公共建筑安全精选(九篇)
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第1篇：公共建筑安全范文
一、城市大型建筑的运营现状
我国建筑业长期存在重建设、轻运营维护的弊端,城市建筑物在长期运营过程中累积了诸多安全隐患,致使其安全运营事故频发,引起巨大的生命和财产损失,其中尤以受地下工程施工影响、围护结构高空坠落最为常见,已严重危害到广大居民的生命和财产安全。
从“九五”期间,我国开始重视建设工程安全问题,以城乡居民住宅工程、特种工程、城乡建设为重点,解决建筑设计、产品开发、工程施工和管理中的关键技术难题,研究超高、大跨度建筑、城市地下空间和水下工程、隧洞工程等特种工程的设计方法、结构和施工技术。随着各类城市公共安全事故的升级,国务院以及上海市政府都将城市公共安全作为重点发展领域予以关注,对城市预防公共安全事件及应付突发事件的能力提出了新的要求。“十一五”期间,国家科技支撑计划不断加大对公共安全领域的支持力度,重点开展重大工程活动与自然环境相互作用及诱变灾害的机理、预测和防治研究。“十一五”科学技术发展规划中就公共安全领域确定“国家公共安全应急技术保障工程”为重点项目,提出研究城市灾害和工程事故类别及其应急救援措施和快速反应的指挥与装备,提高城市生命线工程和地下空间的抗灾能力。“十二五”期间制订了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》和《国家“十二五”科学和技术发展规划》,围绕社会安全等多个领域的重大科技需求,加强基础理论研究和技术攻关,力争实现突发事件预防控制、监测预警、应急处置等关键技术的持续创新,形成公共安全核心技术与装备的自主研发与工程技术能力,大幅度提升公共安全科技支撑突发事件的预防、准备和应对的能力。此外,《城乡建设防灾减灾“十二五”规划》提出了防灾减灾工作的主要任务和保障措施,是各级住房和城乡建设主管部门履行公共服务职能、制定防灾减灾政策、安排防灾减灾工作的依据,指导公共安全领域基础研究、技术研发、集成示范、成果转化和产业培育,重点解决公共安全领域的共性关键科学技术问题,形成公共安全综合保障与应急处置关键环节的核心技术,构建多学科交叉的公共安全信息共享平台。
综上所述,“九五”期间国家将建设工程提到重点发展领域,“十五”以来逐步开展了工程安全的机理、预测、防治、应急等各个方面的研究,工程安全首次作为战略任务被列入发展规划;“十一五”将公共安全提升到新的高度,建设行业针对城市生命线、地下空间等重点工程的安全防灾进行了广泛深入的研究。“十二五”更是聚焦公共安全等多个领域的关键问题,强调突发事件预防控制、监测预警、应急处置等关键技术的持续创新,提升公共安全科技支撑突发事件的预防、准备和应对的能力。
虽然城市建筑运营阶段的安全风险已逐渐成为关注的焦点,但重大安全运营事故仍频繁发生,折射出我国城市建筑的安全运营保障技术落后、安全运营控制与预警响应方法和手段欠缺,不利于现代化城市健康运行和可持续发展的需要。城市大型建筑运营安全风险评价与控制研究是十分困难和复杂的课题,与城市的经济发展水平直接相关,我国近几年来的高速发展对城市大型建筑安全运营公共安全造成了很大的压力。如何提升城市建筑安全运营风险的评估、监测、预警、应急响应及安全保障水平显得越来越重要,只有通过高效的信息化监测、预警和应急响应风险管理体系,才能最大限度地降低大型建筑安全运营风险,减少经济损失、人员伤亡,切实降低社会负面影响。
二、城市大型建筑安全运营问题原因分析
城市大型建筑运营安全问题与人民社会生活息息相关,它以大型公共建筑为载体,涉及范围之广、影响程度之深、牵涉因素之多、突发能力之大,任何其它社会经济问题均无法与之相比。
(一)城市大型建筑运营安全问题的特点
第一、大型建筑安全运营事故往往损失巨大、修复难度高、恢复期长,可能带来严重的人员伤亡、财产损失、社会与经济次序的破坏以及生产系统紊乱等后果。大型建筑空间的集中性、人口密度的集中性和经济的密集性决定了运营突发事件损失巨大的特点。一般城市建筑发生突发事件时,影响范围小,其功能的基本恢复需要一个月以上,而对于大型公共建筑,一次突发灾害可能影响整座城市的正常运行,恢复难度高,代价巨大。
第二、大型建筑安全运营风险种类多样,原因复杂,包括建筑自身因素、外界环境干扰、人为因素等等。其中,由于城市灾害的多样性,使得城市大型建筑所受灾害复杂,包括受地震、风灾、海啸、洪灾、地质灾害的威胁等。多种原因共同作用导致的运营风险往往难以控制。 第三、大型建筑安全运营风险连锁性强,影响面广。一方面,由于大型建筑依托城市功能网才能正常运行,城市功能网的整体性强,当一种功能失效时,常波及建筑中其他系统的功能;另一方面,大型建筑的灾害链发生明显,一种灾害常诱发一连串的灾害,如1995年神户地震,由大型建筑的电力系统短路发生的火花引爆煤气管网,导致煤气泄漏,最终造成巨大的火灾。
第四、大型建筑风险防范难度大。由于城市大型建筑不仅基础设施等物理功能网复杂,而且组织结构也复杂,在防灾减灾措施或法律法规执行的程度很难保证达到统一标准,其中有些灾害是由于操作不当、人为造成的,无法实现风险的前期预测和主动控制。
(二)城市大型建筑安全运营风险的原因
1.建筑
自身素质 所谓的建筑素质是指构成建筑的结构、设施设备、系统等等组成建筑实体的软硬件条件。建筑自身素质是影响城市公共安全的因素之一,而且某种程度上代表城市建筑抵御公共安全问题的一种能力。影响建筑素质的主要因素包括建筑的设计合理性(空间设计、结构设计、防火设计、抗震设计等等)、施工质量、工程结构耐久性、设施设备条件(建筑内部给水系统、燃气及热水供应工程、建筑消防给水、建筑通风及高层建筑防排烟工程、供热工程、空气调节工程、电气照明及设备安装、检测与控制仪表)、系统(管理体系、预警应急防范措施等软件配备)等。
由于建设期施工质量不合格造成的建筑在运营期发生公共安全事件的案例数不胜数。1995年6月29日韩国首都首尔市三丰百货大楼突然发生坍塌事故,造成501人死亡,910人受伤。事故原因调查表明,三丰事件的根本原因在于偷工减料:混凝土质量差;浇注立柱的沙子是从海滩运回的,因含有盐份致使钢筋腐蚀;楼顶混凝土预制板的厚度比当初设计的厚度大25厘米,造成大厦楼顶不堪重负。
运营期的建筑改造也会影响建筑结构的安全。住宅拆改是一个十分严重的社会问题,如原设计无地下室改出来一个地下室,原来基础变成了挡土墙,原来埋在地下的给排水管道暴露于外;原来符合抗震的建筑,由于增加了地下室,拆改了墙,可能不符合抗震设计要求。原来墙被拆掉、被凿洞、被位移,楼下拆墙,楼上有的墙就等于作用在板上,有的开大门窗洞口,横墙嵌入暖气片,厨房、卫生间排气道缩小嵌入横墙内造成横墙断开。这就给建筑物的耐久性和特殊荷载带来潜在的危害,家庭装修往往其荷载都比原设计超载,这种不利情况的组合加剧了安全问题的几率。例如,衡阳大厦“11·3”火灾事故中,大楼在救火过程中倒塌,致使20名消防官兵牺牲,很大程度上也是由于开发商擅自改变设计,并采用不合格材料。
2.外界环境影响
影响城市建筑公共安全的另一个因素就是外界干扰,包括各种自然灾害、人为灾害、生命线工程灾害,如火灾、风灾,水灾(包括城市型水灾、洪灾等)、地震等,人为灾害如恐怖袭击,以及供水、供气、供电、通信系统不作为的生命线工程灾害等。
3.时间效应
对于城市建筑而言,建筑运营期远远长于建设期,长达数十年、上百年。随着时间效应的增加,建筑结构自身素质渐渐下降,在经历过数次外界干扰后,发生公共安全问题的概率会越来越高。例如,国家规范明确要求各省地市按抗震区划图进行抗震设防,同时提出未抗震设防之前的建筑加固问题,有关地市1994年开始抗震设防,但由于认识和财政资金方面存在问题,抗震加固几乎没有进行。在2008年发生“汶川地震”之后,暴露了我国抗震规范相关规定已不满足建筑实际抗震要求,尤其是1990年代以前建造的建筑抵御外界灾害的能力弱,是城市建筑中最脆弱的一环。
建筑耐久性下降导致安全问题也是运营期常见的案例。例如由于材料开裂、木结构腐朽等原因,建筑承载能力会不断减弱,特别是在环境污染严重的城市里,这一趋势更快更严重。建筑结构老化容易在一些不利荷载作用下发生突然破坏并造成灾害。
三、城市大型建筑保障安全运营对策
根据我国的政策需求和城市大型公共建筑安全运营的特点,安全运营风险问题一方面需要站在战略的高度进行宏观的研究和判断,以确定管理机制、政策、力量配置、资源储备等多方面的宏观决策;另一方面,公共建筑安全问题又是具体的,是由大量琐碎的日常管理缺位、硬件老化、矛盾冲突等“隐患”与“缺陷”导致的具体事件表现。建筑运营安全的宏观分析力求对城市公共安全的整体形势、中长期发展走向、重大城市公共安全事件的显现特点与规律、国家有关城市公共安全的法规与政策体系建设、各级政府层面的应对策略与力量配置等重大问题做出科学和客观的判断与建议。微观分析则是针对具体的建筑运营安全隐患排查、风险分析、异常判断、预防与预警、应急处置、善后处理等展开有深度的研究,力求分门别类地提出对具体风险事件管理的行动建议。大型公共建筑安全运营问题的宏观与微观研究相互间有着极强的关联与支撑作用,缺一不可。
对于城市大型建筑运营安全风险管理而言,风险控制策略在很大程度上体现于日常管理架构、法规制度、日常管理实践,以及对重大公共安全事件的应对预案之中。因此,在对建筑物安全运营风险做出评估之后,如何抓住各类风险事件的防控关键因素做出合理的统筹部署,成为了城市大型建筑公共安全风险控制的关键问题。针对城市大型建筑运营安全问题给出以下建议:
(一)强化风险评估技术创新和集成应用,系统评估运营安全风险
高效的风险识别和风险评估技术是城市大型建筑安全运营风险管理的基础和保障。建筑物安全运营风险评估和管理是一个动态的过程,为了有效防范、化解和处置社会稳定风险,在建筑物运营过程中,需要根据建筑物运营的实际情况,对建筑物进行动态监测,更新识别的主要风险因素,评判风险等级,为优化完善风险防范、化解和处置措施提供基础。建筑物安全运营风险控制需要从风险的识别和评估开始,根据建筑物功能特性、外界环境变迁、突发事件等动态变化,形成具有持续性、动态性的预控、预警、应急救援为一体的动态风险控制机制。准确识别风险是成功进行风险评估的基础。风险识别是一个系统、持续的过程,应尽可能详尽地占有和分析项目信息,包括项目方案、项目所在区域的环境资料、类似项目的管理经验和教训、已有的风险管理数据和模板等。通过对上述信息的整理和分析,可以有效识别出影响建筑安全运营的潜在风险。只有通过运行数据的实时监测,建立基于信息共享、协调控制、技术集成等于一体的城市建筑安全运营风险评估体系,对大型建筑各类运营安全关键技术和管理技术进行梳理和分类,集成应用大型建筑安全运营风险性状跟踪、监控、预警、应急等专项技术,才能提高建筑安全运营风险的识别和评估技术水平,实现安全运营风险的系统评估,从而提升风险跟踪监测与预警能力和应急管理水平,缩短预警和应急联动控制反应时间。 (二)完善城市监测预警和应急管理体制,明确风险主动控制措施
应急管理是指对于已经发生的灾害或突发事件,根据事先制定的应急预案,采取应急行动,控制或者消灭正在发生的灾害或突发事件,减轻灾害危害,保障系统的运营,保护人民生命和财产安全,一般包括灾前的减灾、防备、预报、预警和应急,灾后的应急、恢复与重建。应急预案的具体组成包括准备程序、基本应急程序和特殊应急程序等内容,具体体现在如下若干方面:(1)对灾害或突发事件、事故的辨识与评价,确定响应的应急启动机制及应急管理等级;(2)对人力、物质和工具等资源的管理、确认和准备;(3)指导建立现场内外合理、科学、高效的应急组织实施体系;(4)涉及应急行动开展的程序及战术;(5)制定训练及演习计划;(6)针对特殊灾害制定的专项应急计划;(7)制定灾后的现场评估、整理与恢复措施等。
以数据监测预警为基础的主动控制措施是改善城市大型建筑运营安全问题的关键技术之一。建立监测预警和应急管理体制需要考虑多灾种可能性及紧急事件的复杂性(风灾、水灾、火灾、地震灾害、恐怖袭击),以及报警层次多(紧急事件报警、灾害发生
报警、小中大灾报警)等原因,须对各种报警信息进行分类与分级,以便准确地启动各种联动模式(火灾联动、区段联动、灾间联动等)与各级应急预案。由于建筑通常有多个运营管理主体的客观存在,预案启动须考虑到灾害的影响面,即集中救灾力量至灾害发生面,同时兼顾可能的蔓延面或影响面。 健全的应急管理体制能够最大程度弱化突发事件带来的后果。一旦发生风险预警后,由监控信息管理机构首先接受报警信息,立即通知应急管理中心和灾害现场监测指挥机构在最短事件内确定灾情,并赶往灾害现场,应急中心根据反馈信息启动应急预案,开展应急指挥与调度,并保持与现场应急救援联系,对现场实施必要的管制,同时将相关信息向上级主管部门和相关人员,从支持保障机构调动应急所需的人员、技术支持和物质投入到灾害现场救援工作,信息管理机构则同步为其它各机构提供信息服务,实现统一管理,分工协作,确保应急救援的快速、高效和有序。
(三)探索BIM技术和数字化管控技术应用,构建公共安全信息平台
BIM技术应用的意义是使建筑信息在规划、设计、建造和运营、维护各阶段各参与方中充分共享和无损传递,为建筑全寿命周期的管理决策提供可靠依据。借助BIM技术和数字化管控技术构建基于数字技术的公共建筑安全运营管理系统,与大数据、物联网相结合,形成公共安全信息平台,从而实现对大型公共建筑的智慧运维和管理,包括设施空间实时状态管理、实时构件健康监测信息反馈以及智能化运维预警。目前,有效的公共安全信息平台应包括以下几点功能:
1.公共安全信息平台必须实现各类灾害报警事件集中处理,历史事件管理及查询;预先设定各类事件联动接口,并记录所有枢纽运行紧急事件及处理过程。
2.通过公共安全信息平台实现对事件进行联动处理,用户可定义报警事件的级别、报警联动流程、报警事件处理流程、报警显示与提示信息等;当重要报警发生时,实现集中显示、报警定位、报警统一处理。
第2篇：公共建筑安全范文
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主”的方针，以遏制重大质量安全事故为目标，以《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《*市人民政府关于加强建设工程质量安全管理工作的意见》等法律法规和标准规范、规范性文件为依据，以在建大型公共建筑、房地产开发项目为重点，开展工程质量专项整治；以城中村、城乡结合部、开发区、乡镇等“四个重点部位”在建工程和易发高处坠落、坍塌、机械伤害等事故部位为重点，开展建筑施工安全生产专项整治。依法整治，强化执法；标本兼治，重在治本；常抓不懈，全面推进。
二、整治目标
通过整治，强化责任制，健全工程质量安全保证体系，落实工程质量安全生产责任制度，规范建筑施工质量安全行为，改善施工现场质量安全状况，提高从业人员质量安全意识和技能，消除质量安全隐患，遏制特大事故和影响恶劣事故的发生，最大限度减少重大事故、多发性事故的发生，建立工程质量和安全生产的长效管理机制。
三、组织领导
为保证专项整治工作顺利进行，市建设局成立工程质量和施工安全生产专项整治领导小组，由*局长任组长建设管理科、法制科、建设工程行政执法大队、造价站、招投标中心负责人为成员。领导小组办公室设在局建设工程行政执法大队，具体负责专项整治的日常管理工作。
四、整治范围
全市房屋建筑和市政基础设施在建工程项目，重点整治大型公共建筑和房地产开发项目以及“四个重点部位”的在建工程。工程质量重点检查施工、监理单位质量保证体系、建筑材料和构配件、工程实体施工质量、内业资料，幕墙和网架；施工安全重点检查模板支撑、脚手架、井字架、塔吊、临边洞口、边坡、深基坑以及施工现场围挡、临时设施等易发高处坠落、坍塌、倒塌、机械伤害事故的危险源部位。
五、整治内容和要求
（一）工程质量方面：
⒈施工、监理单位质量保证体系：施工、监理单位应建立健全质量保证体系，配备相应的技术管理人员。所配备的项目管理人员应切实到位，认真负责。重点整治人员到位情况，对检查不到位人员将给予通报批评，并将按有关规定记入不良记录。
⒉建筑材料和构配件：重点整治水泥、钢筋、建筑用砂、防水材料、铝合金型材、建筑玻璃等。进场材料和构配件应有出厂合格证和试验报告，施工、监理单位应对进场材料严格把关，检查发现不合格的材料应坚决清退出场，杜绝不合格材料用于工程中。建筑工程禁止使用海砂，对可疑的用砂应及时进行氯离子含量检测，氯离子含量超标的应立即清退出场。
⒊工程实体质量：强化地基基础、主体结构工程以及影响结构安全的重点工序和关键环节的质量监管，严格施工过程质量控制。重点整治违反强制性条文和涉及结构安全、使用安全等内容。如：墙体拉结筋及抗震构造措施，后浇悬挑构件，金属栏杆预埋件，铝合金门窗是否经专项设计，所用玻璃、铝合金型材是否符合要求，栏杆形式是否为易攀爬等。施工、监理单位应积极采用新技术、新措施消除质量通病，特别是结构裂缝、外墙面渗漏、屋面渗漏等易引起用户投诉的质量问题。
⒋内业资料：重点整治原材料及设备进场报验、隐蔽签证、质量保证资料等。施工、监理单位应按照《福建省建筑工程文件管理规程》（）及时做好内业资料，整理应与施工进度同步，各种签章应及时、完整。
⒌幕墙、网架：重点检查专项设计、施工资质及相关内业资料、整治各节点预埋件、节点构造、焊缝质量、杆件、玻璃等原材料。建筑幕墙、网架应由有资质的单位进行专项设计，经原设计单位确认，并报原图纸审查机构审查合格后方可施工；施工单位（总包单位或专业承包单位）应有专项资质，有分包的应按有关规定向我局报备。
（二）施工安全生产方面：
⒈开展防高处坠落事故专项整治
高处坠落是历年来造成建筑施工伤亡事故的主要类型，各单位要认真开展“高处坠落”建筑安全专项治理，坚决遏制高处坠落事故的发生。
工程项目应根据建筑工程特点编制预防高处坠落事故的专项施工方案，并组织实施；临边洞口的安全防护设施应做到定型化、工具化，并实行责任人制度。
特种作业人员应持证上岗，施工单位应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具，作业人员应按规定正确佩戴和使用。
进一步加强高处坠落作业的防护措施，高处作业前，应对安全防护设施进行验收；需要临时拆除或变动安全设施的，应经审批方可组织实施。
⒉开展防坍塌事故专项整治
基坑（槽）、边坡设置坑（槽）壁支撑时，应根据开挖深度、土质条件、地下水位、施工方法及相邻建（构）筑物等情况设计支撑。拆除支撑时应按基坑（槽）回填顺序自下而上逐层拆除，随拆随填，防止边坡塌方或相邻建（构）筑物产生破坏，必要时应采取加固措施。
基坑（槽）、边坡和基础桩孔边堆置各类建筑材料的，应按规定距离堆置。机械开挖土方时，作业人员
不得进入机械作业范围内进行清理或找坡作业。基坑（槽）开挖后，应及时进行地下结构和安装工程施工，基坑（槽）开挖或回填应连续进行。施工方案应充分考虑雨季施工等诱发因素，提出预案措施。
基坑（槽）、边坡和基础桩施工及模板作业时，应指定专人指挥、监护，出现位移、开裂及渗漏时，应立即停止施工，将作业人员撤离作业现场，待险情排除后，方可作业。
临时建筑搭设应安全可靠，对搭设在临街、空旷、山脚等处的临时建筑应采取防大风、防大雨等措施。施工现场使用的组装式活动房屋应有产品合格证。
⒊开展防脚手架事故专项整治
脚手架应由具备相应资质的专业队伍搭设，并有专项施工方案。
建筑物或构筑物高度超过米的，严禁搭设落地双排外竹脚手架或分段搭设悬挑竹脚手架。
在市区及各镇（街道）路面宽度米以上的主干道两侧、人群密集场所、位于校园内层数五层以上、单面搭设脚手架的建筑物或构筑物必须全部采用钢管脚手架。
各类作业平台、卸料平台应按施工方案搭设，架体应保持稳固，不得与脚手架连接，作业平台严禁超载。
购买租用钢管、扣件必须查验生产许可证、产品质量合格证明、生产日期、检测证明和产品标识；使用前应送法定检测单位检测，对证件不全以及检测不合格的钢管、扣件一律不得使用。
⒋开展防垂直运输设备事故专项整治
塔吊、外用电梯、井字架应按规定编制安装拆卸施工方案，由符合资质的单位进行安装和拆卸。
塔吊、外用电梯、井字架等大型垂直运输设备使用管理应当建立健全日常检查制度，维修保养制度，持证上岗制度，方案审批制度和设备登记制度，确保每一台设备安全使用。
井字架应有完好的停层装置，各层联络要有明确信号和楼层标记。上料口应装设有联锁装置的安全门，同时采用断绳保护装置或安全停靠装置。通道口走道板应满铺并固定牢靠，两侧边应设置符合要求的防护栏杆和挡脚板，并用密目式安全网封闭两侧。井字架严禁乘人。
塔吊各种限位、保险装置应灵敏可靠，附墙装置按规定设置，自由高度符合说明书要求，安装、顶升、加节、拆除作业应严格按照操作规程进行，不得违章冒险作业；多塔作业必须制定可靠的防碰撞措施。
施工外用电梯各种限位应灵敏可靠，楼层门应采取防止人员和物料坠落措施，电梯上下运行行程内应保证无障碍物。电梯轿厢内乘人、载物时，严禁超载，载荷应均匀分布，防止偏重。
⒌开展防高大模板坍塌事故专项整治
支撑立柱高度超的，要使用钢管支撑，严禁使用木支撑。扣件式钢管支撑、门式钢管支撑材质要符合规定要求，不得使用严重锈蚀、变形、断裂、脱焊、螺栓松动、管壁厚度不足的钢支撑材料作立柱。支撑立柱基础应牢固，并按设计计算严格控制模板支撑系统的沉降量。斜支撑和立柱应牢固拉接，形成整体。
⒍落实危险性较大工程安全防范措施
在开展坍塌、起重伤害等事故专项治理的同时，认真贯彻执行建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质号）和《*建筑边坡与深基坑工程管理暂行规定》，施工单位在施工前，应当根据实际情况对建筑边坡、基坑支护与降水、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架等工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督；对建筑边坡、深基坑、地下暗挖、及以上高空作业、高大模板等工程的专项施工方案，建设、施工单位还应组织专家进行专项论证、审查。
六、整治措施
（一）建立目标管理网络，狠抓责任制落实
根据*政府和*建设局下达的建筑安全生产责任制目标，制定并分解落实全市建筑安全生产责任制目标。签定年度建筑安全生产责任状，将责任制目标落实到基层各单位和企业。同时，进一步明确各级领导的安全生产职责，狠抓责任制落实，加强责任制目标的跟踪落实和考核检查，定期通报建筑安全生产形势。
（二）以实施安全生产许可证为着力点，夯实企业安全生产基础工作
贯彻上级有关规定，强化对企业安全生产条件的动态监控。强化许可后的监督管理，引导企业加强安全生产管理体系建设，夯实安全生产管理基础，重点抓企业安全管理机构设置、安全员配备和使用管理、防护设施定型化标准化，危险性较大工程安全专项审查等工作引导企业建立安全生产管理新模式，健全安全生产管理体系，开展企业安全质量标准化活动。
（三）深化创建文明工地活动，实施科技兴安战略
出台我市《安全文明施工措施费使用管理办法》，制订安全文明施工奖惩措施，推动文明工地创建活动同时加强对安全文明施工措施费使用情况的监督检查，逐步使创建文明工地活动成为企业自觉行为。加大安全生产技术政策贯彻力度，出台建筑工地起重机械登记管理规定，加快淘汰老式塔吊、非标井字架，推广安全生产“四新”技术。
（四）以开展质量安全巡查为手段，推行差异化管理模式
一是加强工程质量安全日常巡查，切实形成市、镇（街道）两级质量安全监督巡查，企业自查整改落实的机制。二是建立“绿、橙、红”三色通道，对安全生产管理规章制度健全、上一年无重大事故、无被通报批评、行政处罚等不良行为记录的企业，进入“绿色通道”，以企业自控为主，对上一年发生重大事故或受通报批评、行政处罚的企业，进入“红色通道”，作为监管的重点，增加检查频率，严格安全许可审查机制，实行法定代表人强制培训制度对介于以上两者之间，对上一年无重大事故、业绩平淡，日常检查中发现存在一般不良行为的企业进入“橙色通道”，作为重点帮扶对象，加强业务指导。
（五）加强村镇生产性工程安全监管
将村镇生产性建设项目列入重点安全监管对象，贯彻落实市政府《关于加强建设工程质量安全管理工作的意见，强化乡镇政府安全生产第一责任人的责任，进一步加强村镇生产性房屋建设过程管理。
（六）加大对违法违规行为的查处力度
加大事故责任人、责任单位查处力度。加大对严重质量安全隐患、整改组织不力、措施不到位、整改不及时的单位的处罚力度。建立重大事故企业领导约谈制度、重大事故责任单位和个人曝光制度。对发生死亡事故的企业，按照《工程建设重大事故调查处理办法》及时调查处理，从速从快严肃查处重大事故，提高事故处理的时效性和威慑力。制定我市建筑施工安全生产评价办法，开展安全生产评价，促进企业和项目部夯实生产管理基础。
（七）积极开展“质量月”活动
为确保活动效果，今年“质量月”活动从月开始，月结束。重点要提高房地产开发企业的工程质量意识和一线工人的岗位技能，充分发挥企业作用，把活动落实到各开发企业、开发项目和施工现场。期间，我局将组织开展工程质量宣传、工程质量安全专题座谈会、参观学习、申报优质工程、建筑工程质量安全知识竞赛、工程质量安全检查等形式多样的活动，营造浓厚的活动氛围。
七、工作要求
⒈加强领导，精心组织。各镇（街道）建设管理部门，各建设、施工、监理单位要提高认识，高度重视，成立或指定专门机构，确定整治重点和范围，制定整治工作方案，采取多种形式、有针对性、重在实效和专项整治措施，精心组织实施。
第3篇：公共建筑安全范文
关键词：建筑工程 安全管理协作
中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号：
随着经济与生活水平的不断提高人们对于建筑工程的认识和要求也越来越高。在建筑工程中出的事故率仅次于煤矿行业，这样的态势无疑给国家经济发展和民众财产安全蒙上了一层阴影。此时，一整套行之有效的安全管理办法便迫在眉睫，它对建筑工程行业的健康发展至关重要。特别是在新时期，具有非同寻常的意义。建筑工程的安全管理，在我国建筑行业别突出的体现了建筑工作者的人文关怀，在建筑工程安全管理体系中，“以人为本”是最为有力的体现。
一、建筑施工安全事故存在的隐患及应对措施。建筑施工伤亡事故发生率高的原因不排除建筑行业是露天高处作业，施工条件和生活环境受到多方面的限制；建筑物不断向高、大、难、尖的方向发展，新的施工机具广泛应用，多种立体交叉作业等一些客观因素，但造成建筑业安全事故发生率高的原因，除了这些客观因素，最主要的还是与一些人为因素有关，建筑施工安全事故存在的隐患的原因归纳如下：
1.1领导对安全生产及文明施工工作重视不够
1.2专项安全施工组织设计方案编制不符合标准且实施不到位
1.3施工现场安全技术措施方面存在问题针对上述原因，应加强建筑施工安全管理的应对措施。安全重于泰山，对于建筑施工企业来讲，当前重要的是提高认识，明确指导思想和奋斗目标；完善政策，大力推进安全生产各项工作；强化管理，落实生产经营单位安全生产主体责任；完善制度，加强安全生产监督管理；加强领导，形成齐抓共管的合力。
二、建筑工程安全管理存在的问题
2.1市场管理无序当前，建筑行业普遍存在重质量、轻安全、低价中标和包死价工程的不良现象。这大大压缩了安全管理的投入。某些公司一旦中标，立即将项目承包给专业施工队，一些企业为了尽可能拿到工程项目千方百计压低价格，忽略安全管理经费，没有为安全器材、工具及相关宣传资料制定预算。从而埋下了事故隐患，并造成了施工现场的混乱无序。施工企业理应按规定设置专门保障经费，做到专款专用，使得安全管理投入这一重要环节得到有力支撑。再者，当地主管建设的行政部门及授权安全监理单位要对建筑企业安全管理经费的使用进行严格审查，对投入不足或资金流向不明的企业予以行政处罚甚至吊销施工许可证。
2.2工人自我防护意识薄弱农民工是建设队伍的主力军。丢掉锄头拿砖刀，他们的文化水平和技术能力偏低，缺乏自我保护意识和法律观念，经常进行违章作业。根据伤亡事故统计，发生伤亡事故的主体多是此类人员。究其原因，主要有两点：一是培训不到位，特别是一些新人没有受过专门的安全教育；二是岗位技能工作人员、特种作业者、企业三级教育只走形式主义，达不到预期的培训效果。企业要进行适时、形式多样、内容全面的安全教育培训，讲究实效。培训内容要涵盖安全生产方针路线、相关政策法规、企业标准和基本安全意识，并澄清工程基本状况、施工环境、施工基本技术要求、潜在不稳定因素等。
2.3安全生产责任制落实不到位建筑企业普遍建立了完整的安全规章制度和设备操作规程，但执行力较差，无法得到贯彻落实。企业高管不注重安全管理，这使得文明工地标准过低，尤其是转包和挂靠工程，分包商只收管理费但缺乏有力举措，项目部安全员基本处于挂空职状态。这给施工现场管理带来了极大障碍，隐患也处处可见。当地主管建设的行政部门要加强监督，依法对不达标企业进行行政处罚，并追究相关人员的责任。2.4对重大危险源认识不够建筑工地上存在一些极易发生安全事故的薄弱环节或核心部位，这些要引起现场人员的特别关注。根据统计数据，物体高处坠落、地基塌陷、漏电触电、锐利机械工具伤害占到了事故总数的八成以上。很多建筑企业没有对重大危险源采取专门应对策略，也没有认真分析事故原因致使专项治理只停留在书面，这都导致了近年来建筑安全事故频发、事故居高不下。
三、加强建筑工程的安全管理措施
3.1加强建筑工程领域安全监管，落实企业主体责任。①进一步加强建筑行业安全监管人员初任（资格）培训、任职培训、业务培训、知识更新培训；加强安全监管人员岗位练兵，逐步实现安全监管人员职业化向“专家监管”、“专家监察”转变。②对施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员开展一次教育培训，全面提高安全生产管理人员安全意识。
3.2政府部门要加大建筑安全专项整治工作力度。①专项整治范围：在建房屋建筑和市政基础设施工程，重点是大型公共建筑工程、市政桥梁工程以及工业园、开发区、城乡结合部的在建工程。②组织开展专项检查。为确保专项整治取得成效，全市各级住房和城乡建设行政主管部门、安全监督机构必须采取有力措施，不断加大监督检查和执法查处力度，重点加大对以下项目的检查：一是建设规模较大、危险性较大部分项目工程数量较多的在建工程；二是管理薄弱、被执行安全生产动态扣分较多的施工、监理企业及其承建的工程项目；四是外地进入我市承接工程建筑施工、监理企业及其承建的工程项目。
3.3建筑施工企业要做好安全生产标准化建设。①工作环境秩序化。按照《建筑施工现场管理标准化》要求，对工地现场的施工围挡、场容场貌、临建设施、卫生管理等实行高标准建设和管理。所有临建设施全部建成具有保温、安全、美观性能的装配式彩钢活动房，围挡墙采用彩钢板加固，施工场地全部进行了水泥硬化。②安全管理规范化。为确保安全生产始终处于全过程、全方位监控，在工地全面推行建筑安全“从零工作法”。企业管理人员每天按照“布置、检查、整改、验收、总结”的封闭链式程序进行安全管理。项目经理、安全员、监理工程师等有关人员每天记录“从零工作法”日志，及时消除隐患，改进工作，确保安全管理“零”缺陷、安全防护“零”隐患、安全生产“零”事故。③安全监控数字化。积极推广使用施工现场信息管理系统。要求施工、监理单位必须在施工现场配备计算机，将现场的安全生产、工程监理、队伍管理等情况及时、完整、真实地记录在案，并与主管部门连接，提高监管效能。
3.4完善多部门联动协作机制，形成建筑施工安全生产综合监管与行业监管指导相结合的工作机制。①广泛开展安全生产宣传活动。②政府部门要确保将安全生产隐患排查治理工作和督促检查专项行动到底到边，采取施工企业自查、监理部门检查、建设主管部门督查三种方式进行，深入开展多层次的安全生产大检查、大整改、大落实活动，按照“谁主管、谁检查、谁负责”的原则，凡对建筑安全生产管理工作监督检查不到位，隐患督促整改不力，导致重大以上建筑安全事故发生的，依纪依法追究有关责任人责任。
参考文献：
[1]马宝忠.浅谈建筑工程安全管理与控制[J].山西建组，2011
第4篇：公共建筑安全范文
【关键词】当前；高层建筑；安全疏散；必要性；措施
高层公共建筑是指高度超过24m（不含单层主体建筑高层超过24m的体育馆、会堂、剧院等）人员聚集的建筑物，高层公共建筑因其占地面积小、充分利用空间、能有效地解决城市用地紧张，特别是其面积集中、体形高大、能满足人们多功能使用的需要等特点越来越受到人们的青睐。但同时在安全疏散方面，尤其是常见的火灾疏散方面存在人员不易疏散、火灾扑救困难等新问题。
一、当前高层建筑安全疏散工作的必要性
高层建筑的特点，一是层数多，垂直疏散距离长，人员需要较长时间才能疏散到安全场所；其二是发生火灾时，在“烟囱效应”作用下，烟气和火势竖向蔓延快，增加了安全疏散的困难，而平时使用的电梯由于不防烟火和停电等原因停止使用；其三是人员集中，容易出现混乱，拥挤的情况。而且在疏散过程中人往往具有一种恐惧心理，往往是向熟悉的路线疏散，向明亮的路线疏散，也增加了疏散的困难。如果高层建筑的功能分区合理，交通路线通畅，人员安全疏散快捷，不仅反映了一个建筑物的实用性和经济性，同时还涉及到人民生命财产的安全性问题。因此针对高层建筑安全疏散，应从其建筑及使用特点出发，充分考虑建筑功能与消防安全的合理关系，突破安全疏散要求高、难度大的难点，更好的保障人民群众的生命和财产的安全。
二、当前高层建筑中火灾出现的特点
1.火灾出现和发展速度快
通常情况下，高层建筑生火灾时，火灾蔓延非常快，科学试验表明，在火灾燃烧猛烈阶段，由于高温状态下的热对流而造成的水平方向烟气扩散速度为0. 5～ 3. 0m /s，烟气沿着楼梯间或其他竖向管井扩散的速度能达到3～ 4m /s。一座100m的高层建筑，在无阻挡的情况下，只需半分钟左右，烟气就能顺着竖向管井扩散到顶层。大多数高层建筑都设有多而长的竖向井管如楼梯井、电梯井、管道井、电缆井、排风管道等，一旦室内起火，这些竖直通道的烟囱效应就会使烟火很容易由建筑物的下层蔓延到上层，迅速形成立体燃烧。
2.高层中人员疏散困难
由于高层建筑内居住的人员多且较复杂，楼层高，垂直疏散距离比较长，而高层建筑唯一的疏散设施只有楼梯，因此，难以在较短时间内将人员全部撤离危险区，在慌乱中还难免发生人员踩踏、摔死、跳楼等惨剧。“实验表明，在一座50 层的建筑内通过楼梯将人员全部疏散完毕用了2h11min；火灾中烟气在竖直方向上的流动速度是人员疏散速度的100 多倍，人员疏散又与烟火蔓延方向相反，人们不得不在烟熏和热气流的烘烤中疏散，这就进一步增加了疏散的艰巨性和危险性，被困人群往往因来不及疏散而被烟火熏死或烧死。”
3.火灾中扑救难度大
（1）登高难度较大，高层建筑发生火灾时，如不借助消防电梯，消防队员徒步登楼作战的极限在10 层左右，再高将因体力消耗过大而丧失战斗力。由于经济等因素，消防电梯的设置终究有限，加上目前我们国内登高消防车的配备还是有限，并且有些时候也常常因为登高消防车不能临近停靠而有力使不上，这显然不能适应当今高层建筑火灾扑救的需要。
（2）用水量大，供水困难，高层建筑发生火灾时，冷却和控制火灾蔓延扩大的用水量是相当大的，“从国内外高层建筑火灾实例来看，高层建筑火灾实际用水量需要每秒上百升至几百升。而目前，扑救高层建筑火灾的消火栓系统的供水量约为每秒几十升，因此，只好借助水泵接合器往高楼供水，但由于受水带耐压强度和消防车供水高度的影响，常因供水不上而贻误灭火时机。”
三、做好当前高层建筑安全疏散工作的措施
我们以上讲到了高层中火灾是最常见的影响安全疏散的因素，同时也讲到高层安全疏散的必要性，以及现在高层发生火灾的特点，那么要想很好的进行高层人员的安全疏散，必须综合考虑找到最佳的措施。
1.稳定高层被困人员情绪，保证安全疏散工作的顺利开展
在出现火灾的时候，被困人员的不良心理状态制约着消防人员更好得进行人员疏散，稳定被困人员情绪，是成功抢救人员的基础，通常可采取以下四种方式：
（1）喊话、广播。利用车载、便携扩音机或高层建筑内的事故广播，稳定被困人员，有效配合人员疏散。
（2）展示横幅。利用横幅来告示受困人员，特别是那些处于高处、听不见广播的受困人员，要镇静，以免发生极端事件，如跳楼等。
（3）灯光。夜间发生火灾，往往会有许多受困人员趴在窗户或阳台上，甚至会有人悬挂在落水管或遮阳板上等待救援，这些人员往往会因为黑暗或视觉盲点感觉惊慌不知所措，消防队到场后及时用强光灯照射受困人员，告知他们不要着急。
（4）与被困人员共渡难关。消防员设法到达受困人员所处的位置后，要与被困人员同进退，突发事件不能惊慌，让被困人员有寄托，提升被困人员安全感。
2.当出现火灾的时候，找出最佳疏散通道，保证人员安全疏散
逃离起火房间的人员进入走道后，应能较好地保障其顺利奔向防烟楼梯间的前室和楼梯间，为了缩短疏散时间，采用双向疏散，通过最短的疏散路线。疏散通道及出口都要有作醒目的标志，且宜具有天然采光和通风排烟设施，兼有指示及照明用途的灯具宜设置在接近地面的墙上，以便在烟雾条件下提供有效的指示和照明，疏散通道必须供日常使用，以使用户熟悉它们的位置和作用，只有这样，在火灾事故发生时，通道才能有效地发挥撤离作用。随着烟温的降低，烟层的厚度明显增大，这时人应注意接近地面爬行，可用湿毛巾捂住口鼻，避免吸入更多的烟气，另外，最好有安全员或者保安人员组织疏散。
3.针对不同情况，利用一切可利用设施进行安全疏散
不同的高层建筑，不同的设施，合理利用现有设施进行安全疏散也是一种好办法，一是利用室内的防烟楼梯、封闭楼梯进行疏散营救；二是利用建筑物的阳台、通廊、避难层、室内设置的缓降器、救生袋、安全绳等进行疏散营救；三是有条件的可利用墙边落水管进行逃生或利用房间床单等物连接起来进行逃生；四是利用移动消防装备救人。在利用建筑物内部消防设施疏散救人的同时，还应尽可能采用举高车开辟救人通道，实施救人，条件许可还可以考虑直升机救人等。此外，消防队员到场后，最快速度打通建筑内部的疏散通道，使人员得以逃生，高层建筑起火后，疏散通道往往被烟雾阻截，要集中一定灭火力量，尽快打通，有效地排清烟雾，保护疏散通道，使被困人员顺利撤出。
4.日常加强消防演练，提高安全疏散效率
消防安全疏散是做好消防安全工作的一个十分重要的环节，各级公安消防机构应当将业主和各单位分管消防的领导和消防安全人员纳入消防安全培训，定期不定期进行消防知识考试，使他们具备应有的消防知识和技能，以便掌握最新的消防动态，并明确职责。要求各单位对自己的灭火预案定期不定期地进行演练，使所有人员熟悉安全疏散通道和安全出口，以便发生火灾时做到心中有数，及时逃生，避免伤亡。
四、总结
当前高层建筑火灾中人员的安全疏散是一个很复杂的问题，需要我们去研究的方面很多，我们基于高层建筑的火灾特点进行相关的建议，对高层建筑的疏散提出了一些不成熟的意见，希望能促进安全疏散工作更好开展。
参考文献：
[1]高波.浅谈做好高层建筑火灾人员的安全疏散策略[J].魅力中国，2010年第17期
[2]董斌.高层建筑消防安全疏散问题浅析[J].城市建设理论研究，2011年第20期
第5篇：公共建筑安全范文
关键词：高层建筑；施工；安全管理
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：
一、 引言
现代建筑业的快速发展规模，使得建筑工程日益向着高空化的方向发展。这是因为土地是有限的，为了更好的解决人民群众的居住问题，建筑工程就不得不往更高的楼层发展。一般来说，高层建筑具有结构造型复杂化和功能实用化的特点，其实际施工过程中的难度也就偏大些，往往需要更高标准的施工技术来建设高层建筑。同时，即使是再先进的施工技术来建设高层建筑，其施工现场仍然会存在很多危险性因素和安全隐患，因此，我们必须加强对于高层建筑的安全管控，尽可能的保证生产中的一切人、物、环境处于动态的安全管理之下，强化施工人员的安全管理意识，严控高层建筑的安全问题，保障高层建筑的建设质量。
二、 高层建筑的施工特点分析
一般来说，高层建筑指的就是建筑高度在十层以上的住宅或者商用楼，还包含一些总建设高度超过二十四米的公共建筑和综合性建筑。有些人简单的认为，高层建筑只是低层和多层建筑的叠加，事实并非如此，它的楼层多，高度大，有着非常复杂的建筑结构，多元化的使用功能需求，在其具体施工过程中，应该具有高度的连续性、整体性和高质量，因此，其施工技术和组织管理也显得更为复杂化，高层建筑的施工现场往往有着较多的安全隐患和危险因素存在。
三、 高层建筑施工安全问题及其原因分析
高层建筑施工过程中，存在着不少安全隐患和危险因素，一方面主要是由于高层建筑自身的建筑特点决定的，另外一方面就是具体的施工单位安全管理和控制措施没有做到位导致的。具体来说，高层建筑施工安全问题表现如下：
(1)高层建筑自身的特点引发的安全问题。高层建筑的基础深，往往采用不同的支护方式，一旦处理不当，就会严重危及施工人员的生命安全。高层建筑的基础开挖深度非常深，也容易造成坑边物体落下及坑的坍塌，从而危及施工人员的安全。高层建筑的高度非常高，最低的由 24 米，最高的达到 400 米，因此，高层建筑的施工往往以高空作业为主，需要把很多建筑材料和设备进行垂直运输，一旦管理不善，就容易发生高空落物的安全事故。此外，由于高层建筑施工过程中，交叉作业较多，容易导致安全事故的发生。高层建筑的施工由于受季节变化的影响较大，所以其实际的施工工期较长，从而导致了一些施工设备容易产生安全隐患，造成潜在的危险因素。一般来说，高层建筑施工特点容易导致的安全事故有：触电事故、高处坠落事故、物体打击事故、坍塌事故、起重机械伤害事故等五大类。
(2)高层建筑施工过程中，施工人员的安全意识还不够强。在高层建筑的现场施工中，有些人对于施工安全的认识还不够完整，也不够科学，有时为了求得一时的速度而蛮干乱干，使得工程质量得不到必要的保障。我们应该在现场施工中充分认识到安全施工的重要性和必要性，使得施工安全与施工进度保持正比例关系。也有的时候仅仅是为了节省成本而偷工减料，从而获得更大的利润空间。但是，这种行为往往会造成更大的安全隐患与财产损失。
(3)高层建筑施工安全问题还包括了在安全管理和安全控制措施实施不到位，普遍存在着法规滞后或者执法不力的现象。具体来讲，高层建筑的施工安全立法滞后于建筑市场的发展，建筑安全管理机制和管理办法落后，人员素质普遍偏低，安全意识差。这些都导致了高层建筑的安全管理、施工工艺、设备设施和施工环境等不符合安全要求，比如说招投标市场不够规范，施工人员大胆妄为，偷工减料，特殊工种不培训、不考核，无证上岗现象严重，机械设备不按规定方案实施，现场作业环境复杂，埋下了不小的安全隐患。
四、 高层建筑施工安全的管控措施分析
鉴于高层建筑施工现场中的安全隐患较多，我们有必要采取相应的措施来强化安全管理工作，保障施工现场中一切人、物和环境的安全。具体来讲，笔者认为，我们可以从以下几个方面来强化管控措施：
(1)首先，我们要做好高层建筑施工过程中的安全管理工作。具体来讲，在进行高层建筑的现场施工过程中，要牢固树立全员安全生产第一的方针，全面增强施工人员的安全意识，引导他们提高自我防范能力，明确在安全中的自我责任和权力，并用典型的安全事例来教育他们，努力营造出健康安全的施工文化氛围。在具体生产过程中，还要明确高层建筑工程项目的安全生产专项责任人。并制定出明确的安全管理工作的要点，不断完善安全保证体系。此外，在高层建筑的施工安全管理中，还要切实抓好施工前与施工中的安全管理，秉着以“预防为主”的原则，做好事前准备工作，并做好事中的监督与管理工作，一旦发现问题，及时排除安全隐患，并做好相关记录以示警戒。
(2)其次，我们要使用科学的方法来做好高层建筑施工过程中的事前预控和过程控制工作。在高层建筑的施工人员招聘中，就要严格按照国家有关规定，聘用有资质的施工人员，用工手续也要齐备，在实际开工之前，也要制定并逐步完善相关的安全生产细则，这些细则必须是可靠的、安全的、可执行的，逐步形成一个安全管理的网络和监控体系，并把具体的责任落实到人，严格考核制度和准入制度。在相关的工序巡查过程中和交接过程中，施工人员应该充分了解施工状况，认真检查安全情况，发现问题应当立即排除并重点防范，重视各个施工过程中的安全防范和纠正措施，保障安全管理的实施效果；
(3)再次，针对高层建筑的施工现场安全管理问题，我们应该要严格执行安全经费专款专用，设立独立的资金账户，确保专项费用的正常实施使用。制定并切实落实建设工程意外伤害保险制度，大力加强项目经理的安全意识教育，促进安全生产与施工的自觉性、主动性和积极性。在高层建筑具体施工过程中，要落实项目安全生产责任制，以“管产必须管安全”和“谁主管，谁负责”为安全管理的原则，严格考核，奖惩分明，从而不断提高施工人员的安全意识，提高自我保护意识，加强施工机具的安全性能，确保现场施工条件的安全可靠；
(4)重视施工过程的事前预控和过程控制，所有进入施工现场的人员都必须符合国家省市有关部门颁布的各项安全规程的规定，用工手续要完备；施工单位在开工前要建立完善的安全生产责任制，建立安全生产领导组织机构，编制安全管理网络，使之成为整个工程的完整体系；严格实行书面安全交底，施工单位安全部门应编制教育计划大纲，编制相应的安全知识考试，每个参与工程施工的新进场人员均要进行安全考核，严格控制施工人员准入制度。同时，施工单位专职安全人员应巡查工地，随时了解施工过程，检查施工中的防范措施是否按施工组织设计去执行，检查安全制度情况，督促施工单位对施工机械设备加强平常的检查和维护保养工作，及时发现并排除隐患，。
(5)最后，我们在进行高层建筑施工过程中，还要规范安全施工技术文件的编制与实施，主要是针对施工用电、模板工程、脚手架工程、临边及洞口工程、起重吊装施工井字架等来编写相应的施工方案，使得技术性很强的安全技术交底工作能够做到位。比如说做好触电安全防护措施，实行一机一闸一箱一漏一保护，严禁一箱多机。又比如说起重吊装安全方面，我们要检查机械保险、限位装置是否有效，并做试吊，并选择身体健康的施工人员进行高空作业。在模板承重架方面，我们应该了解到造成安全事故的原因所在，比如说施工方案问题和材料问题以及搭设问题，然后重点做好施工方案的审批、支模架所用钢管、扣件的进场检查及现场搭设质量等方面的工作，能够有效预防安全事故的发生。此外，高层建筑施工过程中，还要做好施工技术的控制，保障混凝土配置材料的质量，控制混凝土材料的配置比例，严格混凝土配制浇筑的程序，加强混凝土构件的早期养护，从而做好高层建筑施工技术中的混凝土强度控制。还要做好高层建筑垂直度的控制、轴线的控制、标高线的控制。
五、 结束语
总之，高层建筑施工安全问题是一项技术性很强的工作，关系到施工质量和水平，关系到社会经济效益和个人生命安全。因此，我们必须切实采取措施来保障高层建筑的施工安全，尽可能的减少甚至避免人为因素及客观因素、环境因素等的不良影响，提高施工人员的安全意识，创建文明施工现场，并根据施工企业的实际情况，制定并实施安全施工检查制度、施工现场安全、规范用电措施，并坚持安全管理六项基本原则，坚持预防为主的方针和“四全”动态安全管理。
参考文献
[1]蒋晓光.高层建筑施工安全管理存在的问题及建议[J].中国新技术新产品,2010(19).
第6篇：公共建筑安全范文
安全生产口号
安全生产六大纪律
十行安全技术措施
总则
新工人安全生产须知
安全生产口号
一、安全生产，人人有责，对你自己负责，对家庭和整个社会负责。
二、生产必须安全生产。
三、遵章守纪，严禁违章指挥和违章操作。
四、安全来于警惕，事故出于麻痹。
五、时时注意安/！/全，处处防止事故。
六、人身最宝贵，安全是第一。
七、一时疏忽，一世痛苦。
八、不怕一万，就怕万一，一次麻痹造成终身痛苦。
九、生产越忙，安全不忘。
十、高高兴兴上班，安安全全下班回家。
十一、爱妻、爱子、爱家庭，忽视安全等于零。
十二、安全质量责任重于泰山。
安全生产六大纪律
一、进入现场，必须戴好安全帽，扣好帽带，并会正确使用个人劳动防护用品。
二、二米以上的高空、悬空作业，无安全设施的，必须戴好安全带，扣好保险钩。
三、高空作业时，不准往上或向上乱抛材料和工具物件等。
四、各种电动机械设备，必须有可靠有产的安全接地和防雷装置，方能开动使用。
五、不懂电气和机械的人员，严禁使用和玩弄机电设备。
六、吊装区域非操作人员严禁入内，吊装机械必须完好，把杆垂直下方不准站人。
十项安全技术措施
一、按规定使用安全“三宝”。
二、机械设备防护装置一定要齐全有效。
三、塔吊等起重设备必须有限位保险装置不准“带病”运转，不准超荷作业，不准在运动中维修保养。
四、架设电线线路必须符合当地电业局的规定，电气设备必须全部接地。
五、电动机械和手持电动工具要设置漏电掉闸装置。
六、脚手架材料及脚手架搭设必须符合规程要求。
七、各种缆风绳及其设置必须符合规程要求。
八、在建工程的楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口，必须有防护设施。
九、严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场，高空作业不准穿硬底和带钉易滑的鞋靴。
十、施工现场的悬崖陡坎等危险地区应有警戒标志，夜间要设红灯示警。
违反上述规定和有关安全制度，并可能造成伤亡事故的，工人可以拒绝生产，如果强迫工人冒险作业而发生事故，由直接指挥者负行政或法律责任。
（摘自原建工总局“关于加强劳动保护工作的决定”）
总则
安全生产是党务家保护劳动人民的一项重要政策，是社会主义企业管理的基本原则之一。生产必须保证安全，是建筑企业必须遵守的原则。为了更好地贯彻招待安全生产预防为主的方针，切实加强管理、教育。保证职工在生产过程中安全和健康，促进提高企业素质和生产的发展，特印发本须知。
工人安全生产须知
工人进入工地前必须认真学习本工种安全技术操作规程。未经安全知识教育和培训，不得进入施工现场施工操作。
一、中午不许喝酒、严禁酒后上班。
二、进入施工现场，必须戴好安全帽，扣好帽带。
三、在没有防护设施的2米高处，悬崖和陡坡施工作业必须系好安全带。
四、高空作业时，不准往下或向上抛材料和工具等物件。
五、不懂电器和机械的人员，严禁使用和玩弄机电设备。
六、建筑材料和构件要堆放整齐稳妥，不要过高。
七、危险区域要有明显标志。要采取防护措施，夜间要设红灯示警。
八、在操作中，应坚守工作岗位。严禁酒后操作。
九、特殊工种（电工、焊工、司炉工、爆破工、起重及打桩机司机和指挥、架子工、各种机动车辆司机等）必须经过有关部门专业培训考试合格发给操作证，方准独立操作。
十、施工现场禁止穿施鞋、高跟鞋、草鞋赤脚和易滑带钉的鞋和赤膊操作。
十一、施工现场的脚手架防护设施，安全标志警告牌，脚手架连接铅丝或连接件不得擅自拆除，需要拆除必须经过施工负责人同意。
十二、施工现场的洞、坑、井架、升降口、漏斗等危险处，应有防护施并有明显标志。
十三、任何人不准向下、向上乱丢材物、垃圾、工具等，不准随意开动一切机械，操作中思想要集中，不准开玩笑、做私活。
十四、不准坐在脚手架防护栏杆上休息和在脚手架上午睡。
十五、手推车装运物料，应注意平稳掌握重心，不得猛跑或撒把溜放。
十六、拆下的脚手架、钢模板、轧头或木模，支撑要及时整理，钉要及时拔出。
十七、砌墙斩砖要朝里，不准朝外斩，防止碎砖坠落伤人。
十八、工具用完后要及时装入工具袋。
十九、不准在井架处行走；不准在井架提升后下面去清理砂浆、混凝土等物；不准吊篮久停空中；下班后吊篮必须放在地面处，且切断电源。
二十、脚手架上的霜、雪、泥等要及时清扫。
二十一、脚手板两端间要扎牢，防止空头板。竹脚手片应四点扎牢。
二十二、脚手架超载危险：
（砌筑脚手架均布荷载每平方米不得超过270公斤，即在脚手架上堆放标准砖不得超过单行侧放四侧高，非承重三孔砖不得超过单行平放五皮高，只允许二排脚手架上同时堆放）。
脚手架连接物折除危险；
坐在防护栏杆上休息危险；
搭、拆脚手架，井字架不系安全带危险。
二十三、单梯上部要扎牢，下部要有防滑措施。
二十四、挂梯上部要挂牢，下部要绑扎。
二十五、人字梯中间要轧牢，下部要有防滑措施，不准人坐在上面，骑马式移动。
二十六、高空作业
从事高空作业的人员，必须身体健康，严禁患有高血压、贫血症、严重心脏病、精神病、疾痫病（羊痫病类），深度近视眼在500度以上人员，以及经医生
检查认为不适合高空作业的人员，不得从事高空作业。对井架、起重工等从事高空作业的工种，人员要每年体格检查一次。1、在平台、屋沿口操作时，面部要朝外，系好安全带。
2、高处作业不要用力过猛，防止失去平衡而附落。
3、在平台等处拆木模撬棒用力要朝里不要向外，防止人向外失控坠落。
4、遇有暴雨、浓雾和六级以上的强风应停止高空室外作业。
5、夜间施工必须要有充分的照明、设备。
十七、防“八口”的事故
1、墙角口
2、井字架出入口
3、楼板口
4、扶梯口
5、屋沿口
6、阳台口
7、预留洞、坑口
8、电梯口
以上“八口”均要设置防护设施、盖板、栏杆、警告牌设红灯等。
二十八、五个不准踏
1、阳台口不准踏；
2、石棉瓦、油毛毡屋面不准踏；
3、出线不准踏；
4、屋面洞口不准踏；
5、砖墙上面不准踏。
二十九、起重机械“十不吊”：
1、斜吊不吊；
2、超载不吊；
3、散装物装得太满或捆扎不牢不吊；
4、吊物边缘锋利无防护措施不吊；
5、吊物上站人不吊；
6、埋在地下的构件不吊；
7、安全装置失灵不吊；
8、光线阴暗看不清吊物不吊；
9、六级以上强风无防护措施不吊。
三十、严禁在起重臂和吊起的重物的下面停留或走动。
三十一、搅拌机运转时严禁用工具扫洞口的砂浆。
三十二、人不准站立在杰浆搅拌机铁栅上面。
三十三、吊装及垂直运输周围严禁站人，要设围栏，并表明非操作人员禁止入内的标志。
三十四、混凝土搅拌机上料时，人不准站在料斗下面，不准在运转中维修保养，下班或搬运中料斗要挂好保险钩。
三十五、施工现场安全用电。
1、安全电气必须符合规程。
2、不懂电气的人（无证电工）严禁擅自操作。
3、严禁乱接乱接电线，拖地、浸水等。
4、检修电气设施时必须停电，挂上“有人操作，严禁合闸”的警告牌，防止误操作，必要时须有人监护。
5、各种电动机械设备，必须要有可靠有效的安全接地和防护装置，方能开动使用。
6、钢管脚手架，起重把杆等金属材料必须与高压线有一定的安全距离。
1千伏以下与输电线安全距离1.5米
1-20千伏以下与输电线路安全距离2米。
35-110千伏以下与输电线路安全距离4米。
154千伏以下与输电线路安全距离5米。
220千伏以下与输电线安全距离6米。
7、电线不准绕钢管，不准将几根线合在一起缠绕钢管脚手架上敷设。
8、电用设备不合规格或已损坏要及时修理和纠正。
9、使用移动式电动工具等必须装触电保护装置及穿戴绝缘劳保用品。
10、禁止不用插头而用电线直接插入插座处。
11、施工机械和电备不得带病运转和超负荷作业，发现不正常情况应停机检查，切除电源，不准在运转中修理。
12、机械运转时，严禁将头手伸入机械旋转和行程范围内。
13、钻床、冲床等机械严禁带手套操作。
14、行灯电压不得超过36伏，在潮湿场地或金属容器内工作时，行灯电压不得超过12伏。
15、如有人触电，立即切断电源，进行急救；电气着火，应立即将有关电源切断，使用干粉等灭火机灭火。
16、易燃、易爆场所，仓库应用防爆灯具。
17、严禁在易燃、易爆、仓库和操作场所附近吸烟和休息。
18、禁止用灯泡、碘钨灯烤火取暖、烘衣服及明火取暖等。
19、在架空输电线路下面工作，应停电，不能停电时，应有隔离防护措施，并保持一定的安全距离。
20、木工车间木屑、刨花采随时清理，操作人员不准吸烟，并设有一定数量的灭火机。
三十六、井字架方面：
1、吊篮内严禁乘人上下；严禁将吊篮久停在空中，严禁下班后吊篮停放在空中。
2、不准在井架内行走，不准在吊篮提升或空中停留时，井架地面处清理余物（砂浆混凝土等）；不准超负荷作业。
3、吊篮内堆放工具、物品、材料等要平稳、整齐，提升时人员要离开井架一定的安全距离。
4、卷扬机绳间要装安全防护罩，井架顶部要装超高限位装置，井架吊篮要装安全装置。
5、井架地面出入处要装防护门，接料口要设防护措施或防护栏杆，接料人员要系好安全带。
6、井架应搭设防坠棚；高度不低于3米，井架正面宽不少于2米，正侧不少于1米。
7、缆风绳必须用钢丝绳不准用钢筋、8号铅丝、棉纱绳、麻绳代替。
8、缆风绳与地面的角度为45-60度，要单独牢固地栓在地锚上，并用花篮螺丝调节松紧，调节时必须对角度交叉进行，缆风绳禁止拴在树木、电杆等物件上。
9、井架底座要稳固并用轧桩轧牢，或采取其它牢固有效措施。
10、井字架、门架、烟囱等凡高度10-15米要设一组缆风绳，每增高10米加设一组，在搭设时应先设临时缆风绳，待固定缆风绳设置稳妥后，再拆除临时缆风绳。
11、拆除井架、脚手架应设围栏及警戒标志，并设专人看管，禁止入内，拆除应按顺序由上而下，一步一清，不准上下同时作业。
12、拆下的钢管或毛竹、脚手板扣件、钢丝绳等材料，应向下传递或用绳扣紧吊，禁止往下抛投。
13、任何人禁止扒井架、脚手架人员上下均要有上人梯子等设施，脚手架同墙的连接必须按规定的间距用8号铜丝或6厘米钢筋等与建筑物连接牢固，任何人不准随意剪断或拆除，需要剪断和拆除按施工技术人员指示操作。
14、任何缆风绳不准在高压线上方通过。
15、乙炔发生器和氧气瓶不准放在人行道边；露天雨淋曝晒，其间距（包括距易燃、易爆、明火）不得少于10米，附件要齐全有效，凡发生冒、漏、堵等情况不准使用。
16、焊接作业“十不烧”
（1）不是焊工不烧
（2）要害部门和场所未经批准不烧
（3）不了解焊接点周围情况不烧
（4）不了解焊接物内部情况不烧
（5）装过易燃易爆物品的容器不烧
（6）用可燃材料作保温隔音的部位不烧
（7）密闭或有压力的容器管道不烧
（8）焊接部位有易燃易爆物品不烧
（9）附近有与明火作业相抵触的作业不烧
（10）禁止火区内未办理动火审批手续不烧
17、对领导的违章指挥，强令冒险作业工人有权拒绝执行。
三十七、拆除工程
1、拆除工程前，应对其结构强度进行详细调查，制订拆除方案，对全体职工进行详细调查，制订拆除方案，对全体职工进行详细安全交底，拆除中严格执行安全技术措施。
2、拆除工作开始前，应先将电线、供热瓦斯等管道切断或移位。
3、拆除建筑物应自上而下的顺序进行，禁止数层同时拆除，拆除的操作工人，应站在稳固的结构部分操作，拆除某部份时要防止其部分发生坍塌，拆除梁、柱之前，应先拆除承重的全部结构后进行。
4、拆除建筑开始前，应在建筑物周围设安全围栏，禁止非拆除人员进入拆除场地。
5、拆除建筑物时，楼板上不许多人聚集和集中堆放材料。拆下较大或沉重的材料，应用起重机械吊下和运走，散装材料应用溜放槽顺槽溜下，拆下材料要及时清理运走。
6、拆除开始前把有倒坍有危险的结构，用支柱、支撑、绳索等临时加固。
第7篇：公共建筑安全范文
1按照建设部颁发的建筑安全检查标准》建筑企业施工现场合格率达到100%其中一二级企业施工现场。
2依据《辽宁省建筑施工现场文明施工管理规定》树立30个以上安全生产文明施工样板施工现场。
3杜绝使用国家有关部门指定淘汰的吊车。
4死亡事故结案率达到100%
5建筑工程事故百亿元产值死亡率控制在7人以内。遏制三级以上重大事故发生，杜绝特大伤亡事故。
重点做好以下几方面工作:为实现上述工作目标。
一、认真宣传贯彻执行《条例》依法加强建设工程安全工作条例》国第一部规范建设工程安全生产的行政法规。进一步提高我市建设系统安全生产管理工作，使广大干部职工深刻领会《条例》精神，建委决定于上半年分期举办《条例》学习培训班，并充分利用报纸、网络等新闻媒介广泛进行宣传。各单位要认真制定学习贯彻《条例》工作计划，企业内部要举办多层次、多形式的培训班。特别是建筑业和工程监理企业要针对实际，开展好全员学习活动，重点对一线作业人员进行岗前培训教育。
二、全面落实安全生产责任制企业安全生产责任制的建立和实施是年安全生产检查的一个重点。各企业要建立健全严格的安全生产责任制。逐级抓落实。同时要在责任制的落实上下大力气，不断探索，制定出符合企业自身特点的落实办法，使安全生产责任制真正落到实处。
三、进一步加大检查监管和处罚力度年继续落实辽宁省建设系统“”期间安全达标方案。从重点监督检查企业施工过程实体安全，转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施状况，以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况；从以告知性检查为主，转变为以随机抽查及巡查为主。全年开展不间断的抽查和巡查，将安全生产工作落到实处。充分利用网络优势，年在市建筑管理信息网上建立企业安全状况、不良记录和事故报送、处罚信息系统，凡出现重大事故的单位和责任人一律在网上予以公开曝光。并在全市实行《施工企业安全生产条件评价制度》把安全生产条件评价结果作为企业资质年检、晋升资质等级的基本条件，对发生重大安全事故的企业实行一票否决制，对事故多发企业和责任人将依法予以从重处罚，直至清出建筑市场。
四、加快制定与“条例”相配套的规章和办法拟于年制定《市建设工程安全生产管理办法》建筑施工企业主要负责人、项目负责人和安全生产管理人员安全生产考核管理办法》特种作业人员培训考核办法》房屋建筑工程特种设备监督管理办法》建设单位工程安全施工备案制度》施工企业安全资质考核制度》和《建筑工程事故报告制度》加大对工程标准规范和有关法律法规执行的监督检查。
五、做好安全教育培训工作做好安全培训教育工作。进行安全知识和安全技能的培训。
六、继续深化安全生产专项整治。完善建立安全技术方案论证，严格执行标准和技术方案，重点环节的有效控制等方面做文章，达到标本兼治的目的：
一是强调各方责任的落实，重点落实审批、验收、检查等责任制度。
二是看有没有方案，对土石方开挖、深基坑支护、地下暗挖工程、降水工程、高大模板工程、超重吊装、脚手架工程等技术方案是否有论证、审查，论证审查的技术方案不得擅自随意变动。
第8篇：公共建筑安全范文
关键词：建筑工程；安全；监理
建筑工程施工一直是一个危险性高、易发生事故的行业。据统计，建筑工程施工事故率在各产业系统中仅次于矿山居第二位，给人民生命财产和国民经济发展造成重大损失。安全工作关系到社会的稳定和繁荣，关系到千家万户身心健康，涉及我们生活的各个方面，。尤其在建筑生产中存在着产品固定、人员流动，且多为露天、高空作业，施工环境和作业条件较差等特点，不安全的因素随着工程的发展不断变化，所以不应忽视建筑施工中对安全的控制，要严把安全生产关，加强安全管理。
1 建筑施工安全管理工作现状
(1)建设单位在工程建设中只看工程质量好坏和工程进度的快慢。不为承包商提供安全施工环境，承包商对此无法解决，有意见也不敢说出来，处在无奈之中。
(2)政府行政主管部门的执法监督流于形式，每年也就是开两次安全会，发发文件，要不就是组织两次工地大检查。对于工地上存在的实际问题只观表面现象，不可能样样监督到位，事事落实到底。
(3)企业负责人以经济效益为重，对安全工作只喊口号，不见行动；上级检查做做样子，检查团一走，按部就班；敷衍搪塞，小的安全隐患不在乎，待酿成大祸后才后悔莫及。
(4)企业内部的安全管理人员配置不到位，由企业的领导说了算，随意性很大。有的不设机构，只有兼职，人员数量不符合《建设工程安全生产管理条例》的要求，满足不了工作的需要。
(5)企业的安全管理是企业的自主行为，管理人员没有进行过系统的专业培训，管理水平普遍不高，工作中处处看领导的意愿办事，对实际问题该如何处理无应对措施，管理力度不大。安全管理人员的一切利益都与企业挂钩，现在的安全管理规定中，对于企业出现安全事故的，不管大小都要进行处罚，对企业的全体员工都有影响。如出现安全事故，从企业领导到普通职工，经常是大事化小，小事化了，隐瞒不报，怕自己的利益受损。
(6)施工企业使用民工数量多，技术水平参差不齐，流动性大。外来民工对安全施工缺乏认识，更谈不上监督别人。
(7)工程监理单位只注重施工质量、进度和投资控制，并未把安全监理作为一项重要内容加以监控。不少的监理单位还缺乏安全监理工程师，安全监理的效果不好，使得施工事故时有发生。
2 建筑安全监理责任制
建立健全和落实的施工安全监理责任制就是要明确各级、各岗位、每个参与监理施工安全的监理人员在工作中的责任，把监理施工安全的各项工作的责任落实到总监、各有关监理工程师的身上，做到明确分工、各司其职、各负其责、协调合作，做到监理施工安全人人有责事事有人管、层层有专责，使施工安全监理工作纳人监理单位的监理目标，纳人工作的重要议事日程，纳人施工阶段监理的各个环节，实现全员、全方位、全过程的施工安全监管。因此，监理单位要牢固树立的落实科学发展观，维护人民群众生命财产负责，对经济建设负责，维护人民群众根本利益的高度，建立健全并切实落实施工安全监理责任制，并根据工作的需要，不断丰富、完善、规范，使其更具有可行性的可操作性，以确保安全生产落到实处。
3 施工阶段安全监理的程序
(1)审查施工单位的有关安全生产的文件，包括:营业执照、施工许可证、安全资质证书、建筑施工安全监督书、安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等、安全生产责任制及管理体系、安全生产规章制度、特种作业人员的上岗证及管理情况、各工种的安全生产操作规程、主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。
(2)审核施工单位的安全资质和证明文件
(3)审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案，审核安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
(4)审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；
(5)审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；
(6)审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施；施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书?
(7)严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；
(8)现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工；
(9)施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。
4 安全监理的有效措施
4.1 施工安全危险源的分析和预控
建筑施工业是一个事故多发的行业，在《安全生产法》中，将建筑、矿山、化学危险品列为“三大高危”行业。监理人员应做好施工安全危险源的分析和预控。危险源既存在于施工活动场所，也存在于施工场所周围区域。其形成原因包括施工前期的勘察设计不符合的结果和施工过程的各种不符合的活动、物质条件。分析施工现场危险源的方法有以下几种。
(1)现场调查。通过询问交谈、现场观察、查阅有关记录来获取外部信息，并加以分析研究，可识别有关的危险源。
(2)工作任务分析。通过分析施工现场人员工作任务中所涉及的危害，可识别有关的危险源。
(3)安全检查表。运用编制好的安全检查表，对施工现场和工作人员进行系统的安全检查，可识别出存在的危险源。
(4)危险与操作性研究。它是一种对工艺过程中的危险源实行严格审查和控制的技术，通过指导语句和标准格式寻找工艺偏差，以识别系统存在的危险源，并确定控制危险源的对策。
(5)事件树分析。即时序逻辑分析判断方法，它是一种从初始原因事件开始，分析各环节事件正常或不正常的发展变化过程，并预测各种可能结果的方法。应用这种方法，通过对系统各环节事件的分析，可识别出系统的危险源。
(6)故障树分析。是一种根据系统可能发生的或已经发生的事故结果，去寻找与事故发生有关的原因、条件和规律。通过这样一个过程分析，可识别出系统中导致事故的有关危险源。
4. 2监理人员控制施工安全的方法和手段
施工过程体现在一系列的现场施工作业和管理活动中，作业和管理活动的效果将直接影响到施工过程的施工安全，监理工程师对施工过程的安全监理应着重体现在对作业和管理活动的控制。为确保建设工程施工安全，监理工程师要对施工过程进行全过程、全方位的控制，对整个施工过程要按事前、事中及事后进行控制，重点要突出事前和事中控制，这与安全生产方针所凸显的“预防”相符合。同时要采取组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等方法，加强对施工安全的控制。确保安全控制横向到边、纵向到底，贯穿、覆盖于整个工程项目。
监理人员对施工安全的控制主要体现在监理人员对施工安全所承担的3大监理职责:
(1)审核技术文件、报告和报表
对技术文件、报告和报表的审核，是监理工程师对建设工程施工安全进行全面监督检查和控制的重要手段。审核内容:有关技术证明文件、专项施工方案、有关安全物资的检验报告、反映工序施工安全的图表、有关安全设施和施工机械验收核查资料等。
(2)现场安全检查和监督
1)现场安全检查的内容。①监督、检查在施工作业和管理过程中，施工人员、机械设备、材料、施工方法、施工工艺、施工操作以及施工环境条件等是否均处于良好的状态，是否符合保证工程施工安全的要求，若发现有问题要及时纠偏和加以控制；②对于重要的和对工程施工安全有重大影响的工序、工程部位、作业活动，监理人员还应在现场对施工过程进行监控；③对安全记录资料进行检查，确保各项安全管理制度的有效落实。
2)现场安全检查的类型有日常安全检查、定期安全检查、专业性安全检查、季节性及节假日后安全检查等。
3)现场安全检查的方式。①旁站。旁站是指在关键部位或关键工序施工过程中，由监理人员在现场进行的监督活动。在施工阶段，许多建设工程安全事故隐患是由于现场施工或操作不当或不符合标准、规范、规程所致，违章操作或违章指挥往往带来安全事故的发生。一旦安全事故发生后，就会造成人员伤亡或直接经济损失。通过监理人员有效的现场旁站监督和检查，及时发现存在的安全问题并及时解决问题，能有效地避免安全事故的发生。确定旁站的工程部位、工艺和作业活动，应根据每个建设工程的特点、重大危险源部位、施工单位安全管理水平等决定。一般而言，高空作业、爆破作业、深基础工程、地下暗挖工程、起重吊装工程、起重机械安装拆卸施工等高危作业应进行旁站监控。②巡视。巡视是监理人员对正在施工的部位及工序现场进行的定期或不定期的监督活动。巡视不限于某一部位及工艺过程，其检查范围是施工现场的所有生产安全状况。③平行检验。平行检验是监理人员利用一定的检查检测手段，在施工单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查和检测的活动。平行检验在安全技术复核及复验工作中采用较多，是监理人员对安全设施、施工机械等进行安全验收核查，做出独立判断的重要依据之一。
(3)工地例会和安全专题会议
工地例会是施工过程中参加建设工程各方沟通情况，解决分歧、形成共识、做出决定的主要渠道。通过工地例会，监理人员分析施工过程的安全状况，指出存在的安全间题，提出整改意见，要求施工单位限期整改完成。针对某些专门安全问题，监理人员还应组织专题会议，集中解决较重大或普遍存在的安全问题。
4. 3 安全隐患的处理
监理人员应按下列规定对事故安全隐患处理:
(1)监理人员应区别“通病”、“顽症”、首次出现、不可抗力等类型，要求施工单位修订和完善安全整改措施。
(2)监理人员对检查发现的安全事故隐患应立即发出安全隐患整改通知单。督促施工单位对安全隐患原因进行分析，制定纠正和预防措施，安全事故整改措施经监理人员确认后实施。
(3)监理人员对检查发现的违章指挥和违章作业行为应立即向责任人当场指出，督促立即纠正。
（4）监理人员对事故安全整改措施的实施过程和实施效果进行跟踪检查，保存检查记录。
参考文献：
[1]罗云.现代安全管理[M].北京:化学工业出版社.2004.
[2]方东平，等.工程建设安全管理[M].北京:中国水利水电出版社.2001.
第9篇：公共建筑安全范文
关键词：建筑工程；安全监理
中图分类号：U415.1；文献标识码：A ；文章编号： 随着科学技术的进步，推动了建筑工程施工技术的提升，但是在工程质量不断改善的同时也发现了诸多新的问题，所以当前安全控制已提高到关系社会稳定和谐的高度，近年来，在工程施工中发生特大火灾事故造成人员伤亡事故比比皆是，教训是极其沉重的，而造成事故的原因是多方面的，本人从多角度探讨建筑工程施工安全监理相关内容，希望能给监理人员提供一些实际的帮助，从而能排除安全隐患，确保施工的安全。1.建筑工程安全监理工作的内容和依据
建筑工程安全监理是工程建设监理的重要组成部分，就是对建筑施工过程中安全生产状况所实施的监督管理，其依据主要有《中华人民共和国建筑法》，《中华人民共和国安全生产法》；国务院《建设工程安全生产管理条例》，《生产安全事故报告和调查处理条例》；建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》(建市[2006]248号)；项目监理合同；批准的项目监理规划；批准的项目监理实施细则；项目施工合同、图纸、安全技术要求；批准的施工组织设计中的安全技术措施；批准的专项工程的施工安全方案和业主制定的项目安全管理办法等多个方面。
2.建筑工程安全监理的任务
建筑工程安全监理的任务就是把施工图纸上的各种线条在指定的地点变成实物的过程叫做建筑施工，其过程很复杂，涉及面也很广泛，考核指标繁多，但其中有两个实质性的内容就是质量和安全，这里的质量是指“实物”而言，建造“实物”的功能完全实现设计意图，即为优良工程，如果主要功能实现了，还有些不足，即为合格工程，如果建造“实物”的很多功能都不能实现设计的要求，即为不合格工程，质量是工程建设的主体；所谓安全主要是指建造“实物”的人在建造“实物”过程中的生命安全与身体健康以及不合格工程对人们生命安全的威胁，质量和安全是工程建设中永恒的主题，而安全是工程质量的前提条件，另一方面，工程质量的好坏也是为了安全，如果说质量是业主所追求的最终目标，那么安全则是实现这一目标的基本环境条件，而安全监理则是这一环境条件的保护神。
3.建筑工程安全监理现状
3.1工程安全监理制度相对滞后。目前，随着我国建筑行业的不断发展，我国工程施工技术较为落后，工程施工人员的能力普遍较低，工程安全监理不能有效进行，这样难以促进我国工程建筑行业的发展要求。
3.2监理队伍整体素质偏低。作为工程监理人员，必须具备较高的专业技术知识、综合的素质修养和丰富的工作经验，但是，目前部分监理人员对施工过程安全管理缺乏专业方面知识和管理经验，还有一些监理企业承揽到监理业务后就东拼西凑监理人员，在监督管理过程中也只是走走形式，形同虚设，从而造成安全监理在工程管理过程中存在很多薄弱环节。
3.3监理市场不规范。受种种因素的影响，我国工程监理市场的公开、公正、公平都受到了一定程度的制约，例如行业及区域性的保护、垄断问题，市场封锁等现象都普遍存在，有一些人靠关系承揽了工程监理业务后就挂靠到有资质的监理公司，从事监理业务，还有一些监理公司，在接到工程监理业务后，就临时在社会上招聘人员充当监理，这样就使得监理人员在专业技术、工作能力、经验等方面根本不能满足工程建设需要。
3.4管理体制不健全。这一问题主要体现在：没有建立健全监理工作制度和内部管理制度，或不能严格执行规章制度；对监理人员的安全知识培训不到位，至使监理人员缺乏安全管理方面知识；没有对监理人员进行培养和再教育，使其根本不能做到很好地贯彻执行“守法、诚信、公正、科学”的执业准则。
4.加强建筑工程安全监理工作的措施
4.1加强人才引进，定期进行培训。要加强工程安全监理人才的引入工作，为企业注入新鲜血液，可以使工程安全监理团队工作能力得到较为快速的提升，还应该合理的进行工程安全监理培训课程的安排和设定，并且定期对工程安全监理人员进行相关专业性知识的培训，以提升整体工作能力，从而促进工程安全监理工作的有效进行。
4.2不断提高监理人员的素质。提高监理工程师的综合素质，对工程的质量安全起到举足轻重的作用，监理人员素质的培养主要包括道德素质和技术素质，在提高监理人员道德素质方面，要做到既不能，随意向承包商索取物质需求，同时也要防止监理人员和承包商一起造假，共同欺骗业主的行为发生；在提高技术素质方面，监理人员不仅要多读专业技术资料，随时掌握新技术的发展动态，不断提高自身素质，而且还要在具体实践中充分留意工程建设项目的系统构成、工艺和规范要求，深化知识，积累经验，确保工程质量控制工作扎实有效，并且监理人员要具有较高的技术水平，踏实认真的敬业精神，以及一定的表达能力和协商技巧，只有这样，才能有足够的技术储备和先进的管理能力，从而保持监理队伍的素质和技术优势，才能适应建设事业的发展需要。
4.3加强建筑工程施工技术的安全监理工作。这在一定程度上也起到了促进工程安全监理水平发展的作用，由于工程质量是衡量建筑工程安全监理效果的主要标准，工程施工技术的安全监理工作，就是一项主要内容，工程安全监理工作的有效开展必然会促进工程安全施工技术的完善和加强，而工程安全施工技术的提高，也将是保证工程安全监理工作有效开展的重要因素。
4.4落实建筑安全监理责任制。建立健全的施工安全监理责任制就是要明确各级、各岗位、每个参与监理施工安全的监理人员在工作中的责任，并把监理施工安全各项工作的责任落实到总监、各有关监理工程师的身上，做到明确分工、各司其职、各负其责、协调合作，监理施工安全人人有责事事有人管、层层有专责的层次，从而使施工安全监理工作纳人监理单位的监理目标，纳入工作的重要议事日程，纳入施工阶段监理的各个环节，进而实现全员、全方位、全过程的施工安全监管，还应切实落实总监理工程师责任制，规范总监理工程师责任制的独特能力，包括选择德才兼备的总监，使其真正成为工程项目的责权利主体，同时总监在与业主、施工方的工作关系上，要遵循“公正、科学、严谨、热情”的工作作风，在处理业主与监理关系时，始终注重公司形象为第一，以业主利益为前提，当好业主的参谋，当然这些都要建立在确保工程质量和安全施工的前提下进行，为此，总监还应经常与业主保持工作接触，从而主动取得业主对监理工作的信任和支持。
5.结语综上所述，加强工程施工的安全监理工作，对于建筑企业的安全施工有着非常重要的意义，在工程施工中加强安全监理是不可缺少的工作，做好安全监理工作是我们监理人员的职责，除上述所讲知识、经验是做好安全监理必备条件之外，其主要也是最关键的一点就是要有很强的责任心，是对自己、对他人、对国家和对人民生命财产负责的心，这也就是一名安全监理人员的综合素质和修养，希望通过本文的简单论述，能对各同行的工作起到一定的参考作用。
参考文献
