公务员期刊网 精选范文 廉政文化研究范文

廉政文化研究精选(九篇)

前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的廉政文化研究主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。

廉政文化研究

第1篇:廉政文化研究范文

一、新征管模式对税务廉政文化建设具有积极的意义

所谓的新征管模式,指的是对税务系统内部的管理职权进行专业分工,由个人集权的统包管理转变为分权分工的专业化管理。从廉政文化建设的角度来看,新征管模式所倡导的税源专业化管理实质上就是一种内控机制建设,它体现出权力制约、流程控制、信息监控等特征,其本身就是一项源头上防治腐败的根本举措,能有效促进税务部门和税务人员依法行政、廉洁从政。

首先,在新征管模式下,税务部门的管理方式从“管户”向“管事”转变后,其权力制约得到了加强,权力寻租变得更加困难。实施税源专业化管理是对现行的征管权力、机构和职责进行科学合理的分解、整合,这种管理方式的转变意味着一个人包办所有涉税事项已不可能,从“单兵作战”的一人管户到“团队管理”的分权负责,单个税务人员的操作空间已被大大压缩。由此可见,税源专业化管理是控制个人、等违法违纪行为的有效手段。

其次,在管理手段方面,新征管模式主张广泛地应用信息技术为执法和管理服务,这样不仅使税源监控得到加强,而且使纳税人因违法而带来的税务人员执法风险大大降低。例如,现代的管理手段能有效地监控并分析发票、资金、经营等信息,并通过这些信息更早地发现纳税人所存在的问题,进而采取相应措施,及时控制,防患于未然,从而使一些人企图利用职权和工作便利封锁纳税人信息、包办涉税事务以徇私情、谋私利变得更加困难。

再者,新征管模式使得业务流程变得更加简洁优化,征管工作变得更加透明,纳税人办得更加方便快捷。纳税人不必通过其他不合理、不合规定的渠道就能顺利地办好涉税事项。

二、新征管模式下的税务廉政文化建设任重道远

新征管模式既会对廉政文化建设具有促进作用,但同时也要充分认识到它不是灵丹妙药,不能包治百病,其本身也处在一个不断探索和完善的过程之中。在此形势下的税务廉政文化建设势必存在着一些难以克服的困难和矛盾,主要表现在:

一是权力本身具有的腐蚀性仍然存在。新征管模式涉及的机构调整、职责分配只是一种执法权力在税务机关内部部门和人员之间的转移和重新分配,并不涉及权力的减少和降低,专业化管理只是增加了权力滥用、寻租的难度,并不能彻底杜绝这种现象的发生。另外,新征管模式所依赖的一些制度体制没有相应地修改完善,使得税务部门的管理风险和执法风险仍然存在。而个体道德风险也不会因税源专业化管理的实施而降低。即使制度再好,也要靠人去执行,有的人能自觉遵守规章制度,坚持依法办事;有的人则制度意识不强,善钻制度漏洞,不按章办事,不作为、乱作为。

二是由“信息管税”所产生的不廉的新方式。推行税源专业化管理势必要坚持“信息管税”,而 “信息管税”的前提必须是信息数据的准确、完整、全面。假如纳税人未进入税务机关的信息化管理平台,那么税务机关各种“扫描”工具也就扫描不到其具体信息,如税务部门再过分依赖“信息管税”,必然会使税源监管存在空白地带,导致漏征漏管。再如某些税务人员会与纳税人有不正当交易,故意修改数据、借机攻击漏洞。这些利用信息手段的腐败行为,在“信息管税”外衣的保护下,被及时发现和处理的几率大大降低。

三是廉政风险存在着新动向和新群体。税源专业化管理能有效地解决原有征管模式下管理层级太长的问题,实现工作的流程式、扁平化。但是,扁平化、立体式的税源管理模式也给权力监控增加了一定的难度。这是因为:随着管理层级的减少,部分权力上收,执法权力分散,更多更高层次的税务部门和人员都会参与到税源管理中,直接掌握执法权力,这样使得权力监控的面变得更广、级次变得更高。与此同时,新征管模式带来的机构重组、流程再造,势必造成一部分权力分解、一部分权力集中、一部分权力转移,权力转移、集中后的部门就有可能成为新的腐败地带。如在新征管模式下,部分审批权限集中到前台办税服务厅人员,税收管理员的部分权力有可能转移到纳税评估人员身上,随之而来的税收执法风险也就相应地增加了,因而从事办税服务、纳税评估人员应该成为监控监督的新重点。又如为适应新征管模式的需要,必须对一些税务行政审批流程进行简化和优化,许多税务行政审批的办理流程从受理转调查转审批、受理转审批调整为纳税人主管机关“受理即办”,由于减少了实地审核环节,税收执法风险并不会因为新的征管模式而消失,反而更具隐蔽性。

三、新征管模式下的税务廉政文化建设的实践探索

新征管模式已写入全国税收工作规划,是大势所趋,势在必行。如果当前税务系统廉政文化建设的手段、方式和程序还停留在浅层表面上,那就不能很好地对税源专业化改革进行保驾护航。因此,当前进一步加强和改进税务系统的廉政文化建设,努力探索与和谐地税相适应、与依法行政相协调、与传统美德相承接、与时代精神相统一的地税特色廉政文化具有一定前瞻性和现实性。

1.以风险等级为抓手进行“教育警廉”。当前少数同志对新征管模式理解不深,掌握不够,思维还停留在传统的税收管理模式下,特别是不能正确面对新征管模式下的廉政文化建设,要么是松懈麻痹,要么是不知所措。对此,笔者认为可从如下方面进行改进:一是更新观念,克服松懈麻痹思想。新征管模式的改革是税务管理方式的转变和调整,税收执法权只是在内部重新流转,有权力就会产生风险,可能导致腐败,因此,新征管模式改革后的廉政教育只能加强,不能削弱。二是按照风险等级来进行分级分类教育。在新征管模式下,税务机关根据纳税人提供各种数据进行风险等级评定,从而采取不同的处理措施。相应地,廉政教育可以按照不同岗位,不同的职责,不同的事项来划分不同的税收执法风险,每一项设立一个权重,最终汇总测算出分级分类分事人员的风险等级,最低为一级,最高为四级。通过四级风险来开展廉政教育,一级为风险提醒教育,二级为风险谈话教育,三级为风险廉政教育,四级为风险惩戒教育,从而达到教育警廉的作用。

2.以惩防体系为目标进行“制度促廉”。在新征管模式的背景下,积极探讨如何完善以党风廉政建设责任制为核心的惩防体系是当前税务廉政文化建设的重点之一。笔者认为要实现这个目标,可从以下四个方面进行实践:一是增强反腐倡廉制度的科学性。结合当前税源专业化改革,对现有廉政建设的各项制度进行清理,保留实用的,废除过时的,修改有待完善的,形成符合上级要求、切合税务实际、适宜管用的制度体系。例如可考虑制定《办税服务厅工作人员监督管理办法》和《纳税评估人员监督管理办法》等制度。二是增强反腐倡廉制度的系统性。以新征管改革为契机,进一步规范机构,明确岗位,优化流程,明晰责任、制定标准,建立健全职能科室岗责体系,将倡廉制度的触角延伸到税收管理与行政管理的每一个环节、每一个角落,努力做到不留空白、不留死角。三是增强反腐倡廉制度的创新性。要对新征管模式改革前后,系统内发生的违法违纪案件进行认真梳理,逐一进行分析比较,挖掘根源,总结规律,寻找对策,并及时将其上升为具有普遍约束力的相关制度,增强制度的针对性、实效性。四是增强反腐倡廉制度的执行力。在制定制度时,要明确制度执行的程序性规定,同时保障违反制度的惩戒性规定,要明确监督执行的责任部门,建立问责机制。

3.以现代科学技术为支撑进行“信息管廉”。税源专业化管理的核心是“信息管税”,在此条件下的廉政文化建设要充分发挥税务系统信息化建设工作普及面广、应用程度高等优点,积极开展网络廉政教育,充分利用网上各种论坛、QQ群,微博等平台进行“信息管廉”。一是建立“廉政风险模型”。针对税源专业化管理出现的新情况、面临的新问题,重新梳理税收执法风险点,借鉴纳税评估中“建模找点”的思路,积极开展“廉政风险模型”建设。注重利用现代技术重新绘制税务系统权力流程图,对梳理出的风险点进行汇编,重新编制内控预防制度。二是完善三级联动内控机制。在确定岗位风险点的基础上,对岗位风险进行逐级防控。按照一级自我防控,二级部门防控,三级单位统一防控的思路开展三级联动内控机制建设。每个人对自己岗位风险进行全面、综合评价,填写自我岗位风险评价表,部门根据工作情况分类筛选岗位风险,单位对提报的税收执法风险事项,按一定比例进行抽查,实地查验,做出客观、公正的评价。三是拓展廉政文化建设平台。可充分利用现代信息技术,丰富廉政文化建设的载体。如在内部网上开辟廉政文化建设专题网页,设立廉政法规、廉政课堂等栏目,运用图片、文字、动漫及音视频等手段将传统勤廉理念以及勤廉方面的对联、家训、楹联、山歌融入其中,努力打造内容涵盖面广,上下互动性强,页面艺术效果好,集廉政学习、宣传、教育、查询为一体的新视窗。

4.以创新机制为动力进行“体系保廉”。不断创新廉政文化建设的新模式,大胆探索廉政文化建设的组织体系和评价体系,为新征管模式进行“体系保廉”。首先是构建廉政文化建设的组织体系。该体系是廉政文化建设的组织保障。它包括相应的机构、人员、经费、场所、技术条件及其工作体制机制等。作为先进文化的有机组成部分,税务廉政文化建设应纳入税务文化建设的总体布局,形成党组统一领导、宣传部门统筹安排、纪检部门业务指导、各部门具体实施的工作格局。其次是构建廉政文化建设的评价体系。该体系是税务廉政文化建设的反馈系统,它以提高税务人员的廉洁素养为目标,包括廉政文化建设组织者的工作考核和受众对象的认可度测评两个方面。在日常实践中,我们可通过调查问卷、实地访谈等途径,定期了解不同群体在廉洁意识、监督意识、制度意识等方面的提高程度,以此检测廉政文化建设的成效。

作者简介:

第2篇:廉政文化研究范文

区块链的长期影响将给文创产业带来颠覆性的革命

火爆的比特币把沉寂多年的区块链技术推到了普通大众的面前,不管是否加入挖矿或炒币大军,亦或是对这种虚拟代币价值艳羡不已的吃瓜群众,或是持冷眼旁观的专业人士,大家关注的主要焦点还是比特币。

显然金融是区块链技术最早,也是应用得相对成熟的领域。这与区块链技术天然就是账本的特性直接相关。然而这远远未挖掘出区块链技术作为一种平台技术、数据库技术的优势以及充分利用此种技术优势在各个领域和场景下应用的可能性。也即区块链的短期价值被高估,而长期影响却被低估(何宝宏博士语)。

如今,互联网已经改变了整个世界,而互联网技术当中还在不断涌现出各种让人应接不暇的新技术。在这些新技术当中,作为底层技术的区块链将发挥最长远最广泛的影响。

技术篇:

认识区块链技术

(一)区块链技术是什么

区块链最早由密码学家“中本聪”(Satoshi nakamoto)于2008年提出,目前行业公认的区块链定义是:

区块链是一种按照时间顺序,将数据区块以链条的方式组合成特定数据结构,并以密码学方式保证的不可篡改和不可伪造的去中心化共享账本,能够安全存储简单的、有先后关系的、能在系统内验证的数据。

区块链本质上就是一个账本,可以让互不信任的人,在没有权威中间机构的介入下,充分信任对方来进行信息与价值互换。

区块链是分布式数据储存、点对点传输、共识机制、加密算法等计算机技术在互联网时代的创新应用模式。

(二)区块链技术为什么会有如此长远而广泛的影响

区块链技术具有以下六大特征,正是这六大技术特征使得区块链具备了革命性颠覆性技术的特质:

去中心化:由于使用分布式核算和存储技术,不存在中心化的硬件或管理机构,任意节点的权利和义务都是均等的,系统中的数据块由整个系统中具有维护功能的节点来共同维护。任一节点停止工作都不会影响系统整体的运作。

开放性:系统是开放的,除了交易各方的私有信息被加密外,区块链的数据对所有人公开,任何人都可以通过公开的接口查询区块链数据和开发相关应用。

自治性:区块链采用基于协商一致的规范和协议,使得整个系统中的所有节点能够在去信任的环境里自由安全地交换数据,使得对“人”的信任改成了对机器和技术的信任。

匿名性:由于节点之间的交换遵循固定的算法,其数据交互无需以信任为背书,因此交易对手无须公开身份。

可编程:分布式账本的数字性质意味着区块链交易可以关联到计算逻辑,并且本质上是可编程的。因此,用户可以设置自动触发节点之间交易的算法和规则。

可追溯:区块链通过区块数据结构存储了创世区块后的所有历史数据,区块链上的任一一条数据皆可通过链式结构追溯其本源。

区块链的信息通过共识并添加至区块链后,就被所有节点共同记录,并通过密码学保证前后互相关联,篡改的难度与成本非常高。

深刻地理解区块链技术这六大特征,可以更好地在文创产业中挖掘区块链技术应用的价值。

价值篇:

区块链技术在文创产业发展中的价值

技术是解决法律问题的重要路径。

互联网领域中,技术可以高效解决某些传统法律问题;对于法律无法及时作出回应的新业态,技术就是产业规范,是法律的重要补充。

(一)盗版是文创产业的致命伤

文创产业包括了影视、文学、动漫、音乐、视频、游戏等以及其相关的数字形式,涉及内容的生产、复制、流通和传播等主要环节。

在“互联网+”时代,文创产业迎来了新的发展机遇,但也遇到了不少挑战。互联网的网络效应、快速传输、低成本性,加上各种盗版技术的层出不穷,使文创产业面临着盗版猖獗的挑战。

网络盗版给文创产业带来了的巨大经济损失是有目共睹的。

首先,网络盗版直接带来的是诸如工作流失、版权价值缩水、损失大量优秀作品的负面影响;其次,由于网络盗版内容的低俗,加上虚假广告、木马病毒、作品质量低下等特点,劣质内容也给用户体验带来极坏的体验,影响消费者对正版作品的感受,造成版权市场的恶性循环。

原本随着知识经济的兴起,IP本应成为文创产业的核心竞争力要素。但当下互联网产业生态圈里知识产权侵权现象依然严重,网络著作权官司纠纷频发,原创盗版遍地、举证困难、维权成本过高等问题成为文创产业的尖锐痛点。

此外,对速发展的互联网产业,法律不可避免地存在滞后性,一些新型业态无法获得著作权法权利体系下的保护,在转而寻求反不正当竞争法保护的同时,却存在评价标准不一的不确定性。

网络盗版如同溃堤之蚁,可以撼动整个文创产业赖以生存的根基,因此,在传统的法律法规政策、司法保护、行政执法、行业自律以及企业内部规制之外,前沿技术特别是区块链技术的发展给文创产业的痛点带来了新的解决思路。

(二)区块链提供的解决思路和价值

规范和技术是解决法律问题的两种进路,当法律事后规制的成本较高时,区块链技术提供了更低成本更有效率的进路。

对于目前文创产业存在的各种法律问题,例如新型的盗版模式使得盗版行为更加分散化、隐蔽化,打击难度更大;网络盗版各环节更加细分,责任认定难度更大;用户的正版化意识未能与正版化进程一起提高等问题,区块链技术也许可以提供一种更低成本更有效率的解决思路。

使用区块链技术,可以通过时间戳、哈希算法对作品进行确权,证明一段文字、视频、音频等存在性、真实性和唯一性。

一旦在区块链上被确权,作品的后续交易都会被实时记录,文创产业的全生命周期可追溯、可追踪,这为IP权利证明、司法取证等提供了一种强大的技术保障和可信度很强的证据。

具体而言,首先,IP是文化娱乐创意的核心,利用区块链技术,能将文创产业的各个环节进行有效整合、加速流通,缩短价值创造周期,实现IP的价值转移,并保证转移过程的可审计、可信度和透明度。

其次,基于区块链的政策监管、行业自律和民间个人等多层次的信任共识与激励机制,同时通过安全验证节点、平行传播节点、交易市场节点、消费终端制造等基础设施建设,不断提升文创行业的存储与计算能力,有助于文创产业全面进入数字化内容生产及传播时代。

另外,文创产业的盗版问题也可以通过基于区块链技术的供应链途径来解决。可以不断加强权利持有人与标准组织和安全解决方案提供商等主要行为者之间的合作,以促进可追踪性技术的传播,并支持区块链等新追溯和认证系统的出现。

通过记录资产、交易和参与者,这种共享数字分类账本提供了关于IP来源和历史流转的信息,使IP更容易地被追踪和认证。

因此如何使用区块链技术来加强供应链的透明度并更好地保护IP是文创产业可以重点考虑的问题。

区块链技术不仅在抑制盗版方面有突出的作用,更重要的是,区块链技术的价值可以贯穿文创产业的全产业链。

应用篇:

区块链在文创产业的应用及落地场景

(一)区块链技术贯穿文创产业的全产业链

区块链在文创产业的应用主要围绕着四个领域展开的:区块链+内容生产,区块链+内容流通,区块链+内容交易,区块链+内容维权。

区块链+内容生产:利用区块链技术对共同创作作品数据的追踪、确认和审计,有效地减少共享主体之间的信息不对称问题,以实现基于区块链的创意产业的生产、交易、投资平台。创造一个人人可以创作、交易、传播、消费、众筹的信息共享和价值交换的平台。

区块链+内容流通:基于区块链特性和虚拟市场规则,使得消费者能够参与内容创作、生产、传播、众筹和消费的全流程,而不需要依靠第三方平台的信用背书。

基于区块链技术的价值传输特点,内容产业可以在版权交易和游戏道具场景交易平台上发行、交易数字资产(类似于token)。基于不可篡改、分布式的特点,建立在区块链技术之上的版权和游戏道具交易不仅能促进交易的安全、透明,融合现实和虚拟之间的界限,能对游戏和版权市场带来颠覆性的影响。

区块链+内容交易:利用区块链技术,使音乐、电影、文字作品等内容产业数据的生产、传播、许可、交易等过程公开化和透明化,跨过出版商和发行商,创作者可以直接在区块链平台上发表、推广或交易作品,直接获得报酬。

利用区块链技术,添加信任的确权节点,进行IP及其相关权利的交易,以及权益分配等功能,可解决交易不透明、内容不公开等问题。

区块链+内容维权:利用区块链分布式数据存储、加密算法等技术对交易数据共识签名后上链,不仅可以进行一般的文件存储,而且可以通过实时保全的数据通过智能合约形成证据链,满足证据真实性、合法性、关联性的要求,促进证据及审判的标准化。

(二)区块链技术在文创产业的落地场景

1、内容生产—共创平台语戏app

语戏app是基于亚流行文化社群“语言 Cos”而创建的基于区块链技术的app,主要解决的是许多作者共同创作的文字 Cosplay 一段情节、故事的知识产权问题。

创作模式是在语戏这个app中,创作者共同创建、整理、cosplay、存放、沉淀、考核某个剧本或故事,最后汇总成为一个令人满意的作品。

最后这些作品独家授权给平台,语戏平台卖给影视、文化公司后将收益按区块链记录中每个人的贡献分配给各个共同创作者。

区块链技术解决的问题是:取代了依托于旧的QQ群及贴吧的生产过程中所需要的人为处理成本,区块链平台基于算法直接统计每个人在每部戏中贡献的内容占全作品的比例,而且平台的不可更改性更能保护共同创作者的利益。

2、内容流通—版权流通平台Primas项目

Primas项目致力于将区块链技术应用在数字版权领域,打造国内首个在版权领域商业化落地的区块链产品。希望从根本上颠覆洗稿的游戏规则,重新书写媒体传播的法则。

Primas的运行模式是建立完整的DNA体系和溯源机制,其核心是内容数字指纹识别,通过密码学与区块链技术,将创作者认证的作品及认证时间、作者信息、可信时间戳共同加密,生成一段唯一的八位码,这样不管之后内容“流窜”到哪个地方,都有根源可以追寻。

区块链技术解决的主要是类似于版权登记和公示的问题,不再需要中心化数据库下的检索比对,只需直接溯源就能确定权利人的最终版权,但是可能会涉及到盗版确权的问题。

3、内容交易—版权交易平台Cfun项目

Cfun平台是基于全球公有链量子链开发的一个去中心化的应用(DApp),用来记录作者的作品,同时获取用户行为数据,意在建立一个全球的协同创作生态,同时促进IP的全球实时交易。

运行模式主要是通过区块链技术,第一层是多个内容创作者共同创作作品,将内容卖给最终的IP买家。第二层是将包括作者信息和粉丝行为数据等所有的创作日志记录在区块链上,以便对数据进行追踪、确认和审计。

最后通过使用准确的用户行为数据,CFun计划利用算法将IP和买家相匹配,通过智能合约计算每个内容创作者在每笔IP交易中的贡献,以实现IP的自动交易。

区块链技术解决的问题是保障版权交易过程中的确权、共创版权人的版权收益分配等问题,并保证版权交易和游戏道具场景交易更安全。

4、内容维权—电子存证平台“仲裁链”项目

“仲裁链”是由微众银行联合广州仲裁委、杭州亦笔科技三方基于区块链技术搭建,是基于FISCO BCOS的区块链底层平台,在司法领域的真正落地,并于2018年2月制作了首份区块链裁决书而完成价值验证。

运行模式是当某项业务发生时,用户的身份验证结果和业务操作证据的HASH均记录到区块链。当需要仲裁时,后台人员只需点击一个按键,相应的证据便会传输至仲裁机构的仲裁平台上。

仲裁机构收到数据后与区块链节点存储数据进行校验,确认证据真实、合法有效后,依据网络仲裁规则依法裁决并出具仲裁裁决书。

区块链解决的问题是基于区块链多中心化、防篡改、可信任特征,利用分布式数据存储、加密算法等技术对交易数据共识签名后上链,实时保全的数据通过智能合约形成证据链,满足证据真实性、合法性、关联性的要求,实现证据及审判的标准化,让“仲裁链”充当“第三方电子数据存证平台”。

从以上四个具体项目来考察,我们可以看到区块链技术的应用是贯穿到文创产业的全产业链中,在落地时并不会有明显的环节割裂开来。

事实上,在具体落地项目中,业界一直在源源不断地创新和尝试。如腾讯已经推出首款区块链游戏化应用《一起来捉妖》,真正将区块链技术运用到游戏中的功能落地,炫酷又好玩,取得了较好的反响。

监管篇:

区块链文创产业的监管模式

对区块链的监管将因公有链、联盟链、私有链而有所不同

文创产业涉及到内容的生产及传播,因此一直是政府监管的重点。虽然区块链技术并未广泛应用到文创产业当中,但监管也是日后政府面临的重大问题之一。

根据实际应用场景和需求,区块链技术演化出了三种应用模式,即公有链(Public blockchain)、联盟链 (Consortium blockchain) 和私有链 (Private blockchain)。因此对区块链的监管也围绕着这三个应用模式来实行。

公有链是完全去中心化的区块链,分布式系统的任何节点均可参与链上数据的读写、验证和共识过程,并根据其相应的共识机制获得相应的经济激励。

由于公有链的各个节点可以自由加入和退出网络,并参加链上数据的读写,运行时以扁平的拓扑结构互联互通,网络中不存在任何中心化的服务端节点。

因此,公有链的特点是保护用户免受开发者的影响、所有数据默认公开,交易速度较低。比特币是公共链的典型代表。考虑到完全开放性和去中心化带来的传销或者其他犯罪的风险,目前对该应用模式的严格监管有其必要性。

联盟链是部分去中心化(或称多中心化)的区块链,适用于多个实体构成的组织或联盟,其共识过程受到一定规则的控制。

系统内交易确认的节点一般也是事先所设定,并通过共识机制确认。取决于联盟链内部的信任程度和相关需求程度,虚拟数字货币可以选择匿名或非匿名。

联盟链的各个节点通常有与之对应的实体机构组织,通过授权后才能加入或退出。各机构组织组成利益相关的联盟,共同维护区块链的运转。联盟链的特点是低成本运行和维护、高交易速度及良好的扩展性、可更好地保护隐私。对于文创产业的流通、交易和维权也有很大应用。

在监管方面,由于联盟链容易进行控制权限设定,拥有更高的应用可扩展性,可以考虑目前对于行业协会的监管模式,根据涉及领域的不同,可以采取事先许可或事后备案的监管模式。

私有链是完全中心化的区块链,但具有分布式特点。中心控制者指定可以参与和进行交易验证成员的范围。

对于私有链内的成员,系统不需虚拟货币提供奖励。私有链适用于特定机构的内部数据管理与审计等,如版权局的版权登记数据等,其写入权限由中心机构控制,而读取权限可视需求有选择性地对外开放。

私有链的特点是交易速度非常快、给隐私更好的保障、交易成本大幅降低甚至为零。由于私有链的各个节点的写入权限收归内部控制,而读取权限可视需求有选择性地对外开放。

因此,对于私有链的监管或许可以考虑接入API接口,考虑到私有链的封闭性,政府对这块的监管压力会很大。

结论

区块链技术可实现文创产业全生命周期管理

利用区块链技术,将文创产业链条中的各环节加以整合、加速流通,可以有效缩短价值创造周期。通过区块链技术,对作品进行确权,保证了知识产权等权属的真实、唯一。

第3篇:廉政文化研究范文

廉政文化建设是党和政府围绕正确行使公共权力在公职人员中倡导的一系列文化教育活动和从政职业道德实践,其目标是建立廉洁政治,规范从政行为。加强廉政文化建设,可以教育广大党员树立正确的世界观、人生观、价值观,使党员怀律己之心,修为政之德,思贪欲之害。

崇尚廉洁理念,增强参与意识,突出廉政文化建设内容的针对性。 突出廉政文化建设内容的针对性,就要抓住党风、政风、行风中存在的与廉政文化要求不相适应的突出问题,注重从政治、文化和心理层面,发挥廉政文化建设的预防和治本作用,努力提升其规范从政行为,改善从政环境的实际效果。要分层次有重点有针对性地实施廉政文化建设:加强政治层面廉政文化的建设,深入开展理想信念教育,重点解决党员干部理想信念和权力观与利益观问题;加强职业层面廉政文化建设,扎实推进党纪团结、道德品质和职业规范教育,着力建立公职人员的职业规范和社会诚信;注重传播和发扬先进的组织文化,加强党风政风教育,弘扬优良的思想作风、组织作风和工作作风;倡导文明、节俭、高效的公务礼仪与职务消费,推行文明礼仪和消费文化;有效区分公务交往与私人社交的原则界线,建立公职人员公权与私利相分离的社交方式;提高领导干部休闲兴趣品质和生活需要层次,普及健康高尚的生活情趣和休闲方式;建立家风清廉、文明和谐的干部家庭关系,在廉政文化中融入婚姻家庭伦理道德。

加强理论研究,广泛开展交流,注重廉政文化支撑的理论性。 加强廉政文化理论研究,党政机关、党校、行政学院、干部学院、社科研究机构、高等学校要密切合作,优势互补,资源共享,共同推动文化建设理论创新,为廉政文化建设提供理论支持。要发挥大学在廉政文化建设中的作用,可以在大学成立廉政文化研究所。如果条件不成熟,可以先开设系列讲座、廉政文化课程;在大中小学开展廉政文化的系列化、规范化教育。同时,要在各级纪委监察局设腐败文化研究室。此外,要不断加强廉政文化的中外交流,举办廉政文化高层论坛,开展多种文化研讨活动,推出一批廉政文化研究的最新课题和最新成果。

(作者单位:包头师范学院)

第4篇:廉政文化研究范文

一、加强领导,保证经常性

廉政文化建设是一项系统工程,需要加强领导,把纪检部门的协调作用发挥出来,把各有关部门的积极性调动起来,从而促进整体联动,推动廉政文化建设的持续发展。

1.加强组织领导。建立党风廉政宣传教育联席会议制度,对反腐倡廉宣传教育工作进行研究和部署,结合不同单位不同部门的职能特点,明确其党风廉政宣传教育工作目标任务和具体职责,做到“四个纳入”,即把反腐倡廉教育纳入各级党委(党组)理论学习中心组的学习计划,纳入党员干部教育的总体部署,纳入党员干部培训教育的必备内容,纳入对干部的培养、选拔、管理、奖惩等各个环节。

2.建立健全机制。一是建立健全保障机制。建立健全投入保障机制,加大资金投入,投入必要的活动经费,夯实物质基础;建立健全制度保障机制,坚持用制度管人,形成“不愿腐败”、“不能腐败”、“不敢腐败”的氛围和机制。二是建立健全考评机制。把党风廉政宣教工作纳入党的建设和党风廉政建设责任制目标考核的重要内容之一,实行双项管理、量化考核。

3.构建“大宣教”格局。坚持党委统一领导,纪委组织协调,有关部门齐抓共管、各展所长,广大干部群众积极参与、上下联动,形成发挥整体合力的宣教工作机制。

二、分类施教,突出针对性

不同的人群,自身存在的问题及对廉政文化建设的认知都是不同的。在廉政文化建设中,必须进行规划,有针对性地进行教育。

1.制定廉政文化建设规划。针对不同的群体,制定廉政文化建设规划,对廉政文化建设的指导思想、总体目标、基本原则、主要内容、基本形式等作出具体安排。

2.加强反腐倡廉教育。以领导干部为重点,认真组织学习党风廉政建设理论,加强党的优良传统教育和廉政思想教育,积极倡导“为民、务实、清廉”的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,不断提高领导干部的从政道德素质和廉洁自律意识。结合党员干部的思想、作风和工作实际,深入开展廉政主题教育活动。加大廉洁勤政先进典型的示范教育力度,并充分利用典型案例进行警示教育。坚持正面宣传为主的方针,形成宣传廉政文化的舆论强势。

3.加强廉政文化建设的研究。广泛吸纳社会各界的专家学者、机关干部和市民群众加入到廉政文化研究行列中来,开展多层次,多角度,集中与分散相结合的理论研讨活动,探索廉政文化活动规律,总结廉政文化建设的实践经验,形成针对性强的理论,以指导新的实践。

三、整合资源,力求广泛性

没有良好的群众基础,没有反腐倡廉的良好社会氛围,党风廉政建设和反腐败的基础就不牢固。因此,在廉政教育中我们既要突出领导干部这个重点,又要注重教育的广泛性。

1.充分发挥媒介的作用。借助现代传媒快速便捷、覆盖面广、信息量大的优势,发挥正面宣传作用。在广场、公园等地段设置廉政公益广告。建立廉政文化景观:在广播、电视、报刊、网络等大众媒体开辟廉政专栏。提高廉政文化建设的科技含量,扩大传播范围,增强廉政文化宣传的直观性、灵活性、全面性、有效性,使人们既可以增长知识,又可接受教育,既有艺术享受,又能带来责任感和紧迫感,让廉政理念、廉政意识入脑入心,将廉洁作为一种自觉的行动。

2.开展群众性教育活动。充分发挥纪检、教育、文化等职能部门的作用,在机关,通过讲廉政党课、举办反腐倡廉专题讲座、发放廉政勤政警示桌牌等活动,强化党员领导干部廉政勤政意识;在社区,通过开辟社区廉政文化宣传橱窗和廉政居民论坛、悬挂廉政公益宣传牌等活动,建立和谐社区;在学校,通过举办廉政动漫墙报、廉洁教育主题班会、廉政演讲、廉政征文、讲廉洁故事等活动,把廉洁教育渗透到学生的思想品德教育和日常行为规范教育中去。在企业,通过开展“反对商业贿赂、营造公平竞争环境”主题活动,把廉政文化注入到企业文化和企业精神中去。在农村,通过评选文明户、公开村务和财务、开辟农村廉洁文化活动园地等活动,强化农民的参政议政意识和监督意识,推进廉政文化进农村,促进新农村建设。

3.加强阵地建设。加强纪检监察机关与文化、旅游、城建等部门密切配合,从本地实际出发,在力所能及的情况下,本着勤俭节约、简洁有效的原则,规划、建设具有地方特色的廉政文化设施,为举办丰富多彩的廉政文化教育活动提供必要的场所。

四、开拓创新,强化感染性

在廉政文化建设中,要不断创新思路、内容、形式、载体,强化对受教育人群的感染性,使廉政文化入耳、入脑、入心。

1.创新工作思路。坚持以廉政文化“六进”活动为载体,以弘扬遵廉、崇廉、尚廉的社会风气为目标,以“大宣教”格局为保证,确定有针对性的廉政文化建设主题,增强说服力、感染力;加强基地建设,让人们在休闲娱乐时感受廉政文化思想;建立各具特色的廉政教育示范点、廉政文化示范点,推动廉政文化面上的工作。

第5篇:廉政文化研究范文

关键词: 企业;廉政文化;建设难点;对策

廉政文化是以廉政思想为其内涵、以文化为其表现形式的一种文化,也是一种新型的企业文化现象。在企业内进行廉政文化建设需以企业文化为载体,企业文化建设也应包括廉政内容,廉政与企业文化相辅相成,不可或缺。这就需要把企业廉政文化与反腐倡廉教育有机结合起来,找出一条新的企业反腐倡廉的好路子,以发挥廉政文化在企业反腐倡廉工作中的重要作用。但是当前我国企业廉政文化建设中还存在很多困难,需要我们去克服。

一、当前我国企业廉政文化建设的难点问题

1.企业内部缺少廉政文化建设的环境氛围

作为大众化的一种企业文化,廉政文化在很大程度上会受到企业内部环境的影响。但是,我国当前的企业大环境不利于廉政文化建设的推进。一方面是当今企业内部腐败文化潜滋暗长,腐败势力强大。腐败文化的潜滋暗长,极易形成一种纵腐暗流。在企业腐败文化气氛之下,清正廉洁干部往往会被孤立,难以容身。而那些宣扬正气的廉政文化建设在企业内也是步履维艰。另一方面是来自于市场经济文化的制约。市场经济的求利性特点,是一把“双刃剑”,一旦它的一些规则理念发生异化,很可能会形成一种消极、不健康的思想意识,对企业廉政文化的思想领地产生威胁。

2.廉政文化建设缺少企业各方面工作合力的支撑

企业廉政文化建设是一项系统庞大、内容丰富、涉及面广的综合工程,只靠某个部门的单打独斗是无法完成的,它需要整个企业的积极参与和共同努力。然而,目前的现实状况是一些部门认为廉政文化建设只是企业党组的工作,它们只要形式上配合好就可以,不用出大力。这就导致了很多情况下企业党组处于一种单打独斗的尴尬状态。

3.企业缺少廉政文化建设的经济推力

作为企业文化的一种,廉政文化一样具有高消费的特性,对企业经济状况有很强的依赖性。在经济状况不好的企业进行廉政文化建设很容易受到成本的制约影响,不会像经济实力强的企业那样廉政文化建设在企业内可以形成铺天盖地之势,我们把廉政文化建设在两者之间开展的情况进行下对比就可以看出其真正的差距最终也体现在企业的经济能力上。大企业因经济推力的作用,再加上积淀了较深的企业文化资源,职工文化活动比较丰富,组织相关的廉政文化建设活动就显得容易些;而经济基础薄弱的小企业,职工文化生活单调,开展廉政文化建设就显得困难许多。

4.企业廉政文化建设缺少文化活力渗透

企业文化活力和文化内容是其廉政文化建设的真正生命力。但是当前企业廉政文化建设还存在着“两多一少”的弊端。一是奖励式的创作多。这种方式虽然能在短期内产生一些企业内部的廉政文化精品,但参与者少,不能产生互动效果。二是传统式的创作多。但这些创作大多是略显弘扬传统有余,而又时代气息不足。这在广大企业职工内部难以产生清新的激荡力。反衬出企业现代廉政文化素材的缺乏和创作的疲软。三是针对性的内容少。现在有些企业虽然廉政文化建设搞得看似热闹,但其内容很多都不具备针对性。既没有认真考虑企业本身的反腐倡廉实际情况,也忽视了职工的文化需求。

5.企业廉政文化建设缺少相应的信息张力

当前企业廉政文化建设方面的信息虽然有着广泛的传播媒体,但是信息达到的有效度不足,信息技术手段运用不够。例如大部分企业廉政建设的相关网页信息更新过慢,很多企业仍旧采用老套的展览、板报、公益广告牌等行式, “说教”、“灌输”的方式已经很难吸引职工对廉政建设给予应有的热情和关注。

二、企业廉政文化建设的对策选择

面对当前我国企业廉政文化建设的重重困难,企业要遵循文化建设的一般规律,借助广义的教育共性理论,按照人性化和能动化的要求深入开展,可以从以下四方面做好企业廉政文化建设。

1.提升企业职工对廉政文化建设的认识

要提升企业职工对廉政文化建设的认识,就需要正确把握企业廉政文化的内涵及特点,要有以下三种认识。一是企业职工要认识到廉政文化建设的长期性。对于企业职工来说反腐败除了要将腐败分子清除出去,还要在全企业防止腐败文化的渗透,营造激浊扬清的文化氛围。可见,企业廉政文化建设不仅是一项重大的政治任务,也是一种艰巨的文化建设任务。从这个角度来看,就决定了企业廉政文化建设的长期性和艰巨性。二是企业职工要认识到廉政文化建设的累效性。职工对于廉政文化建设各方面的评价,要具有长远的眼光,它是一项长期战略而非短期行为。作为长期永久的基础工程建设。三是企业职工要认识到廉政文化建设的公众性。企业要建设廉政文化,就要充分调动广大职工参与的积极性,开展职工普及的廉政教育,将职工拥有的权益公之于众,以此在企业内部形成一种全部职工之间的工作合力。

2.增强企业廉政文化建设的创新力

当前,企业廉政文化建设对传统企业文化的教育方法提出了新的挑战,是一项创新型的事业,符合企业反腐倡廉工作从根本抓起的发展方向。因此,企业要旗贴鲜明地予以坚持和落实。在其推进的过程中,要坚持循序渐进的原则,统筹安排,逐渐推进。企业可以从以下两个方面采取措施:一是在宣传阵地的拓展延伸求突破,这其实就是要疏通企业内部的廉政文化传播渠道的问题。企业可充分利用各种媒体加大其廉政文化的宣传力度,并关注企业党风廉政建设和反腐败斗争中的难点、热点问题,增强企业反腐倡廉宣传的声势和效果。二是在强化企业试点的示范效能上求突破。以最小的成本换取最大化的收益是企业在经济运行中的一个准则。这一理论引用到企业的廉政文化建设中也很有借鉴意义。实际上,企业廉政文化建设也要讲求一种投入产出比。不过,企业廉政文化建设更加注重社会效益。

3.强化廉政文化建设的结合力

企业廉政文化建设过程是一个不同部门的各项工作相结合协调,以发挥最大化的工作效能的过程。因此,企业可以把廉政文化建设与职工文明教育、职工德育教育、职工社区文化建设等多项工作的开展结合起来,让廉政文化通过这些载体影响到企业的各个角落。在实际工作中企业可以在以下几个方面做好相关工作:一是进一步加强与传媒的协作。让传媒能够比较系统地了解企业内党风廉政建设的进展情况,使他们更好地策划和推出有社会影响力的深度报道。二是进一步加强与其他担负宣传教育任务的社会团体的协作,最大限度地把企业廉政教育活动与其他宣传教育活动融为一体,齐抓共管。三是加强企业与各行业管理部门的协作。各行业各部门有针对性地加强企业廉政教育,以确保企业廉政文化效果的根本所在。

4.完善廉政文化建设机制

企业廉政文化建设的不断推进需要以长效机制作为有力保障。这就需要企业,一方面建立高效的运行机制。企业要明确党组牵头的规范程序,制定各部门分工负责的具体职责,进一步提高企业内部廉政文化建设的高效化程度。另一方面要建立长效性的保障机制。企业廉政文化建设经费纳入企业年度预算,给予企业廉政文化建设有效的经济保障。

综上所述,企业廉政建设只有注入企业文化的基因之后,才会赢得恒久的生命。廉政文化,在我国有着非常悠久的历史传统,是中华民族优秀传统文化的重要组成部分。相信只要通过企业切实的努力,不断加强廉政文化建设,当前的困难局面只是暂时的,企业最终会克服重重困难,不断推进廉政文化建设。

参考文献

[1] 黄明哲,刘光峰.廉政文化建设论纲[J].武汉理工大学学报(社会科学版),2005(06).

[2] 江雪松.腐败的传统文化分析与廉政文化建设[J].淮阴师范学院学报(哲学社会科学版),2005(05).

[3] 刘汇.论廉政文化的建构[D].湖南师范大学,2006.

[4] 郭佑安.廉政文化建设研究[D].郑州大学,2006.

第6篇:廉政文化研究范文

一、加强领导,建立健全工作机制

我部对廉政文化进机关工作非常重视,把这项工作作为促进自身发展的内在要求来抓,纳入重要议事日程,认真组织开展了廉政文化建设活动。一是领导重视,精心部署。按照县纪委要求,我部成立了领导小组及办公室,为廉政文化进机关打下了良好的基础。二是规划务实,方法得当。认真研究和制定了廉政文化进机关工作方案,进一步明确了廉政文化进机关的工作目标、工作内容和方法步骤,按照指导思想、目标要求、活动内容和具体要求四个阶段进行了工作部署,使廉政文化进机关有载体、有内容、有实效。根据工作实际,我部把贯彻执行廉政文化建设进机关活动与班子自身建设和机关干部队伍建设工作一起部署,一起抓落实,一起检查考核,形成一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作格部,进一步提高了机关工作效能,转变了机关作风,规范了行政行为。

二、扎实工作,稳步推进创建活动

我部根据农村工作特点,在把握机关廉政文化建设的目标要求、主要内容的基础上,紧密结合机关实际找准切入点,发挥各科室和部门的优势,在实践中不断创新工作内容,创新工作方法,创新活动方式,认真开展廉政文化建设,积极倡导适应机关要求的廉政理念,在创特色上作文章、在求实效上下功夫,力求创出廉政文化的亮点和闪光点,使廉政文化建设真正落到实处,取得实效。一是落实责任。我们把开展廉政文化进机关活动当做一件大事来抓,明确分管领导,定期研究加强廉政文化建设的意见和措施;成立开展廉政文化进机关示范点创建活动领导班子,专职人员负责廉政文化建设工作。二是健全制度。谋划廉政文化建设长远规划和安排近期目标,建立相应工作机制,建立相关工作台帐,健全相关保障制度。三是设立廉政文化景观。为营造廉政文化进机关活动的和谐环境,我部充分发挥机关各类人才的作用,开展广泛的群众性廉政文化活动。利用活动室、走廊等场地,开展廉政文化宣传;利用机关内部的阅览室,配备廉政书架,提供廉政书刊。

三、突出重点,丰富活动内容

在活动中,我们积极创新活动载体,丰富活动内容,围绕“廉”字,突出理想信念教育、从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育这几个重点,推动了廉政文化进机关活动的深入开展。一是明确廉政思想。我部始终坚持以树立的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以促进农工部队伍精神面貌进一步好转为目标,以艰苦奋斗、勤政廉政为主题,积极开展全方位、多层次、宽领域的机关廉政文化建设活动,为广大机关干部提供一个讲廉洁、崇诚信、守法律的良好环境,引导机关干部树立尊廉崇洁、积极向上、无私奉献的思想道德情操,增强机关干部的从政修养,自觉养成守法、诚信、自律的良好行为规范,抵制腐朽思想和不良风气的侵蚀,筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是做好三个结合。在推进机关廉政文化建设中,我部努力把廉政文化建设活动与机关业务工作相结合,防止搞形式。主要注重三个结合。与执政理念相结合。注重利用廉政文化的力量,引导广大机关干部特别是领导干部树立科学的发展观和正确的政绩观,坚持为民、务实、清廉,做到科学执政、民主执政、依法执政。与机关效能建设相结合。通过机关廉政文化建设活动,进一步提高机关工作效能,转变机关工作作风,规范行政行为,切实增强机关干部队伍的创造力、凝聚力和战斗力。与机关文化建设相结合。充分发挥先进文化的渗透、影响和制约作用,借助机关文化生动活动、灵活的形式,结合机关工作特点,有的放矢地开展各种文化活动,使广大机关干部在丰富多彩的活动中得到勤政廉洁的教育和熏陶。三是务求实效。开展廉政文化创建活动,不是摆架子,走过场,而是实实在在地抓教育、抓学习、抓制度、抓具体活动,真正将廉政文化融入干部职工的工作和日常生活之中,使之取得实际效果。认真组织开展了以“保护农村资源,建设和谐农村”为理念的廉洁文化进机关活动,广大党员干部职工参与度高,效果明显。通过活动,形成了廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派的氛围,并将勤政廉政转化为机关干部的自觉行动。

四、存在的问题及下步工作打算

我部廉政文化创建活动虽然取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足之处。主要是:廉政文化建设的内容还不够丰富,活动载体还不够多样等。今后,我部将按照县纪委的统一部署和要求,进一步突出重点,统筹兼顾,精心组织,大胆创新,高标准、高质量地抓好此项工作的落实,推动廉政文化进机关工作上新台阶。

一是加强组织领导,提高思想认识。切实加强对机关廉政文化建设的领导,形成党组引导、上下联动、共同推进的格局。

第7篇:廉政文化研究范文

关键词:廉政文化建设思想政治素质反腐倡廉建设

任何制度的制定和有效运转,都与当时的社会发展息息相关,都需要一定的文化作支撑。制度与文化必须相辅相成,否则,就会出现需要的制度不一定能制定出来,即使制定出来了制度也难以落实的尴尬局面。党风廉政建设需要廉政文化,加强廉政文化建设,就是开展党风廉政建设和反腐败斗争的思想保障和文化支撑,也是推进反腐倡廉制度建设的文化基础。进一步发挥党风廉政建设制度在反腐倡廉建设中的作用,更需要深入推进廉政文化建设。

一、充分认识廉政文化建设的重要意义

首先,党风廉政建设不仅要求领导干部具有过硬的本领和能力,而且要求领导干部具有良好的思想作风、工作作风和生活作风,切实做到廉洁从政。实践证明,加强廉政文化建设,有助于领导干部提高思想政治素质,培育良好的思想作风、工作作风和生活作风,切实做到为民、务实、清廉。其次,廉政文化建设面向全党全社会,以党政机关和领导干部为重点,以培养廉洁价值理念为根本,以健全廉政制度和规范为支撑,以开展群众广泛参与的廉政文化创建活动和创造丰富多彩的廉政文化产品为载体,是建设社会主义核心价值体系的重要内容和文化基础。第三,廉政文化建设是反腐倡廉制度建设的基础工作。应在加强反腐倡廉制度建设、提高制度执行力的同时,大力加强廉政文化建设。通过广泛深入的宣传教育,使广大党员、干部领会制度精神、熟知制度内容,不断增强制度意识,牢固树立严格按制度办事的观念,养成自觉执行制度的习惯,把制度转化为党员、干部的行为准则,努力营造人人维护制度、人人执行制度的良好文化氛围。

二、加强廉政文化建设,重点要落实“五到位”

1.思想认识到位

明确加强廉政文化建设是实践“三个代表”重要思想、保持党的先进性的内在要求,是全面贯彻《实施纲要》、建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容,是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的迫切需要,将企业干部群众的思想统一到廉政文化建设的工作上来,进一步增强廉政文化建设的责任感和紧迫感。

2.组织领导到位

一是成立廉政文化建设领导小组,加强对公司廉政文化建设工作进行专门研究和部署;二是将廉政文化建设纳入到企业建设的整体规划,强化部门宣传教育职责,保证点上工作的突破和面上工作的全面推动;三是安排专人负责廉政文化建设工作,形成了党委统一领导、党政齐抓共管、主管部门牵头协调、社会各界和广大群众踊跃参加的全方位、多层次的廉政文化创建格局。

3.责任明确到位

制定出台《企业关于加强廉政文化建设的意见》和《企业廉政文化建设活动实施方案》,建立健全领导班子成员廉政文化建设工作联系点制度和廉政文化建设宣传教育联席会议制度等相关制度,把工作任务分解到相关部门和单位,并将开展廉政文化建设活动情况纳入党风廉政建设责任制考核范围。

4.督导服务到位

成立企业廉政文化建设督查领导小组,制定出台《企业廉政文化建设工作督查制度》,定期对各单位廉政文化建设工作开展情况进行督促检查、分类指导,帮助协调解决问题,总结各类典型经验,确保廉政文化建设健康顺利开展。

5.宣传造势到位

在企业内部开辟廉政文化建设专栏,创建了一个廉政文化宣传教育基地,并组织干部观看廉政电教片、有条件的到劳教所开展现身说法警示教育、编演廉政文艺节目等,营造浓厚的廉政文化建设氛围。

三、深入推进廉政文化建设关键要注重的问题

1.从实践中我们认识到,廉政文化建设是一项理论性和实践性都很强的工作,只有在理论上取得突破,才能在实践中有所发展。如何提高廉政文化建设的“理论”含量,这是深化廉政文化建设一个重要而紧迫的课题。必须加强与兄弟单位的交流与合作,及时学习先进的理论;邀请专家学者对廉政文化、廉政价值观、廉政队伍建设、廉政活动及评价机制等基本内容进行讲授,努力构建廉政文化体系,打造一个廉政文化教室、建成一个廉政文化视角、创作一批廉政文化理论文章、小品,有力打响廉政文化教育。

第8篇:廉政文化研究范文

【关键词】微时代;高校廉政文化建设;意义;途径

廉政文化是关于人们对廉政的意识、行为规范、信仰和与之相适应的生活方式、社会评价的总和,是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化,是廉政建设和文化建设相结合的产物。高校是思想的前沿阵地,高校廉政文化发展的好坏对于社会的发展起着至关重要的作用。随着社会的发展,微博、微信以其快速便捷的信息传播优势成为大学校园里最受大学生欢迎的网络交流方式,大学生的生活进入“微”生活时代。 在这种环境下,怎样充分利用“微”平台开展廉政文化建设是一个值得研究的课题。

一、“微”时代的特点及对大学生的影响

(一)“微”时代的特点

“微时代”主要是以微博和微信为主的时代。首先,低门槛,平民化。就微博和微信平台来说,只要求用户会下载响应客户端并进行注册就可以使用,没有要求其拥有多少高技术。其次,微博微信碎片化。微博和微信都可以可长可短,生活琐事、情绪发泄等等都可以随时在微软件上,不管是一个字还是半句话,不管有没有信息含量,每一条微博都可以成为这个平台上的一个碎片。第三,微软件的自由化。微软件作为一个自媒体,其传播时间、地点都不受限制,内容也不受拘泥,用户完全可以自由地发表各种见解和评论。第四,微软件的互动性。微博、微信的出现改变了过去信息传播封闭、单向接受的状态,实现了一种新型的点对面的传播,每个受众都可以利用其关注、评论、转发和私信等功能,进行公开或不公开的信息交流和互换。

(二)“微”时代对大学生的影响

首先,主动性增强。传统的教育大都采取由教师到学生这种自上而下的方式,学生被动接收趣味性不强,大学生接受新事物、新思想的主动性不强。而“微时代”的到来,强调“人人即媒体”,形成了以大学生为主导的“互播”模式。在这种模式下,大学生接受信息的渠道更宽,接触面更广,接触到的不同观点与想法也更多,使得大学生理解事物更加主动化;其次,表达欲增强。传统教育中碍于老师的权威,学生不敢真实表达自己的想法,但现在微平台为他们表达自己的观点创造了机会。“微时代”信息传播的匿名性等特点,使学生可以大胆的第一时间自己的观点、立场、感觉和情感。

二、高校廉政文化建设面临的机遇与挑战

(一)高校廉政文化建设面临的机遇

“微”时代的到来,为高校廉政文化发展提供了新的机遇,主要的表现有以下几个方面:

首先,拓展了高校廉政文化的承载空间。微博、微信的出现及其表现出的比其他媒体更突出的便捷性、自主性、互动性等优势,使它很快成为大学生的宠儿,成为高校廉政文化建设的新阵地;其次,提高了大学生参与廉政文化建设的积极性。大学生是高校最活跃的群体,也是高校廉政文化建设的最主要的建设者和受益者。微博的出现极大满足了大学生张扬独立个性、抒发个人情感和个体自主发展的需要,增强了学生的主人翁意识,培养学生的民主意识,大大提高了其参与校园文化建设的积极性和主动性,提升了高校廉政文化的时代性。同时,不少的高校教师也在微博上“言传身教”,自觉发挥着构建高校廉政文化的主导作用;第三,极大丰富了高校廉政文化建设的内容。“微界面”每时每刻的更新,为高校廉政文化建设者提供了一个更快、更新、更便捷的获取思想政治教育素材的有效平台。只要登陆“微界面”就有大量的信息扑面而来,除了新闻之外,还有许多报刊上阅读不到的隐秘信息,广大的微用户不时的发出感慨,发表观点、看法等,各种思想不断的交流、碰撞,激荡出丰富的思想火花,为思想政治教育提供了大量新颖的素材。

(二)高校廉政文化建设面临的挑战

首先,微博、微信具有匿名性和隐蔽性的特点,学生可以在微博上肆意宣泄现实中被压抑的诸多情感,久而久之,他们在“微博”里寻求彰显自我的同时,自身道德观念不自觉地会趋于个性化、多样化。对于传统的文化道德接受起来较为困得;其次,微博、微信是开放的,由于信息传播的限制空间逐渐被打开, 各种合法或不合法、健康或不健康的信息得以快捷方便地进入青年学生的视野。大学阶段正是青年学生世界观、人生观和价值观确立的关键时期,在微博、微信上,他们很有可能不加辨别地去接触到“消极”、“不健康”的思想,无疑会影响他们对社会主义制度和社会主义建设的信心,动摇他们的信仰追求和行为准则,造成精神困惑和价值标准混乱;最后,网络容易使人成瘾,这样会使一部分大学生痴迷于微信、微博,造成现实沟通障碍,并把学习、生活等一系列都抛之脑后,不利于高校其他廉政文化建设活动的开展。

三、“微”时代下高校廉政文化建设的途径

(一)正视“微”平台的作用

网络信息滞后、教育手段单一是在高校或者相关教育机构中普遍存在的一弊病,正因如此“微”平台无法得到有效利用。高校廉政文化建设者不能因为自身素质的局限性而否定微博的传播作用,甚至是阻止学生利用微博。相反,必须积极参与其中,通过调研和学习,正确引导学生利用和使用“微”平台,使当代大学生能够更加正面、有效地利用微博、微信的信息资源。

(二)积极占领“微”阵地

“微”软件营造了一种平等交流的空间,在虚拟网络里人与人之间交流的平等性得到了有效的发挥,展现了“微”教育的优越性。在“微”环境下,师生双方不是面对面的交流,很大程度上减少了交流者之间的心理障碍。“微”软件的即时性特点增强了双方的交流速度。扩大官方微博的影响力,善于利用大学生喜闻乐见的形式,设立名师荟萃、智慧讲堂、社会传真、校园焦点、就业创业、卫生健康等栏目,面向广大学生及时传递校园内外的最新动态,便于有组织、有系统地加强对大学生的思想教育和引导,有利于廉政文化的进一步传播。

(三)努力提高“微”素质

所谓的“微”素质,就是廉政文化建设者和传播者利用“微”平台的能力。廉政文化建设的传播不仅仅局限于普通的学习活动,它还可以通过“微”平台,润物与无形之中。这就要求廉政文化建设者要有利用“微”平台的意识,要关注“微”平台反映的现象,积极把这些现象运用到廉政文化传播过程中去。

参考文献

[1] 刘春景.微博时代大学生思想政治教育工作面临的挑战与对策[J].高等教育研究,2013(2).

[2] 倪慧玲.微博客在大学生党建工作中的应用研究[J].科教文汇,2013(2):167-168.

[3] 程迪.微博时代高校思想政治教育工作的问题与对策[J].教育与职业,2013(4):48-49.

[4] 杨俊杰.对高校廉政文化的思考[J].宁波党校学报,2005 (1):3-4.

第9篇:廉政文化研究范文

关键词:廉政文化建设;调查;行政生态

1关于行政生态学

王沪宁在其著作《行政生态学》中,把行政生态学定义为借用生态学研究生命主体与其环境的相互关系和相互作用的理论和方法,来研究行政系统与社会圈的相互关系的方法。里格斯在其理论中指出,影响各国公共行政的五大生态因素包括:经济要素、社会要素、沟通网、符号系统和政治架构。

2“高校廉政文化建设和廉洁教育”调查简介

2.1研究对象

平顶山学院全体在校学生是本次调查研究的对象。平顶山学院作为一所地方性本科院校,它的招生主要面向河南,本省的学生占了80%,其中,父母是农民的学生占据了绝大多数。虽然一些父母从事着乡村教师或医生等职业,但是他们的户籍仍在农村,同时,生活在农村,因此也算作农民家庭。作为大学生,他们是家庭中的精英,属于有见识的群体,在涉及国家和社会的重大事务方面,他们的发言在家庭中有较大权威性,在未来的社会发展中,他们自然成为我国社会的中坚力量,对他们关于校园廉政文化建设和廉政教育的看法和思考的调查,具有十分重大的意义。

2.2研究方法

本次研究采用的是问卷法和访谈法相结合的研究方式,以平顶山学院在校全日制大学生为研究对象,共回收问卷239份。被调查学生的中,女生占70%,男生占30%,年龄在19-23岁之间,在年级方面,47%是大三年级,43%是大二年级,8%是大四年级,剩下的2%属于已经离校的毕业生。由此可见,问卷答题者以大二、大三年级为主。因为,调查实施的时间是9月初,2017级新生尚未开学报到,2013级同学早已经毕业离校,2014级同学面临找工作和考研压力,参与积极性较低。

3行政生态学视角下平顶山学院廉政文化建设调查结果分析

3.1经济要素层面的分析

里格斯的模型中认为,影响国家行政生态最主要的因素为经济因素,基本上由本国的经济结构决定的。同学们的家庭经济收入背景结果显示,47%的同学来自务农家庭,32%的同学来自务工家庭,来自个体经营家庭的同学占比15%,来自政府事业单位家庭的同学占比6%。务农和务工是家庭主要收入的占据将近79%,由此可以看出,平顶山学院的同学多半来自于底层或者中层家庭,父母都是普通大众,没有太多机会寻租,因此,笔者假设,这些同学应该更加期待公正、廉洁的社会。在与之相关的一个问题:“你如何看待高校中学生为了个人利益请客送礼拉关系”的调查结果显示,只有20%的同学鄙视与憎恨,这是一个令人十分吃惊的结果。50%的同学持无奈的态度,还有10%的同学表示与自己无关,同学们虽然从情感方面不太认同,但在思想观念层面对腐败行为并没有抵制意识,反而有深深的无力感。当然,表示理解与认同的同学只占20%。因此,经济状况非常普通的多数同学还是有廉洁意识的,但是并没有意识到自己要用自己的行为去改变这种行为。所以,在广大基层进行廉政文化建设和教育的任重道远。我国当前的经济状况已经发展得不错,尤其是能够培养出大学生的家庭,家人的个人素养也不错,学生基本都拥有智能手机和大量的网络流量。多数同学拥有电脑。但是经济状况的提高,参政平台的便利,并没有大幅度提高同学们的反腐意识。

3.2社会要素层面的分析

行政生态学理论认为,社会要素主要指的是各式各样的社会组织,总体可分为两大类,第一类组织的存在是以血缘关系连结而成的团体,例如家庭,宗族,第二类是以利益关系为纽带形成的“社团”,如宗教组织、党政团体、妇联、工会等。在问题“你身边是否存在收受别人好处,给比尔办事的现象”的回答中,有45%的同学认为自己身边有收别人好处,给别人办事的现象,20%的人认为这种现象非常普遍,其他35%的同学认为几乎没有这种现象或没注意。这说明大部分同学还是非常关心高校廉政文化建设的,但是还有一小部分同学对其关注度不够。所以,这就增强了在高校进行廉政文化“扫盲”的必要性。在问题“你认为高校中产生腐败的原因是什么”的选项中,43%的同学认为是个人的思想不够清廉,37%的同学觉得学校对廉洁的教育力度不够,其他人则认为是受社会环境和家庭环境的影响。由此看来,高校中产生腐败既有客观原因,还有主观原因,而且后者占的比例还是很大的。所以,高校学生应从自身做起,使自己的思想清廉化;而社会、学校、家庭等方面的努力也必不可少,从这个角度也说明了高校廉政文化建设和廉政教育的迫切必要性。

3.3沟通网络层面的分析

沟通网络,包括整个社会的知识文化水平、语言使用的情况、社会舆论的发展和作用,同时也包括交通、通讯等的发展之类,“沟通”、“连结”整个社会的手段方法。在我国特色的政府责任追究制度建设中,新闻媒体的自身特质决定了它在追究政府责任中的特殊功能,它作为营造社会舆论的主要角色,理应成为追究政府责任的特殊主体。在“你最常通过哪些途径了解反腐相关信息”的问题回答中,56%的同学选择了传统的新闻媒介,例如杂志、报纸和电视节目,28%的同学是通过自媒体(个人微博、博客),11%的同学是通过社交平台,5%是通过口头传播。从调查结果可以看到,传统媒体在廉政文化建设和廉政文化教育中扮演着重要的角色。随着互联网的发展,智能手机等电子产品的普及,新媒体迅速崛起,在年轻群体中影响力不可低估。当前,传统媒体面临着受众老化,客户锐减,广告缩水,生存艰难的困境,传统的政府责任追究功能已经难以充分发挥。同时,新媒体自身具有天然的匿名性、信息海量性等特征,使它在信息传播过程中呈现“去个体化”现象。部分网络个体、传播未经证实的信息,使用非理性语言。为了吸引更多听众,降低阅读门槛,大量推送娱乐八卦,粗制滥造,一些新闻错字连篇,逻辑混乱。部分拥有大量用户尤其是年轻用户的APP,失掉“把关人”应有的原则,丧失判断信息传播潜在后果的能力,传播虚假、未经证实的信息,或是通过更改标题,吸引受众注意力,干扰受众的认知。持续报道负面事件,误导受众和社会。在报道国家和社会的正面事件时候,往往一带而过,丧失媒体所应担负的社会职责。把自己定位为消磨时间,简单娱乐的工具,消解新媒体的公信力。同时,在高校这样一个有一定程度封闭性的场所,由于处于同一或相似交际圈的人所接触到的外界信息的数量和质量也具有较高相似度,导致极少的人是通过口头传播来获取外界政治信息的。所以高校应打通其廉政文化建设和廉政教育的“任督二脉”,充分发挥其自身的宣传功能,坚持党的领导,坚持正确政治方向,坚持以人民为中心的工作导向,抓好新闻舆论传播平台建设、发挥新闻舆论的政治引导力、反腐影响力、提高它在学生心中的公信力。为高校廉政文化建设和廉洁教育信息的传播铺好道路。

3.4符号系统层面的分析

符号系统,指包括政治神话、政治法则、政治典章在内的一整套政治符号系统。在知晓层面的问题,“你知道国家关于廉洁修身,反腐倡廉推行的政策吗?”的回答中,“非常清楚”的占8%,“基本了解”的占28%,“知道一些”的有60%,只有4%的同学是“不知道”。这样看来,大多数同学是知道此项国家政策的,但是只是一般了解,并没有深入透彻学习。所以,我们应更加完善地贯彻落实这项政策,使得“廉政和廉洁”深入人心。在行为层面的问题中,如果你父母为了你的利益而走关系,你会怎么做?又揭示了一种现象:50%的同学认为不妨碍他人利益就好,30%的同学会拒绝,18%的人会接受,而选择无视的人有2%。这个问题设置的情境涉及了同学们自身的利益,果断拒绝这种不廉洁行为的人数较少,大部分人都会“屈服”于自身利益。这说明高校廉洁教育虽然有了一定成效,但是如果要达到“从观念转化到行动,由他人到自己”的效果,任重而道远。

3.5政治构架层面的分析

政治构架,是对公共行政具有重要影响的行政生态要素。在本文中,我们关于政治架构是中观层面的,只关系到高校的廉政教育与文化建设。通过“高校廉政文化建设存在哪些问题”的调查,我们总结出了:学校对廉政文化建设的重要性认识不够、没有建立健全相关的工作机制与工作体制、廉政文化建设没有整体的制度保障和监督制约机制、资金不足等。同学们认为高校廉洁教育的重点有:道德教育、法律教育、舆论宣传、廉政文化创新等。学生比较认同的开展廉政文化活动的方式有:开展廉政文化主题活动,比如班会和团日活动;开展高校廉政文化知识竞赛;把廉政文化融入其它文化活动中;鼓励文艺团体和个人开展廉政文化活动等。关于“你认为廉政文化教育应在学生课堂中占多少比例”的问题回答中,50%的同学认为应占30%,30%的同学认为应占50%,12%的同学认为应占60%,8的同学认为应占80%。由此可见,同学们对廉政文化教育还是非常期待与认同的,我们需要科学地确定廉政文化教育与专业教育的比例分配。

4结语

王沪宁在《行政生态分析》中指出,现代的行政生态学研究分析表明:所有的行政系统活动和关系都在一定的历史———社会———文化背景下进行的,只有平衡行政系统的各项活动与所处的历史、文化、社会环境的关系,才能优化行政系统的效能的发挥。高校作为我国优秀青年集中思想政治学习的重要场所,其影响是直接且巨大的。我们应当加强廉政文化建设,经营好高校网络舆论平台,营造良好的校园文化氛围,引导大学生树立科学的政治信仰,规范其参与廉政文化建设的方法和路径,从而提升大学生的廉政意识和廉政文化参与能力,营造讲修养,讲道德,讲诚信,讲廉耻的文化氛围。建立长效联动机制,开展丰富多彩的政治参与活动,例如保障年满18周岁的学生行使选举权,组织班级进行民主监督讨论等社会政治生活的各个方面。在理论层面上,可以尝试让学生尽可能多地参与到学社共建、课题研究、科研立项、城市建设与规划、使大学廉政文化建设和廉政教育的内容更多样、形式更灵活。培养大学生的参政意识、提高大学生的廉政思想修养,营造高校的廉政文化氛围,不是一朝一夕能够实现的。这需要科学的教育课程设计,耐心持久的课堂教育,广泛的参政议政途径。鼓励大学生参与不同层次不同领域的高校廉政文化建设和廉政教育活动。

参考文献

[1]王沪宁.行政生态学[M].上海:复旦大学出版社,1998.

[2]FredW.Riggs.TheEcologyofPublicAdministration[M].Bom-bay:AsiaPublishingHouse,1961.