前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的医院后勤节能减排措施主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
【Abstract】Hospital logistical work is the foundation and guarantee the normal operation of the hospital. With the pace of modernization of hospital construction accelerated, higher requirements are put forward for logistics. In order to meet the need of development of hospital under the new situation, improve logistics management ability, establish a good image of the logistics department, be imperative to accelerate the reform of the logistics management. This paper analyses some problems of hospital logistics management, and puts forward some effective countermeasures, provide suggestions for hospital logistics management.
【Key words】Hospital; Logistics management; The problem; Countermeasures
引 言
医院后勤管理工作是医院物资、总务、设备、财务、基本建设工作的总称。医院后勤管理工作门类齐全,自成一体,大多数医院仍守着“大而全”或“小而全”的服务机构和服务设施和庞大的后勤队伍。这种“医院办社会”的格局。随着市场经济的发展及完善和医疗改革的深化,现行的医院后勤管理体制已越来越暴露出难以克服的种种弊端。本文分析了医院后勤管理中存在的一些问题,提出了有效对策,为医院的后勤管理工作提供一点参考意见。
1.目前医院后勤管理存在的问题
1.1 后勤人员缺乏动力
由于医院后勤工作没有考核和激励机制,服务质量的好坏,服务范围及工作量的大小,与职工工资或奖金关系不大,干多干少、干好干坏都一样,造成一些职工工作态度不够端正,工作缺乏积极性和创造性。
1.2 管理模式落后
管理上以行政手段为主,统得太死,管得太细,后勤服务缺乏生机和活力。把医院后勤工作与其工作性质和特点基本相同的社会第三产业割裂开来,使后勤部门因缺乏活力,不能有效满足现代化医疗管理对后勤服务的质量和范围的要求,“求”大于“供”的矛盾日益突出。
1.3 后勤服务浪费现象严重
医院后勤保障事情复杂,点多、面宽、线长,随着医院的快速发展,开展的服务项目不断增多,后勤维修成本不断提高,如果医院缺乏后勤保障成本控制的制度和措施,极易造成浪费。
2.加强医院后勤管理的对策
2.1 优化工作流程,转变服务理念
第一建立“后勤服务中心”,由服务中心统一协调,避免后勤保障班组之间互相推诿、扯皮的现象发生[1];第二坚持把“下修、下放、下收”做实、做细,努力使后勤部服务更主动、更贴近医疗中心工作;第三与后勤各岗位人员签订安全责任书和目标管理责任书,明确各个岗位的工作职责、绩效考核制度,使各班组工作人员有章可循、按章办事。
2.2 加强队伍建设,提高工作积极性
医院应选拔责任心强、后勤管理经验丰富的专业管理人才担任后勤领导岗位。在招用普通人员时,优先考虑专业技术过硬的人员,全面提升后勤服务人员素质。努力改善后勤职工的工作条件和生活待遇,将后勤服务人员的职称评定、晋升等问题等纳入正常考核工作范围,建立后勤服务人员绩效评价体系和激励机制,将分配、奖惩与职工考核结果挂钩,能有效提高工作效率,调动后勤人员工作积极性,提升服务质量。
2.3 提高职工素质,引入竞争机制
一是定期组织后勤职工外出参观学习;二是定期开展的后勤管理人员专业培训,提高专业技术水平,提高职工的工作技能和服务水平;对全院后勤工作定岗管理,引入竞争机制,对于不能胜任的进行离岗培训,培训合格后重新上岗,仍不能胜任的调换工作岗位,增加其危机感,调动工作积极性。
2.4 推行节能减排
积极推行节能减排工作,切实降低医院运行成本。一是建立分项计量系统与节能监管平台,解决医院在能源消耗计量上的薄弱环节,为医院效益管理、成本核算、科学节能提供科学依据;二是在计量数据分析的基础上改善管理手段,提高低耗设备的效率,或对高耗设备使用加强控制,施行低成本管理节能的办法;三是对医院能源系统进行能耗现状、节能潜力科学测试,更换老旧及耗能较高的用能设备,实施技术改造或更换节能产品;四是引入专业的技术服务公司,为医院提供节能诊断、设计、融资、售后服务为一体的节能服务,实现医院节能目的[1]。
2.5 实施后勤社会化
医院实施后勤服务社会化是解决后勤管理问题的有效途径。医院可以通过市场,选择最有利于自身需求的服务,可以利用社会在信息、资源和服务方面的各种优势,将被服洗涤、保洁运送、电梯维保、各类垃圾处理等交由相关的专业公司负责,不仅能促使员工在市场经济的竞争机制下,产生危机感和紧迫感,提高积极性和创造性,而且有利于提高服务质量,减少医院在人员和管理上的支出,达到减员增效的目的。
结 语
医院后勤管理是医院管理的重要组成部分,后勤问题能否有效解决,会直接影响整个医院的深化改革的进程。创新后勤工作机制、实现后勤管理科学化、现代化,提高医院后勤管理水平、提升后勤服务能力和质量, 是解决医院后勤工作问题的关键,能有效促进医院科学、和谐、可持续发展。
参考文献
[关键词] 医院;供热系统;节能降耗
[中图分类号] R197 [文献标识码] C [文章编号] 1673-7210(2014)09(b)-0153-04
近年来由于雾霾天气频频发生,空气质量已经成为百姓最关注的民生问题之一,绿色环境备受关注。随着社会经济的发展和环保要求的不断提高,国家也将节能工作提升到了十分重要的地位,各行各业都在不断深入开展节能减排工作。随着我国医疗体制改革的不断深化,医疗市场竞争的逐渐加剧,医院的生存和发展正面临着前所未有的挑战。在医院业务量增长的同时,医院的成本也在不断上升,医院作为重点用能单位,日常的能源消耗量很大,如何长期经济运行,保障冬季供暖质量是确保医疗工作正常安全供热所必需[1],因此加强经济管理,合理利用能源、节约能源,降低能源消耗成本,将是医院后勤管理部门今后发展面临的挑战之一。作为占地面积占地53 074平方米,建筑面积约77 660平方米,开放床位750张的大型三级甲等医院,首都医科大学附属北京佑安医院(以下简称“我院”)的节能降耗工作如何开展,将直接影响到医院日常的运营成本,也关系到医院未来的发展,因此医院的节能工作势在必行。
1 医院主要能源消耗种类
我院的日常能源消耗种类主要有电力、天然气和汽柴油,电力和天然气主要用于医院建筑环境系统、生产服务系统、综合服务系统的使用。汽油和柴油全部用于车辆燃油消耗使用。
电力用于建筑环境能源系统主要为内部照明系统、供暖系统和空调系统的各种电机、风机、水泵等机电设备使用;用于生产服务系统主要为各类医疗设备消耗使用。用于综合服务系统消耗主要为电梯设备用电、污水处理站用电、以及室内设备用电等使用;医院电力供应均由北京市电力公司供应。
天然气用于建筑环境能源系统主要为院区提供冬季采暖热源等使用,用于生产服务系统主要为医院蒸汽消毒使用,用于综合服务系统消耗主要为院区提供生活热水等使用。
2 能源消耗分析
2.1 主要能源消耗分析
通过对我院近几年电力、天然气、汽柴油主要能源消耗的统计分析,可以看出天然气所占医院能源消耗比例最高。见表1。
我院的天然气主要被医院的供热系统使用,当前佑安医院的供热系统均采用自供方式,设有燃气蒸汽锅炉房1座,由4台每小时产出蒸汽量6吨的燃气蒸汽锅炉组成,供暖面积近7万平方米。锅炉房的4台燃气蒸汽锅炉冬季全部开放24 h运行,高低区用户分别各有2台,夏季则采取2用2备,每天运行15 h。产出的蒸汽通过分气缸进行分流,负责为全院的生活热水、蒸汽消毒、冬季采暖等提供热源。见图1。
2.2 天然气消耗分析
我院是一家传染病专科医院,考虑到医院的特殊性质,医院工作人员、患者对洗浴要求较高,一年四季洗浴频次没有明显变化,生活热水用量变化不大。蒸汽主要用于供应室消毒、洗衣房消毒干燥、食堂炊事,各月消耗量变化并不大。在进入冬季供暖时,医院工作区需要提前进行供暖15~25 d,由锅炉房的蒸汽锅炉供暖。第二年停止供暖时间需要比法定供暖截止时间3月15日延长15~25 d,由此导致天然气使用量骤增。所以医院消耗天然气用量具有1~3月份较高,12月份最高,其它各月耗天然气量基本一致的变化特点。以冬季为例,在对生活热水、蒸汽消毒、冬季供暖对天然气的使用量统计中,冬季供暖所消耗的天然气量最大。
3 供热系统节能改造工作
3.1 节能改造的必要性
锅炉房是一个能量转换的场所,它既是产能中心又是能耗大户[2],由于冬季供暖所消耗的天然气量最大,因此针对为医院供暖提供支撑的锅炉房供热系统采取有针对性的节能改造工作,从而降低天然气使用量,必将对医院整体的降耗节能起到积极的促进作用。
改造前的供热系统存在缺少基本的监测与自动控制系统,无法对设备运行状况进行实时监控;无法根据实际需求变化及时调整热源,造成了能源的损失;日常需手工进行温度调节,司炉工人工作量较大等问题。我院的在建设“绿色医院”过程中,开展了大量的节能减排、降低能耗的工作,通过对供热系统应用气候补偿调控系统、进行自动化监控、采取分时分温控制技术等措施进行节能改造,改造后的供热系统节能效果明显。
3.2 气候补偿调控系统
气候补偿调控系统能够根据外部环境温度的变化,从供热源头――锅炉房对整个供热系统的运行参数每时每刻进行自动、有效的调整来控制出水温度、室外温度变化[3],始终保证锅炉房的供热量、散热器的放热量和建筑物的需热量一致,防止用户室内发生温度过低或过高的现象。当室外温度降低时,为了维持原有的室内温度,二次供水温度应适当提高,气候补偿器将自动加大锅炉供应的热水供应量,提高二次供水温度;当室外温度上升时,二次供水温度应适当降低,气候补偿器将自动减小锅炉供应的热水供应量,降低二次供水温度,从而达到节能运行的目的[4]。
通过应用气候补偿调控系统有效解决了用户的需求与外部环境变化不匹配、人工手动调节温度、依靠工作经验节能、资源浪费等问题,可以分别控制和调节各区域的温度,真正做到了按需供热,按需取热,避免室内温度过高。在不影响供暖质量的前提下,减少了能耗损失,达到了节能效果[5]。
3.3 计算机自动化监控系统
计算机自动化监控系统是根据我院供热系统的特点,采用现场总线型集中管理、分散控制的模式,把整个供热系统内的各个设备的运行状态统一引入到中央监控计算机进行监测。计算机控制系统通过总线对各台锅炉进行实时监控,具有故障报警,实时数据检测,自动记录分析每台锅炉的工作情况,连续运行时间及状态,控制每台锅炉开启顺序和运行台数等功能。操作人员通过操作自动化控制的人机界面对整个系统进行自动化的操作[6]。
通过应用计算机自动化监控系统实现了对供热系统内的锅炉、电动阀、水泵等设备和管网数据的远程监控和管理。有效解决了以往锅炉房的管理人员无法对整个供热系统的管网状况进行全面及时的了解、无法对系统的安全运行提前防范、无法对供给热源进行实时调节等问题。
3.4 分时分温控制技术
分时分温控制技术是以干管形式从锅炉房输出,再以支线的方式连接不同的建筑物的系统。在每个支线的入口处,安装电动三通阀门和多功能智能型锅炉系统控制装置[7],从而可分别对不同的区域(如:办公楼、门诊楼、图书馆等)针对性地设置供暖温度曲线,编制一周的供暖时间程序,在不同时段按照不同要求合理运行,达到按需供暖,实现分时分温控制的供暖管线人性化管理方式[8]。
3.5 烟气余热回收
在锅炉尾部安装烟气余热冷凝器回收装置[9],通过该装置提高锅炉的软化水箱水温,有效收集烟气冷凝水,杜绝冷凝水倒灌锅炉,把烟气中的显热和潜热最大程度回收,通过回收利用水蒸气潜热,有效降低排烟温度和热损失,提高锅炉热效率,减轻高温烟气造成的热污染,达到在同样室外温度下减少燃气用量节约燃料的目的[10]。
4 改造后的成效
4.1 经济效益
由于冬季采暖消耗天然气量最大,以我院近几年在采暖季消耗天然气的数据统计为例,如表2所示,在实际采暖期内,由于集中供热系统的规模不断扩大,致使供热面积不断增加,我院通过对供热系统进行节能改造后,以2010年供暖季为基准,2011~2013年供暖季期间累计减少天然气消耗量约13.5万吨,节约经费约31万元,取得了较好的经济效益。
自我院对供热系统实施节能改造后,统计对比分析2010~2013年的每年供暖季天然气消耗量,2010年天然气消耗量占30%,2011年天然气消耗量占23%,2012年天然气消耗量占25%,2013年天然气消耗量占22%,呈现逐年下降的趋势。由于2012年属寒冬,温度低于往年平均气温,故供热季消耗天然气较其他年份略高。同比分析2010~2013年的每月供暖季天然气消耗量,以11月和12月统计为例,2010年的11、12月天然气消耗量与2011、2012、2013同期比较也均呈现出逐年下降的趋势。
通过对供热系统实施节能改造后,每月在原有基础上节约能耗10%左右,从而有效实现了节约天燃气及降低能耗的目的。
4.2 管理效益
对供热系统采用先进的技术和计算机自动化监控系统进行改造后,不但可以使从操作人员全面及时了解整个供热系统的管网状况,及时检测系统参数调节热网,提高设备燃烧效率改善供暖质量,减少能耗与污染物的排放,而且实现了集中管理,有效减少了供热管理的环节和操作人员的数量,大大降低了工作量和人员成本支出,有利于人力资源的优化配置[11]。制订一系列能源使用管理制度、操作标准、工作手册,为确保设备的安全运行以及能源的合理利用,建立各项能源管理制度,确保各用能系统的稳定运行,同时对主要耗能设备的维修、操作进行细致的规定,使得各用能系统得以较好的运行。有效提高全院的能源利用效率和医院的精益化管理水平。
4.3 安全效益
供热系统实现计算机集中控制后,通过实时调节供给热源,供热系统的安全性和稳定性得到了有效的提高和保障,减少了对司炉工作人员产生危害的可能性,并可对故障进行实时报警和预测,防范于未然。真正将“安全第一,预防为主”的宣传口号落实到实际工作中,同时在保证资质有效、管理规范、制度齐全、责任明确、安全操作的情况下,不出现安全问题。充分体现出了“以人为本,安全为本”的安全管理理念,有效提升了医院的安全生产管理水平。
5 意见和建议
在医院后勤管理工作中,通过充分结合实际情况,积极采用先进的技术和现代化的设备,对供热系统进行有针对性的节能改造,达到了节约能源,降低能耗的目的,逐步提高了医院后勤工作的精益化、现代化、标准化的管理水平,对建设现代化的医院起到了积极的推动作用。最后对医院在今后的节能工作中提出以下几点意见和建议。
5.1 建立健全能源管理体系和考核机制
5.1.1 建立能源管理体系与责任制 参照国家能源相关法律法规和标准,建立适合医院的能源管理体系,实施科学化的能源管理。制定和完善相应的考核制定,设定科学合理的节能目标,加大监管考核力度,建立可操作、可执行、可考核的节约奖励制度和浪费处罚制度,充分体现出“一岗双责,谁主管,谁负责”,有效落实责任制[13]。
5.1.2 加大监督管理与考核 医院成立专门部门对各单位节能管理进行监督检查,对节能管理岗位不健全、制度不落实、岗位责任不清、工作开展不力、能耗指标不达标、能耗超过定额、浪费能源的单位,将要求其限期整改,对逾期仍不能达到要求的单位进行月度考核。
5.1.3 开展合理化建议 结合各部门日常实际工作,充分利用并调动广大职工的积极性和创造性,为医院开展节能工作提供合理化建议。定期收集各个部门对节能工作的意见和建议,报节能减排领导小组进行研讨,对采纳的节能减排合理化建议和在节能工作中有突出贡献的部门和个人给予经济奖励,持续改进节能减排工作的开展。
5.2 积极开展宣传培训
5.2.1 积极宣传,对标学习 节能工作离不开全体职工的参与,应充分利用医院的门户网站、宣传栏、报刊、微信等媒介,开展节能宣传、教育、学习等工作,不断创造良好的节能工作氛围,逐步提升医院的节能工作文化建设。对标管理,借鉴其他医院好的做法和经验,持续改进,不断提高节能工作的管理水平。积极组织能源管理负责人参加北京市发展和改革委员会组织的相关培训,提高员工的节能意识和技术水平[12]。
5.2.2 加强培训,提高认识 医院能源管理部门负责对能源管理人员开展国家关于能源的法律法规、节能专题、知识讲座等的培训,逐步提高能源管理人员的专业知识水平和能力。各部门负责开展对本部门员工的培训,提高员工的节能意识,宣传节能降耗的重要意义,通过对员工的培训,使节能管理精细化,设备操作规范化,以获取能源效率最大化[14]。
5.3 整体优化耗能系统和设备
5.3.1 技术引领,整体优化 定期开展医院能源的计量、统计、分析工作,为医院的节能改造提供数据支持。解放思想,转变观念,逐步改变传统的工作模式和方法,以建立“绿色医院,低碳医院”为目标,以先进的技术为引领,积极引进先进的技术和设备,坚决淘汰高能耗、高污染的仪器和设备,定期对医院的耗能系统和设备不断进行整体优化和改造。
5.3.2 建立健全台账,保证可追溯性 医院建立健全能源消耗统计台账,及时、准确、全面填报统计报表,按时上报统计资料,并对报表的填写和上报方式进行明确要求,及时建立能源统计原始记录和统计台账,确保能源统计数据完整准确。
5.3.3 开展统计分析,有效利用数据 开展能源消耗动态统计分析,对医院及各部门按月、季度、年度统计和分析能源消耗情况,并进行动态跟踪,以预防为主,有效利用数据进行分析,发现并解决问题,及时杜绝能源浪费。
[参考文献]
[1] 赵唯萍.医院供热系统节能改造工作研究[J].中国医院建筑与设备,2010,(10):67-70.
[2] 徐飞.关于锅炉房节能降耗措施的探讨[J].科技致富向导,2012,(2):232.
[3] 王宇清,汤延庆.供热系统的自动调节设备――气候补偿器[J].科技咨询导报,2006,(9):63.
[4] 陈亮.气候补偿器在供热系统中的应用[J].建筑科学,2010,26(10):43-46.
[5] 陈章政.气候补偿器自动调节性能研究[J].仪表技术,2013,(1):35-38.
[6] 庞庆春.关于供热系统中自动化控制技术的优化改进分析[J].科技创新导报,2014,(5):34.
[7] 云树艳.锅炉房节能改造[J].可持续发展,2009,(2):57-59.
[8] 刘江彩,耿惊涛.高职院校供热节能改造技术分析[J].煤炭技术,2009,28(10):162-163.
[9] 王建国,宋玉梅.燃气供热锅炉房节能措施分析[J].区域供热,2008,(1):41-43.
[10] 袁星.浅析燃气锅炉房节能措施[J].科技创新与应用,2014,(6):111.
[11] 郝建东.医院燃煤锅炉与燃气锅炉运行成本的比较分析[J].中国医院建筑与装备,2009,(4):63-64.
[12] 朱传标.锅炉房节能降耗措施的探讨[J].上海节能,2010, 26(11):35-36.
[13] 鞠国栋.医院供热系统节能管理措施浅析[J].中国医院管理,2005,(6):57.
关键词:合同能源管理;节能改造;能耗监控
当前,国家倡导“大力推进节能降耗,健全节能市场化体制,加快推行合同能源管理”,对节能方面技术及经验比较薄弱的医院来说,与专业的合同能源公司合作,实施合同能源管理,不失为一个良策。
一、实施合同能源管理的优势
(一)医院零风险
采用合同能源管理模式,节能服务公司可对项目进行全权运作,并向客户承诺节能项目的节能效益。因此,节能服务公司承担了节能项目的所有风险,医院无需承担节能改造的任何风险。
(二)医院零投入
医院在无需任何资金投入的情况下,从项目启动起即可节省节能改造、能源消耗等费用支出,并且在合同期满后还可得到节能服务公司所投入的节能设备,继续享受项目所带来的源源不断的节能收益,同时节能改造落实了节能减排的目标,可谓一举两得。
(三)节省设备管理
相对于自主聘请节能专家设计节能方案、采购节能设备、督导施工、聘用工程师操作维护、自主运营,合同能源管理模式不但避免医院自主进行节能改造和管理带来的繁冗工作,还可降低医院的运营成本,同时医院也能享受到专业化的能源管理服务,进而可集中精力建设好医疗服务,提升医院的整体服务能力。
(四)保障节能效益
相对于医院自主进行分期分散的局部节能技术改造,专业节能服务公司拥有专家团队,并且综合采用成熟的节能技术以及稳定高效的节能设备进行项目整体运作,可避免重复投资造成的浪费,而且使整体节能收益更有保障。
二、合同能源管理的应用与分析
上海交通大学医学院附属精神卫生中心与某能源科技公司历经近9个月,通过对节能改造项目的前期策划、方案论证、节能设备的比较,以及节能项目的实际测试及节能效果的理论预测等步骤,经双方多次讨论研究、专家咨询论证、科学分析,最终双方确定签订了为期7年的节能效益分享型能源管理合同。
(一)项目概况
上海交通大学医学院附属精神卫生中心闵行院区位于沪闵路3210号,占地9万平方米,建筑面积约5万平方米,核定床位数1300张。整个医院由24栋单体建筑组成,全院共有19个病区,其中普通精神科病房11间,老年病房4间,传染病房2间,康复病房1间,戒毒病房1间。
院区内的A、B、C、D、E 5栋新建建筑,全部采用风冷热泵系统满足建筑的全年冷热量,每栋均设置2台风冷热泵;闵行院区老病房楼L1至L10建筑采用VRV进行供冷供暖,其余建筑采用分体空调满足冷热需求。全院的供热水及供蒸汽系统采用2台燃油蒸汽锅炉进行集中供热,其单台额定蒸发量5t/h,额定蒸汽压力1.0MPa。全院的供热负荷主要包括各类病房洗澡用热负荷、衣物消毒用热负荷、食堂用热负荷、医疗器械消毒用热负荷等。由于医院常年存在热负荷的要求,锅炉常年要运行,导致医院每年耗油量较大,运行费用高;医院门诊楼、新建5栋病房楼,以及食堂、后勤楼、行政楼、老门诊楼、宿舍等处仍广泛使用普通荧光灯和白炽灯,并且每栋楼均配有电加热开水器,共有32台功率均为12kW的电加热开水器提供饮用水,开水器基本未采用节能手段,有一定的节能潜力。综合上述医院的情况,项目组针对该院进行了集中供热系统节能改造、照明系统节能改造、电加热开水器节能改造及能耗监管平台的建设等节能措施。
(二)集中供热系统节能改造
1.集中供热系统简介
医院供热系统采用2台燃油蒸汽锅炉,单台额定蒸发量5t/h,额定蒸汽压力1.0MPa,锅炉房设于地面一层单独房间内。全院的供热负荷由各类病房洗澡用热负荷、衣物消毒用热负荷、食堂用热负荷、医疗器械消毒用热负荷组成。其中,食堂、衣服消毒、医疗器械消毒为直接用蒸汽的形式,其余为通过板换提供热水。根据锅炉操作人员介绍,2台燃油锅炉最多运行1台,目前采用自动控制,控制参数为锅炉出口蒸汽压力。当蒸汽压力超过0.85Mpa时燃油锅炉卸载,当蒸汽压力低于0.53Mpa时燃油锅炉再次加载。由于医院常年存在热负荷的要求,锅炉常年要运行,导致医院每年耗油量较大,据统计2009年2台燃油锅炉年燃油耗量为381t,2010年为401t,2011年为375t。
2.节能改造措施
根据医院要求,结合现有能耗数据资料及多次现场踏勘、综合分析,本次医院供热水系统改造由更安全、环保、高效节能的空气源热泵系统代替,而医院消毒、厨房等蒸汽较小的需求则改为小型燃气蒸汽锅炉和小型电加热蒸汽发生器的方式满足,这样既满足了院方正常需求,又避免了继续使用燃油锅炉供蒸汽严重浪费能耗的现象,进而有效降低能耗,减轻了能耗运行费用。
通过对医院各栋楼宇的热水需求量、热水供应时间段、屋面承重、管网铺设,以及每次使用时放空部分冷水对使用者造成不适而可能发生投诉等因素的综合考虑,改造中各栋楼宇利用了原有管路,改造机组安放于具有良好通风条件的位置。本次改造中根据每栋楼宇的热水及蒸汽需求量,供热水系统安装了空气源热泵21台,循环水泵27台;供蒸汽系统安装了15台小型燃气蒸汽锅炉和3台小型电加热蒸汽发生器。
3.节能改造效果
合同能源公司实施了对集中供热系统两台燃油锅炉的节能改造,改造系统经过3个多月的使用,系统运行正常,节能效果明显,并且通过能耗监管平台对改造系统空气源热泵、电蒸汽发生器及小型燃气蒸汽锅炉耗电量进行了监测。改造前燃油锅炉年耗油量为375t,其运行费用为312.6万元,而单月平均运行费用为26万元。改造后2012年3月份的空气源热泵、电蒸汽发生器及小型燃气蒸汽锅炉的总耗电量为5.3万kWh,耗气量为1.2万平方米,而运行费用为9.5万元;4月份的空气源热泵、电蒸汽发生器及小型燃气蒸汽锅炉的总耗电量为3.9万kWh,耗气量为1.4万平方米,而运行费用为8.9万元;5月份的空气源热泵、电蒸汽发生器及小型燃气蒸汽锅炉的总耗电量为3.5万kWh,耗气量为1.2万平方米,而运行费用为7.5万元。依据上述数据,该改造系统预计年节省运行费用212万左右,节省标煤180t。
(三)照明系统节能改造
1.照明系统简介
改造前,医院门诊楼、新建A、B、C、D、E病房楼,以及老门诊楼等处仍均广泛使用普通荧光灯,单管功率为36W,具体分布如表1所示。
2.节能改造措施
随着科技的不断发展进步,市场上出现了各种新型的节能灯管,新型节能灯管要比传统灯管具有更高的照度和更小的功率,针对医院的实际情况,将原有的荧光灯T8灯管+电感式镇流器更换成T5节能型灯管+电子镇流器,从而达到节约能源的目的。本次节能改造共更换1311支28W的T5节能灯。
3.节能改造效果
项目组为了实测出新型T5节能荧光灯的节能效果,通过分项计量电表对原有36W的T8荧光灯和28W的T5荧光灯进行了48小时不间断测试,测试结果如表2所示。
项目组通过对1311支新型T5节能荧光灯的节能改造,效果明显。根据医院照明开启时间(医院每天平均开启10小时)和上述测试结果,预计年节约6.7万kWh,节省运行费用6万元,节标煤20t。
4.电加热开水器节能改造
(1)电加热开水器
改造前,医院每栋楼均配有电加热开水器提供饮用水,共设有32台,单台功率均为12kW。电加热开水器的具体分布情况如表3所示。
(2)节能改造措施
依据医院引用水的实际使用情况及开水器的运行能耗,本次改造将原有的12kW传统开水器替换成为12kW即热式节能开水器,共更换32台。本次改造中所选择的即热式节能开水器可24小时连续不间断提供开水,从而解决了普通开水器一次仅接出可饮用开水约6~8瓶后,再等待7~10分钟才能再次接出开水的问题。同时从患者及医护人员的身体健康考虑,选用的即热式节能开水器可杜绝阴阳水和千沸水。
(3)节能改造效果
项目组为了实测出即热式开水器的节能效果,通过分项计量电表对原有的普通电加热开水器和即热式节能开水器进行了168小时不间断测试,测试结果见表4。
项目组通过对32台新型即热式开水器的节能改造,效果明显。根据医院开水器的运行情况(每天平均运行10小时)及上述测试结果,预计年节约10万kWh,节省运行费用9万元,节标煤31t。
5.能耗监管系统
(1)能耗监管系统
此次改造,为医院建立了一套能源监管信息平台,可对建筑的耗电系统、设备进行分项、分设备计量;同时对各耗电系统、设备实施在线监测、实时计量、及时汇总、分项分设备动态能耗信息。建立了网络化管理系统,建立、健全了医院的能耗数据和能耗标准,为科学管理、合理考评、提高能源使用效率、严格控制能源成本提供了科学依据,并且通过能耗监管平台的精细化管理手段,提高了医院的能源管理水平。
(2)医院能耗监测
医院能耗监测按照不同的监测需求,可以监测建筑总体能耗、建筑的能耗模型、建筑动态能耗等,分类分项监测建筑的能耗,界面采用直观的图形化界面来监测能耗数据,支持逐时、逐日、逐月、逐年能耗监测页面之间的自由导航。支持按照区域、建筑功能、分项、分类来监测建筑的用能情况。
(3)重点用能设备能耗监测
可以监测重点用能设备的运行能耗、状态(停止、运行、故障等),设备运行安全等,利用图形化界面对重点用能设备如热泵机组、空调设备、照明、电梯等实行动态监测,掌握重点设备的用能高峰期、用能超标点、设备起停情况等。
(4)配电系统监测
显示配电线路监测情况,可根据各条件,定位查看监测情况及安装方位。系统提供配电监测模型,可以根据配电线路的实际情况组态配电监测界面,监测各低压配电回路三相电流,电压,有功、无功功率、功率因数等,并且系统还可以通过组态配电监测界面,监测配电线路的损耗,计算线损率。
(5)节能改造效果
当前,能耗监管系统已经投入运行,通过对医院用能数据进行查看和分析,可以进一步开展管理节能工作。同时,结合监测数据平台,可有效提高员工的节能意识,提升医院的用能水平,形成节能运行的长效管理机制。医院2011年用电费用在480万左右,根据安装能耗监管系统后双方约定的节能率计算,预计年节约6万kWh,节省运行费用5.4万元,节标煤17t。
四、结束语
通过合同能源管理项目的实施,使上海交通大学医学院附属精神卫生中心集中供热水系统、照明系统、电加热开水器以及能耗监管系统等,年节约总费用232.4万元,节标煤248t,投资总费用为469万元,投资回收期为2年左右。由此可见,合同能源管理不但符合医疗系统后勤社会化的趁势,而且有利于深入挖掘系统的节能潜力,在享受到专业化节能服务的同时,还建立起一套完善的节能管理机制,为医院带来了明显的节能效益。
参考文献
[1]路宾,曹勇等.上海医院建筑用能状况分析与节能诊断[J].暖通空调,2009.4
关 键 词:运行能耗 节能管控 分析对比
中图分类号:TE08文献标识码: A
新的医院投入近两年,日常的各类能耗在我们的节能措施的实施下取的了一定效果,现把各月具体数据对比如下:
一、用水分析
单位(万吨)
1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月
2011 0 0 0 0 2.8 2.78 3.97 4.7 4.3 4.3 4 4.4
2012 3.5 3.2 2.8 2.3 1.7 2.1 2.2 2.2 2.3 2.1 2 1.9
1、医院用水类别
(1)生活用水(冷热水)。(2)、空调补水。(3)、消防用水。(4)、绿化用水。
2、医院用水情况况
(1)生活用水。给水我们医院均使用了节水龙头、马桶。平时加强了管理措施,进行节水宣传。热水目前24小时供应,分时供水后有望进一步降低用热水量、或进行刷卡用水,减少无谓浪费。
(2)天热时中央空调系统的冷却塔补水用量较大。从表格中分析2011年夏季的用水量和2012年同时期的用水量相差很大。2011年空调系统刚运行,有些控制水的电动阀联动不一致,补水过多,耗水量大,甚至经常出现溢水。针对此情况,我在熟悉、摸索系统设备运行规律,发挥自身的聪明才智,重新调试,理顺关键几处的水阀,使其工作在平衡点上,减少了系统用水,又不影响系统的使用,又使耗水量降至最低。天热正常状态下月消耗5000吨水,累计节约用水100000吨。另外一方面,由于我院空调是四管制的,冬季也使用冷却塔,为保障用水和水温,回收利用蒸汽凝结水,一方面注入冷却塔,另一方面用于空调水系统,在楼顶膨胀水箱注入,慢慢替换了空调用水,使耗水量进一步降低
(3)消防用水用量小。只在调试、检测设备、消防演练时使用。
(4)绿化用水用量小。大部分用水,由养护单位抽取河道水浇灌。
二、耗电分析
单位(十万度)
1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月
2011 0 0 0 0 7.3 10.5 16.5 16.7 13.4 9.58 9.5 9.6
2012 8.1 12.3 8.6 8 8.5 10.6 16.2 18 13 8.7 8 8.3
1、医院用电类别。
(1)空调用电。(2)、净化空调用电。(3)、33台电梯用电。(4)、照明用电。(5)、医疗设备用电。
2、医院用电状况。
(1)天热时空调、净化空调用电具统计约占医院55%-60%,其余均为医院基本用电(包括电梯、照明、动力电等)。
(2)基本用电中,电梯采用变频技术、节电控制技术、单双层使用、空载自动断电。动力用电与医疗设备性能有关,满足其用电,有的长期供电,待机不断电。
(3)照明用电约占整个用电量的10%,部分采用合同管理,进行节电改造和节能管理控制。目前,2013年11月以来地下室长明灯已采用LED节能照明灯,节电效果明显。在保持照度不变的情况下节电70%,累计已省电4000度。对于医院24小时照明的区域,也采用合同管理,也取得了效果,其他设备因受实际使用要求制约,可不考虑节能潜力。
(4)分析我院空调用电节电工作应为重点。充分发挥了空调运行水泵的变频使用,调节了变频参数,使其运行在最佳状态,进一步降低了耗电量。医院的净化空调系统的水管部分是和大楼的空调系统连接在一起的,使用四管制系统,冬季也供冷。在使用过程中发现,在过度季节和冬季供冷时,空调系统出现大马拉小车的现象,水泵运行压力大需要压差旁通阀旁通泄压,系统才能正常运行,无法通过水泵变频控制来调节,无用功耗浪费严重。
医院建设时考虑初级投资,让净化系统使用了大楼空调系统,没有独立冷热源,这就出现初投资少了,但运行费用高了。我计划把医院净化空调从大楼空调系统中独立出来,估算分析汇总:
手术室、ICU、供应室、产房空调水系统独立。
A: 目前,医院制冷空调最低每日运行
一次冷冻水泵 2台 计22KW
二次冷冻泵1台计55KW
冷却泵2台计60KW
一年9个月天天如此,
计电费(22+55+60)度×24小时×270天×0.869元/度=771463(元)
医院制热空调最低每日运行
一台热水循环泵1台 计55KW
一年9个月天天如此,
计电费55度×24小时×270天×0.869元/度=309711(元)
合计电费771463+309711= 1081174 元)
且在手术室、ICU、供应室、产房空调水系统单独使用时,可避免在局部水压过高现象,利于净化设备运行,消除安全隐患。
B: 制冷独立改造后
冷冻水泵2台18.5kw ×2 台
冷却泵2台 22kw ×2 台
运行电费 ( 37+44)×24小时×270天×0.869元/度=456120(元)
制暖独立改造后
热水循环泵1台 18KW
运行电费 18×24小时×270天×0.869元/度=101360(元)
合计电费456120+101360=557480(元)
可节约电费1081174-557480=523694 (元),此还不算运行制冷主机变小时节电费用,及运行制暖主机变小时产生的蒸汽节省费用。另外,过高运行压力的安全隐患消除。
投入成本1870000 元, 约3年回收。经济运行,采用匹配的设备工况,这样初步可节约净化空调用电40%左右。
(5)2012年9月开展节能考核以来,各科室有意识的进行了节能减排,同比用电量均呈下降趋势,最大节约幅度月10万度电。
三、蒸汽消耗分析
单位(千吨)
1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月
2011 0 0 0 0 0.45 0.52 0.63 0.66 0.695 0.685 0.797 2. 1
2012 2.68 2.64 2.2 1.05 0.87 0.83 0.77 0.74 0.75 0.84 1.12 2.3
1、医院用汽类别
空调制热用汽。(2)、生活热水用汽。(3)、食堂用汽。(4)消毒用汽
2、医院用汽状况。
温州市妇幼保健院分临床部和保健部两大功能块。临床部由妇产科、新生儿科、儿科、温州市儿童听力诊断和治疗中心等组成,按照妇产科医院的构架进行建设和发展,设有妇科、产科、温州市生殖健康保健中心、温州市计划生育指导中心、妇科微创诊疗中心、宫颈疾病诊疗中心及母婴健康保健中心;妇科和产科各有三个病区,总共240张床位,设有妇科肿瘤、妇科微创、计划生育、不孕不育和生理产科、病理产科等二级专科,经温州市卫生局批准承担着温州地区危重孕产妇的抢救任务。保健部由妇女保健科、儿童保健科和信息宣教科组成。设有温州市新生儿疾病筛查管理中心、温州市儿童听力筛查管理中心、妇幼卫生信息管理中心、儿童保健中心,履行和承担着全市妇女儿童保健的业务指导、调研、培训任务;协助卫生行政部门做好公共卫生工作中的妇幼保健的管理督导工作,包括“母婴健康工程”项目工作、巩固爱婴医院创建成果、为有关部门提供妇女儿童健康方面专项调查信息以及加强流动人口中的孕产妇儿童管理和服务。保健部门诊主要开展妇女各期常见病的防治、孕期保健咨询、婚前保健咨询、儿童常见病的防治、儿童健康体检、生长发育评估监测、儿童口腔、眼及听力保健、儿童营养及心理咨询、集居儿童卫生保健管理等。
该院院长余建敏介绍,目前该院规模远远不能满足温州市妇幼看病的需求,医院长期处于超负荷运作状态,越来越难以满足妇女儿童多元化的就医需求。该大楼建成后,将大大改善该院的就诊环境,缓解妇幼看病难的问题,更好地满足妇女儿童的医疗保健需要,促进妇幼卫生事业快速发展。建成后接诊能力将翻一番。
主持浙江温州市妇幼保健院综合大楼方案设计任务的浙江省现代建筑设计研究院董事长,院长李晨对记者说:该大楼是温州市的重点民生工程项目, 总投资1.8465亿元,是一座集门诊、保健、医技、住院为一体的现代化医院建筑,预计在2013年初建成投入使用,是具备国家三级甲等基础设施规模的妇幼保健专科医院。按照规划设计,该大楼用地面积12263.4平方米,总建筑面积为41000平方米,高度65米,合计19层,地上17层,地下2层,设总床位500张,其中妇产科病床将从现在的240张增至400张,新生儿科病床将从30张增至60张。
一.项目概况
温州市妇幼保健院新建综合大楼位于信河街4#和5-3#地块,西临信河街,南临柒圣殿巷,北接周宅寺巷。地块所处区域内能享受到西南侧松台山的自然景观和人文景观,同时在地块北侧还有文物保护单位-周宅寺巷天主教堂,它的存在,既成为该区域内的一大风景,也对院区的规划产生很大的影响。4#地块保留医院原住院大楼,总建筑面积约18000平方米左右,且在一期综合大楼建造过程中,院内的污水处理房、制氧机房和临时教堂暂时都无法拆除。地块北侧的天主教堂是文物保护单位,对周边保护范围内建筑有控高十米的要求。规划一期在4#地块建妇幼保健院综合大楼,建筑面积35136平方米(不包含二层地下室面积5860平方米)。二期在5-3#地块建行政后勤和急诊用房,建筑面积3188平方米,地下室也进行扩建,建筑面积6459平方米。
二.设计构思
本方案属于原地改扩建工程,新建建筑受到周边环境多方面的约束,如保留病房楼对新建大楼的限制,附近文物保护单位对院内建筑的限制,院内其他建筑的周转问题等等,怎样处理好设计过程中出现的各种问题,使新建综合大楼在使用功能上合理,医疗流程上顺畅,立面造型上美观,是本设计的一个主要出发点。由于地块条件的限制,新建大楼的造型受到很大的约束,同时为了能满足设计条件对总建筑面积的要求,新建大楼要将标准层面积尽量撑开,所以在主体结构不超红线的情况下,在二层以上都做出挑的设计。在新楼和老楼连接的部位,为了留出合理的施工间距,设计上使两搂的柱间距为7.8米,墙体间距为4.8米。
三.总体规划
1、功能布局
由于项目地块附近的天主教堂对地块东北侧有控高十米的要求,因此本方案将入口广场设在地块东北侧,一期在4#地块西侧新建十七层妇幼保健院综合大楼,和保留病房楼形成L形,两个体块中间以9层的裙房体块相连接,保留病房楼进行局部改造,成为内外儿科病房楼,新建大楼一至九层为门诊医技用房、手术部、产房和新生儿科,十至十七层为妇产科护理单元,总共新建500张床位。二期还会在5-3#地块上建行政后勤楼和急诊楼。
2、交通组织
医院门诊出入口设在周宅祠巷上,住院出入口设在松台路上,分别靠近门诊大厅和住院大厅,方便各自的人流就近导入建筑内部。两入口以广场相连,广场上布置少量的停车位,地下车库坡道靠近主入口,退用地红线7米,且坡道口部和出入口相距5米,机动车由此直接进入地下车库,尽量减少机动车对于院内流线的干扰,临信河街上设人行出入口。门诊人流进入门诊大厅后,直接通过自动扶梯和门诊电梯到达各层的门诊单元,门诊单元沿主街排布,清晰明了,住院探视人流在住院大厅中可以分别导入到原病房楼和新建综合楼的垂直交通体内。门诊人流和住院人流相互不交叉。急诊入口和行政后勤入口则沿松台路排布,直接正对急诊楼和行政后勤楼。
四.平面功能组织
一层平面沿主街设门诊大厅,西药房,门诊化验,放射科,住院大厅,出入院办理,病区药房,另外还有高压配电间和消防控制室。
二层平面沿主街设妇科内科、皮肤科、外科、儿科、输液部和原病房楼护理单元。
三层平面沿主街设妇科,妇科B超、中医科、中药房和原病房楼护理单元。
四层沿主街平面设母婴健康中心、妇保、儿保、理疗科、产前检查和原病房楼护理单元。
五层沿主街平面设特检科、普通B超、口腔科、五官科、眼科和原病房楼护理单元。
六层沿主街平面设检验科、病理科、输血科和原病房楼护理单元。
七层设手术部和原病房楼护理单元。
八层设手术室净化设备、中心供应、ICU和原病房楼护理单元。
九层设产科、新生儿科和原病房楼护理单元。
十层至十七层为妇产科护理单元。
由于新建综合楼和老病房楼层高不一样,为了在功能上有合理的流线关系,对新建建筑层高做一定的处理,新旧两搂一层层高相同,两座大楼内的病房部分垂直交通便可以通过住院大厅串联到一起,住院探视人流可以通过统一的住院大厅分别进入各自的护理单元内,提高空间的使用效率,同时通过错位使新建建筑的七层和保留建筑的八层相连,使新旧两搂的病患都可以通过该处的水平联系进入手术部,并且新楼八层和老楼九层有连廊连接,用以集中处理大楼的污物。门诊、医技和病房等功能区块临近布置,方便各功能之间的联系。门诊科室用模块化设计,并且沿主街均匀分布,方便医院在运作中灵活机动,且可以独立管理。手术部采用三通道的形式,病人流线,医护流线和污物流线相对分离,做到动静分区,洁污分流,手术部和ICU上下层布置,方便术前和术后人员的就近监护。家属等候区域设置在手术部和ICU附近,方便家属探视和看护。护理单元中护士站位于护理单元中心位置,护理流线合理,且靠近主交通核心布置,有利对进出人员的管理。医护区相对独立,医护人员有专门的医护电梯,可以直接进入医护区内,避免医护流线和病人流线的交叉. 护理单元的污物区统一布置,和污物电梯设置在一起。
五.建筑造型
本方案通过两个立面效果,从不同的角度对综合大楼的造型进行探索。立面上分别以横向线条和竖向线条这两种不同走向的建筑手法来表达设计思路。第一个方案在院内主立面上以整体的竖向框架来统一建筑立面,使建筑体块显得挺拔,并且将窗户做不同的进退处理来增加细部,增加建筑的美观度和耐看性,丰富立面效果,西立面则是将体块风割成三分,以百叶的开窗形式和落地玻璃形式相结合,同时百叶也起到遮阳的作用,为建筑节能减排做一定的贡献。另一个方案则是以轻盈飘逸为主要思路,因此以横向线条为主要走向,通过构架片墙的搭建来削弱建筑体量上的厚重感,使建筑体块显的更加修长和纤细,西立面则是通过虚实的相互对比来构建,以强烈的顶部斜线来收头,在信河街上能出现比较强烈的建筑形象。
造型上以整体化为主要方向,局部做变异处理,使新旧建筑能有机结合,在整体中求变化。为温州妇幼保健院向外界提供一个整体大方美观的建筑形象。
六.结构设计
温州市妇幼保健院新建医疗综合楼系高层医疗建筑,地下二层,地上十七层,房屋总高度为65米,主楼采用钢筋混凝土框架剪力墙结构。本建筑结构安全等为二级,设计使用年限为50年。
根据规范抗震设防烈度为6度,设计基本地震动峰值加速度为0.05g。本工程属乙类抗震建筑,按提高一度(即七度)采取抗震措施,主楼框架抗震等级为二级,剪力墙抗震等级为二级。
七.给排水设计
设置的系统有:冷水供给系统、热水供给系统、开水系统、污水排水及通气系统、雨水排水系统、空调冷却循环水系统、消火栓消防给水系统、自动喷水消防给水系统、灭火器配置及局部化学消防系统、医疗区污水处理系统。
(一)给水:
1、水源,本医院内的全部用水均由市政给水管供给。要求从两条不同的市政自来水管网各接一条DN200给水管入院区,沿院区内医疗综合楼四周主要道路形成一个供水环网,组成两路供水的可靠水源;
2、生活水量,生活用水定额及用水量表(按全院考虑)全院最高日用水量979.1m3/d;
3、给水系统,室外给水:从不同的市政给水管网上接入两条给水管至院区,并沿院内主要道路形成环状给水管网,管网上设地上式消火栓和适量的绿化洒水栓。室内给水:二层以下由市政自来水管网直接供水,三层以上由地下生活贮水箱及变频调速给水设备供水。水泵出水设紫外线消毒,进户设总水表。
(二)消防
1、消防用水量:本医院的消防标准按照医疗综合楼设计,为一类高层建筑物。楼内设消火栓和自动喷水灭火系统。自动喷水灭火系统按中危险等级设置。本医院室内消防一次用水量为317m3;本医院室内外消防一次用水量为461m3;
2、室外消防给水系统:室外消防给水管网与生活给水管网合用,在给水主干管网上设地上式消火栓,供消防车取水及向水泵结合器供水;
3、室内消火栓系统:室内消火栓系统由水泵房内的消火栓给水泵和储水池供水,并由屋顶消防水箱维持系统压力,供水管网为环状。干管管径为DN125。消火栓选用SN65的消火栓(19mm水枪,L=25m水龙带)和DN25的消防卷盘(6mm水嘴,L=30m的胶管),动压超过 0.5MPa的消火栓选用SNJ65型室内减压稳压消火栓。消火栓给水泵由消火栓按钮直接启动。系统设消防水泵接合器;
4、自动喷水灭火系统、:自动喷水灭火系统由储水池和水泵房内的自动喷水给水泵供水,系统由屋顶消防水箱维持压力。住院楼采用湿式自动喷水灭火系统。自动喷水供水主干管为DN150的枝状管网,并设置两个DN150的消防水泵接合器。
医疗综合楼走廊、诊室、办公、病房设(DN15,K=8)吊顶式喷头,动作温度为68℃。厨房、伙房部分采用标准喷头(DN15,K=8),动作温度为93℃。其它未说明部位设标准喷头(DN15,K=8),动作温度为68℃。自动喷水给水泵由报警阀压力开关自动启动,消防控制中心集中控制。水流指示器指示楼层或防火分区。
5、灭火器;变配电室设推车式干粉灭火器;医疗综合楼、后勤综合楼等设手提磷酸盐干粉灭火器;X光室、B超室设手提磷酸铵盐干粉灭火器。
(三)排水
1、排水量,本医院生活污水排水量为512m3/d;
2、排水系统;院区室内外排水系统采用雨、污分流制。
室内污废水排入室外污水管道。厨房排水需先经隔油池;含放射性污水单独排至室外经衰减池;污废水合流排至污水处理站处理后排入市政污水管道。传染病房污水需预先消毒处理后,再接入院污水处理站。卫生间排水立管采用双立管系统。地漏采用水封高度大于50mm的地漏。地下室及消防电梯井内采用潜污泵排水;
3、院污水处理站工艺流程;
4、污水处理设备采用地埋组合式处理设备,处理量为550吨/天;
5、屋面雨水采用内排水,雨水汇集后,单独排入市政雨水管网。
(四)热水
1、热水用水量;
2、热水供应系统,锅炉房内设置容积式热交换器,热媒为蒸汽,供给门急诊、医技、手术室及病房等用水点。手术室热设独立供应管理和恒温控制器。
(五)开水
大楼设电开水炉。进开水炉的冷水需先经过滤消毒处理。
(六)空调冷却循环水系统
冷冻机组冷却循环水系统采用半封闭系统,冷却塔与冷水机组对应。系统设静电水处理仪,冷却循环水泵吸水管设管道过滤器。
(七)节能(水)和环保
本设计所选用卫生洁具及用水设施均为节水节能型。本工程给水实行二级计量热采用循环水系统,水泵房涂吸音材料,水泵设隔振基础,进出管加设橡胶软接头,冷却塔采用超低噪音型冷却塔,所有给排水管道设计时考虑控制水流噪音和共振,污废水进污水处理站处理。
八.电气设计
(一)强电设计
1、负荷估算
根据建筑专业提供的该新建工程建筑面积,变压器安装容量按85VA/m2估算约为8000kVA,为该工程空调、照明及其他负荷供电;
2、电源,根据规范规定,本工程负荷属一级负荷。考虑由市政电网引入两路独立的10kV电源,该工程内设全院10kV总高配间及变配电所,原有变配电所的10kV电源由总高配间引接。该楼地下二层按照五级人防来设计,要求单独从市政人防区域电站引来一路380/220V电源;
3、高压配电系统10kV高压系统采用单母线接线方式,正常情况下两路电源同时供电,分列运行,10kV不设母联;
4、低压配电系统0.4kV低压侧单母线分段,母联常断,两段母线主进线开关及母联开关之间手动投切,实现电气联锁,低压侧采用调谐电抗电容集中补偿装置,功率因数达0.9以上,为抑制谐波,在若干变压器的低压侧设置有源谐波滤波器柜。
5、低压配电干线
对于容量较大,负荷较集中的一般用电设备,采用放射式由低压配电屏直接供电;对于容量较小,负荷分散的一般用电设备采用树干式配电方式。产房、ICU、NICU、手术室及所有电梯和消防设备的电源均采用二路电源末端自投自复。手术室、ICU供电可考虑采用EPS应急电源装置,以确保它的用电要求。
6、主要用房照度标准,光源类型,照明器形式
照明电压为220/380V。照度标准根据国标《建筑照明设计标准》(GB50034-2004)执行
照明光源以三基色T8荧光灯为主。各种病房、手术室等部门采用漫反射型高显色性灯具,以减少眩光且满足医疗环境的视觉要求。公共场所、护士站及医生办公室采用格栅式灯具,为提高电源质量,荧光灯配电子镇流器;病房内设床头设备综合带(带上附有供氧、吸引、床头灯、插座、医护信号等设施),病房内设地脚灯。手术室等处安装红色信号标志灯,大楼内设事故照明,事故照明采用在供电线路的末端加装小型的EPS应急电源装置来实现。
7、接地及防雷
低压配电接地系统除采用TN-S系统;装设插座的电源回路均设漏电保护,洁净手术室、ICU等处设置隔离变压器,局部配电系统采用IT系统,并对系统进行监视。产房内电气设备用电设漏电电流监视仪,利用建筑基础作接地体,配电室处进行总等电位连接;在电梯机房、手术室、带淋浴房的卫生间等处设局部等电位联结,本建筑按第二类防雷建筑物设防,电子信息系统雷电防护等级按A级考虑,在配电系统中采用防雷电磁感应措施(SPD)。
(二)弱电设计
本扩建工程拟设置火灾自动报警及联动控制系统(按一级保护对象来进行设计)、电气火灾监控报警系统、日常广播和紧急广播系统、电话电脑综合布线系统(PDS)、医护呼叫对讲系统、安保监控系统、有线电视系统、公共显示系统、停车场管理系统等智能化弱电系统。
九.通风空调设计
温州妇幼保健院拟建医疗综合大楼,地上总建筑面积约57000m2,一期地下建筑面积5860 m2,地下二层,地上十七层,拟设床位数为500床。经综合考虑,拟对本医疗综合大楼设置冷、热源集中式中央空调系统。
(一)冷源、热源
1、经估算,拟建医疗综合楼空调总冷负荷约为4651kW(400万大卡/时),拟设置一台3488kW(300万大卡/时)离心式冷水机组及一台100万大卡(1163KW)螺杆式冷水机组,机组设置于医疗综合楼地下一层制冷机房内;
2、总热负荷约为2558kW(220万大卡/时),由锅炉房提供蒸汽,蒸汽耗量为3.7T/时,蒸汽经设置于制冷机房内的换热机组,提供50~60℃热水,作为冬季空调热源;
3、水系统设计为一次泵二管制闭式机械循环系统,设置高位膨胀水箱定压。冷冻水供回水温度为7~12℃,冷却塔设于屋面上,共2台,冷却水供回水温度为32~37℃;
4、另设置一台风冷热泵机组为手术室、分娩室、NICU监护中心净化空调系统过渡季节冷热源。
(二)空调形式
1、一般病房、诊室、医护办、检验科室、病理科室等小空间采用风机盘管加新风系统;
2、对大厅等大空间均采用全空气系统,气流组织为上送上回,选用卧式空调机组,并设初、中效过滤器,全空气系统的送风量≮5次/时换气;
3、对手术中心、分娩中心、NICU监护中心及中心供应按不同净化级别要求设置净化空调系统,送风经初、中、高效三级处理。净化空调机设置于设备层。
(三)通风系统
1、各房间通风换气次数表(略)
2、对地下二层汽车库设置机械送排风系统;
3、对地下一层制冷机房、配电房、汽车库、水泵房等均按上述换气次数设置机械送排风系统,对汽车库设置机械送排风系统;
4、手术室、分娩室、NICU监护中心及中心供应通风由净化空调系统统一设置;
5、建筑物内无外窗的卫生通过、配餐间、卫生间等设置机械排风系统;
6、对无外窗的内房间均设置机械排风系统;
7、屋顶电梯机房设置机械排风系统;
8、所有废气均由管井排至屋面高空排放。
(四)环保及节能
1、设备选用低噪声,无污染的环保型产品;
2、对有毒有害气体经消毒、杀菌达标后高空排放;
3、为减轻设备运行时所产生的噪音及振动对建筑物的影响,在制冷机组下面垫弹簧隔震器,水泵下垫隔震垫,设备进出口水管采用橡胶软接头连接,所有空调机房内墙贴吸声材料以降低机房噪声;
4、设计选用的冷水机组配微电脑中枢控制系统,可根据整个系统负荷的变化精确调节制冷冷量,同时所选用设备的COP值必须满足节能规范要求;
5、冷热水泵分开设置,并配置动态节流仪,使其在额定流量及扬程下工作,并在高效率区运行,从而达到节能目的;
6、系统设置高位膨胀水箱,既安全可靠,同时也达到节能目的;
7、风机盘管采用电动温控阀和三档风速结合的控制方式,根据室内温度自动调节水量达到节能目的;新风机设置比例积分调节阀,根据送风温度调节水量达到节能目的;柜式空调机设置动态流量平衡阀,根据回风温度调节水量以达到节能目的。
(五)暖通消防设计
新建病房大楼为高层民用建筑,消防按《高层建筑设计防火规范》规定设计。
1、防烟设计
(1)对无法进行自然排烟的防烟楼梯间、前室或合用前室分别设置加压送风系统;(2)防烟楼梯间设计余压力为45~50Pa,前室及合用前室设计余压力为25~30Pa。设有正压送风的防烟楼梯间每隔二层设一个自垂百叶送风口,前室及合用前室每层设一个多叶送风口。
2、排烟设计
(1)对地下室一、二层的医疗用房及设备用房中大于50m2无外窗的房间设置机械排烟系统,同时按50%的排烟量设置补风系统;(2)对地下一、二层汽车库设置机械排烟系统,同时按50%的排烟量设置补风系统;(3)对不符合自然排烟条件的内走廊及大于100 m2的内房间设机械排烟系统,确保防烟分区不大于500m2,且防烟分区不跨越防火分区。排烟竖井排烟量按最大防烟分区面积的120 m3/h?m2计,排烟风机则按排烟量的110~120%选型;(4)排烟口选用板式或多叶排烟口,每个防烟分区内的排烟口至最远点不大于30米。
3、其它消防设计
(1)所有风管、空调水管、消声器材采用不燃材料制作,其保温材料采用不燃或难燃材料;(2)排烟风机选用HTF型,280℃时可运行30分钟以上;(3)各排烟口与排烟风机、280℃关闭的排烟防火阀与排烟风机、正压送风风口与正压送风风机进行电气连锁,受控于消控中心;(4)排烟支管进竖井处设280℃关闭的排烟防火阀,排烟风机入口处设280℃关闭排烟防火阀;(5)风管穿越空调机房、重要房间处设70℃关闭防火阀,排风支管进竖井处设70℃关闭防火阀。
(六)供氧与吸引
对医疗综合楼内的病房、分娩室、手术室及NICU监护中心均设置集中供氧与吸引系统。氧气站设置于大楼以外,吸引机房设置于大楼地下一层。
(七)动力
中央空调冬天蒸汽耗量约3.7T/h,另加生活热水、中心供应等用汽、蒸汽总耗量约5T左右,锅炉房拟增设1台4T及1台1T燃油(燃气)锅炉。
(八)人防
医疗综合楼地下一、二层平时为汽车库,战时按五级人防设置若干防护单元,每个防护单元均设置清洁式、滤毒式和隔绝式通风系统。
十.无障碍设计
全楼按照无障碍设计要求进行设计,有关节点遵照JGJ50-2001执行,建筑主要出入口均为无障碍入口,坡道小于2%,在踏步起始点及电梯门前铺设有触感提示的地面材料为视觉残疾者提供方便,一层设残疾人专用厕所一个,有关要求按JGJ50-2001设计。
十一.建筑外墙材料设计与节能设计
屋顶采用挤塑聚苯板保温/隔热措施;外墙:采用灰褐色带芝麻点的石材干挂,保温采用硬泡聚氨酯+煤矸石烧结空心砌块措施;外窗:采用深灰色断热铝合金窗框,蓝灰色 6mm中透光Low-E+12空气+6mm玻璃; 外门:无框铝合金弹簧玻璃门;标识:医院主楼墙上的院名采用PVC制作。
十二.投资估算
1、根据建筑设计方案、设计说明及有关资料进行投资估算;
2、本估算按现行浙江省建筑安装工程预算定额及材料市场价格和相应工程取费标准,并参考近期类似工程技术经济指标进行综合分析估算;
一、以综合环境治理工作为突破口,全力攻关。
绿化、美化医院工程。投资对院围进行绿化,拆除本部部分临时用房;门诊和病区大部分墙体进行粉刷。
加大卫生治理。对院内保洁卫生进行招标,选择有责任心、能力强的人员管理,制定严格的卫生考核办法;更换不负责任的保洁公司,并对新聘用的保洁公司保洁人员进行动态管理和检查,要求他们在岗期间,必须保证负责区域的环境卫生干净整洁,认真做到垃圾随时清理,一旦被医院综合治理督导组发现问题,立即兑现奖惩。
加大病房秩序管理 。减少病房陪床和探视家属过多,病房管理秩序混乱的难题,恢复门禁制度和定点探视制度,从院外聘用一批人员经岗前培训专门从事病房楼的守卫。
实行督导检查和调度会制度。成立医院综合环境治理领导小组,由两个主管院领导亲自担任医院综合环境治理办公室主任,四名职能部室主任担任副主任,全面负责治理环境卫生、医院安全、文明服务、车辆管理等工作的督导、检查和落实问题工作,并实行逐级领导分工责任制,一旦出现问题,责任到人,奖惩到人。
加大医院车辆管理。重新规划了停车位,设立了明确的停车指示标识,并加大车辆疏导人员的岗位培训工作,安排业务熟练的车场管理人员对重点部位进行时时疏导;并根据车位动态管理情况适时采取门禁制度,缓解了车辆出入困难,车辆摆放无序的问题。为保证为患者就诊提供便利,医院还鼓励职工做公交车上班,把车位让给患者。医院三层停车场预计年底完工,随着20__年外科手术大楼的竣工,地下停车场也将启用。
开展创建无烟医院活动。在医院开展禁烟活动,成立禁烟小分队进行日常督导劝烟活动,医院开展无烟医院活动。力争10月前真正创建成为无烟医院。
二、以解决患者反映看病、住院困难,加床情况严重问题为突破口,不断提高患者满意度。
缩短患者就诊时间,增设门诊窗口。限期6月底前,想尽一切办法限期为门诊窗口增设提供最快、最有力的支持,保证了医院增设7个窗口6月底前全部完成,医院住院收费处改造工程力争年底完成。
完成手术外科楼的项目建设和凤凰新城医院项目规划。增加床位450张,手术间21个。可增加建筑面积41700平米,部分手术间采用混合式,将手术室和导管室安置在一起,统一管理,这在国内是独创的。做好凤凰新城医院项目规划,力争年内开工,新院区占地300--350亩,建筑面积30--40万平方米,地下两层,与一个商业街融合,投资38.5亿,床位设置20__--2500张,三年内完成一期工程,床位1000张,全部工程预计在5年内完成。配置临床、科研、教学功能。这就从根本上解决了唐山百姓看病就医问题。该医院建设坚持设计新颖、布局合理、功能齐备、环境优美、方便就医、科学经济原则,吸取当今医院建筑最新的建设理念,体现现代化、科学化、智能化、人性化和节能环保,建成一座“二十年领先、五十年先进、一百年不落后”的庭院式、花园式具有国际水准的现代化综合医院。目前我们有2台mri、3台ct、b超8台,很大程度上缓解看病拥挤、等待时间长的压力,今年还要添置亚洲最好的petct,陆续还要购置256层ct、x刀、√刀、lis刀、加速器等设备,使设备群达到国内一流水平,形成可持续发展的良性态势。另外考虑在南湖配备一个以康复、休闲、保健、查体为一体的别墅型的康复医疗中心。五年后,一个大综合、大专科、多中心的现代化医院落成,有唐山特色的科学发展示范医院在唐山工人医院建成,形成国内最大的医疗集团之一。
加快集团化建设步伐,提医院集团内涵质量建设。确立了二级医院的发展方向,根据二级医院专业特色,第一医院继续发挥“济困医院”的作用。第二医院已朝着脑专科医院的方向发展。康复医院不断挖掘“大康复”内涵,为全市残疾人和特定病人群的健康做好保障工作。目前技术力量得到提升,病源增加。
大力发展社区卫生服务。新建许庄南里、蓝天楼、南厂工房社区卫生服务站,社区服务站达到23个。全年社区卫生服务总量为141071人次,同比增长5%。门诊总服务人次为8.9万人次,同比增长13.98%;门诊均次费用由52元降至35.73元,下降了45.54%。
积极开展门诊预约挂号工作。开展网上挂号和门诊预约工作,科学安排患者就诊时间,环节医院门诊压力。
预计年底前在门诊完成“排队叫号“系统”的建设。
三、以构建和谐医患关系为突破口,打造患者满意的科学发展示范医院。
抓教育,提高主动服务患者意识。坚持从加强医务人员职业道德教育入手,以“尊重患者,关爱患者、方便患者、服务患者”的人文服务理念引领大家,组织全院职工学习工学习职业道德规范和文明规范、并用身边的“新唐山十佳白衣天使”事迹教育大家,使职工主动服务患者意识 不断增强。
抓讨论,深化医患换位理解。结合科学发展观活动,组织开展了“假如我是一名患者”换位思考大讨论活动。窗口单位组织开展“假如我是一名患者排长队、取药难、交费难、办出入院手续难”的大讨论活动。通过进行换位思考,认真查找在服务态度、服务质量方面与“尊重患者、重视细节”服务理念、与患者对医院要求存在的差距,增强了优质服务的自觉性。
抓规范,深化制度建设。以大力推行语言、仪表、行为、秩序、环境五种规范为标准,倡导人性化服务,加强电话回访,促进医患沟通,增进医患理解。此外,医院实行了病历质询制度,对受到投诉的科室举行病历质询会议,要求科室或受投诉个人进行解答。
四、以降低患者就诊费用为突破口,加大治理力度。
实施大处方点评公示制度。对于药品比例占总收入的前十名和负担水平高的进行公示,并给予相应的惩罚。
严格控制药品比例、抗生素比例和平均住院日等重点指标,规范了医疗行为。
强力降低药品比例。对超出医院药品比例规定的科室,严格实行行风办和支部书记找科室和个人谈话制度,并坚持严格的绩效扣罚制度。
认真落实惠民政策。采取为特困患者按比例减免医疗费用,定期下乡义诊,免费送医送药,对见义勇为患者实行费用减免,节假日免收挂号费用等措施。
五、以持续改进医疗质量为终极目标,深入推进医疗管理体系建设
医疗方面,加强基础质量建设。每季度进/:请记住我站域名/行一次三基理论考试,一级医生全部参考,二级、三级医生参考人数也要分别达到80%和60%以上。加强对病历质量的检查,实行科主任----二级医生---- 一级医生对所有病历逐级审查,病案室对全院病历进行审查,医务部和院专家组进行抽查,确保病历质量。严格控制药品比例和抗生素比例,调整科室药品比例标准,每月对各科用药情况进行通报,对用药比例过高的科室和个人予以通报和扣罚。将医疗质量分析评价制度和医疗质量管理体系应用于临床科室,保证三级医疗质量控制体系的落实。对临床科室进行医疗质量专项检查,重点考查临床路径、病例分型、床位使用率、病历书写、三级查房、合理用药情况,每月召开质量评估会,争取使我院医疗质量有较大的飞跃。深入推广以临床路径为基础的全程病例管理模式,继续提高服务质量;强力推行11种单病种质量费用综合管理,降低患者医疗费用。继续实行病例分型管理,通过分析病例的cd率、优良率、质量均值、贡献值等综合评判病例质量,评判科室医疗质量和诊断治疗效果。建立门诊排队系统,完善门诊病房识别系统。
护理方面,积极倡导人性化护理、无缝隙护理。以和谐护理为主题、以安全护理为目标,完善兼职社会工作者的职能;制定护患沟通制度,规范护患沟通内容,减少护理纠纷的发生;开展护士礼仪宣讲活动,评选“和谐护理”病房和护理服务明星,树立工医护士良好的职业形象。不断深化护理细节管理和规范护理管理流程;进一步加强临床路径在护理工作中的应用,完善护理时数在基础护理中的研究,提高病人满意度。完善护理教研管理体系,建立以护理部-护士长-带教老师为一体的护理教学三级管理网络,继续实施护士规范化培训及护士在职继续教育方案,在icu、急诊抢救室成立护士培训基地,强化专科护理特色培训;大力开展护理技能大练兵,积极开发护理新业务新技术,增强科研意识,力争年内取得科研成果1-2项。
六、以实施科教兴院战略为核心,深入推进科研教学精品建设
加强学科线及重点学科建设。发挥烧伤整形医院、心血管病医院和脑科医院在省内的学科优势地位,巩固和提高核心竞争力。将急救、骨科、肿瘤外科、创伤等专业学科作为未来几年的亮点来打造。
加大人才培养力度,加强重点学科带头人培养。根据学科特点和学科带头人的具体情况,制定定向培养方案,搭建让学科带头人发挥才干的舞台;每个学科带头人在任期内承担1-2项科研课题或开展1-2项新业务、新技术;对高学历人员明确目标和任务,争取20__-20__年全院发表sci收录论文5-10篇。制定创新人才培养计划,设立“科技人才发展基金”,用以鼓励和支持年轻科技人才的继续教育、重点课题研究和高层次学术交流活动。继续加大对科技创新的奖励力度,以鼓励科技人才开展新技术、新业务。
加强教学精品与名牌建设。力争在短期内获得高等级教学成果1-2项,申报教学研究项目2-3项;关键技术岗位教授、博士生导师、教研室主任、科室主任必须讲授临床课程重点内容。加强科研项目的跟踪管理,对 “20__、20__年度院青年科研基金”项目进行阶段评估,对按计划进行并有阶段成果的项目,医院将继续支持并择优推荐上报省、市级科研立项,否则予以撤项并收回经费。开展多种形式的继教活动,外出进修、学习人员实行学术报告制度;继续开展国家级、省级继教活动,同时重点开展旨在加强各科室沟通交流的新形式的学术活动。总结“十五”以来在临床医学教育方面所做的各项工作,开展软科学研究,争取河北省卫生厅科研立项。
七、以实行模块式管理为主线,深入推进现代医院管理制度建设。
人力资源与组织行为管理,根据国家相关政策,对三级岗位重新设定,进行竞聘上岗;重点解决临床一线护士的配备问题;完善人力资源管理软件;加强对临时工的管理,清退 自聘临时工。
绩效管理。完善病例分型管理应用于绩效管理的作用。继续从规范医疗流程、提高医疗服务、开展科研创新、增加经济效率四个方面进行综合考核,建立按岗取酬、按工作量、工作质量取酬的分配机制。加大对医疗安全、医疗质量、药品比例、平均住院日、医疗收费、医保违规、环境卫生等方面监测指标的单项绩效力度,全方位促进医院工作。
后勤管理。重点向集约化管理转变,加强对各类设施的维修和煤、水、电的管理,在节能减排方面下功夫;成立后勤服务中心,继续探索营养膳食部新的改革方案,成立车辆管理维修中心、洗涤加工服务中心和保安服务中心,实行经费包干,责任考核,逐步实现后勤服务社会化。
财务管理。强力推进全成本核算,减少财务的跑冒滴漏,努力降低百元耗材和药品比例,加强现金流管理、负债管理,继续实行流动预算和盈亏平衡分析,构建科学的财务管理体系。
八、以打造特色科室文化为重点,深化医院文化建设。
以建设科学发展示范医院活动为契机,继续打造优势文化,重点作好科室文化建设。组织科室挖掘、提炼富有科室特色的文化,进行评比活动;统一病房vi设计,聘请专业人士为科室制作宣传展牌;围绕医院文化开展形式多样的文化活动,不断丰富群众政治文化和精神生活,从医院精神文化、制度文化、形象文化、廉政文化、娱乐体育文化等方面打造医院文化精品。
九、加强党风廉政建设和作风建设,进一步建立健全惩防长效机制
深入开展党风廉政教育。按照上级纪检和主管部门的部署要求,扎实抓好反腐倡廉各项任务的落实。坚持以思想道德教育为基础,以学习宣传总书记倡导的八个方面良好风气为重点,继续学习贯彻《》,深入开展理想信念、党的光荣传统和优良作风、社会主义荣辱观和廉洁自律等教育,努力建设医院廉政文化,筑牢拒腐防变的思想防线。
严格执行领导干部廉洁从政各项规定。继续贯彻落实党风廉政建设责任制,强化责任考核,严格监督,维护党的纪律,促进领导班子和党员干部廉洁从政,树立廉政形象。
认真开展治理商业贿赂专项工作。以纠正医药购销和医疗服务中不正之风为重点,深入开展行风、党风建设工作,并努力提高到一个新的水平。20__年要以深入自查自纠、建立长效机制为切入点,抓好热点岗位、重点人员、重点工程、重点领域的长效治理,保证廉洁行医、廉洁从政各项措施的落实。同时,结合医院外科手术大楼建设重点工程的特点,有效开展廉政监督和效能监察,为把大楼建成优质、高效、节约、廉洁工程提供保障服务。抓好医药购销领域商业贿赂专项治理工作,建立预防和惩治商业贿赂的长效机制。
十、以改革创新精神,加强和推进党的建设
加强党的思想建设,创建学习型医院、学习型党支部。认真贯彻落实党的十七大精神,身体力行“三个代表”重要思想,在创新学习机制上入手,将创建学习型医院与创建学习型党支部有机结合起来。在保持先进性教育活动取得的成果和经验基础上,完善学习教育的长效机制,推动学习型党支部的深入开展,进一步增强党员终身学习、团队教育的理念。
进一步抓好党委中心组的学习,努力创建学习型领导班子。院领导干部的学习,将按照党委制定的学习计划,并结合本职业务和工作分工作出安排,坚持集中学习与个人自学相结合,通过学习,使党委努力成为勤奋学习、善于思考的模范,解放思想、与时俱进的模范,勇于实践、锐意创新的模范。
坚持“”制度,突出实效性,提高组织生活质量。针对形势、任务和党员的思想实际,坚持开展党课活动,加强党员的政治思想教育,提高党员的政治思想素质;抓好新发展党员预备期考察及入党积极分子教育培训;坚持重大问题集体决策和办事公开制度,开好各级民主组织生活会。
进一步抓好党员和职工的学习。精心组织、周密安排好党员和职工的学习,党员学习计划每季1次集中学习,每月一次自学,科室职工学习每月二次,利用多种方式进行学习,寓学习于各种组织和活动之中。
十一、提高职工福利待遇,改善职工工作和患者就诊环境。为患者和职工分别办五件实事:
为患者办的五件实事:
第一,建立济困基金,全部用于贫困患者的减免,并继续实施挂号费、床位费的减免。
第二,建立绿色通道,保证无钱的急危重症患者先行得到救治。
第三,建立排队系统,缩短患者就诊等候时间。正在落实中
第四,成立门诊会诊中心,提高门诊病人三日确诊率。
第五,坚持免费为门诊空腹采血病人提供早餐,为特困群众实施两免三减服务。
为员工办的五件实事:
第一,制定标准,解决部分职工子女就业问题。已安置19名职工子女就业。
第二,在政策允许的情况下,继续提高职工福利待遇。在职人员人均薪酬由年2.19万元增长到6.03万元,增长了3.84万元。
第三,继续关注职工及家属的身心健康问题。投入近100万元为职工过生日和健康查体,对住院职工及家属进行慰问,为放射人员进行查体及疗养。
(一)突出发展楼宇经济,城区经济持续平稳健康发展
主要经济指标完成情况良好。实现区级财政收入31.83亿元,同比增长33.6%,完成全年目标的62.9%。预计实现地区生产总值288亿元,同比增长8%。实现社会消费品零售额177.72亿元,同比增长8%。
招商引资工作成效明显。积极整合各类招商资源,加大为企业服务力度,切实帮助企业解决发展中的困难,努力营造良好的区域发展环境。组织参加昆交会等招商推介活动,大力实施“三个一批”楼宇招商计划,加强对亚龙国际广场、金豫商厦等9幢“支持一批”楼宇的跟踪协调服务,引进内资30.26亿元,完成全年目标的60.5%;实现楼宇招商11.65万平方米,完成年度目标的58.3%。强化服务意识,主动走访企业,着力储备一批优质外资项目,引进外商投资企业78家,其中世界500强企业4家、跨国公司地区总部2家、行业领先企业7家。引进外资合同金额3.6亿美元,完成全年目标的180%;实到外资1.87亿美元,完成全年目标的116.9%。密切关注宏伊国际广场、世茂国际广场等新竣工招商有望冲击“亿元楼”的重点楼宇,加强与楼宇业主、物业公司、中介机构的沟通合作,促进重点企业的税收落地,东方国际金融广场、外滩中心等10幢楼宇税收超过亿元。
重点产业加快发展。现代服务业继续保持较好发展态势,产业集聚与引领效应进一步显现,完成区级税收11.29亿元,同比增长63.5%。商业结构调整稳步推进,品牌战略积极实施,完成中丝亚太和小绍兴1.8万平方米楼宇置换,引进4家国内外知名品牌旗舰店和形象店,向外拓展品牌企业商业网点56个,实现区级税收5.75亿元,同比增长38.6%。积极开发并引进各类旅游产品,丰富旅游项目,旅游业完成总收入36.5亿元,同比增长15%。建立市区联手推动文化产业发展运作机制,开展“首届豫园国际茶文化节”等新版假日主题营销活动,春节、五一、端午等节庆销售取得良好效益,商旅文联动效应进一步增强。着眼发展世博经济,形成“精心打造世博服务区,加速联动商旅文产业”的整体方案。落实土地利用计划和储备计划,规范土地供应市场和交易市场管理,房地产业保持平稳有序发展,完成区级税收7.06亿元,同比增长40.3%。
楼宇载体建设积极实施。坚持从提升城区功能、促进城区持续发展的要求出发,加快推进“一带三区”重点项目建设,竣工商办楼13.51万平方米,完成年度目标的54%。外滩沿*江发展带东方饭店改扩建工程临近收尾,半岛酒店项目完成土建施工,联谊二期等项目积极推进。南京路地区一百商城竣工开业,海怡大厦和大舞台广场进入竣工验收阶段,王宝和二期工程建设即将完成,雅居乐国际广场和恒基大厦等项目顺利推进。豫园地区金豫商厦已竣工验收,福都商厦等项目积极实施。
国资国企改革稳步开展。进一步加强国资布局结构调整,完成金外滩集团资本金增资工作。制定加强区属集团公司、行政事业单位持有上市公司法人股管理的若干意见,上市公司国有法人股的跟踪管理进一步规范。着手开展区属企业集团占用房屋资源梳理调整工作,为拓展楼宇经济发展空间创造了条件。
节能减排工作积极推进。围绕节能目标的落实,建立和完善区节能降耗统计、监察和考核机制,全面推进重点用能企业能耗审计,积极实施绿色饭店、绿色照明工程,以创建商业节能示范街区和争创“全国节能示范社区”为重点,扎实推进全民节能行动。
市场秩序进一步规范。开展“迎奥运、保安全”流通环节食品安全执法等各类专项检查,加大无照经营整治和经济违法案件查处力度,严厉打击假冒奥运、世博注册商标等侵权行为,积极开展对违法销售象牙及制品的整治,加强对集贸市场、劳动力中介市场的监管,推进标准化菜场建设,市场环境得到净化。
(二)旧区改造有序推进,城区面貌有了新的改善
重大工程动拆迁实现预定目标。完善工作机制,整合行政资源,加强统筹协调,集中优势兵力,严格按照世博配套工程建设节点要求,努力克服时间紧、难度高、任务重、压力大等各种困难,全力推进重大工程动拆迁工作。按时完成外滩通道工程前期动迁,全面完成路二三期、南车站路、斜土东路—国货路道路拓宽工程居民动拆迁;加快推进世博协调区停车场地块动迁,居民签约率达93.4%。
旧区改造保持较好推进势头。按照转变城区发展模式、改善群众生活条件的要求,主动适应城区建设的新形势,牢牢把握世博重大工程建设的机遇,坚持突出重点,积极探索实践,多种途径加快实施旧区改造。一是采取“抢、逼、围”和闲置土地回收等措施,全力推进世博周边地区的旧区改造,董家渡11号以及596号等地块动迁稳步推进。二是采用市区联手实施土地储备的方法,抓紧做好复兴等成片旧里地块改造相关准备工作。三是从探索中心城区动迁居民多元安置途径、促进旧区联动改造入手,启动东元坊保障性住房建设项目动迁和南路老工房协议置换;四是着眼扩大教育用地和完善社区公益设施布局,制定荷花池幼儿园扩建等零星地块改造方案。五是按照加快改善群众居住条件的要求,积极进行北部地区旧里地块联动改造的研究。拆除旧房15.3万平方米,6幅地块收尾或基本收尾,竣工住宅9.42万平方米。
城区环境继续改善。围绕“迎奥运、迎世博”环境建设,坚持从重点地区和重要道路入手,加强综合管理和专项整治,城区管理水平有了新的提高。一是加强市容环境综合整治,完成豫园地区6处景观灯光节能美化,改造示范区内店招店牌415块,调整拆除各类占路设施2*处,整治无证设摊、跨门营业近2万起,拆除违章搭建83处,清除道路暴露垃圾647吨。积极开展健康城区建设活动,以居民区为重点的环境整治取得较好成效。二是积极开展迎奥运交通安全活动,切实加强雨雪灾害天气、重大市政工程建设期间的交通管理,全面推进交通排堵保畅、执法整治和事故防范等工作,规范公共停车场(库)管理,较好维护了市中心的交通秩序。三是加大环境保护力度,进一步治理扬尘、噪声、餐饮油烟气和燃煤烟尘污染,顺利推进住宅小区生活污水二级处理设施纳管改造工程,完成全国第一次污染源普查任务。新增各类绿地1.16万平方米。
(三)切实改善民生,社会事业发展和社会稳定工作取得新成效
精神文明创建活动深入开展。围绕“知荣辱、讲文明、迎世博”主题,深入开展各类系列主题实践活动,弘扬传统文化,培育文明风尚,城区文明程度有了新的提高,南京东路等4个街道被评为2006—20*年度*市文明社区。双拥工作得到加强,连续六次被评为“全国双拥模范城”。
教卫文体事业不断发展。积极盘整教育设施资源,区第一中心小学迁建项目正式动工,紫霞路和西凌第一幼儿园完成区级示范性幼儿园创建工作;推进教育信息化建设,完成区教育信息中心扩建和网络数据全光缆改造。深化社区卫生服务综合改革,内部运行机制和绩效评估机制逐步完善;加强诊疗和疫情监测,做好手足口病防控工作。积极开展人口与计生工作,形成城区人口形势与发展趋势研究报告。加大文艺创作力度,《江南雨巷》、《农民画谣》等优秀作品在“*之春”新作比赛中获奖;加强非物质文化遗产保护,功德林素食工艺等5个项目被列入国家级非物质文化遗产名录。认真做好奥运火炬接力传递组织工作,圆满完成奥运火炬传递各项任务;精心组队参加市第八届老年人运动会,并成功承办益寿保健操、浦江彩巾操等比赛项目;广泛开展“全民健身与奥运同行”群众体育活动,积极推广“承兴弄堂传统体育文化”。
科技和信息化工作稳步推进。做好高科技企业国家科技创新基金和国家级重点新产品年度申报工作,促进高新技术成果的转化;认真实施区知识产权战略纲要,加强知识产权的管理和保护;组织开展市科技周*系列主题活动,科普工作进一步加强。继续推进人才高地建设,引进各类紧缺急需人才154名。按计划推进电子政务应用支撑体系建设,全区统一的地理信息系统应用平台进一步完善。
就业和劳动保障工作得到加强。深入开展充分就业社区创建活动,坚持以创业带动就业、以职业技术培训促进就业,新增就业岗位3.5万个,城镇失业登记1.31万人;帮扶“零就业家庭”109户,援助“双困人员”690名,安置率达100%。完善劳动关系三方协商机制,努力构建和谐劳动关系,积极开展企业工资集体协商工作并逐步向非公企业延伸,277家企业被评为劳动关系和谐企业示范单位和达标单位。
救助帮困措施进一步落实。按照“保基本,广覆盖”的要求,扎实开展多种形式的帮困送温暖和社会救助活动,切实解决困难群众的社会保障问题,帮助2970名国有、转制企业离岗和协保职工享受特种重病互助保障,为困难群众办理法律援助案件135起,共发放低保救助金3710万元。加快发展养老事业,积极进行建立“社区无围墙敬老院”的探索,新增养老床位85张,新建老年人日间服务中心1所、助餐服务点3家,并为9000名老人提供居家养老服务。进一步扩大住房保障覆盖面,新增廉租住房受益家庭818户,累计完成廉租房配租5525户,配租率达99.98%。
社区管理水平有了新的提升。社区“三个中心”设施建设稳步推进,运行和管理机制进一步规范。2个街道、45个居委会分别被评为首批市级和谐社区建设示范街道和示范居委会。居委会与物业公司、业主委员会的关系进一步理顺,在12个居委会增设物业和环境委员会的试点工作有序开展。
平安建设扎实开展。进一步畅通渠道,积极开展矛盾化解、教育疏导等工作,各类上访数量较去年同期有所下降,在全市工作目标责任考核中,成绩列各区县前茅。认真落实稳控措施,圆满完成各项重大活动和节庆期间的安全保卫工作。加大社会治安治理力度,加强旧小区防范设施建设,依法打击和防范违法犯罪活动,刑事案件发生数同比下降4%,下降幅度大于全市平均水平,社会治安形势保持稳定良好。
实事工程稳步推进。精心安排并落实为民办实事项目,老式居民住宅消防安全和公用部位整治工程竣工验收4506户、简易消防喷淋覆盖面积新增9580平方米,6个旧小区综合整治、居民住宅二次供水设施改造抓紧实施,10幢高层居民住宅生活垃圾管道完成封闭改造,昭通路等3条易积水路段排水管网改造工程已经竣工。
(四)围绕打造“世博服务区”目标,迎世博600天行动计划编制和试点工作有序开展
根据市委、市政府关于“以世博筹办为主线,全市动员,全民参与,制订实施《迎世博600天行动计划》”的部署,学习北京迎奥运的工作经验,成立了专门的推进实施领导小组和三大指挥部,并紧紧围绕打造“世博服务区”的目标,以城区管理、窗口服务、社会动员三大规定项目和发展现代服务业、改善民生两大自选项目为重点,制定了涉及改善城市环境面貌、联动发展商旅文产业、提升城区文明程度等八个方面工作任务的《*区迎世博600天行动计划纲要》。按照“早启动、早落实、早推进”的要求,在抓紧细化工作任务的同时,开展了云南南路市容环境综合整治和人民广场周边地区户外广告拆除等试点工作,为全面实施迎世博600天行动计划打下了良好基础。
(五)发扬团结协作精神,支援灾区抗震救灾工作扎实推进
全区上下大力发扬“全国一盘棋”的团结协作精神,全力以赴做好支援灾区抗震救灾工作。及时进行全区动员,成立区救灾援助协调工作小组,根据上级要求和灾区需求,在最短时间内完成救灾物资筹集和医疗、抢险队伍集结工作,全区共有210名有关人员赶赴灾区投入一线救援救灾,其中区卫生系统共派出8批34名医务人员参与医疗救援和卫生防疫工作。加强后勤保障,主动上门慰问派出救援队伍的区域单位,做好救援人员家属的关心工作;主动关心区域医院收治的灾区病员及其家属、受灾地区在本区务工人员,对其中的困难对象给予帮困救助。积极宣传发动,精心组织抗震救灾捐赠工作,截至6月底,全区累计筹集捐款5874.69万元,缴纳特殊党费1054.17万元。
(六)着力加强政府建设,行政效能有所提高
政府职能加快转变。深化行政审批制度改革,制定外商投资项目行政审批改革方案,取消和停止15项行政事业性收费项目。认真贯彻《政府信息公开条例》,健全政务公开领导体制和工作机制,拓展公开形式,畅通公开渠道,信息公开范围进一步扩大。严格落实行政执法部门的行政检查、行政强制、行政处罚“三告知”制度,政府运行透明度得到提高。
依法行政全面实施。自觉接受人大及其常委会的依法监督和政协的民主监督,坚持向区人大及其常委会报告工作和向区政协通报工作的制度。认真办理人大议案、代表书面意见和政协提案,36件人大代表书面意见、159件政协提案已全部办复。
政府规范化建设有所加强。建立“三重一大”集体决策制度,搭建政府性投资项目融资资金集中支付平台,加强对年度重点项目、政府实事、节能减排等工作的监督检查,实施对政府采购、公务员招收等工作的行政监察,抓好抗震救灾资金和物资的监管,开展规范教育收费自查和整改,加强对部门预算执行情况的审计监督,“企业评政府,群众评机关”活动取得较好成效。
城区经济社会发展取得了较好成绩,为实现全年的工作目标奠定了良好的基础,但绝对不能盲目乐观,的发展,仍将面临很多新的不确定性因素的挑战,在发展过程中还存在不少亟待解决的问题和困难。
从外部发展环境看,国际国内正面临多年来最为严峻的发展形势。受美国次贷危机深化、国际原油价格攀高、粮食价格上涨、自然灾害频发等因素的影响,世界经济和国内经济发生滞胀的可能性明显增大。*经济总体保持平稳健康发展态势,但加快实现经济转型和保持经济两位数增长的压力依然很大。
从*自身发展看,任务重,困难大,挑战多,城区经济社会发展同样面临巨大的压力。
一是从区级财政收入完成情况看,虽然顺利实现了“双过半”目标,但其中有去年同期基数较低以及一次性结转因素的作用,而受所得税政策调整、股市不确定性等因素的影响,增长速度预计会明显放缓。
二是从楼宇经济发展态势看,目前新增商务楼宇总体上存在体量小、分布散和档次不高的问题,优质载体供给不足短期内难以改变,已成为制约现代服务业加快发展和新的经济增长点培育的主要瓶颈。
三是从旧区改造动拆迁情况看,动迁成本不断升高,安置房源筹措难度加大,加上动迁政策面临调整,要全面实现拆除旧房30万平方米、收尾10块基地的年度目标,面临巨大的工作压力。
四是从实施迎世博600天行动计划情况看,作为“世博服务区”和*的“名片”、“窗口”,*是全市迎世博600天行动计划实施的重点区域,但由于城区二元结构特征明显,世博周边和主通道两侧仍有大量二级以下旧里,市容环境整治等方面的任务非常繁重。
五是从和谐社会建设来看,城区建设的大规模推进和结构调整、企业改革力度的加大,使得在大力化解历史遗留问题的同时,又产生了一些新的矛盾,维护社会稳定和促进就业的压力不断增大,正确处理改革、发展、稳定关系方面面临许多新的课题。
一、公司基本情况
*市妇联红土地家政服务公司现设“四部一办”即专业保洁部、家政部、电梯维保部,综合开发部和办公室,现有家政服务员38名,均为近郊农民和下岗女工,平均年龄38岁,全部实行聘用制和先培训、后上岗的管理模式,员工平均工资800——1000元以上,所有员工都享受“二保一险一费”的待遇,并为员工建立了电子档案。公司服务对象有机关企事业单位、宾馆、商场和家庭。家庭保洁业务占90%以上,公司与客户签定合同,采取会员卡消费模式,现有个人消费会员卡538户,团体消费卡73户,事业单位服务9家。公司在成立和经营其间得到了市政府有关部门和市妇联的大力支持和帮助。市妇联、市发改委争取国家服务业建设项日专项资资金50万元。市工商局在家政公司创办初期免费为公司办理工商执照。市劳动局为家庭政服务公司下岗女工办理下岗优惠证11个,并免费开展保姆,月嫂培训等业务,通过培训考试获取初级家政服务员约有200余人,其中政服务员20余人。市委书记刘善桥亲自批示财政2009年拨给市妇联用于妇女劳动力转移专项资金10万元,培训农村妇女2000余人,其中家政培训服务员60名。
二、主要做法;
1、建章立制,管理科学化。规范的管理是公司健康发展的重要保障。为了保证红土地家政服务公司健康发展,我们遵循市场经济规律建章立制,加强对红土地家政服务公司的规范管理。在成立之初,制定了《*市红土地家政服务公司管理办法》等10项管理制度。公司按照自主经营、自负盈亏、自我管理、自我发展的运作模式,成功走出了一条发展实体化、经营市场化、管理规范化、服务社会化的路子。公司员工推行资格审查、岗前培训、岗中抽查、岗后回执、优胜劣汰的管理制度。招聘家政服务人员实行“三合格”:即品行合格、体检合格、培训合格;服务质量实行“两制度":即回访制度、回执制度。公司还设立了专门质量回访监管电话,适时监管员工服务质量,并设立全勤奖,奖优罚劣,多劳多得。员工待遇实行客户投诉率与部门经理绩效工资挂钩,保证客户投诉率为零。公司坚持做到每月“三必”:一是必访一次用户,公司每月派出部门经理走访客户,开展交心谈心,虚心听取客户对公司业务开展提出好的建议和要求,及时制定业务拓展新办法和新措施;二是必召开一次会议,公司每月召开一次例会由各部门经理和员工汇报本月业务拓展情况和员工思想状态,及时掌握情况,发现问题,妥善处理;三是必须由公司统一发放工资,每月底按照工资基本工资、提成规定、奖励制度、惩罚制度、赔偿制度、考勤制度等相关规定,按时定额发放工资,不拖欠,不克扣,保证员工待遇。
2、加大投入,设施现代化。先进的服务设施是红土地家政公司一流服务品质的支撑。近几年来,公司投入几十万元,引进了一批家政保洁服务的新设备、新工艺,新材料,有先进的石材、木地板保养翻新打蜡抛光晶面处理设备,有先进的布艺清洗设备,有先进的电梯维护保养设施,为各部门配备了电脑。去年,为了更好的服务社会公众,为社会公众提供服务信息服务,拓宽面向公众的平台和桥梁,我们又开通了红土地家政服务网站,为客户提供更详细、更丰富、更及时的信息,及时掌握客户所需,所求。
3、提升素质,培训常态化。我们始终认为,客户满意的关键,在于服务的质量,而服务质量的好坏,取决于员工队伍的素质。公司始终将,增强员工专业能力作为公司发展立足点,常抓不懈。在培训中坚持“三基本一突出”,即坚持家政服务基本知识、基本技能和基本素质培训,突出技能培训。重点做好业务培训,特色培训和创业培训工作。一是加强业务培训,对初次从事家政服务的妇女,开展岗前家政初级知识培训,包括家庭清洁与保洁、家用电器的使用、烹饪知识、婴幼儿基本护理等技能以及礼仪和服务职责;对正在从事家政的妇女,通过走访用户,市场调查等方式,及时加强岗中培训,不断提升她们的业务素质和服务水平。至目前,已举办培训班15期,培训家政服务员1200余人。二是开展特色技能培训,市妇联协调市妇幼保健院等单位,联合开展了“月嫂”、“老年护理”、“居室保洁”等各类培训,成功打造出深受市场欢迎的“月嫂”、“护老”和“保洁”服务队,形成了独具特色的服务品牌。2009年4月,市妇联联合市妇幼保健院,对80名有从事“月嫂”服务的下岗失业、失地妇女进行了1周培训,内容包括孕产妇、婴儿卫生保健、衣食住行等方面的基本知识。培训结束后,市劳动局还组织进行了首次“育婴员”(月嫂)资格考试,有20多名参训妇女获得“育婴员”初级职称,有7名妇女获得“育婴员”中级职称。2009年公司2名员工在全省妇联系统家政服务技能大赛中分别获得二、三等奖的好成绩。公司有6名员工获得高级家政服务员的职称。三是注重创业培训,针对有创业意向的家政服务员,引导她们自己自主创业,组织了20余名家政服务员参加妇女SYB创业培训班,学习创业技能,其中10多名下岗失业妇女,成功走上了创业路。
4、开拓创新,经营多元化。公司要成长,必须满足客户不断增加的需求,立足市场需求开拓创新。目前,红土地家政公司为企事业单位和家庭提供20多项服务,业务主要涵盖三个层面:一是简单劳务型,如家庭保洁,护理员等;二是专业保洁型,如承接单位外墙清洗、空调养护、大楼整体保洁等;三是中介服务型,如月嫂、保姆、家教、婚介,房介等中介服务。红土地家政服务公司总是能在新的服务需求来临之前发现并很好地把握住机遇,在服务客户的同时发展壮大自己。在工作中我们坚持做到:
(1)营销方式多样化。一是与商场、房地产开发商强强联手,捆绑销售,赢得客户。在红土地创业初期,为了打开局面,公司以享受一次红土地家政的免费服务作为突破口,占领市场,扩大影响。公司与各大商场和楼盘开发商黄商购物中心协商“凡在商场购物满200元”的,红土地家政公司就免费为该顾客服务一次,“凡购买商品房面积达到180平方米”的,红土地家政服务公司将免费为该客户提供10次家庭保洁服务的协议,两项协议立即得到了商场和房地产开发商的的积极响应,商场房地场开发商打出广告第二天就有顾客领着公司保洁员上门服务。这样,接受过免费服务的顾客,都成了红土地家政公司的长期客户。二是利用资源,优质服务,赢得客户。红土地家政服务公司利用市妇联资源优势,在节假日为相关单位和
个人免费做一次家庭保洁。优质高效的服务和一流的服务设备赢得了广大领导干部群众的一致好评和赞誉,也为公司赢得了一大批长期客户。三是参与活动,树立形象,赢得客户。公司积极参与市妇联组织开展的“巾帼保洁服务队”、“节能减排进家庭”等适合家政员工参与的活动,在活动中员工们展示了风采,树立了形象,扩大公司的社会影响力,也为公司带来了源源不断的客源。
(2)业务范围多元化。随着公司生意越来越红火,服务范围向更大的范围和空间延伸,先后开设家教、婚介、房介等中介服务项目,开辟了饭店、宾馆、单位外墙清洗、电梯维护等保洁业务,仅电梯维护保就拥有服务单位53家。在拓展业务中,我们坚持做到“三接”。一是承接,即承接单位后勤保洁业务,公司与市人事局、国税局、地税局、房管局等单位鉴定了长期后勤保洁业务合同,负责各单位干部职工的家庭保洁和单位室内外卫生保洁工作。此项业务的开展,每年为公司增加业务收入20万元。二是对接,公司与女企业家经营的大东方餐饮服务中心、新世界宾馆等多家餐饮服务行业进行对接服务,为企业提供保洁服务,使更多的市民感受到红土地家政的优质服务与企业形象。三是联接,在服务中,我们做到大项目与小项目相联接,从饭店、宾馆、单位外墙的外墙清洗、电梯维护等大的服务项目到家教、婚介、房介、家庭保洁等小的服务项目,都做到持之以恒,精益求精。目前,红土地家政公司在黄州城区20家同类公司中服务上乘,信誉卓著,占据了40%的业务市场份额。
(3)消费模式创新化。红土地家政服务公司大力创新消费模式,推行会员制消费,对加入的会员实行提供定期、定量、定点、定项的优质服务。定期即固定服务期限;定量即固定服务数量,结合服务项目提供固定的服务次数;定点即固定服务地点;定项即固定服务项目。家政服务中心为每一位入会者建立会员登记卡,详细记录会员的基本情况。目前,公司现有个人消费会员卡538户,团体消费卡73户,并有人数增加之趋势。下一步市妇联将在全市妇联系统创办的家政服务公司中推广这一消费模式。
5、注重信誉,工作品牌化。诚信是企业立足之本,质量是企业生命。几年来,红土地家政公司一直秉承便民、利民的服务方针,服务千家万户,让更多的用户享受到诚信、规范的服务。在员工做保洁时如有不小心损坏客户家中的物品时,公司除了照价赔偿之外,还专门派部门经理主动上门,诚恳的向客户道歉。有一次我公司员工为客户做厨房保洁时,不小心弄坏了客户的抽油烟机,虽然客户表示抽油烟机本身已老旧,不用赔偿,坚决不肯收公司的赔偿金。但公司知道后,立刻买来了新抽油烟,部门经理和员工冒近40度的高温将新抽油烟送到客户家中,客户深受感动,当时就与家政公司签定了续签了长期服务合同。公司守信服务的理念,深受用户的好评,赢得了客户,。
6、履行责任,服务社会化。随着事业不断发展,红土地家政公司更加重视自己的社会责任。公司热心于社会公益事业,2003年市妇联红土地家政公司成立之初主动承担为非典隔离医院做保洁服务。在去年抗震救期间,红土地家政公司员工为灾区群众捐款捐物达3万元。为有效缓解“就业难”的压力,公司主动与妇联、劳动部门联系,合作培训了2000多名农村女劳动力和下岗工人,帮助城市下岗工人特别是“4090”人员、无业人员和农村失地农民1200余人实现了重新就业。有30多名员工通过红土地的培训就业,实现了由打工妹向小老板的转变。今年按照上级文件精神,市妇联与劳动部门沟通协调,将红土地家政服务公司认定为家政服务技能定点培训机构,力争用3到5年的时间,实现家政服务从业人数大幅增加、素质普遍提高,实理更多的妇女创业就业。
三、问题和建议
多年的经营实践,我们认为家政服务行业发展,还存在以下几年的问题:一是家政服务队伍不稳定,行业管理不规范。二是政府扶持力度不够,政府管理缺位、家政服务员权益上失位等正危及着家政公司的生存与发展。
根据以上存在的问题和我市家政服务业发展的现状,我们提出以下几点建议:
1、成立家政行业协会,使家政服务业尽快驶入规范化,专业化的快车道。通过成立行业协会,确定归口管理部门,如归口劳动局或民政局,以此推进家政市场有序健康发展。协会职责是制订家政服务从业人员的培训,就业,维权的配套措施,统一行业服务标准、税收优惠政策等,协调各职能部门出台有关扶持政策,促进家政服务业健康发展。
2、加强对家政服务业的宣传力度。发挥广播,电视,网络等媒体作用,为家政服务员与客户之间架起通畅的桥梁.特别是要引导现代家政消费理念,扩大家政消费群体,鼓励下岗失业人员和农村妇女转变就业观念,积极从事家政服务工作,让全社会都来尊重家政服务员的劳动,让其有一定的社会荣誉感,为家政服务营造良好的氛围。要树立家政舞台大有可为的创业就业理念,摒弃保姆保洁等家政行业低下、平庸等陈腐观念。特别是各级妇委会主任,妇代会主任要当好家政职业的宣传员,领航员,服务员,为她们走向社会重塑自我做好耐心细致的思想工作,
引导她们用科学发展的理念选择这一职业,从事这一职业,用女性特有的坚强贤达吃苦耐劳精神来做好这一职业,打造家政服务品牌。
3、提高家政经营者管理水平。加强对家政服务经营者和管理者的培训.着力以提高其职业操守,提高综合素质及管理才能,打造一批高素质的现代家政管理人员和服务人员.
期盼已久的2008北京奥运会即将
揭开大幕,作为中华民族第一次举办的世界体育盛会,在国人为之激情四溢的同时相关工作也在紧锣密鼓的进行着。目前有关2008北京奥运会各项事务已基本准备就绪。
“绿色奥运,科技奥运,人文奥运”作为2008北京奥运会的三大主题已充分体现在奥运会场馆建设及奥运服务的每一细节上。这是《物流》杂志社记者最近参观奥运场馆、奥运村相关设施之后的总体感受。
正值“好运北京”系列赛期间,4月17-18日,应北京奥运会物流及快递赞助商――UPS公司的邀请,本刊记者前往北京参加主题为“精彩奥运,背后有我”的北京奥运会媒体采访活动。在此期间,记者实地参观了北京奥运物流中心的运作与管理,同时还亲临奥运村及奥运场馆观看系列测试赛,亲身体验了一下北京奥运会开幕前期的物流及服务。
事实上,如同北京奥运会建设工程的三大主题一样,2008北京奥运物流中心的建设也是围绕这一理念来开展绿色物流、科技物流、个性化物流等几方面的构建。
绿色物流:节能、环保
奥运场区交通实现“零排放”,成为北京奥运绿色物流争取的目标,北京奥组委出台多项措施保证减排目标的实现。据奥组委透露,奥运会期间,将安排40辆纯电动客车作为“穿梭巴士”,在奥林匹克中心区为运动员、教练员和媒体记者提供交通服务;还将采用100辆混合动力电动汽车在各奥运场馆之间组成“绿色车队”;数百辆纯电动场地多功能车,用于奥运村、各奥运场馆的物流、后勤和短距离人员运输;同时在场馆内大量使用电动自行车。
根据国务院规定,从2008年3月1日起,北京市将分两阶段执行国IV标准机动车排放标准,这个标准与欧IV排放标准是一致的。3月1日,UPS在北京投入104辆符合国IV标准的运输车辆。据UPS预计,在2008年3月至9月奥运会筹备和举办期间,UPS的运输车辆将减少总共3.3吨的有害气体排放。与同等规格的国III标准车相比,每辆UPS国IV标准的车将减少近50%的有害气体排放。
由于北京是第一次举办奥运会,有许多比赛场馆都要重新建设或扩建,大规模的场馆建设会对生态环境带来一定的破坏,加上部份奥运场馆只是一次性的临时建筑物,奥运会结束后,部份非大型比赛场可能会很少再次使用,需要拆迁,所以比赛场馆所用的建筑材料尤为重要。
北京奥运场馆建设非常有讲究,赛场建筑物材料和设施尽量采用再生或可再生材料。除了大型比赛场馆如“水立方”、“鸟巢”等永久性比赛场所采用高科技建筑材料外,其它中小型比赛场馆都要求使用对土地及环境影响最小的建筑材料。如地面都采用方便撤换的水泥砖,只有在重要干道、需要承重量较大地面才会用对土地破坏性影响较大的水泥铺设。另外,赛场也很少设置钢筋水泥柱。
比赛场馆的看台,附属用房,休息廊、楼梯和坡道等,采用钢结构脚手架和钢结构搭建,外墙、屋面采用现场复合彩钢板,内墙采用轻钢龙骨纸面石膏板墙,看台、楼梯、平台板等采用花纹钢板,便于施工安装,赛后可完全拆除并继续使用。场地内场构筑物采用的建筑构件由厂家加工安装,其余构筑件选用成品,赛前临时搭建,赛后拆除后可重复使用。场馆所用的建筑材料说明都会标在场馆最显眼的位置。
奥运场馆也大量采用太阳能、风能、地热和地源热泵等提供绿色能源供应,太阳能的利用将为90%的奥运场馆草坪灯、路灯提供照明,为奥运村提供全部生活热水供应。据了解,总占地66公顷的奥运村在节能减排举措达30多项,奥运村还将安装300余盏太阳能路灯,充分利用可再生能源如热能、光能、地热能、风能,成为名副其实的绿色建筑。
此外,北京奥运会还充分利用现有的基础设施服务奥运会,达到节能目的。位于顺义区空港物流基地的北京奥运物流中心,是奥组委租用美国普洛斯(Prologis)开发的物业,并委托UPS管理的,奥运会结束后将由开发商自行调整用途。由20栋9层楼、22栋6层楼、12个居民服务中心组成的面积52.4万平方米的运动员公寓其实早已有业主,9月20日残奥会闭幕式后,业主就可以入住。
物资的回收作为绿色物流的重要组成部分,北京奥组委也做了充分的准备。奥运会结束后,除了以上提到的对比赛场馆建筑材料的回收外,还将对赛场的电脑、电器及餐饮等相关设备进行回收。
作为北京奥运会全球信息技术合作伙伴源讯公司 (Atos Origin)专门为北京奥运会场馆的IT设备提供配置和分发服务。它负责对奥运会所有IT设备进行配置、分发,并配送到70多个奥运场馆。这些IT设备包括10000台计算机和服务器,1000多套网络设备和2000多台打印机。除此之外,奥运结束后负责回收所有IT设备以备再利用。
包括烤箱、洗米机、雪柜等在内的28套完整的厨房设备,共计80个集装箱2万多件物资从伦敦直接运抵北京,奥运会用进口物资属于暂时进境物资,奥运会结束后,在海关的监管下它们还要退运出境。参与奥运物流的公司的包装全部采用能降解、能收旧利废、回收和处理的包装材料。
科技物流:最先进物资跟踪系统
据奥组委物流部部长闫立介绍,北京奥运会用到的物资按性质可分为32类,包括6类通用物资、19类专用物资、7类特殊物资,种类达约2万种,数量达几千万件。仅家具、白电共有100多种,40多万件。其中奥运村家具、白电就达到了20多万件。
面对这些物资,奥组委物流部制定20多项规章对奥运物资进行管理与调配,内容涉及物资管理政策,物资采购政策,物资通关政策,场馆物流运行政策,物流应急预案五个方面,并结合多项目前世界上最新物流技术。
物资总体配送计划(MDS)是指UPS专为北京2008年奥运会赛事物流所设计的车辆配送计划编排系统。该计划旨在保证各类物资按计划时间运往场馆,科学控制通过场馆货物入口和安检设施的车辆数量,避免不必要的车辆拥堵。
根据递送需求,系统将自动编排出车辆的出发、安检、车检以及最后完成卸货后离开的时间表,并将MDS报告自动发送至相关业务点,从而实现配送计划的优化编排以及人力、设备和资源的合理分配。通过使用最先进最全面的物流解决方案,UPS帮助北京奥组委解决复杂的物流难题,同时降低成本。这些简便易用且极具创新的技术产品具有极高的实用价值,确保北京奥运会成功举办。
物流中心压力测试。为检验物流中心仓储能力和最大运行负荷情况,在测试期间,北京奥运物流中心场馆团队利用史泰博、海尔和奥运村物资集中配送转运的时机,结合“好运北京”体育赛事的物资集中运出,对物流中心的操作进行了高强度、大负荷的运行压力测试。通过在高强度、大压力的运行条件下进行仓库日常运行和收发货作业,研究和解决测试过程中出现的问题,有效地检验了在高强度、大压力条件下的仓库内布局的快速调整和提高利用面积的能力,较好地测试了仓库收发货流程,较为准确地把握了对物流操作人员的工作效率和配备情况以及相关物流设备的使用频率和效率。
奥运食品安全的追溯系统。奥运食品安全追溯系统由一个一级平台和四个子系统构成,对所有进入奥运村和运动员驻地的食品设定统一编制的奥运食品物流编码,综合运用IC卡、RFID等电子标签的智能读写、加密通信等功能,结合对运输车辆的GPS定位系统和温度、湿度自动记录控制,实现从生产基地到加工企业,物流配送中心到奥运村的全过程的监控。这些科技手段还能将奥运会的宾馆、场馆、运动员村、生产企业、物流配送中心、运输车辆、医院等等全部纳入监控。
北京二商集团作为最主要的奥运原材料食品供应商,目前已确定了十大类、千余个食品品种。二商集团奥运物流原材料配送中心,也已经建立起了可追溯食品来源的“监控”体系,所有提供给运动员、官员的食品将根据每天的需要量,当日凌晨开始配送,做到日配保鲜。
奥运药品供应追踪。在“好运北京”系列体育赛事期间,北京医药控股物流中心承担赛事所需药品、医疗器械统一的调配任务。据了解,“好运北京”系列体育赛事共需要药品89种,92个批次;医疗器械12种。
在北京医药控股物流中心入库的药品包括邦迪创可贴、扶他林、芬必得等,中心专门为“好运北京”系列体育赛事的药品和器械设立了单独的恒温库房。比赛场馆的药品需求信息会通过网络传输到物流中心的信息中心,再由信息中心向手持终端发出命令,工作人员手持电子终端找到药品货架,取出药品,再扫一下条形码,操作就结束了。奥运会召开时,这些药品将由专人专车配送到指定场馆。
奥运会期间,15辆药品快检车将巡逻在北京的大街小巷打击制售假劣药品及药械。快检车还配备了现代的信息技术和无损伤监测技术,在两分钟内就能将药品的成分含量是否与标准相符做出判断。
奥运会门票采用无线射频技术(RFID)。北京奥运会期间,观众进入比赛场馆时,只要用手中的门票在检票仪器上一刷便能顺利入场。2008年北京奥运会门票将采用实现芯片嵌入的门票,数量超过1600万张,这在奥运历史上尚属首次。
据介绍,该芯片是我国最小尺寸的无线射频电子标签芯片,由清华大学、同方微电子公司共同研制成功,芯片最小面积0.3平方毫米,厚度最小达到50微米,可嵌入到纸张内,最远识别距离在5米左右。该门票的RFID系统非常完善,存储的信息包括持票者的购票时间、地点、何时入场、座位区域等信息都可有详细记录,从而确保了整个赛场的安全秩序管理,而北京奥运各场馆内的无线技术(含RFID系统等)则由RCG宏霸数码集团提供。
个性化的物流:以人为本
四年一届的奥运会是当今世界上最大型的体育赛事,全球的体育爱好者将在体育赛事期间聚集在举办城市,为满足期间人们对城市交通、物流、信息与安全等多方面的需求,这对举办奥运会的城市来说一个巨大的挑战。据北京奥组委提供的资料显示,仅奥运村将迎来自全球的17200多名运动员及教练员及8000名媒体记者。
奥运会期间,北京市区的车辆将实行单、双号牌的制度,一方面能解决交通拥堵,方便观众按时入场观赛,另一方面也减少汽车排放污染。同时,在奥组委也在赛事场馆周边临时建立奥运会内部公交体系,引导和疏散观众。
在观众入场安检方面,在严格执行相关奥运安检的基础上,安检会随观众多少进行调配。
首先,在奥运门票上会提醒观众安检及入场的注意事项,如饮料、矿泉水、食品、管制的刀具等是严禁携带品,手机、照相机、钥匙等硬物在排队时,工作人员会提醒观众提前准备好接受安检,便于通关。初次入场的大多观众担心场馆内购饮料、小食会很贵,其实场馆购物消费与外面商店的价格差不多,矿泉水、可乐都在2-3元。奥运记念品价格与场外奥运专卖店一样。并且饮料随手就可买到。由此也可见北京奥运物流中心工作所付出的努力。
进入比赛场馆后,不要因场馆规模大担心找不到座位或应急,场馆内的配套设施的指示标识非常清晰,好象是专为每一个观众而设计的。如在“水立方”内,除了赛场入口处外,周边全部布置卫生间,记者体验了一下,方便一次的时间不到1分钟。其它设施的布置也是极具便利,何况届时还有多个奥运志愿者在多处为观众“导游”。
同时,观众的手机还将收到奥组委发出的“比赛即将开始请您尽快就座。上层座席较陡,请注意安全并照顾好孩子。请不要在比赛中使用闪光灯、随意跑动或喧哗。文明观赛需要您的支持”的温馨提醒短讯。另外,北京气象局也不断向观众发送天气预报的短信,让观众把握天气变化,提前准备观赛行程。
物流 “中央枢纽”: 北京奥运物流中心
北京奥运物流中心(OLC)于2007年3月8日正式落成,并成为北京2008年奥运会第一个运营场馆。其运营也是UPS与北京奥组委在2006年签署谅解备忘录后,提供物流与快递服务的第一个项目。北京奥运物流中心是奥运物流的“中央枢纽”,它将为北京举办2008奥运会其间的所有50多个竞赛场馆、非竞赛场馆及众多训练场馆提供物流服务。所有相关的奥运物资到时会在特点时间被送入物流中心,UPS将代表北京奥组委进行货物的接收、存储、出库,以及各场馆之间及场馆内的运输配送和赛后反向物流的运作。
奥运物流中心位于北京顺义区空港物流基地,占地约21万平方米(200万平方英尺),相当于30个足球场大,包括4座仓库和1个车辆编组安检场地。其中由UPS管理的运营区域面积达10万多平方米。奥运物流中心的主要设施包括16座货物电梯和112座装卸工作平台。
奥运物流中心的建造工程共分为四期:一期工程是一座2层的仓库,面积为25,375平方米,设有8部货运电梯和24个装卸货平台,于2007年3月投入使用;二期工程是面积为42,000平方米的车辆编组安检场地,于2007年6月建成并于2008年第二季度开始运营;三期工程是一座面积为24,048平方米的平面仓库,南北两侧共有32个装卸货平台,已于2008年1月开始运营;四期工程为两座仓库,总面积约51,343平方米,设有8部货运电梯和56个装卸货平台,于2008年5月开始运营。
据北京奥组委物流部副部长李燕凌介绍,所有物资和快递包裹在进入场馆之前都必须在奥运物流中心接受检查,物流部将严格执行奥组委制定的政策来实施。截止今年4月份,北京奥运物流中心共计收发货137万多件,其中最大的物资是58.75立方米的船艇架,最长的物资是10.9米皮划艇,特殊尺寸的物资是8.8立方米的蹦床,最小物资是奥运纪念徽章和U盘。
UPS亚太区北京奥运会赞助与运营副总裁陈学淳表示,凭借UPS多次赞助奥运会的经验将负责奥运物流中心的奥运货物保管、支配和分发。并统一管理奥运物流中心,协助北京奥组委制定执行和操作计划,以支持奥运会的运作。UPS将为所有的奥运场馆提供快递和物流服务,包括奥林匹克公园,运动员村和媒体村。陈学淳还透露,UPS将于7月在运动员村、媒体村、主新闻中心和国际广播中心内设立4个UPS特快专店。满足来自世界各地的运动员、媒体和大量访客在奥运会期间的递送要求。UPS是唯一一家在上述地点设立商业网点的国际物流公司。
UPS为北京奥组委提供的服务项目
北京奥运物流中心运营及管理(包括车辆编组安检场和物流指挥中心)
奥运场馆物流运作(包括测试赛)
奥运村物流服务
赛时定点取送
门票材料递送
咨询
IT系统
船艇运输
UPS特快专店
作为北京2008年奥运会赞助商,UPS还将向北京奥组委提供全方位的、量身定做相应的解决方案。根据双方合作的规定,UPS服务的范围包括及时运送胶卷以及摄影器材到主新闻中心,以及提供门票速递服务等9方面的物流服务。陈学淳表示,到2008年8月,UPS奥运团队最多将有近1700人为奥运场馆提供服务,这些场馆包括:国家体育馆、国家体育场(鸟巢)、国家游泳中心(水立方)和北京工业大学体育馆等。
作为北京2008年奥运会物流及快递赞助商,UPS正运用既有的国际运输网络、遍布中国的营运设施及丰富的奥运服务经验,鼎力协助北京奥组委将北京2008年奥运会办成最为成功的一届奥运会。
RCG为北京奥运场馆
提供无线局域网服务
日前, RCG宏霸数码集团与北京奥组委就北京奥运场馆提供无线技术服务达成合作,在北京奥运会期间及未来两年内,RCG将为北京的奥运场馆提供专业化的无线技术服务,并确保奥运期间无线数据链路的畅通无阻。RCG是亚太地区领先的RFID、生物识别产品及安防系统解决方案提供商。
据了解,在北京奥运会赛事中,媒体记者将可通过场馆内的无线局域网(WLAN)传送功能,直接使用带有WLAN功能模块的数码相机拍照,并且将拍摄的图片实时地传送至奥运会的媒体中心,编辑后即可发往世界各地。
北京2008年奥运会项目
奥运会项目:28个
残奥会项目:20个
竞赛场馆:37个
其中京内:31个
京外:6个(青岛国际帆船中心、香港马术比赛场、上海体育馆、天津奥林匹克中心体育场秦皇岛市奥体中心体育馆、沈阳五里河体育场)
独立训练场馆:72个