不到景观造景的要求。

下文中，笔者将会详细介绍数种海南热带植被，仅供本地景观设计中的植被选择工作需求。笔者认为，海南热带植被完美搭配与应用，其实讲究的只有两点，一是科学性与艺术性，二则是因地制宜与因时制宜。只要做到这两点就能够完美地将海南热带植被应用于本地景观设计之中，因此重中之重，就是要充分了解海南热带植被的生长时令以及特性等等。

海南热带植物如何在本地景观设计中合理搭配及应用之植被详述

时令植被

2.1.1春季植被

乔木：深山含笑、木棉、扁桃等等。

灌木：虾子花、云南黄馨等等。

2.1.2夏季植被

乔木：银桦、醉香含笑、刺桐、蓝花楹、海南菜豆树等等。

灌木：含笑、红花继木、锦绣杜鹃、小腊、石海椒等等。

藤本：鸡蛋果、白花油麻藤、连理藤等等。

草本：旱金莲、益智、朱顶红等等。

2.1.3秋季植被

乔木：海南红豆、紫薇、覆叶鹅掌柴、猫尾木、桂花、柚木等等。

灌木：野牡丹、地捻、南美捻等等。

藤本：星果藤等等。

草本：姜花、旅人蕉等等。

2.1.4一年三季皆开花植被

小乔木：山茶、梅花、金茶花、大头茶等等。

灌木：腊梅、一品红等等。

2.1.5全年皆开花植被

乔木：黄槐、火焰树、红花羊蹄甲等等。

灌木：扶桑、金凤花、拱手花篮、琴叶珊瑚、垂花悬铃花、双荚决明、夹竹桃、华南冬忍、大花假虎刺、长春花等等。

藤本：三裂澎蜞菊、大花山牵牛、三角花、粉花凌霄等等。

草本：马利筋、大花美人蕉、爆仗竹等等。

彩叶植被

乔木及小乔木：美叶印度橡胶榕、黑叶印度橡胶榕、红枫、金叶垂叶榕、花叶垂叶榕、金叶小叶榕、斑叶澳洲鸭脚木、金脉刺桐、锦叶印度橡胶榕、紫叶李、花叶马拉巴栗等等。

灌木：黄边凤尾兰、花叶水栀子、肖黄栌、乳叶红桑、银边旋叶铁苋、变叶木类、金叶女贞、金心巴西铁、红桑、洒金铁苋、朱蕉、红花继木、金脉爵床、金心黄杨、金边黄杨、金黄竹蕉、金边铁苋、花叶假连翘、金叶小檗、黄边短叶竹蕉、金边富贵竹、锦叶扶桑、黄纹万年麻、彩叶红桑、花叶水腊、金叶小叶榕等等。

藤本：斑叶小龟背竹、黄金鹅掌藤、斑叶鹅掌藤、翠玉合果芋、花叶蔓长春花、黄金葛、金边鹅掌藤、金叶葛、美斑常春藤、银叶常春藤、白蝶合果芋、金容常春藤、彩叶番薯等等。

草本：绿苋草、金边露兜、金露兜、紫绢苋、红苋草、紫杯苋、白苋草、金叶文殊兰、花叶泠水花、红龙草、肖竹芋属、皱叶薄荷、吊竹梅、斑叶石菖蒲、小蚌花、金钱蚌花、金钱蚌花、血苋、金叶拟美花、斑叶玉竹、彩叶草、星点一叶兰、大吊竹梅、斑叶鱼腥草、斑叶一叶兰、黄脉洋苋、金叶山营兰、紫花鸭趾草、银边香根鸢尾、斑叶紫露草、斑叶山营兰等等。

观赏植被

2.3.1大花灌木

紫玉兰、夜合、桃金娘、狗尾红、红绒球、扶桑、八仙花、金凤花、凤尾兰、粉花杜鹃、苏里南朱缨花、沙漠玫瑰、木槿、凤凰杜鹃、米仔兰、映山红、垂花悬铃花、海桐、白花杜鹃、丝兰、鸡蛋花、鹰爪花、软枝黄蝉、希茉莉、长春花、一品红、夹竹桃、红龙船花、硬骨凌霄、火红杜鹃、锦绣杜鹃、红花继木、翅荚决明、光叶决明、双荚决明、大花软枝黄蝉、矮仙丹、狗牙花、比利时杜鹃、九里香、红纸扇、白纸扇、水栀子、大花栀子、夜香树、假茉莉、茉莉、云南黄馨、金脉爵床、鸳鸯茉莉、紫花夜香树、大花鸳鸯茉莉、黄花夜香树、宫粉龙船花、石榴、金苞花、狭叶水栀子、白叶金花、乳茄等等。

2.3.2大花乔木

红花菜豆树、木棉、海南菜豆树、凤凰木、台湾相思、大花紫薇、黄槿、紫薇、假苹婆、火焰树、福建茶、无忧树、博兰树、蓝花楹、柳叶密花树、黄槐、角花胡颓子、盾柱木、铁青树、红花羊蹄甲、芳枝蒲桃、紫花羊蹄甲、东兴油茶、广玉兰、多花野牡丹、楹树、乐东拟单性木兰、羊蹄甲、紫毛野牡丹、乐昌含笑、醉香含笑、深山含笑、白兰、木莲、黄兰、细叶谷木、鸡冠刺桐、刺桐、猫尾木、长芒杜英、小花无桠果、小叶九里香、南洋楹、长柄银叶树、复羽叶栾树、合欢、重阳木、龙牙花、第伦桃、洋蒲桃、蝴蝶果、鱼木、银桦、水石榕、大花第伦桃等等。

2.3.3大花草本

细叶美女樱、细叶萼距花、石蒜、龙舌兰、韭兰、葱兰、黄鸟赫蕉、金脉美人蕉、爆仗竹、黄花石蒜、美女樱、蜘蛛兰、红鸟赫蕉、姜花、地涌金莲、朱顶红、朱顶红、大花美人蕉、千屈菜、鸳鸯美人蕉、朱顶红、尼古拉鹤望兰、鹤望兰、红蕉、艳山姜、一串红、旅人蕉、红柞浆草、金鸟赫蕉、马利筋、大花天竺葵等等。

2.3.4大花藤本

紫雪花、蓝雪花、白雪花、蒜香藤、马鞍藤、台湾追果藤、硬枝老鸦嘴、连理藤、疏花丁公藤、红血藤、粉花凌霄、凌霄、大花老鸦嘴、炮仗花、麒麟尾、红花羊蹄甲、山蕉子、翼叶老鸦嘴、蔓马缨丹、龙吐珠、粉叶鱼藤、龙须藤、冬红、珊瑚藤、山橙、海南买麻藤、牛大力、蓝花藤、两广檀、龟背竹、古山龙、凹叶丁公藤、眼睛豆、洋红西番莲、洋红西番莲、刺果紫玉盘、海南地不容、紫花西番莲、紫玉盘、鱼藤、红花青藤、牛蹄麻、红叶藤、买麻藤、大叶紫玉盘、海南鹿角藤、中华青牛胆、小叶买麻藤、海南羊蹄甲、鹰爪花、多果猕猴桃等等。

2.3.5行道树木

椰子、竹柏、假槟榔、异叶南洋杉、火焰树、广玉兰、喜树、白玉兰、扁桃、醉香含笑、香樟、大花紫薇、阴香、白千层、木菠萝、大叶榕、小叶榕、高山榕、垂叶榕、石栗、木棉、乌墨、台湾相思、血桐、蝴蝶果、柠檬桉、银桦、南洋楹、楹树、雨树、桃花心木、芒果、人面子、秋枫、鱼木、天竺桂、盾柱木、木麻黄、榄仁树、洋蒲桃、红花羊蹄甲、枫香、凤凰木、垂柳、无患子等等。

海南热带植物如何在本地景观设计中合理搭配及应用之实践详述

海南热带植物在本地住宅小区景观设计中合理搭配及应用详述

关于海南热带植物在本地住宅小区景观设计中的合理搭配及应用这一点，其实应该分类为两大点进行详述，毕竟住宅小区也分很多种，不同级别的住宅小区所要求的景观设计级别以及可以为景观设计投入的资金等等都是不同的。

对于那些相对高级一些的住宅小区来说，可以种植一些较有观赏性的海南热带植物，例如鸳鸯茉莉、大花栀子以及美女樱等等。但是，对于那些相对来说比较基层的住宅小区来说，在景观设计之时就得比较重视成本，因此不适宜选择那些相对较为稀有且不易成活的品种进行种植。

海南热带植物在本地街道美化景观设计中合理搭配及应用详述

如今，愈来愈多的城市在进行城市绿化景观设计之时，会选择在街道两旁种上植物，而海南热带植物中不乏适合种植在人行道两旁的行道树木，因此海南热带植物日渐成为了本地街道美好景观设计的植被首选。

海南热带植物中有许许多多的植被树木都是适合种植在街道两边的，这些植物不仅仅能够净化空气，还极具观赏性，能够在既绿化城市的同时，又美化城市，实在是一举两得。

在海南热带植物中，行道树木有许多，上文已经介绍了多种，在此笔者仍旧想着重介绍几种行道树木，它们是：广玉兰、香樟树以及木棉树。

首先，我们讲讲广玉兰。广玉兰由于其开花时花瓣很大，形状类似荷花，因此广玉兰又被称为“荷花玉兰”。广玉兰原产地是南美洲，也因此有人称广玉兰为“洋玉兰”。广玉兰外观美丽、气味芬芳，还可以作为一味中药来入药，最重要的是广玉兰可以用作道路净化机器。广玉兰本身极为耐烟，并且抗风，对于二氧化硫等等有毒有害气体有着比较强的抗性，因此可以用于绿化环境净化空气。

另外的香樟树以及木棉树等等海南热带植物中的行道树木大都具有着与广玉兰类似的特点，即外观美丽且能净化空气，这两点对于种植在街道两旁的树木来说是最为重要的。

香樟其实学名就是樟树，香樟只是樟树的一个别名而已，同样的桴树也是樟树的一个别名。香樟作为亚热带常绿阔叶林的一大代表树种，是亚热带地区，也就是我国的西南部地区一种重要的木材材料以及经济树种。香樟是一种常绿乔木，呈卵形，叶互生，其上部较为光亮，而下半部则呈灰白色，其离基三出脉，并且脉腋处有腺体存在。香樟通常在初夏时开花，它的花不像广玉兰那么大，甚至可以说是比较小的，并且花朵呈黄绿色，其花序为圆锥状。香樟树周身树皮呈灰褐色，并且在其表面还有着细致的且较深的纵裂纹，香樟树其全株树都有着类似樟脑那般的轻微幽香，可以用作驱虫，并且其味道永远都不会消失。也据说就是因为香樟树身上许许多多的纹路，像是身上写着无数无数文章的样子，因此就将文章的“章”字加上一个“木”字作为其名。香樟树具有着极为顽强的生命力和经济实用性，极为适合用作栽种在城市街道两旁的树木。

木棉，顾名思义，属于木棉科，是落叶大乔木。木棉树其实原产地并不是海南，它的原产地是印度。木棉与香樟一样，都是叶互生。木棉在每年的二到三月份左右先是开花，接着就会长出叶子来，其树木形态极为高大，且魁梧雄壮，枝干舒展处仿佛是矫健男儿，英武不凡，十分具有观赏性。也正是因为木棉的意义以及其观赏性，才会常被用来当做行道树木。

海南热带植物在本地城市建设景观设计中合理搭配及应用详述

笔者认为，海南热带植物应用于本地景观设计之时很重要的一点就是它还可以被当做城市的一大景点。假如能够在本地城市中建设起一座海南热带植物园，那么既能够达到美化城市净化空气的作用，又能够为城市创收，并且市民还可以在闲暇时来到园中呼吸新鲜空气、观赏花卉树木，实在是一举数得。

当然，海南植物园内必须要种植多种海南热带地区特色植物，并且还可以在园中设立几大专区，例如经济林木区、热带果树区、棕榈植物区以及香料植物区等等。

海南热带植物园可以作为青少年学习园林知识的一个基地，还可以成为广大市民避暑休闲旅游之胜地。

关于海南热带植物在本地景观设计中合理搭配及应用之注意点

海南热带植物中虽然绝大部分都是既具观赏性，又能够对人类有所裨益的，但是事物总是有两面的，有利就会有弊，海南热带植物也不例外。海南热带植物中也有着一些比较危险的品种，需要人们极为当心注意。

海南热带植物中，最需要大家当心注意的，当然也称得上是最令人刻骨铭心的当属“见血封喉”。“见血封喉”这种植物是世界上最为毒辣的植物之一，其毒性十分之强。城市绿化景观设计中应当避开它，但是如果城市想要引进一些较为稀有罕见的品种供市民观赏供学生学习，就必须将它隔离起来，时刻提醒人们当心注意。“见血封喉”这种植物的名字绝对不是吓唬人的，它是真的能够见血封喉。“见血封喉”的树枝汁液之中含有剧毒，一旦人身体上有伤口，再触碰到“见血封喉”，其汁液中的毒素就会随着伤口一并流入人的血液之中，从而使得人产生生命危险。古时候，人们还会将“见血封喉”这种植物的汁液涂抹到匕首或是箭头之上，用来射杀敌人或是射杀野兽。

除了“见血封喉”之外，当然还是有其他许多需要我们极为小心当心谨慎的海南热带植物的，笔者在此以至毒的“见血封喉”为例，希望引起大家重视，务必谨慎处理此类有毒海南热带植物。

结束语

本文中，笔者着重介绍的是海南各种热带植被，当地景观设计如果想要完美搭配及应用就必须详细了解这些植被的时令以及用途等等。

参考文献：

[1]何建顺，宋希强.新加坡热带园林植物景观设计初探.[J].中国农学通报.2010(19).

[2]侯则红，余雪标，陆展川.海南野生观赏植物资源及其在园林中的应用.[J]. 安徽农业科学.2009年第10期.

[3]吴庆书，李东海，杨泽斌，杨小波.海南紫金牛属植物资源及其在园林中应用的前景.[J].福建林业科技.2007年第03期.

[4]朱智,中国西双版纳与泰国清迈园植物的比较研究.[D].中国科学院研究生院 （西双版纳热带植物园）.2006年.

[5]晏丽.浅析张家界城市植物造景中存在的问题及相关对策——以紫舞公园与 大庸桥公园为例.[J].安徽农学通报.2006年第13期.

第2篇：重大灾害治理范文

近日，国家安监总局在部署2006年安全生产专项整治工作时提出，今年安全生产工作的重点将从煤矿整治延伸到非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输等行业和领域，对到去年12月31日仍没有提出安全生产许可证申请的35842个非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工和民爆器材企业立即予以关闭 。

去年，针对煤矿安全生产状况，国家安监总局下大力气抓了煤矿瓦斯治理和整顿关闭工作两个攻坚战，累计停产整顿煤矿1.2万多处，关闭5000多处，有力地推动了煤矿安全生产工作 。今年将加大非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、交通运输和消防等行业的整治。

安监总局将首先从安全许可、市场准入着手。按照《安全生产许可证条例》，这些没有提出安全生产许可证申请的企业要一律关闭。首先是吊销所有的证照，其次要停供电、停供原材料、停供其他公用工程，要将企业名单向社会公布。为防止有的地方拖延关闭工作，安监总局要求吸取煤矿整顿关闭的经验，不能等到最后一天再统计上报关闭名单，各省要分批把名单报上来，严格按计划实施。

（中国安全生产报）

中国将制定国家控烟规划

中国将制定国家控烟规划，积极稳妥地履行《烟草控制框架公约》。中国将对烟叶征税，不允许新设立中外合资卷烟生产企业，不再新建卷烟厂，对现有烟草工业企业加大联合重组。 中国常驻日内瓦联合国代表团团长沙祖康大使7日在日内瓦举行的《烟草控制框架公约》缔约方首次会议上作出上述表示。

《烟草控制框架公约》在2003年5月通过，并于2005年2月正式生效。截至目前，已有113个国家批准了该公约。（中国青年报）

煤矿行业面临“人才荒”

日前，在国家安全生产监督管理总局、教育部、国家发改委联合在京召开的煤矿主体专业人才培养工作座谈会上，安监总局副局长孙华山指出， 我国煤矿主体专业人才面临严重匮乏的形势亟须改变。

孙华山强调，当前煤矿行业面临着人才总量不足，人员严重短缺；原煤炭院校地矿类专业萎缩，招生和到煤矿就业人数大幅减少；人才流失严重等等一系列问题。这已引起有关部门的高度重视。针对煤矿主体专业人才面临的严峻形势，必须采取有针对性的措施，进一步加快主体专业人才的培养：一要扩大地矿类专业招生规模；二要积极开展订单式培养；三要加大奖学金等政策支持力度；四要强化职业教育；五要加强煤矿主体专业学校建设，确保人才培养质量。

(工人日报）

低瓦斯矿也要上监测系统

近日，国家安全生产监督管理总局局长李毅中在谈到深化煤矿瓦斯治理时强调，今年起低瓦斯矿也要装备数字化监测监控系统。

我国的煤矿绝大多数属于低瓦斯矿井，约有近两万处。但低瓦斯矿井发生重特大事故屡见不鲜。统计显示，2005年发生的39起一次死亡10人以上的特大瓦斯事故中，低瓦斯矿井有18起，占特大瓦斯事故的46.2%。

低瓦斯矿发生事故的重要原因，就是思想麻痹，认为是低瓦斯矿，不会发生瓦斯爆炸，或者发生爆炸事故的概率低。或不设瓦斯检查员，或瓦斯检查不认真，或停风后不认真排放瓦斯，或风量不足不加以解决，或管理不善等等。据国家煤矿安全监察局对去年瓦斯事故的分析，在27起一次死亡10人以上的特大瓦斯爆炸事故中，停风引起的瓦斯积聚12起，占44.4%；风量不足引起的5起，占18.5%；通风系统混乱引起的8起，占29.6%；其他因素引起的2起，占7.5%。

目前全国5200多处高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井全部装备了数字化监测监控系统，67户瓦斯灾害严重的国有重点煤矿有66户实现了企业内部联网，95个重点产煤县（市）有69个实现了县域联网。

（中国安全生产报）

2005年生产安全事故死亡12.7万人

国家统计局近日的《2005年国民经济和社会发展统计公报》显示，全年各类自然灾害造成的直接经济损失数额呈上升趋势，全年生产安全事故死亡人数则有所下降。其中，亿元GDP生产安全事故死亡人数为0.17人，下降18.5%；煤矿百万吨死亡人数为2.81人，下降8.7%。

报告指出，2005年全年各类自然灾害造成直接经济损失2042亿元，比上年上升27.4%。全年共发生造成人员伤亡或直接经济损失50万元以上的地质灾害8.54起，共造成直接经济损失36 .5亿元。

全年生产安全事故死亡12.7万人，比上年下降7.1%。亿元GDP生产安全事故死亡人数为0.70 人，下降18.5%；工矿商贸企业从业人员生产安全事故10万人死亡人数为3.85人，下降6.8% ；煤矿百万吨死亡人数为2.81人，下降8.7%。

（经济时报报）

日本制定富士山喷发应急预案

日前，日本公布了一项应急预案，以防该国最高山富士山喷发。

日本气象厅称，自公元781年以来，3776米高的富士山至少喷发了16次，最近一次喷发是在1707年。富士山是日本20座活火山之一。

专家曾说富士山只有中等程度的喷发风险，但气象厅已经在山体周围设立了15台地震仪、3 台测斜仪和8台全球定位系统（GPS）接收器，以便夜以继日地监测富士山的火山活动。

据报道，这项应急计划概述了涉及三个阶段的疏散行动。喷发三个小时内就会被岩浆覆盖的地区将首先疏散，而距离富士山较远的地区将紧随其后进行疏散。一旦出现喷发危险，救援人员会立刻将老人从所有危险地区疏散。

富士山位于东京以西100公里处，而东京的人口约占日本1.27亿人口的五分之一。日本政府曾表示，富士山喷发会造成高达2.5万亿日元（约合210亿美元）的损失。（中国青年报）

北京酒后驾车每星期死一人

据北京市交管局统计数据显示，2005年全市共有180起酒后驾车造成的交通事故，在事故总数中占较大比例。去年每个星期就平均有至少一人因酒后驾车死亡。

据世界卫生组织的一项事故调查显示，大约50%至60%的交通事故与酒后驾驶有关，酒后驾驶已经被世界卫生组织列为车祸致死的首要原因。

（法制晚报）

青海组建重大灾害应急救援总队

青海是一个地震等自然灾害多发的省份，随着经济社会的发展，其他灾害也呈现日渐增多的趋势。省政府审时度势，按照“一队多用、专兼结合”和“养精兵”的原则，决定以全省公安消防队伍为依托，整合资源，优化配置，组建全省重大灾害应急救援总队及分队。鉴于海西蒙古族藏族自治州为全省地震多发区和资源开发重点地区，决定在德令哈市和格尔木市分别组建重大灾害应急救援分队。其主要职责是以消防为主，同时承担除矿山救护和卫生防疫以外的地震、工程建设灾害、道路交通事故等重大灾害的应急救援工作。

青海省政府要求，全省重大灾害应急救援总队在今年2月底前组建完毕并挂牌。各州、地、市于今年上半年完成组建重大灾害事故应急救援分队工作。海西州德令哈市和格尔木市两个应急救援分队于今年年底前组建完毕。

（工人日报）

深圳推行环保公开忏悔和承诺制

近日，深圳多家媒体刊出了一家排污违规企业的“悔过书”，“悔过书”中就这一“祸及子孙万代的行为”向公众做出了忏悔，并且做出了环保承诺。深圳市环保局有关负责人表示， 推行违规企业公开忏悔和承诺制度后，环保收效十分显著。据悉，深圳市规定污染企业在被吊销排污许可证后，必须在公开做出守法的承诺后方可申请恢复排污。

据悉，这一忏悔和承诺制的构想最初来源于美国。在美国，企业在环保上违法要向公众进行公开谢罪，并要写忏悔书，甚至有可能坐牢。深圳市借鉴了这一经验，并根据深圳市的实际情况推出了这项制度。

这一制度并不仅限于企业要在媒体上公开忏悔，而且还要由企业的法人代表带领该企业的员工，进行一次环保公益活动，例如植树、捡垃圾或者组织市民参观该企业的环保设施等。

（北京青年报）

加强安全管理硝基苯及苯胺行业

日前，从发展改革委了解到，为吸取吉林石化双苯厂爆炸事故教训，国家发改委在调研分析后，要求采取措施加强硝基苯及苯胺行业安全生产管理。

国内苯胺行业发生的事故，主要是硝基苯生产单元引发的。我国硝基苯生产工艺大多相对落后，若控制不好，易引发爆炸。为防止类似事故再次发生，发展改革委提出如下要求：采用落后工艺的硝基苯和苯胺生产企业要尽快进行技术改造，国家将尽快研究制定技术导向政策，各级政府和企业应尽快改造落后工艺，消除安全隐患；硝基苯和苯胺生产企业要坚持上岗培训和实习制度，严格执行操作程序和规程，关键部位要实行多人检查复核制度，不符合规定的企业要立即整改。（中国化工报）

我国将建立电力安全应急机制

日前，国家电力监管委员会负责人表示，尽管2005年电力安全生产保持总体平稳的态势，但电力安全生产依然面临严峻挑战，我国应尽快建立安全应急机制。

在全国电力安全生产委员会第五次（扩大）会议上，国家电力监管委员会主席柴松岳透露说，我国已经颁布了《国家处置电网大面积停电应急预案》，还成立了以电监会主席为组长的国家处置电网大面积停电事故领导小组。

电力企业按照加快建立和完善电力安全应急管理机制的要求，重点做好两个方面的工作：一是加强对重特大人身伤亡事故预案、电网黑启动预 案和防止重要城市电网大面积停电事件应急预案的研究、编制和完善工作。二是重视对应急预案的演练和联合反事故演习工作，及时发现预案中存在的问题和不足，及时发现预案中存在的问题和不足，提高对突发事件处理、应变的能力和应急响应速度。同时，要重视重要用户和应急响应速度。同时，要重视重要用户及场所保安备用电源的规划、建设和管理问题， 并要求特别重要用户配备必要的应急电源，最大程度减少停电损失。

第3篇：重大灾害治理范文

第二条本预案所称“三防”工作，是指交通系统的防汛、防洪、防台工作。

第三条“三防”工作坚持“防、避、抢”和“安全第一、预防为主、防重于抢、有备无患”的方针，坚持科学规划、全面防范、突出重点、综合治理、局部利益服从全局利益的原则，立足于防大灾、抗大灾。

第四条县交通局成立“三防”工作领导小组，由局长任组长，分管副局长任副组长。成员由局属单位、相关科室负责人组成。领导小组办公室设在局运管科，运管科长兼任办公室主任，负责领导小组日常工作。

局属各单位应当建立“三防”指挥机构，组成人员应保持相对稳定。

第五条“三防”工作实行领导负责制，主要领导负主责，各分管领导负责分管范围内的领导责任。局属单位要层层建立“三防”工作责任制，层层落实，一级对一级负责。

第六条交通系统“三防”指挥机构的主要工作职责：

1、贯彻上级有关“三防”工作的方针、政策、法令、法规、指示，指挥、协调“三防”工作；

2、明确各部门“三防”工作职责，部署“三防”工作，组织有关部门制订抗灾预案，并督促、检查、落实各项准备工作；

3、接到警报后，迅速进入临战状态，及时、有效、果断地开展防灾、抗灾、救灾的指挥工作；

4、准确、详细、及时了解掌握灾情和“三防”工作动态，并根据上级要求及时报送相关资料，必要时向有关部门通报；

5、协助当地政府和相关部门做好灾后生产自救的指挥工作，并及时总结抢险救灾情况。

第七条各行业管理部门在“三防”工作中的主要职责：

1、县公路管理段：提前做好“三防”工作检查。要对抗灾人员、物资、机械等准备情况和薄弱环节、可能发生重大灾害的桥涵、隧道、高挡墙、高边坡以及历年经常遭受水毁、水淹路段及在建工程等进行重点检查，确保各项措施的落实。制订本部门抢险救灾预案。加强对在建工程“三防”工作的指导和管理工作，确保在建工程的施工安全。灾害发生时，组织人员和机械对被毁公路进行抢修，确保公路畅通。

2、县港航管理处：提前做好“三防”工作检查。要对重点区域、航道、船舶、码头等进行重点检查，确保各项措施的落实和各项机械设备的完好。制订水上各类应急预案。全面、及时掌握辖区内的营运船舶、码头等基本资料。灾害发生时，组织人员和机械对被毁航道、码头进行抢修，确保航道畅通和码头完好；组织船舶疏运受灾人民及其财产，做好抢险物资和人员运输保障工作；及时通知有关运输企业、船舶等做好各项准备工作。

3、县运输管理所：提前做好“三防”工作检查。对重点区域、车辆、车站等进行重点检查，确保各项措施的落实和各项机械设备的完好。制订道路运输等各类应急预案。全面、及时掌握辖区内的营运车辆和车站等基本资料。灾害时，组织车辆疏运受灾群众及其财产，做好抢险物资和人员运输保障工作；通知有关运输企业、车辆等做好各项准备工作。

4、县收费所：提前做好“三防”工作检查。制定抢险救灾应急预案。各收费站要保证抢险救灾物资运输车辆的优先通行。

第八条应急程序及工作要求：

1、各单位应根据“三防”工作要求，于每年4月底前完成当年各项工作的部署；5月中旬前完成各项措施的检查、安全隐患的整改；建立完善“三防”指挥和联络网络。

2、接到临灾的警报后，“三防”指挥机构有关成员及工作人员要根据上级要求，适时进入戒备状态，精心指挥，合力工作，严格执行值班制度，坚持24小时值班，认真做好交接班和值班记录。同时，县局“三防”指挥机构，要对各行业管理部门“三防”指挥机构的到位情况及各项措施的落实情况进行快速检查，紧急部署工作；各行业管理单位“三防”指挥机构应快速通知抢险抗灾人员、机械和车、船等进入待命状态，随时听候调遣，抗灾物资应准备就绪，迅速通知相关渡口、码头、车站、船舶、车辆和人员做好充分准备，采取相应措施，避免遭受灾害的袭击。

3、当台风等灾害开始袭击当地时，“三防”指挥部成员及相关人员应各就各位，坚持工作。一遇紧急情况，要在当地政府指挥下，按预案要求迅速出动抢险救灾，合力抗击灾害。各行业管理部门应当把抢险救灾运输工作作为重点，做好抢险救灾运输车、船的调度、落实工作，优先完成抢险救灾物资运输任务。各收费站要保证抢险救灾物资运输车的优先通行。

4、各行业管理部门应当建立报告制度。报告的主要内容是受灾损失、抢险救灾和灾后生产恢复等情况。接到紧急警报后，每半天报告一次；遇车、船和公路、水运基础设施等遭受重大损失，干线公路水毁、严重阻车、主要航道阻航等情况，应当在一小时内逐级向上直至省交通厅报告；抗灾期间发生的一般情况尤其是抢险救灾的一些重大决策、重点难点或好人好事等，每天报告一次。

5、灾后，各部门应当根据“先抢通、后完备，先干线、后支线”的原则，及时组织力量抢修水毁公路、港口码头、车站等，及时清除障碍，尽快恢复交通和正常生产秩序。灾后一周内，应掌握受灾、抢险救灾等详细情况，并如实向上报告。

6、灾后生产恢复工作，以自力更生为主，对严重灾害地区，根据灾害损失情况，给予适当补助。各部门应当在调查核实的基础上及时向当地政府和交通主管部门书面报告；如遇特殊情况，可以越级报告。

第九条做好宣传报道工作。各部门要通过各种形式宣传“三防”知识，提高广大干部群众的自我防范意识和共同参与意识，及时报道“三防”工作动态和在抗灾救灾中涌现出来的好人好事。对有突出成绩的，给予表彰和奖励。同时，总结“三防”工作的经验教训，及时修订规章制度，不断提高“三防”工作水平。

第十条做好沟通协调工作。各部门要在县交通局的统一领导下，加强与农业、水利、地质、公安、教育等部门的沟通协作，齐心合力，共同做好我县交通系统的“三防”工作。

第十一条各单位的领导和相关人员都必须自觉遵守本事故应急预案，一旦发生重大紧急灾害，各部门必须按预案规定立即投入防灾抗灾救灾工作，服从统一指挥，积极有效地开展各项应急工作，尽力将国家和人民的生命财产损失降到最低限度。如违反规定造成后果的，将依据《省交通行业安全督查办法》及有关法律、法规等规定严肃处理。，造成应急工作重大失误触犯法律的，移交司法机关查处。

第4篇：重大灾害治理范文

2014年是全面深入贯彻落实党的十八届三中全会精神和全面推进县“同城发展、绿色赶超” 发展战略的一年，结合我县县情，建议明年我县的民政工作贯穿民生保障、社会管理、社会事务“三条主线”，走“一二三四”工作径路。具体如下：

一是突出一个重点：民政项目工程建设是明年工作的重点，主要完成xx革命烈士陵园、黄埠敬老院等农村敬老院、县综合福利院、社区服务中心、四季春森林银龄公馆等重点项目建设任务。以项目建设促进民政工作上台阶，以项目建设提升民政工作上水平。

二是推进两项建设：努力推进社会化养老服务体系和社区服务体系建设。主要建设好一到两个居家养老服务中心和示范性综合社区服务机构，谋划启动农村老年人颐养之家和幸福院建设项目。

三是强化三重保障：主要是进一步完善社会救助、社会福利和优抚安置体系，织就保障困难群众基本生活的安全网。

四是创新四项工作。民政部门作为社会管理的重要职能部门，明年应从以下四个方面加强和创新社会管理。

1、创新困难群众基本生活救助工作

一要全面落实城乡低保动态管理,争创全省社会救助先进县。二要努力向上争取城乡低保扩面，力争达到5%以上的低保保障面。三要进一步推进防灾减灾和自然灾害应急救助工作，牢固树立“防大灾、抗大灾、救大灾”的思想，扎扎实实地做好防灾、减灾工作。加强灾害监测，搞好救灾物资贮备，建立灾害预警制度，做好灾害隐患调查，坚持灾情值班制度，特别是坚持重大灾情24小时值班制度。

2、创新基层群众自治组织建设

一要指导好新一届村居委会换届选举，以此为机遇，把能人、强人和群众信任的人选进村(居)委会班子,配齐配强基层群众自治组织领导班子。二要指导帮助村(居)健全基层民主制度，充分有效地发挥基层群众组织的“自我管理、自我教育、自我服务”功能。三要保护群众民主权利，深入推进基层群众民主选举、民主决策、民主管理和民主监督活动。四要继续推进和谐村(居)建设，不断提升城乡居民的幸福指数。

3、创新社会组织管理

我县现有各类社会组织近百家，在社会各个领域和阶层发挥的作用日益显著。一要通过加强登记管理、加强社会组织党的建设，建立与经济社会发展水平相适应、布局合理、结构优化、功能齐全、作用明显的社会组织体系和制度健全、管理规范、职责明确的社会组织发展机制。二要以加强制度建设为重点，完善法人内部治理结构，落实有关优惠措施，营造社会组织发展的良好制度环境。三要大力培育扶持社会组织的发展，积极帮助解决社会组织发展中的困难和问题，维护其合法权益，通过社会组织的健康发展，发挥其承担社会事务、参与社会管理的功能。

4、创新社会工作人才队伍建设

第5篇：重大灾害治理范文

矿业公司下属4家煤矿企业(其中,年月日。2家生产矿井、2家基建矿井)加上市属蒲首山煤矿（基建矿井）全市境内共有5家煤矿企业(其中,2家生产矿井、3家基建矿井)分别分布在市北部和南部，监管战线长，范围广，任务艰巨，责任十分重大。各地、各部门、各煤矿企业一定要以“三个代表”重要思想为指导，树立“安全发展”理念，从坚持以人为本和树立全面、协调、可持续的科学发展观的高度，充分认识加强煤矿企业安全生产工作的重要性，采取有效措施，切实做好煤矿企业安全生产各项工作。

国土、公安、行业办、监察、环保、工商、矿业公司等部门和单位参加的煤矿企业安全生产工作联席会议制度，市政府建立由安监部门牵头。联席会议每季度召开一次。联席会议主要任务是充分发挥协调作用，部署安排专项整治工作，督促落实重大隐患的排查、整治，分析煤矿企业安全生产工作存在问题，落实煤矿企业安全生产主体责任和相关部门监管职责，研究解决煤矿企业安全生产重大问题。

必须以矿业公司现有技术力量为支撑，煤矿企业监管、监察工作是一项技术性非常强的工作。同时聘请专家组与安监部门一起共同参与负责煤矿企业的监管、监察工作，定期和不定期检查煤矿企业安全生产情况。

二、落实责任。加大对煤矿企业安全生产的监管、监察力度

（一）为了便于对煤矿企业安全生产工作的监督管理。

依法对本辖区内的煤矿企业安全生产工作进行日常监督管理。负责日常安全检查、隐患排查治理和上报、安全教育培训、安全评估“三同时”验收、煤矿企业各种资料和图纸的建档、各种作业规程和措施的审批、安全责任和责任网络体系的建立、五大灾害应急预案的建立和演练、矿难的施救和抢险物资的储备、协助事故调查等。矿业公司对本辖区内的煤矿企业安全生产工作全面负责。

专家组每季度参与一次全面安全检查、每半年对煤矿企业进行一次安全生产条件评估、重大隐患的排查和治理、三同时”验收等。

负责安全生产许可证的申领和发放、日常检查、督促隐患排查治理、特殊工种培训、安全评估、三同时”验收、召开安全生产工作会、事故调查等。

负责牵头整顿矿产资源开发秩序、配合安全专项整治、安全检查，国土部门依法对煤矿矿区范围、矿产开发利用方案、采矿许可（证）勘查许可（证）等进行审查。负责尾矿（库）排查和整治。

负责对非法买卖、运输、储存、使用民爆器材案件的查处和煤矿企业爆破员的培训、发证工作。公安部门依法对煤矿企业民用爆破器材的购买、运输、储存、使用等环节的监督管理。

负责煤炭生产许可证的申领、发放和瓦斯等级的鉴定与划分。行业办依法协助安监部门对煤矿企业安全生产实施综合监督管理。

对没有采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证的企业不得核定其相应的经营范围。依法取缔无证经营。工商部门严把煤矿企业准入关。

督促落实事故责任人的责任追究。监察部门依法参与事故调查处理。

环保部门负责对煤矿企业环境影响评价审批、排污许可证的核发和环境保护执法监察。

经贸局和煤矿所辖地政府负责安全生产以外日常协调工作。

按照上述分工的规定，各单位、各部门在实际工作中。既要各司其职，各负其责，又要相互配合、相互支持、通力合作，形成齐抓共管的格局，从根本上遏制煤矿企业生产安全事故的发生。

（二）煤矿企业的主体责任。

一是必须建立健全安全生产责任制。作业规程，落实安全生产保障措施。建立健全隐患排查、治理和报告制度。

二是必须保证安全生产所必需的资金投入和有效使用。

三是必须设置安全生产管理机构。各种岗位人员不得缺位。

四是必须对从业人员进行安全教育培训。制订全年培训计划并报矿业公司审批。注重应急避灾知识的现场培训。

五是必须为从业人员提供合格的煤矿专用劳动保护用品。并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴使用。

六是必须为从业人员缴纳工伤保险、安全生产责任险。指定银行按规定办理安全生产风险抵押金相关手续。

七是必须依法进行安全评价和安全评估。及时落实整改措施进行整改，对评价、评估中发现的问题。确保安全。

八是必须完善六大系统。

九是必须有应急救援组织。配备必要的抢险救灾器材、设备和设施，针对五大灾害制订切实可行的应急救援预案并组织演练。

（三）煤矿企业主要负责人的责任。

按照《中华人民共和国安全生产法》第十七条的规定，煤矿企业主要负责人对企业的安全生产工作负全面责任。要认真履行职责，定期召开企业安全生产工作会议，督促、检查安全生产工作，组织排查和治理各种隐患。坚持矿长入井制，深入生产第一线，及时发现问题和解决问题。

三、突出重点。深入开展煤矿专项整治

必须突出重点，煤矿企业专项整治。盯紧盯牢，坚持动态监管，长期不懈地抓下去：瓦斯治理贯彻落实“先抽后采、监测监控、以风定产”瓦斯治理工作方针和“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”十六字工作体系，瓦斯监控必须联网，集中监控，瓦斯记录必须齐全；防治水工作必须根据水文地质条件，编制年度防治水计划，采取“探、防、堵、截、排”等综合防治措施。暴雨或恶劣气候条件下，对防治水工作要进行重点布置和全面检查，各煤矿企业必须配齐钻探水设备，坚持“有疑必探、先探后掘、先治后采”原则，探放水必须落实到人，记录齐全；顶板管理上坚持敲邦问顶制度，严禁空区作业；机电设备管理上严防电气失爆，杜绝淘汰设备下井，杜绝井下火源；斜井提升运输必须设置可靠的一坡三挡”坚决杜绝行车行人。

四、强化检查。及时排查和治理各类隐患

重点检查的基础上，各单位、各部门根据职责分工切实抓好煤矿企业安全检查工作。检查的主要内容：六证”否齐全并有效、安全机构及人员资质、制度落实情况、安全管理基础（含图纸、采掘部署、安全出口、规程）通风系统、瓦斯管理、顶板管理与巷道维修、井下电气设备、斜井运输、防治水、防灭火、防尘、应急救援及演练情况等。安全检查要与隐患排查治理相结合。全面排查治理各类隐患，做到排查不留死角，整改不留后患。对排查出的重大隐患，凡能够在短期内完成整改的要限期整改到位。暂时难以完成整改的也要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。

进一步完善工作方案和相关制度措施，安全生产综合监管部门要统筹协调好联合检查行动。规范监督检查的方法和程序，采取巡检、抽检、互检等方式，深入井下和生产一线加强督促指导。要建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度。

矿业公司和安监局、行业办驻矿人员每月每矿下井检查不得少于1次。

专家组每季度必须下井检查1次。

上述人员必须陪同下井检查。国家、省煤监局的专项督查、三同时”验收检查。

第6篇：重大灾害治理范文

论文摘要：华丰煤矿地质条件复杂,煤层倾角大,受水、火、瓦斯、煤尘、冲击地压、地表斑裂等多种灾害的严重威胁。近年来,通过改造矿井生产系统、建立健全灾害预测与防治体系,控制了重大灾害的发生,实现了复杂地质条件下的安全、高效开采。

新汶矿业集团华丰煤矿是一个具有百年开采 历史 的老矿,地质条件复杂,煤层倾角大,受水、火、瓦斯、煤尘、冒顶、冲击地压、地表斑裂等多种灾害的严重影响。多年来,华丰煤矿通过开发和推广应用新技术,紧紧围绕矿井灾害综合治理,开展了技改挖潜和 科学 管理,实现了复杂地质条件下的安全、高效开采。

1　矿井生产系统改造

1.1　矿井运输系统改造

为了适应煤层倾角变化大、地压高、巷道易底臌变形的情况,自行研制应用了3条钢丝绳吊挂下运带式输送机和水平弯曲线摩擦多点驱动带式输送机;将原顺槽刮板输送机或多部带式输送机串联运输方式改造为1部可弯曲带式输送机,顺槽和集中巷带式输送机采用小角度多次转弯技术,减少了设备投入。

根据薄煤层实际情况,将原使用的sgw-150c刮板输送机改造为sgw-430/55型刮板输送机,槽宽由630mm改为430mm,适应了薄煤层工作面特殊条件,减少了机电事故。

1.2　通风系统改造

通风系统由原5个风井分区式通风改为集中通风。为保证五水平通风系统稳定、合理,采掘工作面风量充足,在-210回风巷建挡风墙,形成两翼回风的通风系统;采用串联通风,降低采区的总用风量;采煤面采用下行通风方式,构建3道密闭墙,封闭闲置巷道,提高五水平风量,保证安全生产。133229.cOm

1.3　排水系统改造

为提高矿井排水能力,由原来的-90、-270、-450、-750多级排水改为-450、-750两级排水,对主排水泵进行扩排改造,推广pj节能泵,淘汰低效水泵,增装φ325mm排水管路2210m,排水能力提高2倍,年节电耗168万kwh。

1.4　构建webmrt集成化信息体系

建立了华丰煤矿集成化信息体系,使矿井安全监测数据处理系统、营销管理系统、人力资源管理系统、物资超市系统、 企业 预算系统、办公系统、设备管理等系统形成信息资源共享,提高了 现代 化管理水平。

2　矿井集中化生产与单产单进的提高

华丰煤矿原为多井口、多水平、多采区、多工作面生产,为了实现矿井和生产水平的集中,将采煤队个数由7个减为4个,生产采区由4个减为2个,实现了采区的集中生产。矿井效益的提高很大程度上取决于单产单进水平的提高。近年来,通过改造生产环节,推广先进技术,涌现出了年产45万t的炮采队和月掘318m的炮掘队。

在回采工艺上,大力推广毫秒爆破技术,自行研制窄型刮板输送机,下顺槽采用自移式转载机,配spj-800吊挂式皮带机运输。采用“1.1m顶梁、见三回一”支护,双抗带网护顶,推行正规循环作业,使毫秒爆破、单体支柱支护和大功率运输机三者得到最优配合,工作面单产提高1倍以上。

在掘进方面,改善钻、装、运环节,采用yt强力风动钻机,毫秒延期电雷管起爆,水胶炸药爆破进行钻爆法掘进,光面中深孔爆破,优化爆破参数,提高爆破效果;采用p-60b大功率扒装机,配合电瓶车运输,完善排矸系统,实现全岩、半煤岩巷道优质快掘。

疏通生产环节,采区上山自溜运输改为大倾角皮带运输,推广可弯曲皮带、长距离多点驱动皮带等技术,使单台设备运输长度由200m增加到1000m。

3　深部开采顶板管理和煤巷锚杆支护

在回采工作面顶板管理方面,完成了回采面顶底板分类及支护形式研究,厚煤层、倾斜分层试验金属菱形网假顶采煤法,解决了网下高档普采工艺问题,实现了分层开采顶板的安全管理;在破碎顶板试验应用双抗塑料网假顶采煤法和双抗带网护顶技术。

在掘进顶板管理方面,先后完成了4层煤顺槽锚背网支护,粘土岩巷道锚喷组合支护、高地压巷道锚喷网组合支护、破碎围岩锚钢带支护、六岔门立体交岔点支护等方法试验。针对深部开采、冲击地压条件下巷道维护困难的实际,开展了“冲击地压煤巷锚杆支护技术研究”,研制的全长锚固快硬水泥药卷锚杆支护效果良好,为冲击地压煤巷的煤帮支护及软岩巷道支护提供了一种锚固性能好、成本低的支护材料。

4　灾害治理

(1)加大安全投入,保证资金到位,保证安全治理措施的落实施工。

(2)近几年华丰煤矿根据 自然 灾害的情况与各科研单位共同开展了大倾角厚覆盖层采煤后地表斑裂研究与控制、冲击地压综合防治、综合防灭火、顶底板承压水上开采、深部地压研究等10多项技术,有效地推动了矿井自然灾害的治理,节约资金达亿元以上。

(3)研究、推广应用先进的 科学 监测仪器和先进技术,完善监测手段,提高监测水平和质量。建成了冲击地压预测预报及定位系统、束管监测系统、微震监测系统、地面高压注浆减沉系统等,提高了灾害的防治能力。

第7篇：重大灾害治理范文

【关键词】四川；农作物；植保；途径

1、强化重大病虫灾害的预见性

农业生产中重大病虫灾害的威胁极大，做好重大病虫灾害的防范尤为重要。为此，本部分将着重介绍如何强化重大病虫灾害的预见性，以期更好的预防重大病虫灾害，保障农业产业生产的安全。

1.1利用现代信息技术。现代农业发展离不开先进的科学技术，在现代农业生物灾害的防控工作中结合现代信息技术能够帮助管理人员及时的发现病虫的发展动向和灾害的程度大小，有效的提高重大病虫的防控效率。比如可以建立四川植保信息共享网络，利用数据库来增强四川各个地方的重大病虫害的防控工作。除人工处理外还可以开发利用信息技术实现病虫远程控制，利用实时监控系统增强病虫害的治理效率，从预防监控到实际处理整体提高重大病虫害的预见性。

1.2加强重大病虫害的预测。工作人员要根据以往的生产经验，结合重大病虫害发生的特点，有针对性的提高田间的监测水平，提升情报传递速度和预测质量，利用GPS等技术手段提高病虫害的数据采集准确度，实行全天候二十四小时轮班制，争取做到重大灾情发生前能够有效的检测，并能够及时的上报管理部门，利用现代信息传播技术对外实时公布病虫害的防控情况。

1.3定期更新重大病虫害的预防方案。农业检测部门要气象、科研及救灾等部门强化合作力度，四川各级政府部门也要重视农业病虫害的防治工作，从资金和政策上给予大力的支持，将责任逐级落实，随着防止病虫害的技术和手段不断完善，部分害虫也会进行定向的变异，因此重大病虫害的防治方案要定期进行更新。

2、提高控制农作物有害生物的科学性

四川地区的农作物生长中常见的就是有害生物对农作物的危害，本部分就提高控制农作物有害生物的科学性做出了分析。

2.1选择合理的预防措施。小麦条锈病是四川地区农作物常见的病症，条锈病的发生对于小麦的质量和食品安全有着很大的影响。对于条锈病的防控必须做好长期防控的准备，要坚持进行品种的抗性的检测和生理小种的监测，为条锈病的大面积的防控提供可靠的数据支持，根据水稻、小麦等农作物的先天特点，采用品种退出制度。积极的推广抗病性较强的品种，并科学合理的布局农作物的分布，比如在小麦条锈病越夏区和盆内冬繁区种植不同的小麦品种，在冬繁区采用混播种植的方式进行播种。积极推广在种植前进行拌种工作，要采用效果较好但相对环保的药剂进行拌种，还可以进行农作物带药种植等技术，这两种方式都能够起到压低菌源减低发病率的作用。

2.2大力推广生物防治技术。在现代重大病虫害的防治工作中，尤其是对于病虫害的持续防治，生物防治手段起到了至关重要的作用。四川近几年来实行的生物防治已经取得了较为明显的成果。主要的手段有两个，一个就是大力推广生物农药，控制农作物及有害生物的繁殖和生长，积极研发新型的农药对于病虫害的防控起到关键性的作用。再者就是积极的利用生物天敌进行保护，利用田间留种作物放宽防治的指标，必要的时候采用人工释放天敌等措施来实现病虫害的防控。

2.3丰富农作物防控灾害手段。利用生物多样性进行病虫害的持续防控，是仅今年逐渐热门的防控手段，比如四川地区从2002年就开始实行的杂糯间栽控病增产技术，并取得了一定程度的推广，根据相关数据表明采用间栽糯稻品种的平均发病率比不使用时降低了百分之五十作用，大大提高了糯稻农作物的产量和质量。

3、提高农作物控害的有效性

3.1建立病虫害防控示范区。控制农作物的病虫害能够有效的控制重大病虫灾害的发生，能够有效的减少由于病虫害引起的产量下降，比如对于小麦常见的条锈病的防治，针对条锈病发生时间早，发病点多，覆盖区域广泛的特点，采用在主要种植区建立防治示范区，充分发挥各个防治区的监控作用，有效的延长了秋苗的发病时间。还有比如稻瘟病的防治，采用有组织的高强度预防措施，强化灾情的宣传工作，有效的控制了稻瘟病的发生，由于有效的防控而挽回的粮食产量不计其数。

3.2实施IPM战略。实施IPM战略是从政策和体制上为病虫害的防控进行双重的促进，并在防控病虫害的同时强化环保理念的渗透，比如四川省成立的病虫综合防治委员会，并对使用剧毒、高度及高残留等农作物进行了明文规定。并且四川省还建立了许多IPM示范园区的建设工作，以每年增加五十个示范园区的进度进行建设，同时积极的创新开发IPM技术，强化IPM技术的推广力度，对于四川省重要的农作物比如水稻、蔬菜及茶叶等的IPM作出明确的规定，在大力推广IPM技术的同时，注意环境友好型措施的应用，需要强调的是在使用IPM技术的同时要注意采用不伤害天敌的防控措施。今后需要进一步强化IPM技术人员的培养工作，提高农业技术人员的素质和水平。

3.3结合生态维护。农业生产与生态环境的保护密切相关，在进行农作物病虫害的防控的同时，要注意生态环境的保护，新型农药以及其他多样化生物防控技术都要在环保的基础上进行创新，不要以牺牲环境为代价来获取经济利益。维护生态平衡也是农业产业落实科学发展观，实现可持续发展的主要途径，因此现代植保工作必须基于环境保护的基础上进行，不能为了产量和经济效益而忽略了环境的安全，这样虽然短期内能够获得一定的效益，但是从长远角度来说得不偿失。

4、结语

四川作为我国粮食作物的主要产区大省，做好病虫害的防控工作至关重要，现代农业植保工作要结合现代高科技尤其是信息技术，利用信息技术来提高农作物的病虫害的防控及动态监测，进一步落实预防为主，综合治理的理念，有效的控制农作物病虫害对农作物的产量及质量引起的损失，现代植保工作不仅要保证农作物的质量安全，也要注意保护生态环境的安全，不能以牺牲环境为代价，要积极发展农业产业对于生态系统的积极作用，提高农业产业化的可持续发展。现代植保工作需要农业管理部门与农业从业人员共同努力才能实现，粮食对于我国的发展有着非同寻常的意义，现代植保工作任重道远，需要我们共同努力。

【参考文献】

[1]宁淼，邹秀萍.可持续发展视角下中国农业科技发展战略研究[J].科研管理， 2009（06）.

[2]李晓，陈春燕，郑家奎，等.基于文献计量学的超级稻研究动态[J].中国农业科学，2009（12）.

[3]向平，唐江云，李晓，等.四川水稻种业核心竞争力分析及发展对策[J].杂交水稻，2011（02）.

第8篇：重大灾害治理范文

中国政法大学教授郎佩娟指出，由于社会问题的复杂性和管理的局限性，“救火式”治理有时是不可避免的，甚至是必要的，无此便不能果断、高效解决问题，还可能造成某种社会问题的蔓延和社会矛盾的激化。但是，“救火式”治理不能成为治理主体的习惯和动辄使用的工具，更不能成为信仰。

原因在于“救火式”治理便捷、高效的背后，潜藏着种种治理危机。在某种程度上，它意味着政府对社会新问题、新危机、新风险的缺乏预见性，在处理相关问题上的不够彻底，以及公共管理体系的不够完善等。而上述种种则导致公共资源的极大浪费和不必要的公共利益损失。正如美国经济学家西蒙·库兹涅茨指出的，“问题发生之前，是‘政府最小化’状态，政府对市场上发生的破坏游戏规则行为听之任之，无所作为；问题发生后，是‘政府最大化’状态，政府几乎耗费所有的资源去应对某一问题，整个市场则为之停摆，政府与市场都付出了太多的代价”。

当前，中国国家治理的历史场景发生了整体性改变，要保障社会平稳快速发展，满足公众对政府不断抬高的期望，政府的公共治理能力、思维和国家的治理体系，乃至干部管理体系都必须进行现代化的转型。面对复杂多变的社会矛盾和问题，我们显然不能用头痛医头、脚痛医脚的“救火式”办法来解决。

治理能力、治理体系的转型，所保罗的内容非常丰富。从宏观层面来看，有价值取向、防治文化、能力建设、配套制度等方面的考量；从制度设计上来看，则要考虑治理主体、治理依据、治理方式、治理过程、治理形态等的均衡选择。目前，世界主要国家都通过在治理中导入风险管理来完善自身的治理体系，全面提升政府风险管理制度设计应成为推进国家治理体系和治理能力现代化的战略选择。

对“救火式”治理的批评早就存在。但时至今日，为什么这种治理方式仍有市场，甚至在一些地方还能大行其道呢？这预示着我国治理体系存在哪些主要症结？治理转型的出路在哪？ 本期策划我们邀请相关专家就这些问题作出探讨，深入总结“救火式治理”的缺陷及其影响，从风险防范、政府考核等视角分析“救火式”治理现象存在的症结及制度出路，为从“救火式”治理向“均衡式”治理转型出谋划策，以期为推进治理体系与治理能力现代化启迪思路、有所助益。

—人民论坛“特别策划”组

如何改革国家治理体系，提高国家治理能力，是摆在各级治理主体和全体公民面前的共同任务。完成这一任务，不能靠疾风暴雨式的运动，而是要靠一个个问题的解决，靠锲而不舍的改革、转型。相对于“救火式”治理，均衡式治理类似“弹钢琴”，追求的是各治理要素之间的和谐匀称，而不是畸轻畸重，顾此失彼。其基本要求是：治理主体的均衡，治理依据的均衡，治理方式的均衡，治理过程的均衡，治理形态的均衡。

—郎佩娟

推进全面风险管理制度是完善治理体系的国际趋势，应以全面推进政府风险管理作为重要切入点。重构风险防范视角下的治理制度，应重视治理制度的整体性、预防性和逻辑性设计、“制度设计人”的风险管理能力培养以及相关配套性制度的结构性改革。

—游志斌

对突发性事件的预见能力是减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害的前提。“只治不防”的传统治理思维，是导致事态骤然加剧而相关部门只能仓促应对、疲于应付的根源。对社会问题的预见能力应当与防控体系的建设结合起来，如果两者是脱节的，有关部门也不可能对社会问题作出及时、有效的判断。

—袁峰

只问结果不问过程的考核容易造成以下的一些不良后果：一是投机取巧，做表面文章；二是领导干部存在侥幸心理；三是助长了领导干部弄虚作假的不正之风。此外，有时还会因专业知识的局限而使上下级之间存在着一定的信息不对称性，这就为下级做假帐和“掺假”提供了有利的条件。最终的结果是，由于问题没有得到解决，危机始终无法消除，各种事故频繁出现，管理者和领导者陷于“救火”之中而忙得不可开交。

—陈天祥

第9篇：重大灾害治理范文

评述由头：汶川大地震过后，失去家园的人们除了需要树立重新生活的信心，更为迫切的是灾区的恢复和重建工作。随着国家汶川地震灾后重建规划组的成立，灾后重建提上了重要工作日程。在川西大地上如何建设美丽的新城，怎么建、建什么，不但是灾区人民、全国人民关心的话题，更是世界瞩目的焦点。

灾后重建有很多种模式，其中，“生态文明特区”模式作为一种与科学发展、生态文明相契合的可供选择的模式，其可行性如何，应该怎么建，具有什么重大意义？还有哪些灾后重建模式值得思考和借鉴？对此本刊约请了相关领域的专家学者展开了深入的讨论。

如果海洋注定要决堤，

就让所有的苦水都注入我心中；

如果陆地注定要上升，

就让人类重新选择生存的峰顶。

新的转机和闪闪星斗，

正在缀满没有遮拦的天空，

那是五千年的象形文字，

那是未来人们凝视的眼睛。

──北岛《回答》

灾害过后，如果能在灾后重建中深入贯彻科学发展观，将这场罕见的灾难和危机转化为一次建立全球合作与示范的良机，则不仅能在灾区进行建设“生态文明特区”的伟大实践，更能创造出一套具有“中国特色，世界影响”的灾后重建模式，作为21世纪中国对世界的重要贡献。

随着人类文明的向前发展，世界各国逐渐接受了环境、资源、经济、教育同属一个系统的观念。新思维孕育新模式，新模式孕育新体制，新体制孕育新文明，即农业文明、工业文明之后的新文明：生态文明。

西方发起工业革命主导了世界数百年，导致了全球环境的剧烈变化。在这个过程中，中国跟着西方走了一段不短的路程，重复着他们过去先污染后治理的老路，但是现在我们要发展，这条路再也走不通了。我们需要一条别样的路，一条跨越式地带领整个世界走向可持续的路。西方发展过程中被证明是好的东西，我们要以一种博大的胸怀吸收并加以运用；被证明是错误的，要果断地放弃。中国传统文化中的精华，要重新让其发扬光大，在新文明的建设过程中得到完美的诠释和运用。建设“生态文明特区”的过程，应该是一个“东西合一”的过程。

随着全球自然灾害呈现出愈演愈烈之势，全球合作将是人类应对自然灾害的必然选择。我们深深地感到，全世界人们在拯救灾难的过程中跨越了国界和民族，同心协力，合作无间。在此，中国可利用四川汶川大地震重建的机会，在后继的适应、恢复和重建过程中，将这种全球合作进一步持续和深化，创造一个全球合作应对自然灾害的重建模式，让整个世界在灾害中走向合作和互助，创建一套跨越国家的协同应对气候变化的创新模式。同时，四川作为西部大开发的重点区域，创建一个具有“中国特色，世界影响”的“生态文明特区”，这不仅是中国西部开发的样板工程，更是促进世界可持续发展、促进世界生态多样性、文化多样性协同发展的样板，将是21世纪全球合作走向可持续道路上的里程碑。