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瑞星集团有限公司是*县一家综合性大型化工制造企业,期间,这家公司严格执行国家节能减排政策,实施一系列重大的节能技改项目,取得明显的经济效益和社会效益。比如,他们实施的合成氨废气回收综合利用项目,总投资*万元,新建了*吹风气余热回收装置,回收合成氨生产废气及造气吹风气中的有效成分,既节约了能源又减少了大气污染,该项目实施后,年可实现节能量3.07万吨标准煤。
近年来,*县针对产业结构不尽合理,经济总量比较小的实际,提出了“转方式、调结构、扩增量”的目标要求,坚持在发展中抓调整、在调整中谋发展。
为完成节能目标任务,他们成立了领导和工作机构,落实了节能工作责任制和问责制。健全了政策规章,形成了较为完善的节能减排政策法规体系。制定并启动了《*县节能降耗工作应急预案》,按预案要求严格控制高耗能企业产能。注重政策引导,调整优化产业结构。全县新建*度假酒店等一大批重点旅游服务业项目。特别是通过开展“水浒旅游月”活动,实现了旅游收入的大突破。1—9月份,全县共接待游客*万人次,实现旅游综合收入*亿元。预计到年底二产比例将至少下降2个百分点,三产比例提高不低于3个百分点。
近年来,这个县共拒批高耗能项目30个,切实强化了源头控制,把住了项目审批闸门。同时,他们狠抓企业节能技术改造项目建设,有力促进了能耗水平的下降。以来,先后实施国家财政奖励节能项目、省重大节能技术产业化项目、节能节水项目和太阳能集热系统项目15个,对上争取资金近*万元,年可实现节能量30余万吨标准煤。这些项目的顺利实施,为全县能耗降低提供了有力支撑。
一系列措施让这个县的节能工作取得了明显成效。去年,*县万元gdp能耗*吨标煤,同比下降了*%,累计完成计划的*%。这个县的节能降耗措施也让瑞星集团有限公司得到了实惠,这些年来,公司万元增加值能耗不断降低,盈利能力持续增强,被评为“*省节能先进企业”,被评为“*市节能先进企业”,被评为“*省节能先进企业”、“*市节能突出贡献企业”。今年1—9月份,公司实现销售收入*亿元,万元产值能耗*吨标煤,比去年下降*%。
谈及今后的节能工作,*县政府顾问梁绪路说:“下一步,我县将抓住最后时间,以铁的手腕淘汰落后产能,切实加快重点节能项目建设,严格强化公共用电管理,全面实施节能预警调控,以更大的决心、更强的力度、更有针对性的措施,全力推进节能降耗工作,确保完成节能任务目标。”
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今天的会议非常重要。主要任务是,传达贯彻全省节能减排马鞍山现场会精神,认真分析我市节能减排工作形势,进一步提高认识、明确责任、强化措施,确保完成全年及节能减排目标任务,及早谋划节能减排工作。会上,市经信委、环保局分别就节能和减排工作作了工作发言;*县政府、巢…
建设环境:市节能减排综合性工作实施方案
今年以来,国务院、省政府先后印发了《节能减排综合性工作实施方案》,逐级下达了节能减排任务目标,对有关工作作了具体部署。为了认真贯彻落实国务院和省政府的指示要求,确保完成我市节能减排目标,现结合我市实际,制定本实施方案。
建设环境:关于加强节能减排工作促进经济发展方式转变的意见
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环保工作总结:商务局上半年开展节能减排工作总结
今年上半年,我局节能减排工作在县委、县政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,把节能减排工作作为一项重要工作,强化措施、狠抓落实,紧紧围绕既定的工作目标,认真开展了节能减排工作,较好地完成了各项工作任务。现将我局开展节能减排工作总结如下:一、加强领导,统一认识,全面部署节…
一、活动时间
2018年节能宣传周时间为6月11日至6月17日,全国低碳日为6月13日。
二、活动主题
xx经济技术开发区2018年节能宣传周的活动主题是“节能降耗 保卫蓝天”。低碳日活动主题为“提升气候变化意识,强化低碳行动力度”。
三、活动目标及活动内容
(一)活动目标
围绕“节能降耗 保卫蓝天”的活动主题,根据各部门职能,精心组织、周密部署。
党政办公室要深入贯彻《关于加快推进生态文明建设的意见》、《“十三五”节能减排综合工作方案》、《“十三五”控制温室其他排放工作方案》。组织开展节约能源资源促进生态文明建设活动,普及节能科技和常识,培养绿色生活、绿色办公、绿色消费的良好行为习惯。
经济贸易发展局要重点弘扬人与自然相互依存、相互促进、共存共荣的生态文明理念,普及节能低碳知识,推广高效节能低碳技术和产品,倡导勤俭节约的生产方式、消费模式和生活习惯;围绕《中国制造2025》,大力宣传并实施绿色制造工程,在企业宣传普及节能减排低碳的法律法规、政策、标准及相关知识,引导企业职工自觉参与节能减排,形成良好在绿色发展氛围。
建设局要紧紧围绕《关于加快推进生态文明建设的意见》和新修订的《环境保护法》相关要求,引导全社会积极参与到环境保护与生态文明建设中;要抓住建筑领域绿色发展、能源节约、资源循环利用等重点环节,加强宣传引导,形成有利于资源节约、环境保护的社会环境。积极引导建筑行业坚持符合科学、利于节约的规划和设计理念,积极宣传绿色建筑、既有居住建筑节能改造等工作的良好效益。
财政局要积极引导国有企业带头履行节能减排与低碳的社会责任,深入开展节能、节材、节水、节地及减碳活动。积极推广应用节能减排低碳新技术、新工艺,不断提高能源、资源利用效率。
政策法制办要组织电视台、广播电台等媒体以新闻、专题、访谈等形式广泛深入地宣传节能低碳理念和知识,发挥新闻媒体作用。
(二)活动内容
按照《xx经济技术开发区2018年节能宣传周和低碳日活动实施方案》,积极广泛传播节约能源资源和生态文明理念,认真落实xx市《关于印发xx市2018年节能宣传周和低碳日活动实施方案的通知》(银节能办发〔2018〕13号)文件精神,组织机关干部及入区企业通过多种形式,普及节能法律法规,培养节能低碳行为习惯,践行节能降碳、生态环保的社会风尚,推广节能节水降碳新技术,紧紧围绕生态文明建设,大力弘扬生态文明理念,发挥示范带头作用。
四、节能宣传周和低碳日活动任务分工
(一)党政办公室负责管委会机关的节能宣传工作;经发局负责辖区工业企业的节能宣传组织工作;建设局负责建设领域企业的节能宣传组织工作;iBi育成中心管理办公室负责组织育成中心企业的节能宣传工作。
(二)开发区用能单位、企业要根据《xx经济技术开发区2018年节能宣传周和低碳日活动实施方案》制定本企业节能宣传周活动方案,从自身实际情况出发,通过横幅、展板、网络等方式广泛宣传勤俭节约绿色低碳的生产和生活方式。
(三)开发区被列入自治区“万家企业”的重点用能企业要及时总结和推广节能增效的经验和技术,提升节能降碳工作的精细化程度,做好达标创标工作,在企业内部以展板、厂报、广播、宣传单等多种形式加强节能低碳生活宣传。深入开展“节能有道 节俭有德”的活动,进一步发挥职工节能降碳义务监督员的作用。
(四)天通银厦新材料有限公司、xx佳通轮胎有限公司、宁夏太谷能源管理科技服务有限贵公司、宁夏绿叶信息科技有限公司四家公司同时做好6月11日上午在光明广场举办的节能宣传活动,准备展板一块(企业09:00之前人员及宣传布置到位),并于6月10日前将宣传活动的联系人及电话报送经发局。
五、具体要求
一、指导思想
坚持以党的十精神为指导,紧扣科学发展观主题,按照建设生态文明、构建资源节约型和环境友好型社会的要求,以保障生态安全为目标,以推动经济发展方式转变为主线,以促进绿色经济、低碳经济、循环经济发展为途径,认真落实节能减排各项政策措施,深入开展环保世纪行活动,以扮靓西大门、全面建成小康新作出新的更大的贡献。
二、活动的主要内容和步骤
这次环保世纪行活动分三个阶段进行:
(一)准备阶段(5月分)
按照县环保世纪行组委会的安排,根据我局工作重点,围绕活动主题,成立相应的组织机构,制定活动实施方案,对活动作出具体安排。并于5月底按时上报县环保世纪行组委会办公室。
(二)组织采访和现场执法检查阶段(6―11月底)
我局将围绕以下内容,组织开展宣传报道和现场执法检查活动。
1、节能减排工作。一是通过大力宣传,进一步强化企业的节能环保意识,促进企业节能减排工作的开展;二是对煤炭系统节能减排,发展低碳经济和公共机构节能工作开展情况进行宣传报道,营造节能减排工作的浓厚氛围。
2、加大对煤炭经营企业储煤场的监管力度。按照“政府主导,部门联动,齐抓共管,综合治理,重点突破,讲求实效”的要求,加强露天储煤场地的治理,关闭县城区内经营性煤场。要求全县范围内各煤炭经营企业的储煤场地必须硬化路面,建设闭合煤仓和洗车台,并对周围进行绿化遮盖,防止扬尘污染。
3、积极开展大气污染防治工作。
4、认真处理好各类媒体在舆论监督中发现和曝光的环保问题。
(三)总结评比阶段(12月底以前)
11月30日前,完成本单位环保世纪行活动的总结评选工作,并及时报县环保世纪行组委会办公室。
三、活动的基本原则和具体要求
1、加强组织领导。为加强对环保世纪行工作的领导,由领导小组负责组织、协调、督察等日常工作的开展,制定具体实施方案,确保我局环保世纪行工作取得实效。
2、开展广泛宣传。局办公室根据“2013环保世纪行”活动的指导思想和主题,针对污染环境的突出问题和人民群众反映强烈的热点问题,开展形式新颖、效果明显的宣传教育活动,进一步增强企业和广大干部职工的环保意识,调动更多的社会力量参与到环境保护、污染治理的行动中来。
一、考核对象、内容和方法
(一)考核对象。列入省千家重点耗能企业和我市“节能行动”的重点耗能企业(以下统称“市重点耗能企业”),新纳入的省千家企业暂不列入考核。
(二)考核内容。主要包括节能目标完成情况和节能措施落实情况。
(三)考核方法。考核满分为100分,其中节能目标为40分,节能措施为60分。
节能目标完成指标为定量考核指标,以经核定的市重点耗能企业“*”分年度节能目标为基准(肇经贸资源〔*〕31号),依据省、市节能主管部门认可的企业实际完成节能量,计算目标完成率进行评分,满分为40分。本指标细分为年度节能目标和“*”节能目标累计完成进度两个考核指标,各占20分,超额完成对应目标的适当加分。两个考核指标得分相加达到40分,视为完成*年节能任务。
节能措施落实指标为定性考核指标,是对市重点耗能企业(含纳入省千家企业)落实国家、省、市节能工作部署情况进行评分,满分为60分。
(四)考核结果。分为超额完成(95分以上)、完成(80-94分)、基本完成(60-80分)、未完成(60分以下)四个等级。未完成节能目标的,均为未完成等级。
二、考核程序
按照分级管理、分级考核的原则,对市重点耗能企业的节能考核分别由省、市、县(市、区)经贸部门负责组织实施。
(一)省监管重点耗能企业应于今年2月底前向市节能主管部门提交上年度节能目标完成情况和节能工作进展情况自查报告,同时抄送省经贸委和省节能减排办,市将在3月底前组织由有关部门和社会各界专家为主组成的评估组,进行现场评估核查,形成评估核查综合评价报告报送市政府和省经贸委、国资委。
(二)省千家企业和市重点耗能企业的节能目标责任评价考核工作按属地管理原则组织实施,由各县(市、区)节能主管部门组织由有关部门和社会各界专家为主组成的评估组,进行现场评估核查,并于5月15日前将评估核查报告报送当地政府,并抄送我局备案。
(三)市直重点耗能企业应于今年4月10日前向市经贸局提交上年度节能目标完成情况和节能工作进展情况自查报告,我局将组织有关部门和社会各界专家为主组成的评估组,进行现场评估核查。
(四)企业计算节能指标涉及的能源统计数据,须经市统计局核定。
三、奖惩措施
(一)对评价考核结果为完成等级及以上的重点耗能企业,纳入市节能先进评比范围,进行评比表彰奖励。
(二)对评价考核结果为未完成等级的企业,予以通报批评,一律不得参加年度评先、授予荣誉称号,不给予相关扶优措施,对其新建高耗能投资项目和新增工业用地暂停核准和审批。考核结果为未完成等级的企业,应在评价考核结果公布后1个月内提出整改措施,限期进行整改。重点耗能企业中的国有独资、国有控股企业的考核评价结果,由相关国有资产监管机构作为对企业负责人业绩考核的重要依据,实行“一票否决”。
(三)对在节能考核中弄虚作假的企业,一经查实,其考核结果将视为未完成等级,予以通报批评,并对相关责任人依法依纪追究责任。
四、企业自查报告要求
市重点耗能企业应认真编制企业节能工作自查报告。自查报告按省*年省千家企业节能自查报告内容及格式要求编写,包括书面自查报告、考核计分表、*年节能量计算说明,并附上相关证明材料(按计分表的内容必须附上所有证明材料)。
一、目标任务和总体要求
⑴、节能工作方面
办公室内空调严格执行国家标准,夏天设置不低于26℃,冬季设置不高于18℃,严禁空调与电烤炉同时使用;号召全体干部做到随手关灯、节约能源。
⑵、减排工作方面:
控制二氧化硫和化学需氧量的排放;加强生活污水处理、农业领域的减排工作监督;正确引导逐步淘汰油耗高、车况差、尾气排放不达标的车辆。
(3)、总体要求。以建设有中国特色社会主义理论为指导,全面落实科学发展观,加快建设资源节约型、环境友好型社会,把节能减排任务完成情况作为检验落实科学发展观的重要标准,把节能减排作为经济结构调整、转变经济发展方式的突破口和重要手段,综合运用经济、法律和行政手段,控制增量、优化结构,调整存量、淘汰落后,突出重点、全面推进,依靠科技、加大投入,落实责任、强化监管,加强宣传、营造氛围,扎实做好节能减排各项工作,确保完成节能减排目标。
二、切实加强节能减排管理
1、节能减排工作问责制。制定节能减排目标评价考核办法,把节能减排目标完成情况列入个人综合评价体系,实行问责制和一票否决制。凡与我办签订节能减排目标责任书的单位和企业都要进一步细化分解目标,制定实施方案,确保完成节能减排目标任务。
2、建立和完善节能减排指标、监测、考核三大体系。对全办主要耗能、和产业化项目企业进行调查摸底,实施GDP能耗指标年度核算制度。督促产业化项目企业加强能源统计,建立健全原始记录和统计台帐,加强能源统计工作,提高能源统计数据质量。
3、开展产业化项目企业节能减排指标管理。加强产业化项目企业单位节能减排管理机构建设,明确责任主体及其职责分工,进一步完善节能减排工作协调机制。
[关 键 词] 对标管理 成果
一、实施对标管理的背景及意义
随着国家进行宏观经济调控,电力供求关系的变化、成本的上升、节能减排及节能调度政策的实施,使发电企业的存量资产经营面临挑战,主要有以下几方面:
1、燃料价格的大幅度上涨,“市场煤、计划电”的问题上仍将持续,燃料成本无法有效释放,而其他各类成也在不断增加,使发电成本遇到压力,利润空间日益狭小;
2、经济危机造成目前社会总用电量的下降,发电企业的机组利用小时降低,行业内的竞争将越来越激烈,市场份额在缩小,如何实现可持续发展是电力企业目前普遍面临的问题,特别是受网架结构影响严重,全国不能全部联网输送成为发电发展瓶颈;
3、2010年是我国实现十一五节能减排最后一年。根据各级政府和集团系统节能减排会议精神,全力落实节能减排实施方案,以煤为主要原材料的发电企业要完成节能减排约束性指标,需要付出巨大的努力;
由于外部市场的不可控性,要想在竞争中取得优势,必须向内挖潜,向管理要效益,这就对管理水平提出了更高的要求,而如何提升管理水平也是企业迫切需要解决的问题,只有不断和同行业中先进企业进行对标分析,寻找差距,改进自己管理中的不足,才能不断提升管理水平。
实施对标管理是当前严峻的外部形势对企业提出的客观要求,也是必然结果,因此本公司高度重视对标管理工作,2010年初制定了《对标管理实施方案》,通过采取外出调研、建立数据收集机制(制定统一模板定期通过邮件等方式收集对标电厂数据)、对标分析(定期在经济活动分析会中对对标结果进行分析)等方式,以生产技经指标和财务指标两个方面为切入点,深入开展区内、系统内、国内的对标工作,。
二、对标管理工作实施方案
1、对标管理指标体系:生产技术经济指标和财务管理指标类两大方面。
(1)生产技术经济指标类:等效强迫停运率、等效可用系数、人身伤害率、发电煤耗、直接厂用电率等。
(2)、财务管理指标类:利用小时、利润总额、净资产收益率、售电单位利润、流动资产周转率、应收账款周转率、资产负债率、单位容量修理费等。
2、对标的对象:区域内、系统内、国内同类型的先进电厂
三、对标管理实施结果
本公司财务指标进行重点对标,对标数据选取了2009年全年和2010年上半年的数据,对标电厂共选择了六家同类型机组,内蒙区域内选取了与本公司同类型的四家公司,分别为A公司、B公司、C公司、D公司、系统内选取了E公司、系统外选取了F公司,现将对标结果分析如下:
财务指标由本公司财务产权部负责,着重从利用小时、利润总额、净资产收益率、售电单位利润、流动资产周转率、应收账款周转率、资产负债率、单位容量修理费等方面进行了对标。具体对标结果如下:
(一)、盈利能力指标对比分析
1、利用小时及利润指标分析
A、2009年利用小时及利润情况
从利用小时分析看,本公司全年利用小时4484小时与C公司基本持平,分别低于E公司和B公司839小时、473小时,高于A公司459小时、D公司732小时、F公司811小时,主要原因是2009年受金融危机影响,内蒙全网发电量较上年同期出现了较长时间的负增长,且内蒙装机容量较2008年增加11.58%,内蒙全年平均利用小时为4303小时, 本公司高于内蒙电网全年平均利用小时181小时,市场占有率104%,主要得益于签定的大用户直供电协议。
从2009年利润总额完成情况看,E公司利润最高31214万元,C公司、D公司和F公司亏损,分别亏损13092万元、6555万元、5716万元。本公司利润完成优于C公司、D公司和F公司,利润完成处于中等水平。
2、售电单位利润对标分析
(1)2009年售电单位利润对标分析
通过2009年售电单位利润分析看,由高到低依次是A公司、B公司、E公司、本公司、F公司、C公司、D公司,本公司售电单位利润位居所选对标单位中排名第四位。
1)售电平均电价分析:本公司平均售电单价在对标电厂中仅高于C公司及B公司。
2)售电单位燃料成本:F公司售电单位燃料成本最高236.77元/兆瓦时,B公司售电燃料成本最低66.69元/兆瓦时。本公司是除B公司及A公司外售电单位燃料成本最低的电厂。
3)售电单位固定成本及管理费用:本公司售电单位固定成本及管理费用仅高于A公司和E公司,在对标电厂中具有一定的竞争优势。
(二)资产运营能力分析
1、流动资产周转率对标分析
从2009年和2010年上半年流动资产周转率分析看,本公司是除E公司外的最好的公司,主要原因本公司加强应收账项回收和存货库存余额管理,采取有效措施使这两项流动资产余额大大降低。
2、应收账款周转率对标分析
从2009年和2010年上半年应收账款周转率分析,本公司应收账款周转率最优,主要原因是本公司加强应收账款回收力度,设置专岗专人负责回收电费,公司应收账款回款率达到100%。可见,加强电费回收工作有利保证了公司流动资产周转及稳定的现金流。
(三)偿债能力分析
1、资产负债率对标分析:
通过资产负债率分析,本公司处于中等偏上水平,略高于E公司。因为准电与E公司产时间及投资规模接近。A公司资产负债率最低主要是因为A公司投产运行时间已近12年,建设期的银行贷款基本偿还完毕。
通过与对标管理,引发以下几方面的思考:
1、机组电价水平:除A公司和B公司外,本公司虽然全口径成本处于中等偏下水平,但由于售电单价偏低,因此直接导致单位利润较低,所以电价水平(电价水平受区域影响)的高低对公司的盈利能力也起到至关重要的作用。
2、市场占有率:通过对标,可看出市场占有率的高低,对公司的盈利能力起到至关重要的作用,所以积极加强市场营销,抢发电量、度电必争是企业生存的根本。
3、组织机构:通过对标,可看出实施组织机构扁平化管理,对提高管理效率和控制管理类费用都有很好借鉴意义。
4、技经指标:通过对标,可看出加强运行管理,实施小指标竞赛,鼓励和加大小指标压红线运行及正向激励机制,可以有效提高各项技经指标的水平,同时通过对节能技术改造方面进行研究,并逐步进行实施,对提高设备运行效率和节能减排有重要意义。
5、机组可靠性:通过对标,可看出可靠的设备管理、安全稳定的设备运行、高效环保的能耗指标等优势,能够赢得了电网公司和大用户的认可,获得参与大用户直供、多边交易、替电的机会。
综上所述,对标管理的有效实施将会为公司提高资产管理效率和质量,可持续发展提供有力的保障,随着对标管理的持续深入的应用,可促进公司向内挖掘潜力,寻找差距,借鉴区域内同类型发电企业先进的管理经验,优化公司管控流程,提升管理品质,努力实现公司在资产全寿命周期的利益最大,也为其他发电企业在对标管理工作提供一些可以交流和借鉴的经验。
参考文献:
[1]对标管理的原理[J].华电技术,2008,(10)
1开展的主要工作
在组织体系建设方面,中国南方电网公司需求侧管理的组织体系不断完善。一是在外部,以“绿色行动”为契机,先后与南方5省区签订了《关于建立电力需求侧管理长效机制,推进节能减排工作合作备忘录》,开创了国内先河;二是在内部,多个省区以及地市供电局成立了科学用电指导中心或其他形式的节能服务组织机构。其中,云南科学用电指导中心获得了政府认可的节能服务资质,为电网公司在新的市场条件下开展用户节能服务工作开拓了思路。基于上述基础,2010年,为进一步贯彻落实科学发展观,充分发挥电网企业在实施国家节能减排战略中的行业引导作用,中国南方电网公司会同代表广东省人民政府出资的广东省粤电集团有限公司、广东省广业资产经营有限公司,共同发起成立南方电网综合能源有限公司,作为南方电网公司从事节能服务的主要实施机构。在节能服务实施方面,中国南方电网公司以“绿色行动”为平台,以解决用户实际困难为根本目的,积极推进用户节能服务工作。主要包括:一是广泛开展赠送节电合理化建议工作。全网累计提供各种合理化建议11万余条,开展各种形式的节能诊断2.6万次;二是大力推广节能产品和技术。
广东电网指导、帮助企业用户更换节能变压器共6346台,容量共2130MVA,对12912户报装容量在315kVA及以上的新增用电项目开展了能效审查。广西电网积极引导用户采用蓄冷、蓄热等负荷转移技术,共有118家用户安装电蓄能设备,总装机容量162MVA;三是积极推进节电示范项目。南方电网公司出台了《节电示范项目建设管理办法》,目前全网建成各种形式的示范点67个;四是稳步推进合同能源管理。广东电网公司制订了《广东电网公司开展合同能源管理节能服务活动实施方案》,目前已组织用户开展合同能源管理节能服务项目共115项,已建成或初步建成合同能源管理项目72项。云南电网公司通过与政府合作,充分利用电力需求侧管理资金、节能减排财政资金等多渠道筹集节电资金,以合同能源管理模式为企业进行节电改造,并滚动使用,效果比较明显,合同能源管理的市场化运作模式初步建立并逐步推广。在负荷管理系统建设方面,近几年,中国南方电网公司不断加强并完善负荷管理系统,努力扩大覆盖范围。截至目前,全网共安装负荷管理终端35万台,负荷管理系统监测负荷60GW以上,监测面80%左右。各省区中,广东电网已安装负荷管理终端30万台,实现覆盖所有专变用户。广西、云南实现负荷管理系统覆盖所有的100kVA及以上专变用户。贵州、海南也分别实现对315kVA、200kVA及以上专变用户100%覆盖。与此同时,各单位不断完善负荷管理功能,特别是在当前经济形势复杂的情况下,充分发挥其对行业用电的分析预测作用。
同时,负荷管理系统在用户错峰管理、差异化服务、效益分析、营业抄表、计量监测、用电检查、节能降耗及供电优质服务等方面发挥了积极作用。其中:广东电网利用负荷管理系统筛选出17432户功率因数低于考核指标10个百分点以上的用户、8173户平均负载率低于30%的用户,通过促使用户整改,提高了用电管理水平和电能利用效率。在节能宣传引导方面,中国南方电网公司积极开展节能宣传工作,通过实施“百、千、万工程”,累计开展各种形式的培训班650期,共4.2万家企业、9.6万人参加了培训。全网共建成各种类型的节能展示中心52个,累计组织了13万名中小学生参观。各单位免费发放包括《家居节电金点子》、《企业节电金点子》在内的各类宣传资料280余万份,发放包括节能灯具在内的各类宣传小礼品90余万份。
2取得的工作经验
从近年来南方电网公司开展的需求侧管理工作实践来看,主要有以下几个方面的经验:
(1)电力需求侧管理工作是一项系统工程,但政府主导是关键,只有政府高度重视,才能从根本上推动需求侧管理工作的全面展开。希望在今后的工作中,政府有关部门能够继续加大对电网企业的指导、帮助和支持力度。
(2)强化电力需求侧管理政策激励,建立健全相关的财政、税收、投融资政策,才能为深入开展电力需求侧管理工作提供充分的保障。2010年,《电力需求侧管理办法》、《关于加快推进合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》等政策的出台,对需求侧管理工作的推动作用非常显著,我们也希望今后在相关配套政策方面能够继续完善。
(3)经济措施和价格杠杆是实施电力需求侧管理最有效的手段。要建立需求侧管理的长效机制,必须尊重用户的需求,尊重市场的规律,更多的采用经济、技术手段,通过市场规律使用户从需求侧管理中得到实惠、享受方便,才能引导和激励用户自觉主动参与到需求侧管理工作中来。我们也希望今后的电价体系能够进一步丰富,从而促进提高用户参与电力需求侧管理的主观意愿。
3下一步工作打算
一是认真落实《电力需求侧管理办法》的相关政策,研究制订详细的实施方案,在南方电网内部建立相应的工作机制和考核机制,明确各级单位的责任和目标,确保《电力需求侧管理办法》的各项要求落到实处。
刚才,国务院召开了节能减排电视电话会议,总理作了重要讲话,希望各县区、各部门要深入地、认真地学习温总理讲话精神,全面地做好贯彻落实。下面,我就认真贯彻落实国务院节能减排工作电视电话会议精神讲几点意见:
一、进一步提高对节能减排工作重要意义和深远意义的认识
国家实施节能减排工作是进一步贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措,也是建设资源节约型和环境友好型社会的必然选择,对于调整经济结构,转变经济增长方式,提高人民群众生活质量,维护中华民族的长远利益具有重要而深远的意义。近几年来,国务院、省政府高度重视节能减排工作,市委、市政府把这项工作也列入了重要议事日程,各主管部门已经制定了节能减排工作目标,市政府也向各县区、各有关部门分解落实了节能减排目标责任,加大了节能减排工作力度。可以说,我市节能减排工作取得了初步的阶段性成果。我市作为全省循环经济试点城市和创建国家循环经济示范城市,制定了《*市创建国家循环经济示范市实施方案》,下发了节能减排各项工作目标任务,关闭了一批包括小造纸、小冶炼在内的“新五小”、“十五小”企业,同时加大了对重点污染源和重点污染企业的整治力度,特别是通过实施蓝天、碧水、清洁、安静和生态环境保护五大工程以及开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,我市节能减排工作取得了初步成效。但是,我市节能减排工作任务仍然很艰巨,难度也较大,工作进展不够平衡,还没有引起全社会的高度重视,一些企业的污染治理项目时开时停,有些只是应付检查,没有严格执行节能减排工作目标考核责任制,一些节能减排的工作没有落到实处,有些企业的污染治理进度还比较缓慢。因此,各县区、各部门一定要进一步统一思想,提高认识,把节能减排工作目标任务落到实处。
二、加强领导,认真落实节能减排的责任
国家已经把节能减排工作纳入了“*”发展规划,并作为构建和谐社会的一项重要内容,务必要引起我们的高度重视。各县区、各部门一定要把节能减排工作列入重要议事日程,作为实施“*”规划的一项重要工作抓紧抓好,认真落实各级政府、各个部门的节能减排工作监管责任和各企业的节能减排工作主体责任。通过层层落实责任,把节能减排的各项任务落到实处,把各项措施落到实处。各企业一定要负起节能减排的主体责任,绝不能掉以轻心。
三、大力推进循环经济
各县区、各部门要认真负责地抓好《*市创建国家循环经济示范市实施方案》的贯彻实施,结合各自实际,在四大领域和各个层面全面推开,也就是要抓好生态工业、生态农业、生态消费以及节约型社会建设,以提高资源的整体利用率为核心,深入扎实推进试点、示范工作,务求取得工作实效。循环经济的主体是企业,核心工作是开展清洁生产,各县区、各部门务必要把这项工作纳入经济工作的重点,明确目标,落实责任,采取有效措施,认真组织实施,确保取得实质性效果。
四、强化重点领域的节能减排工作
我市冶炼企业相对比较多,对大气环境的污染也比较重,虽然有些企业已经实施了污染治理,但效果还不是十分明显,有的只是应付检查,有些项目进展缓慢。节能减排工作作为一项系统工程,需要全社会的共同参与和努力,希望节能减排牵头单位(节能的牵头单位是经委,减排的牵头单位是环保局)、节能的主体单位、各有关部门和各县区都要积极参与,确保实现节能减排目标。在烟尘和污水治理上,要注重综合治理,标本兼治,严把项目的准入关。无论是招商引资项目,还是技术改造项目,一定要按照国家产业政策导向严把项目规划关、环保关、科技关和效益关,不符合国家产业政策的要逐步予以淘汰。各县区、各部门要加快对目前环保还没有达标以及规模没有达到国家产业政策要求的项目进行技术改造,各级环保部门要加强对重点水污染企业的监管,特别是要加强对已经省环保局验收的污染治理项目的监控,确保正常运行。同时要加大对已关闭的“十五小”和“新五小”企业的监管力度,严防死灰复燃,严防反弹。
五、要加大节能减排的执法力度
[关键词]煤炭企业 技术创新 实践
中图分类号:F426.21 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)03-0016-01
煤炭企业要坚持在逆势中发展,必须通过加强技术创新、优化工艺技术、调整服务方式,实现从“生产规模最大、产品系列最多、规格最全”向服务“多样化、差异化、高端化、精品化”转变,确保企业的发展速度、服务质量和效益高度统一,建成管理一流、技术一流、效益一流、服务一流的煤炭企业。
一、实施工艺技术创新,为打造一流的现代服务提供技术支撑。生产发展,工艺先行。先进的技术、工艺是生产顺行基础,也是打造一流现代服务的关键。一是创新实施科学技术研发计划,抢占高端产品的制高点,明确煤炭服务业产品研发方向,实施产品系列化、差异化、高强化战略,主动出击、进行矿井技术系统研究开发工作。二是巩固和完善已经开发出的先进技术,进一步创开展先进技术的设计和改进。三是加强用户应用技术研究,实现与用户在新产品应用方面的有效对接,推动产品质量持续优化提升,充分占领用户心智资源,在卖产品的同时“销售”技术和服务。四是实施离线检测向在线检测的转移,推广应用先进成熟的质量在线检测装置和质量预警调整系统,实现设备状态的即时反馈,严格工艺纪律和过程控制。五是以建设技术创新体系为突破口,进一步完善激励政策保障措施,积极推广TRIZ理论的应用,利用学习型组织理论建立起学习型实验室,提供知识交流共享平台。
二、实施设备管理“零故障”管理,为打造精品筑牢物质基础。作为以输出技术、管理为核心的现代服务行业,良好的设备状况是实现工艺要求的基础,更是完成生产任务的保证,生产设备以及工装精度直接决定产品质量,创新设备管理是建设一流的现代服务业的重要措施。一是深入推进设备管理体系运行,以设备故障源辨识评价及控制为核心,强化现场设备事故、故障管理,强化故障源的日常化、程序化、标准化管理,最大限度的降低设备故障率。二是适时收集设备日常点检信息,深化设备档案管理,科学制定设备检修计划。在设备日常点检基础上,煤炭企业要对关键设备进行统一管理,对责任单位提出明确要求,各责任单位根据职责分工建立设备档案,对设备维修记录、故障记录、故障源动态辨识、机旁备件、记录等运行数据进行准确记录、更新。三是深化设备承包,积极开展设备零故障竞赛,广泛推行全员设备管理。按照“管用结合、用修结合、人机固定”的原则,组织设备管理单位根据职责,实施设备承包管理。四是坚持重点设备重点对待的原则,高度关注变电站设备和运输自动控制系统的运行状况,结合年修计划的实施,切实落实特护责任、落实调整操作责任和离线工装精度的恢复、保持工作,杜绝重大设备事故的发生。大型线重点做好大型设备的保障方案;中型线重点组织好电气控制升级改造;小型线充分利用生产停顿时间做好设备的保养和维护。
通过实施设备管理“零故障”管理,实现了设备作业率显著提高,并实现设备管理与经营成本有机结合,设备维护费用大幅度降低。
3、实施低成本战略,为打造精品产品提升竞争优势。一是成立“对标挖潜降本增效管理实施方案”活动推进工作小组,并按分公司、核心专业化划分为五个具体成本控制小组。二是对所有可控成本指标全面梳理分解,根据成本构成重要性因素,对系统控制指标实行分类管理和控制。同时结合卓越绩效管理模式,形成关键绩效KPI指标,并对各项指标进行责任落实。三是落实精益生产。建立起“生产稳定顺行,指标第一”的精益生产组织模式,并根据市场需求,适时优化、动态调整生产组织,实现高效满负荷生产和关键经济技术指标的持续提升。四是系统推进,严格控制,持续降低机物料和工艺件消耗等费用。以故障源管理为核心,创新设备承包和外委外包机制,降低机物料消耗。五是建立系统的“按月成本计划指标控制各项费用消耗;建立产品规格成本日通报、日分析制度;建立旬预警制度;形成成本管理月总结、分析、逐步提高”的成本动态管控模型。制定“短板规格”重点控制措施,形成全员、全流程、全时段降本挖潜局面。
4、实施循环经济、节能减排,打造精品、节能环保产品。循环经济、节能减排是建设一流的现代服务业的需要,也是改善企业生态环境、提高经济效益的内在要求。一是认真贯彻执行节能减排、环境保护、循环经济法律法规,国家和山东省、泰安市对企业节能减排、环境保护和发展循环经济的有关要求,严格执行公司相关管理制度。二是强化目标管理,分解落实责任。针对集团公司节能减排目标责任书签订的各项指标进行分解落实,明确责任主体。形成专业科室主抓,车间班组受控,层层分解到位的指标掌控体系,坚持日检查日通报制度的落实。三是加强制度建设,构建和完善保障体系。设置专职管理人员并认真组织实施,完善相关计量设施,建立能源数据传输信息系统、节能减排统计原始记录和统计台帐,建立节能减排和循环经济考核激励机制。四是推广应用新技术。加大节能减排循环经济新工艺、新技术、新产品、新设备、新材料的应用力度,按照国家和山东省的要求,淘汰高能耗落后工艺、技术和设备。五是加强节能减排科技攻关力度。把节能、环境保护、资源能源的回收和循环利用、可再生能源的自主研发和引进消化再创新,作为科技投入和攻关的重点。六是签订节能减排循环经济目标责任书。要通过多措并举实现循环经济、节能减排管理责任书目标。