节能与减排的关系精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的节能与减排的关系主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：节能与减排的关系范文

【关键词】 节能减排管制政策 混合纳什均衡 博弈模型

一、引言

我国近几十年的经济发展不仅带来了经济上的腾飞，同时也促生了能源的浪费和一系列的环境问题。这样的高消耗、低产出同样引起了有关部门的重视，相关部门随即做出了节能减排的号召，但是收效并不尽如人意。由于企业的经济利益受监管者管制政策的影响，如何通过财政补贴、税收等多种经济激励手段调动企业节能减排积极性，使制定的节能减排政策更有针对性和效力，是政策制定者需要思考的问题。本文尝试以博弈论为工具分析当地监管部门与承担节能减排的当地企业行为两者之间的博弈关系模型，具体探讨节能减排这一问题。在本次模型分析中，可以分为两个方面。一方面，本文研究在当地监管部门实施节能减排的监管以前，当地企业内部间的博弈，由此可以得出在未实行监管时企业的行为。另一方面，分析在当地监管部门实行节能减排监管以后，博弈的对象就由企业间转变为监管部门和企业，由此分析企业和监管者的行为选择。

二、博弈模型的构建

1、在当地监管者实施节能减排的监督管制以前，当地企业内部间的博弈

（1）模型的基本假设。为了研究的方便，在此的博弈参与方只有两个企业——企业1和企业2，并在此假设双方都是理性的经纪人，他们以相同的价格p生产销售同样的产品，并销往共同的市场。

（2）在实施节能减排的监督管制以前，当地企业内部间的博弈的基本描述。在面对监管者没有实行节能减排的监督管制时：

如果只有企业1没有实行节能减排的计划，那么企业1就会从污染环境中得到a>0额外的收入（我们假设企业如果污染，那么成本下降；不污染，成本上升。因为如果实行节能减排，就会购买新的节能设备，那么购买净化设备需要增加额外的支出）。

如果只有企业2没有实行节能减排的计划，企业2能够从污染环境中得到b>0的额外收入。

如果双方企业都拒绝执行节能减排任务，那么企业1将获得收益m，此时a>m>0；企业2将获得收益n，此时b>n>0（我们假设双方共同污染环境时所得到的额外收益是小于单独一方污染时所得到的收益）。

如果双方都采取措施认真执行节能减排，那么双方从环境中的收益都为0。

由此我们可以得到企业1和企业2的收益支付的二维矩阵，如表1所示。

我们可以看到，作为理性人的企业决策者，如果没有监管者出面进行干预的调控，双方企业为了达到自己的利益最大，最终都会选择不采取节能减排的行动以便能从中获得m，n的额外收入。换句话说，只要企业从污染环境的过程中得到的额外收入大于0，那么企业就会选择不执行节能减排的任务，而会选择继续污染。

2、在当地监管者实施节能减排监督管制以后，当地监管部门与当地企业间的博弈

（1）模型假设。此时，针对当地监管部门与企业间在节能减排角色上的利益取向，我们可以提出以下的假设：当地监管部门与当地的企业均是理性的且追求利润最大化；行为上，监管部门可以选择对未达到节能减排的企业进行罚款或者通过降税或者额外补贴的方式鼓励企业认真执行节能减排措施；假设不存在受贿等暗箱操作。

同时有如下得益安排：企业认真执行并且监管部门了解到后给予企业的奖励为A（也算做当地监管部门的支出）；当地监管部门的监督成本为B；若企业完成监管部门所下达的节能减排规定的指标，当地监管部门会受到上一级监管者的表扬与物质奖励，为C；若企业未完成监管部门所下达的节能减排规定的指标，当地监管部门会受到上一级监管部门的罚款，为D；企业投入的节能减排设备的成本为E；若企业达到了监管部门规定的节能减排目标，企业将得到监管部门的奖励为A；若企业没有达到监管部门规定的节能减排目标，企业将得到监管部门的惩罚为F。

（2）模型分析。博弈的双方均有两种可能的选择。企业可以选择执行或者不执行；监管部门可以选择监管或者不监管。由此我们可以得到当地监管部门和当地企业的收益支付二维矩阵，如表2所示。

在本矩阵中，具体的分析结果如下。

如果企业选择执行节能减排的任务，并且对于当地监管部门来说C-B-A

如果企业选择不执行节能减排的任务，并且-B-D+F>-D即F>B，则监管部门会选择监管，如果F

如果监管部门选择监督企业是否执行节能减排的任务，且-E+A>-F，则企业会选择去执行节能减排任务；如果-E+A

如果监管部门选择不监督企业执行节能减排，且E>0，则企业一定不会执行节能减排的任务。从假设条件中，我们可以知道企业投入的节能减排设备的成本E是恒大于零的。

因此，这种矩阵图分析之后得到的纳什均衡是（不监管，不执行）和（监管，不执行），这两种策略都不利于节能减排政策的实施。

3、博弈关系分析——通过混合纳什均衡来分析节能减排政策

（1）模型假设。假定在上级监管部门规定当地监管部门要对该地区实行节能减排后，当地监管部门与当地企业间的博弈假设不变，并且，我们假设概率p为监管部门实行监管的可能性，其取决于企业实施节能减排行动的信息被当地监管者掌握的程度以及监管部门自身的努力；假设概率q为企业决定实行节能减排政策的可能性，其取决于监管部门的监督能力和惩处力度。

第2篇：节能与减排的关系范文

关键词：暖通空调；节能减排

中图分类号： TE08文献标识码：A 文章编号：

Abstract: with the development of our national economy and the improvement of people's living standard, hvac scope of application in China more and more widely. But it brings comfort is the cost of high energy consumption for. So the hvac energy saving problem more and more attention by people. This article mainly from the present situation of the application of hvac, summarizes the main existing problems, and then focus from hvac system composition perfect and related design, the application of new materials such as the content of energy saving and emission reduction discussed in details.

Keywords: hvac; Energy conservation and emission reduction

前言

随着经济的快速发展,我国的建筑业迅速发展,在建筑的总能耗中,用于采暖、通风和空调的能量占有很大的比重,甚至在发达国家暖通空调能耗占建筑能耗的65%。因此,我们有义务采用合理的措施来节约空调能耗,使暖通空调系统具有并发挥经济性、节能性、安全性、舒适性和美观性的功能,使其对国民经济的发展和人民生活的提高带来现实意义。

一、暖通空调的节能现状分析

1、暖通空调系统的设计管理方面空调系统的设计对空调系统的节能性有着重要的影响。然而在实际中往往得不到设计部门和设计人员的足够重视,使得设计建造的系统不仅投资大,运行能耗也相当惊人,大大超过了国家标准的要求。

2、对暖通空调系统的观念方面对于舒适性空调系统,从本专业的角度来讲就是使人体有好的热舒适性。而在社会上常常有人误以为空调在夏季是越冷冬季越热效果越好。这显然是与舒适性空调的出发点相违背的。同时不仅大大增大了空调系统的能耗,而且关键是由于室内外温差的增大,从而使人体对不同环境的适应性下降,身体免疫力降低。

3、可再生能源的开发推广方面利用可再生能源的暖通空调系统是今后暖通空调方面的一个重要的发展方向,如地源热泵空调系统、太阳能制冷、供热系统,不仅有着显著的环境和社会效益,有的还有着显著的经济效益,应大力开发推广。当然,和其他任何新技术一样,这些技术也存在着一些问题。

二、暖通空调节能减排的措施分析

暖通空调系统的节能占建筑节能的主要部分。因此暖通空调系统的节能不仅关系到千家万户的冷暖,关系到人们的健康和安全,关系到工作效果和产品质量,还关系到国家能源安全、资源消耗和环境污染,是关系国计民生和国家可持续发展的重要行业。因此我们有必要对暖通空调系统目前存在的问题给予重视。以下就此论述了暖通空调节能减排的措施。

1、暖通空调系统设计方面。空调系统的设计对系统的节能起着重要的作用。精心设计暖通空调系统,使其在高效经济的状况下运行暖通空调系统特别是中央空调系统是一个庞大复杂的系统,系统设计的优劣直接影响到系统的使用性能。例如系统往往都是按最大负荷设计的,而实际运行基本上是在部分负荷下运行,如果系统各部分的设计不能满足部分负荷运行的要求,那系统的能耗是很大的。新风系统的设计中,系统应该能随着室外气象参数的变化改变新风量,以最大限度地缩短主机的开启时间。提高系统控制水平,调整室内热湿环境参数,尽可能降低空调系统能耗空调系统特别是舒适性空调系统对人体的作用是通过空气温度、湿度、风速、环境平均辐射温度进行的,人体对环境的冷热感觉是这些环境因素综合作用的结果。以往的空调控制方式仅仅是测控空气的温度湿度,甚至仅仅只是空气温度。这显然是不全面的,同时势必带来许多问题,如空调系统对人体的作用不直接、当环境变化时对环境的调控不迅速、使人体感到不舒适、空调系统的这种调控方式不节能。热湿环境研究成果的应用,为我们采用新的控制方式方法提供了理论基础。如果采用舒适性评价指标即体感指标作为空调系统的调控参数,可使空调系统在人体舒适的条件下节能 30% 左右。

2、空调方式选择方面。选择合适的空调方式是空调节能的一个重要方面。进几年来,变频空调由其具有节能和提供舒适内环境的显著特点得到飞速发展。到目前为止,变频空调器占日本房间空调器市场销售份额的 80% 以上。因此,变频空调应是空调发展的一个趋势,使空调尽可能达到节能要求。在中央空调系统中,我们应采用变频技术,变频技术主要有两种形式:用变速泵和变速风机替代调节阀,减少系统内部消耗,提高整机效率。或也可以采用变流量技术,根据空调负荷改变水流量或风流量,从而达到节能的效果。国产风机盘管从质量及主要性能看与国外同类产品已经没有差距,但与国外先进水平的耗电量、盘管重量和噪声高等方面错在主要差距。在国产风机盘管中,由于风轮和电机的匹配不当,电机选用的功率过大,转速偏高,造成机组输入功率过大,造成耗电量增大,使得机组的噪声增大;通过提高盘管的传热效率,降低盘管的用量,盘管与风机、电机必须匹配合适,才能收到良好的效果。

3、水或空气输送系统方面：一是空调水系统中的水泵起着非常重要的作用,而且耗电量也非常大。空调水泵的耗电量占建筑总耗电量的 8%～16%,占空调系统耗电量的 15%～30%,耗电量接近于全楼照明的用电量,所以对于空调水泵的节能显得非常重要。控制措施可以包括冷却水开式系统改为闭式系统;减少阀门、过滤器阻力;提高水泵的效率;设定合适的空调系统水流量;变频水泵的使用；二是采用变风量系统,以减少空气输送系统的能耗。变风量空调(VAV)控制系统可以根据各个房间温度要求的不同进行独立温度控制,通过改变送风量的办法,来满足不同住宅房间(或区域)对负荷变化的需要,风量的减少带来了风机能耗的降低;同时采用变风量系统可以使空调系统输送的风量在建筑物中各个朝向的房间之间进行转移,从而解决一天各朝向房间的负荷并不都处于最大值的问题,从而减少系统的总设计风量。这样不但空调设备的容量减小了,也同时可节省设备费的投资,从而进一步降低了系统的运行能耗。

4、建筑围护结构设置方面。从改善建筑围护结构的保温性能方面,一次减少冷热损失。对于暖通空调系统而言,通过围护结构的空调负荷占有相当大比例,而在围护结构的保温性能决定围护结构综合传热系数的大小情况下,即决定通过围护结构的空调负荷的大小。所以在国家出台的建筑节能设计规范和标准中,首先要求的就是提高围护结构的保温隔热性能。

5、新型能源等的利用方面。推广应用使用可再生能源或低品位能源的空调系统随着空调系统的广泛应用,空调对不可再生能源的消耗将大幅度上升,同时对生态环境的破坏也在日趋加剧。如何利用可再生能源及低品位能源已经成了该领域重要的研究课题。地源热泵空调系统也就是在这种形势下发展起来的,它利源地下恒温层土壤热显著提高空调系统的 COP 值,使得同等制热(或制冷)量下的系统能耗大幅度下降。采用新型节能舒适健康的空调方式影响人体热舒适性的环境参数众多,不同的环境参数组合可以得到相同的热舒适性效果,但不同的湿热环境参数组合空调系统的能耗是不相同的。在冬季环境下,如果采用传统的空调方式,可以把整个室内的空气加热,通过空气实现人体与环境的热湿交换,就需要较高的空气温度,此时通过维护结构的热损失和加热新风的热损失都比较大。同样如果改变传统的空调方式,增加辐射热,二此时所需要的空气温度降显著下降,显然后者比前者具有显著的节能效果。

三、结语

随着社会经济的发展，科学技术的不断进步。能源和环境危机的日益加剧，暖通空调系统因为其高能耗而不得不面临严峻的考验。现有的暖通空调系统所使用的能源基本上是高品位的不可再生能源，其中电能占了绝对比例。对这些能源的大量使用，使得地球资源日益匮乏，同时也带来严重的环境问题。节能对于我国现代化建设来说,具有更重大的意义。因此,在空调设计中应注意改善围护结构的热工性能和热设备的保温性能,空调系统方案要节约能源,充分回收能量,并尽可能利用天然能源,同时采取自控节能等措施。

第3篇：节能与减排的关系范文

1低碳经济视角下的建筑节能与低碳建筑

低碳视角下的建筑节能是指前瞻性的增量节能，而低碳建筑则是基于历史基准线性质的存量减排。

1．1低碳建筑要实行可测性减排我们平常所谓的“节能50%”或“节能65%”都是指建筑节能方面的节能量，是一种“虚拟能耗”和“预测能耗”的差值，但减排必须有一个既定的基准线，是历史上某一个时间节点的实际排放量，并且未来的减排目标应当低于所设定的这个基准线。这个减排目标是可测量、可报告、可核查的实际量，是在既有存量的基础上进行设定的一种实质性减少，而不是如建筑节能量那样用虚拟值。

1．2低碳建筑与能源供应的关系在高速发展的城市中，每个建筑都会有自己的碳排放量指标，但是要完全靠其一己之力来实现低碳排放甚至零碳排放却是非常不现实的，因此城市能源供应想要全面实现低碳化，还需要依靠国家的宏观调控进行具体的统筹规划，比如要在能源供应的结构上降低煤炭比例，提高低碳和无碳能源的比例等等。

1．3平衡好节能与低碳的关系节能一定减碳，但减碳不一定节能。只有在实际工程中平衡好二者的关系，才能达到事半功倍的效果。拿地源热泵来说，在以煤炭为发电能源的前提下，其碳排放量高于以天然气为发电能源的碳排放量。但是从“热力学第二定律”的视角来看，如果将天然气直接燃烧，属于”高能低用”的很大浪费，这样是非常不合理的。因此，在实际选用低碳的建筑能源时，需要根据当地实际情况进行调配。

2低碳经济视角下土建工程的节能监理

2．1整顿监理市场，促进监理流程规范化要做好监理工作，首先政府部门要严格按照土建工程相关法律进行工作，严格遵守《建筑法》、《消防法》、《噪声污染防治法》等等法律法规。同时，在土建工程作业过程中，要切实执行与第三方监理单位合作，即监理单位与施工单位相分离的监理模式。

2．2严格审查使用新型节能保温材料的建筑要对新型节能保温材料的相关参数进行详细了解和记录，并对提出使用该保温材料的单位所负责的土建工程墙体进行调查研究。因为应用新型节能保温材料并没有前人的经验教训可以借鉴，到底一栋建筑物使用多少保温材料最合理、最节能，同时还能保证建筑物的牢固性，这些具体问题都是需要负责土建工程的相关单位解决的。其中监理部门对新型保温材料在应用过程中是否有安全隐患要负很大责任，因而至少需要调查以下三个方面:首先，要充分了解和调查新型保温材料在各个方面的性能及参数，获知在以往的土建工程中是否有此保温材料的应用历史。其次，根据对保温材料各项熟知的调查分析，模拟应用于当前的土建工程当中，预测有可能出现的问题并制定应对的策略。最后，在实际施工过程中，认真检测，严格把关，以便及时发现问题、解决问题，最大限度地减少因保温材料所引发问题对人身财产造成的危害。

2．3监理在施工中应严格把关建筑材料质量在具体施工作业中，监理部门应该对工程中所使用的建筑材料进行严格把关，从材料的质量开始，保证所有使用的材料都具有合格证、生产许可证和性能检测证，都是优等品;保证每一批简直材料的来源都可查，质量安全都能够得到保证。

3低碳经济视角下节能监理的控制方法

从规避建筑风险、降低建筑能耗方面，低碳经济视角下节能监理的控制方法主要体现在以下几个方面:

3．1土木工程监理规范化土木工程的监理首先要严格遵守土木工程和监理相关的各项法律法规，保证在工程建设过程中营造一个良好的法律氛围。其次是在具体监理单位的选择上，要选择那些信誉良好、管理能力强且与施工方不是一个单位的监理公司。在工程竣工之后，监理要严格审查工程的建造质量，并对工程竣工的相关问题进行详细备案。

3．2土木工程材料可控化在土木工程的材料控制中，其重点是在节能保温隔热材料的控制方面。节能保温材料在实际使用中按照材料成分可以分为有机隔热保温材料、无机隔热保温材料和金属类隔热保温材料，由于不同种类的保温材料具有不同的优缺点，如无机隔热保温材料具有寿命长、使用简便，安全防火等特点，因此在实际的施工作业中，要根据工程具体情况选择适合的节能保温材料。

3．3土建工程施工过程流程化土建工程的施工过程包括前期准备和施工阶段，而监理控制也贯穿于整个工程的始终。(1)要对与土建工程相关联的监理人员进行工作内容和工作标准的定期培训，要让监理人员在彻底了解其工作内容的基础上，不断提升他们对施工过程中各种突发事件的应变处理能力。(2)在工程施工前要详细检查工程设计，尤其是其中关于节能部分的相关内容，并确认这些设计已经通过工程相关各部门的评审和许可。(3)培训和加强施工现场工作人员的节能环保意识，鼓励施工企业对施工节能技术采用激励措施。监理人员要在施工现场积极宣传国家的节能政策和标准，使节能意识潜移默化地影响施工人员，同时引导他们最大限度防治各种施工排放物造成的环境污染。(4)土建工程中制定的监理准则要符合实际施工情况，符合科学的监理流程，不与国家相关法律法规产生冲突。(5)要对施工单位的资质和土建工程承包单位的施工方案进行严格的审查，保证该项工程的质量和安全。(6)在土建工程中，所使用的材料和技术都应具有相关的合格证和证明材料。对材料的检查要多次、反复，直至确认完全没有问题后方可投入使用。

4结语

第4篇：节能与减排的关系范文

MTRBRB项目旨在克服中国农村节能建筑和节能砖生产市场转化的障碍。项目的实施将推动和影响节能产品（节能砖和节能建筑模型）的生产和使用，所产生的节能效果将减少农村制砖过程中以及农村建筑的取暖、降温过程中化石燃料的使用量，从而减少CO2的排放。到项目结束前，MTEBRB项目将减少236，669吨CO2排放量。项目实现的长期的CO2直接减排量将更高，到2033年，累计直接减排量将达到265万吨。在项目的影响下实现的GHG减排量将达到62百万吨CO2。

CO2直接减排量

MTEBRB项目将开展旨在中国农村地区商/民用建筑行业宣传和推广节能砖生产和节能建筑技术的活动。

假设条件

CO2减排量是依据以下主要假设进行核算的。

CO2间接减排量

MTEBRB项目将间接实现大量的CO2减排，其间接影响如下：

·项目所关注中国农村地区建筑市场占全国建筑的60%，房屋面积年增长的57%，砖产量的95%以上：

项目将涉及3个主要气候带的建筑节能问题，占国土面积的90%，总农村人口的60%：

项目将涉及所有的关键制砖技术，占制砖工业现有设备、设施的90%；

通过项目的信息传播部分，项目的关于节能技术及其在农村建筑行业应用方面的信息、知识和成功经验将被传播到大部分农村地区；

通过开发和实施全面的推广机制和活动，开展节能示范以及有效地实施相关策略，同时通过正在进行的新农村建设，项目将撬动更多的政府、商业资金投入到农村建筑行业的节能市场转化方面。

MTEBRB项目的直接减排量是按照2008年之后开始执行的用于计算GEF项目GHG效益的方法学估算的。项目影响期为10年。在此期间潜在的CO2减排量将与项目投资影响期内的CO2间接减排量用“自上而下”的方法相加。这种“自上而下”的方法从估算全国农村节能砖和节能建筑的应用潜力开始。10年的减排潜力还应该考虑另外一个因素，即：有多少节能量是由于GEF的干涉产生的，有多少是在没有GEF干涉的情况下也一样会实现的。

第四节：项目风险和假设

在保证项目活动设计和执行的有效性的同时，项目的成功实施还依赖于对于风险的预测。项目计划矩阵（PPM）详细列出了项目风险和假设。影响项目成功实施和/或降低项目实施效果的关键性风险可能出现在以下几方面：

·和关键的利益相关方一起组织、协作如此一个大规模的、复杂的项目的有效性；

·实施伙伴的技术能力；

·项目实施过程中金融机构的有效参与；

·推广项目与示范点的技术、节能性能不符。

为了降低第一项风险，项目将成立有力的项目指导委员会（包括关键的政府部门，例如MOF、MOHURD、MOST、MEP等），并成立地方项目指导委员会（由地方负责生产和推广节能砖的墙材办或负责新农村建设的办公室领导）。同时，将采取各种措施加强利益相关方的协作，包括充分利用MOA现有的中小企业网络和农村能源服务系统，以及在UNDP—GEF TVE项目中各级政府相关部门已经建立的良好合作关系。

在MOA的技术能力方面，将通过建立一个由知名专家组成的技术顾问委员会加强其项目管理能力并为PMO提供技术支持。为了增强地方合作伙伴的项目执行能力，在相关项目活动的实施过程中将举办广泛的培训。这些培训将特别关注不同利益相关方在项目实施和成功达成项目目标过程中对能力建设的不同需求。

项目筹备小组认为，缺乏金融机构的有效参与是项目面临的主要风险之一。在向GEF TVEII项目参与方咨询该项目开发和运行农村节能金融机制（该项目的主要内容之一）的经验教训的基础上，通过调查以及与地方政府、开发商、砖厂、金融专家的研讨，项目将通过以下策略克服该风险：

·调查表明，在新农村建设和农村制砖领域最关键和活跃的金融机构是植根于地方经济的金融机构，例如农村信用社（RCCs）。调查表明，不同于其他国家金融机构（例如农业银行），农村信用社是地方性的集体所有制金融机构（县级及以下），其主要业务与地方经济活动（80%甚至以上的信贷）有关，并受地方政府的影响很大；

·本项目将为这些金融机构设计有针对性的能力建设和信息传播活动，以满足其特殊需要和要求；

·本项目将选取的示范、推广点必须是地方政府和农村信用社正在进行新农村建设和节能活动的地方。

与示范企业不同，推广活动的范围更大，得到项目的金融支持很少，项目也很难对推广点进行管理。这可能会使推广点的节能效果达不到示范点可能达到的标准。为了保证推广点的管理和实施结果，项目计划运用TVEII RCF的一百万美元作为对推广项目的技术援助。这笔资金已经由GEF/UNDP转交中国政府。在这笔额外资金和完善的设计的基础上，项目将：

在技术咨询委员会的领导下，制订和运用详细的示范点筛选标准，包括节能砖产品和节能建筑的节能技术指标：

在调查研究的基础上，在推广点实施广泛的有针对性的培训和能力建设活动，以提高其技术和行政管理能力；项目将动员优质的技术和合格的技术专家在项目可研和具体的工程设计、运行等方面给予技术上的协助：

在PPG文件的基础上增加以下内容：1）推广点的能效和节能与温室气体减排将被纳入项目LFA分析中；2）制订针对有效的技术和机构程序的节能效果的监测评估计划；3）规划与开展地方培训和机构安排（充分利用MOA的国家农村能源环境网络），以便配合PM0进行日常监测评估和数据收集。

在MTEBRB项目策划阶段确定的各类风险及相应的减免措施如下：

已经对上述风险进行了一定程度上的评估，并制订了相应的对策，如上表所述，项目总体风险为中级，但是机构方面的风险已经显现，尤其是机构间的协作。

第5篇：节能与减排的关系范文

从发达国家发展过程可以看出，工业化国家经济发展与碳排放关系一般都需要经历碳排放强度、人均碳排放量和碳排放总量的三个“倒U”形曲线。不同的国家碳排放高峰所对应的经济发展水平存在很大差异，说明了经济发展与碳排放之间不存在确定性。

从那些跨越了碳排放高峰的发达国家或地区来看，碳排放强度高峰和人均碳排放量高峰之间所经历的时间，有人估计在24～91年之间，平均为55年左右。这说明即使有了减排措施，如果没有外部的支持条件，发展中国家可能需要很长的时间才能达到碳排放的拐点。

厦门大学中国能源经济研究中心最近的一项研究说明，根据KAYA恒等式，一个国家(或地区)二氧化碳排放量的增长，主要取决于四个因素：人口、人均GDP、能源强度(单位GDP能耗)和能源结构。

从人口因素看，全球范围内，根据当前出生率、人口自然增长率、婴儿死亡率、总和的生育率都远远高于任何时期的历史水平。人口因素是未来温室气体排放增长的重要贡献者之一。从能源结构因素看，虽然各国都在积极通过各项政策，包含全球化的清洁发展机制(CDM)以及大量开发可再生能源。但是，能源需求的快速增长决定了以煤炭等化石燃料为主的能源结构，在今后相当长的一段时期内不会发生根本性改变。因此，通过改变能源结构对控制温室气体排放的增长作用有限。从人均收入因素看，全球贫困线以下人口基数仍然庞大，减少贫困和发展经济仍然是世界经济面临的最大任务。

提高能源效率，降低能源强度的最大挑战是减排所涉及的范围和规模。现代社会中，人类所有活动基本上都涉及碳排放。碳减排从宏观上涉及整体经济能源政策的转变，微观上则涉及人们日常使用的灯泡、空调和汽车等革新以及能源消费观念的转变。因此，从理论上看，人类发展的任何一个方面，都可能是温室气体减排面临的巨大障碍。

目前，国际上的低碳政策主要都是针对企业的，只不过方式不太相同。一方面通过气候变化税费向企业施加压力，但另一方面也考虑到企业的不同特点和能源密集型企业可能面临的困难，制定了针对特定技术以及特定部门的税收减免政策，同时为企业留出足够的空间执行政策。对于发展中国家的企业来说，压力可能小些，空间大一点。

政策引导和利益驱动，外部压力与自身需求将会成为企业提高能源效率和主动减排的内在动力。同时，气候变化协议将成为企业减排动力不稳定的补充措施。政府通过与企业间的约定，将双方权利和义务合同化，从而加固企业减排动力。这样，企业根据自身情况，降低履约成本，企业可以参与排放贸易机制，也可以争取节能投资补贴等不同方式。此时，企业必然对节能减排技术、产品、服务以及排放交易市场等有高度关注和强烈需求，政府提供的制度性安排以及机会都会受到企业的欢迎。

低碳经济推进中，将在全球经济领域产生新的胜利者和失败者。从企业角度看，除了政府应对气候变化的政策给出了强烈信号，气候变化还成为媒体和公众高度关注的问题，而国际社会的激烈讨论增加了问题的分量，市场逐渐会对企业低碳性的估值有一个转变，这是企业面临的一个至关重要的经营战略问题。企业必须把应对气候变化作为企业经营战略的一部分。

第6篇：节能与减排的关系范文

【关键词】新能源；太阳能；绿色建筑；经济性

中图分类号： TK511 文献标识码： A

纵观人类历史，每逢新型通信技术与新能源体系交汇之际，都昭示着经济转型时代的来临。在化石能源经济日渐衰退之时，互联网技术的方兴未艾，与可再生能源相互融合，为第三次工业革命奠定一个坚实的基础。基础设施实际上是通信技术和能源的有机结合体，承载着这种具有空前活力的经济体系。在这一体系中，通信技术充当中枢神经，对经济有机体进行监管协调和处理；与之呼应的是，能源起到血液的作用，为将自然馈赠转化为商品和服务过程提供养料，从而维持经济的持续运行和繁荣。

一、我国绿色建筑试点情况

一个城市的绿色建筑项目总数量与城市宏观经济条件和房地产市场状况有极其密切的关系。而在不同的驱动因素中，又以城市的GDP、商品房竣工面积和商品房售价因素最为主要，特别是城市GDP水平。而6000亿GDP是一个临界值，该临界值以上城市GDP可以成熟的支撑绿色建筑项目在市场上的需求。2011年统计年鉴排列的城市GDP水平，指出目前绿色建筑潜在市场规模比较大的16个城市是：上海、北京、广州、天津、深圳、苏州、重庆、杭州、无锡、成都、佛山、青岛、武汉、南京、大连、宁波。

根据住建部科技发展促进中心绿色建筑评价标识管理办公室55个已获得绿建标识的项目情况，涵盖的绿色建筑单项技术措施应用包括：

节能与能源利用：通风日照采光优化、提高围护结构热工性能、高效照明系统、高效能设备和系统、分户设置冷热量计量表、太阳能热水系统、设置外遮阳设施、排风热回收处理新风、高效风冷或蒸发冷却机、地热利用、高效能水冷机组、太阳能光伏发电、太阳能路灯草坪灯、 风力发电、地泵热源、燃气内燃机热电冷联技术。以低于40%应用率划分，低应用率技术措施包括：设置外遮阳设施、排风热回收处理新风、高效风冷或蒸发冷却机、地热利用、高效能水冷机组、太阳能光伏发电、太阳能路灯或草坪灯、中水系统、光电控制或感应开关、内燃机热电冷联供技术、风力发电。应用率比较低的个别技术集中在“节能和能源利用”和“节水和水资源利用”。这些技术需要相对较多的增量成本。

二、以太阳能应用为首的新能源技术主要应用方向及成本效益分析

在对绿色建筑技术应用成本效益做分析时，需要运用到增量成本的概念。增量成本是绿色建筑成本与基准建筑成本间的差价。基准建筑成本是为满足国家或地区法定强制性节能要求的项目成本；而绿色建筑成本是指我国《绿色建筑评价标准》（GB/50378-2006）中各项要求的项目成本。

一）节能与能源利用技术增量成本源于“建筑节能”和“可再生能源利用”两方面，尤以建筑节能技术为决定因素。

最主要的节能与能源利用技术增量成本源于“建筑节能”和“可再生能源利用”两方面。绿色建筑的市场经济效率主要由这两方面的技术应用效率决定。

从技术角度看， 最主要的增量成本源于要满足“节能与能源利用”的指标要求，其中尤以建筑节能技术为决定成本的最主要原因。可再生能源利用技术的增量成本偏低是因为大部分项目只应用成本明显低的技术（如太阳能热水技术），其他可再生能源技术应用还不普遍。

在节能和能源利用技术中，高效照明已经成为比较普遍采用的节能技术措施，增量成本趋于0，节能效率最高；太阳能热水系统应用比较普遍，节能效率较高；对于公共建筑项目，高能效空调机组效率最高。其他的，如太阳能路灯及草坪灯、太阳能光伏发电、蓄能设施、地源热泵技术等，相对效率较低。

（二）可再生能源光热技术具有应用的经济性，光伏技术尚不具备良好经济性

可再生能源利用技术目前应用最广的是太阳能和浅层地热能。其中，太阳能利用技术主要有光热和光伏应用两个方向。

（1）光热技术：国内主要是以中低温热水系统为主，平板型集热器及分离式光热系统应用尚不普遍；中高温家庭供暖制冷技术开始普及。由前面成本效益分析可知，太阳能热水系统的节电效率最高，使用最经济，具有大力推广价值。目前部分省份地区如武汉市已出台强制性应用太阳能热水系统的措施。

（2）光伏技术：我国是世界上最大的多晶硅光伏板的生产大国，生产的光伏板几乎都销往海外。但多晶硅提纯技术仍然掌握在美日德等国手中，多晶硅浇注炉技术依靠进口。金太阳示范和屋顶计划等投资侧安装补贴政策一定程度上刺激了投资方的积极性，拉动国内市场。但在电网收购政策方面没有有效的激励政策，电网企业对光伏电并网不积极。例如武汉市的居民用电购买价为0.55元/kwh。而一般10兆瓦规模的光伏电厂，电力成本为0.90元/kwh以上，建筑物光伏发电的发电成本远高于这个价格。这些经济及技术因素都导致光电难以并网。目前，在试点的光伏发电项目中，设计采用储能系统运用于地下车库照明系统或用电梯运行用电等。光伏发电技术目前在绿色建筑应用方面不具备良好经济性。

住建部科技发展促进中心绿色建筑评价标识管理办公室和北京大学城市环境学院合作，共同对9个绿建项目深入调研，通过成本效益分析得出以下结论：

1.节能经济效益为单位增量成本每1元节省电费幅度在0.20~0.35元；单位增量成本节省电费的静态回收期为3~5年。

2. 节水经济效益为单位增量成本每1元节省水费幅度在0.15~0.48元。单位增量成本节省电费的静态回收期为2~7年。

9个项目的节能与能源利用平均增量成本节电效率如下表。

由图可见太阳能热水系统节电效率最高（单位增量成本节电效率的平均值为1.70kwh/元.a）；同时也可以看到，太阳能光伏发电和太阳能路灯的效率最低（单位增量成本节电效率的平均值为0.03kwh/元.a）。

三、我国的产业政策及新能源应用趋势

我国于1999年加入《京都议定书》，参与全球碳排放指标管制和交易计划。2010年4月该计划开始实行。该计划通过成员国的碳排放剩余索取权产权交易系统控制各国的碳排放量。

为实现京都议定书的碳减排目标，抓住新经济发展的的历史机遇，我国政府循序渐进的适时出台节能减排的政策和法规，以政策引导和经济刺激两种手段引导企业降低能源消耗，减少污染排放，实现资源的节约有效利用。

2011年12月1日印发了《关于落实的实施方案》。节能减排涉及四个政策领域，分别是是建筑、能源供应、交通、产业结构。

该综合性工作方案明确了建筑节能主要的两个方向是:

1.全面推进绿色建筑的发展；

2.加大绿色建筑评价标识实施力度。方案提到规范和引导科研院所、相关行业协会和服务机构开展绿色建筑技术研发、前期咨询、后期检测等方面专业服务。

我国建筑节能减排的政策体系见图。

1980~2012年建筑节能减排主要政策文件主要的政策手段都在2006年到2010年间颁布，在十一五期间共颁布了36项政策。

《中国建筑节能经济激励政策研究》（武涌、刘长滨）概括了1980~2020年间建筑节能工作目标，具体目标包括：

（1）建立健全建筑节能标准体系；（2）新建建筑实施节能效率65%标准；（3）非节能建筑改造达到大中城市基本完成， 小城市达50%标准；（4）城镇供热体制改革在采暖地区全面完成，按实际耗热量计量收费；（5）可再生能源在建筑中广泛应用，包括太阳能建筑1.5亿平米（光伏发电500万平米），其他可再生能源建筑2000万平米；（6）到2020年建筑节能累计减排55.4亿吨二氧化碳（新建建筑40.2亿吨，既有建筑15.2亿吨）

住建部2012年5月公布了《“十二五”建筑节能专项规划》。文中提到规划目标包括：

(一)、把市场经济考虑包括为重要考虑之一；(二)、提出6项经济激励政策（加大建筑节能和绿色建筑领域投入、加大既有居住建筑节能改造支持力度、加大公共建筑节能监管体系建设和改造支持力度、加大可再生能源建筑应用推广支持力度、加大绿色建筑规模化推广应用的支持力度、建立多元化资金筹措机制。

各省市如河北、河南、陕西、广州、湖北等纷纷出台实施行动方案。湖北省2013年底出台《湖北省绿色建筑行动实施方案》以确保2015年末全省城镇新建建筑20%以上达到标准，还规定年内完成200栋公共建筑能耗分项计量装置。2014年底前出台强制推广太阳能光热建筑一体化应用规定。

结束语

本文从能源和互联网技术变革着眼，回顾了我国节能减排政策在建筑节能和绿色建筑领域的政策体系和规划。从绿色建筑在不同城市的发展和技术应用情况，介绍了 绿色建筑的应用趋势，阐明节能与能源利用技术增量成本主要源于“建筑节能”和“可再生能源利用”。重点关注绿色建筑中的太阳能技术应用，指出光热技术使用最经济有大力推广价值，而光伏技术还存在并网困难和发电成本过高的问题。

参考文献:

[1]《第三次工业革命――新经济模式如何改变世界》 杰里米.里夫金 中信出版社 2012-6-1

[2]《绿色建筑系列--绿色建筑节能技术与实例》白润波,孙勇化学工业出版社 2012-6-1

[3]《低碳绿色建筑：从政策到经济成本效益分析》叶祖达中国建筑工业出版社 2013-1-1

第7篇：节能与减排的关系范文

为深入贯彻落实国家、省和市节能减排工作电视电话会议和省政府《关于进一步做好节能降耗工作确保完成“十一五”节能目标的通知》及市政府《关于扎实做好节能工作确保完成“十一五”节能目标的通知》精神，扎实做好节能减排工作，确保完成全市“十一五”单位国内生产总值能耗降低22%，化学需氧量排放削减18%，二氧化硫排放削减21.46%的约束性工作目标，现就有关事项通知如下：

一、提高认识，进一步增强做好节能减排工作的责任感和紧迫感

“十一五”以来，全市上下认真贯彻中央和省市各级关于节能减排工作的部署，紧紧围绕节能减排目标，突出节能减排制度建设，强化重点行业和重点领域节能减排，狠抓政策和措施落实，节能降耗和污染减排工作取得良好成效。截至年底，全市万元GDP能耗比2005年累计下降18.15%，实现了“十一五”总体目标（下降22%）进度的82.5%；化学需氧量排放在2005年基础上削减了16.53%，实现了“十一五”总体目标（下降18%）进度的91.83%；二氧化硫排放在2005年基础上削减了18.73%，实现了“十一五”总体目标（下降21.46%）进度的87.3%，为全面完成“十一五”节能减排目标任务奠定了较好的基础。但今年节能减排工作面临的形势依然严峻，完成“十一五”工作目标依然存在能源消费总量增幅过高、污染减排治理措施滞后、节能减排资金投入不足等问题。特别是新河化工基地将要承载的化工类大项目转移，将为今年节能减排目标的完成增加一定困难。各级各部门要进一步增强做好节能减排工作的责任感和紧迫感，采取更加有力的措施，处理好经济发展与节能减排的关系，全力以赴打好节能减排攻坚战，确保完成“十一五”节能减排目标任务。

二、采取有效措施，切实完成节能减排目标

（一）积极优化调整产业结构。围绕全市经济发展战略，加快发展高效益、高科技、低能耗、无污染的先进生产能力，紧紧围绕先进制造业、精细化工、电子信息等高新技术产业，着力抓好水泥建材、橡胶、铸造和化工等传统产业优化升级，拉长家电电子、汽车配件、食品、服装纺织五个产业链。加快发展节能环保产业，引导鼓励外商投资节能型、环保型项目，形成新的经济增长点。积极发展生物质能、风能、地热能等可再生能源工程,提高新能源和可再生能源在一次能源消费结构中的比重。加快发展现代服务业，努力改造提升商贸流通业，大力发展现代物流业，努力提高服务业在国民经济中的比重和水平。

（二）加快淘汰落后生产能力。确保完成市政府下达给我市的落后产能淘汰任务，并做好淘汰落后产能的核查工作。对没有完成淘汰落后产能任务的单位，实行建设项目限批，暂停对该区域项目的环评、供地、核准和审批，对未按规定期限淘汰落后产能的企业，依法吊销排污许可证、生产许可证、安全生产许可证，不予审批和核准新的投资项目，不予批准新增用地，依法停止给予落后产能生产的供电供水。对高耗能、高污染行业中属于产业结构调整指导目录限制类、淘汰类范围的，严格执行差别电价政策。立即清理取消高耗能、高污染企业融资、税收、补贴、电价等优惠政策，贯彻实施市超标准耗能加价管理有关规定，切实落实超耗能加价政策。

（三）严格执行建设项目合理用能评估审核制度和主要污染物排放总量控制管理制度。根据《市建设项目合理用能审核暂行办法》要求，在项目审批前实施节能评估审查制度和新增能耗等量淘汰制度，对年综合能耗2000吨标准煤或年用电量200万千瓦时以上的项目严格按审核制度进行评估和审核，从源头上控制能耗的增加。根据《市“十一五”建设项目主要污染物排放总量控制管理暂行办法的通知》要求，在项目环境影响评价时实行主要污染物排放总量控制指标核算，建设项目新增主要污染物排放总量应满足区域总量控制目标要求，排放化学需氧量大于3吨/年，排放二氧化硫大于15吨/年的建设项目，实行总量控制备案制度。严控高耗能、高污染行业过快增长，加强项目审核管理，今年内不再审批、核准、备案高耗能、高污染和产能过剩行业扩大产能项目。从严控制新建能耗高于全市万元工业增加值能耗的项目和污染物排放量大且难以治理达标的项目，强化监督检查，确保已出具总量平衡承诺的镇（街道、园区）工作措施落实到位。对没有进行合理用能审核和实施污染物排放总量控制措施的违规在建项目，要责令停止建设，对违规建成的项目，要责令停止生产，并停止供电供水。

（四）切实做好重点工程节能减排工作。充分发挥各级节能减排专项资金的引导扶持作用，“以奖代补”扶持和鼓励节能技改和污染减排工程建设。企业主管部门要加大对国家节能减排政策的宣传力度，督促有条件的高耗能、高污染企业进行节能技术和污染防治改造。节能减排专项资金要向能直接形成节能减排量的项目倾斜，争取早下达资金，早形成节能减排能力。加强节能减排资金监督管理，提高资金使用效益，加大对已支持项目的跟踪监管力度，为推进项目实施进度创造条件，确保项目早出节能减排效益。充分利用专项资金，对节能量在1000吨标准煤到2000吨标准煤的节能项目，按国家规定给予每吨标准煤200元的资金扶持。对已进行试点完成的循环经济项目给予奖励。继续大力推广高效照明产品、高效节能空调器等节能惠民工程，大力推动工业污染企业燃煤设施脱硫建设，促进生活方式低碳化，确保节能减排重点工程充分发挥节能减排效益。

（五）突出抓好重点企业节能减排管理。逐一分解年能耗10000吨标准煤以上的5家市重点用能企业年节能责任目标，同时根据全市节能目标确定年能耗5000至10000吨标准煤的5家市重点用能企业的节能目标并严格考核。重点抓好兴平热电有限公司、啤酒第三有限公司等重点耗能企业能源计量、统计、定额等基础性工作。全面推进企业能源管理体系建设，落实节能责任目标完成情况月调度和季分析制度，组织实施能效水平对标活动。加大对重点用能企业淘汰设备的监督检查，对检查中发现的属于国家明令淘汰的高耗能设备要坚决给予淘汰，不按规定淘汰的，节能主管部门将按节能法有关规定给予处罚。强化企业作为污染减排的主体责任，对重点工业企业主污染物排放实行排污许可制度，对石墨、电镀、畜禽养殖及蔬菜加工行业实行治理整顿，解决行业突出环境污染问题。重点抓好兴平热电有限公司脱硫设施改造和崇杰环保污水处理厂污水处理水平提升，不断提高我市二氧化硫和化学需氧量削减能力。

（六）全面推进重点领域节能降耗和控制排污。加强热电、化工、橡胶、建材等重点行业节能减排管理，加大用先进适用技术改造传统产业的力度。加强建筑节能，严格执行省、市建筑节能设计标准，确保全市新建建筑执行节能强制性标准的比例达到100%，抓好新建大型公共建筑，民用建筑项目节能评估、备案、审核及登记工作。积极推广可再生能源建筑应用，推进太阳能与建筑一体化进程，力争城市新建工程太阳能和新能源等普及率达到45%以上。加大既有建筑节能改造力度，确保完成15万平方米的改造任务。开展政府办公建筑和大型公共建筑的能耗统计和审查工作，政府办公建筑和大型公共建筑高效照明产品使用率达到95%和90%以上。加强对政府办公和大型公共建筑节能监管，严格执行夏季空调温度设置不低于26摄氏度、冬季空调温度设置不高于20摄氏度的规定，年政府机构能耗指标要在去年的基础上下降5%。加快城市基础设施建设，配套完善城市污水管网建设，解决城区部分生产和生活污水不能排入城市污水处理厂的问题，提高城市污水集中处理率。尽快解决镇村环境污染问题，促进经济的可持续发展。加强交通节能监管和黄绿标审核制度，积极采取交通运输节油措施，加速高耗能、老旧车辆的折旧和淘汰，实现营运车辆单位周转量能耗下降。实施公交优先战略，逐步建立以公共汽（电）车为主体，出租汽车等其他交通方式为补充的城市公共交通系统。完善交通运输节油标准，落实《营业性道路运输企业载客汽车燃料消耗限额》和《营业性道路运输企业载货汽车燃料消耗限额》等交通运输能耗限额标准。

（七）深化清洁生产和循环经济工作。按照减量化、再利用、资源化的原则，认真落实《市循环经济试点工作实施方案》，深化循环经济试点工作，及时总结推广试点经验，表彰成效显著的试点典型。积极落实国家鼓励资源综合利用优惠政策，认真做好资源综合利用企业推进工作，推动企业大力开展以矿产尾矿、工业固体废物、废旧轮胎、废水、废气为重点的资源综合利用。积极推进循环农业建设，加快开发农业循环利用新技术，大力发展农村沼气、秸秆燃料、秸秆生物肥、秸秆饲料产业，重点抓好农业节肥、节药、节水、节种、节能新技术的试验和示范。积极推行清洁生产审核制度，按照国家和省市的法规政策开展强制或自愿清洁生产审核工作，大力推广应用清洁生产技术和工艺。

（八）开展节能减排执法监察行动。重点查处违规建设高能耗项目、超过单位产品能耗限额标准的行为，违反建筑节能强制性标准、能耗统计和计量统计制度，能效和再生品标识制度，违反重点用能单位能源消耗状况公告制度及重点用能单位能源管理岗位设置和能源管理负责人聘任制度，以及生产、进口、销售和使用国家明令淘汰的产品、工艺和设备等违法行为，情节严重的，依法责令停业整顿或者关闭。根据各地和各重点用能企业节能目标完成情况，及时开展调度、检查和督导工作。开展重点用能单位和建筑领域执行节能法规和强制性标准专项监察，开展建设项目用能评估审查节能专项监察工作。加强工业污染防治，强化环境管理减排措施，把污染防治设施的正常运行作为污染减排工作的中心任务抓好、抓实。加大污染源的监管力度，及时查处环境违法行为，下大气力解决广大人民群众关心的热点、难点问题，对不能稳定达标或超总量排污的单位实行限期治理，治理期间予以限产、限排，对逾期不达标的，责令停产整治，推进有问题的污染源稳定达标排放。

三、加强协调，完善节能减排工作的组织机制

（一）加强目标责任体系建设。各单位要认真落实《市节能减排综合性工作实施方案》和《市人民政府关于落实年部门节能目标任务的通知》，进一步建立完善节能减排目标、责任和考核奖惩“三大体系”，促进节能减排工作的制度化和规范化。各级各部门和企业主要负责人作为第一责任人，要切实负起责任，充分调动分管同志和一线工作人员的积极性，着力解决节能减排中的突出问题，完善目标责任体系，把节能减排目标落在实处。节能减排工作领导小组成员单位要根据职能，切实履行各自职责，积极开展分工协作，形成齐抓共管的良好工作机制。

第8篇：节能与减排的关系范文

关键词：土木工程；节能；措施伴

随着经济的发展和社会水平的提升，人们对于土木工程建筑中应用节能技术有了更高的认识程度，这对于之后将人类社会带入到环境和低碳生活中起到了推广和促进作用，因此相关土木工程建筑企业要适应当代各项技术的发展潮流，对节能技术进行充分应用和提升，结合先进的节能管理理念，最大限度的提升技术水平，保证节能发展大目标的实现，保证我国社会的整体发展壮大。

1我国建筑物能源消耗情况分析

从现阶段我国对于各项资源的消耗上来看，煤炭以及石油资源的能耗数量处于世界的前列问题，我国也是非常大的消耗大国，我国的经济发展中离不开能源的消耗，但是如果不注重对于能源的节约，通过绿色减排的方式实现能源的高效率利用，那么将来我国将会遭遇到能源危机的状况。21世纪，我国经济飞速发展，人们的各项生活指标不断上升，对建筑工程的建设无论是速度上还是数量上都不断增加，与此同时所产生的能耗可谓是直线上升，而在建筑中应用绿色节能技术的企业很少，基本上无法按照对于绿色减排的标准完成施工，造成更大的能源消耗量，这是当前我国迫切需要节能的重要原因。

2当前土木工程建筑节能中存在的问题

2.1对节能型住宅建筑缺乏正确认识

从我国很多建筑工程的开发商以及施工单位都没有对节能减排工作提起足够的重视，虽热近年来，将节能材料和节能技术进行了更广范围的推广，但是很多人员还是没有将其应用到实际工程中，很多工程中都并没有及时的将技术进行调整。一些开发商为了能够获得更多经济利益，将一些不符合实际情况的欧式建筑风格应用在建设中，导致节能目标不仅能够形成，还对建筑物形成了很大的功能影响，另外建筑所处环境中有很多能源可利用，但是应用的并不充分，因而对能源造成了很大的浪费问题。

2.2节能减排技术水平有待提高

我国土木工程建筑行业中对于节能减排的目标很明确，将口号烂熟于心，但是就是从实际行动中没有体现，及时是在应用中也是存在着非常多的问题，例如在土木工程建筑节能中对于技术的应用，虽然有所涉及，但是却并没有达到其实际效果，这与节能技术选择的本身先进性有很大关系，没有得到更好的使用效果。而对于建筑节能减排工作来说，这是一项需要长期坚持的技术内容，需要将其贯彻到每个施工环节中。

3在土木工程建筑节能中的有效措施

3.1提高资源利用率

建筑工程中开展节能减排工作需要与施工材料、技术相互协调配合使用，因此相关工作人员在进行技术创新过程中，要积极的应用新技术和新材料，保证建筑工程的高品质和性能优化，对当地的各种资源进行科学应用，提升对着这些资源的利用效率，降低现场施工造成的浪费情况，例如可以积极的应用可再生能源以及清洁能源是主要的发展目标，对于一些土木建筑工程来说，能够将太阳能技术以及风能技术更好的应用于其中，通过太阳能发电系统的应用，将太阳能电池进行储蓄，将太阳能经过转化，形成电能放在电池中，晚间如果有用电需求就可以使用，这项技术的应用不仅能够降低对于煤炭资源的浪费，同时也能够将相关资源的浪费程度降到最低。

3.2建立健全建筑节能的管理机制

建筑节能中需要与节能管理制度进行完善和建设作为最基本的保障。而实际情况中，却相对缺乏，很多节能技术方面的规章制度和监督制度等都并不完善，导致在执行中没有依据，针对这些问题想要推动我国建筑行业中进行节能管理，相关部门要切实强化对于各个环节中的执行力度，对建筑单位的施工技术建章立制，完善法律法规，从法律制度角度上保证建筑行业实现节能的目标。

3.3将“以人为本”作为指导理念

节能理念在传统人员的思维方式上，将节能与简易房和低标准的建筑相提并论，但是这种想法是肯定错误的，我们在对建筑工程的质量和品质进行提升的同时要将节能的理念应用于建筑整个建设过程中，社会的发展，节能是必要的发展内容，只有社会中的所有人都能够将节能理念认识到位，才能够加强人们的责任意识和资源的优化效率，建筑节能是一种对人们、社会都有利的政策，因此人们要积极的采用节能施工方式，降低对资源的消耗度，提升对建筑物的使用效率和优化其使用性能。

3.4加强对专业技术人员和施工人员的培训

节能技术的应用过程除了需要采用新型节能的施工材料外，还需要提升工作人员的技术能力和综合素质，很多节能技术都是相对较为复杂，对工艺的要求也比较高，因此相关企业要加强对于现场工作人员的培训和教育力度，让每个工作人员都能够拥有节能认识以及节能技术能力，全面的对节能技术进行掌握，并且将其应用到建筑工程的每个环节中去，这样更有利于建筑节能技术的研究与应用。总之，从当前我国对于能源的利用效率上来看，建筑行业的整体发展对于周围环境都形成了一定的影响，对资源存在浪费问题，因此加强对建筑行业与环境的协调就显得十分重要。因此在土木工程建筑进行的过程中，要加强人们对于生活质量的要求满足，针对建筑行业中存在的能源洗好问题进行积极探索，并针对性的提出解决措施，从而为建筑工程的节能环保工作做出突出贡献。

参考文献：

[1]侯楠.浅论土木工程中建筑节能措施应用[J].河南科技,2010,16:30+58.

[2]徐振斌,梁艳.土木工程建筑节能的重要性研究[J].赤峰学院学报(自然科学版),2017,01:30-31.

第9篇：节能与减排的关系范文

【关键字】节能减排 问题 改进建议

1.节能减排是当前工作的重点领域

今年是实现“十一五”节能降耗和污染减排目标的关键一年,节能减排工作正在全国范围内紧锣密鼓地展开。提高资源的使用效率、发展循环经济产业、建立现代节能型社会、实现可持续发展战略,既是我国经济社会发展的现实需要,也是党和人民的长远选择。政府要在节能减排事业中发挥自身的积极作用,充分认识并准确界定政府与市场在节能减排事业中各自的作用范围和边界,做好节能减排工作。

2.节能减排工作的现状及问题

2.1对节能工作政府投入资金不够,支出结构有待完善

在节能减排工作方面,政府预算中没有经常性预算支出。用于节能减排的政府投入仍处于不稳定的状态,支出结构大多侧重于研发和生产领域,而在节能产品的其他相关领域(如销售、服务、信息传播等方面)几乎鲜有涉及。近几年,尽管我国节能总投资呈现出不断增长的态势,但由政府预算安排的节能投资占节能总投资的比例不足5%。目前整个节能事业既缺乏顺畅的资金渠道又缺乏充足的财力保障。

2.2国家对于节能减排的激励作用仍然十分有限

近年来,尽管我国政府颁布了有利于节能减排的资源环境税收政策和消费税的结构调整政策,但是由于这两种税收的作用对象狭窄,因而对我国主要节能设备和产品的生产及推广使用收效不大。可喜的是,企业所得税的两税合一,内外资企业同等待遇解决了多年来我国内外资企业面临的两套税制问题。两套税制把大量的税收优惠给与了外资企业,而未能按国家的宏观政策导向建立税收优惠。这种税制安排不仅造成了内外资企业的税负不公,而且对国家鼓励的清洁发展,对能源的高效率利用都是极其不利的。此外,我国的进口税收政策也存在类似的问题,亟待解决。

2.3对低能效产品和高能耗产业缺乏相应的惩罚性措施

对低能效和高能耗产业的惩罚性措施少且惩罚力度不够,甚至对部分高能耗产业(行业或企业)仍然存在一些财政补贴制度。如我们所熟知的电石、硅铁、电解铝等高能耗企业都拥有相对可观的利润,而这些利润多是以资源的极度耗费和生态环境污染为代价的。对于低能效产品和高能耗产业,世界各国多制定严格的准入制度来限制其发展,而我国的实际情况是,近两年电解铝行业仍存在着高额利润,以至出现了这些高能耗产业投资、生产过热的局面。出现这类问题的根源在于目前我们对于低能效产品和高能耗产业,除个别情况采取了强制性行政淘汰手段外,缺乏经济上的限制措施。而且,当前的资源税也难以发挥节约能源的功能作用。另外,在限制低能效产品和高能耗产业发展方面,财税政策也基本处于空白,相应的环境税制如碳税等尚未有效运转。

3.未来对于节能减排工作的政策建议

3.1加强政府资金投入

在我国现有的财政预算支出科目中,已经单独设立了环保支出科目。但是仍然没有节能支出科目。实际上环保和节能是相辅相成的。做好节能减排工作,不仅能够提高资源使用效率,而且对生态环境保护也有重要意义。针对这个问题有两种解决途径,一是可以考虑拓宽目前的环保支出科目范围,设立一个“环保与节能”支出科目。二是单独增设一个节能支出项目。实质上,扩宽现有科目还是单独增设一个新科目纯粹是一个技术上的问题。问题的关键是保证节能支出作为一个经常性支出项目得以确立。同时,这个节能支出项目还应该随着经济的增长,保持一定的增长比例。为此,可以把每年增加的一部分财政收入专门用于节能预算资金,还可以通过调整现有预算支出结构,压缩或削减其它支出项目来解决一部分节能基金。

3.2实行有利于节能减排的政府采购政策

为了缓解我国经济社会持续快速发展所面临的能源紧张和环境质量的双重压力,根据中央精神,我国应该加快节能产品政府采购的步伐。一方面,政府采购要从已经得到认证的那些节能产品中,选择社会需求量大而且节能效益显著的产品,然后再逐步拓宽政府采购的范围。另一方面,可以总结近年来政府采购节能产品的工作经验,部署下一步工作的重点领域。

3.3加强节能减排事业中政策手段的奖惩力度

首先,通过企业所得税的税收优惠政策促进国家节能战略目标的实施,这需要从当前经济发展的全局着眼,多方引导,突出重点,充分发挥企业所得税制度在促进节能减排方面的政策效应。从我国的实际情况来看,一方面,要充分考虑目前我国节能减排的总体要求和各企业节能减排自身的特点;另一方面,还要考虑企业所得税制度的政策功能特征及其作用规律,实事求是的设计出既科学合理又简便易行的企业所得税节能优惠政策体系。

其次,能源税是对化石燃料中的能量征税。通过征收能源税,可以促使高能耗和高污染产品(如化石燃料)的价格上涨,从而调控能源消费,使这类产品的消费量下降。通过抑制化石燃料的消费,还可以达到减少二氧化碳排放,保护生态环境的目的。从政策的长期效果来看,能源税的征收还可以对生产企业产生长期的动态激励作用,促使企业把更多的资金投入到开发清洁生产技术以及资源节约型技术的创新中去。

当前,我国的经济发展已经进入了一个新阶段。节能不仅是国际化的大趋势,也是基于中国国情的一个正确选择。节能减排是确保我国未来能源安全,促进中国经济社会长期可持续发展的重大战略安排。我们要逐步完善相应措施机制建立一个节能型社会。

参考文献:

[1] 苏明,傅志华,包全永,鼓励和促进我国节能事业的财税政 策研究,2005年5月.

[2] 刘群,如何有效促进节能减排,节能与环保,2008年第3期

[3] 周波,杜亚丽,促进节能减排的政策选择,大连海事大学学 报(社会科学版),2007年第5期.

[4] 朱晓冲,毕丽,促进节能减排的政策研究,经济纵横,2007 年第7期.