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关键词:燃煤电厂;锅炉;节能减排
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.24.055
0 引言
当前在可持续发展理念的逐步深化背景下,加强燃煤电厂锅炉的节能减排措施的实施,对促进燃煤电厂市场竞争力的提高有着积极作用。传统的燃煤电厂锅炉的应用中,在节能减排方面没有充分注重,于是就造成了大量能源资源的消耗。通过从理论上加强燃煤电厂锅炉节能减排的研究分析,就能为实际的发展目标实现提供理论支持。
1 燃煤电厂锅炉节能减排的重要性分析
随着经济体制的改革深化实施,我国在用电量方面的需求以及要求也有着很大提高,为能满足人们实际的生产生活用电需求,燃煤电厂锅炉的节能减排就更加的重要。但是在燃煤电厂锅炉系统的应用中,受到多方面因素的影响,就造成了能源的浪费问题出现[1]。在锅炉的设计层面没有合理化呈现,以及在具体的制造质量上没有全面重视,在辅机的配套方面没有和实际相结合,还有在具体的操作中由于没有妥当实施,这些都会造成锅炉的出力不足,在热效率方面相对较低,这就必然会造成能源的浪费。在当前的可持续发展战略的实施下,对燃煤电厂锅炉的节能减排措施的科学性以及针对性的实施就显得比较重要,加强对燃煤电厂的锅炉的改造优化,提高锅炉的工作效率就相当重要。
2 燃煤电厂锅炉系统的改造及节能减排技术实施方法
2.1 燃煤电厂锅炉系统的改造
本电厂里机组有2台300MW,2台145MW,在结合锅炉的实际工作效率的基础上,加强对锅炉系统的给煤装置优化改造,在层燃锅炉的应用中主要是燃用的原煤,将燃烧器改成低NOx燃烧器分层缺氧燃烧,这样就有利于进风,对燃煤的状况也能得到有效改善,并能有效减少灰渣的含碳量,在能源的节约目标上就能实现[2]。并要加强对燃烧系统的优化,以及对炉拱的改造方面进行加强,这就需要结合煤种对炉拱位置以及形状进行改变,这对煤的燃烧效率提高也有着积极作用。
再者,加强对锅炉辅机的改造。在燃煤的锅炉系统中,主要辅机就是送风机以及引风机,所以要能保障辅机的运行参数能够和锅炉的热效率以及耗能量成正相关,对调试技术可适当的应用,将锅炉的运行能得到有效维护,这就能有助于能源的节约。要注重对旧锅炉的更新使用。通过新型的节能锅炉应用,以及通过大锅炉替代小的锅炉,和采取高参数锅炉替代低参数的锅炉等,都能起到能源节约的效果[3]。注重对燃煤电厂锅炉系统的改造优化,是有效的节约能源的方法。通过控粉系统的改造应用,也能在环境保护方面起到积极作用。
2.2 燃煤电厂锅炉节能减排技术实施方法
对燃煤电厂锅炉的节能减排技术的实施,主要能从多方面充分注重,在技术方法的实施上要多样化。笔者结合具体的情况,对锅炉节能减排的技术方法实施进行了详细探究,在这些方法的应用下,对燃煤电厂锅炉的节能减排目标的实现就有着积极意义。
燃煤电厂锅炉的节能减排目标的实现,要保障锅炉的运行合理化,我国的电厂在对锅炉使用过程中,最为突出的问题就是负荷上没有匹配,容量相对较小,以及操作人员的专业素质还有待提高等。这就需要对锅炉的配置能合理化,保障锅炉的负荷能满足实际需求,在容量上进行适当扩大[4]。并要能加强专业操作技术人员的培养,这样就能有助于锅炉的节能减排。不仅如此,还要能充分重视对锅炉的燃烧系统的优化实施,这就需要在锅炉燃烧室层面进行有效优化。
注重对新型节能锅炉的应用。通过在锅炉设备方面进行更换,采取更为节能的设备,就能有利于能源的节约。如对循环流化床锅炉的应用,在这一技术的实施下,就能对高速床磨损的问题得以有效解决。这一锅炉技术的应用,比较适用烟煤以及贫煤等,在燃烧率方面能得到有效提高。还可将抛煤机燃烧锅炉加以应用,抛煤燃烧中煤粒的细屑就会呈现半悬浮的状态燃烧,一些比较大的颗粒就会落到炉排上实现层状的燃烧。在这一技术的应用下,能将着火的条件得以优化,在煤种的适应度上也比较广。在能源节约的同时,对污染排放也能大大的减少。
将锅炉排烟余热回收利用技术在电厂中加以应用方面,在空预器之后、脱硫塔之前烟道的合适位置通过加装烟气冷却器,用来加热凝结水、锅炉送风或城市热网低温回水,回收部分热量,从而达到节能提效、节水效果。采用低压省煤器技术,若排烟温度降低30℃,机组供电煤耗可降低1.8g/kWh,脱硫系统耗水量减少70%。技术成熟。为能有效达到节能减排的目标,就要注重对锅炉本体的受热面以及风机方面的改造[5]。将一次风机以及引风机和增压风机叶轮改造,在锅炉的受热面以及省煤器方面进行改造,对锅炉燃烧和制粉系统的优化试验要积极开展,对合理的风量以及风粉比等进行确定,这对电厂的整体优化也有着积极作用。
为能对电厂的锅炉节能减排改造目标的实现,在对锅炉的受热面改造以及环保设施的增效等改造项目实施的时候,就要能对锅炉等设施进行全面性的技术评估,并要充分注重对锅炉和环保设备实施摸底诊断实验。这样就能对改造设备的基本范围得以确定,对挖掘机组的技能改造潜力也有着积极促进作用。
3 结语
综上所述,我国的燃煤电厂锅炉的节能减排工作的实施过程中,还有着诸多方面有待优化,这就要能充分注重节能减排技术的科学化实施,只有在基础层面得到了充分重视并加强,才能真正有助于电厂锅炉的节能减排效果的良好呈现。通过此次对燃煤电厂锅炉的节能减排技术方法实施的研究,对解决实际的问题就有着一定启示作用。
参考文献:
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[3]卢红玲,陈艳,周卓.锅炉送风机节能改造探讨[J].冶金动力, 2014(02).
关键词:制药机械;节能减排;现状;改进措施
制药设备的节能减排是未来企业发展的必然趋势,应不断完善制药设备的节能减排技术,在保护生态环境、节约能源的同时,促进我国制药企业的可持续发展。
1制药设备节能减排现状
随着我国制药行业的快速发展,节能环保已经成为人们广泛关注的问题。新时期,药品生产原材料成本在不断增加,各国对节能减排、绿色生产的要求也在不断提高,一些跨国制药企业将污染相对严重的药品生产原材料逐渐转到一些发展中国家进行生产,这为制药企业的未来发展带来巨大挑战,但也带来了新的发展机遇。药品原材料生产的特点是具有较长路线的合成工艺,在生产过程中,具有资源利用率较低、能源消耗量大等缺点。一般来说,原料药物的生产既会浪费大量的资源,也会导致严重的环境污染。制药企业的生产大多是以破坏生态环境、能源的消耗为前提,以实现原料药物的生产与企业的经济效益,而这种生产模式已经受到国家与社会的关注。国家环保局已经将制药企业划分为污染严重的工业之一,不断加大对制药设备生产的整合力度。随着我国资源的日益稀缺与生态环境的恶化,国家提出科学绿色发展理念,创建环保、节能、绿色、友好的社会。因此,制药企业必须要严格按照国家相关规定,建立健全内部生产制度,不断完善制药机械设备的节能减排技术,这些都充分体现了节能减排的重要性。在制药设备设计中,要研发制药设备生产技术,更好地实现节能减排,降低能源消耗,减少对环境的污染。
2实现制药设备节能减排的具体方法
2.1制药企业清洁室的合理布局
在制药企业的生产厂房中,最好建设一个单层的、框架大、面积大的正方形厂房,这种设计布局的优势是能耗小,且外墙所占面积小,能够减少对冷热负荷的投资,实现建筑节约,降低制药设备的运转费用。减小清洁室所占体积,尤其是减小高级清洁室所占体积,这也是实现制药设备节能减排的重要方法之一。如果在制药设备运转过程中,减少30%的清洁体积,就相当于设备达到了25%的节能,可根据不同空气的清洁程度按要求进行集中布置,尽可能减少药厂清洁室的面积。制药企业合理设计清洁室或设计科学的清洁隧道,可实现节能环保的生产目标,最大限度地缩小制药设备的清洁工艺区域,极大地降低风量。制药机械设备的带层流区域的称量工作台与其安装的灌封机等都能降低清洁空间所占的体积。在制药设备中,应安装污染小的绿色材料,科学合理布局清洁室,建立污染小的生产体系,使制药清洁室时刻保持污染较低的状态,确保制药设备节能减排。
2.2合理设计制药工艺
空气清洁等级的标准分为三种:第一,根据制药设备的生产要求确定空气的清洁等级。第二,提高空气洁净的要求,固定制药设备操作岗位的地点,可以采用局部的空气净化措施。第三,在生产环境发生变化时,及时调整空气洁净要求。根据药品生产的实际情况,参照湿度与温度参数进行控制。对湿度、温度有要求的生产工艺主要是胶囊剂的生产,其他药剂生产只需按照工作人员的舒适度即可。在确保空气清洁效果的基础上,降低换气频率。最为合适的照度基本是在≥300lx时下降至150lx,有效达到节约能源的目的。在制药设备的运转过程中,充分运用设备的排风对新风进行预冷预热,运用热量回收工艺,实现制药设备的有效节能减排。
2.3合理设计空调净化系统和设备工艺装备
制药企业清洁室中设计与选用的工艺装备主要是在满足自动化、智能化、机械化、程控化的同时,有效实现制药工艺设备的环保化、节能化。对大型清洁室的空调系统进行集中的空气净化,这也是有效减低设备动力负荷、净化空气的设计方案,应合理制定系统的净化风量、换气次数,进行空气过滤、再循环,减少空调与系统电机升温负荷、漏风量,对回风实现二次利用。在设计风管时,要考虑缩短长度、阻力、形状等,减少制药设备的能源消耗。
2.4应用中药制药设备的水蒸气
在设备的排烟管上,可以安装省煤器。利用燃烧过程中产生的余热加热设备中的软化水,这种方法可以让温度提高30℃,提高了能源的使用率。软化水是设备疏水阀中的冷凝水,其温度能够达到98℃,有着较高的热量。因此,应充分利用其产生的能量,在实现资源循环利用的同时,提高资源的利用率。
3实现制药设备节能减排的措施
3.1建立健全环境管理系统
实现制药设备节能减排主要从两方面入手:一是企业内部树立正确的节能减排理念,二是企业要树立正确的发展观。制药设备的节能减排已得到国家高度重视,大部分制药企业都在不断完善制药机械设备,实现节能减排的生产理念。通过完善制药设备,可有效减少原料药物对环境的破坏,极大降低污染。因此,制药设备的节能减排是一场技术革新,也是生产观念的转变。应建立健全的环境管理体系,有效转变制药企业的发展理念,推动制药机械设备向节能减排技术方向发展。
3.2使用清洁能源,降低污染物的排放量
推动我国经济快速发展的动力是能源资源,当制药设备进行节能减排时,合理利用清洁能源尤为重要。制药企业要积极开发新型的绿色能源,选用综合性能源与可再生能源,提高资源的利用率,减少污染物的排放,有效实现企业对产品的调整。比如,制药企业可以对每个生产车间进行统一的管理,提供能源,建立完整的制药设备生产系统,实现制药设备的节能减排。制药企业可积极利用热电连供的方式,有效提高能源利用率,避免资源浪费。制药企业可以利用燃气锅炉、洗煤节煤、燃油锅炉等技术降低能源的使用,既能减少对环境的污染、减少污染物的排放,还能对凝结水与水蒸气进行再利用,将其转化为可再生能源,有效利用蒸汽预热,实现能源与水资源的综合利用。
4结语
制药企业应树立正确的发展理念,改革与创新制药机械设备,积极引进高新技术,运用成本低、收益高、节能环保、绿色环保的现代化制药设备,走向新型的、现代化的发展道路。制药企业必须要意识到制药机械设备节能减排的发展现状,及时采用有效的措施,在保护生态环境、节约能源的同时,确保制药机械设备的生产质量,保证人们的用药安全。
参考文献:
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[5]杨宗发,艾继周,须建.制药机械设备节能减排现状与举措[J].现代制造,2009,(05):40-42.
一、调查基本框架及思路
本次调查范围为区落实主要污染物排放总量控制计划的重点企业,调查主要污染指标为cod,调查时间为10月下旬。调查技术思路为:根据局内各企业资料进行估算→现场调查询问(取水管、废水回收、正常产量情况)→测算企业实际排水量→取各重点企业监测数据→汇总总结。
二、调查结果
本次调查范围内的企业共24家,其中造纸行业16家,漂染行业6家,其它类企业2家,因此调查结果分别进行叙述。
1、造纸行业
本次调查的16家造纸厂中,盐鸿镇一家纸厂目前已停产,目前实际排污总量符合“xx”总量控制指标的造纸厂有4家。其中莲下镇一纸厂为生产规模较小而排污量较小的造纸企业,其余厂家分别为溪南镇三家纸厂,均是近期落实节能减排措施的企业。
莲上镇和溪南镇各有一家纸厂为已有节能减排措施而尚不能符合“xx”总量控制指标的造纸厂。其中莲上的一家纸厂经实施循环和回收等节能减排措施后,用水量可节约为未落实节能减排措施前的60-70%,但由于其处理后废水浓度较高,排污总量仍然超过控制值。经过推算,如果该厂能加大回收力度,用水量控制到比原来节约80%以上,并同时保证处理效果,可以达到控制指标的要求。溪南一家纸厂主要问题在于其节能减排措施运行尚未到位,用水量未见明显降低,而且废水处理效果不佳,如能保证循环和回收措施的运行时间并保证废水处理设施处理效果,达到控制指标的要求应该不成问题。
除上述7家纸厂外,其余9家纸厂的排放总量均超过“xx”总量控制指标,最高为莲上造纸厂,实际排污总量超过控制计划685吨,最低为振业纸品厂,超过3.7吨。以上造纸厂家排污总量超过控制计划的原因除了其排水量大、回收率低而造成排污量大之外,主要在于其污染处理效果差,处理后废水中cod浓度大多超过相关排放标准。
2、漂染行业
本次调查漂染厂共6家,其污染物排放总量从27.2吨到2.6吨不等,年实际排污总量均符合“xx”总量控制指标的要求。其中信泰毛纺染织有限公司从今年开始,已经尝试应用德国环保型“德斯达”煮炼酶除污渗透剂和改造污水处理循环利用等节能减排计划,节水量可达到36.9%,其它漂染厂尚无节能减排计划。
3、其他行业
用水量较少的渔具厂,处理后废水中的cod浓度也不高,其排放污染物总量远低于“xx”总量控制指标的要求。用水量较大的洗水厂cod排放总量超过控制计划16.5吨,处于较高水平,这和该公司生产规模较大、废水排放量大、污染物处理设施处理能力有限密切相关。按照目前的水平,该公司的废水产生量比其处理能力高一倍,所以处理后的废水浓度较高,污染物排放没能控制在较低水平,这直接导致了排污总量居高不下而超过控制计划有要求。
三、建议
1、加大宣传,强化企业对节能减排的认识
开展形式多样的宣传活动,大力普及节能减排的相关知识,广泛宣传发展清洁生产和循环经济的政策,使造纸、漂染等重污染企业充分认识到节能减排的重要性,把节能、节水、生产工艺改进、污染治理等逐步变成每个企业的自觉行为,逐步形成节约资源和保护环境的经营方式。
在调查的过程中,我们了解到,为提高市场竞争力,不少造纸厂家还在不断的扩大规模,如魏援造纸厂已经有一条4200纸机进入试产阶段,嘉利华造纸厂一条3200纸机已经环评审批,振业造纸厂等纸机扩建事宜都已经提上日程。虽然有一些造纸企业落实了节能减排措施,能够把排污总量控制在“xx”控制计划内,但随着今后规模的扩大,排污量将大大增加,如果不加强节能减排措施,其排污总量会很快地超过控制计划。
漂染厂家的排污量虽然均在控制计划之内,但考虑到现在漂染厂以晴纶漂染为主,用水量相对较低,一旦生产经营内容随着市场行情发生变化,比如棉纱漂染量的增加,其用水量从每吨产品消耗几十吨水上升到每吨产品消耗一百多吨水,相应的排污量也会大大增加。我们粗略的计算过,现在的漂染厂漂染晴纶和棉纱的比例大约为7︰3,如果比例调整后为5︰5,那么,区域内过半的漂染厂的排污量将超过“xx”控制计划。
因此,我们要加大宣传力度,推广污染企业节能减排措施的实施。
2、以点带面,推广节能减排技术
通过推荐和企业自愿的方式,重点在能耗排污大户中开展清洁生产试点和循环经济试点,以点带面,示范推动节能减排。
造纸企业可以以较先开展节能减排应用的魏援造纸厂和海德造纸有限公司为典型例子,逐步推广。魏援造纸厂应用废水回收和废 物利用原理,配置污泥回流泵和废水回收利用管道,结合原先的处理装置,将初步处理的的中水充分回收,用于打浆、冲洗毛布等,同时将污泥从气浮池上直接回流至造纸车间进行分类分流处理,可用的纸纤维回用造纸,不可用的泥沙清运出厂。按照我们的计算和估计,该厂能够实施连续5个小时以上的零排放和全天候的节能减排措施运行,节能减排措施运行可达70%的减排量。目前,已经有广利造纸厂和乐华造纸厂等参照该厂建设节能措施,取得不错的效果。
经过计算,按目前实际生产量生产的纸厂,如果能落实节能减排措施,废水减排至排放量比原来小80%以上,同时保证处理后废水达标排放,则排污量能够达到“xx”控制计划的要求。
该节能减排方法的优点是废水处理用节约药少、废水和纸纤维回收率高,缺点是电力消耗高、人员增加、设备负荷大,而且投资巨大,通常要有上百万的投资。由于投资额较大,规模较小的企业难于推广。另外,能耗较大的缺点有待改进。建议局结合即将进行的赴泉州造纸厂家参观学习得到的成果,选择各厂家适合的方法进行推广应用。
漂染厂节能减排措施可通过观察信泰毛纺染织有限公司应用方法的效果,在生产工艺和设备改良上下功夫,节约用水和加强污水回流循环,为以后的排污量增加留下足够的余地,为地区和企业的发展留下空间。
同时,建议对于节能减排的先进典型给予一定的资金补助,提高各企业推广节能减排的积极性,发挥专项资金在节能减排方面的激励作用。
3、调整产业结构,改进生产工艺
较大规模企业要积极进行技术改革和工艺的完善,尽可能减少生产过程中污染物的产生和能耗、物耗,提高企业的经济效益。采用新的清洁生产技术是实现节能减排的重要途径,目前造纸界已提出的一些磨浆技术,能有效减少生产过程中污染物的形成,降低后续处理的费用,可以优先考虑使用。要贯彻实施《节能减排综合性工作方案》中对于排放不达标和年产量10000吨以下以废纸为原料和纸厂实施淘汰的要求,分步实施治理、淘汰和整合,促使区域内小规模企业产业升级,提高竞争力,控制环境污染。
4、开展打击环保违法专项行动,加大污染治理力度
在本次调查范围内超过“xx”排污总量控制计划的厂家中,相当有一部分导致排污总量增加的原因是由于废水处理效果不好而造成的,比如世亿洗水有限公司,其排水量一般在150吨/小时左右,而废水处理设施的实际处理能力仅达到75吨/小时左右,其处理效果不佳,处理后cod浓度达到了164mg/l,相比处理前废水浓度,处理率还达不到50%,这直接导致了排污总量的增加。乐华造纸车间虽然落实了节能措施,但由于处理不力,处理后cod的浓度为130mg/l,超过广东省地方水污染物排放标准限值,也直接导致了排污总量超过“xx”控制计划。
因此,我们要抓住打击环保违法专项行动的契机,狠抓重点污染企业污染处理力度,对于偷排、漏排、处理效果差的企业,坚决进行打击处罚,保证污染处理效果。
【摘要】文章通过分析烟厂节能减排现状,存在的问题,认为烟厂认识上存在三个误区,节能与减排(特别是减排工作)的措施和制度不完善,导致节能减排工作不到位,并针对现状提出了改进措施,并建议在易地技术改造时具体实施。
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前言
能源是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础。纵观人类社会发展的历史,人类文明的每一次重大进步都伴随着能源的改进和更替。能源的开发利用极大地推进了世界经济和人类社会的发展。早在国家制定的《国民经济和社会发展的第十一个五年规划纲要》中,已明确提出“十一五”时期单位生产总值能耗降低20%左右,主要污染物排放总量减少10%的约束性指标。随着我国经济的不断发展,国家把节能减排循环经济作为当前的工作重点,要求各地、各部门进一步加强节能与减排工作,对其实行严格的问责制和“一票否决”制。节能与减排工作内涵丰富、责任重大、涉及面广、实施难度大而又势在必行。为此,我们有必要了解目前这两项工作的进展情况和存在的问题,从而结合实际,制定科学的计划,稳步推进节能与减排工作。
1、减排工作存在的问题
1.1认识上存在三个误区。一是把节能与减排当作一回事看待。节能是指降低煤炭、石油、天然气、电等能源消耗,包括降低能源消耗总量和降低单位生产总值的能源消耗量;减排是指减少二氧化硫、化学需氧量(COD)等污染物的排放量,也包括减少污染物的排放总量和单位生产总值的污染物排放量。从两者的联系来看,节约能源在客观上起到了降低污染物排放量的效果,而减少污染物排放量也有力促进了能源的节约利用,两者是相互促进、相互依存的关系。二是认为节能与减排只是高耗能、高污染部门和节能减排职能归口部门的事情。固然,高耗能、高污染部门和节能减排职能归口管理部门对开展节能与减排工作负有十分重大的责任,但是如果一个企业不注意从节约一度电、一滴水、一升油、少排一吨废水做起,企业总的能耗量和污染物排放量必然难以持续有效的下降,所以每个部门对节能与减排同样负有不可推卸的责任。三是认为节能与减排只是企业国家的事。企业确实面临着节能与减排的紧迫任务,但是作为一名企业员工同样离不开能源消耗,同样也不能避免污染物的排放。如果人人都自觉进行节能减排,那么国家节能减排总体目标就一定能够实现。
1.2节能与减排(特别是减排工作)的措施和制度不完善。一是对节能减排重视程度不够,没有成立开展这项工作的组织机构和部门,尤其是对环境污染物减排工作没有开展任何工作。二是没有制定节能与减排的年度工作计划。在企业与部门签订的承包责任书中减排工作还没正式纳入工作实绩考核内容。三是节能与减排统计工作还未正式开展。统计是做好节能与减排工作的基础。四平卷烟厂还未针对减排工作进行数据统计。
2、节能与减排工作进展情况
随着节能与减排在经济社会发展中的作用日益显现,近几年来,四平卷烟厂已开始认识到开展节能与减排工作不仅是企业节约增效的重要方法,而且还是贯彻落实科学发展观、构建和谐烟草的重大举措。这就要求四平卷烟厂必须切实转变高投入、高消耗、高污染、低产出的粗放型增长方式,走节能减排的科学发展之路。近几年四平卷烟厂节能与减排工作取得了一定的成效,单箱综合能耗过去三年总体是下降的。主要污染物为污水排放COD等指标超标,应该说节能与减排工作任重道远。
3、做好节能与减排工作的几点建议
3.1 建立的领导组织机构和专职节能减排部门。明确组织机构和职责,制定企业节能减排的统计指标、监测、考核实施办法;组织对节能减排工作的宣传教育;制定节能减排的具体措施;定期召开会议总结节能减排的工作经验,找出存在的问题,制定下一阶段的主要任务,落实整改措施;协调解决开展节能与减排工作出现的疑难问题等。
3.2大力开展节能与减排的宣传工作。充分利用厂内新闻、网络、标语、横幅、专题活动等多种载体,加强对节能与减排工作的大力宣传。通过宣传,使全体员工了解国家在节能与减排上的相关政策,以及我厂开展节能与减排具体部署和工作重点,走出对节能与减排工作认识的误区,增强全员节能减排责任意识,形成齐抓共管节能与减排工作的良好氛围。
3.3制定科学的节能与减排具体措施。一是通过推广ISO14000环境管理体系,制定有关管理方案促进节能减排。四平卷烟厂目前正在推进质量管理体系和职业健康安全管理体系,体系中包括环境管理控制程序,应该充分利用环境管理体系的要求,认真排查各种环境因素,根据污染情况制定切实可行的管理方案,近阶段应该重点制定污水处理管理方案,并力争尽快得到落实。二是通过贯彻落实有关环境保护制度促进节能与减排。建立健全与企业生产经营相适应、与国家法律法规相适应的环保管理制度、标准和技术体系,对冷凝水产生的热污染、除尘器产生的粉尘污染、香料厨房系统产生的酒精清洗污染等问题逐一排查,对超标准或超总量控制的项目立项整改,限期达标。三是通过建立健全严格的考核奖惩制度促进节能减排。将节能与减排指标完成情况纳入企业的年度目标考核体系,将节能目标分解到每个部门甚至相关个人,在逐步完善节能和减排设备设施基础上加强对节能和减排工作督办检查,形成全厂共同抓好节能与减排工作的良好局面。
节能减排审计是以环境审计为基础、专门负责节能减排工作审计的一门专项审计,通过对企业经济活动中节能和污染物进行科学管理、对预计投资项目的耗能以及环境影响相关信息进行鉴证和评价,为企业提供能源和环境咨询服务,从而监督企业采取尽可能采取节能减排相关措施,促进企业减少能源消耗。构建节能减排审计评价体系可以进一步提高节能减排审计工作效益。节能减排审计主旨是对企业经济活动节能和污染物科学管理、预计投资项目耗能等相关信息进行鉴证和评价,建立科学的评价体系,可以更有效地对企业节能减排工作进行评价,监督企业采取相应的措施,提高评估项目的效率和效果,从而提高节能减排审计工作效益。构建节能减排审计评价体系可以进一步完善审计理论内容。随着所有权和经营权分离的受托经济责任的发展,以及受托环保责任出现,环境审计随之产生。其主要是对公共环境项目进行审计,具体内容包括合规性审计、财务审计和绩效审计,节能减排审计可以作为环境审计中一个组成部分,对节能减排审计评价体系构建可以丰富审计理论的内容,促进审计理论不断向前发展。构建节能减排审计评价体系可以指导实践工作的开展。通过构建科学合理地节能减排审计评价体系,审计人员在实践工作中可以根据评价指标有目的开展工作,尽可能搜集和节能减排审计评价相关资料,对企业作出客观、全面、系统的鉴证和评价。从实践中,促进企业不断实施开展节能减排项目。
二、节能减排审计评价研究综述
(一)国外节能减排审计评价相关内容综述 (1)加拿大。加拿大特许会计师协会在《环境绩效报告》中,列举包括资源、公用事业、零售业等7种行业一共15个方面的环境绩效指标,内容涵盖土地资源利用和破坏、可再生资源使用、危险物品的管理、能源保护、空气和水源监控方案等,(2)日本。2000年日本环境厅颁布《环境会计系统的导入指南》,专门提出企业环境保护对策效果评价指标,主要分为两大类:一是环境保护效果评价指标,即主要反映的指标是对企业环境造成负面影响的量和增减变化情况进行确认与计量时所采用的物量单位指标。具体包括:第一,经营场地内效果,如环境污染物资排放量、温室气体排放量、能源使用量、废弃物最终处理量等;第二,上下游效果,包括绿色原材料耗用量、有毒化学物质使用量等;第三,其他环境保护效果。二是环境保护对策的经济效果评价指标,其主要是反映企业环境保护对策采用的收益,以及费用减少进行确认和计量所采用的货币单位指标。(3)国际标准化组织。国际标准化组织的IS014000系列标准中,提出节能减排审计评价指标,包括环境状况指标、经营绩效指标和管理绩效指标。其具体涵盖的指标内容有:企业生产经营活动对当地附近水域、排气等空气质量影响;企业厂房设施设计、运营和维护;向企业厂房场地设施的提供材料、能源和劳务等;企业组织内部不同级别的人员,开展计划活动和程序等。 (4)世界可持续发展企业委员会(WB
CSD)世界可持续发展企业委员会(WBCSD)提出了以“生态经济效率”来反映可持续经营目标,对生态经济效率指标体系划分为产品或服务的价值、创造产品或服务的过程中对环境的影响及使用产品或服务的过程中对环境的影响三类,具体涵盖能源消耗、材料耗费、自然资源消耗和废弃物排放等方面的指标。
(二)国内节能减排审计评价相关内容综述 我国目前没有针对节能减排审计评价体系,但是针对环境保护开展了绩效审计工作,国家公开了权威评价指标体系,主要包括以下几方面信息:
财政部2004年颁发《中央政府投资项目预算绩效评价工作指导意见》中指出评价指标包括社会效益指标、财务效益指标、建设工期指标等10个绩效指标,覆盖了财务效益、社会效益、社会效益三个方面;建设部与国家发改委联合2006年联合颁发的《建设项目经济评价方法和参数》,评价指标体系主要涉及以下方面:经济增长指标(包括净现值、经济净现值、社会纯收入等);国务院国有资产监督委员会2006年颁布了《中央企业综合绩效评价管理暂行办法》,其中规定中央企业综合绩效评价包括财务绩效定量评价和管理绩效定性评价两部分。
目前,我国专家学者对节能减排审计评价也提出自己不同看法,如清华大学企业研究中心对上市公司进行绩效评价选取了盈利能力、偿债能力和成长性三方面指标;张士则(2009)认为增加新的耗能评价指标,完善企业能耗评价体系,包括增加可比产品综合能耗指标;宋马林(2008)基于可持续发展与节能减排结合视角,对国内各个地区开展节能减排成效进行评价,运用超效率数据包络模型探讨社会协同地区节能减排的评价体系;龙成凤,李淑清(2006)采取平衡积分卡方法建立公司四套绩效测评指标;乔引华(2006)等从企业、行业、政府三个角度出发评价企业的环境绩效,三者职能存在巨大差异,因此评价标准具有很大差异;袁广达(2006)提出环境保护效益评价指标可以包括资金使用效益指标、环境保护管理监督指标和社会效益综合评议指标等。还有一些学者从不同方面对我国绩效审计评价指标进行修订和完善,这里不再过多阐述。
三、节能减排审计评价体系构建
(一)评价主体 我国环境审计主体是政府为主导,部分大型企业参与环境审计工作。从节能减排审计实际工作掌握程度分析,政府没有直接参与企业生产经营活动,不能够保证节能减排审计工作运行合理有效,评价工作也不能够可靠和客观。
笔者建议,节能减排审计评价主体包括三方面:政府部门、民间团体和企业内部审计部门,通过三方共同努力,客观、综合地评价节能减排审计工作。
(二)评价客体 节能减排审计评价的客体主要包括具体审计过程和节能减排实施效果的评定,包括对节能减排资金使用合规性、节能减排制度的有效执行程度和节能减排评价指标完成情况等方面,反映企业生产经营活动对节能减排实施效果。
(三)评价标准 (1)系统全面性。系统性即要求构建的节能减排审计体系时应当注重系统整体角度,不遗漏任何一项指标,每个评价指标可以相互配合,全面、系统地体现被审计主体节能减排项目开展执行情况。(2)科学逻辑性。节能减排审计工作复杂,企业对经济活动多样,决定在构建节能减排审计评价体系时应当注意各个组成部分具有逻辑性,可以多个不同层面对企业节能减排进行考核,如何财务层面、社会公众层面和内部机构运营层面,各个层面之间具有一定逻辑关系,相互联系,每个层面考核指标可以根据企业特点自行设置。(3)简明实效性。构建节能减排审计评价体系时应当从实际出发,考虑设定考核指标合理、可靠。可以依据企业具体项目设定指标,具有一定可操作性,可以体现为货币单位核实,如果确实不能通过货币进行核算,可以考虑采用分级设置“优”、“良”、“中”、“差”等多阶段标准。(4)成本效益原则。节能减排审计评价体系在构建时应当考虑成本效益原则,仅可能使企业构建评价体系发生的成本支出小于其所带来的收益,考核标准尽量简化,保证高质量的评价指标。具体问题具体分析,设计相关便于考核指标,搜集相关数据、资料。(5)量化可比性。节能减排审计评价体系在构建时应当注意各个组成部分相互独立,不同层次之间或同一层次中不同考核指标相互独立,不能交叉重叠。考核内容在总体目标相同时,比较具体评价项目的不同方面的差异,具有一定的可比性。评价考核标准可以用量化反映出来,运用相对数、平均数和比例数等数学计量方法进行考核比较。
(四)评价指标 (1)节能减排审计评价指标的设定。根据我国学者已有的研究文献中所提到的内容,节能减排审计评价指标有三个取得来源:一是通过对企业内部经济活动和企业文化政策进行指标设定,包括财务收支、节能减排投入、企业文化、政策和道德价值观等方面;二是企业研发过程和生产过程相结合,对企业进行设计和研发,不断注入节能减排理念,从产品开发设计环节关注节能减排;三是节约思想的贯彻,节能减排审计评价指标应当考虑能源的节约,鼓励和考核新能源的使用。
第一、宏观规划指标:包括绿色产品比例、节能环保设备使用率、节能减排教育培训投入率等。
绿色产品比例=■×100%
节能环保设备使用率=■×100%
能源有效利用率指标=■×100%
能源有效利用率指标反映企业消耗能源水平和利用的最终效果。
节能减排教育培训投入率=■×100%
第二、运营效益指标。主要针对节能减排项目所获收益进行评判,包括节能减排设施投资收益、节能收益净额,节能减排成本节约净额等。节能减排项目收益可能会影响企业未来几年或几十年,其成本支出当期发生,有时会出现“入不敷出”的现象。企业应当从长远观点考虑,设定相应指标进行考核。
节能减排设施投资收益=该设施带来的收益-该设施投入支出总额
节能收益净额=节能金额-投入金额
节能减排成本节约净额=节能减排节约额一节能减排投入金额(节能减排节约额包括违反环境法律法规的罚金减少额、能源节约金额、资源回收再利用节约额)
第三、投资效率指标。主要针对节能减排项目投资过程中收益相对总收益比例进行考核,包括节能减排设施投资收益率、节能减排技术创新投入率以及节能投入收益率等相对指标。和之前的运营效益指标相比,其侧重相对数评价。
节能减排设施投资收益率=■×100%
节能减排技术创新投入率=■×100%
节能投入收益率=■×100%
第四、实施效果指标。主要针对节能减排项目实施过程中污染减少效果进行测定,具体包括:单位产值能源消耗量、“三废”产品利用率以及污染物排放达标率等指标。
单位产值能源消耗量=■×100%
将单位产值能源消耗量指标拓展到能源消耗指标,主要选取电能、燃料和原煤等产值系统,其他相关能源可以参考此指标设定。
电能消耗产值系数=■
燃料消耗产值系数=■
原煤消耗产值系数=■
“三废”产品利用率=■×100%
废弃物回收利用率=■×100%
污染物排放达标率=■×100%
单位产值排放废弃物、污染物的数量
=■×100%
排放的废水的产值系数=■×100%
排放的废气的产值系数=■×100%
排放的废水是指企业厂区所有排放到外部的废水量,包括生产废水、对外排放直接冷却水、超标排放的矿井地下水和生产废水混排的厂区生活污水等;排放的废气是指企业燃烧燃料和实际生产经营过程中向空气排放的含有污染物质的气体。
(2)节能减排审计评议指标的设置。评议指标是指在定量指标设定的基础上,主要涉及企业节能减排审计定量指标中没有考虑的范畴和预计会影响节能减排效果的潜在因素,设定相应的定性指标,更完善地考核企业节能减排审计效果。
通过评议指标从广泛范围评价企业节能减排的实际效果,有利于企业节能减排审计评价制度更加规范、科学、合理。评议指标的设置可以从定性指标角度考虑,与定量指标相结合,全面综合地考察企业节能减排审计业绩。
节能减排审计评议指标可以考虑设定:企业管理层节能减排重视程度、企业制定节能减排相关制度和规定情况、企业节能减排人员综合素质情况、污染物治理措施和结果情况、企业节能减排指标完成效果、企业遵守国家环境保护相关法律法规情况六项指标。
(五)评价方法 节能减排审计评价方法可以划分为传统常规的审计评价方法和特有的审计评价方,本文此处主要将方法主要过程予以说明,具体详细的操作过程可以进一步在以后研究中详细阐述。(1)传统常规的审计评价方法。传统常规的审计评价方法主要包括:第一、审阅法,审计人员根据书面资料,审查和阅读,查明被审计单位生产经营活动涉及节能减排的合理、合法和有效程度;第二、访谈法,通过询问和访谈的方式调查和了解企业节能减排的具体情况;第三、观察法,审计人员对被审计单位经营场所、实物资产和生活经营活动进行实地勘察;第四、分析性复核,审计人员对被审计单位财政收支、节能减排评价指标进行研究分析,重点关注被审计单位异常变动的项目。(2)特有的审计评价方法。特有的审计评价方法主要运用方法包括:第一、目标导向法,针对被审计单位涉及节能减排审计的项目分解多个目标,依照一定审计标准,采用相应的审计方法进行审计,提出相应的审计建议;第二、节能减排审计费用效益分析法,在现有的经济技术条件下,以最小的成本取得最大的收益,具体实施方法包括直接市场价值评价法、替代市场法和意愿调查法;第三、节能减排审计费用效果分析法,将环境保护和节能减排费用与其实施的效果进行方案比较的经济评价方法,具体包括最佳效果法和最小费用法。
(六)评价报告 节能减排政府审计报告披露信息应当注重国家行政和企事业单位经济组织在经营过程中能源节约和环境保护资金使用效率和效果、对节能减排法律法规政策执行情况以及监督检查企业节能减排工作绩效,促进企业经济效益提高。具体包括:(1)节能减排法规执行情况信息,如节能减排责任考核结果,污染情况和排污收费缴纳情况,国家地方法规行业标准要求其他事项;(2)节能减排环境质量情况,如污染物排放达标率、三废排放数量、环境有害物品保管和使用情况;(3)环境治理和污染物利用情况,如回收利用环境污染情况,污染治理培训职工参与情况,企业环保法规规范制定情况。
节能减排政府审计报告格式应当与审计目标相关,节能减排审计报告目标是披露被审计单位节能减排会计报告的审计状况,注重审计会计报告的合法、真实性,可以采用传统审计报告模式,审计人员可以出具无保留意见、保留意见、否定意见和无法表示意见等类型的审计报告,格式也可以类比参照。如果节能减排审计的目的是评价被审计单位节能减排项目的效果,审计人员应当根据实际工作搜集的相关审计证据,科学分析,出具节能减排审计建议书。
四、节能减排审计评价体系实施建议
(一)充分认识设定节能减排审计评价指标的重要意义 转变传统审计思维,在国家能源消耗大企业和重要行业开展节能减排审计评价工作,使人们充分认识到节能减排审计评价体系的重要意义,深刻理解节能减排审计在低碳经济环境下保障企业可持续发展的作用。在高耗能、污染大的煤炭、化工、建筑等行业中开展节能减排审计评价工作。鼓励企业参与国际环境管理系列标准ISO14000环境质量认证体系,有利于企业参与国际竞争,提高节能减排意识。
(二)颁布节能减排审计评价法律规范 我国目前没有针对节能减排审计的法律规范,也没有节能减排审计评价体系的法律法规。但政府相关部门已经开始逐步重视对节能减排审计工作实施,2011年5月,审计署所公布的《20个省有关企业节能减排情况审计调查结果》显示,已有6个省政府及相关部门颁布并制定针对节能减排审计的规章制度,8个省取消企业违规占用国家资源的政策。同时,我国政府应当尽快颁布促进低碳经济发展的法律法规,促进企业开发水能、风能等清洁资源利用,结合我国国情,建立评价低碳审计指标体系,不断健全节能减排审计评价体系法律法规。
(三)不断提高审计人员节能减排审计评价业务能力 审计人员应当不断扩宽知识领域,学习和节能减排相关的环境法学、发展经济学、工程学等相关知识,提供自身综合知识能力,以便具备足够能力适应节能减排审计工作的要求。对审计人员定期进行培训,通过培训班和研修课程,不断更新审计人员环境会计审计知识,从而满足企业对节能减排审计工作实施的要求。培训方式可以通过定期讨论、网络视频学习等方式,同时加强对审计人员职业道德培养,注重审计文化传授,不断增强审计人员工作责任感,激发其爱岗敬业的热情。
(四)积极参与节能减排审计国际交流合作活动 低碳经济环境下,环境保护和节能减排日益受到人们关注,环境问题发展成为国际问题。环境问题的顺利解决,需要各国政府、国际社会和各国人民共同合作。确立和谐的人与自然关系,使人类活动与自然资源消耗相互协调,建立可持续发展的社会是各国人民共同努力奋斗的目标。我国环境污染相对严重,应当加强与国际组织及其他国家节能减排审计组织沟通与合作,积极吸收和借鉴国外相关组织的节能减排成果与经验,可以更有效地促进我国节能减排审计工作开展,保证节能减排审计评价指标的顺利执行和有效实施。
在低碳经济日益凸显环境下,企业应当注重节能减排审计评价指标设定及相关工作的发展变化,积极在企业内部开展节能减排审计评价工作,注重企业生产经营活动的投资收益性、运营效益性、实施效果性,并针对审计人员提供审计报告,尽可能解决企业生产经过过程中存在的问题,改善企业环境。
参考文献:
[1]张庆龙:《能源审计理论与方法》,中国时代经济出版社2005年版。
关键词:汽车;污染;节能减排
中图分类号:X5文献标识码:A文章编号:1672-3791(2012)03(a)-0000-00
1. 前言
当今时代,汽车已经成为了我们工作生活中非常重要的交通工具,世界各国基本上将汽车的年产量或年销售量看作是国家经济增长的一个重要标志。我国的汽车保有量也是逐年攀升,其中私家车的增长速度最快,占据了汽车总量的一大部分。虽然汽车给我们的工作生活带来了巨大的方便,但是伴随着汽车的快速增长,汽车尾气污染也逐渐成为了威胁我们生活质量的一个重要因素,在中国的空气污染中,汽油造成的污染名列榜首。据可靠调查显示,全国的私家用车每天的燃油消耗量达到了三千多万升,而大量的燃油每天会制造出三千多吨的有害气体,汽车的节能减排是摆在我们面前的一个急需解的紧急任务。
2. 对节能减排的认识
2.1节能减排的基本概念
所谓节能,就是指能源系统的管理人员在能源循环和使用的所有环节中(含能源的开采、输送、使用以及能源的转换之间),例如在能源的法律、节能技术、宣传和节能减排教育等方面,采取一定的有效措施进行改革和创新,以减少能源的过度浪费。
再者,所谓减排,就是指人们日常生活中汽车、工厂生产等方面减少气体污染物、废弃物、温室气体以及含有重金属和放射性物质等的排放[1]。
总体来说,节能减排就是要求人们在生活中尽量减少各种能源的消耗以及减少气体或固体废弃物的排放。所谓汽车的节能减排就是指在汽车的能源体系中能源的生产、转换以及能源的利用等关于能源的所有方面,减少燃料、汽车材料等的浪费和减少汽车排出物(温室气体、污染性气体、固体排出物甚至含有放射性物质)对人们生活的影响。
2.2 我国汽车节能减排的重要性
我国的经济发展取得了全球瞩目的成绩,但同时我国也成为了一个能源消耗大国,特别是石油的消耗量逐年上升,已经跃居为世界第二大石油消费国。从海关统计数字看,我国已经成为石油纯进口国,2011年石油纯进口2.5亿吨占到总需求量的一半左右,并且呈逐年上升趋势,加之我国的汽车总量还在快速增长着,石油供应已经给我国的可持续发展带来很大的压力。如何减少对进口石油的依赖不仅关系到我国外汇的合理使用,而且还与我国国家的安全战略有着密不可分的联系。经济的快速发展需要丰富的能源储备做后盾,节能减排对于我国的发展已经迫在眉睫。我们现在需要研究的是如何在节能减排、保护环境的前提下,仍能保持经济的快速发展。
3. 汽车节能减排的措施
结合全球各国的节能减排方法,汽车的节能减排的可实行性方法主要分为以下几个方面。
3.1 提高燃油质量,
要想实现对汽车的节能减排,首先就要提高燃油品质。我国进口的石油大都是含有高组成的含硫石油。国内汽车对这些高硫量石油的使用,大大提高了我国空气中二氧化硫的含量,加上燃油的脱硫成本高造成了燃油生产企业对脱硫不主动,而且国内对汽车排放的执行标准也要求不严,这些问题就导致了大量高排放的汽车,造成了我国空气的污染[3]。所以,抓好对燃油质量的管理是解决汽车节能减排的首要问题。
3.2使用替代燃料
我国石油资源有限,又是石油纯进口国家,因此,采用石油的替代品也是一个很不错的选择。我国替代石油的资源首当其冲的就是丰富的煤炭资源了,在“十一五”发展规划中就已经提出,“节约优先,立足国内,煤为基础,多元发展”,将煤炭作为发展替代燃料的例子来进行广为研究和开发。现在在山西等煤矿大省已经在发展以煤炭工业为基础的合成燃料以及甲醇燃料的生产。除了煤炭以外,我们还可以利用生物质、天然气和氢能来代替汽油的使用。汽车的生产企业也正在研发将这些燃料用在汽车燃料中,目前奇瑞、福田等公司都已经有混合动力汽车研制下线投入使用了。
3.3提倡小排量汽车
小排量汽车的车体较轻,每公里耗油相对少,对空气污染的程度也相对较低,如二氧化碳排放量能控制在130克左右。小排量汽车之所以在我国普及不开,主要原因还是因为我国的汽车购买者希望自己的私家车开出去有面子、上档次,属于认识问题。我国应对这个问题引起重视,并通过降低税收、汽车价格等经济手段对其倾斜,加强环保宣传,鼓励和引导小排量汽车的发展;同时加大对大排量高耗油汽车的税收和排放要求,以补偿其对环境造成的污染等。
3.4发展公共交通
政府在发展城市的规划中,应将发展城市及边郊地区的公共交通放在首要位置,要大力发展城市的公共交通,加大公交车的线网密度和站点覆盖率,优化整个公共交通的运行结构,采取有效的措施建设好城市的交通换乘枢纽工程,提高城市交通整体的运营效率[5]。这样,才能降低私家车数量的增长和使用频率,达到节能减排的目的。
3.5废旧汽车的再生利用
从汽车自身的结构来看,对汽车的回收利用就蕴含着难以想象的能源利用价值。在日本,不仅针对汽车的回收再利用立法强制,而且已经发展成汽车回收这一新兴行业。欧盟在2000年就已经提出回收汽车再利用的建议和法律。但是,对于我国的汽车市场越来越红火,汽车回收市场却仍是萧条。对废旧汽车的处理仍然停留在丢弃、填埋和烧毁的技术层面上,不仅给我国的环境造成了极大的破坏,而且浪费了大量的可再生利用资源。我国的交通、汽车生产销售等部门应该联起手来成立多个汽车回收站,对这些废旧汽车进行统一的回收处理,加强对可用资源的再生利用。这样做既可以解决废旧汽车乱丢乱扔的现象,也减少了冶金等高能耗企业的压力,对资源进行了高效的重复利用,达到了节能减排的功效。
4.结语
现在,世界各国将环境的保护程度和公共交通的发展作为一个国家综合国力的评价标准,汽车的使用在拉动国民经济的同时,整体的节能减排亦不能忽视。要达到汽车行业的节能减排、降低汽车污染对环境的影响程度,需要从汽车的生产和使用环节入手,不断提高汽车的能源使用率,大力发展替代能源,加强资源的再生利用,减少污染物的排放,大力的提高公共交通对人们生活的影响等。汽车节能减排的工作任重道远,,不能只是意识到问题的严重性,还应该做到技术的支持和对节能减排意识的坚持。
参考文献
[1] 合肥汽车客运总公司发展战略研究.合肥工业大学.2007中国优秀硕士学位论文全文数据库.
[2] 边际文.汽车节能减排的方向与措施[J].交通与运输, 2007 (1).
[3] 张振国,姜源.汽车节能减排的实现途径研究[J].北方交通, 2008(7).
一、产生的背景及减排优势
热电厂是以发电、供热为主的高温高压生产单位,在发电、供热的同时,也消耗一定的能源,产生一定数量废弃物。因此,正确处理发展与节约的关系,对热电厂持续健康发展,具有十分重要的意义。纵观当前形势,热电企业节能减排的压力正日益加剧,主要表现在:一是随产能规模的扩大,能耗和污染也将随之增加;二是部分设备老化,系统运行效率较低;三是随着环保指标逐年压缩,节能减排的任务更为艰巨。日益严峻的形势要求我们必须不断探索管理的新思路、新方法、新途径,构建符合自身特点的立体化节能减排管理模式。在创建“资源节约型、环境友好型”企业的进程中,热电厂将其纳入了发展的总体战略,并作为一项重要任务摆在了发展的突出位置而全面推进。
立体化节能减排管理不同于其它的节能减排管理模式,其优势在于它是将节能减排管理纳入三维空间立体构架之中,持续于节能减排管理的各个阶段,贯穿于节能减排管理的全过程,多角度的解析、多要素的整合、全方位的测评、全过程的跟踪,形成了节能减排最科学的管理、最优化的模式,最大限度地提升节能减排管理水平,实现节能减排管理手段的升级。
二、主要做法
1.坚持思想引领,科学制定节能减排规划。坚持把节能减排纳入企业发展的总体战略,并与企业发展同步规划与实施。首先,转变思想。按照《国务院关于节能减排综合性工作方案通知》要求,热电厂站在科学发展的高度,从思想上入手,开展“节能减排从我做起”大讨论,组织员工细算岗位节约潜力,引导员工树立节能减排新理念,促使员工思想转变。其次,统筹规划。根据运行工况,优化节能减排方案,解决了设备不匹配、系统低负荷、管理不精细等突出问题。制订了中、长期节能减排规划,做到了“三个结合”,即当前与长远相结合、效率与效益相结合、科技与管理相结合。
2.实施系统优化,深入挖掘节能减排潜力。节能系统整体优化。针对各专业特点,加强专业、部门之间的沟通,明确了各专业节能的侧重点。针对生产现场,关停、更换了高耗能、效率低、达到期限的设备,整改了维护投入大的设施,对系统进行了优化调整,并积极推广新技术。针对设施,加大了计量检定,并配专人巡视、管理。通过上述措施,截至“十一五”末,热电综合单耗较“十五”末降低了9.9个百分点,系统优化取得了实质性效果。
减排系统综合优化。从完善现有设施、治理污染源、使用清洁能源等方面,大力实施系统减排。首先,堵住源头,三项工程确保实现减排目标。一是脱硫设施安装工程,年削减SO2排放60吨。二是煤改气工程有效减少了二氧化硫等污染物的排放。三是在线监测设施实现了与省、市环境监控平台的数据联网。其次,控制风险,从辨识、评估到风险控制形成闭环管理。坚持以“动态预案、风险评价、二、三级监护”制度为落脚点,强化风险防控,狠抓要害部位管理,制定并实施重大风险防控预案7项,环保的基础更加牢固。第三,治理隐患,有效减少和遏制了不安全因素的滋生。深入开展隐患查改活动,根据投资规模和隐患危害程度,确定隐患管理级别,实现了隐患的分级监控与动态管理,促进了本质安全。
3.推进科技创新,破解节能减排难题。注重发挥科技先导作用,加强技术引入与创新,为节能减排提供了强有力的支撑。一是规范引入技术,严把准入关、选商关和验收关。建立并完善了热电厂选商数据库,定期对商家产品质量和技术服务进行评价、筛选,保证了引入技术的先进性。二是强化自主创新,打造优势技术。每年都重奖获得较好经济效益的项目,以鼓励技术人员在节能减排方面进行立项、研发、创新与应用。近年来,共实施技改项目29项,节约标煤4427吨,节水9.58万立方米,创造价值360余万元。
4.强化过程管理,切实节能减排规范运作。规范有序的过程管理是确保节能减排工作责任清晰、措施到位、运转高效的基础。在管理过程中,热电厂狠抓四个环节:一是健全组织与责任。成立节能减排管理委员会,健全三级管理体系,指标分解实施“两条线”,确保了责任层层落实。二是完善制度与流程。针对计量、统计、监测、考核等环节,健全了制度和流程,使节能减排工作有章可循、有据可依。三是细化定额与标准。建立了涵盖机炉电等六大专业的对标管理体系,实施了炉效等19项对标指标管理。四是强化计量与监控。加强计量器具管理,定期进行检定,计量器具检定率、完好率均达100%,为节能减排监测、分析提供了第一手资料。
5.创新保障机制,持续增强节能减排动力。积极探索保障、激励机制,确保各项措施落到实处。一是创新资金保障机制。加大投资力度,千方百计保证资金投入。“十一五”以来,累计投入节能、减排资金2.94亿元。二是创新立项审查机制。把安全环保理念贯穿到项目立项、设计、审查的全过程,优选低能耗、低排放、高效益的设计方案予以立项。三是创新激励约束机制。将节能减排指标纳入基层业绩考核体系,考核结果与各基层单位绩效挂钩,做到奖罚分明。
6.发展循环经济,积极拓展节能减排空间。将发展循环经济作为提升节能减排水平的新途径,通过减量化、再利用、可循环等方式,收到了较好效果。减量化,就是通过合理调控资源减少浪费。再利用,就是对排放物中的某些成份进行回收利用。近年来,热电厂正积极调研论证收取干灰项目及烟尘中氮、二氧化碳的回收与利用,已取得了一定进展。可循环,重点是水的循环使用,通过废水回收项目,热电厂已实现了水资源的循环利用。
7.培育文化理念,营造节能减排良好氛围。培育“清洁发展、节约发展”文化理念,起到了文化铸魂的功效,推动了全员节能减排实践。讲责任启迪文化意识。深入开展了“节能减排从我做起”大讨论,引导员工结合自身实际谈体会,使其认识到节能减排的重要意义。挖潜力理解文化内涵。为使员工理解节约文化的内涵,组织员工细算岗位节约潜力,由小到大扩展到全厂各个岗位,使员工清楚自身所蕴含的巨大潜力。学典型增强文化辐射。通过树立节能减排典型,总结推广一系列节能减排管理方法,使节能减排文化在基层“开花结果”,引领各基层节能减排工作向纵深发展。
三、实践效果及带来的启示
立体化节能减排管理模式的建立,有效提高了热电厂的节能减排工作水平。通过实施立体化节能减排管理,热电厂在降低能源消耗、减少大气污染、履行环保职责上发挥了积极的作用,取得了较好的效果。实施前后对比,在发电量、供热量年均增长6.8%和10.8%的情况下,能耗总量实现了负增长;能源转换率达56.8%,创历史最好水平;变频等节能技术广泛应用,合理利用能源的程度逐年加强;近年来,“三废”均达标排放。2009年,热电厂还被吉林省环保厅授予“省级环境友好企业”称号。
立体化节能减排管理是一套较为完善的管理系统,它有着周详的战略规划、前沿的技术应用、先进的文化理念及科学的管理方式做为支撑,通过实施后的效果可以看出,该管理模式思路比较新颖,措施较为具体,方法较为实用,效果也比较理想。通过实践、总结与归纳,我们得出了三点启示:
1.建立了多环节、全方位、全过程的三维管理机制。立体化节能减排管理模式所形成的三维管理机制,内涵丰富、内容完善,它涵盖了节能减排管理的方方面面,即抓住了管理的落脚点,更抓住了管理的关键。因此,它不仅适用于企业的节能减排管理,还应适用于企业管理的其它方面。
2.形成了一种管理创新的思维并将其应用于实践中。管理环境变幻莫测,管理实践千差万别,而惟独不变的却是管理创新。管理模式的成功之处不在于其模式本身,而在于思维的创新。因此,对于同类企业,更有借鉴意义的是经过实践检验的立体化节能减排管理这种管理思维方式。
关键词:疏浚企业、节能减排、管理
中图分类号:S210文献标识码: A
一、前言
随着全球资源短缺的愈加紧张,如何做好节能减排工作成为现代企业生存发展的必修科目。由于我国人口众多,人均资源占有量很少,这使得当前经济发展与资源环境不相协调,从而制约着我国经济的发展。因此,加强对企业节能减排管理工作的研究非常具有重要性。
二、企业节能减排行为的影响因素分析
1、宏观环境因素
(1)政府政策
政府政策是引导企业进行节能减排行为最直接、最基本、最有利的工具,具有权威性、持续性和规范性的特征。严格的政府强制性政策压力能够激励企业采取环境行为、改善环境绩效的有力动机。这种压力对企业节能减排行为偏好和企业对行为结果的反应有着重要的影响,促进企业对节能减排行为的选择。
但是我们也应该看到政府政策也存在着一些问题,例如,政策制定相对滞后,缺乏一定的灵活性,执行和监管的成本比较高等。因此仅仅依靠政府的政策促使企业的节能减排行为还是不够的。
(2)市场环境
随着环境保护宣传越来越深入人心,绿色消费市场逐步扩大,人们对企业生产绿色环保的清洁产品和降低污染行为产生了比较大的激励。这种激励的产生在于消费者通过对绿色环保产品的偏好,投资者通过金融市场的选择,给予了企业进行节能减排行为的压力。消费者对生态保护的重视使其在选择产品时更注重选择绿色环保产品,对污染性企业的产品有所抵制和排斥。这种消费者行为使得企业愿意积极降低污染,主动参与到降低污染,节能减排的行为中,树立企业良好的公益形象。而对于企业融资来说,企业积极进行节能减排意味着来自于环境的风险相对较低,获得保险或者商业贷款的机会更大。因此,来自于市场环境的压力,包括消费者、投资者以及其他利益相关者的压力,也是促使企业实施节能减排的重要影响因素。
(3)企业所在地因素
对于一些规模较大、产品覆盖率高的企业,其所在地公众的环保意见对企业实施节能减排的影响不容小觑。所在地公众或者非正式的组织可以通过投票、社会呼吁、抵制与排斥等方式给企业施加压力。因此企业所在地在改善企业的节能减排行为方面也发挥着十分重要的作用,是促进企业实施节能减排的一种手段。
2、微观环境因素
(1)企业自身
企业的本质目标是价值最大化。作为理性的经济人要达到价值最大化,需要自身实力与外部环境诸多因素的相互协调。因此,企业自身的规模、所有制形式、产品市场的不同会使企业对节能减排目标的感受程度存在差异,因而企业实施节能减排行为也有所不同。
企业规模越大采取积极的节能减排行为的意愿越高。大企业通常更加重视自身的公众形象和声誉,更具关注实施环境保护行为可能会产生的获利机会。企业的规模大,其经济实力相对更强,这在一定程度上意味着其具有更充裕的资金和技术实施节能减排的工作。
企业所有制的形式对企业是否积极实施节能减排行为也有着重要的影响。与私营企业相比,国有企业的特殊性质更利于政府和社会的监督,其违反环境行为的机会成本会更高,因此其采取积极的节能减排行为的可能性更高。外资企业自身具备较强的技术优势,管理层的环境意识也较高,其有效实施节能减排的意愿更大。
(2)产品市场
产品市场对环境的要求会促使企业更重视企业的环境保护工作,实施更积极的节能减排行为。例如国外一些发达国家对产品的要求不仅限于产品的质量,还对产品的资源环境制定了一些相关标准要求。这样的话,企业产品出口就不得不重视企业的环境保护行为,确保产品符合对方的标准要求,有效的规避绿色贸易壁垒。
三、企业节能减排行为的管理对策
1、识别能源因素,将节能减排工作贯穿于生产全过程
在企业生产过程中积极开展能源因素识别活动,并有针对性地制定了相应的节能减排管理措施,将大大提高企业节能减排工作的科学性、系统性、可控性
(见表1)。
表1:当前疏浚企业普遍存在的能源问题及其控制方法
2、建立企业节能减排指标考核体系
节能减排绩效考核体系的构建有利于提高企业节能减排的积极性和主动性,有利于建立相对完善的激励约束机制。对于促进企业转变生产经营管理观念,改变经济发展方式,引导和规范企业的生产经营行为,走节约型、效益型的发展道路有着非常积极的意义。
企业节能减排考核体系的构建要以节能减排的要素为基础,选取节能减排考核指标时,要考虑评价对象的特点,要将定量指标和定性指标有机结合。科学合理的选取节能减排考核指标是建立指标考核体系的关键。
在选取企业节能减排考核指标是要遵循以下原则:
(1)效率与公平的原则。效率与公平原则指的是在选取指标时,要对考核对象一视同仁,指标的选取要统一、适当、适度,通过指标体系的评价,有利于企业节能减排工作绩效的提高。
(2)科学与实用原则。科学与实用指的是考核评价指标要能反映企业节能减排的规律和本质,有可操作性,评价测定的方法规范、标准、可靠,评价的模型科学合理。
(3)全面与重点兼顾原则。由于企业的节能减排工作会收到诸多因素的影响,因此要多角度、全方位的构建指标考核体系。构建指标体系时要充分考虑影响因素,避免遗漏重要信息,又要突出关键性因素,选取具备代表性的指标,避免考核体系的繁琐化。
(4)定性与定量有机结合原则。指标考核体系中的指标尽可能的量化,定量的指标数据更具有说服性,易于考核。但是对于一些难以量化而意义重大的指标,也可以用定型的指标来衡量描述。二者有机结合使得评价结果更加客观公正。
3、确保节能减排资金投入,加强科技进步管理
疏浚企业应该确保节能减排资金投入,支持科技进步管理,大力推广施工工艺改良、设备节能技改和节能新技术、新工艺、新设备、新材料的应用;加强对船舶新造、更新改造中的节能技术管理,推广应用节能减排新船型、新技术、新设备;固定资产投资项目(含新、改、扩建工程各单位更新改造项目)应从项目的可行性论证和设计、施工、验收等各阶段,充分考虑节能减排因素,并制定行之有效的节能减排实施方案;大力推进节能技术改进,优先采用能耗低、效率高和国家推广的节能环保产品;科学安排船舶和生产用机电设备的检修间隔周期以提高能源转换效率;推广应用绿色照明和环保办公、生活设备,降低办公和生活用能消耗。
在新造船舶方面,标准船型系列的选择为最佳节节能方式,因为在节能技术改造,能效比对标,备件管理以及修船管理等方面可以进行标准化管理。在节能技术改进方面,疏浚平台,自动挖泥系统开发,液压闸阀管等项目推广将促进设备节能。在施工工艺方面,绞吸挖泥船根据开挖水深、吹距和土质的不同,适时采用单泵或双泵,充分利用设备的最佳性能,有效提高能效水平。在船舶调遣航行方面,经济航线和航速的应用,在确保船舶安全和合法、合规航行以及客观条件允许的前提下,适时调整航行计划,选择合理的航线(航路),增加航速,缩短航程,减少航行时间。
4、加强维护保养
研究和实践表明,技术节能被多数人认同,已在船舶节能工作中广泛应用,主要是因为其良好的减少船舶燃油消耗的性能。但作为一项系统的工程,船舶节能除了注重技术节能,也应加强船舶管理,做好节能减排的前提工作。
消耗船舶油料最大最直接的是机电设备,因此,加强对机电设备的保养维护,最大限度地开发节能降耗的潜力,首先要保持柴油机的正常运转。
(1)把喷油提前角调整到最佳位置。柴油机种类很多,但都有一个最佳喷油提前角,在进行维护保养时,要对各缸的供油提前角仔细检查调整,保证其处于最佳状态。
(2)定期对气阀间隙进行调整,保持进气系统和排气系统的通畅。
(3)定期对喷油压力和供油定时进行检查调整,保证其符合规定标准。
(4)燃烧室各组件之间的间隙要适宜。
(5)保持系统的通畅。系统不顺畅容易导致机械磨损度增加,油耗量增大。
(6)能够提供足够的新鲜空气。今天的柴油机多采用废气涡轮增压,如果空气的通道堵塞,或脏污、变形等,都会致使流阻增大、增压压力降低,最终影响扫气效果,导致燃烧不充分、油耗量增加,严重时还有可能出现喘振现象。
(7)使操作、传动系统一直保持良好状态,将大大提高机械效率,从而减少油耗量。
5、细化措施,深入挖潜增效
(1)降本压费工作融入员工日常工作
企业在日常的管理工作中,要将降本压费工作融入员工日常工作,落实到每个工作岗位。细化成本管理单元,逐项分析成本构成,并合理制定了成本目标;同时抓住主要矛盾和薄弱环节,制定降本减费的有效措施,把责任落实到每个岗位、每位员工;开展以降费为主题的合理化建议活动,广泛听取意见和建议,使成本控制成为全员的自觉追求。
(2)企业内部加大审计力度,促进增收节支
企业要加大对工程招投标、现场签证等行为的审计力度,防范投资经营风险。针对当前企业建设任务,在建工程建设、固定资产运营存在风险漏洞的情况,企业可通过强化审计,促进增收节支。
五、结语
综上所述,为了能够在实现节能减排控制指标的同时能够将管理工作顺利的进行,这就要求疏浚企业将节能减排工作贯穿于生产全过程,从建立管理体系、管理手段、分类管理及细节措施中节节把握,从而才能顺应形势,响应号召,真正系统的做好节能减排管理工作,为企业带来效益。
参考文献:
[1] 张亮:《推进能源价格改革 实现节能减排的难点与对策优化设计》,《当代经济管理》,2012年11期
[2] 强瑞 廖倩:《企业节能减排的系统动力学研究》,《武汉理工大学学报》,2010年04期
节能减排工作遇到的主要问题
当前,道路运输行业节能减排工作取得了一定的成效,但仍存在一些难以回避的问题,影响了节能减排措施实施的效果。
缺乏节能减排的科学评价考核方法 对于行业管理部门而言,由于缺乏有效的评价考核机制,一是导致节能减排工作难以与具体管理工作有效结合,难以系统地开展节能减排工作;二是导致节能减排的责任制不能有效落实,对具体管理人员缺乏激励作用;三是对具体节能减排政策措施的效果不能及时作出评估,容易导致具体工作的盲目性。对于广大道路运输业户,不能开展有效的评价考核,节能减排工作往往在眼前的经济效益面前极易被淡化。
节能减排措施难以在中小运输业户内落实 运输业户是节能减排工作的主体,节能减排工作的最终效果将通过运输业户能源消耗的有效下降反映出来。目前,我国大型道路运输企业依靠自身雄厚的技术力量和较强组织管理能力,采用先进的生产工艺和生产组织形式,挖潜改造应用先进节能技术等手段,单位道路运输的能源消耗水平已与国际先进水平接近。但我国90%以上的道路运输业户车辆数不足10辆,经营规模过小,既无技术力量和现代生产组织管理能力,又缺乏节能减排的资金投入,国家、行业的节能减排的引导性政策措施不能得到有效落实,致使运输效率低下,能源利用率不高。
营业性驾驶员缺乏节能减排操作技能 我国的营业性驾驶员在初学驾驶时的培训,不涉及节油驾驶操作等技术训练;在进行从业资格培训过程中,侧重于运输法规、运输知识的培训。节能减排教育内容未在各级驾驶培训中体现,缺乏节能减排技能的营业性驾驶员是道路运输行业的普遍现象。
高耗能车辆参与道路运输汽车制造企业每年推出数以万计的商用车新车型,技术性能参差不齐,同类型车辆的油耗相差竟达到30%以上,高能耗车辆直接进入了道路运输市场。此外,营运车辆工作强度大,一般行驶5年左右车辆技术性能难以依靠维修技术来恢复,车辆的油耗大幅增加。
深化道路运输节能减排工作
针对在推进道路运输行业节能减排工作中遇到的关键问题,建议道路运输行业以引导、强制、激励等多种方式采取以下重点措施。
建立道路运输节能藏排检测、考核体系 尽快建立、实施适应道路运输特点的节能减排的监测、考核体系。
建立监测、考核体系的关键是监测、考核指标内容的设计。目前,在我国统计工作中涉及道路运输能耗水平的最主要指标为单位运输周转量的燃油消耗量,该指标已不能反映道路运输优质服务、运输对象需求对能源合理需求所产生的价值,不被道路运输业户注重。因此,在监测指标中应增加与现代道路运输发展相适宜的单位运输收入(或GDP)能耗指标。
引导运输业户向规模化、集纳化发展 车辆的里程利用率提高1%、3%和5%可分别使汽车油耗降低3%、7.5%和15%。提高车辆的里程利用率,其关键在于运输业户的规模化、集约化。因此,道路运输行业首先要提高运输业户的准人资格条件,引导运输业户向规模化方向发展;引导热点客运班线进行资源整合,通过组建线路公司等有效方式促进集约化、公司化经营,实现优化运输工艺流程,提高运输效率;整合各地的道路运输信息服务系统,建立全国性的道路运输信息服务平台,并给予必要的运行经费、政策支持和宣传,使中小运输业户通过运输信息服务平台减少空驶,实现高效运输。
完善汽车驾驶员培训 驾驶员驾驶习惯对汽车的燃油消耗量影响范围达30%,即使是在职业驾驶员中不同驾驶习惯也会导致汽车燃油消耗量相差2%~12%。汽车驾驶节能操作是一项投资最少、见效最快的节能措施,并同时能促进道路运输安全。道路运输行业要建立健全的驾驶节能培训制度,将驾驶节能内容加入到目前的各类驾驶员培训中。应通过制定职业驾驶员驾驶节能考核标准,建立考核制度,将驾驶节能纳入从业资格考核内容;要组织编写各类车辆驾驶节能操作规范,为运输业户对在职营业性驾驶员的日常轮训提供适宜的培训教材。
加强营运车辆的技术管理 汽车随着使用时间的增长,其性能也在逐步发生衰退。车辆的技术状况差、故障多,其油耗要比正常技术状况的车辆高出5%~30%。加强对营运车辆燃料消耗检测的监督管理的要求,各级交通运输管理部门要结合营运车辆技术等级评定和二级维护制度等行业管理工作,完善现有标准,规范汽车综合性能检测站的行为,充分发挥其对营运车辆技术状况的监督作用,防止车辆带“病”运营。通过有效的车辆技术管理措施,引导道路运输业户,尤其是个体运输户对车辆开展定期维护工作,确保营运车辆处于良好的技术状态,有效降低车辆的油耗。此外,应研究建立液化石油气、压缩天然气、液化天然气、醇类燃料、电力等替代能源汽车的维修、检查技术体系,做好推广替代能源汽车的技术保障。
依托营运车辆油耗市场准入机制的实施促进营运车辆技术水平提高 严禁高耗能客、货车辆参加公路运输,从源头上开展了道路运输节能减排工作,建立了营运车辆油耗市场准入机制。道路运输行业应通过营运车辆油耗市场准入机制实施积累经验,不断完善营运车辆的各项技术性能要求,建立全面的营运车辆技术性能市场准入机制,引导道路运输运力结构调整及营运车辆车型标准化,促进营运车辆整体技术水平的提高。
实施对高耗油老旧车辆摄前淘汰资金支持政策 建议对目前运行满5年的高耗油营运车辆提前淘汰报废的,并购置符合交通行业强制性标准JT711《营运客车燃料消耗量限值及测量方法》或JT719《营运货车燃料消耗量限值及测量方法》第一阶段限值车辆的运输业户给予新购置车辆价格10%左右的国家财政资金补贴,对购置符合交通行业强制性标准第二阶段限值车辆的业户给予新购置车辆价格15%以上的国家财政资金补贴。通过合理、适当的国家财政资金补贴,加速高耗油老旧营运车辆的淘汰,激励节能型车辆在道路运输行业的使用,同时促进道路运输运力结构的加速调整。