煤矿安全管理责任制精选(九篇)

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第1篇：煤矿安全管理责任制范文

【关键词】煤矿；安全管理；长效机制

我国经济的快速发展带动了煤炭需求的迅速增长，使得煤炭的开采深度和开采区域不断扩大，煤矿生产的危险性也逐渐增大，对煤矿生产作业人员的生命安全造成重大威胁，严重影响社会的和谐稳定，破坏了经济的有序健康发展。近年来先后发生了多起恶性煤矿安全事故，给目前的煤矿安全管理工作敲响了警钟。

1.煤矿安全管理的重要性

我国煤矿建设现在处于发展阶段，面对煤矿环境复杂多变及空间狭小、气候恶劣、工种繁多等特殊条件。我国每年都在陆陆续续的发生不同程度的安全事故，给国家的安全稳定、企业的健康发展、职工的幸福美满构成严重的威胁。其次，随着科学技术和发展生产力的不断更新进步，一些落后的安全规章制度、企业文化体系也制约着安全管理工作的顺利开展。故，面对我国煤矿开采深度不断加深、安全管理难度不断加大这一实际现状，我们的安全管理工作也必须与时俱进，开拓创新。综上所述，编制并实施出一套适合我国煤矿安全管理规章制度是我们实现快而好省搞好煤矿安全生产的前提条件，也是搞好职工生命安全的基本保障和顺应事物发展客观规律的必由之路。

安全是煤炭企业永恒的主题。煤矿安全生产关系职工生命安全，关系煤炭工业健康发展，关系社会稳定大局。实现煤矿安全生产是落实科学发展观的必须要求，是构建社会主义和谐社会的重要内容。但近些年全国发生的几起大的煤矿安全事故说明了煤矿安全生产的形势依然严峻，安全管理中存在的问题仍十分尖锐。因此，有必要也必须寻求一种更科学更有效的安全管理方法来解决安全生产中的突出问题，确保职工的生命安全和企业的健康稳定发展。

1.煤矿安全生产管理中存在的问题及原因

2.1矿井灾害严重，安全管理意识薄弱

与其他产煤国家相比，我国煤炭赋存条件较差，煤层倾角大、煤与瓦斯突出的危险性高、高瓦斯矿井比较多，而且随着开采深度的延伸，瓦斯防治与巷道支护难度越来越大，采掘失调和水平接续也越来越紧张。特别是在煤与瓦斯突出的机理、预测、监控等方面，有许多问题都需要深入的研究。其次，安全管理意识是煤矿安全管理的第一道防线，也是煤矿安全管理得以实现的重要保障。随着煤矿生产效益的不断提高，一些煤矿管理人员在经济效益面前，逐渐放松了煤矿安全管理意识。

2.2生产技术管理薄弱，安全管理投入较少

虽然在近年来，我国一直都在推行矿井质量标准化建设，但是由于煤矿工作环境上的特殊性质，有很多工作环境都没有得到改善，一些煤矿生产技术管理，石门揭煤，过断层和采煤工作面初采初放等都不制定安全技术措施；采掘接替紧张时，采用非正规工作面开采；瓦斯监测监控系统作为应付检查的工具，探头随意布置，管理维护跟不上，起不到应有的作用。其次，在安全管理方面的投入严重不足，根据国内相关专家的测算，我国煤矿用于安全生产的投入占GDP的比重不足1%，但是发达国家在煤矿安全方面的投入则高达3.3%，造成了我国煤矿自主科技研发能力十分有限，煤矿在高危险条件下的基础设施和技术设备远远不能抵御煤矿灾害的发生。

2.3监管力度不够，安全检查走马观花

煤矿生产是一个连续的过程，危险源在工作过程中随时出现也可能消失，但现行的这种监察方式无法实现危险源的监控动态化、系统化，致使事故的超前预防形同虚设。其次，我国许多煤矿企业仍然沿袭传统的安全检查方法，专职的安全生产管理人员或专职安监人员，凭着自身的经验、责任心、技术水平到现场去检查，安全检查人员只是盯着显山露水的地方使劲。此外，现在关于煤矿的安全检查形式很多，有自检、互检、旬检、月检、季度大检查。在一定程度上促进了安全管理，但因为各种检查的时间，路线大部分是既定的，基层生产单位对检查的规律都已了如指掌，这样就会使基层单位应付各种检查，使得监督管理部门不能得到真实的信息。

3.煤矿安全管理长效机制的实施要点

3.1理顺安全管理体制，落实安全责任制度

煤矿安全需要国家、行业、企业三级管理体制共同发挥作用，形成规范的管理制度、管理形式和监督体制，以保证煤矿的长治久安。因此，从国家相关部门到行业协会，从省、市、县到煤炭企业，应该形成上下一致的机构设置，从而实现国家监督，行业管理，企业负责的管理功能，各管理实体各司其职，各尽其则。此外，安全管理体制的有效实施需要安全责任制度的落实，明确国家部门、行业协会和煤矿企业的安全生产责任制度，形成健全的责任体系，建立安全工作问责制度和评价考核标准，并严格落实。

3.2实施危险源闭环管理，实现风险预控

危险源闭环管理就是对危险源实施辨识、监测、控制、反馈的闭合管理程序，任何一个危险源都必须重复这一过程，形成首尾相接、闭合循环的安全管理流程。危险源闭环管理采用戴明的PDCA管理模式，其强调持续改进，每经过一轮循环，安全管理就迈向一个新的台阶。通过对危险源实施闭环跟踪控制管理，能够提高对危险源的安全监管能力，有效实施风险预控，做到有检查、有落实、有考核、有结果、有反馈，不留安全死角。

3.3加强安全培训，实施安全管理人员准入制度

对煤矿企业来说，首先应建立目标清晰、分解科学、涵盖生产经营全过程的培训目标体系。其次，要分析培训需求，针对不同的人群或工种确定培训的具体内容。再次，要重点实施行为矫正培训，即针对煤矿员工惯常、频发的不安全行为，制定针对性的培训方案。最后，要建立起培训效果评价体系，以促进培训工作的持续改进与完善。同时，加强各级管理人员和岗位操作人员的准入管理，如班前抽考不及格不允许入井，没有取得区队长和班组长资格证不能担任相应职务等。

3.4加强安全管理，完善安全监督机制

首先要建立完善的安全监督机制，除了要考虑管理制度的科学性之外，还必须符合安全法律法规、技术规范的要求以及煤矿企业安全管理的客观需求。本质安全管理责任制度是煤矿各类规章制度的重要组成部分，因此，应建立本质安全管理体系所要求的各项责任制度，这些制度要要涵盖人、机、环、管四个方面。其次，加强对监察、监管人员的政治思想教育、培训，不断提高整体素质和战斗力；加强对执法人员的监督管理，依法进行过错追究、责任约束、违纪查处。认真查处现场的安全隐患，对不合格工程责令重新整改，对不查处安全隐患的人员进行经济处罚。对生产过程中的安全事故，要认真落实责任追究制，奖罚分明。

4.结论

总之，只有政府、企业和社会共同努力、协调管理，加强煤矿安全监察体系，贯彻“以人为本”的管理理念，加强科技创新和安全专项资金投入，扎扎实实地工作，才能从根本上遏制煤矿事故的发生。

【参考文献】

[1]张建平，王珍，路聚堂.精细化煤矿安全管理体系研究与应用[J].煤矿安全，2012（01）：105-106.

第2篇：煤矿安全管理责任制范文

关键词：煤矿安全；管理模式；反馈控制

中图分类号：F407 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）34-0093-03

煤炭作为主要的能源和重要的战略物资，在我国能源消费中拥有绝对的主导地位。随着近年来煤矿企业高速发展，带来了严重的安全问题。煤矿生产作业环境复杂、使用机械设备众多、从业人员素质参差不齐等问题给我国煤矿企业的安全管理增加了不少的难度。目前国内各大国有煤矿结合自身特点，积极探索安全管理模式，较好地促进了煤矿安全的发展。但事故多发的局面仍没有得到根本改善，2012年我国煤矿行业事故死亡人数1384人，煤矿百万吨死亡率为0.374，与先进采煤国家相比仍有不少差距。

1 我国主要煤矿安全管理模式

煤矿安全管理工作是一切工作的重中之重，是以人为本，有效实现煤矿安全目标的动态的系统过程。从系统角度看：煤矿安全管理是由人、机、环境组成的动态生产过程。安全管理的目的是要实现煤矿安全，避免事故的发生。笔者就目前采用较多的五种管理模式予以介绍。

1.1 2S安全管理模式

2S安全管理模式在新汶矿业集团公司得到广泛应用。该管理模式以方圆论和安全需求层次论为指导理论，倡导“自己安全自己管，指望别人不保险”的安全理念。2S安全管理模式的主要目标是没有违章作业，自主保安能力增强，以实现煤矿的安全生产，力求使全体员工把安全作为生产生活的第一需求。2S安全管理模式运用“正（正向引导教育）、学（创建安全学习型企业）、标（四个标准化）、联（岗位区域联责，职工安全联保）、预（超前预防）、故（开展向事故学习活动）、纠（纠正岗位责任管理中的错位）、细（推行精细化作业，创建精品工程）”八种方法，构建“圆”管理。形成“控（实施计算机安全信息监控）、制（制定执行内部管理制度）、设（加大以装备为主的各项安全投入）、估（安全评估）”为代表的“方”型管理。

1.2 煤矿安全管理五化模式

煤矿安全管理五化模式从安全理念、精细管理、责任落实、危害预防和现场检查五个方面对煤矿安全生产进行管理。

安全理念人本化：牢固树立科学的安全管理理念，推行人性化管理制度，加大安全文化建设的力度，创新安全宣传教育的内容、形式和方法。

精细管理规范化：实行安全绩效考核，对全矿人员实行安全管理打分考核制度；完善安全隐患和工程质量否决制，实行隐患跟踪闭合处理制度，实行隐患否决产量进尺制度，实现闭合管理；加强对零散工程、单项工程和应急工程等特殊工程的管理。

责任落实系统化：贯彻每班由安全检查员、瓦斯检查员、质量验收员和跟班干部的“四位一体”责任制度，各队组不断完善联保工作制度，坚持超前预防预测，有计划阻止生产，严禁突击作业和盲目安排工作。

危害预防超前化：建立安全预警制度，强化现场调研和危险源辨识。制定煤矿各工种和作业危险源的辨识和预防措施，建立危险源数据库和监控系统网络，进一步提高安全评价和危害辨识水平。合理划定安全，制定安全作业规程，进一步规范职工作业行为。

现场管理制度化：加大现场监督检查力度，确保现场隐患及时排查处理，安全工作得到贯彻落实，规程措施现场得到执行。

1.3 煤矿PLS安全管理模式

PLS安全管理模式强调以人为本激活员工的内在动力（点，POINT），纵向制订岗位工作程序（线，LINE）和水平横向管理（面，SURFACE）。

以人为本激活员工的内在动力内容包括：在思想上由“要我安全”向“我要安全”转变，树立企业员工的安全需求思维模式，引导企业员工将思想上的重视转化为生产实际操作之中。对企业的要求是建立一种合理的劳动用工制度，激活企业员工的内在潜力。

纵向制定岗位工作程序的内容包括杜绝以往煤矿粗放式管理格局、凭主观靠经验的管理模式，制定行之有效的各项工作操作规范规程，建立各项规章制度规范管理行为，逐步建立和完善相应的保障机制，以期实现集约化、合理化经营，提高煤矿企业的竞争力。

水平横向分工管理内容是根据现代市场环境，以提高矿井经济效益为出发点，结合矿井实际需求重新界定原有管理责任制度，并依据部门的性质突出现场管理、技术管理和监督管理的侧重点。

1.4 基于OHSMS的煤矿安全管理模式

为实现OHSMS与传统管理模式的有机结合，必须提高煤矿企业管理者尤其是决策者的管理意识，建立整合型管理体系，推行绩效评价准则，树立优秀管理模式。实现煤矿OHSMS有效运行的对策包括：科学设计整合型管理体系的框架结构，提高煤矿各级管理者的现代化管理意识，建立以过程为基础的整合型管理体系，在体系策划中避免目标、指标、风险管理、管理方案与煤矿传统管理的脱节，发挥OHSMS的监督保证机制。

1.5 煤矿本质安全管理模式

煤矿本质安全管理模式通过对人、物、环境、管理四方面的本质安全管理来实现的。

人的本质安全管理：加强管理人员的队伍建设，提高职工的安全技能，强化职工的安全责任和规范操作意识，通过减人提效促进安全生产。

物的本质安全管理：积极实施科技兴安、兴矿战略，加大信息化、数字化建设步伐，逐步提高装备的机械化、智能化水平。

环境的本质安全管理：在生产现场全面推行6S（整理、清洁、准时、规范、素养、安全）班组管理，强化作业环境的安全可靠性，突出环境本质安全创建重点工作。

管理的本质安全管理：积极实施目标管理，大力推行精细化管理，不断进行管理创新，加强以执行力为重点的安全文化建设。

2 对比分析

纵观目前煤矿普遍使用的这五种安全管理模式，都较好地结合了事故致因理论、现代安全管理理论和人本安全原理，具有以下特点：

（1）五种安全管理模式都注重从全方位对造成事故发生的人、机、环境、管理四方面因素进行约束管理。对人：强化安全生产教育培训，推广标准化作业，设立奖罚机制；对机：提高装备机械化、智能化水平，加强应用计算机技术与煤矿安全管理的结合；对环境：利用科技手段改善现场作业环境，致力于改善员工所处的家庭、社会环境；对管理：积极推行风险管理与传统的隐患排查相结合，推行精细化管理，将安全管理制度化、程序化。

（2）从预防事故的原理来看，五种模式都采用了“可能预防的原理”，通过风险辨识、安全评估，对生产过程中的人、机、物、环境和管理等诸方面的不安全因素进行评估，达到变事故后的追查处理为超前预测、预防、预控的目的。五种模式都遵循事故预防的“选择对策原理”，针对造成事故的技术、教育、管理方面的原因，采取了技术革新、加强教育、强化法制的“3E”对策，对有效遏制事故起到了积极的作用。

（3）从现代管理科学的原理来看，五种模式遵循：系统原理，将安全管理模式整合为一个系统，各部分之间具有鲜明的目的性、层次性和综合性；人本原理，将人作为安全管理的出发点和落脚点，以调动人的主观能动性作为安全管理的基石；动力原理，安全管理必须有强大的动力，建立奖罚制度，加强对职工及其家属的安全宣传教

育等。

但五种模式都属于较传统的安全管理模式，没有较好地应用现代管理原理的反馈控制，属于静态开放式的管理，侧重于抓执行功能，对安全本身的动态过程注意不够。使得安全管理信息输出后，没有实现结果的返送，对安全管理的计划、决策等信息的再输出没有起到较好的促进作用。

3 基于反馈控制的煤矿安全管理模式

现代管理科学原理认为管理实质上就是一种控制，必然存在着反馈问题，而且及时有效的反馈机制对控制人、机、环境的安全能起到更加快速、有效的保护。笔者将反馈控制的基本原理与现代煤矿安全管理的特点结合，提出基于反馈控制的煤矿安全管理模式，控制过程如图1所示：

图1 基于反馈控制的煤矿安全管理模式

图1反映了基于反馈控制的煤矿安全管理模式，创新点在于将煤矿的安全管理措施与信息的反馈相结合，使得安全管理更有针对性和时效性。当然，具体的实施过程还有待于进一步的细化和完善，也需要有比较先进的技术手段作保证。

4 结语

通过对目前五种普遍使用的安全管理模式的介绍与总结，得出这五种模式都具有的一些共同点，对建立新的安全管理模式有一定的指导作用。

（1）五种安全管理模式都注重从全方位对造成事故发生的人、机、环境、管理四方面因素进行约束管理。

（2）从预防事故的原理来看，五种模式都采用了“可能预防的原理”、“选择对策原理”等，对有效遏制事故的发生起到了积极的作用。

（3）五种模式遵循系统原理、人本原理等现代管理科学的基本原理。

针对这五种安全管理模式没有较好地应用现代管理原理的反馈控制，使得安全管理信息输出后，没有实现结果的返送，对安全管理的计划、决策等信息的再输出没有起到较好的促进作用。笔者提出基于反馈控制的煤矿安全管理模式，实现安全管理的针对性与时效性。实施过程及技术手段还有待于进一步的研究。

参考文献

[1] 刘泽礽.煤矿本质安全与煤炭工会作用研究[D].贵

州大学，2008，（3）：15-16.

[2] 袁秋新.2S安全管理模式的探讨与实践[J].中国煤

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[3] 赵栋，刘文虎，陈旭东.煤矿安全管理五化模式浅析

[J].机械管理开发，2006，（5）：125-126.

[4] 李迎军，宋召谦，李华.煤矿PLS安全管理模式探讨

与应用[J].矿业安全与环保，2007，34（4）：83-84.

[5] 张富有.OHSMS在煤矿安全生产的应用[J].煤矿安

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[6] 毛作勇.建设本质安全型煤炭企业的实践与思考[J].

第3篇：煤矿安全管理责任制范文

整合煤矿的基本含义就是把国有资源更多的控制在政府的手中,从而避免乱采乱开的现象出现,方便行政管控,防止基层出现的问题,由国有企业加大投入力度,改善煤炭工人的生活条件和薪资待遇。整合煤矿的目的是国家现阶段实行产业结构调整,转变经济发展的方式,把资源较小、管理不足、安全性低的小煤矿规划到大煤矿的管辖内,进而得到安全、高效、可持续的发展。

整合煤矿是优化布局、淘汰落后、提高产业集中的重要手段,这种形式的建立,能够有效的提高矿井的安全,切实加强小煤矿本质安全水平,确保了煤炭资源合理开发。通过整合煤矿,可以大大的减少小型煤矿的数量,从而提高矿场的规模和安全、装备、技术管理水平,能够从根本上解决煤矿中存在的安全事故。

就中国平煤神马集团禹州安泰公司对其周边的小型煤矿进行整合来看,在整合煤矿的过程中,安泰公司开展了各项创造性的工作,在实践中进行探索,在探索中寻求突破,在突破中努力前进,在整合煤矿的工作中找到好的方法,要在工作中明确任务、理清思路、突出重点、不畏艰难,抓住安全管理这条主线,有效的提高基础性工作力度。

2、整合煤矿安全管理存在的突出问题

(1)地方的小型煤矿在生产规模、安全设施等基础方面都显的势单力薄,经济增长的质量和效益总体上由于多年积累的矛盾和问题,与国家走大集团、大型工业化道路不相适应,有待于进一步的提高和规范。

(2)地方小煤矿本身规模就是小,所以在生产能力上无法达到大型煤矿生产的额度,并且生产能力落后,结构性矛盾是比较突出的,综合来看,平均单井的产量仅有5万t/a左右,而且产业相对不够集中,生产力的水平不高,严重的制约了矿井的有效发展。

(3)小型煤矿的采煤方法比较落后,相对资源的浪费就比较严重,有的小型煤矿还在采用刨采的方法,可见能力的弱小程度。根据调查显示,许多的小煤矿都采用非正式的开采方法,资源的回收率只有20%左右,并且随着煤炭需求量的不断增加,如果不应用全新的采煤方法,提高资源的回收率,那么就会导致资源浪费的逐渐加剧,导致煤炭资源加速枯竭。

(4)小型煤矿的安全基础仍然十分的薄弱,在安全投入方面严重欠缺,对于这种煤矿虽然没有出项严重的事故,但是零敲碎打的安全事故是经常发生的,严重的阻碍了煤矿的发展,所以,需要采取有效的措施,从根本上进行问题的解决。

(5)对于小型煤矿的工人来说,绝大部分的职工的安全素质不高,思想意识落后,因为小型煤矿的工人都是学历不高、年龄较大,为了能够养家糊口而进行作业,所以,不具备基本的安全知识,而且人员的流动性比较大,对安全工作的认识不足,存在盲目生产的现象。

3、整合煤矿解决安全问题的途径

3.1 充分的认识采煤方法、改革和整合煤矿的安全性

煤炭作为自然资源的一种,与石油一样是不可再生资源,所以需要有效合理的开发和利用煤炭资源,这项工作是功在当代、利在千秋的长远大计。所以,必须要认识到煤炭资源回收的重要性,严格的按照国家的标准进行资源的开发和利用,以节约为主的方针政策,有效的提高煤矿规模,并摒弃掉落后的生产能力,真正的做到生产力水平、安全管理水平和市场竞争水平的整体提高,正确的进行煤炭的开采。

3.2 能力置换、联合改造

对于煤矿的安全管理,必须加大力度,实施“资源整合、联合改造、能力置换”的原则,这样的目的就是要有效的提高单井的生产规模,从而减少煤矿数量,提高煤矿的安全能力。想要达到这种效果,就需要采用资本、技术、人才、资源等多种要素的合作形式,充分的调动各方积极性,形成主观上的合力,实施煤矿资源的整合,最终达到资源回收率提高的目标。

3.3 突出抓好采煤改革,搞好安全管理中的电源工作

要搞好安全管理中的电源工作,就要实施以下方法:一是要认真的抓好采煤方法的改革创新;二是要主动与供电部门协商出良好的供电效果;三是要建设好瓦斯监控系统,因为在矿井中不必寻常,瓦斯爆炸事件屡见不鲜,所以,要坚决遏制瓦斯、煤尘等重大事故的发生。所以,要强化“一通三防”的管理,即保证矿井的通风顺畅,加强矿井的瓦斯检测,现场管理以及通风设施的安全管理。在此特别要加强高瓦斯矿的管理,完成监控系统的建设,能够实现各级联网,共同监控的目的,并做到对监控设备的定期维护保养、检查维修工作,确保其正常运行,出项任何细微问题及时进行解决;四是要保证矿井设计的通风量,严禁超通风能力生产。

3.4 强化以安全管理和安全生产为主体

每个企业都有安全生产的主体责任,对于煤矿来说,煤矿的法人代表就是煤矿安全生产的第一责任人,相应的矿长就是直接负责人。对于煤矿的责任人、负责人及法人代表都要严格的执行国家的相关法律、法规,严格的按照规章制度办事,在建设生产过程中要认真抓好安全管理工作,并且要坚持“装备、训练、管理”并重的原则,强化煤矿企业的安全管理制度。安全管理和安全生产是要通过煤矿工作人员进行执行,所以,要强化工作人员的安全培训,建立煤矿培训上岗制度,在上岗之前一定要做到工作人员持证上岗,从而提高职工队伍的安全保证能力。对那些不重视煤矿安全生产、不能够按照安全管理制度规定进行作业、不按照要求进行安全投入、不能够在规定期限内解决安全隐患的直接负责人,要根据事故的安全等级,严肃的追究其责任,严格的进行处理。责任人要对煤矿的组织、经营模式十分清楚,可以通过购买、转让、合作等多种形式使产权主体明确,确保出现问题的情况下能够找到第一负责人,防止出现事故以后出现推脱、逃跑的现象。

3.5 加大安全督导力度,全面强化安全监督

对于煤矿的安全管理,只要任务还是在井下,关在在于落实,通过近些年所发生的煤矿事故来看,在煤矿现有的技术水平和现有装备条件下,是可以避免大部分事故发生的,出现问题的主要原因还是在于措施执行不到位,井下安全管控不到位,安全责任制落实不到位,所以才会导致各类事故的发生。因此,要进一步的加强安全管理力度,有效的促进安全生产责任制的落实,能够及时的发现安全事故隐患,并能够及时进行解决,从而有效的防止安全事故的发生。

3.6 全面落实安全生产责任制度

第一、实施安全风险抵押制度,实施安全风险抵押,是为了能够奖罚分明,通过安全责任落实,切实增强企业管理者认真履行安全职责的意识。第二、实行各个部门的联动作用,各个岗位分工负责,各司其职。第三、深入开展安全隐患排查,企业领导要根据安全生产责任制全面的掌握本单位存在的安全隐患,并相应的制定安全预案,积极的组织各个部门对存在问题进行整改,自觉的执行地方政府部门和煤矿安全监管机构。第四、严格执行国家规定的法规和政策,做到有法必依、违法必究的安全管理责任制,认真的查处煤矿安全生产和煤矿事故。

3.7 认真落实安全矿长委派和派驻驻矿人员制度

任何一个企业都需要有安全管理人员,对于煤矿产业来讲更需要落实安全矿长的委派制度,切实提高小型煤矿的管理水平,有效的建立煤井安全生产机制,提高煤矿的自我约束能力,并且对于矿长的委派和选择都要进行严格的审查和考核。派驻驻矿人员也是重要的一个方面,选择责任心强,安全意识高的人员严格蹲守看管,防止矿主因利益冲突,不顾及安全管理而进行违规生产。二者是相互联系的,缺一不可。

第4篇：煤矿安全管理责任制范文

关键词通风安全；事故防范；安全管理

近年来，我国煤矿安全事故频发，事故总量虽控制在稳定的范围内，但伤亡率却有上升的趋势[1]。煤矿安全事故频发的原因主要有：工人安全意识缺乏，思想不端正，煤矿管理混乱等[2-3]。为加强西曲煤矿通风安全管理，减少生产过程中的伤亡情况，本文从西曲煤矿存在的管理误区出发，指出通风安全管理中存在的问题，分析了制约西曲矿通风管理的因素，最后提出合理的防范建议，以期为其他矿井解决类似问题提供参考。

1通风安全管理误区

西曲矿隶属于山西西山煤电（集团）有限公司，该矿自1984年12月投产，目前开采了近30年，属于典型的老矿井，采场面积大，通风难度高。西曲煤矿原属低瓦斯矿井，自2006年南二盘区出现了高瓦斯区域，自此西曲煤矿列入高瓦斯矿井的行列。虽然矿井属于高瓦斯矿井，但在生产过程中，矿井部分领导及工人对瓦斯安全认识不足，常常忽视瓦斯的治理工作。实际操作工程中，对瓦斯的检测监控只停留在表面，没有实质的进行管理，瓦斯检测设备常常作为摆设，作为应付检查的工具，发挥其作用的时候不多。大多数领导及工人认为，煤矿通风安全管理仅仅只是局部管理，即保证封闭的局部区域内，矿井通风量满足生产需要，不出安全事故即可。受该思想的左右，西曲煤矿在采区安装了大量的通风防范设备，比如煤矿瓦斯报警系统，但是实际工作中，这些设备不是闲置就是损坏，没有加强监管和使用，导致这些设备的使用率不高，设备的作用没有充分发挥出来。显然，设备设施长时间的缺乏维修及保养，也增加了安全事故的发生概率。日常通风管理只重视局部通风管理，对于风量需求大的地方想尽一切办法满足，而对风量需求小的巷道，连最小的风速都达不到要求，长此以往，巷道内的瓦斯不能及时排出，集聚在巷道的薄弱地点，遇到诱发因素后，可能出现瓦斯爆炸灾害。

2通风安全管理存在的问题

2.1安全基础薄弱

西曲煤矿采矿技术近年来虽取得突飞猛进的发展，随着开采深度的加深，开采范围的扩大，及人们对环境重视程度的加大，同时受历史因素的影响，煤矿后期开采过程中未及时的淘汰更新陈旧的设备设施，长久以来造成西曲煤矿安全基础薄弱。西曲煤矿自1984年12月投产以来，井田已开采了一半以上的资源面积，前期通风巷道、通风设施的设计无法满足现在的需要，对前期项目的技术改造难度大。目前国家对能源结构的调整，矿效益受到很大影响，造成了资金匮乏的窘境，因此西曲煤矿安全基础薄弱的现状无法在短时间内改变。

2.2小煤窑对矿区开采影响较大

煤炭发展的黄金时段，西曲煤矿周边出现了几个小煤窑，受利益的驱使，这些小煤窑为了降低成本，全部没有完善的通风系统。由于小煤窑对井下地形的不熟悉，开采过程中，不按顺序开采，随意性很大，给井下地形造成了不可挽回的损失，这些区域已经成为危险高发区域。

2.3通风管理人员学历、技术水平不高

西曲煤矿通风管理人员普遍只有高中以下学历，人员整体素质不高，安全意识、行为习惯较差，由于缺乏足够的通风管理人员，煤矿只能通过单位短期培训、中职学校招生等方式填补这方面的空白，这种解决问题的方式带来的影响有：通风管理人员专业性不强，处理事故的经验不足，方法不对，安全系统人才断层等。

2.4矿井地质构造复杂

西曲煤矿出现的复杂地质构造表现在地层产状及褶曲增多，采煤区断层数量增多，部分区域出现陷落柱。另外开采深度增加，采空区围岩压力增打，巷道变形严重，通风时漏风现象严重，有些区域原本通风量就不够，更加剧了矿井通风安全的压力。

3制约通风安全管理的因素

3.1人的因素

人的管理是煤矿安全管理中最主要的环节，对人的管理是否到位决定煤矿安全的成败[4]。人的技术水平、整体素质、安全意识及对管理的态度等都可能对煤矿事故产生深远的影响，据有关部门统计，人疏忽大意造成的安全事故占事故总数的九成以上[5]，因此西曲煤矿应将培养员工安全意识和责任意识放在首位。作为煤矿企业，西曲煤矿应当引导广大员工树立安全第一的思想，同时领导层也要时刻谨记安全生产，不可为了追求安全效益忽视安全。除此之外，也要加强员工业务能力的培养，比如提高员工操作水平，增强员工事故防范能力，加强培养通风安全管理知识，分析风险因素等，这些都可以提高员工应对事故的能力。提高员工待遇，吸引高学历、高技术人才，建立健全职位晋升机制，完善通风安全管理流程。

3.2环境因素

本文所述环境因素主要是指矿井地质构造、周围气候等不可抗拒的因素。随着开采深度的加深，采区地表温度逐渐升高，采区内空气的温度也随之升高，上覆岩层重力的作用，采区周围矿上压力也相应的增大，煤层内赋存的瓦斯逸出到采区空气中，为降低空气中瓦斯含量，只能加大通风力度，这就给通风设备维护、通风系统的管理带来巨大的压力，也使得潜在的危险度提高。

3.3物质因素

在复杂情况下，矿井下的气体、固体之间发生化学变化、物理变化的可能性增加，往往伴随着有毒气体的出现，例如井下空气中含有一氧化碳、一氧化硫、二氧化硫等气体，这些气体都有毒性，一氧化碳在空气中的含量过大时，可引发人员的窒息死亡，二氧化硫与水反应生成酸性物质，破坏呼吸系统。因此如果没有完善的通风系统，很容易造成瓦斯爆炸，或者人员中毒的安全事故。

4安全防范措施

为预防煤矿通风事故的发生，消除安全隐患，必须建立一套合理的、完善的通风系统，保障员工的生命安全，具体可采取的措施有如下几点：

4.1优化通风系统

[6]西曲煤矿通风区间大，通风系统压力大，有些陈旧设备要及时更换和维修，建立健全通风设备的日常管理制度。重视矿井整体通风，对风量不合格的区域，优化通风结构，多采用混合式通风方式。采取必要措施，减少风量损失，必要时可以增加通风井数量。

4.2建立健全通风系统安全管理制度

[7]为提高通风安全管理的有效性，管理过程重视细节部分，规范生产过程，建立合理的考核机制和奖惩机制，优化通风技术人员结构。同时建立安全管理责任制度，安全管理要落脚到每位领导、每个岗位、每位员工，明确各岗位职责、责任范围，做到责任具体到人。

4.3提高技术人员业务水平

[8]针对通风技术人员业务水平低的问题，西曲煤矿应加大对员工培训的力度，培训的范围要做到全面、有效、实用。规范员工考核管理，建立员工淘汰制度，让真正懂技术的人走向核心岗位。提高通风技术人员福利待遇，改善人员工作条件，重视技术人员的职位升迁需求，实现人性化管理。

4.4利用科技手段，减少生产过程中人的参与度

[9]为于危险性较大的作业，可用机械代替人作业，减少生产过程中人的参与度。对于必须有人参与的作业，加大安全资金投入，使人在生产过程中的伤害降到最低。

参考文献：

[1]高俊奇.试析影响煤矿通风安全管理的风险因素[J].科技创新与应用，2012（3）.

[2]梁尤庆.煤矿通风安全管理及通风事故的防范措施探究[J].中国高新技术企业，2013（4）.

[3]王俭.煤矿通风安全量化分析与分区安全管理[M].北京：煤炭工业出版社，2010.

[4]赵晓联.煤矿安全通风管理及通风事故防范有效措施研究[J].山西煤炭管理干部学院学报，2016（3）.

[5]郝峻清.煤矿通风安全的制约因素及防范对策[J].科学之友，2014（14）.

[6]姚帅安全价值工程与煤矿安全决策研究[D].江苏大学，2009.

[7]梅国栋，刘璐，王云海.影响我国煤矿安全生产的主要因素分析[J].中国安全生产科学技术，2008（3）.

[8]梁俊春.制约煤矿通风安全的因素及应对措施探讨[J].山东煤炭科技，2015（12）.

第5篇：煤矿安全管理责任制范文

【关键词】 煤矿 机电设备 监察 管理体制

一、前言

煤炭机电设备是井下主要的输配电、瓦斯抽放、排水救援和安全生产的主要设备，也是煤矿安全生产的动力来源。煤的产量直接决定煤矿企业的经济效益，机电设备的管理水平关系到煤矿井下的工作效率，对煤矿企业的经济效益有重大影响。煤矿机电设备良好管理不仅能保证煤矿安全生产工作的顺利开展，还能提高井下工作效率和企业经济效益。目前，国内一些煤矿企业对于矿用机电设备管理工作不重视，直接导致在安全生产过程中机电设备经常出现故障，影响井下安全生产工作的顺利进行。重视矿用机电设备管理工作，开展矿用机电设备管理方法的研究，加大矿用机电设备管理力度，对于保证井下安全生产、提高工作效率具有重要的意义。

二、矿用机电设备管理现状

2.1 矿用机电设备管理制度不完善

按照现行煤矿质量标准的要求，煤矿井下至少应该具有十几种安全管理制度，但部分企业热衷于提高产煤量，不重视井下机电设备的管理工作，机电设备管理制度陈旧，甚至没有专门的机电设备管理制度。矿用机电设备管理工作只限于形式工程，不能及时发现机电设备的安全隐患。

2.2 矿用机电设备老化

一些煤矿企业为了节省设备成本，在机电设备及其管理上投入资金过少，一些机电设备老、旧、带病运转，安全和保证设施不健全，与“煤矿安全规程”要求差距较大。比如一些企业仍然使用老绞车、老风扇和非阻燃胶带等，导致矿用机电设备运行效率低、安全系数下降，存在较多安全隐患。

2.3 矿用机电设备监察力度不够

煤矿井下作业具有开采环境复杂、工作强度大、专业性要求较高等特点，这个给监察工作增加了强度和难度。有些监察员来源于基层，安全意识淡薄，综合素质和专业水平不高，不能胜任监察工作的重任。部分监察工作开展过程中，没有对各个机电设备的性能参数进行检查，不能及时发现机电设备的安全隐患。另外，由于监察人员责任心不强，对于机电设备的小故障不加重视。

2.4 从业人员专业水平低

煤矿行业属于高危、艰苦行业，学习矿用机电设备的人较少，导致矿用机电专业人才欠缺，人才流失问题严重。现阶段很多煤矿企业从事煤矿机电管理的人员队伍文化程度低、专业素质水平低，也不注重学习，导致业务能力不足，遇到机电设备故障时不知道如何处理，无法满足现代化矿井的机电管理要求。

三、矿用机电管理问题解决措施

3.1 完善矿用机电设备管理制度

根据矿用机电设备管理需要，解决传统管理体制的问题，完善矿用机电设备管理体制。煤矿应制定矿用机电设备管理专用规章制度，对井下机电设备日常管理、定期检修、状态记录等方面进行约束，引导矿用机电设备管理工作向系统化、科学化、规范化的方向发展。安排专业人员进行机电设备管理，明确工作人员的责任和义务，实行机电设备管理责任制，切实将机电管理工作落到实处。

3.2 关闭落后矿井，淘汰落后设备

贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》，加快推进落后煤矿关闭退出工作，深入基层，监督指导落后矿井的关闭工作。加大机电设备的科技和资金投入，按照国家现行煤矿行业标准要求，淘汰一批老化、不符合要求的矿用机电设备，增强煤矿行业的科技含量。

3.3 加大监察工作力度

对矿用机电设备监察人员进行定期培训和警示教育，不断提高其综合素质和专业技术水平，增强责任感和使命感，转变监察人员的工作态度。严格按照国家规章制度对矿用机电设备进行监察，对存在的事故隐患进行治理，并追究相关人员责任，确保矿用机电设备管理工作能够有效、合理的开展。

3.4 提高人员素质和稳定性

人员素质是制约煤矿机电设备管理水平的根本因素，开展一系列针对矿用机电设备管理的专业培训，提高矿用机电设备管理人员职业素质和技能。实性物质和精神两方面的奖罚机制，提高矿用机电设备管理人员的待遇水平，并为其提供良好的发展空间，保证矿用机电设备管理人员的稳定性，避免人才流失。

四、结束语

根据上文分析，矿用机电设备管理工作暴露了很多问题，完善机电设备管理制度、淘汰落后矿井及落后设备、加大监察工作力度和加强从业人员专业技能培养是解决我国煤矿机电管理工作问题的有效措施。

参考文献

[1] 国家安全监管总局 国家煤矿安监局.关于进一步加强煤矿安全监管监察工作的通知.〔2012〕130号

第6篇：煤矿安全管理责任制范文

【关键词】采煤；生产；风险；管理对策

煤矿是我国的主要能源，随着能源消耗的不断增加，采煤量也在急剧地增长。煤炭行业属于高危行业，煤尘、火灾、瓦斯、顶板、冲击低压、水灾等长期困扰着采煤安全生产。虽然近年来，我国煤矿的采煤安全生产形势有了很大程度的好转，但形势依旧严峻。这一现实情况下，只有高效安全地进行采煤，才能够为我国经济发展做出真正意义上的贡献。因此，对采煤安全生产管理对策进行分析论述，来探寻采煤安全生产的发展思路就显得十分必要，对于煤矿行业的与时俱进、长足稳定发展具有积极的现实意义。

1.煤矿开采安全风险概述

煤矿开采的安全风险主要集中在地下开采、露天开采两个方面。因其为差异性的两种采煤方式，故在安全风险上的区别也十分显著。煤矿开采安全风险是同煤矿经济的持续性发展相背离的，首先，煤炭的井下开采在风险系数上是最高的，几百米、几千米不等的矿井深度，使得当出现异常地质运动或机械设备故障时，会导致严重安全事故的发生；其次，矿床坍塌是煤炭露天开采的主要风险来源，在采掘过程中，大范围的矿床易出现坍塌、坍落等情况或意外，进而对机械设备，乃至作业人员造成伤害。

2.采煤安全生产管理的有效对策

2.1强化管理意识与观念

煤炭企业应做好针对安全生产管理的宣传工作，来营造一个良好的安全生产管理氛围。对于采煤企业来讲，安全生产管理是十分重要的，其不但应给予安全生产管理足够的重视，还应将宣传工作做到实处，事先开展安全生产管理预防工作，从而规避因宣传缺少所引起事故的发生，如采煤工作中安全生产管理事故一旦发生，必须吸取教训与经验，来有效避免类似事故再次发生。

2.2保障管理制度的有效落实

采煤企业相关责任人应保障安全生产管理制度的有效、切实落实，使其落实于员工的实际行动当中，对于部分员工违反管理制度的行为应给予严肃处理，且必须采取相应的惩罚措施。对于采煤安全管理中所表现的问题，也必须采取相关措施来予以解决，从而构建一个安全生产管理的良好氛围，促进采煤企业安全生产管理的稳定、健康发展。

2.3制定管理责任制

采煤不但要强化自身责任感与职业道德，还应提高员工参与采煤安全生产管理的积极性与热情，在采煤安全生产管理的各个环节，均应有效落实责任制，安全问题一出现，就要将责任归结在具体的部门或个人，并给予严肃处理。对于企业相关责任人来讲，不应单纯追求经济效益的提高，而将管理工作忽视，且在事故发生时，定要对自身责任予以负责。

2.4强化部门监管力度

改革安全生产管理部门监管工作，推进其进一步完善，并促进管理与监督力度的不断加大，且监督制度应公正、公平，对于违法相关法律制度或国家规定的采煤企业，应当给予严厉处罚。同时，安全生产管理监管部门还应将自身的管理、监督作用充分发挥出来，对采煤企业安全生产管理进行定期或不定期的检查。

2.5做好预防与隐患排查工作

采煤企业一定要做好安全生产管理预防工作，通过相关预防措施的采取，来将安全隐患及时排除。采煤企业应努力做好采煤安全生产管理工作，预防是首要环节，事故的发生是一个过程，在其发生之前，会有相应的安全征兆或隐患，如想在最大程度上规避采煤事故，就应当将这些隐患消灭于萌芽中，或在发现安全隐患后直接停产或采取相应的果断措施，尽可能地将采煤事故发生的几率控制在最低。因安全隐患存在的时间同采煤事故的严重程度有着一定的正比关系，故将隐患排查予以严格落实，就应成为预防工作的重要措施。

2.6强化人员思想与技术培训

就现状来看，采煤企业的员工在思想道德观念、安全生产管理意识上均比较单薄，专业技术水平良莠不齐，整体素质偏低。因此，采煤企业应以安全生产管理理念为核心，来对员工的专业技能水平和整体素质水平进行定期的教育培训，提高人员工作热情和积极性。同时，采煤企业应鼓励员工积极配合管理措施的执行，在培训中，将事故后果教育加以突出，从而使员工脱离重经济效益、轻安全管理的思想，在最大程度上杜绝采煤操作中违规、违章操作行为的出现。

2.7落实管理于每位员工

一般来讲，采煤企业员工有着这样的思想认识：安全生产管理是企业决策者、领导者的责任，和自己不存在关联，故不需要伤心。毫无疑问，这种思想是不正确的、是片面的，不重视安全生产管理，是极易导致安全事故发生的。此外，单传依靠决策者、领导者来开展采煤安全生产管理工作是十分局限和不够的，应当提高员工参与安全生产管理的积极性与热情，将企业员工安全生产管理意识、观念的提高作为重要突破点，来在实践中，保证安全生产管理的有效、真正落实。

2.8强化质量检查工作

采煤企业的安全生产管理检查工作应当定期开展，通过自查、不定期抽查的形式，来就采煤安全生产管理的所有环节实施检查，且将对于安全质量的检查与安全隐患的排查落到实处。同时，应给予安全生产管理工作足够的重视，进行集中的看待，对于部分经常出现的问题应从质量、环节两方面进行重点检查，从而将安全隐患最大程度低消灭于萌芽中。采煤企业的安全生产管理检查工作不应是一种任务、一种负担，而应是良好的习惯，将其有效贯彻于煤炭开采的整个过程当中，从而最大程度地保证采煤安全生产的实现。

3.结语

采煤安全生产管理同人民生命财产安全、企业生存与发展息息相关，煤矿的安全开采，需要合理、科学的采煤安全生产管理作为支撑。借鉴上述对策，结合煤矿实际，有的放矢地开展，从而使煤炭开采朝着安全、高效的方向不断迈进。且我们有理由相信，随着采煤安全生产管理的日渐完善，我国煤炭企业必将更好地服务于社会经济的发展。

【参考文献】

[1]孙继平.煤矿安全生产理念研究[J].煤炭学报，2011（2）.

第7篇：煤矿安全管理责任制范文

本报讯记者从山西朔州矿难事故抢险指挥部获悉，到目前为止，山西朔州细水煤矿“3・19”特大瓦斯爆炸事故69名被埋在井下的矿工已确认全部遇难，事故调查工作已经展开。

国家煤矿安全监察局局长赵铁锤认为，朔州市平鲁区安监部门派出的驻矿安监员朱义严重失职渎职，给矿主擅自组织生产留下可乘之机。

目前，被拘留的事故相关责任人已达8人。另有浙江温州籍包工头黄召林兄弟2人在逃，山西警方正全力追捕。

四川一加气站爆炸13人死伤

本报讯7日凌晨，四川叙永县加气站发生爆炸，造成过路司机和附近居民1人死亡，12人受伤，附近多栋民房受损，加气站方圆200米内的草丛、树木的枝叶全部被烧得焦黄。据初步调查，这次爆炸系液化气槽车向充装站储罐卸气时，液化气发生泄漏遇到火源而引起的爆炸燃烧事故。目前有关部门已成立了事故联合调查组，以调查爆炸发生的具体原因。据悉，发生爆炸的是叙永县唯一一个液化气充装站，为全县上万户家庭提供家用液化气燃料，该加气站处在一个狭长的山谷地带且位于公路边。

北京将建奥运紧急救援体系

本报讯北京市将计划投资4亿美元，用于改、扩建医疗卫生基础设施和更新医疗设备，并整合全市急救资源，建立2008年奥运会紧急医疗救援体系，包括市、区（县）、街道（乡镇）三级急救网络。这是记者从昨天召开的“2005北京中法急救论坛”新闻会上了解到的。

奥运会期间，北京市现有的医疗救援系统将用于奥运会急救服务。北京市急救中心作为急救反应和指挥系统的核心，将增设400台新型急救车及引进急救飞机、开展空中救援服务。各比赛和训练场馆、主新闻中心、国际广播电视中心等都将建有医疗设施，具有紧急救援能力，提供24小时服务，确保伤病员及时转运到奥运会指定医院。同时，还将设立快速便捷的伤病员跨国转运通道。

国家质检总局最终确认广州“田洋”是苏丹红元凶

近日，在央视《每周质量报告》节目中，国家质检总局最终确认，广州田洋食品有限公司是内地涉“红”食品的最终源头。根据国家质检总局最新公布的数据，该公司生产的含有苏丹红一号的田洋牌辣椒红一号复合食品添加剂，使全国18个省市30家企业的88个样品涉“红”，其中包括河南驻马店豫香调味品有限公司、肯德基原料供货商――广州基快富食品（中国）公司等知名企业。

稽查人员在广州增城市正果镇调查发现，田洋公司只有两三间简陋的平房，仅有的一台机器也是破旧不堪，算上老板在内总共也只有四五个员工。然而，正是这样的小厂家却向十多个省市的100多家企业提供用于生产辣椒油、辣椒粉等产品的复合食品添加剂。

据田洋公司总经理谭伟棠交代，公司曾从化工城购买叫做油溶黄和油溶红的染料，效果比普通色素好得多。稽查人员在油溶黄里检测出苏丹红，其含量高达98%。田洋公司人2002年至今，一直在往辣椒红一号里偷偷添加以苏丹红一号为主要成分的工业染料――油溶黄和油溶红。

交通施工拒绝无证企业

本报讯记者石远峰钱海山报道今后，没有安全生产许可证的施工单位，想在河南省公路或者水运工程上找活干，已经不可能了。这是近日召开的河南省交通公路水运工程建设安全生产会议作出的决定。

今年，河南全省交通建设项目数量很大。目前，全省仅在建高速公路项目就多达45个2514公里，这些项目给安全生产带来了巨大压力。1月10日发生在信阳至叶集高速公路第十合同段的立交大梁坠落事故，就造成4人死亡，13人受伤。为提高全省公路水运工程建设的安全性，省交通厅明确省交通建设质量监测站对全省公路水运工程施工企业进行管理，气绝没有安全许可证的施工单位承揽工程。

试行安全生产监察专员制

本报讯为完善安全生产监管体系，江西赣州市开始试行市级安全生产监察专员制度，即在该市安委会成员单位中确定一批单位，在每个单位中挑选一名副县级干部和两名科级干部，进行严格培训，然后聘为市级安全生产监察专员。

安全生产监察专员根据分工，将依照《安全生产法》等有关法律、法规、规章、标准，对县（市、区）实行定点监察；督促和检查各级人民政府、各部门、各单位严格执行安全生产法律、法规、方针、政策，健全安全生产责任制，加大公共安全投入，加强隐患排查和整改，全面落实安全生产的各项防范措施；在重要时段，代表市政府组织督查组实施定点督查；向市政府报告定点监察县（市、区）人民政府安全生产工作情况；参与研究制定全市安全生产的重大政策、措施；参加重特大事故的应急救援、调查处理工作。

消防安全重点抓隐患整改

本报讯广东汕头市近日召开全市公安消防工作会议，部署今年的工作任务。

会议指出，目前，汕头市的火灾形势仍比较严峻，各类火灾事故时有发生。为此，会议对今年的消防工作提出4点意见。一时要认清形势，加强领导，增强抓好当前消防工作的责任感和紧迫感。二要严格消防监督，优化消防安全环境，重点抓好火灾隐患排查整改工作；“三小”场所消防安全专项治理工作；历史遗留火灾隐患的治理工作。同时，各地还要认真抓好化工企业、印刷企业、加油站、出租屋等场所的消防安全专项治理工作。三要多策并举，积极推进消防工作社会化进程。四要加强执勤备战，切实提高消防队伍灭火救援能力。

（魏盼生张少琴）

工地食堂纳入安全管理体系

第8篇：煤矿安全管理责任制范文

【关键词】煤矿通风；通风安全；影响因素

1、煤矿通风事故隐患

1.1矿井通风系统状况 主要从通风系统层面上对全矿井通风事故隐患进行评估，包括通风系统的设计、系统的稳定性分析、分区通风实施情况、串联通风情况、矿井有效风量分析、通风阻力状况等。

1.2矿井通风设施 针对矿井通风设施，分析通风设施的致灾可能性和抗灾能力。包括通风设施的可靠性分析、通风设施的质量检查、通风设施的致灾可能性、环境监测系统的应用效果分析。

1.3通风措施 分析通风措施致灾可能性。包括全矿反风的可行性及效果分析、局部反风和控风方案的效果分析等。

1.4通风系统特殊问题的分析 矿井通风中的循环风、串联通风、角联巷道、无风或微风等引发灾变的转化条件及可能性的详细分析。

1.5对矿井通风系统防灾体系总体稳定性和抗灾能力 根据矿井危险源和防治系统的情况，应用各种灾害非稳态模拟技术，分析矿井通风系统在不同灾变状况下的稳定性、可靠性和抗灾能力，从而对具体矿井进行评估。加强矿井通风事故隐患排查的管理，有利于从根本上消除通风事故隐患，达到杜绝因通风引起的灾害事故的发生。

2、煤矿通风事故隐患的检查分析

2.1矿井通风系统的隐患检查

(1)检查通风系统中是否存在主要通风机供风量小于井下总的需风量；多台通风机并联运转不匹配；分支风流不稳定、无风、微风或反向；串联通风；循环风。地面检查，主要查看通风系统图，分析风流间的关系；查阅测风记录、风量分配记录和通风报表等。(2)检查主要通风机运转状况，包括通风机工况及其变化、电压电流的稳定情况、风机故障情况。查看风机房负压计、测量风速等。(3)矿井通风设施完好状况，包括反风设施、风门、风桥、测风站、密闭墙等设施，分析反风设施的可靠性、设施的设置是否合理、是否符合质量标准的要求。(4)检查矿井内部漏风和外部漏风。

2.2采区通风事故隐患检查

(1)检点：采区通风系统及其抗灾防灾能力；工作面有毒有害气体含量；作业场所粉尘量。(2)检查内容：采区通风系统是否完善；采掘串联通风是否符合安全规程规定；工作面通风形式、风速、风量是否符合规程的要求；采空区漏风情况；采区通风是否稳定可靠。(3)检查方法：查看通风系统图或采掘工程平面图，分析采区通风系统的可靠性；根据安全规程要求对串联通风进行检查；查阅通风报表，分析通风的有效性和可靠性；现场测定风速、有毒有害气体浓度，计算漏风量，分析是否符合有关规定，工作面风速是否符合要求。

2.3掘进通风事故隐患检查

(1)检点：通风系统的可靠性。必须具备完善的通风系统，采用局部通风机通风或全风压通风，严禁扩散通风；局部通风机的运转状况；掘进通风安全装备系列化状况。(2)检查内容：局部通风机是否安装在进风巷中；局部通风机是否产生循环风；风机及与风筒连接处是否存在漏风；煤矿是否装备“风电、瓦斯电”闭锁装置；煤矿机电设备防爆性能。(3)检查方法：检查风筒，是否使用符合安全规程规定的风筒，吊挂是否合格，风筒间接头是否漏风，风筒有无破口；检查掘进通风管理：查阅掘进作业规程、记录、停风记录和进行现场实际检测。

3、如何有效加强和改进煤矿通风隐患管理的几点做法

3.1加强安全技术培训

提高全员局部通风安全意识安全培训是实现煤矿安全生产的重要基础工作。应充分利用墙报、专栏、标语等宣传工具，每周安全活动日、月底安全活动等时间和场合，结合身边事故案例，全方位、多渠道地对职工进行“一通三防”、局部通风管理等有关通风安全知识的宣传、教育、培训，使通风安全工作深入人心，让广大职工充分认识到搞好局部通风的重要性和必要性，进一步增强全员通风安全意识，从而在工作中自觉搞好局部通风管理工作。

3.2建立健全局部通风安全管理制度

提高局部通风管理水平要搞好局部通风管理，就必须严格按照《煤矿安全规程》规定和质量标准化管理要求，建立健全行之有效的管理规章制度，如各级管理人员“一通三防”管理责任制、加强局部通风管理的有关规定等，并严格按规定贯彻落实，使局部通风管理做到“有章可循，有据可依”，将局部通风管理的责任层层落实到班长、区干和每一个管理人员身上。根据每月局部通风管理实际情况，有针对性地开展局部通风考核评比和岗位比武活动，以提高职工通风安全操作技能，提高矿井局部通风管理水平。

3.3推行总功率考核,降低通风费用

我矿现有采掘工作面13个，其中使用局部通风机的工作面11个，占全部工作面的80%多，局部通风机总功率达66kW之多。局部通风机使用中普遍存在“大马拉小车”现象，通风电耗高，浪费大；有的准备巷道长、作业点集中，又未能及时布置开掘通风眼，造成局部通风机功率大、空气质量较差。我矿针对这一情况，及时制定了《关于加强局部通风机总功率考核的通知》，对通风距离、局部通风机功率和风筒直径以及通风眼布置等都做了具体规定，并将安监、生产、机电等部门负责人工资与总功率考核挂钩考核，节奖超罚。各部门各负其责，对局部通风现场管理、局部通风机配置、发放、通风眼布置从严从紧加强管理。经过整治，该矿局部通风机总功率从66kW降到40kW左右，且工作面迎头有效风量有了很大提高，杜绝了微风、无风作业现象，而且月可节约通风费用1万多元，安全效益两不误。

3.4依靠科技进步，搞好局部通风管理

(1)合理选择风筒。根据工作面的通风方式、需风量、通风距离、巷道断面和局部通风机等条件进行选择使用风筒。选择的原则是最大通风距离时应能保证工作面的需风量，且局部通风机工况点在合理区；在巷道断面允许的条件下，尽量采用大直径的风筒，减少风筒的风阻。(2)推广使用节能型局部通风机，降低噪音污染，提高局部通风机效能，节约通风费用。(3)加强长距离通风管理，采用每节30m或50m的长导风筒，减少接头漏风，减少通风阻力，增长通风距离，降低通风电耗。(4)加强强设备日常检查维护，实行局部通风机挂牌管理，保证局部通风机安全稳定、可靠运转。

4、加强煤矿现场管理的有效措施

第9篇：煤矿安全管理责任制范文

一、日常调度管理方面：

1、认真调度，合理组织指挥、协调矿井安全生产

坚持“安全第一，预防为主“的原则，科学合理组织生产，抓好煤矿调度的安全管理工作。严格按照核定生产能力组织生产，严格按作业计划指挥，充分发挥调度职能作用。日常调度管理中，及时解决安全生产中出现的问题，对重点工作及领导交办的事项实行跟踪调度，做到有记录、有要求、有结果，形成闭环管理。

2、严格落实调度管理责任制度，做好日常调度工作

严格执行集团公司和矿下发的调度安全管理规定和调度管理责任制，积极推广交接班制度，及班前巡查制度。一季度以来，严格执行矿领导和调度员24小时值班制度，调度室24小时有人，调度员必须24小时坚守岗位，及时解决协调现场生产过程中出现的各类问题，严禁脱岗、或做一些与本职工作无关的事情，坚决做到调度及时，指挥正确，反应迅速，汇报准确，充分发挥调度系统的核心指导作用。同时，交接班时，交班调度员和接班调度员要做好工作交接，确保每项调度工作闭环化，接班调度员在接班后，要对监测监控系统进行巡查操作，确保系统正常运行，为调度安全生产提供硬件条件。全面掌握安全生产动态，对专项重点工作进行重点调度，认真记录调度综合纪录，对影响安全生产的问题、隐患和发生的事故有详细记录、有安排、有处理意见。及时调度巷道贯通、采煤工作面安装、初放、收尾、撤出工作进度，及时记录，按时上报当日进度。重点做好上传下达工作，对上级下达的调度通知、通报、调度指令等按程序及时办理。

3、调度员深入现场熟悉生产情况

调度员按规定下井，熟悉现场，积极掌握工作面现场进度情况，采区布置、避灾路线设置情况，为合理调度，解决井下问题，提供依据。调度员下井记录有时间、地点、发现问题、督促整改情况记录。

4、进一步加强了提升、运输系统的调度工作，并针对特殊时期开展专项调度工作。

煤矿的提升运输调度工作至关重要，掌握提升运输的情况，作到准确无误的调度矿车运行，是确保工作面迎头正常生产的关键。为此，调度工作人员进一步熟悉现场工作的工序和环节，掌握各个迎头工作面的出矸时间和数量，合理调度矿车运行，为此调度室制定了相关的管理规定，确保矿井提升的正常高效运行。同时为了保证各采掘队的正常工作不受影响，进一步加强皮带运输环节的调度工作，一旦发现问题，及时协调组织有关单位全力解决问题，将影响生产尽可能的最小化。为保证煤质质量，加强了对采煤工作面上的机组割煤、割矸情况的调度，做好煤矸运输工作的合理调度，保证煤质质量。为了进一步做好特殊时间、地点的安全工作，特别是春节放假调度工作。在春节放假期间，调度室专项调度，掌握全矿留勤情况，离矿人员、放假措施等等，确保放假期间各项工作的安全。

5、调度业务培训及业务素质提升情况

结合去年调度工作实际，在年初制定调度培训计划，并结合上级下发学习文件精神，及时调整补充，并确保实施，每季度进行一次调度员考试。一季度，着重学习了三级调度管理规定和系统操作说明及调度应急预案。并积极参加山东省煤炭安监局举办的调度人员专业培训，全面学习煤矿生产相关的法律法规、调度管理、各种险情的现场救援等方面知识，全面提升调度综合水平。

6、图表、台帐、记录簿管理

目前调度室存有井上、下对照图、采掘工程3上、3下平面图、通讯系统图、井下轨道运输系统图、排水系统图、供电系统图、安全监测装备布置图、通风系统图、井下避灾路线图等十几种矿图。有完整的生产调度综合台帐、人身事故与非人身事故统计台帐和调度装备台帐。建有调度综合记录、调度生产会议记录、调度专业会记录、隐患治理跟踪调度记录，并按要求存档保存。同时，调度室不断建立完善生产日报、产运销存日报、采掘区队生产计划完成情况表和逐月生产完成情况报表（采煤、掘进生产台账）等表格，做到内容齐全、数字准确，上传及时，为三级调度系统完善提供样表。

7、达标自检方面

调度室年初制订本年度四个季度的达标计划,每月自检一次电子版利用协同办公系统上报局调度室，并形成资料夹存电子档。

8、制定运搬、通防跟班汇报制度，进一步严格调度汇报，严格按时限上报

(1)、班、日调度汇报

目前调度室有班组长调度汇报记录，调度员每班不少于两次调度采掘班队、辅助跟班队长现场安全生产情况，并做详细记录，形成电子版保存。当班调度员按规定及时向上一级调度室汇报产、运、销、存、专项调度和安全情况。矿领导跟班汇报记录，跟班矿领导下井带班期间，应及时向调度室汇报现场情况，调度员及时协调解决，并详细记录。

(2)、周、月报

调度室每周六，月初利用协同办公及时向局调度室上报周工作总结和月末工作总结和月末自检，以表格数值、图表等形式简明扼要的汇报本单位安全生产情况、突出重点工作、存在问题及采取主要措施，并存有电子档。

(3)、专题、季节性汇报及网络传输工作

严格按专题、季节性汇报要求，准时保质上报相关信息，具体情况如下：

①专题汇报：按照上级部署的重点工作要求，按时保质的做好专题汇报。

②放假检修汇报：矿井停产检修计划提前两天向集团公司调度室汇报。春节等法定节假日生产、放假、检修及产量安排提前五天向集团公司调度室汇报。

③为了进一步加强辅助单位管理，最大程度发挥辅助单位作用，调度室根据领导安排制定辅助单位跟班队长班中汇报制度，值班调度员及时调度，跟班队长详细汇报班中沿线安全生产情况。

9、调度应急处置方面

加强调度应急处置管理，提升应急能力。2012年，重新签订调度员十项应急处置权授权令，凡涉及煤矿安全生产10项险情之一的，调度员必须立即下达停产撤人的调度指令，并及时汇报领导，根据实际情况，适时启动相关应急预案。具体落实如下：

（1）、严格落实领导在岗带班制度，建立领导值班表，矿长和带班领导手机24小时开机，确保通讯畅通。

(2)、调度室备有符合矿井实际的综合应急预案、各类专项应急预案和各类现场应急处置方案，以及矿井灾害预防与处理计划，并按季度及时修编，电子版存调度室。

(3)、应急预案演练：通过一年三次避水灾、防火灾、反风应急演练，调度员协调指挥应急预案演练工作，并做好演练记录。演练过后，客观分析，演练中暴露出在紧急情况下调度应急处置所遇到的难点，调度员在硬件操作、现场掌握、调度能力和避灾救援方面进一步加强，通过不断学习，应用于应急演练中，不断提升调度综合应急能力。

(4)、具有符合矿井实际、可操作性强的紧急情形下停产撤人规定、矿长授权令，并以板牌形式展示。对每次停产撤人情况都做好记录，并及时上报。

(5)、调度室有事故报告程序和事故应急处置流程图，制订了调度启动各类应急预案的步骤要点，能严格按程序做好应急处置工作。

(6)、严格按事故汇报规定要求上报，即：在接到事故汇报时，要按照事故报告时限和内容向上级报告事故；情况暂时不清的，要先报告事故概况，并及时跟踪事故报告；报告事故时，要传报《山东省煤矿死亡事故报告单》；发生3人及以上死亡（含涉险）必须在一小时报告省煤炭局调度室。发生重伤和重大非人身事故等，要按规定及时报告。

(7)、在事故抢救方面，及时启动应急预案，协调指挥抢救工作，做好详细记录，并及时报告事故抢救进展情况。

10、积极创新，进一步推动调度质量标准化进程

在调度安全生产工作中不断创新，为了克服调度工作头绪多，工作分布不均，容易遗漏，特制作了电脑桌面提醒表，提高工作效率。

11、调度装备与监测监控

调度台具备正常的录、扩、放音功能，并对录音文件保存一个季度以上，调度台具备群呼、井下广播等功能；全矿井综合自动化系统，涵盖了安全监测监控系统方方面面，包括人员定位和瓦斯监测监控系统、提升系统、泵房等等项目。目前调度室调度管理系统（三级调度系统），上报安全生产信息。因为三级调度系统需要进一步完善，所以矿井安全信息要重复输入，并以表格形式另外经协同办公发送，即一份信息，报送两次，增加调度人员负担。

12、环境管理与文明办公

（1）、积极实行调度工作精细化管理，调度室、值班室和机房每天早上进行整理，做到清洁整齐，物放有序，设备资料整洁，整齐统一。

（2）、调度员工作认真，调度合理，态度和蔼，礼貌待人，热情服务，做到了文明礼貌办公，公正无私调度。

13、一季度重点调度工作

⑴、加强面充填期间的安全管理，协调生产，每日进行调度生产情况，协调皮带运输系统，为工作面割煤，充填创造条件，最大限度提升工作面充填循环进度，积极完成集团公司下达的充填任务。

⑵、加强采区运输系统的调度管理，督促井下及时灌放仓。针对重三队放仓和运搬队皮带运输工作，下发管理处罚规定。确保采掘正常进行。

（3）、三级调度系统的培训学习和专项检查项目。根据集团公司领导电话通知要求，调度室元月份组织相关生产区队信息录入员进行三级系统培训，具体学习系统数据的录入方法和注意事项，同时矿下发了三级调度管理规定，通过三级调度专项检查，发现系统存在很多问题，目前正在完善资料中。进一步为2012年系统全面正式运行打好基础。

14、针对调度专业安全生产遇到的困难及措施

⑴、三级调度系统稳定性有待加强

措施：严格执行矿下发的三级调度管理规定，及时上报相关数据信息。如有系统问题，上传不上信息，及时与相关部门联系，并做好记录备案，系统运行正常后，及时补录相关内容。

总之，一季度能够积极地顺利完成矿领导安排的主要任务。但是工作中还是存在不足，工作中出现的问题不能够及时排除，主要是管理的系统重复性太多，上报安全信息重复工作太多，目前有两套信息输入系统同时上报。下一步我们要加强这一方面管理，培养人员的综合技术水平，做到一人多职，一职多能，为二季度的调度工作再上新台阶打好基础。针对2012年一季度调度工作实际对二季度主要工作安排如下：

1、坚持“安全第一，预防为主“的原则，科学合理组织生产，抓好煤矿调度的安全管理工作。

2、严格按照核定生产能力组织生产。充分发挥调度职能作用，完成各项生产经营指标、安全生产任务。

3、重点加强现场顶板支护管理，对顶板破碎、遇断层地点进行重点监控，并针对月度“一通三防”、防治水、顶板运输隐患排查内容重点调度，进一步规范隐患追踪调度记录。

4、积极落实调度管理制度，认真协调安全生产，切实抓好采煤面初次放顶、安装、回撤收尾、巷道贯通、水情、瓦斯、重点工程、事故隐患的调度工作。

5、做好“雨季三防”期间的降雨量上报工作，冬季防寒防冻工程进度调度。

6、切实做好事故隐患的排查治理工作，有针对性地开展专项整治，及时消除隐患，坚决做到先安全后生产，不安全不生产。

7、认真组织调度人员学习，以老带新，增强矿调度队伍的整体素质和实战心理素质，重点抓了业务知识培训，提高业务技能素质，推广实施调度精细化管理，通过总结日常工作经验，结合自主创新理念，对本职工作进行改革创新，提高了工作效率。