大型商业综合体安全管理精选(九篇)

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第1篇：大型商业综合体安全管理范文

关键词：商业综合体；建筑；消防监督管理工作

前言

商业综合体建筑的出现，丰富了人们的日常生活，为人们提供了更加完备的服务，有效提升了人们的生活质量。然而商业综合体建筑在使用过程中，也给消防工作带来了巨大的挑战，为了保证人们的生命财产安全，必须要严格落实消防监督管理工作，遵照商业消防要求，提高各环节消防监督水平，增强整体建筑抵御火灾的能力。

1 商业综合体建筑消防监督管理工作困境

首先，商业综合体建筑具有空间结构复杂的特点，一旦发生火灾，火势会随着建筑内相连的内部结构迅速蔓延，人员疏散难度较大，尤其在节假日，人员流量很大，再加上其恐慌的状态，会各疏散带来较大的难题。

其次，商业综合体建筑内经营的门店众多，且为了吸引消费者目光，大部分门店都会进行精心装修，而其所采用的装修材料中，存在很多易燃可燃材料。一些商家为了方便或是降低成本，也会将货物堆积在门店角落中。一旦发生火灾，这些易燃品会使火势在短时间内快速蔓延，并产生有毒气体，给消防营救工作造成困难。

另外，在设计阶段，虽然设计人员针对商业综合体建筑的实际结构等，科学设置了相应的自动消防设施，但是在实际应用过程中，由于这些设施数量较多、设计复杂，维护较为困难，再加上一些管理者缺乏维护意识，因而导致设备的故障率较高，消防设施形同虚设，在火灾发生时，这些设施难以得到有效运用，无法实现有效的初步灭火，加大了人员伤亡。并且很多商业综合体建筑在设计方面，都更为重视内外结构的美观艺术，往往忽略了灾害应对结构设计，在外墙大量运用广告牌、电子屏幕等，导致整体建筑的通风排烟效果较差，在发生火灾时，有害有毒气体难以及时排出，使火灾造成的危害更加严重。

2 商业综合体建筑消防监督管理工作措施

2.1 合理划分商业综合体建筑防火分区

商业综合体建筑防火分区的合理划分，主要是为了能够在发生火灾时，对火势蔓延情况进行控制，缩小火灾范围，尽可能的减少经济损失和人员伤亡。现阶段，很多商业综合体建筑的防火分区划分并不合理，防火分区面积不符合规定，导致建筑抵御火灾能力下降。因此，应按照相关规定要求，对商业综合体建筑防火分区进行合理划分，尤其是要严格控制分区面积。为了避免一些商业综合体建筑在防火分区划分时，面积超出规定范围，可以在设计中采用防火单元等设计理念。

2.2 加强消防行政审核

为保证商业综合体建筑具有良好的抵御火灾能力，还应严格落实消防行政许可，积极开展商业综合体建筑消防行政审核。在设计阶段，公安消防机构应介入其中，检查电影院、KTV等经营场所是否按照规定建设了独立的安全疏散楼梯、店铺布局是否能够达到防火要求、防火分隔措施是否科学合理等。在验收阶段，应检查建筑对专家意见的落实情况以及建筑施工与图纸符合情况等。同时，还需要对该单位消防安全管理制度、应急预案、消防管理部门人员资格证等进行详细查看。另外，由于众多的易燃装修材料被运用在商业综合体建筑的装修中，会加快火势蔓延，增加有毒气体，并对环境造成污染，因而，在消防行政审核过程中，也应针对建筑装修进行审核，保证其装修材料的燃烧性能在规定范围之内，避免增加火灾的严重性。

2.3 明确消防安全责任主体

商业综合体消防监督工作的难点主要在于其运营使用阶段，一旦在这一阶段发生火灾，将会造成大量的经济损失及人员伤亡。这就要求商场管理部门能够加强对消防工作的重视，加大日常巡查力度。并要求物业管理部门与业主和产权单位签订详细的安全协议，将安全责任精确到每个消防安全责任人。保证在发生火灾后，可以及时找到相应的负责人员。

2.4 强化消防安全意识

商业综合体建筑中的所有工作人员，都应具备一定的消防意识，能够冷静、迅速的应对火灾，保证消防工作的顺利开展。建筑物业部门应建立专门的消防部门，聘用具备专业素养的工作人员，在经过一定培训后，才能够正式上岗。同时，商场管理人员应加强消防宣传和检查，要求各商家定期对工作人员进行消防知识考核，在重点部位张贴消防知识宣传海报及标志，并在固定时间组织所有工作人员进行疏散演练，以提升其消防意识。另外，还需建立灭火应急预案，加快人员疏散速度，提升建筑内人员的逃生自救能力。

2.5 建立单位内部微型消防站

为推动落实单位主体责任，着力提高重点单位自查自纠、自防自救的能力，建设微型消防站，实现有效处置初起火灾的目标，以救早、灭小和“3分钟到场”扑救初起火灾为目标，依托单位志愿消防队伍，配备必要的消防器材，建立社会单位微型消防站，积极开展防火巡查和初起火灾扑救等火灾防控工作。

3 结束语

商业综合体建筑在现阶段经济水平飞速发展的时代，已经成为了一座城市经济功能及形象的代表之一，但是由于这一建筑空间结构复杂、经营种类繁多等特征，也使其消防监督管理工作存在着较大难度，给城市、社会稳定发展埋下了一定的隐患。因而，要求各单位及人员加强商业综合体建筑消防监督管理工作的重视，从各个方面消除消防安全隐患，以保证人们生命财产安全。

参考文献

[1]丰沛.刍议大型商业综合体建筑消防安全管理问题[J].江西建材，2016，3（3）：296-297.

第2篇：大型商业综合体安全管理范文

【关键词】大型城市综合体；消防安全问题；对策

On the fire safety problems and countermeasures large urban complexes

Yi Hai-feng

（Jinan City Police Fire Brigade Jinan Shandong 250000）

【Abstract】Analysis of the fire risk of large urban complexes and fire safety issues raised targeted countermeasures for the future of fire safety management of large urban complexes provide effective solutions and measures.

【Key words】Measures；Large urban complexes；Fire safety

近年来，随着城市的快速发展，城市的可供建设土地日趋紧张，建筑密度越来越大、建筑的容积率越来越高，随之而来出现了一些大型城市综合体。大型城市综合体的出现对有效缓解土地紧张，为居民提供更好的服务起到了积极的作用。但同时也给消防工作带来了新的问题和挑战，如何解决好这些问题成为摆在我们面前的一个新课题。

1. 大型城市综合体特征

（1）一是超大空间尺度 城市综合体是与城市规模相匹配，与现代化城市干道相联系的，因此室外空间尺度巨大。由于建筑规模和尺度的扩张，建筑的室内空间也相对较大，一方面与室外的巨形空间和尺度协调，另一方面则与功能的多样相匹配，成为多功能的聚集焦点。

（2）二是通道树型交通体系 通过地下层、地下夹层、天桥层的有机规划，将建筑群体的地下或地上的交通和公共空间贯穿起来，同时又与城市街道、地铁、停车场、市内交通等设施以及建筑内部的交通系统有机联系，组成一套完善的“通道树型”体系。这种交通系统形态打破了传统街道单一层面的概念，形成丰富多变的街道空间。

（3）三是现代城市景观设计应用现代城市设计、环境与行为理论进行景观与环境设计是城市综合体的重要特征。通过标志物、小品、街道家具、植栽、铺装、照明等手段形成丰富的景观与宜人的环境。

2. 大型城市综合体火灾危险性分析

城市大型综合体功能的多样性融合和使用性质，决定了在火灾发生时较之一般建筑火灾有其显著的特点。

（1）一是多类型火灾特性在同一时间与空间显现。大型城市综合体着火后，因其内部相对独立的功能空间通过连廊、走道被联结在一起，在火灾发展过程中会出现多种类型的火灾特征在同一空间内显现的特点。例如宾馆、商场、饭店、公寓、地下车库等作为单个对象时有其特有的火灾特点，但当这些场所被相互联结在一个独立式综合建筑体内时，这些火灾的特点会在同一个空间内相互叠加和放大。 在火灾的发展过程中，内部的连廊、通道成为高温烟气流传播的途径，从而引发多个火点，甚至于引发综合建筑体周边的关联建筑的起火燃烧。一定时间内火灾会从一种类型迅速转变为另外一种类型和多种类型。

（2）二是人员聚集，空间复杂，疏散救助相当困难。大型城市综合体中人员成分复杂，且人员密度高、流动性大。据统计：一般大型城市综合体每天的人流量可达20万人次，营业时间高峰时每平方米可达5～6人，一旦发生火灾，人员恐慌拥挤，秩序混乱，极易出现拥堵和踩踏。加之建筑体量大，疏散距离长，从内部很难看到出口，导致人员不能及时逃离火场。顾客本身对周边疏散通道、方向等又不熟悉，更是加大了在紧急情况下对人员的疏散和救助的难度。

（3）三是装饰材料多，火灾荷载大，有毒烟雾及高温烟气，极易造成人员伤亡。多数城市综合体为达到舒适豪华的要求，采用大量可燃易燃材料进行装修装饰，这必然增大火灾荷载，一旦发生火灾，不但燃烧猛烈，蔓延迅速，易形成立体燃烧，而且释放出大量有毒气体，烟气问题对于大型城市综合体而言，危害将更加放大，极易造成大量的人员中毒或窒息死亡。空间层次变化多、流线复杂，烟气蔓延则相对难以控制，逃生人群也更容易迷失，造成重大伤亡。

（4）四是内部竖向管井多、横向通道多，火势蔓延速度快。电梯井、电缆井、管道井、各种楼梯通道、玻璃幕墙缝隙等使得建筑竖向贯通。中庭等共享空间使各楼层间相互连通，把上下空间连为一个整体，成为高温有毒烟气流动的主要途径，而且易产生“烟囱”效应，烟火流动速度快；共用的疏散走道、避难通道、“亚安全区”等横向相连，四通八达，助推了火势的快速发展与蔓延。

3. 城市大型综合体存在的消防安全问题

由于占地面积大，体量大，建筑内部各功能区相互关联，导致建筑消防设计时许多项目超出现有规范要求。对超出现有规范的问题按规定采取性能化设计后通过专家论证作为审核的依据。性能化设计往往附加许多限制条件。从投入使用的城市大型综合体看，由于商家利益驱使和监督员更换不熟悉项目论证内容而出现一些监管问题，这些问题往往又不易发现，但性质很严重，一旦发生火灾带来的后果不可估量。

（1）一是为追求商业利益最大化，单位擅自降低性能化设计所提出的标准，擅自改变原设计的限定条件，在严格限定火灾荷载和烟气区域摆放沙发、商品等易燃可燃物。在禁止火电源区域使用电气设备和明火。在扩大的门厅区域摆放柜台和经营摊位，将原本限定的非功能区变成功能区。这样一旦发生火灾，势必造成该区域产生大量有毒烟气，并且成为火灾蔓延和烟气流动的一个途径。

（2）二是将原设计并通过性能化设计论证的穿越建筑的消防车通道两侧封闭，变成经营区。审核和验收时消防车道通畅，运作一段时间后两侧安装封闭门，继而在里面摆放临时柜台，发展到最后变成固定营业区。

（3）三是由于大型综合体中各场所运营时间不同步，导致借用或共用通道无法全天时通畅。各功能区相互关联，借用通道、共用楼梯比较普遍。但在经营运作上又各自独立，一个功能区停止使用就要关闭部分出口或通道，导致借用出口的功能区缺少一个安全出口。这时与商场借用、共用出口无法使用，一旦发生火灾人员疏散就成了大问题。

4. 大型城市综合体的消防对策

（1）一是严格控制性能化设计和专家评审的范围和数量。对大型城市综合体消防设计申请专家评审的要严格按照《建筑工程消防监督管理规定》要求把关，不符合条件的坚决不予评审。能采取措施达到规范要求的坚决按照规范设计。从源头上把关，杜绝为达到商业目的而擅自突破规范。

（2）二是制定更加严格的标准。结合部局的“在大城市要制定高于国家标准的规定要求”，制定一套专项的有针对性的安全标准，特别是管理标准。在灭火救援方面可以考虑增加下沉式广场在疏散和灭火救援中的应用，在不同的外墙面设置灭火救援口并设置明显标示。在疏散通道方面采取加宽并在两侧和地面采用固定的能保持视觉连续性的疏散导流标志和黄色标线。

（3）三是大型城市综合体应建立统一的固定的消防管理机构和消防安保机构。统一协调管理。各功能区要有自身完善的组织制度和组织机构，明确消防安全责任人，负责本区的消防安全。消防管理机构和消防安保机构要定期组织对各功能区进行检查。发现隐患及时督促整改，要定期组织各功能区开展协同疏散演练。消防管理机构要与各功能区，各功能区要与下属部门层层签订消防安全责任状。一级对一级负责。

第3篇：大型商业综合体安全管理范文

截止目前，市安全生产形势总体平稳，未发生自然灾害类事故和生产安全类事故。

二、工作开展情况

（一）2月11日，市应急局派出5个检查小组、出动执法人员11人，开展安全生产、消防安全、森林防灭火督查工作。其中，市应急局副局长带队到镇，对森林防灭火、文明祭祀等工作进行了督查，目前情况一切正常；市应急局副局长带队到铝业，对企业值班值守、安全生产责任落实情况进行了检查；市应急局总工程师李明全带队对塑胶实业有限公司进行了安全检查，发现电动叉车未配备灭火器、生产车间应急疏散示意图设置不完善等问题，并要求企业立即整改到位；同时，执法人员取缔一家无证经营烟花爆竹摊点。

（二）各镇、街道、园区也分头行动，组织辖区内企业、在建工地、娱乐场所、超市、人员密集地再次开展安全生产大排查，督促企业严格落实安全生产主体责任，对危化品企业、粉尘涉爆企业、火灾隐患点进行重点排查整治。

第4篇：大型商业综合体安全管理范文

关键词:建筑工程；施工技术；施工管理

1常用的建筑工程施工技术

1.1软土地基处理技术

软土地基处理技术是建筑工程施工过程中的关键技术。我国幅员辽阔、各个地区的气候、地质都有所不同，导致建筑工程施工存在一定的难度，施工技术人员在处理软土地基的过程中，需要针对施工现场的具体情况进行施工。除此之外，施工技术人员需要针对承载力、稳定性相对差的软土地基，深入分析地区的土壤、地质和气候等条件，并根据分析结果合理地选择处理方法，减少不均匀沉降问题引发的地基变形。在建筑工程施工过程中，常用的软土地基处理方法有换填垫层法、化学加固法。

1.2建筑防水技术

洗手间、浴室和厨房是水资源利用率比较多的区域，施工人员需要做好建筑防水施工，为人们的日常生活提供便利。在建筑工程施工过程中，相关人员需要合理地应用建筑防水技术，根据防水要求进行施工，确保建筑物防水工程满足相关标准和规范要求，减少渗漏问题[2]。除此之外，施工技术人员还要选择高质量的防水材料，注重漏水位置的处理，如屋面拐角位置，为建筑工程建设质量提供支持。

1.3电气接地施工技术

目前，建筑工程的功能日益完善，电气设备的应用范围也越来越广，如住宅型建筑、大型商业综合体建筑中应用了大量电气设备，为了实现电气设备应用的安全性，减少雷电对建筑物带来的损害，避免因电气问题引发安全事故造成的损失，施工技术人员需要做好电气接地施工。

2建筑工程现场施工管理的措施

2.1提升施工人员的综合素质

在建筑工程现场施工管理过程中，施工企业应该注重施工人员综合素质的培训，定期开展培训活动，培训的主要内容是施工技术操作要求、施工安全教育等，帮助施工人员树立安全施工、规范施工的理念，使施工人员能够掌握更多操作方法，提升施工人员的综合素质。

2.2注重施工材料设备管理

在施工过程中，施工企业需要合理地选择施工材料和施工设备，建立相应的维护制度，确保材料、设备满足施工要求再进入施工现场。另外，施工企业需要针对施工材料和设备管理人员签发施工任务单，并实行成本责任制度，为提升工程建设的整体质量提供保障。

2.3做好施工安全管理工作

施工安全管理是建筑工程现场施工管理的重点内容，施工企业应做好以下工作:①建筑材料的安全性。相关管理人员在选择施工材料的过程中，应加强对施工材料质量的控制，在施工方案设计中，应该针对施工设备操作问题制订相应的操作规范。②施工全过程的控制。施工企业需要针对施工危险性较大、操作难度大的环节，采取相应的安全防护措施，确保施工人员的人身安全。施工企业在安全培训教育活动中，可以引入真实的案例和事件，这样施工人员就能够认识到操作不规范对人身安全带来的危害。③施工企业要定期开展安全教育活动。帮助施工人员树立安全意识，及时纠正施工过程中的安全问题，督促施工人员佩戴安全装备。

3结语

综上所述，在新时期的快速发展中，我国建筑行业发展十分迅速，社会各界越来越注重建筑工程中的施工管理和施工技术等内容[3]。为了提升建筑工程建设的整体质量，施工企业需要做好施工材料管理、施工人员管理、施工安全管理等工作，加强对建筑工程施工全过程的控制，提升建筑工程建设的整体质量，为施工企业创造更多的效益，实现建筑业的可持续发展。

参考文献:

[1]梅红星.建筑工程施工技术及现场施工管理思考研究[J].智能城市,2019,5(4):58-59.

第5篇：大型商业综合体安全管理范文

一、总体研判

根据我县气候、环境、经济、社会等各方面因素对安全生产的影响和相关行业领域风险研判的情况，2020年第四季度安全生产工作主要风险为道路交通、建筑施工、危险化学品、油气勘探开发、消防、非煤矿山、烟花爆竹等行业领域。

二、重点行业领域突出风险及防范措施建议

（一）道路交通方面

突出风险：

1、岁末年初，旅游出行、能源运输、物流运输集中，个体化出行（私家车、摩托车、电动自行车等）明显增多，交通运输任务活跃，高速公路和国省干线公路流量明显加大。

2、小客车、大客车、大货车、危险化学品运输车穿插混，酒后驾驶、超速超员超限等违法行为导致的交通风险上升；加之雾霾低温天气，容易出现疲劳驾驶，发生群死群伤的风险增大。

3、进入秋冬季，低温寒潮、雨雪冰冻易导致路面湿滑、产生暗冰，雾霾、突发雾团易导致能见度降低，给水陆交通行业（领域）安全生产带来不利影响；公路抛洒物、路侧树木倒伏、路面坑槽；交通标志指示缺失，路面标线不清，极易引发交通运输安全事故。

防范措施建议：

1、交警部门要积极主动对接协调，结合交通、旅游、气象、住建、农业农村、高速公路营运公司以及教育等部门相关数据，针对低温冰雪等恶劣天气和群众集会活动以及旅游景区景点等特点和实际，对冬季道路交通安全形势进行综合、全面分析研判，研究部署具有针对性、切实有效的事故预防工作措施并组织实施，切实做好交通事故预防工作。

2、加强对重点路段的动态监管和巡查，强化事故易发、多发路段、危险路段的梳理排查，及时清除道路安全隐患。提前安排值班备勤警力在重要路口、关键卡点、事故多发路段，确保第一时间快速有效处置警情，全力保障道路安全畅通。

3、要加强道路安全法律广泛宣传，提高广大交通参与者的道路交通安全常识知晓率，增强主动防范意识，共同监督保安全。

（二）建筑施工方面

突出风险：

1、进入第四季度，建设工程在年底大多已进入主体结构封顶、地面各种管线敷设和室内装饰装修阶段，建筑施工现场高处作业、沟槽开挖量增大，脚手架、建筑塔吊、物料提升机拆卸作业将增多，发生高处坠落、物体打击、坍塌事故的概率加大，建筑施工领域生产安全事故呈现高发趋势。

2、受疫情影响，一些工程建设项目由于前期开工不足，可能存在抢工期、赶进度，容易发生工人防护不到位，违章违规操作引起的生产安全事故。

防范措施建议：

1、建设主管部门要督促建设、监理、施工单位加强安全生产主体责任的落实，做好安全生产教育培训，加强建设工程施工现场安全隐患排查，落实好施工保护。

2、加强特种机械安全管理，强化对塔吊等大型机械设备基础固定状况和各种安全装置灵敏程度的检查，在冰雪、霜冻等极端恶劣的天气期间，制定完善的塔吊应急加固预案，严格落实塔吊防碰撞措施。严禁机械设备带病运转，严禁操作人员无证上岗和超重吊装等违章作业。

3、加强建筑施工消防安全管理。各建筑施工企业要加强建筑施工现场的消防安全自查自纠，确保建设工程与易燃易爆危险品库房、可燃材料堆场之间的防火间距符合要求。要建立健全消防安全责任制、编制施工现场灭火和应急疏散预案，并及时定期消防安全应急演练。

（三）危险化学品方面

突出风险：

1、低温雨雪冰冻天气易造成管道冻裂、冻凝，易引发危险化学品泄漏、爆炸、火灾等事故。加之冬季生产作业场所门窗关闭通风不良，泄漏的有毒有害及可燃气体在厂房内聚集，发生爆炸、火灾和群体中毒事故的风险加大。

2、年终岁尾，企业完任务、抢效益现象突出，频繁开停车，员工容易疲劳作业，“三违”现象增加，境内高速、国省干道交通流量增大，引发危险化学品运输事故的风险加大。

3、危险化学品点多面广，销售超标违禁产品或非法产品、超量储存和超范围储存等违规行为存在较大风险。

防范措施建议：

1、要结合近期开展的安全生产“排险除患”集中整治工作，督促企业做好安全隐患自查自改自报工作。

2、要认真开展安全生产“铸安2020”监管执法专项行动，严厉打击非法建设、非法生产、非法经营等违法行为。

3、根据危险化学品目录，结合我县实际，重点加强硫化氢、甲醇、乙炔等危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废气处置全过程管控。

（四）非煤矿山方面

突出风险：

进入秋冬季，企业非法违法违规生产运输和建设行为可能反弹，高处坠落、边坡失稳、坍塌与物体打击、机械伤害以及中毒风险加大。

防范措施建议：

1、各乡镇（街道）、县级相关部门要督促指导辖区非煤矿山企业开展切实开展安全生产专项检查，以落实安全设施设计，防边坡垮塌为重点，加强矿山边坡、爆破作业安全管理，严格执行大雾、雨雪冰冻等恶劣气候下停止施工作业相关规定，全面落实事故预防措施。

2、强化应急值守，严格落实24小时值班值守和巡查制度，完善应急救援装备和物资储备，确保及时发现险情、及时处置、及时报告。

（五）烟花爆竹方面

突出风险：

岁末年初历来是烟花爆竹生产经营旺季，生产、储存、运输、销售等各个环节将出现井喷式增长，不确定安全风险剧增。

防范措施建议：

1、严格落实烟花爆竹企业安全生产主体责任，切实做好防雷防静电设施的检测维护和安全生产值班值守。

2、加强监督检查，严禁烟花爆竹企业非法违法生产、运输、储存、销售行为。强化烟花爆竹经营许可管理，坚决打击异地经营、下店上宅、前店后宅、超量储存等违法违规行为

3、督促企业加强应急疏散演练，提升应急救援能力。

4、全面落实烟花爆竹城市建成区禁放管控措施，强化节假日期间烟花爆竹燃放环节的安全管理，严防发生火灾和爆炸事故。

（六）消防方面

突出风险：

1、秋冬季节，居民用火用电用气进入高峰期，极易引发火灾事故。城市大型商业综合体、城乡结合部等重点部位火灾隐患仍需重点关注。特别是一些高层建筑、宾馆、饭店、娱乐场所、老旧小区等场所人员密度大，空间复杂，疏散困难，一旦发生火灾极易造成群死群伤。

2、部分高层建筑设备设施老化，维护不到位，特别是老旧高层建筑缺少排烟设施、耐火等级低，火灾隐患较多。

防范措施建议：

1、各乡镇（街道）、工业园区、有关单位（部门）要突出城市综合体及石油化工企业等火灾高危单位、高层建筑、地下建筑、社会福利机构等人员密集场所、劳动密集型企业、“三合一”、“多合一”“九小”场所等重点防控对象。深入开展消防安全专项整治，加强消防安全管理和隐患排查，及时发现和消除火灾隐患，重点排查整治消防设施损坏、消防通道堵塞、违规用火用电、电动自行车违规停放和充电等风险隐患。

2、严格执法检查。县消防救援大队牵头根据自身自查自改和公开承诺情况，强化执法检查，发现企业在自查、排查中弄虚作假或存在突出风险隐患的，要坚决从重惩处，对于重大火灾隐患要坚决挂牌一批、公告一批、曝光一批、处理一批。

（七）特种设备方面

突出风险：

1、前期受疫情影响，电梯、压力容器、压力管道、大型游乐设施等各种特种设备长期闲置，安全状况有所下降。

2、受寒冷雨雪等极端天气的影响，锅炉、盛装危险品压力容器、露天作业起重机械、露天运行电梯等特种设备易发生失稳、故障，引发群死群伤事故。

防范措施建议：

1、加强宣传教育，由市场监管局牵头，多措并举开展好特种设备安全知识进校园、电梯安全使用常识进社区、安全管理知识进企业等活动，培养全民特种设备安全意识，形成自觉遵守、共同维护、广泛参与、社会监督的良好氛围。

2、开展专项检查，持续以电梯、大型游乐设施、压力容器、压力管道等特种设备使用单位为重点的安全检查，对达不到安全要求的，要坚决采取封闭、禁用和停止运营等措施。以气瓶充装和车站等公众聚集场所为重点，严厉打击非法充装和违法违规使用特种设备行为。

3、健全隐患预防机制。督促特种设备使用单位建立健全风险防控和隐患排查预防机制，不断完善特种设备应急预案，强化应急演练，提升应急救援能力，确保特种设备领域安全。

（八）电力方面

突出风险：

1、四季度是集中推进各项工作、完成全年目标任务的攻坚期，各项生产任务繁重，也是电力安全的高风险期，受极端天气影响，易造成大面积停电，给安全生产带来不利影响。

2、林区高压输电线路因极端天气易引发森林火灾。

防范措施建议：

1、由县经济科技信息化局牵头，供电公司具体负责提前组织部署迎峰度冬安全生产各项工作，加强日常线路巡视检查，强化基础管理。加强防大风、防雨雪冰冻等季节性措施。

2、抓好输电线路设备运行维护，加强隐患排查整改。供电公司要认真分析输电线路运行工况、梳理工作思路，积极科学整改问题隐患，确保正常健康运行。

3、加强电力设施安全宣传，开展好灾应急演练。

（九）油气勘探方面

突出风险：

随着寒潮来临，低温雨雪冰冻天气易造成管道冻裂、冻凝，引发危险化学品泄漏、爆炸、火灾等事故，加之冬季生产作业场所门窗关闭通风不良，泄漏的有毒有害及可燃气体在厂房内场所聚集，发生爆炸、火灾和群体中毒事故的风险加大。

防范措施建议：

1、以防井喷和硫化氢中毒事故为重点，县应急管理局、县经科信局分别牵头，加强石油天然气开采作业和输送管道安全管理，强化责任落实。

2、有关乡镇（街道）要加强辖区内油气开采作业单位应急联动，有效提升应急响应速度和能力。

3、加强对影响油气开采集输管网安全运行的隐患排查整治力度，严防管线泄漏引发燃爆和硫化氢中毒事故。

（十）有限空间方面

突出风险：

低温、雾霾造成城市污水管道、发酵池、垃圾站、冻库、储藏室、反应釜等有限空间内，有毒有害气体、可燃性气体、爆炸性粉尘和沉积物浓度值增大，易引发作业人员中毒、窒息、燃爆和溺水等事故。

防范措施建议：

1、各乡镇（街道）、工业园区、县经科信局、县住房和城乡建设局等有关部门督促企业对有限空间进行风险辨识督促企业对有限空间进行风险辨识，建立有限空间管理台账，制定防范措施，完善应急预案，有效防止事故的发生。

2、督促存在有限空间的单位履行企业主体责任，定期开展安全知识教育培训，完善有限空间作业安全管理、现场管理、安全操作规程等规章制度。

（十一）森林火灾方面

突出风险：

由于前期雨量充沛，林区植被生长茂盛，随着秋冬季节的到来，遇到低温、霜冻天气，大量草木枯死，林内集聚大量干燥可燃物，祭祖用火、农事用火突出，加之一些地方施工用火不安全，是引发森林火灾的重要隐患，也是造成山火进城、进村、进工厂，威胁文物古迹、寺庙等建筑安全。

防范措施建议：

1、各级各部门要严格落实县领导包乡镇（街道）、乡镇（街道）领导包村、村干部包点、护林员包小班、林权权利人和经营单位包山头地块五级责任制，紧盯国有林场、城乡结合部等重点区域，加强对小孩、老人以及痴呆傻等特殊人群的管控，严防野外违规用火进一步加强巡山设卡力度，做好森林火灾隐患排查，对发现的问题要立即整改到位，切实消除火灾隐患。

2、各级各部门要制定完善森林防火专项应急预案，认真组织开展应急演练，提高应急处置能力，畅通信息报送渠道，备齐森林防灭火物资，确保发生火情第一时间快速响应、妥善处置。

（十二）防灾减灾方面

突出风险：

第四季度可能出现阶段性干旱、雾霾、冷空气大风和强降温等极端气候引发的灾害风险增大。

防范措施建议：

第6篇：大型商业综合体安全管理范文

大队积极做好疫情防控和安全风险管控工作，牢牢把握复工复产、人流物流增长、春季大风天、清明节、五一节等火灾形势特点，深刻吸取近期火灾事故教训，紧盯复工复产企业、养老机构、定点医院、隔离场所、老旧小区、危化企业、在建项目等重点场所，加强消防隐患排查整治，狠抓安全生产责任落实，织牢织密安全生产责任网，全面落实各方责任，努力为打赢疫情防控阻击战、决胜全面建成小康社会、推动全区经济社会发展创造消防安全稳定环境。下半年大队将紧盯大型商业综合体、危化品企业高风险场所区域，扎实开展打通“生命通道”集中攻坚行动和高层建筑安全提升行动，重拳整治火灾隐患。推进消防队站、训练基地、市政消火栓和消防水源等项目建设，努力提升抢险救援响应速度、处置效率。

二、主项工作开展情况

一是全力增强改革期间班子凝聚力。大队主官依据《组建国家综合性消防救援队伍框架方案》，《消防部队改革政策问答手册》对全体人员进行专题辅导、答疑解惑，帮助全体人员全面理解把握框架方案颁布实施的重大意义。今年大队授课8次，中队授课16次。撰写改革教育专题授课心得体会40余份，开展改革转隶期间谈心谈话活动60余人次。为拥护党和国家机构改革决定，抓好中央决策部署，组织大队签订承诺书39份。大队积极打造具有大队特色的警营文化活动，组织拍摄了“你好，火焰蓝”主题摄影套系，精心建设了主题鲜明、内容丰富的文化长廊和党团活动室。购置11台电脑、更换电脑桌椅，购买各类图书1000余册。增设大型LED屏和卡拉OK点歌系统。蔬菜大棚常年种植瓜果蔬菜十余种。组建了文艺小分队，春节期间组织与老边康乐社区、洪福社区开展文艺演出2场，给社区居民即宣传了消防常识又营造了多姿多彩的警营文化氛围。

二是全力提升消防工作社会化水平及火灾防控能力。老边党委政府高度重视消防工作，先后召开2020年消防工作会议，全区网格化达标率为100%，116家二级列管单位全部实现了“户籍化”管理。上半年大队召集重点单位召开“两节、两会”、春夏火灾防控工作会、打通“生命通道”集中攻坚行动部署会等会议5次，约谈单位消防责任人、管理人12次。深入开展五类场所消防安全综合治理工作、易燃易爆、电动自行车消防安全综合治理等专项行动。截至目前，共检查单位701家次，整改隐患548处，下发责令改正通知书348份，责令三停0家，临时查封1家，罚款3.2万元。

四是全力提升消防救援队伍战斗力。大队每月开展至少两次体能、技能考核，人员素质稳步提升。针对辖区常见火灾类型，完善类型火灾预案。每周五下午组织中队开展万米长跑训练，每周三“七个一”体能训练。今年以来大队共接警出动202起，其中火灾162起、抢险救援20起、社会救助20起、共解救被困群众18人。大队主官带队开展防灭联勤演练3次，制定和完善数字化预案60余份，对辖区116家重点单位、198市政消火栓处、2处天然水源、8处消防水池、3处消防水鹤进行登记造册，积极协调督促辖区自来水公司进行修复，保证消火栓完整好用。

五是全力提升全民消防安全意识。大队推行社会化消防宣传教育，先后组织了复工复产第一课、校园安全日、防震减灾日等大型宣传活动4次，队站开放12次、培训人员2700人次。截止目前，在省级媒体发稿6篇、市级媒体发稿6篇。

三、工作中存在主要短板

1、部分指战员不能完全适应转制移交后新体制运行机制，政治站位和职业站位不高，自身学习能力不强，调查研究能力、解决问题能力不足，存在思维定势，经验主义，不能摸清消防救援工作和队伍建设面临的新情况，没有主动查找差距不足，拿出切实解决问题的干货、对明年乃至未来三年的工作计划思路不清。  

2、部分队伍或多或少存在战斗力标准“边缘化”、“软指标”的倾向，没有及时研究“大应急”、“大救援”和“全时域”、“全天候”、“全灾种”，推动训战模式的快速转型升级，并不能形成思战、研战、谋战的新常态。存在一些畏训、畏考情绪，片面追求安全稳定、得过且过的心态，没有形成良性竞争模式。

三、下半年工作谋划

1、进一步提高消防安全管理水平。开展夏季消防安全检查专项行动，继续推进电气火灾、高层建筑综合治理，组织开展群租房、物流仓储、施工工地等专项治理。

2、进一步提升政治建设水平。大队将继续深入推进教育整训活动，引导大队全体人员坚定改革信心，推动消防救援队伍转型升级，确保队伍严整进入新体制，把教育整训工作作为今后的首要政治任务，切实学出成果，训出成效。将老边一中队三楼改造成游艺、训练一体多功能厅，更换园区内绿化；中队新建廉政景观石，办公楼北侧新建笼式足球和排球一体训练场。

第7篇：大型商业综合体安全管理范文

一、时间范围

（一）排查整治时间。从即日起至5月31日。

（二）排查整治范围。重点排查整治非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、交通运输、消防、工贸、城市运行、特种设备、商贸、旅游、校园、农林水、能源、森林防火及建筑陶瓷等行业领域安全隐患。

二、排查整治内容

（一）非煤矿山。地下矿山“六大”系统是否安全可靠，现场安全管理是否规范，安全设施、措施是否落实到位，安全设施“三同时”是否履行以及是否按照“五落实”要求进行隐患整改，基础资料是否完整、规范。露天矿山是否超前剥离，是否按设施设计要求在平台上实施凿岩爆破和铲、装、运作业，台阶高度、平台宽度及边坡角是否符合安全规程要求，排土场稳定性是否安全可靠。

（二）烟花爆竹。企业负责人，安全管理人员资格证是否齐全有效，仓库防静电设施是否足够并能正常使用；防雷设施是否按时检测；仓库堆放是否规范；烟花爆竹零售店（点）是否无证经营，是否符合《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》。

（三）危险化学品。危险化学品企业和化工园区是否按照“两个导则”要求，摸排风险隐患并进行整改；涉及“两重点以重大”的化工装置和储存设施，是否设计安装符合相关要求的安全仪表系统，并有效运行；企业新改扩建设项目试生产活动，是否组织专家对试生产方案进行论证，对生产现场进行确认，并有序开展试生产活动；是否按国家标准规范要求，制定动火、进入受限空间等特殊作业管理制度并组织实施；企业是否依法依规进行安全生产，是否超许可范围生产、经营，是否存在非法出租危险化学品生产装置、罐区、仓库等非法违法行为；是否在省安全生产监管信息系统按照“双十五天”要求上线运行；是否落实现场安全隐患和问题整改。

（四）道路交通 。重点检查交通运输企业的安全准入审核把关情况；企业落实主体责任、安全生产标准化建设情况；长途客运和旅游包车管理、长途客运驾驶员停车换人及落地休息和驾驶时间控制等制度的落实情况；驾驶员培训考核管理、车辆安全性能及运行监管、道路交通安全设施保障等情况；深入开展治理货车超限超载、不按规定车道行驶等违法行为情况；对危险路段、桥梁事故隐患进行整治和对险情实施全天候监控情况；加强对接送学生校车的管理和检查，打击私自运送学生的非法车辆。

（五）建筑施工。重点排查病毒隔离观察场所、复工复产企业集中居住场所（如集体宿舍、板房等）、临时建筑和未办理任何手续的（包括随意改建、扩建等）建筑老楼危楼、农村危房改造等安全情况。重点检查在建工程是否办理施工许可（开工报告）、质量安全监督手续擅自进行建设施工活动；危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的编制、审核、认证审查、技术交底和检查验收等环节管理程序是否到位；是否进行建设工程消防验收；建筑起重机械在租赁、安拆及使用过程中是否存在违法违规行为。

（六）商贸。重点排查加油站、民爆销售企业、大型商场的安全防范措施、应急预案演练落实情况。重点整治商业综合体、餐饮场所无证经营或违规使用天然气（含煤层气）、液化石油气餐饮企业。严厉打击非法销售黑市油、违法寄递物流等行为。

（七）消防。重点排查消防安全管理主体责任落实情况；合用场所及其他各类场所用房是否符合消防安全标准；装饰装修材料是否符合消防燃烧性能要求；消防车通道、消防疏散通道、安全出口是否保持畅通；消防设施器材是否配备齐全、完好有效；场所用电用气设置是否规范；厨房及其他用火区域是否进行防火分隔，是否采取安全防范措施；电动自行车是否按规范要求停放。

（八）工贸行业。重点整治工贸行业有限空间、高处作业等危险性作业，以及爆炸粉尘、熔融金属、涉陶煤气站等危险场所作业安全措施不落实问题。重点防范高处坠落、有限空间中毒窒息等事故的发生。

（九）城市运行。重点排查城市桥梁、地下综合管廊、供水供气企业、排水防涝、垃圾填埋场和余土消纳场、高空广告牌、综合交通枢纽（含客运站场）、城市道路交通、通信线路、电力线路、广电线路三线交越区等场所。重点整治无证经营、黑气点、气贩子、无证施工、无证运输钢瓶、为不合格钢瓶充装、对不具备安全供气条件的用户提供气源、入户安检制度不落实等违法违规行为。

（十）特种设备。重点排查特种设备是否注册登记，是否定期检验或监督检验，作业人员是否持证上岗，安全管理机构及人员是否设立和配备，安全管理制度、安全操作规程是否健全并严格执行，是否建立应急预案并定期组织演练等。

（十一）校园安全。整治校园周边非法或违规经营的网吧、电子游戏厅、歌舞厅、音像书刊销售点、出租房、校外学生食宿点等问题；整治学校门卫管理、校舍安全、防踩踏、食品安全、消防安全等安全管理和校内矛盾纠纷排查调处不到位问题；整治无证办园行为，对达不到安全标准，难以整改到位的幼儿园，依法进行取缔。

（十二）旅游。重点整治旅游景区内高风险旅游项目未依法取得经营许可证经营行为，旅游景区内的索道、电梯、大型游乐设施等设备安全措施不落实，火灾、设施设备突发保障等突发事件应急预案未完善问题；重点查处挂靠承包变相转让旅行社经营权，超范围经营旅行社业务，机关、团体和事业单位及所办实体无证照非法经营旅行社业务。

（十三）农林水。重点查处变型拖拉机拼装、改装等违法行为；重点整治查处采砂船非法开采作业行为，整治小型水库大坝安全责任制和防汛相关责任人以及水库大坝日常管护落实不到位问题；严格整治饲料生产和林业加工企业粉尘防爆措施落实不到位问题。

（十四）能源安全。严格整治能源行业安全生产经营企业、单位、场所的安全生产建章立制、保障投入、安全改造、隐患治理等落实不到位问题。重点整治电力工程建设项目(电网工程、水电工程、光伏发电工程）安全技术措施、危险性较大分部、分项工程专项施工方案编制、方案审核论证审批不到位问题；从严从重打击先清后占、盲目施工、打孔盗油等破坏损害油气输送管道及其附属设施、危及管道安全运行的乱建乱挖乱钻非法违法行为。

（十五）森林防火。重点检查森林防灭火责任体系是否健全，网格化管理是否到位，“一长两员”责任落实情况；森林防火宣传教育工作开展情况，开展了哪些宣传活动；野外火源管理是否到位，有没有烧荒烧田埂等违规野外用火；各项防火设施是否正常使用，机具装备是否正常使用；应急处置程序是否制定，扑救的组织、任务是否明确；专业、半专业森林消防队伍是否做好应急准备；林区内企业、厂矿、民宅生产生活用火用电情况，对森林是否构成威胁；对火险隐患整改落实情况；发生违规用火是否严肃处理肇事者。

（十六）建筑陶瓷。重点检查涉陶企业是否制定动火作业、受限空间作业、高处作业、外委施工等管理制度；是否落实隐患排查治理制度，开展隐患排查治理，是制定隐患清单，落实整改责任人、措施、时限，是否做到隐患闭环管理；是否按要求开展员工三级教育培训和新员工岗前培训，安全教育培训资料是否齐全；对窑炉是否按要求安装一氧化碳报警装置，煤气发生炉停产检修是否到位情况，生产各环节内是否存在其他安全隐患。

其他行业领域检查内容，由相关职能部门明确并督促企业开展全面排查整治。

三、工作要求

（一）加强领导，周密部署整治工作。各单位要认真结合本辖区本行业领域特点和实际，制定安全生产大排查大整治行动方案。主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，负责大排查大整治日常工作及本行业领域企业安全整治工作；要抽调精兵强将成立整治工作小组，开展大排查大整治行动；要定期召开会议研究部署大排查大整治行动计划，列出时间表，制定任务书，把任务分解到岗，把责任落实到人。

第8篇：大型商业综合体安全管理范文

一、时间范围

1.时间安排：从即日起至5月31日。

2.大排查大整治范围：全场各村（居）队，各行业领域。重点突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸行业、建筑施工、消防、校园及农林牧渔等行业领域。

二、排查内容

（一）垦殖场层面

1.贯彻落实《省党政领导干部安全生产责任制实施细则》、《省委办公厅、省人民政府办公厅关于推进城市安全发展的实施意见》、《省生产安全事故隐患排查治理办法》、《省企业安全生产主体责任履职报告与检查暂行办法》、《省加强重点行业领域安全生产若干规定》情况。

2.安全生产工作安排部署情况。

3.前期发现安全隐患整治情况。

4.领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和安全生产信息零报告制度落实情况。

5.救援队伍、装备、物资等应急资源落实情况等。

（二）企业层面

1.排查共性内容

（1）相关证照是否齐全有效。

（2）安全责任体系是否建立，全员安全生产责任制是否建立并落实。

（3）安全生产管理机构是否建立和安全生产管理人员是否配备。

（4）安全培训是否到位，包括主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证，全员培训等方面。

（5）事故应急体系是否完善，包括应急预案、应急措施、应急装备设施、应急演练等方面。

（6）隐患排查治理是否按要求进行，隐患排查治理闭环管理是否落实到位。

（7）风险管控措施是否建立。

（8）岗位操作规程是否制定完善，是否存在违章指挥、违章作业、违反劳动等“三违”纪律行为。

（9）《省企业安全生产主体责任履职报告与检查暂行办法》落实情况。

（10）长时间停产停工后的复产复工验收程序是否到位。

（11）值班值守，领导干部到岗带班、24小时值班和安全生产信息零报告是否落实到位。

2.排查整治内容

（一）煤矿。重点排查采矿许可证、安全生产许可证是否失效，安全生产标准是否达到最低等级；主要负责人和安全管理人员是否通过安全生产知识和管理能力考核；特种作业人员是否取得特种作业操作证，从业人员安全培训是否到位；矿井安全监控系统是否正常运行；是否落实“三专两探一撤”措施，实施探放水作业；严厉打击“五假五超、三瞒三不”行为。

（二）非煤矿山。地下矿山“六大”系统是否安全可靠，现场安全管理是否规范，安全设施、措施是否落实到位，安全设施“三同时”是否履行以及是否按照“五落实”要求进行隐患整改，基础资料是否完整、规范。露天矿山是否超前剥离，是否按设施设计要求在平台上实施凿岩爆破和铲、装、运作业，台阶高度、平台宽度及边坡角是否符合安全规程要求，排土场稳定性是否安全可靠。

（三）烟花爆竹。企业负责人，安全管理人员资格证是否齐全有效，仓库防静电设施是否足够并能正常使用；防雷设施是否按时检测；仓库堆放是否规范；烟花爆竹零售店（点）是否无证经营，是否符合《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》。

（四）危险化学品。危险化学品企业和化工园区是否按照“两个导则”要求，摸排风险隐患并进行整改；涉及“两重点以重大”的化工装置和储存设施，是否设计安装符合相关要求的安全仪表系统，并有效运行；企业新改扩建设项目试生产活动，是否组织专家对试生产方案进行论证，对生产现场进行确认，并有序开展试生产活动；是否按国家标准规范要求，制定动火、进入受限空间等特殊作业管理制度并组织实施；企业是否依法依规进行安全生产，是否超许可范围生产、经营，是否存在非法出租危险化学品生产装置、罐区、仓库等非法违法行为；是否在省安全生产监管信息系统按照“双十五天”要求上线运行；是否落实现场安全隐患和问题整改。

（五）道路交通。重点检查交通运输企业的安全准入审核把关情况；企业落实主体责任、安全生产标准化建设情况；长途客运和旅游包车管理、长途客运驾驶员停车换人及落地休息和驾驶时间控制等制度的落实情况；驾驶员培训考核管理、车辆安全性能及运行监管、道路交通安全设施保障等情况；深入开展治理货车超限超载、不按规定车道行驶等违法行为情况；对危险路段、桥梁事故隐患进行整治和对险情实施全天候监控情况；加强对接送学生校车的管理和检查，打击私自运送学生的非法车辆。

（六）建筑施工。重点排查病毒隔离观察场所、复工复产企业集中居住场所（如集体宿舍、板房等）、临时建筑和未办理任何手续的（包括随意改建、扩建等）建筑老楼危楼、农村危房改造等安全情况。重点检查在建工程是否办理施工许可（开工报告）、质量安全监督手续擅自进行建设施工活动；危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的编制、审核、认证审查、技术交底和检查验收等环节管理程序是否到位；是否进行建设工程消防验收；建筑起重机械在租赁、安拆及使用过程中是否存在违法违规行为。

（七）商贸。重点排查加油站、民爆销售企业、大型商场的安全防范措施、应急预案演练落实情况。重点整治商业综合体、餐饮场所无证经营或违规使用天然气（含煤层气）、液化石油气餐饮企业。严厉打击非法销售黑市油、违法寄递物流等行为。

（八）消防。重点排查消防安全管理主体责任落实情况；合用场所及其他各类场所用房是否符合消防安全标准；装饰装修材料是否符合消防燃烧性能要求；消防车通道、消防疏散通道、安全出口是否保持畅通；消防设施器材是否配备齐全、完好有效；场所用电用气设置是否规范；厨房及其他用火区域是否进行防火分隔，是否采取安全防范措施；电动自行车是否按规范要求停放。

（九）工贸行业。重点整治工贸行业有限空间、高处作业等危险性作业，以及爆炸粉尘、熔融金属、涉陶煤气站等危险场所作业安全措施不落实问题。重点防范高处坠落、有限空间中毒窒息等事故的发生。

（十）城市运行。重点排查城市桥梁、地下综合管廊、供水供气企业、排水防涝、垃圾填埋场和余土消纳场、高空广告牌、综合交通枢纽（含客运站场）、城市道路交通、通信线路、电力线路、广电线路三线交越区等场所。重点整治无证经营、黑气点、气贩子、无证施工、无证运输钢瓶、为不合格钢瓶充装、对不具备安全供气条件的用户提供气源、入户安检制度不落实等违法违规行为。

（十一）特种设备。重点排查特种设备是否注册登记，是否定期检验或监督检验作业人员是否持证上岗，安全管理机构及人员是否设立和配备，安全管理制度、安全操作规程是否健全并严格执行，是否建立应急预案并定期组织演练等。

（十二）校园安全。整治校园周边非法或违规经营的网吧、电子游戏厅、歌舞厅、音像书刊销售点、出租房、校外学生食宿点等问题；整治学校门卫管理、校舍安全、防踩踏、食品安全、消防安全等安全管理和校内矛盾纠纷排查调处不到位问题；整治无证办园行为，对达不到安全标准，难以整改到位的幼儿园，依法进行取缔。

（十三）旅游。重点整治旅游景区内高风险旅游项目未依法取得经营许可证经营行为，旅游景区内的索道、电梯、大型游乐设施等设备安全措施不落实，火灾、设施设备突发保障等突发事件应急预案未完善问题；重点查处挂靠承包变相转让旅行社经营权，超范围经营旅行社业务，机关、团体和事业单位及所办实体无证照非法经营旅行社业务。

（十四）农林水。重点查处变型拖拉机拼装、改装等违法行为；重点整治查处采砂船非法开采作业行为，整治小型水库大坝安全责任制和防汛相关责任人以及水库大坝日常管护落实不到位问题；严格整治饲料生产和林业加工企业粉尘防爆措施落实不到位问题。

（十五）能源安全。严格整治能源行业安全生产经营企业、单位、场所的安全生产建章立制、保障投入、安全改造、隐患治理等落实不到位问题。重点整治电力工程建设项目(电网工程、水电工程、光伏发电工程）安全技术措施、危险性较大分部、分项工程专项施工方案编制、方案审核论证审批不到位问题；从严从重打击先清后占、盲目施工、打孔盗油等破坏损害油气输送管道及其附属设施、危及管道安全运行的乱建乱挖乱钻非法违法行为。

（十六）森林防火。重点检查森林防灭火责任体系是否健全，网格化管理是否到位，“一长两员”责任落实情况；森林防火宣传教育工作开展情况，开展了哪些宣传活动；野外火源管理是否到位，有没有烧荒烧田埂等违规野外用火；各项防火设施是否正常使用，机具装备是否正常使用；应急处置程序是否制定，扑救的组织、任务是否明确；专业、半专业森林消防队伍是否做好应急准备；林区内企业、厂矿、民宅生产生活用火用电情况，对森林是否构成威胁；对火险隐患整改落实情况；发生违规用火是否严肃处理肇事者。

其他行业领域检查内容，由相关职能部门明确并督促企业开展全面排查整治。

三、工作计划

此次大排查大整治工作从即日起至2020年5月31日止，具体分为以下四个阶段：

第一阶段（4月7日前）：结合我场实际情况，以隐患排查、问题整改为主线，细化制定工作方案，明确任务目标，健全工作机制，落实工作任务，做好大排查大整治动员工作；

第二阶段（4月8日至4月25日）：以查漏补缺、深入排查为主线，在自查自纠的基础上，组织开展大排查大整治工作，全面摸清各存在的问题，及时建立隐患清单，明确整改责任人，整改时限；

第三阶段（4月26日至5月20日）：以实效检验、强化效果为主线，督促相关单位严格落实各项管控措施，在前一阶段的工作基础上，加强检查频次，进一步查漏补缺，确保各类事故隐患整改到位，对责任不落实、措施不到位、管理不严格单位，严格落实“四个一律，五个一批”措施；

第四阶段（5月21日至5月31日）：以总结梳理、巩固提升为主线，在全面总结大排查大整治工作经验做法的基础上，进一步加强对辖区单位的安全管理，并固化经验做法，反思问题不足，形成长效机制。

四、工作要求

（一）加强组织领导，周密部署整治工作。成立由单位主要负责人担任组长的专项行动领导小组，统一组织开展工作，构建场党委、垦殖场统一领导、场安委办指导协调、各成员单位牵头落实的工作机制，明确各自职责分工；要结合本单位、本部门安全生产特点，制定针对性整治方案，确定整治内容和重点防范的事故类型，有效组织好本地、本行业领域持续开展专项整治工作。

第9篇：大型商业综合体安全管理范文

关键词：商业地产；项目管理；工程

中图分类号：F293.33 文献标志码：A？摇 文章编号：1674-9324（2013）21-0266-02

近年来，随着国家屡次针对住宅房地产市场进行调控，不少以往以住宅为主的开发商为规避政策性风险，纷纷转向商业地产开发，逐年增加对商业地产的投入，万科、世茂、龙湖、万达等一些较大的地产商在近年迅速扩张，同时一些外资也不断加大在国内商业城市综合体的投资力度，如中信、凯德置地等。商业地产开发的项目管理同一般住宅、办公楼开发建设同样遵循项目管理的规律和基本程序。一般情况下在项目完成可行性研究、立项、决策定位、规划、施工审批之后就进入了开发建设管理阶段。但商业地产的开发建设管理与一般房地产项目在项目管理上有一定的区别。其主要区别在于：①项目设计需要多个专业的整合与项目招商定位相互结合。②市场招商与市场推广作用突出。③明确商业地产项目的目标体系，运用目标管理进行有效控制及实现。④经营战略与策略决定项目的方向。⑤与政府有关部门（商委部门等）关系密切。⑥资金资本运作要求更高等方面。下面，重点介绍商业地产项目管理的几个主要方面：项目设计、项目定位与招商合作、项目目标体系的有效控制及实现在实际商业地产项目管理中的应用。

一、商业地产项目中的设计管理

商业地产项目各专业的整合设计管理，并与项目招商定位有效的结合是项目成功的关键。

1.项目整合设计管理的团队对项目的实施非常重要。目前在国内的大城市如上海、北京等，少数外资投资的商业项目一般委托专业的管理顾问公司来实施，当然要求专业的管理顾问公司具有整合大的商业地产规划设计、设施设备运行管理、招商经营等方面有丰富的管理经验。如果没有委托专业的管理顾问公司，发展商应筹建自己的项目设计管理团队，这对团队的成员应有一个较高的要求，并充分征询专业顾问的意见建议，否则在规划设计管理的过程中将会出现脱节现象。在本公司（外资）之前投资一个项目设计管理中，由于外资开发商刚进入内地，来不及组建自己的设计管理团队，就聘请了一家专业的顾问管理公司，在项目规划、设计中起了非常大的整合相互关联专业之间的作用（如建筑功能与分布、机电设施配置），避免了许多建设与之后招商使用之间的矛盾。

2.设计与项目的招商对接是项目成功与否的关键。如果项目定位确定后，项目的招商及定位策略应融入项目的规划、设计之中，贯彻进入建筑方案设计、施工图纸设计之中。一般大型商业建筑应按最终用户的商家的要求进行设计、施工的，如万达商业地产的“订单式”发展模式。在本人之前经历的一个商业项目（上海外滩三号楼），是一个商业改造项目，大楼从四层到七层分别是港式餐厅、法国餐厅、意大利餐厅及美国餐厅，这个项目就是典型的定单式设计装修，在设计之前，发展商已与上述各家餐厅直接签定合同，按照他们各自的要求进行设计，将他们各自要求的建筑布置、机电配置、运营管理的要求贯入到设计施工中。如果在招商延后，未明确最终用家的情况下，规划设计要保持一定的灵活性。比如公司现在开发的项目（静安寺交通枢纽及商业开发项目），与政府职能部门沟通后，先用“毛胚房标准”进行设计施工，只是按市场一般要求进行设计配置，商场区域基本毛胚状态，机电设施预留接口到每层设施井道，以待今后招商租户确定后再进行末端到位设计施工。

二、项目开发与招商合作

商业地产开发，招商工作尤其重要。开发商应从下面几个方面入手。

1.根据市场对项目进行准确商业定位。商业地产开发商在项目开发之前，应对当地的经济水平、商业形态以及项目周边市场需求等进行调查，以做到深入了解，进而确定开发商的开发规模和目标市场等，这样可以避免今后出现招商、销售、出租不顺利的情况。同时应考虑主力店的设置，一般商场主力店将起到一定的引导、市场推广的作用，在与主力店有合作意向后，发展商可考虑与主力店共同完成市场调研及商业定位，进行后续的规划设计及施工。

2.在商业地产开发前，开发商先应该进行招商。在商业地产开发前，先开展招商工作，可以为开发商将要开发的地产开拓商业市场，可以避免开发商项目的商业建筑布置不能满足商业客户的需要而出现招商难、空置率高等问题。前述公司开发的项目（静安寺交通枢纽及商业开发项目），目前项目将进行“毛胚房标准”竣工验收，招商工作一直没有开展，因为招商工作的严重滞后，将会给招商工作带来很大的难度。

3.是否请专业招商顾问值得考虑。招商可借助国际知名专业顾问的招商资源，比如境外比较知名的“四大行”（仲量联行、戴德梁行、第一太平戴维斯、世邦魏理仕）他们掌握较大的商业客户资源库，一般可提供给发展商较好的建议。但有时因商业合同关系，招商招来的租户的可持续性值得关注。在公司之前经历中的一个商业项目，经过招商一年的招商与谈判，项目商铺基本满租，但是大部分租户的经营业绩不能持续，导致许多租户退租或经营不下去的情况，到后来不得不进行商业重组及二次招商。当然，开发商可考虑自身需要，建立自己的招商团队，对招商工作可持续性发展有一定优势。

三、项目目标体系的有效控制及实现，是项目管理的核心

商业地产项目的成功实施是工程开发项目管理的总目标。其中项目质量（功能）目标、工期（进度）目标，成本（费用）目标、安全（现场施工文明安全管理）目标，共同构成了项目管理的目标体系。

1.要注重控制商业地产项目管理的质量目标。根据利益相关方的需求，合理利用各种有效资源，保证项目质量及功能的完善。商业项目竣工完成，首先应满足有关的验收规范，在此基础上具备应对商业市场灵活性，能使招商工作顺利进行（配合招商尽量少改或不改），按照之前的工程案例，新的租户入住，或多或少都要求发展商进行配合整改。

2.要注重控制商业地产项目管理的工期目标。在预定的时间内完成商业地产项目的建设、不拖延项目的进度。在实施过程中充分利用周例会、专题会议合理控制进度中的各个关键点：如打桩完成节点，基础施工完成节点，结构封顶节点，幕墙装修完成节点，机电设施完成节点等关键进度节点，一个一个地落实，确保整体进度目标的完成。

3.要注重控制商业地产项目管理的成本目标。在质量不降低，进度不拖延的前提下尽可能降低成本，使项目在建设、使用过程中能够经济、安全、高效地运行。

4.要注重控制商业地产项目管理的安全目标。在施工前期、施工中间及完成后确保项目内部的安全及外部（对周边居民、单位或其他建筑物）的安全。要千方百计避免安全事故的发生及尽最大可能消除不安全因素。

在商业项目实施的过程中，根据现场情况合理确定上述各个目标及子目标的优先性，采取有效的措施确保项目总目标的实现。

参考文献：

[1]王琳.浅谈房地产项目管理.科技信息[J].2011，（7）.

[2]蔡少文.项目管理在房地产开发工程管理中的应用[J].建材发展导向，2011，（10）.

[3]胡辉玲.论商业地产的发展[J].建材与装饰，2010，（10）.