企业人事档案管理制度精选(九篇)

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第1篇：企业人事档案管理制度范文

关键词：新形势;人事档案;创新

新形势下人事档案管理工作对企业的发展起着重要的影响和积极的促进作用。所谓人事档案管理工作是企业在人事管理中能够直接反映每名员工的个人经历、德能勤绩、工作表现等方面情况，并以个人为单位对这些历史记录进行集中、统一保管，以备将来用人单位考察使用。

一、现代企业人事档案管理中存在的问题

（一）档案管理制度不健全完善

从档案收集制度看，渠道不够畅通，部分材料归档不及时，有时导致一些重要资料无法弥补，造成不必要的损失;从鉴别制度看，内容不够细致，有些材料如文凭的认定有局限性，从管理制度上看，工作要求与实际情况有一定程度的脱节。

（二）企业人事档案的内容不够完备

人事档案管理制度要能够正确反映出一个人的个人经历、德才情况等。企业是以最大限度激发员工创造力，达到最佳的经济效益作为目标，这跟一般的机关干部的做法还是有很大的区别，所以企业的人事档案除目前的基本内容以外，还应结合企业自身管理需求充实一些内容。同时，通过调整企业人事档案的内容构成，才能形成具有企业自身特色的人事档案管理体系，而不是仅仅照搬干部人事档案管理体系。

（三）缺乏现代企业人事档案管理的新意识

现代企业在人事档案管理中必须树立全新的人事档案管理意识，其不仅仅是企业管理者和员工的主观反应，也是他们主观能动性的充分体现，能够对现代企业的人事档案管理工作的落实、实践等提供指导，从而对现代企业的档案管理工作向着科学化的方向发展提供引领作用。虽然经过多年的发展与不断摸索，很多企业通过采取不同的方式和措施来使企业人事档案管理意识得到了提升，但是，很多问题依然十分明显。

（四）企业人事档案管理机制有待完善

在企业的人事档案中，职工的信用档案、健康档案是最重要的内容，这部分档案主要是来源于国家的公共机构提供的个人健康信息、银行信用的记录中，还有一部分来自于企业自己建立的员工的信用档案，而我国目前还尚未针对这一问题出台比较科学的、合理的制度来对其进行规范化管理。因此，这就造成要想对人事档案收集齐全还存在很大的难度，还需要企业和社会等各界附注更多的努力。

二、人事档案管理工作的有效对策

（一）转变观念，全面提升人事档案管理意识

在现代企业人事档案管理中档案管理意识是其工作赖以生存的和发展的基础。这就要求企业的人事档案管理工作人员必须具备一定的档案管理意识。对现代企业人事档案管理人员档案管理意识的培养并不是一蹴而就的，需要企业在日常的经营管理活动中经过多方的努力逐渐形成。

（二）加强制度建设，实现对人事档案的规范化管理

健全完善人事档案管理制度。档案工作既要靠管理人员的素质，又要靠制度，因为制度建设更具全面性，稳定性和长期性，建立健全管理制度，使档案工作有章可循，有章可依是非常必要的。企业必须通过对相关制度的建设来引领企业文化的改革，这就需要企业必须放开人事档案的管理权及使用权，形成一种相对全新的管理与监督机制。

（三）不断完善信息环境，努力构建企业人事档案管理平台

随着企业办公自动化的实现，对企业人事档案管理与计算机技术进行结合、逐渐实现这项工作的数字化管理已经成为给企业人事档案管理工作追求的主要目标。企业应实现人事档案管理系统与其他系统的无缝对接，现代企业人事档案管理平台是建立在企业员工信赖的基础上的，为该系统提供安全、高效、准确的信息。因此，企业建立的人事档案管理信息系统应符合企业的实际，实现与员工的平等对话。

（四）推进人事档案管理信息化管理

不断推进人事档案的现代化管理，做好人事档案管理工作，提高人事档案管理工作的质量和效率，必须尽可能地运用当代科技新成果和管理新手段，完善硬件设施和防护设备，实现人事档案信息化管理，建立电子档案管理平台，运用O A办公平台电子档案馆进行检索，调档迅速，准确率高，提高档案利用的效率，加大现代化设备更新的投资力度，不断使人事档案管理工作向科学化，现代化发展。

三、结束语

综上所述，人事档案管理工作对于企业发展的促进作用是不言而喻的，加强企业人事档案管理创新，不但是提高企业核心竞争力的重要保障，也是企业进行文化创新的重要内容，同时还是我国推行人才强国战略的客观要求。我们可以从提高员工对档案管理工作的认识;完善管理制度;增加投入，加强基础设备建设;逐步推进档案管理的信息化、网络化建设等方面入手，加强企业人事档案管理的创新，从而为企业平稳、健康发展，提供人才保障。

参考文献：

第2篇：企业人事档案管理制度范文

1.提高对档案管理重要性的认识

随着社会分工的不断细化以及现有工作的不断扩充，为了适应新的经济发展形势和企业现状，必须要提高对人事档案管理重要性的认识。因为人事档案本身是最真实的历史和最具说服力的佐证，它的内容真实地反映了一个人的经历、品德及成长过程。企业人事档案管理工作具有如下价值：第一，起着推动企业发展的作用，在管理企业人事的同时加快了企业发展的步伐；第二，通过企业人事档案管理的完善能够提高企业的核心竞争力；第三，是企业人力资源管理的重要手段和重要组成部分。

2.完善人事档案管理制度

现有人事档案管理制度存在许多问题，要想提高我国企业人事档案管理的效率就必须不断完善管理制度。首先，应该明确进行档案管理工作的具体部门，避免出现多头管理的状况，以提升档案管理工作的有效性。其次，将封闭的档案管理模式开放化，这样一方面可以加强人们对档案管理的认识，另一方面可以有效监督档案管理工作的正常开展。最后，为了适应我国现有的企业人事现状，应该设立相应的人事档案分理处，专职进行企业人事档案的管理工作。此外，为了将管理工作最优化，应该将人事档案管理工作与人员使用分离开来，以便于实现最优化管理。

3.提高档案管理人员的业务素质

除了完善的管理制度，要想高效地进行企业人事档案管理工作还需要拥有高素质的档案管理人员。虽然现在管理工作都有相关技术或系统进行辅助，但是操作主体始终是人，如果档案管理人员专业素养不够，势必会造成人事档案管理工作出现差错，影响人事档案管理工作的质量。在培训档案管理人员时应该注意从理论和实际着手，一方面要从理论上加强档案管理人员对工作性质和工作内容的认识，另一方面应该培养相关人员具体操作的业务能力。

4.加强档案管理的信息化建设

我国现有的人事档案管理效率较低，为了提升人事档案管理工作的质量，应该在管理工作中加入信息化元素。档案管理的信息化建设具有重要意义，它不仅可以提高档案管理的速度，同时它还提升了档案管理的准确性。在将企业人员的信息录至计算机的同时，需要对不同人员的档案信息进行分类以方便管理。另外，为了更有效地进行人事档案管理工作，有关人力资源的电子网络的建立十分必要。通过计算机强大的存储功能可以对企业不同人员的录用、调用及时做出详细记录，还能集中管理各个部门的人事档案，大大提高了管理的效率。

二、结语

第3篇：企业人事档案管理制度范文

（一）实现人力资源的合理配置

合理的利用人事档案在一方面能够有效的获得员工内部的信息，从而针对员工自身的特点，对其采用科学的管理方式；在另一方面能够依据员工自身的才能以及特长来合理的分配相关工作，从而有效的实现人才配置最优化。通过发挥人事档案管理的重要性，能够实现部门、系统以及组织之间人才科学有序的流动，从而防止出现挤压人才的现象，最终为企业和事业单位的长远发展做出重要贡献。

（二）增强企业决策者选拔人才的科学性

首先要提高宣传的力度，从而增强企业决策人员对于员工人事档案管理工作重要性的主要认知。具体而言，可以通过多种聚到来提高企业决策者对于人事档案管理重要性的主要认知，其也是提高员工素质的重要方面，是企事业单位进行选拔人才的重要措施。

（三）对个人的重要性

由于个人的工作调动以及职称的评定与工资的调整，都和人事档案保持着比较密切的联系，与此同时相关档案也会逐渐成为其进行审核的主要依据。因此需要重视人事档案管理的重要性，不断的加强对其的管理，来有效的补充个人职业生涯，成为伴随企业员工一生的资料，在企业员工的职业生涯中发挥着比较重要作用。

二、不断的改善人事档案管理工作，最大限度的发挥其重要性

（一）不断的提高档案管理人员素质

随着经济的发展与社会的不断进步，一些传统的旧的管理方式已经不能够适应当前人力资源管理需要，因此在有效的积极的引进高素质人才进入人事档案管理部门的同时，还需要对现有的管理人员进行科学系统的培训，从而最大限度的增强相关管理人员职业道德素质。最终使得其能够满足当前社会条件的需要，端正其思想，提高服务水平，转变服务意识。

（二）不断完善人事档案管理制度

传统的制度已经能够适应当前人事档案管理，因此需要对其进行不断的改革，从而构建一些更为科学和合理的人事档案管理制度，使其能够朝着科学化、规范化与制度化发展。然而在收集材料的过程中，要能够做到去伪存真、及时与完整，从而保证材料能够真实可靠。而在归档与保存档案的过程中，工作人员要做到其安全可靠，方便人们进行档案查阅。与此同时，相关管理人员还需要及时联系其它部门，从而能够及时的更新与补充材料。以上目标的实现均需要构建与完善人事档案管理制度。

（三）健全相关管理体制

第4篇：企业人事档案管理制度范文

关键词：事业单位；人事档案管理；问题；创新思路

近年来，随着我国事业单位人事制度改革的不断深入和发展，事业单位传统的人事档案管理存在的问题日益凸显，导致人事档案管理的效果不佳。如何改革和创新人事档案管理，促进事业单位人事档案管理再上新台阶，已经成为事业单位面临的一个重要问题。鉴于此，本文对这一课题的研究，对事业单位人事档案管理具有一定的参考意义。

一、事业单位人事档案管理存在的问题

（一）事业单位对人事档案管理的重视程度不够

目前，在事业单位中，人事档案管理工作往往处于一种比较被动的位置，这是因为很多事业单位认为人事档案管理工作只是对一些资料进行抄写，除了应对查档等工作外没有什么价值，从而就没有将人事档案管理工作纳入到单位长期的发展战略当中，最终导致人事档案管理质量不佳。

（二）事业单位缺乏健全的人事档案管理制度

由于单位对档案管理不够重视，因而也没有重视管理制度的建设，管理制度的缺乏进一步导致了人事档案管理水平低下的情况，因此，建立完善的人事档案管理制度刻不容缓。

（三）档案管理人员的素质偏低，导致档案收集工作力度不够

在很多事业单位的人事档案管理中，多数的管理人员并不是专业的档案管理人员，并且还存在管理人员身兼数职的情况，这些情况都导致人事档案管理工作中对档案收集工作的力度不够，从而影响了管理工作的效果。

（四）档案管理的基础设施不够健全，档案管理的质量堪忧

档案管理的基础设施不够健全是事业单位人事档案管理中存在的一个比较严重的问题，导致档案存在一定的安全隐患，档案损毁以及丢失的情况屡见不鲜。另外，缺乏健全的基础设施，还降低了人事档案使用的效率，失去了人事档案管理的意义。

二、事业单位人事档案管理的创新思路

（一）事业单位要提高对人事档案管理的重视程度，将其提到重要的议事日程上

首先，事业单位的领导者应该要充分认识到人事档案管理的重要意义和价值，从而提高对人事档案管理的重视程度，将其纳入事业单位日常的管理工作中。其次，事业单位可以考虑针对人事档案管理成立专门的领导小组，有领导者做组长，从而提高人事档案管理的地位。最后，对人事档案管理实行竞争上岗的制度，同时采取有效的考核制度，从而定性和定量两个方面加强对人事档案管理的考核工作，从而推动人事档案管理向规范化和科学化的方向发展[1]。

（二）建立完善的人事档案管理制度，不断优化人事档案管理工作的体系

完善的人事档案管理制度是做好人事档案管理工作的基础和前提，因此建立完善的人事档案管理制度，优化管理工作体系至关重要。首先，事业单位要在符合国家档案文件管理规定的基础上，根据本单位的实际情况来制定一套完善的、有针对性的、可操作的人事档案管理制度，以便人事档案管理工作有序进行。其次，根据人事档案管理具体的工作内容，不断完善人事档案管理工作的体系，从而保障各项管理工作真正落实到位，并取得良好的效果[2]。

（三）派遣专业的人事档案管理人员从事相关的管理工作，做好档案管理的基础工作

首先，事业单位要派遣专业的档案管理人员来负责人事档案管理工作，为档案管理工作提供良好的人才基础，保障档案管理工作的质量。人事档案管理属于一项复杂的工作，相应的对管理人员的要求也较高，因此事业单位要派遣专业的档案管理人员从事相关的管理工作。其次，加强对管理人员的教育和培训工作，建设一支高素质的人事档案管理队伍，从而提高人事档案管理的效率和质量[3]。

（四）完善人事档案管理的硬件设施，提高人事档案管理的质量

完善的人事档案管理硬件设施是保障档案安全的基础和必要条件，因此事业单位一定要配备先进的硬件设施。首先，事业单位要将档案管理的基础设施建设纳入到单位整体的建设当中，尽快完善所需的硬件设施。其次，配备具体的硬件设施，如档案库房、除湿机、计算机等，只有将硬件设施准备好，才能保障人事档案的安全，提高人事档案管理的效率[4]。

三、结语

总而言之，事业单位要想提高人事档案管理的效率和质量，必须要对其管理手段进行创新，根据本单位的实际情况，积极的采取有效的措施来加强对人事档案的管理，提高人事档案管理的水平，只有这样才能促进人事档案管理发生根本性的转变，充分发挥其积极效果，为事业单位的发展服务。

参考文献：

[1]李凤娟,牛颖.关于事业单位人事档案管理创新思路的探讨[J].黑龙江史志,2015,(1):272.

[2]张荭.事业单位人事档案管理的创新思路分析[J].魅力中国,2014,(23):33.

[3]王爱荣.关于事业单位人事档案管理创新思路的探讨[J].黑龙江史志,2015,(8):65.

第5篇：企业人事档案管理制度范文

论文摘要：在我国社会实现由计划经济向市场经济转型的过程中,人才的流动已经成为一种客观的事实,,但是在传统人事档案管理制度中总是存在着主观随意性强、容易弄虚作假、以及多头管理混乱等弊端,使得档案制度改革难以实施。本文主要从人事档案管理制度改革出发,从人才强国的战略高度,提出了相应的改革意见和建议。

档案是知识的宝库与历史的见证，是人们在长期的社会实践活动中积累形成的宝贵历史材料，记录社会不同时期、不同阶段的发展历程，对了解历史、查考现实、总结经验教训、制定政策规划、教人育人，具有极其重要的作用。如一个单位在制定各项改革方案、描绘未来发展蓝图时，都要参考档案资料;又如学校、单位、企业，通过档案编写史料、举办展览、电教宣传等方式来教育人、感染人，增加职工的责任感、荣誉感、归属感等等。

一、传统人事档案管理中的弊端

（一）主观随意性强

传统人事档案中有“任何个人不得查阅或借用本人及其直系亲属的档案”的规定。这一规定源自干部人事档案制度，并应用到其他人事档案规定中。对当事人保密的目的一般认为是安全的需要以及方便组织管理，但正是这种高度保密性反而降低了人事档案的真实性和可靠性，因为信息垄断而使“组织意见”主观随意性增强。

（二）弄虚作假,以档谋私

在传统管理方式控制下，“以档谋私”现象屡屡出现。欲从行政部门、国有企事业单位跳槽的人受到单位扣留档案不放人的“人质档案”现象并不鲜见。部分“弃档族”在进入需要人事档案的单位就业办理调转、报考公务员、考研等时候，也徒叹“档到用时方恨无”。现实中有个别人通过在档案中伪造干部履历、入党材料和专业证书，靠弄虚作假，平步青云走较高级领导岗位;也有单位个别领导通过档案打击报复，给职工带来极大的伤害。不同形式的虚假档案,“以档谋私”现象的屡屡出现,使档案制度的严肃性、准确性、惟一性屡受挑战。由于传统的人事档案管理无法适应我国经济的高速发展，而新的人事档案管理方式尚未建立完善，当前的档案管理工作出现一些新情况和新问题。

（三）社会主义市场经济进程中呈现“弃档族”

过去个人只能对人事档案所决定的命运无条件接受，而在现在这一转轨时期，大量新阶层与流动人员在很大程度上摆脱了它的影响。根据不完全统计，全国各级人才流动中心为15.4万个国有和非国有单位代为管理保存的三四百万份人事档案中，至少有60多万份与主人失去联系。作为60多万“弃档族”中很多人是“漂”到大城市就业，档案现在对他们来讲没有什么用;有人甚至长期拖欠人才流动服务中心档案托管费，且未作补交的打算。调查显示:有68%的被访者认为档案在他们求职及职业发展中不重要或作用不大，而且越是年轻人和非党员，越是不重视档案。对于流动人员而言，调整档案工资、进行职称评审、提供合同鉴证、办理社会保险和出国政审等人事项目实际上也并不需要。流动人员并不在国有单位，按照党政机关、事业单位的工资制度给他们定级、晋资可谓是画蛇添足。

（四）在非公企业，不关心员工人事档案

与部分人自动抛弃档案相应的是许多非公企业在招聘员工时也并不关心人事档案。企业经理通常是采取“合格不合格干了就知道”的方式评价聘用员工。某咨询公司的一项调查表明，不关心员工人事档案的企业占了调查总数的80%。在政府机关或国有企事业单位，情况就不一样了,人事档案在提干过程中“还是相当重要的。”如今，企业必须在市场上寻找最优秀的人才，以应对激烈的竞争。但现有的人事档案，在很大程度上已经不能够帮助他们正确判断某个人的真实才能和准确的客观背景，有些甚至提供了与实际情况截然相反的结论。因此，它已越来越成为用人单位的一块“鸡肋”:“食之无味，弃之可惜”。三是对人事档案处于越来越忽略的状态。目前，众多跨国公司、民营企业、上市公司越来越多地转向去做人才的背景调查，而对人事档案基本上都处于越来越忽略的状态。用人单位在忽略旧的人事档案的同时，却又发现或多或少需要建立每个人员的新“人事档案”，只不过这份“人事档案”现在有着更多不同的形式:有的企业是建立在人事信息管理系统之中，有的企业干脆自己建立在人才中心保管的人事档案之外的“第二人事档案”;然而这些都处于各自为政的状况，随着市场经济的发展和各种所有制市场参与者的大量涌现，具有社会公信力的集人才信息与信用的人事档案管理制度又确实有其存在的价值，现行的人事档案管理制度乃“弃之可惜”。

（五）人事档案管理改革难以推进的原因

人事档案虽小，但关系到千百万劳动者的切身利益，关系到我国人事制度改革进程的进一步深入，关系到依法治国和人才强国战略的具体实施。由于传统体制下人事档案管理牵涉到组织、人事、劳动、档案等多个主管部门，档案的功能则延伸到民政、公安、教育等其他有关部门，特别是由于档案收费管理为政府所属人才流动服务机构、职业介绍机构带来巨大收益，致使目前人事档案制度改革举步维艰，大大落后于干部人事制度改革的整体进程。

二、对新型人事档案管理制度的设想

（一）明确流动人员人事档案管理的公共服务性质

在组织人事部门成立人才交流机构之前，干部人事档案一直是由组织人事部门集中统一管理的，在性质上属于公共服务，而且带有很强的政治性。出于深化机构改革和机关转变职能的需要，党委组织部门和政府人事部门在成立人才交流服务机构后，把流动人员档案管理这类比较具体的事务性工作委托或授权给人才交流服务机构负责，但这并未改变流动人员人事档案管理的公共服务性质。所以应当进一步明确流动人员人事档案管理的公共服务的性质，维护人事档案的真实性、严肃性,完善流动人员人事档案管理的公共服务体系和人才流动社会化服务体系（二）建立人事档案管理相互分离的管理制度

从长远看，我国的人事档案制度改革必须明确所有社会组织都具有建立和保管本单位人事档案的权利和责任，不管公共部门或三资、民营企业都应在法律规定的制度和原则下享有人事档案的管理权。为保障流动人员权益和各单位的专有知识信息，非公单位的人事档案应以单位为中心建立，主要用于企业日常管理，不得作为个人身份证明随个人在不同单位之间调动。个人到新的单位供职服务，则新的服务单位应重新为其建立档案。个人离职后原单位应在若干年内保留其人事档案。

个人求职或服务的新单位欲了解查阅其原单位的人事档案由本人书面授权，原单位应无偿提供。非经个人授权，任何单位和个人不得以任何理由扣留、公开、披露个人档案信息。

（三）发挥好人事档案管理工作服务作用

档案管理绝不仅仅是单纯保管，而是有一系列服务内容。比如《人事档案管理暂行规定》第七条明确:“人才流动服务机构应认真做好流动人员人事档案的收集、整理、保管、利用、转递等管理工作，认真做好与流动人员人事档案管理有关的流动人员身份认定、档案工资记载、出国(出境)政审工作，经授权做好相关的职称资格考评、合同鉴证、社会保险等社会化服务工作。”为了适应服务人事工作的需要,《规定》还要求“做好流动人员档案材料的收集工作，不断充实流动人员人事档案的内容。”这些服务内容是今后人事档案管理的很重要内容,也是发挥档案作用，促进经济发展的有效途径。

(四)执行“收支两条线”

为了保证规定落到实处，应当收取少量服务费，必须严格执行物价部门批准的标准，并接受群众监督。但是要坚决执行“收支两条线”，收取的服务费要如数上缴政府财政部门，不得私自截留。“收支两条线”是对行政事业费的管理措施，对企业则无法执行，这也从另一个侧面说明了企业是不能管理流动人员人事档案的,因为那样一来，实际就把这项公共服务变成了企业行为。

总之，只有以“以人为本”和“以民为本”来进行人事档案管理制度的合理改革，才能使人事档案成为一个透明、适度开放的个人社会公信平台，才能充分保障人事档案当事人的合法权利得到保障，才能解除就业者的后顾之忧，让人们安居乐业，使现有制度的既得利益者在公共平台上实现共赢，促进社会主义和谐社会建设。

参考文献

[1]胡伟.浅谈人事档案的特点和作用[J].科技，2004,(10).

[2]孙鹏.人事档案如何更好地发挥作用[J].中国科技信息，2005,(06).

第6篇：企业人事档案管理制度范文

随着市场经济制度的不断深入和发展，企事业单位对人事制度改革不断得到深入，在此种情况下，计划经济体制下人事档案制度的地位正在逐渐弱化，其价值正在不断被弱化。

（一）国有企业员工可以“无档生存”

随着《劳动法》的颁布和实施，加之国有企业的人事改革，使得企业破除过去那种终身聘任制度，企业破产、员工下岗之后，使得员工对企业是依附不复存在，从而使得员工不得不为生计而自谋生路，没有人事档案的存在对于这些下岗工人来说影响已没有过去那般强烈。

（二）个人可以根据自身意愿“无档择业”

随着市场经济的发展，对各类人才的需求蓬勃发展，在此种情况下，新的用人机制也得以出现，企业在聘任员工时更加注重其自身素质，与员工采取合同的形式建立起契约关系，而不是过去那种附庸的人事档案制度，而这也促进了社会人才的流动，对人的束缚相对减少。

（三）人事档案制度自身存在着诸多不足

由于人事档案不经过个人之手，而是由个人成长轨迹的点点滴滴所组成。同时由于缺乏必要的监督措施，使得人事档案弄虚作假的事情频繁发生，经由人情关系各种“水分”材料会被写进人事档案当中，同时各种空洞评语的出现，使得人事档案有效信息较低，同时由于明确人事档案管理机构，使得存在多头管理现象，很多部门都在擅自管理着人事档案，而有些机构不惜出卖个人人事档案来谋取利益，此种情况的出现就是由其管理制度缺陷所造成的。同时现在社会已出现不少“弃档”现象，而这一现象的出现表明已经有一部分人不在受人事档案的制约，由于社会的发展，使得失去人事档案之后仍然可以很好的生活，此种情况表明，现行的人事档案管理制度已到了必须改革的时候。

二、人事档案管理制度存在的问题

（一）人事档案本身信息量较少

无法反应个人的有效信息由于历史原因，人事档案比较注重个人的政治行为，对其政治历史、组织鉴定、社会关系等内容收集的较为详实，而对于其现实情况的业绩却缺乏足够的收纳，对诚信、学术成果、个人业绩等方面资料不够详实，使得人事档案无法反应一个人的全貌，部分使用者无法得到有效的信息，满足不了市场经济制度下对相关领域人才的需求，造成了人事档案的利用率较低。

（二）制度不健全

相关法律互相冲突人事档案制度规定，任何人不得查阅或是借阅自己或是直系亲属的档案，而这本身就侵犯了公民的知情权，违背了宪法公民享有知情权的权利。而现行法律对于封闭式的人事档案管理并没有明确的处理办法，使得其与现行民主制度相悖，亟需健全相关制度。

（三）服务意识较差

缺乏进取精神由于涉及的档案工作十分巨大，各级档案管理水平存在差距，使得档案管理条件参差不齐，防盗、防潮、防火等措施不够完善，使得其管理保存环境存在巨大的隐患，同时人事档案管理手段较为落后，步入信息时代，为了有效提高工作效率，促进信息交流，各项工作都开展了信息化管理，但是人事档案还没有实现统一的标准化信息管理，使得信息无法共享。同时由于人事档案管理人员专业素质不过关，加之工作量较大，本着“看好门、不丢失”的原则，对于利用者的请求常常以保密为由予以拒绝，缺乏足够的热情，往往处于被动的接受档案，而档案信息的利用效果取决于档案服务人员的态度，由于其缺乏足够的热情和拓取精神，使得人事档案管理工作处于消极怠工状况。

（四）传统的人事档案管理制度制约了员工的正常流动

过去诸如事业单位等部门都聚集了大量的高素质、高水平的人才，而这些人才对于这些单位来说都是非常宝贵的。因为学习、工作兴趣等缘故这些人要进行工作调动时，由于单位害怕流失人才，而以人事档案进行“卡脖”，从而达到限制其流动之目的，而这种情况的出现，一方面制约了社会人才的合理流动和优化配置，同时也不利于这些优质人才的更好发展。同时由于缺乏科学合理的评价体系，单位对人才工作进行评定时，往往依据其人事档案中记录的内容，而忽视了其真实业绩能力、知识水平、和贡献大小，使得员工遭受不公平待遇，而此种模式的出现打消了许多有抱负人才的工作热情，不利于人才能力的正常发挥。

（五）处于社会转型期，造成人员管理制度混乱

随着社会对人才的重视程度，许多单位都予以优惠政策来吸引人才的加盟。对于一些高层次的人才，许多原单位不愿意放人，而采取截留人事档案的办法来限制人才的流动。而这些急于引进优质人才的单位采取三不要政策，即“不要迁移户口、不要人事档案、不要调出手续”的办法来吸引人才的加盟。造成了许多高端人才的“弃档”现象，而这也为人才市场的管理留下了隐患。这些现象的出现，在一定程度上扰乱了人才市场和滋生了许多欺诈行为，许多人员在与原单位合同未到期时就擅自终止合同，一走了之，而许多工作都没有得到正常的交接，给原单位的正常工作带来一定的影响，同时有些人为了获得更好的机会，不惜以出卖原单位的商业机密来获得机会，而这些行为的出现都是由于人事档案制度不健全所造成的。

三、人事档案管理的改革措施

针对传统人事档案管理制度存在的种种弊端，社会各方都在寻求各种办法来对其进行解决。一种理念是建立公开的人事档案社会化公开管理制度，将个人转变为社会人，人事档案与户籍制度、人事制度协调进行，由社会机构统一协调管理以便于解决其中存在的各类问题。另一方面则是要从社会外部得到解决，提出科学合理的人事制度改革，唯有将这两部分有机的结合起来，前者形成人事档案管理改革的基础，后者作为其前进的动力，形成良性循环的人事管理制度。

（一）消除人事档案对人制约限制的作用

现行的人事制度普遍实施的是合同契约关系，传统的以人事档案为束缚的模式已然无法适应时展的需求，因此唯有发挥市场几株对人才的优化配置，减少过去用人制度的终身聘任制，打破社会身份阶级观念，让员工自主择业，形成一种高效灵活的用人机制。而在2003年颁布的《印发<事业单位试行人员聘用制度有关问题的解释>的通知》的相关规定，对单位和员工之间的约束力进一步减少，在互相自愿的情况下，双方可以解除聘约关系，人事档案对员工的束缚力进一步降低。

（二）破除过去“身份”分类

传统的人事档案对个人身份有着明确的划分，个人随着“身份”不同享受着不同的待遇。因此有必要破除这种不公平的分类，使得人事档案管理适应于岗位的需求。

（三）完善人事档案信息

随着社会的进步，社会对人事档案信息的公开的要求越发强烈，此种情况下，应根据时展的要求，努力及时收集个人的人事档案信息，做到真实、准确，避免信息老化，以便于完整、真实、有效的反映个人的全貌。

（四）成立专门的人事档案管理机构

第7篇：企业人事档案管理制度范文

一、提升人事档案管理效能的重要性

目前，人们开始逐渐认可和重视企业人事档案管理的效能。企业采取有效措施提高人事档案的管理效能，能促进企业管理绩效的提升，促进企业决策的优化，并将企业发展的阻力减少。而人事档案管理水平的提升，也可使企业的市场竞争力进一步增强，在提高生产效率的同时，促进企业的健康发展。

二、现阶段企业人事档案管理存在问题

1.档案规范指导性匮乏

提高人事档案的规范管理水平，是提升人事档案管理的效能的关键。但目前，一些企业并没有成立相关的领导小组，没有制定有效科学的规范管理方法并对人事档案管理工作进行科学的指导和检查；对人事档案管理工作缺乏宏观指导，使档案管理工作中存在人手不齐、业务不精的问题；同时，很多企业的领导不重视人事档案的管理工作，对员工也没有合理进行培训工作，造成档案管理效率相对低下和档案管理工作滞后，对企业的发展形成了一定的阻碍。

2.档案管理意识淡薄

在企业的各项工作中，最基本的工作之一，就是企?I人事档案的管理工作。因为一些企业的领导没有充分重视档案管理的重要性，没有及时进行监督和检查，选拔和任用干部时，仅仅是重视德行和能力，没有真正发挥人事档案的作用。同时，一些企业的档案管理人员没有真正了解档案的作用和性质，使档案管理工作流于形式，对高效开展人事工作带来了阻碍。

3.档案管理手段和方式相对落后

企业人事档案管理工作的特点是具有一定的专业性和机密性，需要单独存放，并由专人细心保管，但目前很多企业并没有安排专人进行档案管理，很多人事档案的工作人员也往往是身兼数职，他们因为没有经过专业的培训，对档案工作不了解，缺乏专业知识，档案管理手段落后，仍旧依靠人工对档案进行整理。在计算机普及的时代，还没有真正实现无纸化办公。由于人事档案管理具有较低的信息化水平，不符合现代社会对于人事档案科学管理的要求。

三、提升人事档案管理效能的策略

1.建立规范的人事档案管理制度

科学的管理手段和方法，是实施高水平、高质量人事档案管理的关键。为了真正抓住时展的脉搏，企业档案管理工作也应与时俱进，建立信息化的人事档案管理系统，摈弃过去落后的人工化档案管理方法，使人事档案管理的效能逐步提升。

2.完善档案管理的内容，为用人决策提供科学依据

企业应立足于人性化视角，真正知人善用，让员工充分了解自身工作的性质，使企业人事档案管理的工作质量进一步提升。在对人事档案内容进行记录和编写时，应在档案内详细记录个人的道德水平、特长和工作履历。同时，还可将个人特色内容适当加入档案里，为企业用人决策提供科学的依据和参考。

3.完善监督机制

第8篇：企业人事档案管理制度范文

1 人事档案管理改革若干问题

1.1 人事档案管理的模式比较封闭

由于现代社会的开放性，传统的人事档案管理方式已经无法与时俱进，与时代处于同一频率。传统的比较封闭的人事档案管理模式存在很多不足之处，比如说其功能比较程序化、内容老旧、结构不合理、人才的流动不平衡，这些问题都让人事档案管理工作受到了不同程度的制约，对社会经济的发展起到了严重的影响作用。

1.2 人事档案管理的制度不完善

人事档案管理的制度不完善，对于每一个员工的工作内容和职责分配的不明确，是人事档案管理的一个重要问题，这就导致一定程度上出现了很多人管理一件事情，或者是没有人处理的情况。由于这种不完善的制度，使得很多的部门都在私下里进行人事档案的管理，这种问题出现在劳动部门、社会保障部门、事业企业部门、私营企业、国营企业。甚至就连民办中介也在进行管理，这就是多头管理。多头管理造成了人事档案管理的混乱性，使得人事档案管理工作无法实现统一，减少了工作效率，提高了管理的而成本，对人事档案管理的健康发展造成了影响。还有一个问题是，大家都不管的问题，我国的很多个部门机构都没有一个完善的管理制度，大部分都是为了方便流转才设立的人事档案管理，在平常的工作中，一般只是进行简单的收发手续，并没有从本质上去进行管理。所以人事档案管理的信息老旧，不能够与时俱进，清楚的应付最新的人动，制约了人事档案管理的发展。

1.3 人事档案管理对于人权的忽视

人事档案管理对于人权较为忽视，使得人权得不到有效的保障，主要表现在人事档案管理工作中有对人权造成伤害的现象，比如：工作人员对于人事档案管理不能够及时的进行跟进，不能够及时更新和记录新的个人信息；人事档案中一些人的个人信息存在虚假性。这些现象存在于人事档案的管理工作中，忽视了人权的保障，一些人对于自己的档案信息得不到正确的了解，容易打击个人的工作积极性。

图一和图二人事档案管理的两种最常见的形式：

（图一）

（图二）

2 针对人事档案管理改革若干问题的探索

2.1 对人事档案管理模式进行改革

人事档案管理模式在进行改革的时候，首先，要符合我国的人才政策，要确保对我国的人才流动的方向和合理性有帮助，并且能够促进我国的诚信体系的建立和健全以及发展，为我国的人事档案管理服务质量的提高做出贡献。其次，要确定我国公民的地位和权益，要确保不伤害公民的利益。另外，改革人事档案管理模式的时候，要适当的增加民主性和公益性，让公民能够以更为实惠的价格看到自己的档案，体现了公民的知情权。

2.2 人事档案管理制度需要健全

人事档案管理制度在进行改革的时候，一定要注意明确分工，职责分明这一主要内容。其次，要制定严格的规章制度，让各级员工按照制度来办事，优秀的奖励，懒惰的惩罚，这样能够有效的提高工作效率和工作质量。另外，还要强化我国的流动人员和死亡人员的档案信息，对他们的信息做到及时的更新和记录，这样才能够及时的为单位的人事档案管理工作提供一定的参考意见。最后，借助信息技术，将人事档案管理数字化，在网络上建立咨询平台，让公民能够进行参与，这有利于服务质量的提高。

2.3 人事档案管理工作要重视人权

第9篇：企业人事档案管理制度范文

关键词：人事档案管理；问题；改革措施

一、人事档案管理的现状和问题

1.人事档案管理理念与社会发展不适应。

档案当事人无法知晓个人档案中的内容，对个人档案没有知情权。人事档案管理缺少有效的监管机制，部分用人单位可以接触档案，在当事人不知情的情况下记录不实内容，为当事人今后的工作和生活埋下隐患。社会的发展要求档案管理要实现透明化，真正做到有档可查，随时可查。

2.人事档案管理制度有待完善。

在国家档案管理规定中，只有机关、国有企业和事业单位才有人事档案管理的权利，而外资企业、合资企业和民营企业无法管理人事档案，只能将人事档案寄存在人才交流中心。这种管理规定已经无法适应社会的发展需要，而人事档案管理一旦出现疏漏，对企业和员工都会造成很大的损失。

3.人事档案管理方式落后。

当前我国的人事档案管理主要采用手工管理的模式，这极大地制约了档案管理的发展。虽然部分管理机构采用了计算机辅助管理，但是管理的方式也大多应用于目录录入中，没有实现真正意义上的档案管理，档案管理效率依然较低。目前我国的档案管理规定是档案随本人流动，而且档案转移的流程较为复杂。随着社会的发展，人员跨区域的流动性不断增强，档案管理和人员流动之间的矛盾日益突出。部分单位为了防止人才流失，阻挠、干预档案的转移。因此，规范档案管理制度迫在眉睫。

4.人事档案管理的监管机制缺失。

人事档案材料的归档缺乏明确要求，档案的归档和整理工作也相对粗糙。很多档案袋中的纸张材质单薄，加之档案保存时间较长，破损、变黄和蛀虫的现象比较明显。档案材料的纸张大小不一，档案的真实性和准确性无法得到保证。人事档案管理过程中缺少必要的检查和监管机制，部分档案材料凌乱，档案管理的漏洞明显，这为不法分子提供了可乘之机。由于缺少有效的检查和监管，档案当事人材料更新的连续性无法得到保证，这对当事人的工作和发展带来了难以估量的风险和损失，档案材料的真实性和可信度也因此大打折扣。

二、人事档案管理的改进措施

1.加强人事档案管理的法制建设。

政府应推进人事档案的立法工作，强化执法力度。虽然目前我国已经出台了一系列档案管理规定，但是由于档案涉及面广，管理情况复杂，要做到真正意义上的有法可循、有法可依，任务仍然非常艰巨。而且，现有的法律法规要求比较笼统。因此，相关部门必须加强人事档案管理的法制建设，强化人事档案行政执法的主体建设。

2.建立人事档案管理监督和检查机制。

人事档案管理的监督和检查机制尚未建立。当前，人事档案的管理水平参差不齐，部分管理机构不重视，管理人员不作为，人事档案更新不及时等现象屡见不鲜。因此，建立健全的人事档案管理监督和检查机制势在必行。有管理责任的机构和单位，应建立相应的考核和管理指标，从软件和硬件上评估，不断完善档案管理的方式、方法，使档案管理的时效性和真实性得到保障，从而在根本上维护档案所有人的合法权益。关于人事档案的检查和监管机制，有关人员不仅要从宏观上把控，还要在微观上进行管理，即检查档案材料的真实性和合法性。无论是当事人自己填写，还是单位填写材料，都要做到公开、透明，确保材料信息的真实性和评估的客观性。

3.加快人事档案管理的电子化进程。

科技的发展使人们的生活和办公更加智能和便捷，其不断改变着我们的思维方式与学习习惯。人事档案管理工作因此也迎来了发展机遇，无纸化、电子信息化将成为其未来发展的必然趋势。在西方发达国家，每个人都拥有属于自己的电子档案，当事人和企业单位可以随时随地快捷查询，这种方法非常值得我们学习、借鉴。应用特殊载体进行电子档案的存储和管理，不仅效率高，成本也将大幅度降低。应用现代化管理手段对人事档案进行管理，是社会发展的必然要求，其通过数字化、网络化的技术手段，建立标准化和统一化的人事档案管理制度，为企业和个人提供服务。人事档案管理在新的社会环境下面临着诸多挑战，创新人事档案管理方式，提高档案管理水平，构建档案管理监督和检查机制，是时代赋予的全新课题。现代人事档案管理应该立足于社会需求，应用数字化信息系统，建立全面、真实、可靠的档案管理制度。

参考文献：