智慧城市精细化管理精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的智慧城市精细化管理主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：智慧城市精细化管理范文

丰台区城市管理现状及存在的问题

行政区划设置情况。丰台区总面积306平方公里，常住人口232.4万人，下设3乡、2镇和16个街道（地区）办事处。基于区域城乡结合部特征和历史原因，形成了街道、乡镇交错的管理格局。这一格局在农村城市化过程中有利于实现整建制农转居和农民过渡期管理，客观上起到了一定的积极作用。但是，随着城市中心城区的功能提升和布局优化，对城市精细化管理要求越来越迫切，现有的行政区划难以实现无缝化管理和跨区域统筹，需要进行优化调整。

城市执法体系情况。丰台区的城管执法体系采用的是区政府和街乡镇联动的管理体制，现有专项执法编制650人。其中，区城管执法监察局负责街乡镇城管执法人员的招录和培训、人员调配、干部任免、重大执法活动的指挥调度、指导监督和考核督导。属地街乡镇负责为基层城管执法队提供办公条件，负责队员相关福利待遇等事项。基层城管执法队作为区城管执法局的派出机构，以区城管执法监察局的名义，负责本区域的日常执法工作。现行执法体制的优点是条块结合，既保持执法的灵活性，又保留执法的统一性。然而，新形势下，随着北京建设国际一流和谐宜居之都的需要，非首都功能疏解、城乡环境整治任务对城市执法工作提出了更高要求，现有的管理体制在属地协同和精细化执法方面存在欠缺，也需要深化改革，做到与时俱进，适应中心城区精细化管理对城市执法的更高要求。

社会治理情况。多年以来，在社会各界的共同努力下，丰台城市文明水平进一步提高，所有社区完成规范化建设，建成52个市级社区规范化示范点。全面推进网格化社会服务管理体系建设，“一刻钟社区服务圈”覆盖率达到了90%。网格系统是城市管理的基础数据平台，也是实现精细化管理的载体。丰台区的网格化管理平台已经逐步建立，但对网格数据的整合利用仍然不够，信息的价值没有得到充分挖掘，还没有对科学决策、预警管理形成坚实支撑。另一方面，经过多年的建设，丰台的信息基础设施建设稳步推进，“宽带丰台”初步建成，政务信息基础设施逐渐完善，政务信息化应用稳步推进，“智慧城市”建设逐渐显现成效，但在经济发展和社会管理中起到的作用有限，仍需提高覆盖的深度和广度。

加强精细化管理的思路与举措

特大城市精细化管理是一项综合性的系统工程。尤其是对于特大城市的中心城区，要实现智能、高效、无缝的管理格局，需要在综合管理体制改革、行政区划调整、城市执法体制改革、智慧城市建设、网格化社区管理制度建设等方面做好工作，通过优化配置、盘活资源、强化调度，形成系统、高效的城市管理体系，实现城市精细化管理水平迈上新的台阶。

整合资源，形成统一高效的综合管理体制。为适应城市精细化管理的需要，丰台区政府要结合区情，承担自身对城市管理的主体责任，明确城市主管部门职能和权责划分，研究区级职能整合方案，组建区级城市环境建设管理委员会和城市管理委员会，健全工作机制，增强城市管理工作的综合性、整体性和协调性。需要搭建集重大决策、统筹协调、监督考核于一体的强有力的工作平台，将供热、供水、排水、燃气、环卫、绿化等区属国有企业纳入管理委员会成员单位，统筹区域各方力量，形成统一高效的综合管理体系，为实现精细化管理服务。

科学布局，优化调整街乡镇行政区划。丰台区要集合城市管理无缝化衔接的需要，按照“拆分过大街道，划清街道乡镇界线，明确管辖范围”的原则，科学设置街道、乡镇辖区规模，优化街道、乡镇的空间布局，使其适应高效管理的需要。需要进一步完善街道管理工作机制，推动社会服务与城市管理工作重心的下移。需要改革完善考核评价机制，根据街道办事处、乡镇人民政府管辖面积和人口数量，探索对街道办事处、乡镇政府进行分级分类考核，并完善区政府与街道、乡镇之间的上下互评机制。

多级联动，深化城市执法体系改革。在北京市全面深化改革提升城市规划建设管理水平的大背景下，丰台需要结合区情，对城市执法系统进行具有针对性的改革。首先需要明确责任，推进执法重心下移，区级部门主要负责组织落实全区执法工作，负责街道、乡镇城管执法人员的招录培训、人员调配和重大执法活动的指挥调度与指导监督。街乡镇城管执法队作为区城管执法部门的派出机构，管理体制调整为以街道、乡镇管理为主，以利于实现配合联动，确保执法活动及时高效。其次需要搭建城市管理联合执法平台，探索建立城管综合执法与公安消防、市场监管、安全生产、环境保护等部门的联合执法机制。

稳步推进，全面建设智慧城市。丰台区需要落实关于信息基础设施建设、政务数据整合利用、智慧惠民工程等任务。要实现全区所有行政单位光纤接入，构建相对完善的、互联互通的市、区、委办局（街乡镇）、社区村四级政务光缆，搭建全区政务专网。要促进各委办局将相关业务系统部署在数据中心云平台，建立信息化项目统筹建设模式，成立数据资源管理专业机构，加强区级层面信息化实施机构力量，全面建设起支撑智慧城市的基础条件。

第2篇：智慧城市精细化管理范文

关键词：智慧城市 数字化档案管理

实现智慧化的城市服务和管理，是21世纪初以来在全球开展的未来城市的新实践。概括来讲，智慧城市包含无处不在的网络环境、无所不包的海量数据环境与共享、无所不容的业务管理和服务模式。随着国家大数据战略的实施，智慧生活、智慧城市、智慧政府离我们越来越近，也给数字化档案管理新的机遇和挑战。本文仅从几个方面进行论述。

一是数字化档案实现资源共享，消除“数据鸿沟”，推进智慧城市建设。前些年，很多城市规划管理的各类材料均以纸质文件为主，即使各经办人有电子文件，也无统一标准，且零星分散存放于各自电脑中，而且资料版本混乱、共享程度低，形成了严重的信息孤岛和数据鸿沟。为了不断推进规划管理向便捷化、数字化、精细化、高效化发展，确保实现城市规划系统业务档案和图形数据的资源共享。在规划管理信息平台应用之后，首先，项目从报建开始到审批结束，通过“边办理、边归档”，自然而然地形成了业务档案的累积，使这些数字化档案成为运用高科技手段服务智慧城市的点睛之笔。用户在系统中可方便的查询各类档案，档案利用效率得到很大提升。同时，通过对整个系统内总规、控规、专项规划、规划审批红线等空间数据进行梳理，制定各类标准，建立更新机制，实现统一建库、管理与一张图应用，解决了数据版本混乱、信息孤岛问题，为规划编制审批和管理提供了科学可靠的图形支撑。信息技术普遍在规划部门的应用，促进了“智慧城市”建设。

二是数字化档案成为延伸智慧城市公共服务平台整体框架建设的神经末梢。我们看到智慧城市公共服务平台实现平台与教育、医疗、社保、养老、交通、旅游、食品追溯等信息化系统的互联互通和数据共享，构建整个城市在线公共服务体系，让公众切实感受到智慧城市建设带来的便利和实惠。比如推广健康档案、电子病历、远程医疗等智慧医疗应用，全面深化医疗卫生服务信息化。还有深化社会保险、社会救助、优抚安置等领域的信息资源共享和网上服务整合，建立健全覆盖城乡的社保信息服务体系，拓展社会保障卡发行和应用范围，提升社会保障智慧化水平。这些都需要精准地落实落细在数字化档案上。同时，结合无线城市网、城市物联网建设，优化智能交通系统在交通监测、拥堵疏导、预测预警等方面的功能，提高智能交通管理水平，健全智慧出行体系。

第3篇：智慧城市精细化管理范文

关键字：智慧城市；社会治理；城市管理

中图分类号：TU984 文献标识码：A

著名哲学家亚里士多德曾经说过，“人们来到城市是为了生活，而人们居住在城市是为了生活得更好。”随着经济的迅速发展和城市化进程的不断加快，逐渐出现了诸如资源浪费、环境污染、人口膨胀、交通堵塞等一系列问题。而雾霾天气、酒驾醉驾、街头暴力、私人信息泄露等一些新问题的出现，也对传统城市社会治理方式和手段提出了新的挑战，同时对城市应急管理机制和信息技术系统提出了更高的要求。“智慧城市”理念的提出和城市智慧技术的引入改变了传统城市管理单向命令和服从的管理模式，拓宽了市民参与城市管理的积极作用。智慧城市的建设更加关注市民的意见和需求，在城市管理和社会治理过程中真正做到“以人为本”，对推动城市的可持续发展具有十分重要的作用。

一、智慧城市的概念阐释

智慧城市是城市发展的崭新形态，它不仅包含对新一代信息系统和技术手段的协同运用，也包含更多的知识利用、环境建构等方面的跨界合作以及对人本价值理念的承载。智慧城市是建立在对新一代信息技术手段的运用的基础之上的，通过智能协同、全面感知、市政结合的城市治理运行方式，达到提高城市公共管理和服务效益，实现人们生活水平的提高和城市可持续发展的最终目的。智慧城市的突出内涵是赋予了城市以生命体属性，并以城市生命体属性为基本视角来完善社会治理。一般而言，智慧城市应具备如下特点：第一是长期发展战略与中短期城市规划建设的结合；第二是宜居的生态环境和智能的网络通信系统；第三是适宜的产业创新投资环境；第四是完善的医疗救助和社会福利系统；第五是健全的教育体制和文化娱乐设施。智慧城市是一个融合了人文属性、技术属性、社会属性的整体概念，智慧城市的建设能够有效推动城市可持续发展，提高人们的幸福感和安全感。

二、建设智慧城市的对策建议

1、坚持“以人为本”，提升城市管理的公共价值

坚持“以人为本”理念是由智慧城市的拟人化内涵所决定，也是建设和谐社会，提高人们幸福感的必然选择。第一要体现智慧城市管理的柔性化。即要体现城市管理的人性化和人情味，通过思想文化、价值观念的认同和互动，促进人的自律自控和自我管理，从而充分发挥市民在城市管理中的积极作用。第二要实现城市管理的信息化。智慧城市是伴随信息技术的充分发展而产生的，信息资源的充分运用既是为智慧城市的构建提供了可能性，也是智慧城市管理所主要依托的管理模式。对城市各类信息的获取、分析、处理将成为智慧城市管理的关键点。第三要坚持城市管理的民主化。智慧城市的构建应当为广大市民充分参与城市管理提供更为便捷的途径和渠道，降低市民参与城市决策讨论的门槛和成本，推动城市管理向民主化方向发展。最后，要完善城市管理的动态化和精细化。智慧城市的建设和管理要改变以往静态城市管理的状态，将每一个城市构成要素的运行情况都能被实时感知和记录，做到由被动不救到实时处理的转变，实现城市的动态化管理。

2、优化政府组织体系，改革政府工作结构

智慧城市的建设离不开政府的参与和变革，首先要优化政府组织结构。智慧城市的建设基于对社会治理的推动作用，一方面要求政府组织结构变得更为透明和开发，形成一种在政府、企业、公众与社会之间的良好交流的社会氛围。另一方面要求政府组织结构要适应不断发展的网络化城市管理模式，展现出更大的灵活性与时代适应性。其次要进一步变革政府权力体系。变革政府权力体系以适应智慧城市建设下的有效社会治理，就是要改变传统直线式权力关系的弊端，重点处理好集权与授权之间的关系，从而保证社会管理政策的有效运行。再次要着力改革政府工作结构。要实现建立在信息化技术之上的，智慧化办公手段和智慧政务系统，有效整合社会治理过程中大量的信息资源，提高政府业务效率和对信息资源的深度利用。

3、引导多元主体的互动参与

建设智慧城市不仅是政府行为，更需要构建政府、社会、市场主体的多中心治理模式，充分发挥企业、公众、非营利组织等社会团体或个人在智慧城市建设和管理中的积极作用。首先，要发挥企业作为市场主体的责任意识和行政补充作用。企业通过补充政府在公共服务和公共产品中的局限和不足，实现自身利益与社会效益的共同发展。其次，要充分发挥非营利组织作为“第三部门”的社会管理参与度。非营利组织的社会治理参与程度也在一定程度上代表了公众参与社会管理的成熟度。再次，要充分发挥公众作为社会基本“细胞”在社会治理中的主人公作用。公众的幸福感和满意度是智慧城市建设的最终目标和评价标准。智慧城市下社会治理的开展要建立与公众的合作关系，促进公众的广泛参与。

三、结语

智慧城市是和谐社会理念下，伴随信息化技术快速发展而逐渐产生的城市发展的崭新形态。通过智慧城市的建设，有助于建立便捷有效的公共信息平台，拓宽了公众作为城市主人公对社会治理的参与渠道。对于社会治理创新、城市精细化管理以及城市的幸福感的提升和可持续发展都有十分积极的作用。

参考文献：

第4篇：智慧城市精细化管理范文

从理念提出到政策引导，从规划设计到应用落地，智慧城市热度不减，

但“面子光鲜、里子堪忧、人为造成”等突出问题也挟裹而来。

新型城镇化与“互联网+”双引擎驱动下，

新时期智慧城市建设的核心要点是什么？

《中国信息化周报》记者独家采访多位智慧城市建设中的城市管理者、服务提供者和实践研究者，探寻答案。

在很多科幻电影里都有这样的场景――可以自由调节的光源、飞来飞去不会拥堵的交通工具、快捷遥控的机械设施，甚至是随心意变换季节的天气。这便是幻想中的“未来世界”，是人们想象和盼望的最佳居住环境。

国家统计局的数据显示，近五年来，我国城镇化占人口比重逐年攀升，截至2015年年末，城镇人口已达7.7亿，占比56.1%――标志着我国已经进入以城市为主的时代。

城市，作为人口的重要载体，如何演变得更加“智慧”，而不仅仅是停留在幻想阶段，业已成为科技飞速发展的现阶段所关注的重要课题之一。同时，随着城市人口的不断膨胀，“城市病”――交通拥堵、环境污染、生活质量较差、犯罪率居高不下，成为困扰城市建设与管理的首要难题。如何转变城市的发展方式、提高城市的可持续发展、开创城市发展的新局面，成为了我国城市建设中的首要任务。在新型城镇化建设和“互联网+”计划推进的双引擎驱动下，创新性地使用新一代信息技术、知识和手段，推进智慧城市转型发展，成为现代城市发展的迫切命题。

2008年11月，将业务重点由硬件转向软件和咨询服务的IBM公司提出了“智慧地球”（Smart Plant）的理念，引起全世界关注，而由此引导出的“智慧城市”的理念也得到了广泛的认同和重视，标志着全球的城市信息化开始迈向“智慧城市”建设的新阶段。近几年，我国智慧城市相关政策密集出台、标准体系初步形成、城市的信息基础设施全面升级、管理服务向精细化发展，一系列举措均表达了一个信号――“智慧城市”这个概念很火，智慧城市建设迫在眉睫。

在采访过程中发现，不论是信息化权威，还是厂商专家，都不约而同地谈到了大数据。在他们看来，智慧城市建设面临的核心挑战，多数来自于信息资源的整合与深度开发利用问题。然而，抛开技术层面的问题不谈，在深入探讨智慧城市建设的瓶颈和趋势时，记者逐渐发现，“何为智慧？如何智慧？城市智慧到底能给人们带来什么好处？”等等问题，也许才应该是智慧城市建设的最终导向。

第5篇：智慧城市精细化管理范文

据贵阳市城市管理监督指挥中心负责人蒙新华对记者介绍，接下来将利用移动互联网、3G通信、三维GIS系统在内的智慧技术提升包括完善数字化城市综合管理信息系统、应急指挥信息平台、网格化管理系统应用、地下管线信息系统、“12319”公共服务热线等。

贵阳“12319”热线创新

根据有关部门的总体部署，贵阳市“12319”公共服务热线已于2013年初正式开通运行。按照厉行节约、有所提升的要求，对贵阳市城市管理监督指挥中心三楼大厅进行了翻新和改造，扩充系统容量，新增“12319”热线保障座席30个，系统服务器两台，新设两块LED数据信息显示大屏，实时更新“12319”公共服务热线信息数据和各联动单位处置情况，实现执行和监督效率的双提升。

在“12319”公共服务热线开通过程中，贵阳市城市管理监督指挥中心进一步规范和明确了各类信息的派遣及处置规范，对应急服务类信息采取“直派式”，对事物服务类信息采取“转办式”，对咨询服务类信息采取“转接式”进行规范办理。同时，对联动单位的相关联动服务信息进行了再次收集和核对，拟将原有《服务指南》升级为《12319公共服务热线指挥手册》，明确了各类诉求信息的责任归属、办理流程、办理时限和办结要求等，以供“12319”公共服务热线及联动单位一线工作人员操作使用。

通过与“12319”案卷处置流程完成无缝接入，实现了案卷与处置单位、处置人和市民群众的互联互通，从而有效提升了案卷办理透明度和信息传递效率；开通入境服务提示功能，向入境、过境的手机用户发送公共服务热线的服务提示短信，展示城市公共服务名片，提升城市形象；通过开通短信满意度调查和公共民生服务信息等功能，使“12319”的服务更加人性化。目前，“12319”短信功能已投入试运行。

接下来贵阳将学习借鉴福州智慧城市的做法，按照“以人为本、服务为民”理念，组织权威专家论证“12319”公共服务热线升级改造方案，争取国家、省级资金扶持，全力推动项目实施。通过升级GIS系统，构建公共服务、城市地下管线、组织管理等专业图层，建立人性化公共服务网站，开设远端座席，搭建以“人”为中心的服务平台，推进服务型政府建设，提高社会管理和公共服务的精细化、科学化水平。

打造实景三维的城管系统

贵阳市于2008年正式启动数字化城市管理的建设工作，目前，不仅实现了与公安110和交通指挥系统的整合，成为全国数字化城市管理建设的一大创新；还打造了实景三维的城管信息系统平台，它不同于传统的网格化和二维模式管理，指挥中心可以在实景环境下进行监督和指挥，整个城市的部件数据、公共环境、社会地理、人文信息等都一目了然，是数字城管发展的又一大模式创新。

通常而言，城市管理内容有以下几个共性：基于城市的特定目标对象、由于人们的违法或违规而造成的行为结果，管理人员或执法人员需要移动或巡逻来发现问题，有一个发现-反馈-处理的流程。城市管理内容必定与地理空间信息有关，其仅仅依靠相关城市管理部门的力量是远远不够的，应该是全民参与、全民监督。然而，由于社会公众举报问题的发生地点往往描述不清楚，这就导致监督员进行问题核实时很难找到准确的问题发生地，从而导致处置困难。

而在实景三维影像地图中，市民可以在影像地图所表达的“虚拟城市”中任意标注，准确地报出案发地点，并可以通过手机上传图片来描述案件情况，从而实现“任何人、任何时间、任何地点”的精准报案。同时，市民也可通过“网上城管——公众服务平台”来监督城管执法效率、水平，这就是全民参与的实景三维“智慧城管”模式。

实景三维、移动互联等技术的快速发展应用加速了我国迈向全民参与的实景三维“智慧城管”发展阶段。大家可以想象一下今后全民参与的实景三维城市智慧化管理的情况：当你发现小区路灯不亮时，你可用手机需要维护的路灯信息；发现乱倒垃圾行为，你可立即拍照进行投诉；遇到交通拥堵你可以把拥堵的现场图片发送到交通指挥中心，指挥中心借助市民发来的即时交通拥堵信息，计算出道路交通拥堵图后再到各交通显示屏或手机上，让市民随时掌握出行路况信息。

整合、协同、一体化

智慧贵阳提出将通过强化跨部门数据整合和业务协同，进一步提高城市建设管理的精细化、智慧化水平，未来的贵阳“智慧城管”将是一个集成了网格化管理、GIS系统以及各种应急指挥系统的统一信息平台。

据介绍，在一期工程的基础上，贵阳将加快数字化城市综合管理信息系统二期工程，完成五大平台和3260个视频监控探头建设，并进一步整合资源和深化应用，加强跨部门业务协同；加快数字化城市综合管理信息系统三期3000个高清视频监控探头建设；继续开展7000个视频监控探头建设，实现主城区全覆盖，建成“一体化、全方位”的城市综合管理系统。

第6篇：智慧城市精细化管理范文

关键词：智慧执法；社会管理；政府服务

行政执法是指建立在近代国家立法、执法、司法三权分立基础上的国家行政机关和法律委托的组织及其公职人员依照法定职权和程序行使行政管理权，贯彻实施国家立法机关所制定的法律活动。具体地说，是指在实施国家公共行政管理职能的过程中，法定的国家行政机关和得到法律、法规授权的组织依照法定程序实施行政法律规范，以达到维护公共利益和服务社会的目的的行政行为。而智慧执法已成为各政府部门提升公正廉明执法的重要抓手，社会管理部门的智慧执法就是提高社会管理监管感知化、互联化、智能化水平，实施更为高效的社会管理，南京市有必要大力推进社会管理信息化建设工作，依托信息网络技术推动信息化应用，通过信息化促进流程规范、业务衔接，通过网络化实现管理协同和信息共享。

一、智慧执法是政府社会管理的重要手段

行政执法是实施国家法律规范的主要途径；行政执法是依法行政、实施依法治国方略的关键性环节；行政执法是实现国家行政管理职能的重要方式。而社会管理综合执法改革的着力点应是智慧执法，不同社会管理领域的执法力量通过智慧的手段统一整合，使得多头执法、职能交叉造成的管理缺位问题得到彻底改观。

在现代社会，行政权已经介入了社会生活的方方面面。从行政管理的角度来看，行政执法活动是实现政府管理社会目的的必要途径。智慧执法在南京社会管理“市场准入、动态监管、行政执法、公共服务、决策支撑”五大业务功能中发挥着重要作用。进行应用服务软硬件支撑平台和一个社会管理信息资源库建设，包括开发行政审批系统，对社会管理行政许可业务流程进行统一梳理；建立上对国家、省，下对区县多级联动的市民网上办事大厅，提高行政审批效率，为公众提供便捷服务；开发以数字水印技术为核心的网络动态监管系统和以网络爬虫技术为核心的网络监管系统等。

政府通过智慧的社会管理综合行政执法，可以精准打击一些社会相关方面的违法活动，净化社会市场。从私权保护的角度来看，行政执法活动可以保护公民的私权利，维护纳税人应该享有的利益。智慧的社会管理行政执法是依照政府所颁布的社会管理的有关法律、法规、条例对社会管理及市场经营活动行使的行政管理权。

智慧执法在社会管理精细化的作用，主要体现在：①为各级“打造服务型政府”提供方法和路径，真正实现由注重管理向注重服务上过渡。②拉近政府与市民的距离，让市民有信赖和安全感，从而从技术层面提高政府公信力。③可以为“公正执法、透明执法和精准执法”提供便利，不仅可以节约大量的行政成本，更可以做到执法“科学性、规范化和制度化”。

二、智慧执法通过程序优化实现预防权力异化

社会管理综合执法主要是指主动的行政执法，它对执法的缘起及执法程序有一定的规范，尤其是智慧执法，主要包括以下几点：①各级政府日常检查或接举报、投诉或上级交办案件均有电子存档。②进行案件调查或者检查时，执法人员不得少于两人，并应当向被调查人或者有关人员出示执法证件。执法人员进行现场检查时，应当场填写《现场检查笔录》；在尚不能确定所发现的某些物品是否为“证据”时，可填写《抽样取证凭证》对所发现的物品进行抽样取证，以备核实，突出数字化取证。③对证据可能灭失，或者以后难以取得的情况下，执法人员应当填写《先行登记保存物品审批表》，经负责人批准，对证物进行登记并电子存档。④执法人员进行调查时，应当填写《调查询问笔录》；对当时不具备调查询问的相关条件，需择日进行询问的，应填写《调查询问通知书》，送达被调查的相关人员，与此同时信息化平台同步实时监控。⑤有客观的违法事实，但情节显属轻微的，可以要求其停止违法行为，填写《当场处罚决定书》进行处罚并立即进行整改。对于情节较重不适合当场进行处罚的，应报请主管领导审批立案，信息化平台做到同步有案可查。⑥行政案件进入调查取证阶段，对先行登记保存的物品用后续所取得的相关物品都应填写《查封扣押物品审批表》经负责人同意后下达《查封扣押决定书》。经调查取证，对违法事实清楚、证据确凿、程序合法的，给予相应的行政处罚。在做出处罚决定前，应当填写《行政处罚事先告知书》并送达行政处罚相对人。⑦对于在规定时限内行政处罚相对人无异议的，对行政处罚相对人做出行政处罚决定，并将《行政处罚决定书》送达当事人，同步落实电子备案。⑧行政处罚决定履行或者执行后，填写《行政处罚结案报告》，智慧执法综合平台动态跟踪备查。

在社会管理智慧执法与办案的程序中还应注意以下几点：对性质比较严重，案情比较复杂或重大的案件，要对违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度、办案程序等进行合议，并填写《案件合议记录》；在送达《行政处罚事先告知书》时，应告知当事人违法事实、处罚的理由和依据以及当事人依法享有陈述、申辩、要求听证和行政复议的权利；在听取当事人的陈述和申辩时，应当场填写《陈述申辩笔录》；对重大、复杂的行政处罚案件，组织相关人员进行集体讨论，并填写《重大案件集体讨论记录》；行政相对人要求进行听证或行政复议的，应依法进行听证或进行行政复议；行政相对人对执法行为不满的有权向法院提起行政诉讼。真正做到让智慧执法综合平台“实时监测，动态管控”。

三、社会管理综合执法面临的困难要靠智慧化手段化解

政府的行政执法一方面要严格依照法律所规定的程序和权限进行。另一方面，执法的力量及社会各类市场经营者的素质却还远未达到一个让广大市民满意的程度，使行政执法在执行中还面临着许多的困难。社会管理智慧执法综合平台责无旁贷。

就南京的社会管理综合执法而言，面临的难度很大。根据2012年的统计，南京市共有5A级景区4个、4A级景区2个、3A级风景区8个，有非物质文化遗产共90项（其中人类非物质文化遗产4项、国家级的6项、省级的38项）；以南京市的文化综合执法为例，总队执法人员共不到40人，各区县平均执法人员不到7人，从执法装备看，按规定每3人一辆执法车，事实上却几乎没有车，其他执法装备也是少之又少，执法人员只能依靠人力去执行任务。 要想管理好“1076家网吧、262家游戏厅、393家歌舞娱乐场所、全国级文保单位27家81个文保点、省级文保单位127家181个文保点（市级和一般的文保单位更多并在不断增长中）”，这是摆在各级社会管理部门面前的难题。

解决上述困难要靠智慧化手段化解。现在实际的执法工作主要依靠群众举报，群众不是专业的执法队员，他们没有取证的权力，所以执法人员接到举报后再去检查时往往已是时过境迁，因没有确凿的证据而不了了之，社会管理监管的力度是比较薄弱的。在现有编制、装备的条件下，要做到对社会管理有效监管存在很大难度。只有充分利用信息化技术引进和应用，智慧执法综合平台方能大显身手。

四、创新智慧执法理念，提升市场监管及服务能力

行政执法虽然面临着许多困难，但政府不能因为有这些现实存在的困难而放松甚至放弃监管，相反还必须要努力把执法工作落到实处，这就需要我们立足于现实，创新执法理念，创新执法手段。事实上现代科技为我们实现这样的有效监管提供了一条新的途径，那就是科技的力量，我们完全可以在不增加人员的基础上，依靠科技的力量，用“智慧”来实现实时有效的监控。

应用现代技术创新监管方式，主要是运用电子技术，利用传感器和网络的终端平台进行实时监控和信息综合。具体来说就是把我们需要的信息汇总到我们执法单位的综合服务平台，通过智能和人工结合的方式将信息分发到相应的执法人员终端，由执法人员依据相关规定进行实时处理。

①所有的社会管理的场所都按要求利用一个终端软件通过互联网或手机，把所有动态与图片连线传到执法单位管理终端，执法单位可以通过检索和实时查看图片来管控社会管理场所的突发事件和群众举报线索。

②将所有社会管理的场所之监控与执法单位的监控终端相连，执法单位可以通过监控设备实时观察这类场所的人员活动情况，同时将监控内容进行自动保存。当发现这些场所有违规的现象时，执法人员可以前往现场进行处置。这样既避免了以往最常见的，接到举报后不能实时取证的囧态（有实时记录的图像作为直接证据），也是对这类经营场所进行的不间断的提醒。

③给各种社会公共设施安装传感器和监控器。当某一公共设施遭到破坏时，在执法单位的监控终端就会接到传感器的报警，执法人员就能及时通过监控设备察看公共设施的情况，对这些设施进行实时的保护，避免以往多数是在公共设施已经遭到破坏后才接到举报的情况发生。

④南京市的任何一个市民都可以选择成为“人体传感器”，只要在有GPRS功能的手机或ipad上下载一个客户端应用软件（我们姑且叫它“我的城市”），他们就可以利用这个应用软件成为名副其实的“人体传感器”。如：以前有人发现某“文保设施”遭到破坏威胁时，通过电话通知政府部门，有人不知道打哪个电话、通知哪个部门，或打通了电话却说不明白具体的地点，或者举报的其实不是文保设施。现在市民只要打开“我的城市”应用软件，拍下照片点击发送按钮，即时的情况报告、GPRS定位系统数据就可以直接被发送到政府的综合服务平台上，中央处理器就把这个“举报信息”转到社会管理综合执法单位的处理平台上，相关执法人员就能在个人的执法终端上收到这个信息并按照具体情况作出反应。

⑤设立奖励基金，建立互动机制。对“人体传感器”实施个人信息保密制度，对愿意留下电话号码且举报属实的个人按举报贡献的大小实施一定的奖励（制订并公布具体的奖励办法），鼓励市民下载“我的城市”应用程序并利用它一起对南京的所有社会管理场所进行监管。

五、将“社会管理智慧执法”融入智慧城市建设中

可持续发展是人类为应对当代资源和生态环境问题日益突出的严峻挑战而提出的新的发展观。可持续发展的核心思想是：健康的经济发展应建立在生态可持续能力的基础上；它所追求的目标是：既要使人类的各种需要得到满足，个人得到充分发展，又要保护资源和生态环境，不对后代人的生存和发展构成威胁；它特别关注的是：各种经济活动的生态合理性，强调对资源、环境有利的经济活动应给予鼓励，反之则应予摒弃。城市“人口、资源、环境、发展”四位一体的高度协调是城市可持续发展的基本内容。可持续发展是城市发展的应循之路，也是城市发展的最终目标。“智慧城市”建设是国家可持续发展战略的具体实践，与城市的可持续发展理论的内涵是一致的。

“社会管理智慧执法”是“智慧城市”的构成部分。城市是由关系到城市主要功能的6个核心系统组成：组织（人）、业务/政务、交通、通信、水和能源。这6个核心系统是以一种协作的方式相互衔接，关联运行的。城市的业务/政务系统代表着业务/政务所面临的政策和管制环境，而社会管理监管则是该系统中的一部分，是这个核心系统中的子系统。只有每一个子系统和6个核心系统都正常运行，才能保证“智慧城市”这个主系统的正常运行。

社会管理执法力量薄弱、规范程度低，违法查处不及时，长期处于社会管理监管的“末端”，更谈不上提升服务水平。根据“职权下放、重心下移、力量下沉”的原则，南京可以通过组建多部门联合监管、义务监督员协助的全方位、立体化监管体系，实现城乡社会管理监管的“无缝”对接，一改过去看得见的管不着，管得着的看不见的情况。智慧执法综合平台就是一个非常给力的实践形式。

“社会管理智慧执法”促进“智慧城市”发展。社会管理是一个城市的灵魂，一个没有社会精细化管理的城市是没有发展前途的。这里的社会管理也是一个可持续发展的概念，即与现实的政府以服务为主导相衔接的，一个城市的综合管理，包括环境卫生、文化广电、新闻出版、市民休闲旅游和文物保护等等。一个城市的综合社会管理要在文化传承和智慧执法的基础上有所突破，衍生出一个全新的系统化的人文关怀体系，引领全省乃至全国的“全面发展”潮流，那么这个城市就会更加欣欣向荣。

第7篇：智慧城市精细化管理范文

“智慧城市”是“数字城市”深化发展和持续提升的新阶段。智慧城市的建设以数字化、网络化、智能化为核心，以完善的通信基础设施为基础，以物联网和云计算等先进技术为支撑，使人与人、人与物、物与物之间的互动关系更加便捷、高效，让市民的生活更加和谐，城市的形态更加美好。

推进智慧城市建设，是上海加快实现创新驱动、转型发展的又一重大举措，也是上海信息化新一轮加速发展的必然要求。为此，无线电管理要充分认识智慧城市建设的重大意义，切实增强责任感和使命感，要将智慧城市建设作为今后一个时期的重大战略任务来抓，不断推进机制、管理、技术和业务创新，发挥好科学管理频率资源、维护空中电波秩序、服务经济发展需求，大力支持、积极参与、融入合力、加强服务、务实工作，为上海智慧城市建设做出新贡献。

智慧城市建设从贯穿城市的“脉络”架构开始。在智慧城市的“信息脉络”中，光纤网络、无线热点、移动基站等将成为新的大动脉，网构着信息化覆盖的互联纽带。其间，除固定宽带网之外，无线网络也将是改变城市信息节奏的另一大关键。三年内，上海的无线局域网热点总量将超过22000处，将在公共交通、政府办公、文化体育、公园绿地、宾馆酒店、教育卫生、商业金融等公共场所实现80%以上的覆盖率，接入能力达到20兆宽，覆盖密度和质量国内领先。同时，随着三年内第三代移动通信3G网络实现全市域覆盖，TD-LED率先在国内实现商业应用试水，展望2013年的上海，泛在、融合、便捷的无线网络环境将会得到进一步完善，拓展人际之间的广泛应用，带动工作效率的大幅提升。

作为智慧城市“信息承载脉络”的重要组成部分之一，无线电通信传输的安全畅通，将与频率资源的科学利用、无线电台站的规范设置、覆盖间际的合理布局、电波秩序的加强维护相辅相成、密切相关。进一步营造和维护好无线电应用的电磁环境，将为智慧城市的建设提供和谐的发展空间。认清新形势、面对新要求，无线电管理要紧抓新机遇，服务新发展，通过加强科学化管理，深化服务性意识，从夯实基础、创新模式、丰富手段、提高效率等方面来促进管理能力和服务水平的不断提高，为推进智慧城市建设发挥积极作用，体现应有的作为。

深化台（站）精细化管理

随着上海经济的飞速发展，无线电通信在各个领域中的应用得到了长足发展。无线电台（站）设置应用的数量之多、门类之全、密度之大，已使上海市的无线电应用电磁环境极为复杂。这些无线电台（站）和设备分布在各区域内和多行业中，构成了纵横性、维度化的空间传输模式，形成了不同业务需求及不同覆盖要求的无线电应用场景环境。因而，加强无线电台（站）设置的精细化管理，对在复杂状况下搭建和组合好台站布局，维护和保障好应用环境，显得尤为重要。

为此，要从夯实台（站）数据库管理的基础性工作着手，紧抓源头不放松，切实做好新设台（站）数据的及时录入，已设台（站）数据的验证分析，关键台（站）数据的校核比对，确保无线电台（站）数据库的准确性和完整性。要通过台（站）数据库的不断完善，提高对台（站）设置状况的掌握和分析能力，形成台（站）合理布局及调整优化的蓝图意识，增强对台（站）集约设置、环境兼容、重点保护、覆盖划分等工作开展的统筹安排和科学决策，保障好各类业务用途的无线电台（站）有序运转，服务好智慧城市的建设和发展。

创建区县管理新模式

在创新区县无线电管理模式的基础上，进一步深化和拓展区县无线电管理试点工作，大力推进公众移动通信基站规划的落地建设。智慧城市建设是一个系统工程，涉及方方面面，城市基础通信设施的公众移动通信网络要做的好，对上海而言是一个四网协同建设、相互匹配的关系。因而，公众移动通信网络覆盖的完善和优化，无疑是智慧城市建设的一个重要环节。

为确保公众移动通信基站的建设与智慧城市建设相适应，要充分发挥好区县科信委的积极作用，通过市级无线电管理职能的逐步下沉和试点工作拓展，以“2010-2020年公众移动通信基站建设规划”推进实施为重点，加强区县信息基础设施专业规划和市基站布局专项规划的衔接，密切从基站选址开始至无线基站建成投入运行的过程协同，做好区县内新建基站的站址勘测、认定初审，以及共建共享的各项工作，从机制上保障市区两级管理的紧密协同，从工作上体现管理和服务效应的落地前移，带动无线电管理与智慧城市建设的相辅相成。

加强资源集约利用

随着智慧城市建设推进中WiFi规模部署的拓展，频谱资源的适应性满足，将成为一项新的重要课题。面对建设和发展的需求增长，要认真结合目前WiFi规模部署中在用频段的特点，加强冗余空间和合理挖潜的细化分析和科学评判，促进频谱资源利用效率的最大化；要围绕WiFi规模部署的建设深化，加强频谱资源需求的预估性和应对性，开展WiFi频谱资源扩展的可行性研究，在可行的基础上抓好方案安排的统筹，强化频谱资源的综合利用，带动发展适应的战略储备。

同时，还要充分结合上海市三家运营商开展WiFi规模部署的实际状况，强化合力推进，共同开展WiFi系统共建共享建设规范和验收标准，以及相关导则研究和论证工作的开展，促进多运营商建设形成合力，引导和推进WiFi接入覆盖的集约化建设，减少和避免工程重复建设以及实际应用中彼此干扰的影响。

丰富技术监管手段

第8篇：智慧城市精细化管理范文

关键词：智慧社区；物业管理；创新发展

随着智能社区的不断发展建设，特别是物联网的兴起，智慧城市、智慧社区建设方兴未艾。2010年我国开始实施建设智慧社区的计划，2014年住房和城乡建设部拟定了《智慧社区建设指南》，旨在大力倡导发展智慧社区。“十三五”规划中，我国已有不少城市将智慧社区建设纳入到城市信息化进程中，诸如北上广等一线城市都将建设智慧社区作为智慧城市的重要组成部分。据相关数据统计显示，全国已经建成的智慧社区有300余个，纳入智慧社区规划的约有1000个。开启智慧社区建设，是居民对优美人居环境和智能物业管理的殷切期盼。本文通过分析智能化物业管理的发展趋势和特点，借鉴优秀智慧社区实施的成功经验，为今后智慧小区的物业管理服务创新发展提供参考。

一、智慧社区与物业管理概述

（一）智慧社区的内涵

目前有关智慧社区的定义表述注重技术层面上的偏多，完整的定义还较为少见。我国学者关于智慧社区的涵义主要从信息技术、物联网、综合服务方面来阐述。蔡艳认为智慧社区是基于信息通信和射频识别技术而提供便捷高效的管理服务。张彭则在此基础上提出物联网智能管控不仅是信息技术的服务，而且还是注重精细化管理的人性化服务。学界各方观点总的认为，智慧社区的目的是为社区的居民提供便捷安全、舒适的生活，先决条件是新一代信息技术类似云计算、移动互联网物联网的集成运用，基于信息化、智能化的专业社会管理和服务的社区形态。智慧社区作为最基本的单元和模块，可以被认作智慧城市发展的一个缩影。与普通社区相比，智慧社区在以下三个方面得以改进：一是智慧社区集智能楼宇、智能家居、路网监控、智能医院与数字生活于一体；二是智慧社区将周边的商业、金融、医疗、教育等纳入到综合信息平台；三是智慧社区将物业常规服务项目与智能化系统有机地结合在一起，包括门禁和监控系统、智能消费、远程抄表、自动喷淋等。

（二）物业管理的发展

20世纪80年代，城市居民小区的物业服务主要是基于房屋本身与社区配套设备的日常管理、维护以及简单的社区环境的整治、处理，其服务项目、范围、立意都非常有限。20世纪90年代，物业服务的范围不再局限于房屋的管理修缮、环境的维护治理，而是扩展到小区治安、监控、车辆管理等增值服务，这促使物业管理开始向物业服务转变。本世纪初，物业管理服务被看成朝阳行业，房地产行业的一路高歌猛进带动了物业管理服务的迅速发展，并成为与房地产配套的核心服务。［1］大量的物业公司参与其中，凭借电子信息技术和互联网的优势，智能化、自动化、专业化、规范化、实时化及个性化的物业管理服务正得到城市居民的极力推崇和支持。具体而言，主要涉及小区设备监控管理、经常管理（如：电梯、车库、门禁、物业信息服务等）、各类房屋租赁销售、环境绿化管理及水电气财务管理等基本服务内容。智能小区的出现则在一定程度上加快了物业管理服务的发展进度，使得物业管理服务不仅要提供规范、有序、高效、高质的管理服务，而且也要为用户提供准确便捷、安全丰富的人性化服务。

二、智慧社区形势下物业管理的特点

智慧社区建设给传统物业带来了积极影响。一是有效降低了物业管理成本。智慧社区所采用的现代化技术和设备，不仅降低了因物业人手不够的管理疏忽的风险，而且一次性投入长期受益，有效降低了运作成本。如物业秩序管理中，依托“社区区域安监系统”，包括巡更、门禁和红外线设防、突发事件自动报警等自动识别系统，有效减少安防岗位配置，降低工资成本开支，提高秩序维护的有效性和安全性。二是有效提高业主对物业企业满意度。“智慧社区”在满足业主多方面需求条件下，融合线上线下交易、家政服务、娱乐休闲和智能家居等功能平台，真正实现业主通过智能终端设备实现获取信息、家政预约等一系列特约服务。三是有利于整合住宅小区资源。智慧社区具有明显的功能集成性，智慧物业管理通过整合小区周边商业资源主动为业主提供衣、食、住、行、游、娱、购相关生活资讯，营造社区生活方式，引导消费。商业和物业高效结合，不仅让业主充分享受便捷的额外的增值服务，而且实现社区商圈范围内的资源互补和信息共享。［2］面对智能社区、智慧社区的蓬勃发展，传统意义的物业管理服务已时过境迁，无法满足居民便捷、安全、多样化的需求。因此智能物业管理应运而生，迎合了居民和时代的需要。结合前文阐述的智慧小区的特点，笔者认为，新形势下的物业管理特点在于：首先系统要具备高度的集成性、交互性及动态性，从而实现社区管理、运作的智能化；其次服务的多样性也是加强物业服务的协同化管理的重要表现；最后高新技术特别是物联网、移动互联网、云技术等高新信息技术必将是智慧家居、智慧物业的核心技术，智能数字化和网络一体化成为物业服务管理的时代特征。

三、物业管理创新发展的新思路

（一）××智慧小区物业管理创新案例

某市的某智慧社区作为最早试点的智慧社区项目，率先推行智能物业管理，如今被作为智慧小区的榜样来推广学习。我们可以通过了解其物业管理集成系统平台来全方位认识该智慧小区的独特之处和成功之处。从该智慧小区的系统平台构成来看，整个平台融合了政务服务、公共服务、商业服务等基础功能，将建设、公安、房管、计生、就业、社区警务、调解矫正、流动人口、家政、养老、购物等不同类型的基础服务通过信息综合平台来准确、有效地实现。这不仅体现了延伸服务功能和智能化管理，而且将居民的衣、食、住、行、康、乐、养等需求问题都很好地解决和处理，充分提高了居民的幸福指数及便捷安全的体验满意度。这和传统的政府服务自成一体的物业管理有明显的区别和较大的改进。一直以来，政府街道直接管辖社区，政府提供的各种基本服务是单向的，社区群众办事的唯一途径就是到社区委员会办理。智慧社区则彻底改变了这种思路，在专业物业公司的运作管理下，政府提供各种服务业主基本都能及时知晓和积极配合参与，更具人性化，且服务效率大大提高。

（二）智慧社区建设背景下物业管理创新举措

一是因企制宜，形式多样。物业管理一定要因企制宜地参与智慧社区建设。根据物业企业自身的条件决定参与形式，小型物业企业以线下基础服务为主，依托一些互联网在线平台，如58同城、赶集网等，开展一些力所能及的增值便民服务项目。［3］而一些有一定规模和资金实力的大型物业企业集团，应积极参与智慧社区的建设。如深圳彩生活物业企业旗下管理600多个住宅项目，面积达7000多万平方米，与光大银行合作推出“彩生活e卡通”，依托物业租赁平台为1万多户业主提供物业租赁服务；整合业主资源，搭建社区物业服务平台，吸引商家加盟，从而避免企业投入资金过大的风险。二是以品牌企业为依托，实现连锁加盟。通过以沿海一线城市为试点，依托行业龙头物业企业，形成品牌物业企业联盟，优化整合电商服务平台，吸引鼓励中小物业企业连锁加盟，从而降低建设智慧社区的成本，逐步推进基础物业服务和创新经营服务的融合，实现品牌连锁经营。三是依靠智慧社区平台，让物业管理更具个性。随着云计算和物联网等新型互联网技术的迅猛发展，未来物业行业融合线上和线下交易功能，在发展中不断创新。物业企业要瞄准现代化物业服务的市场机遇，实现物业管理升级。可以通过对家庭用户的数据采集，通过互联网、云计算和物联网等新技术，打造智慧云服务平台，建成一个智慧社区，并结合智慧社区中各自特有的习俗、天气、地理、生活水平、教育等，研发适用于不同领域的数据模型，使看似寻常的物业管理智能化、精细化、个性化，进而实现物管行业的转型升级及盈利模式创新。［4］

四、结语

建设智慧小区是当下自动化、智能化、信息化、个性化小区的发展趋势，迎接智慧社区必然带来城市物业管理的转型升级。随着时间的推移，会有更多的城市将融入到智慧城市建设中来，智慧社区必将成为智慧城市最耀眼的明珠。不过智慧社区的建设依然任重道远，现在的探索还仅仅是起步，此外智慧社区的核心技术物联网的成熟运用也需要一定时间和硬件基础。

参考文献：

［1］卓思廉．社区物业管理［M］．北京：邮电大学出版社，2007：38－39．

［2］住房和城乡建设部．智慧社区建设指南［M］．北京：中国建筑出版社，2014：312－314．

［3］秦峰．基于智慧社区的物业管理模式创新［J］．信息系统工程，2014（6）：62－63．

第9篇：智慧城市精细化管理范文

【关键词】消防；智慧消防；物联网；智慧城市；社会消防；安全

管理困境，以建筑消防设施管理最为令人堪忧。为了迎合智慧城市的发展趋势，实现社会单位建筑消防设施管理的智能化，以“智慧消防”为核心理念，将物联网与智慧城市技术充分应用于社会消防安全管理工作中，已成为消防安全领域迫在眉睫的研究课题。

1社会单位消防安全管理工作现状

现阶段，在消防安全管理方面，国家与政府加大了政策与资金支持力度，相应的法律法规与配套的技术规范纷纷出台，消防产品的功能与消防技术的实用性不断完善，预防火灾的建筑消防设施的技术层次得到了较大提升。从整体来看，社会单位消防安全管理水平较之以往有了较大提升，但是就近年来各地火灾的数据与情况而言，社会消防安全形势依然严峻，涉及社会单位的火灾事故频频发生且屡禁不止，直接反映了社会消防安全管理工作的艰巨性。具体看来，社会单位消防安全管理工作中依旧存在诸多问题：消防安全责任制度落实不到位、值班人员消防业务生疏、建筑消防设施日常管理不足、消防警力不足等，这些问题制约着社会消防安全管理水平的提升。

2物联网与智慧城市技术、社会消防安全管理结合的可行性

所谓物联网技术，就是以既成协议为基础准则，将信息传感设备作为媒介，实现物品与互联网的连接，目的在于实施信息的通讯与交换，完成智能化识别、定位、追踪、监控和管理。其核心是互联网技术，所依托的信息传感设备包括GPS、红外感应器、激光扫描器等。智慧城市理念是借助信息和通信技术手段，对城市运行核心系统的关键信息进行预测、分析和整合，从而实现城市智慧型的运行和管理[1]。其导向是城市公共安全、环保、城市服务、工商业等领域的需求，前提条件是城市社会各领域的信息处理。本质上，物联网和智慧城市技术的应用是信息化发展到一定层次的反映，因而兼具集中性与系统性。在社会消防安全管理中对智慧消防进行充分应用，可以强化社会单位建筑消防设施管理的质量与维护的全面性，进而全面提升社会消防安全管理的标准化与智能化，有助于提高消防管理人员的相关技能，缓解消防警力不足的问题，同时实现社会公共的消防管理信息与资源的互联互通，实现移动办公与远程监管模式的构建。

3物联网与智慧城市技术在社会消防安全管理中的应用

3.1物联网消防安全监管平台

物联网消防安全监管平台的组成部分主要包括前端联网设备、报警监控网络、监控中心系统等。借助该平台，可以及时并准确掌握设备运转、火灾形势、人员巡检等具体情况，同时平台还提供火灾监督查询及用户服务功能。物联网消防安全管理平台的主要优势为：第一，反应迅速，对危险源反馈及时。该平台系统的各种传感器和视频图像会在第一时间将各单位的危险情况进行反馈，并依据危险情况与等级进行分级分色显示；第二，险情获取与火源定位准确。该平台以GPS定位系统与GIS信息系统为主要工具，可以在第一时间定位火灾现场并提供最佳的灭火路线，同时会提供火灾现场周围消防设施的具体状态，为消防人员灭火节约时间；第三，工作监督严格。该平台可以实时地清晰反映各单位消防自检与消防执法人员巡查的情况，凭借传感器与视频的物联化，可以避免打卡后脱离岗位的问题。

3.2城市消防远程监控系统

借助有线、无线通讯网，城市消防远程监控系统可以实现各建筑物内独立的火灾自动报警系统的互联互通，并借助GIS信息系统的定位功能，以视频监控联动的方式实现各社会单位的火灾实时监控，同时集中管理消防设施，提升消防设施管理的科学性与标准化。而视频监控的应用不仅可以在PC电脑终端进行观察与视频录像，还可以借助手机APP软件，实现移动性监控，以提高城市消防远程监控的实时性，打破监控的时间限制与空间限制。城市消防远程监控系统的功能设置以应用层的用户需求为核心，其用户主要包括监控指挥中心、公安消防管理部门、联网单位等。监控指挥中心的用户是整个系统的中枢，因而其有权限应用系统中的全部信息[2]。其功能主要包括实时火警监控、联动视频监控、GIS定位、消防设备管理监督、值班人员巡查等；借助城市消防远程监控系统，公安消防管理部门可以及时定位火灾位置，并结合单位自身消防安全管理情况实施针对性的消防监控。其功能主要有实时火警联动、消防设备管理监督、消防安全管理信息查询等；联网单位不仅是消防服务的受益者，同时也是监控对象，对其来说，该系统的功能包括考勤管理、消防设施管理、消防安全管理信息查询、消防知识与技能学习等功能。

3.3智慧消防平台

所谓智慧消防平台，其基础支撑是对互联网、物联网、数据融合、云计算等进行综合应用的新型信息技术，主要针对数据的搜集、储存、分析等环节，通过适应消防管理体制与各种消防管理应用而构建的一种平台。其功能在于实现预警自动化、救援智能化和业务管理精细化，以其功能的实现为基本原则对智慧消防平台进行构建。智慧消防平台的构建需要对如下重点项目进行建设：第一，火灾预警自动化。构建城市火灾自动报警系统，对消防报警设备、消防用电、消防水系统的运行状态进行实时监控，保证建筑消防设施的完好率。建设高空瞭望视频监控系统，对化工、人员密集建筑区等进行严格监控。同时需要开发并应用区域火灾分析评估系统，依据火灾风险的高低进行安排预防火灾的实施部署；第二，灭火应急救援智能化。该系统以信息资源共享系统、作战人员变成模块化系统、消防移动智能指挥等为基础保障。其中尤其需要明确信息资源共享的实现有赖于预案实施与火灾中的横向互联及纵向贯通，如此才能保障信息搜集的顺畅性。第三，部队管理精细化。应用该系统的目的在于规范消防部队的培训与管理，包括各级官兵的培训与模拟训练，与消防车辆的管理。其中以消防车辆实时管理系统为侧重点，将GPS、GIS、RS、“北斗”等定位系统综合运用，实现消防车辆的实时监控与动态管理。

3.4智能巡检

智能巡检系统是将物联网应用到城市消防设施巡检中，充分应用并发挥无线传感器网络和RFID网络的功能。该系统的主要功能模块包括消防栓信息维护、消防栓巡检展示及巡检数据分析三部分[3]。其中，消防栓信息维护主要基于Android平台，利用移动终端对消防栓进行注册，然后通过编辑与整理，将有效数据信息发送到服务端；消防巡检展示可以实现GIS展示、基于Android移动终端的消防栓巡检、地图可视化；巡检数据分析主要是将一定时期内的巡检信息与数据依据选定维度展开分析与处理。该系统可以拓展消防设施之间和消防设施与巡检终端之间的直接通信，有助于降低人工参与度与操作度，对实现消防巡检的智能化与自动化起到决定性作用。此外，智能巡检系统可以将消防设施巡检的业务范围拓宽，促进消防设施管理水平的整体提升。

4智慧消防项目设备结构图

由其结构可以得知，智慧消防系统以物联网为技术依托，并在火灾自动报警系统、消防水系统、消防疏散通道、消防车道、控制室人员在岗状态等方面的监测初步实现了智能化与自动化。

5智慧消防的应用趋势与前景展望

智慧消防在社会消防安全管理工作中的应用大大缩减了消防工作的管理成本，弥补了建筑消防设施运行故障率高、数据处理方式落后、值班制度执行不彻底等问题，同时赋予建筑消防设施智能化、自动化，实现了社会消防安全管理资源的最优化配置。然而，通过实地考察，在目前智慧消防运行的系统中依旧存在以下缺点：对不尽责行为不能做到定性与定量处理；系统应用终端普遍以PC计算机终端为主，不能广泛普及手机、iPad等移动终端；重点单位的应急疏散演练模型与灭火预案的开发相对比较流于表面[4]。总而言之，智慧消防技术在社会消防安全管理工作中的应用依旧处于实践探索阶段，有待相关职能部门与研究企业加大研究开发力度，完善系统的功能与实效性。

6结论