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【关键词】水利水电工程;安全管理;安全控制
每一个水利水电工程都必须遵循一个原则,那就是“预防为主,安全第一”企业要对劳动者负责,首先就要确保安全施工,安全管理同样也是促进国民经济持续发展、维护整个社会团结的基本条件。所以,任何企业都必须重视安全管理和安全控制。
一、水利水电工程安全管理
(一)要以预防为主
对于水利水电工程的安全管理而言,一般情况下是以预防为主,在整个水利施工安全管理的原则中,预防安全事故发生是整个管理中的首要任务,目前我国水利水电安全管理主要从以下几个方面进行:
1、要从源头上消除习惯性的违章,降低安全事故的发生,不断加强对实际施工人员以及管理人员的培训,使他们知道施工安全管理的重要性,从根本上树立起一个安全的理念。
2、在水利水电施工过程的安全用品质量一定要过关,这样可以防止在正常施工中的一些突发因素带来的各种安全事故。
3、要不断重视水利水电施工过程中的安全控制,要通过各种有效的措施,从根本上消除危险因素。
4、在水利水电施工现场要安排专门的人员对其进行巡逻,通过这种手段发现施工现场存在的安全隐患,最大程度的确保水利水电工程的安全施工。
(二)要将安全放在首位
在过去的一些水利水电施工中,大部分施工单位为了抢施工进度,并不注重安全施工,致使很多本不应该发生的安全事故发生,这对整个水利水电的安全施工有很大借鉴价值,所以,在当今的水利水电施工中,必须要把安全放在首位,不能只考虑到经济效益,必须要把从业人员以及相关人员的生命安全放在首位。
(三)水利水电安全管理的长效原则
要想保证水利水电安全管理长效原则必须做到以下几点:
1、建立一套水利水电施工安全管理组织,要确保整个组织的正常高效运行,这是整个安全管理工作的保证。
2、要不断做好技能培训以及知识教育工作,落实和实施一套完善的规章制度,对水利水电施工过程中的事故要进行及时处理,对安全事故所发生的原因要进行一个调查,要清楚的知道整个安全事故发生的过程。
3、要制定和实施一套急救预案,组织企业的领导和员工进行演习,确保当真正遇见安全事故之后,能从容面对。
二、水利水电工程安全控制
(一)组织措施
要保证整个企业有健全的生产责任制度以及防止制度;督促每个企业建立一个安全机构,而且还要有专门的安检人员,落实好整个组织的保障体系。
(二)技术措施
在整个水利水电的安全施工中,有效的技术措施同样是水利水电安全控制的重要保证之一,要审查施工单位设计以及施工方案的安全技术;帮助企业制定新工艺、新技术的应用。
(三)安检措施
在水利水电的施工中,检查措施同样是保障施工安全的一项有效措施,所以,在实际的水利水电施工过程中,应该派专门的安全检查人员对水利水电工程施工进行不定期检查,特别是相关人员以及施工人员的安全思想意识、职业素质进行检查。
(四)对水利水电施工人员以及管理人员的教育措施
对施工人员进行安全知识教育是必须的,施工单位必须要强化安全生产教育制度,而且要让每一位员工都知道水利水电施工的安全管理制度,对整个安全施工技术和技巧一定要熟悉,在整个水利水电施工过程中要确保做到不对他人进行伤害,也同样不能被别人伤害,要从管理的本质上做到以防范为核心,对于那些没有经过安全培训的管理人员以及施工人员,不能允许他们上岗,于此同时,在施工人员以及管理人员中,要普及安全知识,树立起安全施工的观念。
三、水利水电工程安全管理和安全控制措施
对于水利水电工程的安全生产和管理而言,因为管理的过程时间较长、跨度相对较大,涉及的范围也相对较广,所以管理的过程其实就是接受检查的过程。在对水利水电工程进行安全管理和安全控制的同时,管理者必须做到统筹兼备、不能放过任何一个死角,要集中主要力量,把握重点。要根据现场的实际情况以及工作环境,落实好安全生产管理,不断加强水利水电工程安全控制,可以从下面几点入手:
(一)全方位进行监督管理
水利水电工程的安全管理和控制必须具备多变的动态性,可以应付各种施工环境的变化。水利水电工程的安全控制和管理关系到每一个生产环节,从工程的启动到最后的完工交付,涉及到了所有的施工人员、环境、设备、时间等不断变换的各种因素。因此,想要落实好水利水电安全管理和安全生产,必须要加强安全控制,要运用到全天候、全员灵活高效的安全管理和安全控制方式。同时要预防、发现,并且及时处理各种可能突发的安全事故,保证劳动者的人生安全和健康,是整个安全管理的安全控制的根本目的。要根据安全事故发生的根本原因,选择合理有效的控制方案,杜绝所有安全隐患。
(二)实行严格的管理和控制模式
要在整个水利水电施工过程中进行一个全方位、全过程的安全管理制度,在施工中的每一个时间段的施工对象、操作人员的流程以及安全防范事项和采用的安全策略都必须根据标准化要求和规定执行,不论是在施工过程中,还是在施工之前,都必须明确施工地点、施工对象以及安全防范事项,要预防可能出现的安全事故。严格的安全生产管理和控制是一种动态型的,而且是在不断变化着的,它可以在变化的生产环境中,消除所有危险因素。所以管理者们必须不断摸索出新的管理和控制方向,不断制定出新的制度以及各种措施,总结出新的办法,不断提高安全控制和安全管理,使其达到一个新台阶。
(三)要在施工现场抓安全管理,不断加强安全管理控制
水利水电工程的施工现场是安全事故以及存在安全隐患的发生点,同时也是安全管理和安全控制的落实点,施工的管理者们必须掌握现场的每一个施工安全情况,在施工过程中要及时发现安全隐患,并且将其不断改善,让整个施工管理的制度得以有效落实和控制。同时要设立其一个安全检查部门,专门对其实施监督职责,一旦发现有安全隐患或者违规操作等行为,要及时按照规章制度采取相应措施对其进行处理。
(四)要不断加大生产投入,从根本上将安全事故降至最低
对于一个企业而言,最经济、最实惠的办法就是不断加大生产投入,把可能出现的安全事故灭杀在萌芽状态。施工单位一定要处理好经济和安全生产之间的关系,尤其是上级领导层,要端正安全管理和安全控制的态度,要保证安全措施资金的专款专用。对于那些安全生产管理和控制做的较好的企业,他们不仅安全事故少,而且经济效益也好,相反,忽略安全投入的企业即便获得了一定的经济收益,但不可能长久,假如发生了安全事故,将造成重大的经济损失,毁掉整个企业。
四、结语
水利水电工程的投资较大、施工周期也很长,安全管理环节也相对复杂,所以发生安全隐患的危险系数也很大,一旦发生了安全事故,就可能给财产带来严重损失,甚至威胁到人的生命安全,因此,施工单位一定要贯彻安全法律法规,结合实际情况加强安全管理和安全控制,提升整体的管理水平,加强安全控制措施。
参考文献:
[1]吴国友.探讨水利水电工程施工安全管理与安全控制[J].北京电力高等专科学校学报:自然科学版,2012,29(8):185-185.
【关键词】水利水电工程;安全管理;安全控制;
引言:随着我国的经济水准和建筑水准不断提升,当前人们对于基础设施建设的重视程度也在不断增加 ,从本质上加以分析 ,当前基础设施建设的质量不仅从根本上影响到我国相关行业的发展水准 ,同时对社会的稳定性也有着巨大的影响。由于我国当前的国土面积相当广阔 ,再加上不少水利水电工程项目处于较为偏远的地区之中 ,难免会受到气候因素、抵制因素以及地形因素的影响 ,使得现场的施工难以得到妥善的管理。所以在最近的几年之中相关工作人员提出了对水利水电工程进行现场的施工安全管理政策 ,以更好的解决传统工作之中存在的弊端和不完善部位,真正意义上促进施工现场管理质量的改进和完善。
一、1 水利水电施工安全管理的原则
1.1 预防为主的原则
对于安全管理,通常采用的办法是预防为主,在水利施工安全的管理原则中,预防安全事故的发生也是安全管理中最重要的内容,通过调查发现,目前对水利水电施工安全的预防,一般从以下几个方面进行:首先从根本上消除习惯性的违章,减少事故的发生,通过对实际施工人员和管理人员进行培训,让他们知道施工安全的重要性,树立起安全的理念;其次就是施工过程中安全用品的质量要过关,这样可以在很大程度上防止正常施工中一些突发性安全因素带来的安全事故;再次就是要重视安全技术,通过一些针对性的安全措施,从本质上消除一些危险的因素;最后就是在水利水电工程施工的现场安排专门人员进行施工现场巡逻,通过这种实时对施工现场进行观察的办法,及时地发现一些危险因素,最大程度地保障水利水电工程的施工安全。
1.2 安全优先原则
在以往的一些工程施工中,很多工程的承包商为了抢施工进度,不顾一些施工安全进行施工,导致发生了很多原本不应该发生的安全事故,这对水利水电工程施工安全有很大的借鉴价值,因此,在目前的水利水电工程施工中,应该把安全因素排到第一位,不能只考虑施工进度和经济效益,始终要把从业人员和相关人员的人身安全放到首位。
二、安全管理的影响因素
2.1施工人员的安全意识淡薄
水利水电工程施工现场的安全工作不能只靠管理人员单方面的努力,施工人员才是安全管理的主力军,在日常施工作业中应具有一定的安全意识。然而,当下我国水利水电工程的施工人员在安全意识方面出现了两个明显特征。第一,很多施工人员错误的认为安全问题应该是安全管理人员的问题,与自己无关,于是无论在使用机械工具过程中,还是自己在进行作业时,都没有注意安全性,工具使用不规范、作业没有按照标准进行,留下了极大的安全隐患。第二,一些施工人员虽然有安全意识,却缺乏责任感。在进行施工作业中,只在意自己的安全问题,对于其他安全问题,视而不见,导致工程施工现场的整体安全情况不理想,安全隐患大。
2.2管理人员不够重视安全管理工作
在对水利水电工程施工现场进行安全管理过程中,由于施工领导和管理者对施工现场的安全管理不够重视,导致企业的安全管理人员与监督人员在进行管理与监督过程中,工作态度不端正,工作不认真,忽视了很多安全隐患。在这样的管理与监督下,安全事故发生的频率越来越高,不仅延迟了施工进度,还造成了人员伤亡,后果非常严重。另一方面,施工现场安全管理人员的工作还局限在设备安全与作业安全等客观方面,无视了对现场施工人员的管理。施工人员每天的工作不仅十分辛苦,而且需要全身心的投入,工作压力较大。很容易因为一些小的问题导致情绪爆发,进而发生严重纠纷,甚至上升到打架斗殴,轻则受伤,重则生命流失。如果管理人员可以及时有效的处理好施工人员之间的矛盾,就可以避免发生冲突,进而降低安全事故的发生率。
2.3水利水电工程建筑施工现场的自然环境较恶劣
水利水电工程建筑的施工现场一般情况下都位于户外,施工单位也驻扎在户外。当突发自然灾害时,施工现场的设施配置不完善,难以抵御自然灾害的破坏。同时由于自然环境的限制,施工人员的自救能力也被弱化,工地现场的生命财产安全也受到威胁,从而导致安全管理工作被搁置。
三、水利水电工程施工安全控制措施
3.1建立健全安全管理制度
(1) 企业切实加强安全管理的基础和保障 ,施工单位只有具备完善的安全管理制度,才能使其有纪可循、有法可依,才能使水利水电工程施工单位全面执行和贯彻相关规章制度。 另外,要定期开展培训工作,加强对施工人员安全意识的宣传和教育,让他们树立安全施工的思想观念,并加强自我保护意识。 同时施工单位、 企业要依据工程特点制定培训计划以及行为安全守则,做好施工现场的安全管理工作。
(2) 施工人员是进行安全生产的主体,在整个施工过程中起着很重要的作用。 因此,水利水电工程施工单位、企业要认真贯彻以人为本的指导思想,控制好施工人员的安全操作,强调“安全第一”的意识,将施工人员的健康安全放在工作的首要位置,全面加强水利水电工程施工中的安全管理。
2.2做好施工过程的安全管理工作
控制关键施工对象,保证安全生产。 关键施工对象如深基坑开挖施工、高空部位施工、土石爆破开挖施工,还有一些危险施工部位;关键施工工序如钢筋焊接加工、大体积浇筑、脚手架工程和构件吊装运输等,针对这些关键施工对象和施工工序, 施工单位要切实实行安全检查制度,派专业人员进行盯岗和管理,做到责任落实、检查落实和制度落实,真正保证施工安全。
2.3加强作业现场的安全管理
作业现场是最容易发生安全事故和安全隐患的地点,也是水利水电工程施工进行安全管理的最终落实点。 所以,施工单位要严格把握好施工现场的安全作业。 首先,施工单位要建立健全施工现场的作业管理制度,例如抽查制、责任制、安全用电制、防火制度以及安全交底; 设置设备和机具安全纪律以及安全使用管理制度,并设专业安全检测人员监督实施,对违章操作、安全事故苗头和隐患要及时制止,严肃查处。 其次,严禁施工人员无证上岗,非专业电气人员不能维护或安装电器电路,闲杂人员不能进入危险作业场地或高空悬垂地方, 严禁非专业施工人员从事专业性很强的工种,严禁易燃易爆物品的堆放,防止各类意外事故的发生。 再次,由于水利水电工程施工作业点广,工程规模较大,如果易燃易爆品使用过量,很容易发生火灾,所以就必须建立以安全员、项目经理为领导的消防队伍,加强对作业人员灭火知识的教育和训练,并在仓库、食堂、发电房、机修车间以及木工车间配置灭火器,做到有备无患。
结束语:
尽管我国水利水电工程施工过程中还存在许多不足之处,但只要我们积极克服安全管理中的漏洞,从社会到企业再到个人,都各司其职为安全管理工作贡献出自己的力量,定能处理好施工现场的安全隐患,提{水利水电工程项目的安全管理水平。
参考文献:
[1] 黄舒.水利水电工程建筑施工现场安全管理探析[J].科协论坛,2012,(3).
[2]盘小辉.水利水电工程施工的质量控制探析[J].科学之友,2010(16).
关键词:水利水电施工现场安全管理
水利水电工程施工质量随着社会经济和科技的进步而逐渐提高,但是我国在水利水电工程施工现场安全管理质量监控的波动起伏较大,其中存在的各种问题已经不容忽视[1]。积极推行全面的施工现场安全管理措施,采取先进的水利水电工程施工现场安全管理模式,建立一个完善的管理制度,加强管理手段,提高科学技术,争取创建现阶段的最优等级质量的工程。
1水利水电工程施工现场管理的现况
水利水电工程施工现场主要包括进行水利水电工程施工的地点以及为水利水电工程施工提供生产服务的场所[2]。完善的水利水电工程施工现场管理制度可以协调各个部门对施工现场的各个环节进行预先规划,尽可能地控制施工过程中的失误率以及预防某些问题的出现,是保障施工现场如期完成指定工程目标,同时保证工程施行的高质量、高效率、高安全性以及低成本的最有效的手段。施工现场的安全管理是水利水电工程施工整体工程当中最重要的环节,尽管我国的水利水电工程进展飞速,但是我国的水利水电专业的人员和施工团队在施工方面的经验仍然相对匮乏,对于施工现场的安全管理也存在一些或大或小的问题未能解决。
2水利水电工程施工现场安全管理问题
2.1施工用电安全管理问题
在水利水电工程施工建设过程中,很多大型机械设备运行、各种金属的焊接,都需要大量的电力资源。因此,施工单位在施工现场需要设置相关专业人员进行定期检查用电设备线路,同时,在比较危险的区域设置警示标志牌,避免施工人员在未知的情况下发生触电、灼伤或者引起火灾,加强对施工人员的安全保护。
2.2施工材料管理问题
水利水电工程相比于其他工程,使用材料和施工环境更复杂,基础的工程项目、管道的制作、混凝土工程、机电工程等等常常会涉及到很多专项工程,如深基坑作业、塔吊安拆、土石方开挖、高空作业、管道铺设等等。随着社会科技发展,水利水电工程使用的材料也越来越复杂,新型的技术和设备需要专业人员的专业操作,任何一个方面缺失精确性都会造成非常严重的问题。
2.3施工现场人员缺乏必要的安全意识
水利水电工程施工现场的安全管理处于整个施工过程的中央核心位置,但是大多数施工企业太过注重于施工的时间限制和利益问题,往往会在赶超工程进度的同时忽略施工现场的安全管理,使得施工现场的实际具体操作不符合规范化要求,违规作业、超负荷作业现象频发,严重影响了施工人员自身的安全和健康。施工人员的精神意识在长期高负荷、高压力的作业的过程中完全处于疲劳的状态,也为水利水电工程施工埋下重大的隐患。同时,过度赶超进度会使得工程材料供给困难,容易出现资料短缺现象,如果在材料的使用上出现问题,例如材料质量不达标准、材料使用量不足等,都会对整体工程造成极大的危险。施工完成后,施工单位多会忽略对整体安全性的再次审查,或者审查不严谨,忽略其中的细节问题,千里之堤毁于蚁穴,细节往往决定成败,忽略细节对于水利水电工程施工整体的危害性不容小觑。
2.4施工现场的安全管理制度不够完善
施工现场的管理水平决定了施工的质量优劣、施工进度的快慢、施工成本的高低以及最终效益的好坏。而我国现阶段的施工现场的安全管理制度不够完善,施工现场管理秩序混乱,施工前的准备不够充分,施工过程中各项操作很难达到标准化,这些都严重阻碍施工工程的进步。其次,施工单位在人员任用方面也比较混乱,施工人员素质水平良莠不齐,施工单位对于人力资源的分配不准确,分工粗略模糊,导致施工人员在现场的督查工作落实不到位,妨碍了水利水电工程施工现场的安全管理[3]。
3强化现场安全管理的措施
3.1强化施工人员的安全管理意识
强化每一个施工人员的安全管理意识可以从根本上降低施工现场的危险发生频率,提升现场施工人员的安全意识,将安全管理理念运用到施工现场的每一个细节当中,对所有施工人员进行施工安全教育培训并且进行相应考核,严格控制施工人员的上岗通过资格,全面有效地提高施工人员的安全防范意识,从源头上消除施工人员的习惯性违规操作,降低事故的发生率,提升施工人员对紧急事故的处理能力,可以更好的保护一线工作者的人身安全。
3.2加强对施工现场的安全检查力度
定期的安全检查可以及时排除在施工过程中可能存在的各种问题,消灭有害因素,弥补施工过程中的缺陷,保障是施工过程中的安全性,改善施工环境,避免事故发生。施工单位需要设置相应部门对施工现场的作业情况进行专业的检查,特别是重点环节和部位的专项排查十分重要。安全检查可以分为常规检查和专项检查,常规检查主要就是每日的正常巡查定检和每日作业完成后的复检,专项检查包括对主要的、危险的环节进行多次反复而细致的检查,必须由特定专项人员检查。检查记录需要及时完善,记录内容应该简要明确,对于发现的问题需要及时汇报给相关部门,并在安全检查记录中做好特殊标记,以便日后对其修护回执的复查确认。
3.3项目施工过程要防止生产事故
水利水电工程施工的工程量繁重,工期跨度长,作为水利水电工程施工现场的安全管理负责人,必须具备较高的职业素养,在施工前做好详细的施工计划,科学合理的划分施工现场的每一项工作,合理设置施工工期,避免高负荷作业,对重体力劳动的一线操作人员、高负荷运转的施工机械以及各类器具的实行动态管理制度,做到分工合理、施工安全,对于施工人员的作息安排时间要合理,张弛有度、劳逸结合才能以最好的状态和最快的速度完成施工。
4结束语
施工现场的系统化管理势在必行,对施工的前期预分析危险因素,施工过程中对施工人员的行为和施工用具的安全管理是降低事故的发生率的关键所在。水利水电工程施工的安全管理要以预防为主,做好技能培训和安全知识教育普及工作,从源头上消灭危险因素,将安全放在首要位置;建立完整的水利水电施工安全管理体系,并确保其能高效运作;注重对施工人员的安全事故逃生自救演习,提升施工人员对危险事故的应变能力,做到“警钟长鸣”;制定紧急预案措施,争取在危险发生之后能够以最快的速度解决问题,将危险程度降至最低。在今后的水利水电工程施工中,必须要严格遵守相关条例,注重施工现场的安全管理工作,认真贯彻落实安全管理理念到每处细节,从根本上减少甚至杜绝危险事故的发生。
参考文献
[1]张利,焦晓芳.水利水电工程建筑施工现场安全管理探析[J].建材发展导向(下),2015(3).
[2]黄舒.水利水电工程建筑施工现场安全管理探析[J].科协论坛(下),2012(3).
[3]苏勇.水利水电工程建筑施工现场安全管理探析[J].建筑工程技术与设计,2015(16).
【关键词】水利水电;施工安全;管理
水利水电施工过程由于涉及面非常广,工种又多,也就包含着众多的安全隐患。如果不重视施工安全,将会产生不可估量的损失和危害。工程施工项目主要包括以下一些方面:工程开挖钻孔、放炮;空压机操作、大型装载运输设备;砂石料生产破碎、筛分等及皮带输料系统巡视、操作和检查;机械操作、钢筋加工;人工钢板加工和车间修造;砼生产拌和骨料运输、配料、下料、卸料等等。如何加强水利水电工程施工安全,就成为施工企业必须重视的问题。
1水利水电工程施工安全特点
水利水电工程由于其施工环境的复杂性, 不仅受地形、地质、气象等自然条件的影响,也受到施工人员技术水平、管理水平等多个方面因素的影响, 这些因素都会对水利水电工程施工过程的安全性产生影响。随着国家对工程施工安全性越来越重视,相继制定了安全生产的相关法律法规,并对施工单位也加强了监督管理。但是水利水电施工事故发生率较其他建筑工程要搞,这主要是因为水利水电项目施工具有以下几个特点。
1.1危害程度大
水利水电由于施工场所的特殊性, 一般位于江河之上,地形复杂,施工难度大。施工过程中往往需要对河流进行施工导流或者围堰截流, 这些既是施工正常进行和保证施工质量的必然措施,也是发生事故的原因。同时水利水电施工受季节影响大,施工过程中需严格把握时间、精心安排施工时段, 防止受汛期和洪水的影响,及时解决施工过程中的防洪、防汛等问题。
1.2水利水电施工过程涉及工种多
水利水电工程建设涉及面广、工程量大、施工难度大、受环境干扰多,因此施工过程中需要涉及的工种非常多。水利水电工程施工建设又是一个统一的不可分割的整体,各不同种工种、工序之间存在着千丝万缕的影响, 如果发生事故,往往会发生连锁效应,将导致不可挽回的重大损失,因此水利水电施工必须经过多重比较和反复论证, 同时根据现场实际情况进行有效的动态控制,在施工过程中不断调整、不断优化,确保施工安全和工程质量。
1.3 施工过程事故发生率高
水利水电施工环境复杂,难度大,往往需要石方爆破、水下作业、高空作业等, 同时还经常发生暴雨、洪水、泥石流等自然灾害,施工场所往往地处偏远,施工人员只能在临时搭建的建筑物中居住,抵御灾害的能力弱, 这些都导致了水利水电在施工过程中事故发生率远高于其他建筑工程。
2.水利水电工程施工安全控制中存在的问题
2.1质量意识薄弱
在当前的水利水电工程建设过程中,存在一味地注重效益、成本,而忽略施工安全的现象;水利水电施工企业迫于施工进度的压力,为了避免因工期延误而遭索赔,往往是工期优先,重进度轻安全,严重影响了水利工程建设的安全质量。
2.2 水利水电工程施工材料问题
在施工过程中,对原材料质量把关不严,使得一些不符合要求或伪劣产品进入施工现场并使用。如水泥、砂石等不合格,部分施工企业在施工过程中偷工减料引起的质量问题等,将给工程正常运行留下安全隐患。
2.3 施工单位现场管理混乱,安全控制体系不健全
目前,水利水电施工单位中挂靠资质现象比较严重,施工单位施工水平低、机械设备投入不足、施工主要工程师和技术人员配置少,造成施工现场管理混乱,施工中不断出现错误,严重影响施工质量。
2.4 行政干预和建设资金不到位
在一些水利水电工程建设中,违反工程施工程序,行政干预过多,任意压缩合理工期;资金管理不到位,水利工程建设方拖欠承包方的工程款,包工头进行资金垫资,从而造成盲目改变工程建设期。这些行为影响到水利水电工程的施工安全。
2.5施工人员业务水平低,技术力量单薄
在水利水电工程的建设中,存在施工人员的水电专业知识欠缺和业务水平低的现象,对一些复杂的技术问题,无法拿出合理的解决方案,不能很好地掌握新技术、新工艺,难以承担有一定深度的施工。
3.水利水电工程安全问题对应措施
3.1水利水电工程安全问题的处理方式
水利水电工程一般会遇到很多不安全的因素,这些因素有的来自于外在,有的来自于内在本身,其中工作人员的伤亡事故是安全管理的首要处理问题,因为只要是发生事故,就一定是牵扯到了人的安全问题以及隐患,所以所有人不得出现在明明知道不安全的情况和位置,这里包括工作人员以及周边地区的行人之类。所以,工作人员首先要做好最佳的防护措施,周边无
关于施工工作的百姓一律不得随意闯入施工区域,须有专人例行管理。水利水电工程环境的不安全因素也是安全管理的重点内容。因为工作环境与施工安全息息相关,很多安全事故都是因为工作环境的问题引发的,当空中悬吊物处于不安全状态的时候,就需要及时把这些隐患扼杀在萌芽之中。让这些安全隐患全部消于无形。
很多发生的事故,如高空坠物,触电等是在水利水电工程施工中常常发生的现象,所以这种现象比较容易发现,容易解决,这种可以用来随时检测并且随时处理掉的问题是最容易防备的问题,却也常常会不经意的发生,因为这些问题比较琐碎,而且需要随时注意,不得有一丝一毫的懈怠。
3.2水利水电工程安全问题的管理对策
首先需要第一时间发现问题的源头,并且辨别出问题发生的原因,并分析问题带来的危害,这样才可以在发现问题之后及时解决并且防止类似问题的再度发生。发现这些问题的办法有很多种,不仅可以亲临现场观察,并且可以询问有关人员或者现场的工作人员。在交谈和对比中发现问题,并且及时想办法在第一时间内解决问题,处理好有关于安全管理的一切危险因素,及时警惕危险信号。
3.3水利水电工程安全问题的防患未然
因为很多关于安全的问题,只要一经发现,就一定对人身或者财产已然造成了伤害,所以把水利水电工程施工的安全问题全部扼杀在萌芽状态是最好的理想状态。所以,防患于未然才是处理安全管理问题的最好的方法,尽量在需要或者发现问题的时候及时减少对人民或财产的伤害到最小。这样,在策划水利水电工程项目的时候,就应该做出最周详,最严谨的安全管理手段,其次再及时的在每一次施工过程中进行优化处理,随时把安全状态调整到最佳。
4.结语
总而言之,水利工程项目建设和施工管理是一个复杂、庞大的系统工程,影响工程质量和安全的因素贯穿于整个施工过程,水利工程相对其他工程所涉及的外部环境更广泛、更复杂。安全工作是否成功,关键在于领导和每个相关人员;只有每一位工作人员都熟知与水电水利工程相关的规程规范、技术标准,深刻了解水电工程特点,才能防范于未然。
参考文献:
[1]方彬.水电工程施工安全管理工作探析[J].新西部,2011
[2]王樱蕾.水电工程施工安全及其管理的重要性[J].中小企业管理与科技,2009
[3]朱代强.水电工程施工安全及其管理研究[J].中国科技博览,2009
[4]谢军锋.水电工程施工安全管理研究[J].企业导报,2011
我国经济的发展越来越快速且越来越稳健,随之,水利水电工程也一直在市场化,得到了社会各界的密切关注,这是时展的必然趋势。近几年,我国的自然灾害时有发生,包括水灾和旱灾等。这就给我国的水利水电行业带来了很好的发展机遇,我国一直在完善水利水电工程,以保证人民的安全。而要很好地抓住这样的发展机遇,就需要具备过硬的水利水电工程施工技术。只有掌握优良的施工技术才能保证工程的顺利进行。除此之外,还要有高效的管理制度来为止提供保障,如果没有好的管理制度,即使拥有过硬的技术也不能保证工程的顺利完成。所以,水利水电工程的施工安全管理是否有效,直接关乎整个工程的进展,先进的技术加上高效的管理制度,是保证水利水电工程进展顺利必不可少的条件。
2水利水电工程中施工安全问题的分析
2.1人为因素的安全问题
我们通过对以往水利水电工程中一些安全问题案例的仔细分析,可以总结出这样一个共性:绝大多数的安全问题都有人为因素的存在。人为的因素是水利水电工程安全问题中的主要原因,而人为的安全因素就反应了该工程中施工人员以及管理人员的安全管理与安全意识的高度。如果工程的施工人员及管理人员的安全意识薄弱、安全知识匮乏、应对安全问题的应变能力不足,安全管理制度不够严谨与明确,就会对水利水电工程的顺利实施与完成造成很大的影响。
2.2施工设备与施工材料因素的安全问题
在水利水电工程的施工过程中,导致安全问题的因素是非常复杂的。除了以上所说的人为因素以外,施工的设备与材料也是其中一个重要的因素。水利水电工的施工过程中施工者是比较密集的,如果对施工设备的安全管理不到位,人员对施工设备的使用不当,很有可能对施工人员带来一定的伤害。
2.3环境因素的安全问题
环境条件是影响水利水电工程施工安全的又一个关键性因素,因为水利水电工程不同于其他工程,它的每一次施工环境都会有很大的变化,特别是在一些自然灾害频发、自然条件极差的地区,很容易出现安全事故。所以在进行水利水电工程施工中,要特别注意环境因素造成的人员伤亡。
3水利水电工程施工安全的控制措施
3.1制定完善的安全生产管理制度
我国的水利水电工程正在快速地发展,所以,我们要着力加强水利水电工程建设中的安全管理,这就要建立健全相关的安全管理制度。在实际的施工过程中,经常会因为制度不完善的原因导致了施工质量的不合格。所以,为了保证整个工程的安全必须建立健全安全管理制度,以及相关的质检与验收制度等。并且要指定相应的项目经理严格执行检查制度的实行情况,在工程管理过程中做好奖惩工作。
3.2建立专属的安全管理部门
水利水电工程建设中一定要建立专属的安全管理部门,并配备称职专业的安全管理人员,负责工程建设的相关检查与监督工作,确保安全管理制度的落实,从而保证水利水电工程建设的安全进行。
3.3引进先进的技术措施
先进的安全施工技术是保障水利水电工程安全顺利实施的关键保障之一,所以在实际的水利水电施工过程当中,要引进先进的新技术、新方案及新工艺,适当应用这些过硬的技术措施,从而确保水利水电工程的安全顺利进行。
3.4要按时按量进行安全检查工作
安全检查对于实际的工程建设是非常有必要的,尤其是像水利水电工程这种危险系数高的工程建设,所以,要在实际的施工过程中,要有专业的安检人员进行定时的安全巡检。安全巡检可以分为大检和定期巡检,对施工设备及施工现场都要做全方位且细致的安全检查。
3.5做好安全教育工作
对施工工程人员的安全教育工作也是水利水电工程实施中非常值得重视的,要通过安全教育工作让每一个员工都谨记工程建设中的安全问题及安全管理制度;通过对施工设备正确操作的培训使施工人员熟练掌握施工技巧。施工人员要时刻保持高度的安全意识,在施工过程中要做到既要保证自己的安全,又要保证他人不受伤害。即在安全管理中坚持防范为主,原则上坚持没有经过安全相关培训的人员不能上岗作业,使全体员工树立其安全意识。
3.6做好隐患及事故处理的相关工作
在施工现场,一旦发现安全隐患或者违规操作的相关事宜要立刻命令停工,情况危险时还要请相关的安全工程师做相应的复查与整改,尽量把事故降到最低。如果发生伤亡事故,必须非常仔细地调查事故的起因,然后做好相关的处理工作,绝对不能姑息任何一个安全事故。
3.7做好补救的措施
每一想工程建设都要配备相应的应急救援,而且要进行定期的演练。将安全技术措施真正落到实处,一定不能进行没有安全措施或者安全保障的事情。主要做好以下的三保和七防:保护人身安全、保证工程质量、保护设备安全;防止高处坠落物体、防止物体的击打、防止触电、防止机械的损耗、防火、防止坍塌、防止车辆交通事故。
4结束语
关键词:工程;施工;管理
水利工程施工是产品固定而作业人员流动性较大,工程规模大,施工周期长,涉及面广,工程技术复杂,样式多,又是露天作业,受地理环境和气象条件的影响大,而且施工作业人员的操作不稳定,致使水利工程施工成为一个高风险行业,高风险行业就要有安全生产管理体系。
1 根据水利工程施工特点找出危险源根据水利工程施工的特点,存在的安全隐患找出危险源,制定相应的安全技术措施。
(1)水利工程规模大,大量的土石方施工,要求机械化作业能力较强, 这里存在机械设备运转的不安全因素,如土石方运输设备发生侧翻、相互碰撞、陷车、刮碰施工现场高压线等。
(2)水利工程施工往往都是由一家总包单位和多家分包单位共同完成的,施工现场分散,占线较长,交通不便,系统安全管理存在着安全隐患。
(3)水利工程施工纷繁复杂,单项工程施工安全管理多样性,如电站、溢洪道基础石方开挖,涉及到石方爆破,所用炸药、雷管、导火索等火工材料就存在着安全隐患问题;基坑开挖期间涉及到施工排水用电和混凝土浇筑期间施工用电,存在着用电的安全隐患;大型基础边坡支护,发电引水隧洞,施工导流隧洞岩石开挖、衬砌、封堵等都存在安全隐患问题。
(4)水利工程施工难度大,技术复杂,易造成安全隐患,如发电厂房混凝土浇筑和调压井混凝土浇筑,均是高空作业,高空、悬空大体积混凝土的支模、绑筋、混凝土垂直、水平运输方式等都存在着安全隐患问题。
(5)水利工程施工, 劳动力用工方面基本是以民工为主,他们的文化程度和素质普遍较低,工作起来安全意识不强,工作主要以包工计件为主,在追求更多利益的驱使下,有时甚至违反安全操作规程、强干、蛮干,以致造成许多安全事故。
2 水利工程施工安全的控制
2.1 确定具体工程项目的安全目标, 分清各类人员的安全职责。按照“目标管理”的方法在以项目经理为首的项目管理系统内进行分解,从而确定每个岗位的安全目标,实现全员安全控制。
项目经理的安全职责:项目经理要认真贯彻安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,制定和执行安全管理办法,严格执行安全考核指标和安全生产奖惩办法,确保安全生产措施费用的有效使用,严格执行安全技术措施审批和施工安全技术措施交底制度,在工程项目施工前技术负责人要向施工班组作业人员作出详细的安全技术交流,并由双方签字确认。施工中项目经理定期组织有关人员进行安全生产检查和分析。针对可能产生的安全隐患,找出危险源制定相应的预防措施;当施工过程中发生安全事故时,项目经理必须及时、如实、按安全事故处理的有关规定和程序及时上报和处理,并制定防止同类事故再次发生的措施。
安全员的安全职责:对安全生产进行现场监督检查。
(1)基坑支护与降水工程;
(2)土石方开挖工程;
(3)模板工程;
(4)起重吊装工程;
(5)脚手架工程;
(6)拆除爆破工程;
(7)国务院行政主管部门或其他有关部门规定的其他危险性较大的工程,必须由单位技术负责人和总监理工程师签字后,由专职安全管理人员现场监督施工。安全员发现安全事故隐患要及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的人员,立即停止。
作业队长的安全职责:向本工种作业人员进行安全技术交底,严格执行本工种安全技术操作规程,拒绝违章指挥,组织实施安全技术措施。
作业人员安全职责:认真学习严格执行安全技术操作规程,自觉遵守安全生产规章制度,执行安全技术交流和相关安全生产的规定,不违章作业,有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
2.2 编制工程项目安全技术措施计划
真正做到“安全第一,预防为主”的安全控制方针,项目经理在施工准备阶段组织有关安全技术人员编制工程项目施工组织设计的同时要编制相应工程施工安全技术措施计划,安全技术措施计划要细致全面,实用性强,主要包括:工程概况、控制目标、控制程序、组织机构、职责权限、规章制度、资源配置、安全措施(包话安全防护与安全预防措施)、安全操作规程、检查评价、奖惩制度等。对于特殊的工程项目还要制定单位工程或分部分项工程安全技术措施和单项安全技术规程,如结构复杂、施工难度大、专业性较强的发电站厂房混凝土、引水隧洞混凝土衬砌工程的施工;高处作业的电站调压井和闸墩工程施工等。
2.3 安全技术措施的实施
项目经理要着重落实好公司给项目经理部各级领导、各个部门、各类人员所签定安全生产责任制,并且把规章制度、操作规程、安全组织机构、各类人员安全职责等要张贴上墙,做到“警钟长鸣”,把好安全生产“六关。”,即措施关、交流关、教育关、防护关、检查关、改进关。对施工期间查出的安全隐患要作出“五定”,即定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人。
以人为本,安全预防,思想是关键,首先项目经理要树立强烈的安全意识,其次是强化广大职工、民工的安全责任意识,广泛开展安全生产的三级教育,特种作业人员专门的作业培训、持证上岗,员工真正认识到安全生产的重要性和必要性,懂得安全生产和文明施工的科学知识,牢固树立安全第一的思想,自觉地遵守各项安全生产法律法规和规章制度。项目经理部必须实行逐级安全技术书面交流制度,纵向延伸到班组全体作业人员,针对具体工程项目在分部分项工程开工前以书面形式详细交待清楚:
(1)本工程项目的施工特点和危险点;
(2)针对危险点制定的具体措施;
(3)应该注意的安全事项;
(4)制定相应的安全操作规程和标准;
(5)发生事故后应及时采取的避难和急救措施。项目经理部要保存好安全技术交流签字记录,以备安全检查评价和安全考核。
2.4 安全技术措施计划的验证
项目经理定期组织有关人员进行施工现场安全检查,其目的是为了消除隐患、防止事故、改善劳动条件和提高员工安全生产意识的重要手段,也是安全控制工作的一项重要内容,只有通过安全检查才能发现工程中的危险因素,以便采取相应的安全技术措施,确保施工生产安全顺利进行。
安全检查主要从以下几方面进行:
(1)查思想:主要是检查领导和全体员工对安全生产的认识,使他们充分认识到安全生产的重要性和必要性。
(2)查管理:主要检查安全生产责任制、安全技术措施计划、安全组织机构、安全保证措施、安全技术交底、安全教育、持证上岗、安全设施、安全标识、操作规程、违章行为及安全记录等。
(3)查隐患:检查施工现场是否符合安全生产、文明施工要求。
(4)查整改:检查对过去提出的问题的整改情况。
(5)查事故处理:对安全事故的处理应达到查明事故原因,明确责任并对责任者做出处理,明确和落实整改措施等要求。项目部要作好检查记录,根据实际情况补充和修改安全技术措施、持续改进、直至完成建设工程项目的所有工作。
3 水利工程安全生产管理所存在的问题
3.1 法律方面
建设工程相关的安全生产法律法规和技术标准体系有待于进一步完善,相关标准也需要完善。1997年实施的《中华人民共和国建筑法》,2004年施行的《建设工程安全生产管理条例》和2004年施行的《安全生产许可证条例》无疑将对规范我国建筑市场,加强我国建设工程特别是水利工程安全生产起到积极作用。但必须承认,随着社会的发展,已暴露出不少的缺陷和问题,如法律法规可操作性差,法律体系不健全并存在着重复和交叉等向题。
3.2 政府监督方面水利工程安全生产政府的监督管理基本上还停留在突出性安全大检查上,缺少日常的监督管理制度和强有力的措施、地方保护、区域保护严重、监管体系不完善、资金不落实、监管力度不够、手段落后、不能满足市场经济发展要求。
3.3 施工企业的员工和劳动力的素质方面
水利工程施工企业专职安全管理人员很少,基本都是兼职安全管理人员,他们有相当一部分是没有经过专门的安全生产培训、素质很低,远远达不到安全生产管理的需要,特别是劳动力用工方面,大部分招收的都是农民工,他们的安全防护意识和操作技能普遍低下,而职业技能的培训又远远不够,这样就给安全生产管理带来很大的难度。
水利工程施工安全是关系到经济、效益、广大群众生命及财产安全的系统工程,是水利工程建设顺利进行的前提条件。小型水利工程因工程规模和投资较小、工程施工期短、施工条件多变等原因,施工安全往往得不到重视。
2、小型水利工程施工安全问题
目前,小型水利工程项目施工在培训、技术、体制、现场管理等各个方面都还不够完善,施工安全问题较为突出。
2.1安全施工教育培训问题
在水利工程施工队伍中含有八成以上的农民工或者临时工,他们的整体素养比较低、分配工种具有变多性,且安全适应能力不强,缺乏相应的安全培训。而小型水利工程建设一旦开工工期通常比较紧,没有过多的时间组织工作人员培训,更有一些单位不愿意投入过多成本进行安全施工的教育培训,造成施工人员培训经验不足,安全意识淡薄,容易造成安全隐患。
2.2施工管理技术问题
大部分小型水利工程施工现场的安全技术措施是没有明确的针对性的,其内容上基本看不到整个工程的具体介绍,现场环境说明、具体的施工方式以及施工可能遇到的不良因素。并且在施工管理技术性问题上不能有针对问题采取相应的方案与手段用来消除安全隐患,以确保施工安全。
2.3施工管理体制问题
现在的水利建设的秩序和法人行为问题不够规范.加之水利工程参与单位比较多,施工场地分散且距离较远等情况,给安全管理提出了更高的要求。此外,在小型企业中,权力与利益通常是紧密联系在一起的,施工管理机制的不健全、管理职责的不明确,给项目经理的工作带来严重阻碍,同时也会对施工安全造成一定影响。其中,违反操作程序、直接发包工程以及压缩工期和造价等问题都属于施工管理过程中的常见问题。
2.4现场安全管理水平问题
现阶段的水利工程安全生产还是粗放管理,大多表现为职责不明,责任主体不清,管理效率低。施工企业不具有一套完整的安全管理制度及完整应急预案,对没能直接给企业带来效益的安全生产管理不计入成本,当安全故事发生后才被动地进行处理,不能做到提前预防。由于安全现场事故主要是偶发性发生为主,所以企业心存侥幸,不愿意主动加大安全管理投入,提高安全生产技术,更新安全防护设施。
3、小型水利工程施工安全问题管理措施
3.1思想上高度重视
安全生产是社会和谐的基本要求,也是保证施工质量的前提。安全生产的践行者是个人,因此施工者的安全意识决定施工的安全状况。发生施工安全事故通常是由于人的安全意识浅薄,思想大意造成的。水利施工人员在施工过程中出现的各种想法及问题,是影响水利施工安全生产的最基本问题。为此,必须加大思想政治工作的力度,牢固树立“安全第一”的观念和意识,为安全生产工作打下坚实基础。
3.2安全规章制度合理化制订
安全制度的建立是解决水利工程施工安全问题的首要条件。施工方以及相关的施工参与部门,从上至下,在思想上要形成统一的观念,要牢固树立安全生产观念及意识,根据不同施工对象的特点及一些施工的特殊性要求,制订合理的安全生产制度,将安全责任落实到具体人员身上,采取各种有效措施并严格监督执行。
3.3实行安全生产控制
安全管理要制作标准化文件,参与施工的全体人员,施工过程中的各个环节都应该执行标准规范的管理,以此来保证施工安全,同时也保证施工质量。水利工程施工中应将施工目标、施工者及作业程序均按标准化执行,使参与施工者在施工前和施工过程中,明确责任主体,不盲目急躁地施工。
3.4施工现场的安全管理
所有施工作业安全重点均在施工现场,水利工程施工的安全重点也不例外,事故发生的最终地点均是施工现场,因此施工现场的安全管理必须作为重点关注。管理好施工现场的安全需要做什么呢,首先建立健全现场管理的各项制度,更应建立健全安全检查制度,设立检查岗位,专人进行巡检,监督制度的执行状况,及时迅速地发现施工过程中的安全问题,并联合其他相关部门积极采取应对措施进行处置,严肃追究相关责任主体的责任,防患于未然。其次执行特殊岗位的工作人员需持专业资格证上岗,并做好专业工作人员的继续培训教育,严格控制无证上岗从事专业及特殊工种的作业。再次施工进度合理规划,注重施工人员劳动强度,防止施工人员疲劳而造成的安全问题。最后培养施工人员安全防范意识,水利施工规模大、作业多、危险品使用频繁,有必要让参与施工的人员了解更多施工工艺和材料的特性,强调安全意识,配备齐全的安全防范设施。
3.5施工安全教育
水利工程施工的安全问题关键在于施工者的思想认知。因此,有必要做好施工的安全教育工作,首先思想统一,从上至下,提高各施工部门人员的安全意识.要求水利施工工程项目负责人及各施工单位领导必须把安全问题作为工作前提,将安全工作作为项目经理和技术负责人的考核内容,迫使项目主要责任人及各施工队领导自觉抓好安全工作;其次制订安全制度,在安全思想统一的基础上,从甲方到各施工单位都必须落实安全制度教育工作。安全制度制订,必须符合施工的实际情况,并对基层员工进行宣贯,做到警惕常在;再次,抓住一切时间对施工者进行安全施工技术教育工作。在施工组织设计编制时,要有目的对项目的一些安全隐患以及应对措施加以标注.并编制成标准化手册,对全体职工认真宣贯,使每位施工者对安全要求及预防措施做到心中有谱,为落实施工安全技术措施夯实基础。
3.6全程监控安全施工管理
小型水利工程施工现场管理应采用全程监控管理的方式,来有效提升施工现场的安全管理水平,抓好全面监控和重点监控工作。所谓全面监控指的是坚持全方位、全过程、全员的生产规范化、标准化管理。所有项目参与人员都需要对安全生产的要求进行详细了解,并对安全生产的注意事项和应对措施进行详细了解。同时,严格依据规定程序进行作业,让所有项目参与人员都能够对施工地点及施工对象的安全工作内容进行充分了解,严禁盲目施工的情况出现,对安全系数进行严格把控。所谓重点监控指的是要抓住问题的关键点,即施工对象和施工工序。其中,施工对象主要包含面临危险的施工部位,比如海边的堤坝施工;尾水洞钢筋混凝土的施工;高空部位悬挑施工;土石方定点爆破施工;深基坑井开挖支护施工等等。关键施工的工序均有钢筋焊接过程、吊装运输工序、大体积混凝土浇筑工程、吊装作业、脚手架工程等事故发生率较高的施工过程。基于以上两个关键点,必须要列入安全施工的重点监控中,派专职人员巡岗,必须严格执行安全检查制度,严格落实安全责任主体,对于大意引发安全事故的各单位及个人要追究责任,严肃处置,使得安全制度得以有效执行,确保施工安全。
关键词:安全管理视角; 水利工程施工; 水利工程管理和控制
中图分类号:TV文献标识码: A
现阶段,一方面水利工程施工工序越来越多样化,施工内容越来越多,施工项目范围越来越广,安全隐患因素众多,施工安全管理和控制的难度越来越大,导致大量水利工程施工安全事件的频频发生;另外一方面,随着企业对于安全管理工作的重视,越来越多的企业开始将注意力放在安全管理上,希望可以以强化的管理的方式促进水利工程施工处于安全的环境下进行,以提高自身经济效益和社会效益。由此,我们有必要从安全管理的视角下去审视水利工程施工管理工作,结合实际水利工程的项目,切实的建立起水利工程施工安全管理体系,以保证各项工作合理的开展下去。
一.水利工程施工的特点
其一,水利工程的季节性,容易受到自然因素的影响。我们知道水利工程与大坝,堤防,水库,渠道等施工项目紧密相连,一旦工程期间出现汛期,将使得工程施工处于不安全的状态。其二,水利工程的距离性,使得安全管理的难度加大。一般情况下,水利工程项目分工较多,多采用分组合作的方式来开展,组别之间的空间距离比较远,使得安全管理的范围过于疏散。其三,水利工程的露天性,使得安全管理的对象过多。处于露天的工作环境下,无论是施工人员,还是施工材料,或者是施工设备在管理过程中总显得比较混乱。其四,水利工程的人才安全素质较差性,使得安全管理工作的进展受阻。一般从事水利工程施工的人员多数是农民工,其知识水平较低,文化层次较低,安全意识不高,在进行工程施工的过程中,往往会出现各种各样的技术性问题,从而使得安全管理难度加大。
二.安全管理视角下的水利工程施工
所谓安全管理视角是指希望强化对于施工人员,施工材料,施工工序,施工工具的管理和控制,保证水利工程施工处于安全的状态下进行。水利工程施工中安全管理的具体内容主要涉及到以下几个方面:
2.1基于工程合同管理,形成施工管理体系
工程施工管理工作的不断强化,能够最大限度的处理好项目利益主体之间的关系,有利于形成以监理工程为核心的合同管理模式,保证工程造价的降低,施工进度的保障和施工质量的提高。并以合同管理为基础,实现对于工程建设投资,施工周期和质量的监督和控制,以保证施工管理方案朝着安全,高效的方向发展。
2.2依据工程设计的要求,健全安全管理体系
施工过程中的施工管理主要是对项目法人进行协助,对工程施工前的审查及分包单位的确定进行落实、设计交底、图纸会审、施工技术措施、进度计划以及各项计划的制定等。对工程承包合同进行执行, 根据国家及行业内的技术标准及工程设计文件进行施工,使工程进度及质量得到监督,从而实现安全防范检查。已完成工程量的核实,对工程款进行领取,进一步将合同文件及技术档案资料进行整理。对于违约事件及赔偿现象进行处理。与项目法人相协助,从而实现工程各阶段的验收落实。
2.3注重工程竣工的验收,保证符合安全标准
在水利工程施工结束的时候,应该做好工程竣工验收工作。具体来讲,需要结合建筑合同的相关要求,去核查和验收施工项目,对于不满足其安全性的方面应该及时的提出来要求其进行返修或者改善;依据国家和行业的安全标准,检查整个项目的安全性能,以保证整个工程符合安全标准和规范。
三.安全管理视角下水利工程施工管理策略
现阶段,水利工程安全施工管理工作还存在很多的缺陷和不足。其一,水利工程项目建设特点比较复杂,安全管理内容多,范围广,控制的难度比较大;其二,企业安全管理意识淡薄,难以将安全管理作为其项目管理的一部分;其三,企业安全管理投入不足,很多情况下都是在安全设备缺乏,安全作业环境没有健全的情况下进行施工,这使得施工过程背负着大量的安全隐患;其四,安全管理的规章制度缺乏,难以给予安全管理工作具体有效的指导;其五,企业施工人员素质较低,安全管理意识差,安全技术能力弱,难以保证在安全的前提下进行各项施工操作。
如果上述问题长期存在,势必会对于企业经济效益和社会效益的提高造成负面影响。因此,我们应该具体问题具体分析,采取有效的措施去解决上述的各种问题:
3.1建全安全管理组织体系,明确安全管理的职权
安全管理组织体系的建立是保证安全管理独立性的关键所在,一旦企业内部形成相对独立的安全管理部门,依照企业相关规章制度去行使其职权,这是以安全视角去审视水利工程施工的重要举措。其一应充分利用企业现有安全管理资源,组建形成专业的安全管理部门和职位,确定其职权,形成比较稳定的安全管理组织体系。其二要以岗位责任制来明确安全管理的责任,如果某一环节出现安全问题,应该及时的进行问责,以保证安全管理工作的权威性。其三应将安全管理的效果纳入到安全管理组织的绩效考核中去,以此去激励其开展安全管理工作。
3.2强化安全管理培训教育,形成安全管理的氛围
安全管理意识的缺乏,是造成众多安全事件的根本原因。从这个角度来讲,我们应该注重安全管理培训和教育力度,以便在企业内部形成安全管理的氛围。其一,健全安全管理培训教育体系,将平时施工过程中容易出现的安全隐患融入到安全培训内容中去,实现员工对于安全的重视;其二,积极将安全管理纳入到企业文化建设中去,以便营造良好的安全氛围,以此促进企业员工安全意识的觉醒;其三,做好安全教育培训师资力量的选拔和聘用工作,将安全管理经验丰富,对于项目实际情况,企业具体发展前景比较熟悉的人员纳入到安全管理培训体系中去,以保证其进行的培训内容是符合实际情况的。
3.3加大工程安全设备投入,营造良好的安全工况环境
水利工程施工过程中,存在大量的不安全因素,按照规定应该做好工程现场的安全设备布置工作,以确保工作处于安全的环境下。我们可以采取以下几方面的措施:其一,集合项目开展的实际情况,制定合理的现场安全设备摆放方案,以便营造一个比较理想的安全管理环境;其二,注重对于设备和材料的安全维护和管理,避免以为内设备和材料的缺陷造成安全事件;其三,积极利用先进的安全设备和材料,最大限度的保证安全的工作环境。
四.结束语
综上所述,以安全管理的视角去审视水利工程施工,这不仅仅对于项目管理水平和质量的提高有着积极的影响,还使得项目运行过程中的各种资源处于优化配置的状态,实现了经济效益和社会效益的不断提高。实际上,在水利工程施工项目中,我们应积极学习他人先进的安全管理经验和教训,从他人方案的基础上获得启示,以便更加有效的开展安全管理工作;反思并不断探析自身安全管理体系的优缺点,找到产生问题的原因,从而尝试不同的方式去解决问题。未来的使水利工程施工管理的水平和质量不断提高。
参考文献:
[1]孙明均.浅谈水利工程施工安全问题[J].中国西部科技,2009,(17):65―66
【关键词】水利工程;施工质量;安全管理
1引言
社会在进步,水利工程应用愈发广泛,要求建设更安全的水利工程项目,此时需要关注控制水利工程施工质量和安全。必须做到上述两项,才可以确保水利工程施工水平达标,论文关注控制水利工程的施工水平与安全。
2管理与控制水利工程施工质量安全的基本原则
2.1管理与控制施工质量安全
重视预防工作,才有利于进行后续的管理工作。开展管理水利工程质量管控工作时,第一步防止不必要的违章发生,加强教育培训一线施工人员与管理人员,增强安全防范与质量安全意识,从源头减少施工时发生安全事故。此外,还需要保障安全防护装置的水平与质量,能更好地应对突发安全问题。
2.2有效确保施工安全
管理水利工程施工时,要重视安全施工。有些施工企业一味赶进度,不重视安全施工,导致安全事故频发,所以施工企业一定要及时吸取教训,严肃对待施工安全,确保施工人员的生命、财产安全,防止重大的安全事故发生。
2.3建立管理控制安全的长效机制
进行该工作要符合长效原则,完善组织机构安全与施工质量安全管理体系,提高施工管理者的工作能力[1]。此外,提前制订合理的施工应急计划,平时做好演习,有利于施工作业人员灵活应对安全问题。
3水利工程施工的特点
水利工程施工的特点如下。首先,水利工程施工结构不简单,大部分水利工程施工地址处于荒郊野外,地质非常复杂,现实操作时很可能被外界自然环境所干扰;其次,水利工程施工需要投入较多的资金,具体建设时,不少工程是由中央投资,加上地方与各部门的配合一起建设水利工程项目,此时离不开优化后的组织;最后,水利工程施工需要用到的技术也很复杂,具体施工时,离不开专业人员的施工管理,结合具体的施工环境条件,制定施工计划,确保专业与全面地进行施工。
4水利工程施工质量管理措施
4.1建立水利工程施工质量保证机制
为确保水利工程施工水平,管理方面要提出针对性的对策方法,考虑到现实情况,以及很容易影响水利工程的施工水平,需要完善水利工程的施工质量保证体系。需要满足国家政策的需求,结合水利工程的施工项目计划内容。从影响因素的角度考虑,水利工程容易被天气条件、水位条件等影响,能够利用建立保证机制维护水利工程的施工成果,确保施工质量。如果水利工程施工单位施工时遇到恶劣天气,应提前建立质量保证体系,有效保障水利工程施工水平。
4.2注重施工材料的质量控制
施工材料水平和水利工程的施工水平关系密切,因此非常需要对施工材料进行质量控制。第一,控制采购施工材料。比较市面材料,确保施工材料的性价比,从而保证工程的施工质量。第二,储存材料。材料一定要科学储存,如果储存手段用错了,容易降低施工材料水平与全部工程项目的质量。
4.3保证施工竣工验收质量
为确保施工竣工验收质量,一定要合理把控竣工验收工作。其具体有工程整体结构、附属情况等,所以工作人员需要根据有关文件验收,仔细记录并上报验收报告,有效保障水利工程的施工质量[2]。同时,上级主管部门要仔细比较验收报告,在规定时间内,进行工程质量验收,如果有不合格的地方,要求负责人及时整改。
4.4强化制度建设与管理
完善施工管理体制,监督水利工程的项目情况。为保障水利工程项目安全施工,一定要健全施工安全体系与施工标准,限制负责人的管理行为,保障水利工程项目更加系统标准。还需要构建安全体系,加强落实制度与安全管理机制。建设水利工程项目时,比较危险的施工需要严格根据有关规定进行作业,还要注意监督水利工程的整体施工情况。
5加强水利工程施工安全控制的有效途径
5.1强化组织建设的安全控制
建设水利工程项目时,施工企业需要完善安全风险防范措施与安全生产责任制度,配合专门的安全控制与专业的安全控制人员,有效落实执行体制。
5.2对施工技术加强安全控制
科学审核施工技术,实现安全控制施工。需要满足国家政策的需求,结合水利工程的施工项目计划内容。特别是施工单位使用新技术前,一定要充分确保安全过关。
5.3加强安全检查的安全控制
安全控制水利工程项目时,施工企业要关注施工中安全检查与人员控制问题。同时检查施工时所有机械装置的安全程度,让施工设备更好地工作。还要注重维修施工的机械设备,防止发生故障。安检工作人员还需要让所有在施工场地的人员佩戴好安全防护装备,加强安全检查,排查安全隐患。
5.4科学划分责任
为保障水利工程项目的安全,对应的管理措施很关键,科学划分责任是里面比较重要的一个环节,有效管理工程人员,才可以确保施工安全。重视对施工单位的管理人员与施工人员教育培训,提升质量管理意识与管理能力,让他们可以具体掌握所有的操作标准与施工技术规范,更好地应对突况[3]。将责任落实到位,健全安全管理的长效体系,尽管有压力,但也会有很大的动力。
5.5完善水利工程施工安全的管理模式
要求施工企业成立安全生产管理小组,有效构建管理模式,监督水利工程施工的整体安全状况。完善管理模式时,明确安全管理目标,对其进行针对性的管理工作。在水利工程施工安全管理工作中、施工过程的管理和监控是过程性的,管理的时间长、跨度大、涉及面广,同时也是管理是否有效直接接受检验的阶段,在施工过程的安全管理中,既要统筹兼顾,不留死角,又要集中力量抓好重点;既要重视施工高峰期的施工安全,又必须注意其他施工期间各个安全环节;既要严格控制关键工序安全操作规程,又要全面抓好一般工序施工的安全要求;既要抓好关键部位施工对象的施工安全,又要保证全部施工对象的安全生产。
5.6提高安全意识
提高安全意识能够防止施工失误,让施工人员增强工作责任感与安全意识。施工单位需要加大投入管理施工质量的成本,同时配合完善的安全防护机制,重视教育培训施工单位的管理人员与施工人员。定期组织安全座谈会,利用各种渠道宣传安全知识,要求参会人员反思自身不足。因为水利工程施工的专业性强,安全技术教育不能仅考虑理论层面,还要注重实践教学,确保熟练掌握安全技术。
6结语