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信息资源标准化精选(九篇)

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信息资源标准化

第1篇:信息资源标准化范文

关键词:数字化校园;信息标准化;资源共享

作者简介:王娟琳(1962-),女,江苏常州人,常州大学信息中心,高级实验师;封红旗(1967-),男,江苏泰兴人,常州大学信息中心,高级实验师。(江苏 常州 213164)

基金项目:本文系常州大学教育教学研究课题“数字化校园共享数据中心的构建与应用”(课题编号:GJY11020037)、常州大学怀德学院教育教学研究课题“信息技术在独立学院数字化教学公共服务中应用研究与实践”(课题编号:2012HDJY29)的研究成果。

中图分类号:G647 文献标识码:A 文章编号:1007-0079(2013)13-0221-02

计算机网络、通讯、多媒体技术的飞速发展推动着高校教育信息化建设步伐,从数字化校园到智慧校园承载传统并创新教育模式。2012年9月刘延东在全国教育信息化工作电视电话会议上提出了“三通”、“两平台”,即“宽带网络校校通”、“优质资源班班通”、“网络学习空间人人通”;“建设教育资源和管理两大公共服务平台”,实现教育信息化科学发展。

高校数字化校园建设与应用如火如荼,教育信息化应用水平不断提高,但高校教育信息“孤岛”问题亦伴随而生,并呈现出诸多不足,如学校没有一个统一的基本信息资源公共数据库,高校各个部门的信息管理系统能满足本部门业务管理的需求,但各种信息管理系统相对独立,没有统一的信息标准,缺乏相互之间的有机结合,无法实现信息资源共享。由此可见,信息标准化是整合高校教育资源、建设高校管理公共服务平台的关键所在。以常州大学为例,在数字化校园信息标准化建设研究与实践中,遵守国家及教育部颁布的《教育信息化行业标准》,采取保护原有信息管理系统资源的措施,结合本校的具体情况制定学校信息标准集,并对各信息系统进行全面的分析与评价,再进行系统整合;同时在原有信息管理系统功能满足部门业务需求的同时,工作人员亦能熟练操作驾驭。这样不仅节约了教育信息化建设的资金投入,而且还提高了工作效率。

一、国内外发展情况

高校信息化研究始于20世纪90年代,[1]美国率先提出Campus Computing(信息化校园)的概念,并开展了美国高校信息化的研究项目,即Campus Computing Project(信息化校园计划)。很多标准化组织正在积极致力于基于网络的教育信息化标准研究,并起草一些相应规范,如IMS的Learning Resource Metadata(学习资源元数据规范)、IEEE LTSC(Learning Technology Standards Committee、学习技术标准委员会)的LOM(Learning Object Metadata:学习对象元数据),等等。[2]而在高校教育教学管理系统应用统一规范中则采用“开源”,即开放源代码模式。美国开源促进协会(Open Source Initiative)认为“开源”指的是那些源代码可以为公众使用的软件开发方式,在这种方式下,软件的使用、修改和发行可以不受许可证的限制,[3]但这种方式不完全被高校接受。

在国内高校各部门中运行的信息管理系统大部分都是在不同时期购置或开发的,没有统一的信息标准作为开发指导,建成了一个个信息孤岛。计算机信息管理系统建设越早,此问题亦越严重。[4]中国高校在解决信息孤岛问题,使数据有序流通实现信息资源共享上付出了巨大的人力及资源,取得了一定的成绩,教育部颁布了《教育信息化行业标准》,学校在考虑建设新的信息管理系统时开始注重信息资源的整合与共享,统一身份认证、单点登录等已成为数字化校园建设中必不可少的项目,但要完全克服信息“孤岛”还将是一个十分漫长、艰巨的工作。

二、构建数字化校园信息标准化体系

数字化校园信息标准化建设是一个巨大的工程项目,它不仅涉及高校各个信息管理系统的硬件、软件资源,还涉及到职能部门的管理策略及模式、组织保障措施、人员信息素质等。如常州大学在信息标准化的建设工作中,以实现校园内信息资源共享为目标,树立信息服务的理念,坚持信息标准化的建设原则,统一规划、分步实施,建立了学校教学教务管理单点登录系统、数据中心基本公共信息数据库、网上自助服务系统等。

1.制订高校信息标准集,规范信息编码

高校信息标准集是高校对拟建设的大类信息定义的管理信息标准,主要涵盖高校的基本情况信息、学生和教职工信息、教育教学管理信息、学科建设及科研信息、学校标准代码库等,并按具体内容分成若干类,同时按类分段列出,以便于查询,例如高校基本情况管理信息子集典型字段如表1所示。

高校通常是以教育部的《中华人民共和国教育行业标准JY/T1002-2012》、数据标准集《CELTS-33高等学校管理信息标准》、代码标准集《CELTS-33高等学校管理信息标准》[5]为蓝本,结合具体学校实际情况制订学校级的信息编码规范,并以学院及各职能管理部门为单位,调查所使用的信息管理应用系统的数据结构、逻辑关系,规范各业务系统的信息编码。高校校级教育管理信息标准集结构如图1所示。

高校各职能部门使用的管理信息系统按国家、教育部教育行业信息及校级信息标准集建设与实施,数据统一规范管理以实现校内信息资源共享。以常州大学为例,学校在招生录取工作中就以考生的高考考试号作为录取学生的电子身份号,并将此电子身份号分发到各个学校级的信息管理系统中,如教务教学管理信息系统、图书管理系统、校园上机上网管理系统、校园一卡通管理系统、网络自助服务系统等,学生通过电子身份号可以查询各个系统中的相关信息。

2.构建数据中心基本公共信息数据库

高校管理的主要对象是全校师生,分别定义人员的基本公共信息数据项及数据结构。在调查并掌握第一手资料的基础上,组织各单位分管信息化建设的领导、相应的信息管理应用系统技术支持维护人员进行讨论与研究,确定必须有标准格式的数据内容,并列出数据项即数据元素。

教师(工号,姓名,性别,出生日期,参加工作时间,进校工作时间,部门,手机号,身份证号,……)

学生(电子身份号、学号,姓名,性别,出生日期,班级,手机号,身份证号,……)

由于共享数据中心基本公共信息数据库的数据来源于各个部门的业务系统,各相关部门通过对每个数据源创建一个相应的WEB服务来维护本部门所上传到全校数据中心的业务数据。全校数据中心基本公共信息数据库完成数据集成,同时为上传用户提供一个统一的视图并创建数据库存储过程,当业务系统发生数据更新时,全校数据中心基本公共信息数据库的相应数据也同时进行更新,以完成全校数据中心的数据与业务系统数据的同步,从而有效解决数据“孤岛”现象。常州大学数据中心基本公共信息管理平台界面,如图2所示。

3.建立健全管理制度,保障信息标准化的实施

统一高校信息标准是一项基础性工作,为使高校做好信息化建设、共享与整合优质资源、率先实现高校内部跨部门之间的业务信息资源共享必须建立健全信息管理制度。

首先,成立高校信息标准委员会。由于信息标准的不断发展与变化是一个需及时更新同步的动态系统,则需要高校有一个常设机构对学校信息标准化建设与实施提供有力地组织保障。高校信息标准委员会负责对高校信息标准的咨询解释、制订颁布、修订监管、协调督促,目的在于为学校制订和完善校级的信息标准集提供决策性建议,并监管、督促学校各部门执行相关的信息标准集,推进学校教育信息标准化。高校信息标准委员会下设办公室,办公室设在高校信息中心即学校信息化建设主管部门。办公室的主要职能如下:对学校信息标准建设进行规划并制订总体方案,指导与协助各部门开展信息标准化工作;负责信息标准的具体实施与后续修订等工作。

其次,对高校各部门信息系统应用进行规范。实施高校信息标准化后,对校内各部门新建管理信息系统或对已建成的管理信息系统进行软、硬件升级时,必须按照所制订的信息标准集进行规划与设计。各个管理信息系统在建设与升级时必须提供与其他管理信息系统进行信息交换的接口程序。

最后,校领导重视,统筹规划。按计划、分阶段、有步骤的开展信息标准化工作。提高并强化全体师生的信息化意识与水平,从全局出发建立专职与兼职结合的高水平管理队伍,保障学校信息化工作的实施。同时实施CIO机制下的信息标准化建设,[6]促使学校信息标准化建设与应用向纵深发展。

三、结论

高校信息标准化建设与实施是解决信息“孤岛”现象的唯一途径,从统筹规划到具体实施需要耐心、细致地工作,并通过各种技术手段和管理制度实现信息标准化,促进信息管理手段的科学化、规范化,从而推进数字化校园的建设步伐,共享高校优质教育教学资源。

参考文献:

[1]安婧.美国高校信息化建设对我国高校的启示研究[D].哈尔滨:黑龙江大学,2010:3-10.

[2]教育信息化技术标准CELTS-41.1[S].

[3]李理,李哲.新世纪美国信息化校园建设的环境与发展研究[J].现代教育管理,2009,(10):109-111.

[4]沈锡臣,蒋东兴.信息标准是一体化数字校园的基础[J].中国教育网络,2006,(7):10-11.

[5]黄富革,周晓芳.高校信息化数据标准的制定与实施[J].企业科技与发展,2009,(2):89-91.

第2篇:信息资源标准化范文

[关键词]信息资源建设政策信息政策研究进展

[分类号]G203

信息资源建设是国家信息化发展战略的重要内容,而信息资源建设不是一个单纯的技术问题,它需要国家信息政策的指导、调控和规范。目前国内外研究中对“信息资源建设政策”这个概念的使用还不太普遍,但有关信息资源建设政策的理论与实践研究还是相当活跃的。本文在大量文献调查的基础上从4个方面展现20世纪90年代以来国内外信息资源建设政策研究的进展,希望能为我国信息资源建设政策理论和实践的进一步研究提供参考。由于国内外尤其是国外文献中很少出现“信息资源建设政策”这个术语,因此本文在进行文献调查时,对于中文文献主要使用“信息政策”作为题名或关键词检索中国期刊全文数据库,同时也使用“文献信息资源建设”、“数字信息资源建设”等词语检索不同领域的文献,共检索出1 288篇文献;而对外文文献则以“information policy”、“collection de-velopment policy'’为题名或关键词检索LISA数据库,共得到文献370篇,最终根据题目和摘要分别挑选出中文文献142篇、外文文献217篇进行阅读分析。

1 文献信息资源建设政策:渐趋稳定但仍受到关注

随着信息技术的发展,数字信息资源的地位日益提高,各国对文献信息资源建设政策的研究相对减少。由于国外尤其是发达国家已经形成比较成熟的文献信息资源建设政策,学者们开始关注政策的实施效果研究。一些学者研究了国家政策法规对信息资源建设政策的影响,如布什政府签署的法律对传统图书馆保藏程序的挑战以及与电子政府相关的部门对政府出版物和信息的影响。国外在政策需求和政策内容方面依然有较多的研究。有的学者研究了制定一部影响信息资源建设的国家信息政策的必要性,并分析了国家信息政策对采访、合作、包装及重新包装、文献和其他图书馆资料组织的影响,呼吁政府建立对信息产业的稳定投资政策。也有学者分析制定图书馆馆藏发展政策的意义,对政策内容和制定方法进行了不同程度的探讨。

国内一些信息资源管理类的专著都论述到了文献信息资源的采集、组织、保存策略,如马费成教授的《信息资源开发与管理》、程焕文教授等著的《信息资源共享》。图书馆藏书发展政策是讨论较多的领域,尤其是纸质馆藏与数字馆藏的协调策略,而肖希明教授的《中国图书馆藏书发展政策研究》一书是迄今为止我国唯一的研究图书馆藏书发展政策问题的专著,是我国藏书发展政策研究最具代表性的成果之一。该书系统研究了图书馆文献采访政策、藏书管理政策的具体内容及拥有与存取关系的处理原则,并且构建了我国图书馆藏书发展政策文件的基本框架,包括图书馆所服务的地区或机构的基本情况、图书馆的任务及藏书现状与发展目标、藏书发展纲要、文献采访的基本原则和方针、各类型文献的选择标准、选书工作的组织与选书者的责任、书刊交换与接受赠书、经费预算、藏书管理及合作藏书与资源共享等内容。另外,还有一些学者综合或单一讨论了图书采访、分类、标引、著录、典藏工作的方法及原则。虽然数字信息资源越来越受到重视,但文献资源建设仍然是图书馆工作的重要内容。如何推动我国图书馆形成稳定的文献资源建设政策,仍需更多学者的关注。

2 数字信息资源建设政策:日益受到重视的领域

数字信息资源已成为国家和社会重要的战略性资源,对数字信息资源建设进行政策指导、调控和规范,是数字信息资源建设最重要的保障条件之一。目前国内外对数字信息资源建设政策研究的成果主要有以下几个方面:

2.1网络信息资源建设政策

国外对网络信息资源建设政策的研究比较具体,通常着眼细节。如对在线数据和政府门户立法历史的追溯,讨论其对图书馆、政府部门、商业和机构的影响。有人研究了联邦政府在网络环境下资源配置的5个主要政策领域:获取、安全、隐私、知识产权和记录管理,指出有很多因素影响联邦网站的发展,并建议电子记录管理的要点。有的学者讨论了芬兰、爱尔兰、挪威、瑞典和丹麦网络文献合法保藏立法状况以及出版者对网络文献合法保藏的看法。在网络信息资源建设政策的制定中也需要从网络信息作者和用户的角度分析对网络信息资源组织和保护层次的要求。

国内则主要研究网络信息资源建设政策的内容,较少讨论具体政策。目前已经构建的网络信息资源建设政策体系框架包括网络信息创造和生产政策、网络信息采集政策、网络信息分配政策、网络信息交换政策、网络信息公开政策、网络信息传播政策、网络信息消费政策及网络信息保护政策。也有人提出网上公共信息建设政策应包括网上公共信息建设的鼓励与支持、网上公共信息的权利与利益平衡及网上公共信息的保护三方面内容,并提出了政策评价标准。柯平教授讨论了我国网络信息资源建设政策内容的核心原则,他认为,我国网络信息资源政策一定要确立“信息资源自主”原则,在充分利用网上国外信息资源的同时,大力建设我国的信息资源基地,针对我国数据库规模小、质量低的问题,增加投入建设大规模高质量的网络数据库。特别重要的是,应发展网上中文信息资源,注意网络信息资源的质量。

2.2电子政务和电子商务中的信息资源建设政策

发达国家已经形成了较为完善的电子政务和电子商务信息资源建设政策,电子政务方面如美国的《给信息基础设施特别工作组的GILS报告》、《A-130号通告》、《95-01号公告》、《文书削减法》、《GILS Core款目著录指导方针》等,其中《A-130号通告》――《联邦信息资源的管理》确立了联邦机构收集、处理信息的总体政策指导方针;电子商务方面有《全球电子商务政策框架》、《国际互联网免税法》等。但目前少有人对此进行理论研究。

我国也已经制定了一些电子政务和电子商务方面的信息资源建设政策,如《国家信息化领导小组关于我国电子政务的指导意见》、《关于加强推进企业管理信息化建设的指导意见》等,目前的研究多是关注实际的建设策略,这些将有助于推动政策的稳定和完善。我国电子政务信息资源建设的策略主要有:①制定有利于电子政务信息资源开发利用的政策,从法律法规上打破信息垄断,促进电子政务信息的收集和公开;②改变原有的僵化信息管理体制,发展公用电子政务信息资源库,实现资源共享并推进其价值利用;③真正重视用户的需求,并提供更多的检索途径。政府信息资

源开发利用政策研究课题组在其研究成果中描述了政府信息资源规划的理想模型及可行模型,并分别指出人口数据库、法人数据库、空间地理数据库等各类国家基础数据库的建设政策。另外,基于电子政务的信息资源整合模型及整合策略也是学者探讨的对象。企业在电子商务环境下的信息资源可以分为面向客户的信息资源、面向合作伙伴的信息资源、企业内部的信息资源和面向社会的信息资源,对它们应当采取具有针对性的不同的管理策略。

2.3图书馆数字信息资源建设政策

发达国家图书馆对数字信息资源建设十分重视,已经制定了较为系统的数字信息资源建设政策。目前这方面的研究更加关注某些具体情况,如对特殊类型图书馆的信息资源建设政策进行研究。图书馆馆藏越来越成为印刷型与数字资源相结合的复合型馆藏,今天的复合型图书馆仍然需要制定馆藏发展政策。如有人为法律图书馆电子资源发展政策的制定提供指导,澄清了资源采访中包括认证在内的一些问题。学术和研究图书馆同样需要制定针对电子信息资源的政策,包括电子资源的采访、获取、选择、保护策略,以及对是否实施数字化或者合并传统印刷型和数字型资源进行指导。

我国目前还缺少真正的图书馆数字信息资源建设政策,国内学者大多只是对图书馆数字信息资源建设政策的某一方面加以探讨,较少对其进行全面研究。目前的局部探讨以资源采访方面的研究成果居多,包括电子资源的选购原则、选购途径和工具、选购程序、许可协议的签署和电子资源评价标准及发展模式等问题。有人专门研究了数字馆藏管理政策,并指出其内容包括数字馆藏组织政策、存储和访问资源政策、馆藏数字资源保护政策、数字资源保藏政策。在资源长期保存方面,有的学者提出图书馆数字资源长期存取的策略:借鉴网络存储服务提供商的技术方法,建立起图书馆间数字资源的联保式存储管理机制,或建立全国性和地区性数字资源存储管理中心,形成各数字资源存储中心对数字信息的网络化存储、备份联保机制,建立起真正安全的数字资源存储与信息服务保障体系。一些学者研究了电子馆藏的评估问题,提出评估内容应包括电子资源的数量、电子馆藏的质量、电子馆藏的体系结构、电子资源的利用和成本效益分析。到目前为止,只有索传军教授撰文全面研究了数字馆藏发展政策的含义和作用、影响政策制定的因素、政策框架及政策主要内容,其政策框架中的各项具体政策包括馆藏采访政策、经费分配政策、馆藏发展纲要、馆藏管理政策、馆藏保藏政策、馆藏评价政策、合作馆藏和共建共享政策。

2.4信息安全政策

在数字信息资源为人们带来方便的同时,信息安全问题也日益突出,各国纷纷制定政策以规范和控制信息安全。目前国外的研究已不局限于理论探讨,而是从技术、政策效果等领域研究信息安全。有人重点讨论了美国和欧盟的数据保护政策及其不同所引发的问题。我国对此研究较少,但已提出信息安全及保密政策的内容应包括政府信息资源保密政策、保障个人隐私政策、信息系统和信息网络安全政策、信息内容安全政策、知识产权法规政策、跨国数据流控制与管理政策。对信息安全政策的讨论有待进一步深入。

总的来说,国外对此领域的研究更多关注某些具体细节的政策指导,更具针对性。我国对数字信息资源建设政策的研究还处于起步阶段,多是对政策内容的理论探讨,较少去评价政策实施。因此,我国在加强政策制定的同时,也应重视对政策实施效果的研究。

3 信息资源共建共享政策:理论和实践都亟待完善

3.1信息资源共建共享政策内容与体系

信息资源共建共享是国家信息化发展战略的重要目标,而实现信息资源共建共享最重要的保障条件之一则是政策保障,它包括信息资源宏观布局政策、信息资源协调采购政策、书目信息资源共建共享政策、文献传递政策、信息资源公共获取政策等。总体来说,国外对信息资源共建共享政策的研究主要集中在公益信息领域,注重政策的建设和评估。在书目信息政策方面,匈牙利国家书目信息系统计划确立了明确的指导原则、任务及必要的技术支持。有的学者评估了国会图书馆倡导的国家联合编目计划,发现一些和预期相反的结果,为图书馆信息政策的制定提供了建议。信息资源公共获取越来越受到重视,Michael等回顾了欧洲的公共信息获取政策以及开放存取政策、公众和商业对公共信息的获取权利与公共信息对经济和社会的成本效益的评价之间存在的争论。

国内对信息资源共建共享政策也进行了较多的研究,有人曾经提出制定一部统一的信息资源共建共享政策,但有的学者认为这是不现实的,我们要做的是在多部法律中包含有关文献资源共享的内容,从而形成一个较为完善的文献资源共享法规体系,这个法规体系的大体框架是:图书馆法、情报工作法规、出版法、书目工作法规、标准化法规、信息法、知识产权法规。

3.2各领域信息资源共建共享政策的研究

我国学者目前的研究更多的是关注不同领域的信息资源共建共享政策,如在地理信息共享方面,提出国家应当根据一定的指导思想和基本原则制定地理信息共享政策,地理信息共享政策包括信息投资政策、经营政策、价格政策、保密安全政策、公开政策等10项内容。在医学信息共享方面,有学者提出应制定诸如“医学信息网络规程”、“医学信息网络服务公约”、“医学信息资源共享协议”、“信息传递中的标准化、规范化”以及“信息保密、安全规程”之类的规章制度,作为促进我国医学信息资源共享体系建立和进一步完善的最基本的政策保障。在政府信息共享方面,由于政府信息资源建设存在着“信息共享差”的问题,我们应当:①制定统一的数据共享标准;加强政务信息资源开发利用;②明确信息资源共享管理和使用的责任、权利和义务;③统一规划、分布实施;④培养电子政务复合型人才;⑤探索设立政府CD(首席信息官员)。还有人探讨了我国电子政务信息资源共建共享的4种模式:①区域性系统内信息资源共建共享;②全国性系统内信息资源共建共享;③区域性跨系统信息资源共建共享;⑧全国性跨系统信息资源共建共享,认为我国现阶段应采取全国性系统内共建共享和地区性跨系统共建共享相结合的模式。在图书馆信息共享方面,电子资源的集团采购是近年来研究的热点。目前我国已经开展了一些信息资源共建共享的实践活动,但较少对实际效果进行评价。另外,信息资源共建共享的难点在于参与各方利益的平衡,这个问题的解决也需要信息政策的引导。

4 信息技术与标准化政策:针对性研究需要加强

信息技术与标准化是信息资源建设重要的前提条件,因此信息资源建设政策应当包含信息技术与标准化政策的内容。美国的一些信息技术支持政策,如1993年的《政府行为和结果法案》、1995年的《文书削减法》、1996年的《克林格-考恩法》及《13011号行政令》等,是对信息资源管理有重要影响的立法,有学者在战略信息管理的框架内评价了这些政策的效用性。另外有些学者研究了具体领域的信息技术与标准化政策。如对国家计算机政策概念的主要特点的探讨,该政策用于解决以下问题:信息资源获取、信息资源发展、信息技术继续教育系统的建立、版权和数据保护、信息市场的发展等。一些作者讨论了互操作、开放存取系统、信息处理过程等方面的技术标准问题,建议制定完备的信息技术标准政策。

国内学者注重在国家信息政策的框架内讨论信息技术政策,如黄先蓉认为信息技术政策与法规是信息政策的第二层次信息资源政策与法规的组成部分。廖声立在讨论信息政策的研究内容时,认为信息资源保障政策包括信息基础设施建设政策,信息交流与合作政策包括信息技术及信息标准统一指导政策。查先进指出国家信息技术政策的内容框架应包括信息基础设施政策、信息技术的开发和引进政策、信息技术标准化政策、信息技术利益分配和平衡政策、信息技术人才的培养和选拔政策、其他信息技术安全等政策。信息技术标准又包括信息技术术语标准化、信息表达标准化、汉字信息处理技术标准化、媒体标准化、软件工程标准化、数据库标准化、网络通信标准化、电子数据交换标准化等内容。在信息标准化政策方面,分别有学者探讨了农业信息标准政策、电子政务信息标准化体系、书目信息标准化政策的相关内容。但从国内外研究现状来看,目前还缺少有针对性地从信息资源建设角度讨论信息技术与标准化政策问题,对信息资源建设一些前沿技术标准的探讨,例如互操作、开放存取等方面的技术及标准的研究还亟待加强。

第3篇:信息资源标准化范文

一、煤炭企业信息化存在的主要问题

由于过去的客观条件所限制,煤炭企业所使用的大部分信息系统是分散开发或引进的,是面向具体业务和部门的,一般不会统一考虑数据标准或信息共享问题。大多数信息系统完成的是一些数据录入、简单查询和报表打印功能,主要解决生产过程的事后统计管理问题。数据库是面向人工报表建立的,数据流程大多是模拟手工业务流程的,信息编码是随意的,虽然有些企业、有些部门在信息化建设中有了总体规划,制订了一些代码信息标准,取得了一定成绩。但却缺乏整个企业层面信息化建设的总体规划,缺乏整体性和系统性考虑,造成信息化低水平重复开发现象严重。由于数据平台的不统一,同样的一个数据项多次录入,在不同的平台之间保存,因而不能确保数据的完整性。各部门间、各系统间信息不畅通,自成体系,各自为政,没有统筹兼顾,信息无法实现有效共享。因而,各部门已建成的信息系统之间形成了若干大大小小的“信息孤岛”,将企业管理陷在信息难以全面流动的“信息孤岛”之间。长期以来,由于信息化教育的深度和广度不够,普遍存在“重硬轻软”、“重软件轻数据”的认识误区。许多人以为,计算机和网络设备的先进就是信息化的高水平。他们在设备选型和网络构筑上肯下工夫,肯花大钱,却忽略了对信息资源的开发与利用,因而导致对“信息孤岛”问题熟视无睹。许多部门辛辛苦苦开发的管理信息系统,只因为没有建立信息的基础标准,等到想再上一个台阶时,所有的代码都得重新制订,积累多年的应用系统都得推倒重来。其主要原因在于缺乏整体信息资源规划。科学的规划应是建立统一的信息分类编码,如“职工编码”,在各系统中应是惟一的,无论财务系统还是人事系统。因此,要想解决“信息孤岛”问题,就必须进行信息资源规划。美国信息资源管理学家霍顿和马钱德等人在上个世纪80年代初就指出,信息资源与人、财、物资源同样重要,应该像管理其他资源那样管理信息资源;要使每个部门内部、部门之间、部门与外部单位的频繁、复杂的信息流畅通,充分发挥信息资源的作用,不进行统一的、全面的规划是不可能的。因此,从某种意义上说,信息资源规划能从根本上解决“信息孤岛”问题;能从根本上改变长期以来一直无法解决的计算机应用系统跟不上管理变化的被动局面。

二、信息资源规划是信息化建设的基础

信息资源规划(InformationResourcePlanning,IRP)也称为企业信息资源规划,是指对企业生产经营活动所需要的信息,从产生、获取,到处理、存储、传输及利用进行全面的规划。其核心是运用西方国家先进的信息工程和数据管理理论及方法,通过总体数据规划,打好数据管理和资源管理的基础,促进实现集成化的应用与开发。企业的计算机信息系统无论是自行开发还是引进,都应该建立在信息资源的统筹规划之上。只有做好基础性、先导性的信息资源规划,才能建立起集成化、网络化的计算机信息系统。待规划的信息资源既包括管理系统中最小的数据实体,也包括经过数据分类、挖掘后提取出的信息,还包括信息关联处理、逻辑判断后形成的决策知识。信息资源在管理流程的每一个必要环节中得到增值,从信息资源的低级形态逐步转变为高附加值的精加工产品,为管理和服务提供支持。离开信息资源及其在系统内的有机循环流动,管理系统就会失去运行基础,成为一个“零输人、零输出”的空壳。

成功的信息化建设首先要对系统信息资源进行统一规划。美国管理与信息技术专家詹姆斯·马丁提出的建立集成化信息系统的方法论—信息工程的一条基本原理是信息系统以数据为中心,应用开发应该面向数据,而不应该面向处过程。数据是稳定的,而数据处理是多变的。威廉·德雷尔有句名言:“没有卓越的数据管理,就没有成功高效的数据处理,更建立不起整个企业的计算机信息系统。”信息工程十分强调信息系统建设的高层规划工作,即以总体数据规划为中心的总体规划与总体设计。在信息工程的理论指导下,总结MIS开发的经验教训,认识到以往的MIS建设所犯的通病是:“重功能轻数据”,没有把信息资源规划放在核心地位,只追求功能的罗列,不管数据组织是否合理,结果是“信息孤岛”丛生,根本无法实现信息共享,不能提高科学管理的水平。为从根本上改变以往的MIS建设局面,必须确立“先搞信息资源规划,后搞MIS开发”的技术路线,坚持在信息资源规划中实施以数据为中心的关键技术。通过总体数据规划建立统一的数据平台,不仅适应了信息化发展的要求,也为后续应用开发工作奠定了坚实的基础。统一平台是基础,共享数据是核心,有了统一,才有共享。有了统一的数据平台,可以连通“信息孤岛”,形成“共享数据板块”,进一步集成“信息资源大陆”,实现数据共享并挖掘增值,才能提高信息资源利用率。信息资源规划过程就是建立数据标准的过程。

在企业管理信息化建设中,最基础的工作就是建立统一的数据平台。在信息资源规划过程中,标准化是一项极其重要的基础性工作,是实现信息共享、数据交换、数据库设计、应用软件设计和系统建设的保证。信息标准化工作,主要包括信息分类编码标准化、数据源定义标准化、技术规范标准化、信息化技术应用平台标准化和业务标准化等。信息分类编码标准是信息标准中的最基础的标准,应遵照国际标准—国家标准—行业标准—企业标准的序列,建立健全企业信息系统所使用的信息分类编码标准。

根据“木桶理论”原理,企业信息化建设选择最薄弱、最需要解决的环节—信息分类编码标准化作为突破口,可以带动企业整体管理水平的提升。在企业管理信息化建设的全过程中,注重应用,保持技术的传承性,强化标准化,整合现有资源,是必须时刻引为准绳的工作原则,是建设的关键,是规避风险并战胜挑战的重要武器。提高认识,改变观念,在资源整合的有效管理和技术的标准化上狠下功夫。同时,还要改变设备越新型、越高档,系统就越先进的错误观念。拥有昂贵的新型、高档设备完全不能说明系统的先进性。只有花钱少、应用水平高的系统才是真正先进的系统。由应用产生的数据流才是真实的宽带,它不是买来的,而是一项项应用系统的艰苦开发和得到实际运行,才能逐步“培育”出来。一个时期以来,许多企业饱尝了分散开发、外购和“下发”软件的苦头,在“系统集成”的浪头,又把希望寄托在联网和系统软硬件更新集成上,以为有了新的环境,只要做出一些应用“接口”就能实现系统集成。实际上,他们仍然在误区中辗转。最好的出路是:一是抓好数据重组工作,即建立信息标准化;二是重新规划设计共享数据库,建立稳定的全域数据模型;三是重组原有的信息资源,改造杂乱无序的数据环境。

只有从数据集成抓起,才能走出系统集成的困境;只有用全域数据模型来控制与协调信息系统的开发,才能取得信息系统建设的主动权。同一数据必须一次、一处进人系统,而不是多次、多处输人系统,只有保证其准确性、及时性和完整性,经由网络—计算机—数据库系统,才可以多次、多处使用。那些“第一次产生数据,,就是“源点数据”。每个部门都有自己的“源点数据”,也都需要用到别人的“源点数据”,这些数据是本部门信息系统的必要基础。信息化建设,有赖于从“源点数据”开始的整体规划。到数据源头去,从数据开始规划,而非从技术开始规划,是信息化建设回归本源的关键。整合信息资源,建设和改造企业管理数据库,必须打破部门之间对公共信息资源的垄断和封闭,加大信息资源的共享开放程度,共同对信息资源进行开发、更新和维护,让信息资源在各环节的流动过程中不断增加价值。协调部门与整体的信息利益,克服信息私有和自采自用的倾向,追求信息共享和全局信息资源优化管理。统筹规划,协调发展,对企业各领域、各部门信息化进行必要的指导和协调,避免重复建设、条块分割、自成体系。

三、信息资源规划的基本技术和方法

信息资源规划方法就是信息资源开发利用规划,它的主体部分是信息工程的总体数据规划,旨在解决分散信息系统的集成和集·成化信息系统建设的问题,建立信息资源管理基础标准和数据管理规范。将信息资源管理基础标准的建立贯穿于总体数据规划的过程,就是信息资源规划。信息资源规划所涉及的技术方法主要有:

1.IRP的需求分析。

需求分析是信息资源规划的第一阶段,包括对功能的需求分析和对数据的需求分析首先,功能需求分析的技术方法是通过业务过程矩阵、关键因素分析(CSF)等,得到业务模型。其次,数据需求分析主要包括用户视图分析、数据流分析(DFD)、数据元规范化。用户视图是一些数据的集合,它反映了最终用户对数据实体的看法,这种分析可简化传统的实体一关系(E-R)分析方法,主要使用分类编码技术和范式理论;数据元的规范化在信息资源规划有重要意义,数据元是最小的不可再分的信息单位,是数据对象的抽象。分析清楚一个数据元素可能出现在哪些用户视图中及出现的频度,可以提取出共享度高的数据元素,这些元素的标准化尤为重要。

2.IRP的系统建模。

系统建模是需求分析的继续和“定型”,是信息资源的总体的概括和描述,是要解决“系统要干什么”的问题,是建立信息系统的通讯网络方案、计算机体系结构方案、应用系统开发方案、信息管理制度与人员机构建设方案的基础。系统建模分为系统功能建模、系统数据建模、系统体系结构建模。系统功能建模是对系统功能结构的概括性表示,一般采用“子系统—功能模块—程序模块”的层次结构来描述;系统数据建模是建立信息组织的框架、进行信息的组织。一般是通过E-R图、数据库的范式理论建立全域数据模型和子系统数据模型;系统体系结构建模是建立系统数据模型和功能模型的关联结构,它是决定共享数据库的创建与使用责任、进行数据分布分析和制定系统开发计划的依据,这种关联结构通常采用U/C矩阵来表示。

四、实施信息资源规划应注意的事项

理论指导下的企业信息资源规划实施,对我们来说还刚刚起步,不完善的地方还很多,需要进一步探讨。

1。信息资源规划的工具的研制十分必要。在规划过程中有大量的规格文档,其建立工作非常繁琐,大连圣达计算机发展有限公司的IRP2000软件工具具有很好的功能,如果能在系统的辅助设计方面再增加一些模块,那将更为实用。

2.很多单位的领导认识不足。他们认为信息资源规划是“空”理论,重应用轻规划的现象非常普遍,即使有规划,也不用,非常随意,致使设计与规划脱节。因此我们认为应该像城市规划一样,将规划、设计、实施三个环节紧密地结合起来,以项目合同的法律形式确定下来,保证规划的顺利实施。

3.设立专门的数据管理部门来抓数据管理工作。不必新设立科、处、室,可以在信息中心或相关部门中设立一个专门工作组。数据管理人员要在计算机教育、数据处理方面有一定的经验。

第4篇:信息资源标准化范文

[关键词] 区域旅游 信息 整合

随着旅游信息化的发展及“金旅工程”的实施,信息技术的应用大大促进了区域旅游业的发展,但旅游信息资源分散、共享性差、开发利用程度和服务质量低等问题依然存在,这些问题严重制约区域旅游业的进一步发展,所以进行区域旅游信息资源整合势在必行。对区域旅游信息资源进行集成和整合,使之有序化,达到为区域旅游业服务,促进区域经济发展的目的。

一、区域旅游信息资源整合

区域旅游信息资源整合是将本区域多种形式、来源、分散的旅游信息资源,根据实际应用的需要进行筛选、融合、类聚、排序等重新集成与组合,构成一个高效能的区域旅游信息资源体系,以便全面、完整、有序、准确揭示区域旅游信息资源。同时,搭建统一的旅游信息查询、检索、平台,提高区域旅游信息资源的使用率,实现旅游信息资源效用的最大化,最大限度地满足各层面用户需求,服务区域经济发展。

二、区域旅游信息资源整合内容

区域旅游信息资源整合是一项系统工程,涉及众多旅游信息主体,包括旅游行政主管部门、旅行社、酒店、景区、社会媒体等,且旅游信息分散、载体多样。但鉴于旅游信息从产生到使用一般都经历信息采集、信息处理、信息等过程,由此,进行区域旅游信息整合,只需根据旅游信息流程,对旅游信息源、信息采集过程、信息处理方式方法、信息等各环节进行全方位整合,就可实现全区域的旅游信息整合。所以,本文从旅游信息流程角度,采用系统分析方法,探讨区域旅游信息整合内容。

1.旅游信息源整合

旅游信息源包括政府及旅游行政管理部门信息源、旅游企业信息源及其他信息源等三大类。旅游信息源的整合就是将旅游相关部门、旅游企业、社会媒体、中介机构等旅游信息源整合成一种统筹兼顾、指挥灵便、职责清晰、运转便捷的系统机制,以便形成推进区域旅游信息资源整合的合力,而这种机制确立的前提就是以法规、行政和市场的方式建立协调纽带、处理好相互配合关系。同时,按照旅游信息分类和单位性质,通过行业管理规定明确各信息源提供旅游信息的范围和内容:

(1)政府及旅游行政管理部门信息源以提供方针政策、法律法规、行业行政、市场规则、形象宣传、行业信息和行业动态等政务、公益、执法、管理信息为主。

(2)旅游企业信息源包括与游客旅游活动有关的食、住、行、游、购、娱等旅游服务企业。其提供的信息包括两大类,即旅游服务信息和旅游经营信息。

(3)其他信息源包括社会媒体、中介机构等,他们利用各自的优势和条件,以契约的方式,提供大量有价值的旅游信息。

2.信息采集渠道整合

旅游信息源经整合后,使区域内所有的旅游相关部门都成为了旅游信息采集部门,为了构建快速、有序的区域旅游信息采集机制,此时还需对旅游信息采集渠道进行整合。旅游信息采集渠道整合就是采用标准化的信息格式,对各信息源需提供的、相对固定的旅游信息,如各种统计报表等进行标准化的统一采集,汇入到区域旅游信息平台中。通过信息采集渠道整合,形成高速化、网络化和层次化的信息采集渠道,保障区域旅游信息的及时、快速、完整、有序采集。

3.信息处理方式整合

信息处理方式整合就是对各信息源汇入到区域旅游信息平台中的数据进行统一筛选、过滤、分类、存档等,以形成有序的区域旅游信息资源体系和信息资源数据库供全区域共享使用。

4.信息渠道整合

信息渠道整合就是通过建立良好的信息机制,规范区域旅游信息渠道,使区域内各旅游相关部门各司其职,与自身相关的各种旅游信息:

(1)地区旅游行政主管部门负责本区域旅游综合信息。

(2)各旅游企业负责本单位信息。

(3)社会媒体等按照法规和政府工作部署旅游信息。

另外,旅游信息在遵循统一、真实、高效的原则下,信息所涉及的信息数据原则上统一从区域旅游信息资源数据库调用,经一定的权限审核,由统一的区域旅游信息查询、检索、平台,以便统一区域旅游信息的出口。

三、区域旅游信息资源整合策略

1.标准化策略

目前旅游各相关部门信息资源整合存在的问题,不少都涉及到行业标准不统一的问题。而且在信息化建设中,也由于缺乏标准规范,致使大量异构资源的出现。因此,在进行区域旅游信息资源整合时,要高度重视标准规范的研究和使用,这需要政府部门和社会各界的合作,采取“联合、共建、共享”的运作模式,促进标准化建设的全面展开。具体措施是:政府部门和社会各界统一思想,充分认识标准规范的重要性;政府相关部门对标准规范建设进行统一把握;社会各界共同参与制定普遍接受和认可的标准规范;制订标准规范的实施办法,使制定的标准规范得以广泛利用。通过标准化建设,推动区域旅游信息资源整合的持续发展。

2.各旅游信息主体通力合作策略

旅游信息资源整合是为了消除信息孤岛,满足社会共享需求。但任何一部门都不可能提供满足社会所有需求的旅游信息,各部门仅能提供己有的有限的,就某些方面的旅游信息资源。所以区域旅游信息资源整合要求各旅游信息主体通力合作,共同参与信息资源整合,提供满足社会需求的旅游信息。只有这样才能实现全区域旅游信息资源的共享,提高旅游信息资源利用率,促进区域旅游产业的发展。

3.应用信息技术策略

区域旅游信息资源整合最终是靠信息技术来实现的,所以只有技术的进步,才能真正解决区域旅游信息资源整合的效率问题,从而提供更符合社会需求的旅游信息。因此各旅游相关部门都要积极使用新技术,共同推动旅游信息资源整合。当然,整合技术的发展是逐步实现的,不管怎样,它将最终促进区域旅游信息资源整合的实践进程。

参考文献:

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[2]Nambiar, Ullas; Nie, Zaiqing. Information Integration on the Web. AI Magazine, Winter2007,Vol.28Issue4,p128~128

[3]Zhang, Hong; Kishore, Rajiv; Sharman, Raj; Ramesh, Ram. Agile Integration Modeling Language (AIML): A conceptual modeling grammar for agile integrative business information systems. Decision Support Systems,Nov2007,Vol.44Issue1,266~284

[4]Harland, C.M.; Caldwell, N.D.; Powell, P.; Zheng, J. Barriers to supply chain information integration: SMEs adrift of eLands. Journal of Operations Management,Nov2007,Vol.25Issue6,p1234~1254

[5]陶明华王华刘秋生:电子政务建设中信息资源整合策略的研究[J].商场现代化,2006年3月(下旬刊)总第462期

[6]邹嘉麟陈家训:Web信息资源整合系统模型和方法[J].计算机工程, 2004年12期

[7]王平姜爱蓉:国内外数字信息资源整合管理系统的对比研究与思考[J].上海交通大学学报, 2003年S1期

第5篇:信息资源标准化范文

论文摘要:网络环境下的文献信息资源共享模式,是可以跨时空地为用户提供全方位文献信息服务的共享模式。目前我国在文献资源共享方面存在着意识薄弱、缺乏统一的协调管理机构、法规滞后、人才紧缺、缺乏统一标准和通用规范等问题,因此需要变革传统观念树立共享理念,建立统一协调的管理机构,加快法制建设,建设高素质的人才管理队伍,推进文献资源共享的标准化、规范化工作。

网络环境下的文献信息资源共享主要是指利用以互联网和计算机技术,对文献信息资源进行存储、检索和传递,跨时空地为用户提供全方位文献信息服务的一种共享模式。随着信息技术、通讯技术及计算机技术的飞速发展,如何改变传统的文献信息资源共享模式,建立适应网络环境的文献信息资源共享模式,已经成为社会各界关注的热点问题。

一、文献信息资源共享中存在的问题

其一,共享意识薄弱。目前,尽管图书情报界在理论上认可了信息资源共享的重要性,但共享实践却不尽如人意。传统图书馆习惯于“自给自足”式的管理模式,共享意识薄弱,在馆藏建设方面,不考虑本馆的实际情况和服务对象,追求“大而全”的建设模式,不仅无法实现文献信息资源共享的预期目标,而且导致了大量资源的重复浪费,这与当今社会所倡导的“合作双赢”理念相去甚远。

其二,缺乏统一的协调管理机构。WWW.133229.cOM目前,我国存在公共图书馆系统、科技系统和高校图书馆系统三大文献信息服务机构,它们分别隶属于不同的行政主管部门,相互之间缺乏有机联系和统筹规划。这不仅不利于文献信息资源的共享,而且导致资源的大量浪费。文献信息资源的建设与共享是一项系统工程,涉及到多个系统和部门,需要建立高层次的具有宏观调控功能的共享协调组织,通过科学的管理体制、运行机制对文献信息资源的共享加以保障。

其三,知识产权保护政策制约共享。随着现代信息资源网络化和数字化的飞速发展,许多传统的知识产权概念受到强烈冲击,如何在网络环境下有效地保护知识产权成为各国关注的焦点。一方面,在网络环境下,以数字化的形式传输、下载、复制信息产品不仅成本低廉,而且非常方便,如果不加约束,必将严重损害著作人的利益,从而违背“法定许可”和“合理使用”的版权通行制度。另一方面,为了切实保护产权所有者的合法权益,世界各国都制定了相关的法律法规来保护知识产权,这将严重制约文献信息资源的共享。

其四,专业化的技术型、管理型人才紧缺。人才问题与我国信息资源共享的成败息息相关,培养一支高素质的专业化人才队伍是做好信息资源共享工作的重要保证。但目前我国从事信息系统、计算机应用系统的研究人员较多,从事文献信息资源管理和研发的人员相对缺乏,这在一定程度上制约了文献信息资源的开发与利用,影响了图书馆文献信息资源共享的顺利实施。

其五,缺乏统一的标准和通用的规范。众多成员单位的共同协作是文献信息资源共享得以实现的前提,然而在现实当中,很多文献信息中心和图书馆各自为政,采用的存储、检索与数据传递标准存在很大的差异性,既导致了文献信息资源建设中的重复和浪费,又严重制约了各个信息服务部门的发展。

二、网络环境下文献信息资源共享对策

其一,变革传统观念,树立共享理念。更新观念是图书馆文献信息资源共享得以实现的关键因素。为此,图书馆必须从战略高度上认识文献信息资源共享的重要意义,彻底根除资源共享中的本位主义、利己主义,切实树立全局观念和共享意识,将本馆的馆藏资源看成是社会的资源,将本馆看成是文献信息资源共享平台的成员,将共享看成是一项社会系统工程。另外,图书馆应该充分认识到,任何一个图书馆既没有可能也没有必要把所有的文献收全。在网络环境下,用户对信息的需求具有多样性和个性化,图书馆之间必须建立起相互信任、密切合作的新型关系,才能在满足用户信息需求的同时,实现自身的跳跃式发展。

其二,建立统一协调的管理机构。要打破图书情报部门之间条块分割、各自为政的格局,营造一个良好的文献信息共享环境,必须建立一个由政府统一领导的、具有宏观调控功能的横向协调管理机构。该机构应该具有制定统一的信息资源共享发展规划、确立统一标准及资源共享规范的权力,由它组织开展联合采购、联合编目、馆际互借,还可以在数据库加工、联合进行图书馆员工培训和继续教育等方面进行协调。另外,图书馆文献信息资源共享还应该建立网络信息资源控制中心,一方面对网络建设布局实施调控,另一方面在网络内部确立明确的共享关系。

其三,加快法制建设,寻求均衡发展。我国应该尽快出台《图书馆法》以及配套的法律法规,以立法的形式对网络环境下文献信息资源在传递和利用过程中涉及到的文献复制、计算机检索、本馆资源的保护和加密、用户隐私权不被侵犯以及文献信息资源不被窃取和篡改等作出明确规定,以实现网络信息资源的“公共借阅”。目前,我国已经出台了部分信息资源共享法规、条例,但其远远不能适应文献信息资源网络化发展的需要,为此,我们应该充分借鉴英、美等发达国家在确保文献资源共享活动顺利进行方面所取得的成功经验。文献信息资源共享与知识产权保护是一对矛盾的统一体,文献信息资源共享代表了用户的利益,而知识产权则代表了创作者或投资人的利益。如果过分保护知识产权,就会严重制约文献信息资源共享。反之,如果不限制文献信息资源共享,又必然给知识产权人的权益造成侵害。因此,在切实保护知识产权的同时,应按照市场规律,对知识产权的保护范围、保护期限和保护方式作出合理的规定,便于科技知识的扩散和传播,使各国共享科技进步带来的利益。总之,网络环境下知识产权法律保护应该兼顾知识产权人、传播者、网络提供者和用户利益之间的平衡。

第6篇:信息资源标准化范文

Abstract: The emergency linkage platform construction is a various Government department emergency management foundational work, the establishment and the perfect unified command, the function consummates, the response keenly, the emergency linkage mechanism in a coordinated and orderly way to prevent the loss which, the reduced natural disaster, society the entire security, the public health and so on prominent event creates to have the great significance. This article the question which will exist to our country city emergency linkage platform construction will carry on the analysis, will discover the corresponding solution.

关键词:应急联动 信息资源 平台建设

key words: Emergency linkage Information resource The platform constructs

一、城市应急联动平台建设存在的问题

1、应急信息资源整合力度不够

应急信息资源是实施突发公共事件应急联动指挥的核心资源,是保证应急指挥水平和应急处置效果的关键所在。但长期以来,由于受管理体制的束缚和技术条件的限制等多种因素的影响,我国城市的应急信息资源基本还处于十分分散的状态,信息资源的价值和优势还远未得到充分发挥,与城市有效实施应急联动指挥的要求相距甚远。在新形势下,如何实现我国城市应急信息资源的有效整合,建立起科学、高效的应急信息资源采集、处理、交换、共享、运营和服务机制,使相关政府部门、应急专业机构和人员、各种社会组织和公民个人能够充分共享和参与建设各类应急信息资源,是关系到我国城市应急联动指挥整体能力和水平的大事,各相关政府部门既要予以充分的重视,又要采取行之有效的措施予以推进,使应急信息资源的建设状况进入到一个全新的层次。

从某种意义上可以说,应急信息资源是应急联动平台的“血液”和“灵魂”,如果没有全面丰富、准确可靠、适应性强的应急信息资源作支撑,那么高标准的应急联动平台往往会成为“无源之水”、“无本之木”,在实际运行中很难发挥其应有的作用。但作为我国城市应急联动平台的“核心资源”,应急信息资源主要不应是靠新开发获得,最基本的是通过有效整合已有的、分布在各相关政府部门的应急信息资源而获得的。

2、应急联动平台标准化建设有待加强

应急联动平台的建设工作,应坚持以应急管理流程为主线,强化公共安全科技的核心内涵作用,以信息技术为手段,充分利用电子政务资源,立足自主创新并加强工程实践,稳步推进技术标准化建设。

目前,我国各地区和各有关部门在应急联动平台建设过程中,都希望国家能尽快出台相关各类技术标准规范和业务标准规范,以保证实现国家应急联动平台体系的互联互通。但技术标准规范的制定不是一蹴而就的,其形成需要在实践中不断总结,出台需要一定过程。应当通过试点示范工程的建议实践,逐步形成规范标准后再加以推广应用,这样的标准规范更科学更合理,也才会更具有指导意义。然而,我们提倡了许多年的“统一规划”,为什么解决不了“各自为政”和“信息孤岛”现象?有政治的原因,也有技术原因。其中技术原因就是缺乏应用标准。没有应用标准的统一规划只能止于行政上的统一。片面追求“功能”统一和技术标准统一只能带来浪费,不利于产业健康发展。

二、城市应急联动平台建设的对策

我国城市应急联动平台要在发展中建设,在建设中发展,不断完善自身功能,更好的服务于应急工作,必须坚持“以需求为导向,以应用促发展”,具体对策如下:

1、提高认识,创造有利于应急信息资源整合的良好环境

应急信息资源的整合是一个牵涉面广泛、调整难度大的系统工程,相关政府部门必须对此有正确的认识,尽快转变“信息资源整合为时尚早”、“信息资源整合对己不利”等错误思想,要抓住时机,积极探索,勇于实践。

首先要求各相关政府部门的党政主要领导带头,因为应急信息资源的整合必须会牵涉到政府各相关部门的既得利益,如果没有主要领导的支持和参与,应急信息资源的整合势必会流于形式,成为“半拉子工程”;其次要求广大政府公务员真正树立起“执政为民”的思想,认识到应急信息资源整合是提高政府应急管理与服务能力的行动;再次要求政府各相关部门进行“系统思考”,克服本位主义,从整体利益出发,顾全大局,使城市应急信息资源整合进入一个全新的阶段。

2、制定切实可行的应急信息资源整合规划

制定一下切实可行的应急信息资源规划是保证应急信息资源整合有序发展、稳定推进的重要条件。如果没有科学合理、目标明确的发展规划作为保障,应急信息资源的整合必然会出现标准不统一、数据不兼容、形成新的信息孤岛等一系列问题,既会给政府工作带来新的混乱,又会严重损害政府在公众中的形象。

制定切实可行的应急信息资源事例规划应注意以下几个问题:一是要明确应急信息资源整合的指导思想,当前可以“以需求为导向,以应用促发展,统一规划,有序推进,协同发展,注重实效,资源共享,安全保密”作为基本指导思想,把其贯彻到应急信息资源整合的各个环节中去;二是要有计划、有步骤地建设和整合统一的应急联动管理平台,使城市政府应急联动指挥系统与各专项指挥系统、各地市应急联动指挥系统能做到互联互通、协同联动,提高应急联动指挥管理的效能和水平;三是要选择公安、消防、水利等信息资源密集程度比较高的重点应急指挥管理部门作为突破口,通过共建、共享、共用等多种方式的试点,逐步总结经验,不断改进提高,使应急信息资源整合的思路得到进一步明晰,方法得到进一步优化。

3、以建设和完善重要的公共应急信息资源数据库作为突破口

作为城市的应急联动平台,在应急信息资源建设方面必须有自己的侧重点,应该重点建设牵涉面广、实用价值大、用户数量多的公共应急信息数据库,这些数据库基本都是政府相关部门十分需要,但单靠本部门的力量往往无法解决,或者数据来源不能得到充分保证的,必须由各城市应急办组织力量进行建设与维护。

信息资源整合的最大障碍是得不到相关政府部门的支持和配合,因为要相关部门“贡献”出长期建设和维护所积累起来的宝贵资源,必须会面临较大的阻力。但如果按一种思路,由政府应急办组织专门的力量进行开发和建设,建成后交给相关政府部门和各地市来共同使用和维护,这样就必然得到众多政府部门的支持和参与。而且,应急信息资源的开发利用效果和可持续发展性也会得到进一步的巩固。所以,政府应急办必须考虑规划建设一些重要的公共应急信息资源数据库,可从应急预案库、应急政策法规库入手,逐步扩大和深入,使公共应急信息资源的根基打得更扎实。

4、以应急信息资源整合推动应急联动管理体制的改革与发展

应急联动平台是国家应预案有效实施,并不断完善的重要工具和基本保证。随着应急信息资源整合的深入推进,由此而引起的一场应急联动管理体制的变革将会随之降临,并将对传统的政府应急职能、应急机构设置、应急业务流程等许多方面带来根本性的变化,这是一种必然的趋势,是不以人的意志为转移的。相关部门和人员都应对此有清醒的认识,提早作准备,以适应应急信息资源整合的需要,尽快实现应急联动管理现代化和信息化的转型。

总的来说,应急信息资源整合与应急联动管理体制改革的目标是一致的,都是要建立起高效、精简、集成、适应面广、战斗力强的应急联动管理体系,以便更好地承担起保障公共安全的职责。应急信息资源整合为应急联动管理体制的改革提供了有力的工具,应急联动管理体制改革为信息资源整合的发展指明了方向,两者是相辅相成、相互促进的。

需要注意的是,在政府应急信息资源整合的过程中,应避免简单地把传统的应急计算机化或网络化,而是要按照应急信息资源整合的要求,对现行的应急管理职能、应急组织以及应急业务流程进行必要的梳理、调整和重组,以不断适应新形势下政府对应急联动管理工作的新要求,增强政府应急管理工作的科学性、协调性、有效性和适应性,使应急联动管理工作有较大的起色,为全面提升我国城市应急联动管理能力和指挥水准打下坚实的基础。

5、加大应急联动平台的标准化建设

应急联动平台的标准化不在于硬件的强求一致,而是要保证在应急联动管理流程方面规范一致:一是遵循已有标准规范。要遵循通信、网络、数据交换等国家标准,规范网络互联、视频会议和图像接入等建设工作,采用国家的人口基础信息、社会经济信息、自然资源信息、基础空间地理信息等数据标准规范。二是新建标准规范。逐步建立和完善消息报送、业务流程、实时数据接入、数据库内容与同步更新、预测预警模型规范、术语标识和数据共享等标准化体系,保证国家应急联动平台技术体系一致。

总之,应急联动平台建设要立足当前,着眼长远,充分整合现有资源,依托政府系统的电子政务建设,实现多网整合,避免重复建设。当然,平台仅是载体,更为重要的是信息源建设和信息本身的完备性、实施性和标准化,只有这样才能实现多部门之间的协同应对。

参考文献:

第7篇:信息资源标准化范文

关键词:大学图书馆;数字资源;整合;网络

中图分类号:TP393文献标识码:A文章编号:1009-3044(2011)13-3227-03

The Integration of University Library Digital Resources in Network

ZHANG Hui-ling

(The library of Hebei Finance University, Baoding 071051, China)

Abstract: The purpose of integration is to improve the resource utilization, saving the users' time. To achieve the integration of digital resources, we need to use a variety of retrieval techniques and methods of integrating these distributed, heterogeneous digital resources into a unified environment, to form a new organic whole, and connecting those digital resources seamlessly. The integrated digital resources system should be able to provide users with a unified search platform where all processes are transparent to the user. The initial unified retrieval of integration of digital resources focus on the multi-directional links among information, so as to solve the problem of information silos. With the construction of digital library in-depth, service-oriented will become its main shape. The integration of digital resources is not just integrating these distributed, heterogeneous resources together simply; what’s more, it is the integration of services and resources together. In this paper, we discuss the need for integration of university library's digital resources, the principles and contents of integration. Several integrated model of digital resources which are suitable for university libraries are proposed.

Key words: university library; digital resources; integration; network

1 介绍

随着社会的发展和科学的进步,尤其是计算机技术和网络的广泛使用,图书馆已经发生了巨大的变化。在知识经济和信息时代,人们对知识和信息的需要已经发生巨大的变化。在知识和信息的内容和形式日趋多样化的时代,人们需要快速,及时的找到自己所需要的信息。传统图书馆的文献服务面临着巨大的挑战。在这变化的环境下,图书馆也受到深刻的影响,数字图书馆的出现符合了这一变化的要求。数字图书馆是以信息技术为支撑,并以数字技术和网络技术来方便信息的存取。数字图书馆的出现,使得信息可以以数字化的形式进行存储,并通过网络进行信息的传递,并使信息得以标准化的组织和分布式的管理。但是伴随着数字图书馆的发展,电子期刊数据库,电子图书馆数据库,以及各种类型的数字资源的出现,数字资源的管理和利用遇到了巨大的挑战。由于这些数据资源是有不同的公司采用了各个不同的系统开发的,就使得这些数字资源的数据结构和系统平台各不相同,以至于,这些数据资源在某种程度上是一信息孤岛的形式存在。当用户对信息进行检索的时候,必须面对各种不同的搜索接口和检索方法。随着资源的增加,这个问题变得越来越严重。因此本文的研究重点在于,对这些数字资源进行整合,使得用户可以通过一个简单统一的检索接口访问的所有的资源。

2 大学图书馆数字资源的整合的必要性

在网络和数字时代,数字资源在图书馆的比例在逐渐增加。数字资源的优点在于信息检索和分享的便利性。但是随着数字资源的类型和数量的增加,伴随着不同的数据库应用系统,内容的重复,知识之间的无关联,数据格式和存储方法的多样性,都大大的影响了数据资源的应用。一个重要的原因在于当用户使用不同的数据库和网络资源的时候,他需要进入不同的系统,重复相同的操作,以至于浪费了大量的时间,降低了资源的使用效率。因此如何在不同的数据库之间建立一个统一的检索平台并对资源进行有机的整合就成为了大学图书馆构建过程中的一个首要的任务,也是信息资源管理领域中的一个研究热点。目前,数字资源已经成为用户最喜爱的资源形式。大学图书馆在大学教育中扮演着不可替代的重要角色,对大学图书馆的有效利用,可以更好的为老师和学生服务。

3 图书馆网络信息资源整合的原则

本节,我们给出资源整合的一些原则,以方便指导资源的整合工作。

3.1 基本原则

资源整合的一个基本的原则就是要保持信息资源的完整性。

一个整合的系统应该覆盖各个子系统的内部功能,反映数据之间的内在的联系。

3.2 标准化原则

标准化原则包括数据格式的标准化,描述语言的标准化,索引语言的标准化以及通信协议的标准化,安全机制的标准化和数据库管理软件和硬件的标准化以确保信息资源可以得到分享。

3.3 优化的原则

这一原则是使得信息资源采用特定的技术和方法得到优化处理,以获得最优的组织结构和存储能力。

3.4 安全策略

安全策略是保证信息资源的安全性。计算机病毒、黑客、软件漏洞、信息垃圾、存储设备的故障等等一些问题都可能对信息资源的整合构成巨大的安全问题。在信息资源整合的过程中,我们必须非常注意信息资源安全的问题。

3.5 连续性原则

连续性原则是指数字资源的整合必须是一个连续发展的过程。只有通过连续的、系统的、动态的整合过程,数字资源才能保持持续的有效性。

3.6 立体的原则

这一原则是指在数字图书馆网络信息资源的整合过程中,必须和用户的信息需求保持一致。信息资源应该被合理的整合形成一个有层次的,网络化的,三维的信息资源系统,以达到相互补充和分享的目的。

4 图书馆网络信息资源整合的内容

随着网络信息资源的发展和利用,网络信息资源可以被分成不同的层次。这些信息被划分成零次信息、一次信息、二次信息和三次信息。因此资源的整合和重构应该和信息的不同的层次保持一致。

4.1 零次信息的重组和整合

零次文献也被称为灰色文献。它是指没有公开发行并很难接触到的文献。它主要包括政府的行政报告、科学技术报告、大学和科学研究机构的论文和内部出版物、专家和学者的手稿、学术会议的资料、社会调查报告等等。这些文献具有很高的专业性,需要阅读的人群面也很小。零次文献反映了国内外科学技术研究的发展和趋势。在中国改革和经济文化发展过程中,这些文献是非常重要的资源。因此这些资源应该被分类并深度的挖掘利用,建立专门的零次文献数据库,使得人们通过计算机网络可以远程在线使用访问这些资源。

4.2 一次信息的重构和整合

所谓的一次信息是指在网络外被组织进行处理的电子信息。一次信息有着广泛的,丰富的内容和各种类型的资源。因此,一次信息的特点在于内容的丰富性,这就要求我们对信息进行选择,除掉多余的无用的信息,选择和组织有价值的高质量的权威的可靠的信息放到网络上。对于一次信息,我们可以采用文本模式、超文本模式和家庭网站模式来进行组织。

文本模式模式主要用于全文本数据库的构建,对网络外的全文本信息进行收集和组织,输入到网络形成新的资源。超文本模式用来组织网络上相关的信息,这样用户可以从任一个节点访问的相关的内容。家庭网站模式主要用于个人信息的组织。

4.3 二次信息的重构和整合

二次信息是指对一次信息进行丰富、提炼处理后的产物。它是对出版物加工的工具以方便一次信息的使用和管理。当网络还不能对信息资源进行自动转换时,就必须采用一些相关的知识、理论和信息组织的方法来建立在线信息检索工具,比如信息资源链来控制纯文本,超文本和家庭网站来进入在线的一次信息。现在对在线二次信息的组织主要是通过搜索引擎来完成的。搜索引擎是Internet上的一类网站。它主要的任务是对服务器上的信息进行自动的搜索、分类并设置索引,并把索引的内容存储到数据库中。搜索引擎现在的发胀方向是全文本搜索,它可以对页面文本生成一个综合性的站点,提供新的强有力的搜索功能。通过它可以直接根据文献内容进行检索。该引擎支持信息资源的多角度综合的使用。全文本搜索技术是一个基础,可以进行信息的发现、信息的分析和过滤和信息安全控制。以全文本搜索作为技术核心的搜索引擎以成为Internet时代的主流技术。准确和快速是全文本搜索系统的关键要素。对于二次信息的整合和重构,我们必须Internet上选择到我们需要的文献。根据统一的格式,对相关的文献和知识设置连接。另外,我们需要开发一个软件可以自动的转化、自动的搜索、自动生成目录、自动提取关键词以使得用户可以在传统的网站上自动识别和组织信息。再一个,我们应该建立一个数据库映像,将外部的数据在本地的服务器上提供一个最新文献的副本。

4.4 三次文献的重构和整合

不同的搜索引擎提供了不同的搜索方法和实现,为了帮助用户在短时间内快速找到合适的搜索引擎,我们可以使用文献链来对站点上的二次文献形成三次文献,以提高将来检索的效率和网络信息资源的利用水平。

5 数字资源整合模式

数字资源的整合是一个系统的工程,必须综合的考虑各个方面的因素。每个大学的图书馆都应该找到一个合适自己的数字资源整合的方法以提高数字资源利用的效率。大学图书馆数字资源的整合可以分为以下几个不同的方式:

5.1 链接整合

这个是数字资源整合的最简单的方式。这种方式提供了这种资源的动态链接,通过使用网络超文本链接,允许用户或许另外的扩展服务的信息。

5.2 基于OPAC系统的整合

这中整合方式是将目录数据的手机作为核心技术。它可以分为两种模式:内部目录和外部目录的整合。

5.3 电子资源导航的整合

这种方式是将数字资源的搜索门户整合在一起,建立一个资源导航数据库,用它可以根据名字、主题等等来找到所需要的资源。这种整合的方式实现起来比较简单,也是现在被很多大学广泛采用的一种方式。

5.4 主题引导整合

这种方式是一个基于知识分类的系统导航。根据某个标准和需要,对网上的资源进行搜集和整理,形成一个统一的接口,提供检索、浏览和链接服务。

5.5 异构数据库资源的整合

这个方法是导航整合的未来的发展方向。它通过一个统一的检索平台,给用户提供一步式跨数据库的检索服务。

6 总结

随着网络和数字时代的来临,图书馆的资源经历着巨大的变革。因为数据资源容易分享和检索,其在图书馆的比例越来越高。通过数据资源的整合,用户可以通过Internet在图书馆的检索平台上足不出户的检索到所需要的资源。

参考文献:

[1] Wang Lirui.Research on Integration Mode of Digital Resource of University Library[J].Journal of Modern Information,2009(2).

[2] Guo Jiahui.Analysis of Digital Resources Integration in College Libraries[J].Contemporary Library,2008(3).

第8篇:信息资源标准化范文

目前,“信息共享空间”的发展理念,开始在世界图书馆界出现,预示着当代图书馆已经成为读者之间对信息进行共享和彼此交流、互动的公共空间和枢纽。而信息共享理念对图书馆现在与未来的服务方式、服务形态和建筑设计产生了直接的影响[2]。使图书馆在服务和管理过程中,信息共享技术的地位和作用更加突出。图书馆信息资源利用与共享机制的建立,是图书馆未来发展的方向,具有非常重要的现实意义。

1.1有利于降低数字图书馆的运营成本通过一定的协约支持和系统规划,图书馆信息资源利用与社会化共享服务机制对资源的共享与整合,进行协调管理和系统规划,有利于集中力量完善和建立数字图书馆业务的协调管理和规划。不仅使数字图书馆的使用经费、物力和人力得到了节约,同时还使社会效益得到了提升[3]。

1.2有利于数字图书馆管理的创新和资源的利用图书馆信息资源利用与社会化共享服务机制的构建,有利于对地区性横向协作中存在的障碍,以及不同层面数字资源的纵向协作中存在的问题及时发现和解决,优化了信息资源的配置,并使区域内数字信息资源的利用率得到了提升[4]。同时,联盟式的运作方式有利于完善图书馆的管理体制,它所倡导的横向与纵向的优势互补和联合,有利于突破图书馆有形的界限、实现跨地区、跨行业和跨部门的联合,将条块分割打破,进一步扩宽管理的视野。

2资源共享理念下图书馆数字化管理存在的弊端

数据库合作、数字馆藏和现实馆藏,是图书馆数字化管理所蕴含的三个方面的内容。供读者借阅的传统意义上的图书馆藏书,即为现实馆藏。而图书馆自有现实馆藏文献资料的数值化版本,既为数字馆藏。对第三方数据提供商提供的数据库资源进行购买,即为数据库合作[5]。因为图书馆的核心即为馆藏资源,因此,应对馆藏资源进行完整、连贯和系统的丰富,才能将更多优质的数据信息服务提供给用户。而在现实的数字化管理的进程中,对第三方技术支持进行依托,是大多数图书馆所采取的措施。从形式上对数字化进行变革,但却没有综合的考虑图书馆的业务扩展和长期发展。

2.1非标准化软件在信息资源建设的过程中,传统图书馆所采用的软件系统有较大的差异。如深大图书馆管理系统、文津图书馆管理体系。而各馆的数据库建设也有着不一致的格式和标准,可谓是各自为政,进而不能共享开发的数据库。因为非标准化的软件设计,造成一系列非标准化问题的出现,如不一致的版权加密形式、数据格式和注册格式等,使系统有较差的转换性、通用性和扩展性,不能真正共享和对接其他的系统[6]。

2.2非标准化数据库一个数字图书馆馆藏无论怎样丰富,也不可能对世界上全部的信息资源进行共有,所以对其它数据库信息资源的共享,就显得至关重要。只有通过多个图书馆间的协同,形成一个整体的文献信息资源保障体系,互为推动、互为利用和互为补充,并提供网上文献信息服务,才能将文献信息网络的作用充分发挥。例如,美国各个图书馆已经实现了全国书刊资源的网络共享,通过两大联机联合目录系统,既RLIN和OCLC,予以实现。而图书馆数字管理正是拥有标准化的检索格式和标准化的数据库结构,才真正实现了资源的共享[7]。

2.3忽视图书馆原有的特色经过数字化改造一些图书馆后,对第三方数据大量购进,以便对馆藏资源进行扩充,希望能形成一种形式上的海量数据,却对图书馆原有的专业特色予以忽略。我们应立足于网络整体,合理的组织和配置数字图书馆的信息资源。在整个国家、地区和全球信息网络中,纳入数字图书馆建设[8]。建立有特色的数字图书馆,开发各馆有特色的数字化文献信息资源。

3资源共享理念下构建图书馆数字化管理体系的措施

3.1构建图书馆数字化管理体系的原则提升图书馆综合信息服务的供给能力,是图书馆数字化管理体系的重点工作,而其着眼点,是长期可持续发展。我们应统筹协调、立足于全局的角度,秉承健康发展的理念,同时应遵循以下的原则,对图书馆数字管理体系进行构建[9]:一是标准化原则。标准化的数据库接口、数据架构和软件结构,利于图书馆数字化管理体系后续的系统,进一步对工作进行扩展。二是共享原则。通过多方合作,共同对资源共享信息平台进行搭建,将数据信息的作用最大限度的发挥出来,是图书馆数字化管理未来发展的方向。三是特色原则。各类图书馆应立足于原有的专业特色,安排专业人员加工和整理专业信息,建成综合信息平台,彰显自我特色。四是知识产权保护原则。在资源共享,获取更多数据资源的背景下,我们应杜绝和预防出现各种学术不端行为,注重对相关知识产权的保护。

3.2建立标准化的体系技术架构建立一个部署快捷、操作方便、技术成熟、信息安全,且容易扩展的数字图书馆系统,是系统设立的目标。在该系统中,客户端不需要对任何软件进行安装,访问时只需要通过浏览器进行,系统管理员可通过互联网,就可在管理平台上进行登录,进而实现各项管理工作,如主页维护、论坛管理、用户管理和权限管理[10]。在系统中的数据模块接口都是采用标准化,如数据管理模块和资源管理模块,便于共享其它图书馆,完成新购的数据库更好的对接其系统,依据既定的执行标准,对数字化管理系统进行架构,使各个图书馆能够更为简便的共享和增删数据。

3.3现有馆藏资料数字化对原有的缩微文献、视听资料和印刷文献,图书馆都能对原来的面貌进行保存,并以数字化的形式进行存储,通过互联网为广大用户提供服务。而共享这种数字化资源,不仅快捷方便,还能对珍贵的原版纸质图书进行最大限度的保护。此外,这种共享资源的方式,还可将图书馆藏书数量的限制突破,进而将同一电子版本的资料提供给多个用户使用[11]。而本馆所特有的馆藏资料在数字化的过程中,需要对本馆原有的特色进行保持。同时,在数字化的过程中,馆藏的其他资料还可通过资源共享和多方合作,建成一个全方位的资源共享信息平台,既相互综合又彰显各自特色[12]。

3.4增强组织管理在数字化图书馆各个文献和各个工序之间,既相互渗透、又相互交叉,因此需要取消或者是合并许多传统的机构。个体的数字化图书馆可由多个部门组成,包括系统维护部门、组织部门、建设部门和数字化文献提供部门。为了保障有序良好的运行,数字化图书馆需要加强组织管理,进行统筹安排[13]。数字化文献建设部门的首要任务,首先是将传统图书馆收藏的文献资料从印刷品向数字化资料转变,为实现数字化馆藏,将其投入到网络环境中使用。其次,通过加工、组织、选择和挖掘文献信息,并用于网络信息资源,提供一套完整的技术方法和服务,涵盖了通过网络渠道发行的电子书刊,以及互联网上海量的相关信息资源,将这些资源向本图书馆虚拟的馆藏转变,而数字化文献组织部门主要是负责加工和整理各种虚拟的和现实的馆藏[14]。负责维护系统的的软件和硬件,以及备份数字化文献资料,是系统维护部门的主要职责,同时,它还负责系统的安全维护[15]。数字图书馆所存在的最大的威胁,就是长期保存和大量存储大规模的文献资料,同时,这些也是对新型图书馆的发展形成制约的最重要的因素。拥有一个有良好的环境且有较高性能的资料备份保存室,做好资料的日常备份工作,对于数字图书馆而言,发挥着极其重要的作用。在数字图书馆的组成中,数字化文献是一个重要的机构,主要是承担着电子阅览室、情报服务、参考咨询和用户服务等工作。

第9篇:信息资源标准化范文

1、全寿命周期内项目管理信息需求特点

(1)总是处于动态变化中。建设工程项目的信息有一个完整的生命周期,加之有大量不确定因素的存在,信息总是处于动态变化中。数据不断更新是决策者和用户合理安排工作计划、掌握最新资讯做出重大决策的基础。

(2)系统以及空间和时间上的不一致。一定的时间和空间信息的大型电力建设项目,与建设项目管理活动密切相关,而建设项目信息的收集、处理、传输和反馈是一个连续的闭合回路,具有明显的系统性。时空的不一致性是反映建设项目的不同阶段和不同的地点都将发生、处理大量信息的应用。

(3)作为传统电力施工企业要想在激烈的市场竞争中得以生存,就必须转变自身管理思维与管理模式,而信息化应用将大大提升企业核心竞争力。

2、全寿命周期内项目管理信息需求内容

大型电力工程建设项目信息必须符合全寿命周期内全过程管理需求,并有利于项目管理的高效实施。从其发展过程来看,其项目管理信息需求的内容主要有如下几方面:

(1)综合行政信息管理的需要。为了保证服务管理信息需要为整个项目的管理活动,主要涉及到人力资源管理(劳资、党团、人事、计生、安全等),后勤服务管理(办公用品管理,物业,车辆,财务管理和行政办公管理和其他方面的信息需求。

(2)项目的实施和管理的信息需求。全方位满足了各方参与涉及工程建设管理信息需求的建设活动服务,主要涉及项目决策,设计,招投标,进度,质量,安全管理、造价、工程档案、验收、组织协调等管理环节的信息需求、数据处理与转换。

(3)项目运营管理的信息需求。为了对企业的经营管理活动,以满足信息需求,主要涉及运行管理和维修管理信息的需求,如成本控制,结构监测,设备维护,电气和机械设备的管理,安全管理和经营决策的信息需求。

二、电力工程建设项目管理信息化需求模型

1、理论基础与信息系统总体结构模型

大型电力项目建设真正的信息管理,信息必须在收集,处理,存储,检索,统计,传输和数字技术的运用等环节,系统化,标准化,参与项目的各方必须建立信息交换和信息共享的平台和工具来创建和分享他们的环境和气氛,并充分利用高科技信息技术改造落后的管理理念和方法来提高信息技术项目管理和信息技术应用技能意识。

(1)管理集成项目管理目标,信息集成是集成管理的基础。从管理的角度来看,电力工程项目全寿命周期集成化管理是当前的新的管理模式,它集成管理思想的使用,与传统的管理模式相对独立的有机的整合在一起,使用一个共同的阶段,语言和规范的统一管理和综合管理信息系统,达到建设项目生命周期的目标。从实施一体化管理的角度来看,信息集成是集成管理的基础是实施集成管理的技术和手段。

(2)标准化是信息集成的基础,信息集成是实现的基本途径和方法。由于大型电力工程建设项目的各种信息重复性好等特点,相关的信息元素的标准化有助于这些信息的协调,简化、协调和优化,可以促进信息以前获得的结果和信息资源的共享,实现资源共享,以较小的代价实现更高的效率,在较短的时间内得到更快更好的发展。

(3)信息资源规划是信息资源管理的基础,是实现标准化信息的有效手段,也是信息化建设项目的战略定位。信息资源规划是指信息的收集,处理、存储、统计、分析、传输和使用的全面规划,基于信息工程方法的技术基础上,针对具体的施工过程分析和优化,数据流分析、项目的整体业务模型、功能模型和数据模型,并建立了系统的体系结构模型,信息化建设项目的信息资源管理基础标准的形成,并通过随后的数据环境的持续改进项目的信息来解决所产生的资源整合的关键技术,可实现信息共享,使数据集成不再是问题。

(4)大型电力工程项目施工方是项目使用价值的实现方,因此也是项目管理信息化建设的主导者。只有施工方制定相应信息管理标准,并要求项目参与各方严格按照执行,项目信息的标准化才能真正贯彻落实,才能真正体现工程信息化的整体优势。

2、全寿命周期内电力工程建设项目管理信息需求模型

实施项目信息标准化,建立工程建设项目信息集成模型,进而开发电力工程建设项目管理信息平台,这是改变目前项目信息化现状的最佳途径。建立集成化的项目管理信息系统,首先对项目信息进行资源规划,建立标准化的信息分类体系、对整体项目信息按照各参与方不同的需求进行模块化切割,并做好各模块化接口工作,保证共享信息在信息交流平台上无障碍流通。通过建设项目全寿命周期内信息需求分析和项目管理系统总体结构模型的制定,可构建全寿命周期内电力工程建设项目信息需求模型,该需求模型主要由通信网络平台、共享主题数据中心和全寿命周期内系统应用模块组成。在统一数据交换标准的指导下,实现全寿命周期内项目管理信息活动管理。施工方作为信息管理平台的搭建者,其项目管理信息中心是工程建设项目信息管理的网络中心、数据交换中心和应用中心。

三、管理信息化实施对策

在构建了全寿命周期内大型电力工程建设项目管理信息化需求模型后,仅仅是界定了信息化建设的需求目标,还需通过正确的技术路线和实施保障措施,来确保建设目标的真正实现。

1、信息化建设实施的技术路线

基于信息资源规划的信息化建设实施技术路线,是指在IT信息规划阶段坚持以信息资源规划为核心和导向,通过对电力工程建设项目的实际情况的需求,进行参与方的信息需求分析与数据流分析,通过对项目决策层、管理层与业务执行层信息需求的规范化描述,为信息资源的规划和使用打好基础。

2、实施控制措施

为了降低信息化建设的风险,确保信息资源规划工作和质量目标,设计了如下保障体系:

(1)组织保障管理体系。在信息化建设中,坚持的原则为:“高层领导、归口管理;统一标准,互连共享;服务工程,面向市场”,公司层面建立信息资源规划领导小组、领导小组办公室和部门信息规划工作组三层组织管理架构体系,建立和形成目标明确、组织科学、业务规范、制度健全、运作高效、服务优质的信息系统组织体系、管理体系、运行服务体系、技术标准体系和安全保障体系,确保信息系统稳定、安全和高效运行。

(2)技术保障支持体系。由信息资源规划工具、信息共享标准管理系统和信息交换与共享平台组成。信息资源规划工具,引导各部门执行统一的规范标准,形成的业务模型、功能模型和数据模型以及信息资源管理基础标准,可动态支持应用系统的建设;信息共享标准管理系统,为各应用系统建设提供标准注册、数据查询和文档下载服务,为实现信息共享、规范应用系统建设提供标准支持信息交换与共享平台,为跨部门信息化应用集中提供信息交换、资源共享、业务协同、安全保障等基础性技术服务,为建立信息共享的长效机制提供技术支撑。

(3)制度保障体系。设计一套应用系统建设管理规范、信息共享管理规范、信息化应用系统标准化工作规范、信息资源规划技术应用规划组成的制度保障体系,实现信息化建设的制度化和规范化。

(4)信息化建设的风险管理。通过风险因素识别、风险分析及风险控制对策,对信息化建设的技术路线的执行、人力组织及投资、进度、质量控制等环节进行系统的风险进行评估,并制定相应风险规避、转移和消除应急预案,降低风险发生的概率和损失。

(5)信息化建设可持续对策分析。依据PDCA理论模型,对信息化建设的可持续发展方向进行分析,制定信息系统可持续发展战略,确保全寿命周期内项目管理信息化建设过程的延续性和目标的统一性,最终实现持续提高电力建设行业项目管理水平的目的。

(6)信息化系统应用效果评估体系。项目管理信息化的效果要通过绩效评价来衡量,通过评估体系,对系统进行反馈和优化,使之更加适应项目管理实际需求,具有更强大的可操作性。

四、结论