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一、培训目标
1、新招用从业人员安全培训合格后上岗的实现率达到100%以上;
2、企业全员接受安全培训达标率100%;
3、安全管理人员安全培训率达到100%;
4、生产经营单位主要负责人安全培训率达到100%;
5、广场工作人员安全培训率达到100%;
6、特种作业人员培训率达到90%以上,复培复审完成率100%。
二、培训内容
1、基本知识:安全生产的概念、方针,安全生产的法律法规依据,《安全生产管理办法》、《安全管理员工作标准》、《安全生产管理规定》、《消防安全管理制度》。
2、专业知识:各项应急预案,对应特种作业人员专业知识、安全达标规范等专业知识和操作技能。
三、培训计划
1.一月:安全生产的法律法规依据
春节期间安全措施及应急预案
防盗、抢事件应急预案
对象:服务区全体员工
2.二月:安全生产管理制度。对象:服务区全体员工
加油站消防安全制度。对象:加油站员工
安全管理员工作标准。对象:管理人员
3.四月:消防安全学习制度
安全生产事故应急预案
对象:服务区全体员工
4.五月:消防安全应急预案
初起火灾的扑救与人员疏散逃生
消防设施种类及使用情况
对象:服务区全体员工
5.七月:食品安全知识及应急预案。对象:餐厅、超市员工
防洪抢险应急预案服务区。对象:全体员工
6.八月:员工在安全生产中的权利与义务
防雷击应急预案
山体滑坡及泥石流应急预案
对象:服务区全体员工
7.十月:“黄金周“期间安全生产应急预案
冬季道路安全保畅应急预案
对象:服务区全体员工
8.十一月:冬季锅炉技能及防火培训。对象:锅炉工
除雪防滑应急预案
员工在安全生产中的权利与义务
近些年,随着农业机械化不断发展,农机购置补贴力度不断极大,农机保有量呈现逐年增加的趋势,农机作业水平也得到了很大的发展和进步。农机手是接触农机最为频繁的人员,其操作技术的高低直接影响到作业质量和效率,同时对作业人员的人身安全也会造成不小的影响。最近几年,新疆霍城县农机发展十分迅速,但农机手综合操作素质无法保证,有时难免发生农机安全问题,针对这种情况就需要我们认真做好农机手安全教育和技术培训工作。
[关键词]
霍城县;农机安全教育;技术培训
近些年,霍城县农机工作建设成效显著,完成精少量播种机械化技术推广应用28.67千公顷,保护性耕作技术推广应用0.33千公顷,机械化节水灌溉技术推广应用6.3千公顷,机械化深松技术推广应用0.67千公顷,机械联合整地技术推广应用7千公顷,机械铺膜技术推广应用7.6千公顷。完成秸秆综合加工20万吨,林果机械植保完成100%。随着地区机械化不断发展,农机操作安全问题逐渐凸显,地区农机部门也认识到农机安全教育的重要性,积极举办农机消防安全知识讲座,切实增强广大农机手的安全意识,普及安全知识,减少事故发生,提高自防自救能力。但这项工作开展力度还不是很足,需要我们深度研究影响农机安全操作的原因,采用针对性手段切实做好农机安全教育培训工作。
1影响农机安全操作的主要因素分析
1.1农机手自身因素
首先,生理因素影响。对于年龄结构偏大的问题我们可以通过禁止和淘汰的手段来避免农机安全问题发生。但饮酒、过度疲劳所造成安全问题很难避免,针对这种生理问题需要无我们通过安全教育才能避免发生;其次,心理因素。心理活动是一项十分高级的思维活动形式,其受到的制约因素有很多。农机驾驶操作人员在作业过程中,受到外界复很多杂因素的影响,如果操作过程中遇到突况,操作者综合判断能力、反应能力是否敏捷以及采取措施是否果断都会对安全操作造成严重影响;最后,专业技术能力。专业技术能力的高低直接影响到农机手的操作质量和安全,一些缺乏经验和专业技术不过关的农机手由于判断失误经常会导致农机失误操作,从而引发严重的安全事故。
1.2农机故障对农机安全驾驶造成的影响
农业机械在作业过程中,很多故障往往都是隐形故障,难以被察觉和发现,对安全生产威胁十分大。农机故障出现主要由两方面原因引起的,一个机械设备在生产制造过程中,质量较低,运行过程中会出现这样或者那样的故障,或者农机维修质量不难,存在安全隐患,这些故障往往不容易被发现,要依靠提高操作技术才能解决。另一个是农机驾驶人员在设备使用、保养和维护过程存在不当行为而造成的,解决这个问题应该通过不断提高农机驾驶人员专业素质去解决。
1.3农机手安全意识不足,安全教育不深入
农业生产过程中,当安全和生产,安全和经济效益之间存在矛盾之后,农机手往往不能很好处理好三者之间的关系,始终将生产和经济效益放在第一位,农机手在作业过程中存在侥幸心理,对安全教育置若罔闻,而农机部门的安全教育工作也缺乏针对性和灵活性,一味的以说服教育为主,教育方法简单,模式生硬,常常会引起农机手的反感,导致农机手出现逆反心理,安全教育只追求数量,不重视质量,农机手参与积极性不高,严重影响安全教育的质量。
2加强农机手安全培训教育工作的措施分析
2.1提高认知,强化领导
农机培训工作是保证培养一批专业素质高的农机操作队伍的重要手段和关键环节,因此,在地区农机化发展过程中,应该始终坚持安全第一,预防为主,综合治理为辅的农机推广方针。真正将农机手安全教育培训工作提升到农机技术培训的重要高度,要不断提高农机手安全生产和科学操作意识,同时,还要进一步加大对农机技术培训的人才和资金投入力度,不断完善培训场所、设备和教师队伍建设,不断创新农机手安全培训教育模式,以灵活的形式开展培训教育。通过丰富教育形式,提高农机手参与积极性,确保农机安全培训教育工作顺利开展。
2.2参加专业培训,严格考试发证
农机操作驾驶人员要想从事农机工作必须在当地部门接受培训教育,或者从业资格证之后才能进行农机生产工作。因此,就需要地方农机部门积极组织广大农机手参与到专业培训活动中。地方农机监理部门应该发挥其自身的监督管理职能,直接负责农机手培训和考试,对新办证的农机驾驶人员严格把关考试和发证,从源头上遏制农机安全事故的发生。农机作业的主要场地是农田,在具体作业过程中,就受到地形、地块和土壤类型等多种因素的限制,会严重影响到操作的安全性和可靠性,这就要求农机驾驶人员具备良好的驾驶技术和处理突况的应变能力,为此,农机监理部门除了严把考试和发证关卡之外,还要积极组织农机手进行大练兵和集中安全培训教育,通过一次次专业实践操作,不断提高农机手综合素质。
2.3做好农机安全宣传教育工作,提高农机手遵纪守法意识
农机安全宣传教育实施提升农机驾驶人员安全操作意识和手法意识的重要手段和途径。地方农机学校要联合农机监理部门、农机推广部门,在政府部门的支持和引导下开展农机安全生产宣传教育,不断加大相关法规、安全生产常识、安全操作规程等专业知识宣传教育,积极应用灵活多样的宣传手段,紧密围绕农民去群众文化素质,采用生动、活泼和科学的形式寓教于乐,充分利用好村集体大喇叭、科技大集,科技下乡、田间指导等手段进行广泛的宣传教育,不断提升农机法律意识和安全操作意识。
作者:张涛 单位:新疆霍城县清水河镇农机站
参考文献
[1]本刊编辑部.科学调度抢字当头千方百计提高“三夏”农机作业水平——写在本期“特别关注”栏目前的话[J].当代农机.2012(06)
1、配合《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》的全面实施,举办机关和企事业档案业务规范化培训班1期。培训内容为《归档文件整理规则》、《企业档案管理规定》、《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》、《文书档案文件级目录数据库结构与数据交换格式》及国家、省档案局近年来颁发的有关档案业务建设规范。培训对象为机关、团体和企业、事业单位的专兼职档案人员。时间安排在4月份。
2、举办会计档案管理培训班1期。培训内容为《会计档案管理办法》及相关专业知识。培训对象为机关、团体和企业、事业单位的会计档案管理人员。时间安排在5月份。
3、认真贯彻实施省档案局、省人事厅《省档案人员持证上岗管理办法》,全面推行档案人员持证上岗制度。举办档案人员职业资格证书培训班1期。培训采用省档案人员培训材,主要内容为档案基础理论和专业知识。培训对象为全市尚未取得档案职业资格证书的专兼职档案人员。时间安排在6月份。
4、举办档案行政执法人员培训班1期。培训内容为档案法律法规基础知识,执法工作的程序、规范和具体要求。培训对象为市、县(区)档案局档案行政执法人员。时间安排在6月份。
5、举办档案通讯员培训班1期。培训内容为档案通讯、信息报道写作知识。培训对象为新聘任的全市档案通讯员。时间安排在3月份。
6、举办电子文件归档与管理,档案数字化业务培训班。培训内容为电子文件归档与管理,档案数字化基础业务知识及操作技能。培训对象为全市档案管理人员。时间安排在4月份。
7、与市建设局、规划局联合举办重点工程档案管理培训班1期。培训内容为重点建设工程项目档案管理知识。培训对象为全市重点建设项目主管和承建单位专兼职档案人员。时间安排在8月份。
8、举办“市档案管理系统”业务培训班1—2期。培训内容为档案管理系统软件的操作技能和《省电子文件归档与管理办法》。培训对象为全市有权使用“档案管理系统”单位具体操作管理人员和档案人员。时间安排在4月底。
二、培训要求
1、教育培训是提高档案工作者业务素质和创新能力的有效途径,希望各单位领导高度重视,积极为档案人员参加教育培训创造条件,认真组织本地区、本系统的专兼职档案人员参加培训。
2、举办培训部门要端正指导思想,严格遵守报批程序,精心组织,统筹规划,坚持按需施教的原则,采取切实有效措施组织好教育培训工作,确保培训质量。
关键词:建筑施工企业;安全教育;培训;现状;应对措施
就建筑施工行业而言,具有多样化的特点,比如,复杂化的施工技术,较低的机械化程度,多露天与高处作业,风险性较大,属于高危行业,必须对作业人员进行必要的施工安全教育。由于受到各种主客观因素的影响,在安全教育培训中,存在各种问题,急需要多角度、多层次采取各种可行的措施加以解决,强化施工人员安全施工意识,规范自身操作,进一步提高施工企业的安全管理、防护水平,增强自身核心竞争力,实现最大化的经济效益。
1建筑施工企业安全教育培训现状
1.1缺乏健全的安全教育培训制度,安全教育形式化
在建筑施工过程中,施工企业没有全方位分析施工现场、作业人员的具体情况,制定可行的安全教育管理制度,没有对施工人员及时进行针对性地教育,流于形式,导致施工人员已有的综合素质无法满足当下建筑安全施工的具体要求,安全事故频繁发生,造成严重的经济损失。大部分施工人员不具备较强的安全意识,加上管理人员对安全管理也没有放在重要位置,尤其是施工人员的安全教育培训,没有投入一定的施工成本,定期对施工人员进行系统化的安全教育培训,导致施工人员大都不具备必要的职业素养,安全技术水平低下,尤其是那些新进场、转换工种的农民,在没有接受任何安全教育的基础上就直接上岗作业,而特种施工人员也没有持证上岗,不清楚安全技术规范标准,经常违规操作,加上建筑行业本身属于高危行业,极大地提高了安全事故发生率。
1.2施工企业安全教育培训方法单一化
就建筑施工企业而言,在安全教育培训过程中,指定培训、集中培训是其采用的主要培训方法,没有根据企业职工、农民工各方面具体情况,对其进行系统化地培训,强化他们的安全意识,提高他们已有的安全生产技术水平。同时,由于安全教育培训方法单一化,施工人员参与其中的积极性、主动性并不高,并没有意识到安全教育培训的重要性,加上人员流动较大,安全教育培训制度也无法落到实处。
1.3建筑施工企业安全教育培训对象基本素养参差不齐
企业职工、农民工是建筑施工企业安全教育培训的核心对象。在企业职工人员中,工程项目管理人员较多,具有较高的知识水平,较强的安全意识与接受能力。施工企业只需要结合国家在这方面的相关规定,定期进行必要的安全教育培训,在严格考核之后获取岗位资格,大都具有必要的职业素养,在施工过程中严格遵循施工安全生产一系列法律法规等。但随着城市化进程日渐加快,建筑行业处于迅猛发展中,建筑建设规模日渐扩大,需要更多的施工人员。随之,农民工人数不断增加。他们大都接受的教育程度较低,不具备较高的综合素养,安全意识薄弱,安全技能低下,不熟悉相关的操作流程,不能正确操作机械设备,导致安全事故频繁发生,大大增加建筑工程施工成本。
2建筑施工企业安全教育培训措施
2.1健全安全教育培训制度
各个地区的建筑施工安全监督管理部门要结合相关规定以及地区发展具体情况,进一步完善安全教育培训机构。而建筑施工企业要全方位分析各方面情况,设置专门的施工安全教育培训部门,安排专业的管理人员负责该项工作,将其落到实处。在日常运营过程中,该部门管理者要综合分析各方面影响因素,健全已有的安全教育培训制度,符合新时期发展客观规律,更好地指导安全教育培训工作,要制定可行的责任制,明确不同岗位在施工中的安全教育责任,将其落到实处,避免形式化,促使不同岗位工作人员积极参与到安全教育培训中,强化他们的安全意识,具备必要的职业道德素养,规范自身操作。
2.2制定可行的安全教育培训计划
在安全教育培训中,施工企业要全方位分析各方面情况,制定可行的安全培训计划,明确安全培训指导思想,使其和施工企业已有的安全健康环境管理方针保持一致,并将所制定的安全教育培训技术作为硬性指标之一,将安全教育放在核心位置,有针对性地培训施工人员,比如,进行必要的通用安全知识培训,引导施工人员学习安全法律法规、标准等,施工企业自身已制定的操作规程培训规范、安全生产规章制度等,针对不同岗位特点,对施工人员进行安全操作技能培训,属于所在岗位安全操作规程,降低施工中各岗位安全事故发生率,为提高施工人员的综合素质做好铺垫。
2.3优化施工安全教育培训形式
在安全教育培训过程中,要采用多样化的培训方式,特别是现代培训方法,优化利用多媒体技术等对施工人员进行针对性的培训。在安全基础知识培训中,必须坚持“易懂、易记、易操作”的原则,要优化利用多媒体技术集文字、图片、音像等于一体的特点,更加直观、形象地展示安全施工方面的知识,激发施工人员参与的兴趣,刺激施工人员感官,使其留下直观印象,进一步提高培训效率与质量。并给施工人员发放图文并茂的施工安全知识手册,通过不同途径,比如,合理设置安全教育宣传栏,强化施工人员的安全意识。在此基础上,还要根据施工人员掌握情况,开展班组班会,进一步补充安全教育培训内容,将重心放在安全知识常识、施工技术操作规程等方面,向施工人员列举一些典型的伤亡事故案例,明确施工安全教育目标,让施工人员充分了解当日施工中各环节存在的危险源,应该采取怎样的措施加以解决。每天施工结束之后,班组长都要组织该组施工人员,进行必要的安全施工安全讲评,促使每位施工人员都具备较强的安全意识。
2.4健全已有的安全教育培训实效考评机制
在施工安全教育培训中,必须对施工人员、培训者进行综合、客观地评价,要结合不同岗位特点,构建科学化的培训规范标准,制定可行的培训达标细则,明各个培训环节的具体培训内容,通过不同途径检查安全教育培训质量,比如,民意测评、听课,采用定量与定性相结合的考核方法,考评得分需要记入到培训师的个人考评档案中,也是是否继续聘用他们的重要参考依据之一。此外,还要采用教与考分离的方法,施工企业可以根据不同岗位需求,以社会市场为导向,构建可行的施工安全教育试题库,由专业人员统一出题考试,确保试题更加标准化,更具针对性,还能动态监测培训师已有的教学水平,要进行必要的跟踪调查,随时了解施工人员在培训之后安全工作、防护等情况,进一步优化调整培训内容,优化培训方法,提高培训的整体质量,对企业职工、农民工进行更加科学、合理地安全教育培训。
3结语
总而言之,在社会市场经济背景下,建筑施工安全教育培训是一项系统而复杂的工程,建筑施工企业必须充分意识到安全教育培训的重要性,将其放在核心位置,落到实处,要深入每位施工人员的内心,真正做到“安全第一、预防为主”。在此过程中,施工企业要通过网络、媒体等渠道加大安全施工宣传力度,健全已有的施工安全教育制度,采用多样化的安全教育培训方法,进一步明确安全教育培训内容,强化施工人员安全意识,提高他们安全生产技术水平,强化他们的安全综合素质。并在一定程度上提高建筑施工企业管理者的安全生产管理水平,实现“人人重视、懂得安全”,降低施工中安全事故发生率,确保各生产环节顺利进行,减少施工成本,获取更多的经济利润。
作者:王旭 单位:石家庄市安全生产监督管理局安全科学技术中心
参考文献:
[1]黄锦.我国建筑施工安全现状浅析及应对措施探讨[J].安徽建筑,2014(04).
[2]季定珠.探讨建筑施工企业安全教育培训现状与对策[J].建筑安全,2015(02).
[3]杨高升,居婕,徐新.建筑施工企业安全教育培训方案设计研究[J].中国安全生产科学技术,2013(03).
一、建立建筑业企业人才能力实训与认证联盟的前景分析
不可否认任何新生事物的建立都必然出现赞同声(包括建设性的意见)、反对声和界于两者的忧虑态度。虽然对新事物的忧虑不属于反对的声音,但是不正确地理解和处置可能会影响新生事物的成长。反对的声音有可能扼杀新生事物的成长,合理的建议有利于新生事物的健康发展,我们应当正确对待新生事物的出现,积极支持新生事物的成长。古今中外,任何新生事物的诞生和发展,必然一路伴随着赞同和争议两种声音。从辩证法来说,两种声音都有利于新事物的发展。前者给予支持,后者的疑虑则是一面镜子,促使新事物戒骄戒躁、全面稳健地发展。然而,任何事物同样具有主次矛盾,片面地看待新事物,一味地固执守旧,则可能抓错了主要矛盾,这样必然和发展的大方向相悖。既然是新生事物,在成长过程中不可能做到尽善尽美,只要发展的大方向正确,应当鼓励支持,并尽可能地积极参与。分析建筑业企业人才能力实训与认证联盟,实质上是本质的回归,发展的方向,大势所趋。首先,建筑业企业人才能力实训与认证联盟是企业行为。人才使用是市场经济企业的自主行为,所以人才能力的认定主体是企业,企业应有人才培训的自,企业自主培训包含了对企业人才培训方式方法及途径的选择权。长期以来,人们习惯性地依靠政府或与政府有关的机构、部门来为企业划定人才的标准、确认人才的能力高低并颁发相应的考核证书、资格证书,哪怕是这些证书完全代表不了持证人水平,企业也不提出异议和诉求,完全是政府怎么说我就怎么办,难有企业自己的主见,甚至有的企业排斥除政府颁发或政府指定的机构、部门颁发的证书以外的所有证书。类似的问题在西方发达国家也同样存在,例如,英国政府在国内推行了一套名为“全国通用职业资格标准(NVQ)”,对各工种工人的基本能力和资质给予认证,目的是鼓励其接受培训,提升职业技能。而英国政府就业部对该套标准的建筑行业的跟踪调查表明,该套由行政机构指定的职业标准无法全面反映该行业真实的工人能力要求,也无法完全达到其促进技术工人接受培训、提高技能的目标。目前国家有关研究部门提出“383”改革方案[3],提出“完善市场体系、转变政府职能、创新企业体制”的三位一体的改革思路必将冲击这些陈旧的传统观念,政府简政放权、企业自主创新,将极大地唤起企业的自主性、积极的创新意识。我们在安全管理中常说的“企业全面负责”将会在这种新形势下得以实现,安全教育培训与考核由企业负责才是安全管理本质的回归。其次,建筑业企业人才能力实训与认证联盟是企业间的行为。由于我国的国情决定,不可能照搬照抄境外(如香港)以及国外人才培训的一些经验,特别是建筑业企业的大量劳动力资源流动的事实,国家又不可能在劳动力资源上给予企业大的支持,单个企业组织人才实训能力有限、且存在人员培养后难以固定为我所用,造成重复培训、培训深度不够等等原因,以企业间联盟的形式开展建筑业企业人才能力实训与认证应运而生。以企业间联盟的形式开展建筑业企业人才能力实训与认证有如下好处:第一,在联盟内企业可以集中优势资源,把单个企业的分散培训变为集中行业最强经验、师资、教材、教学模式、教学设备和场地的“大培训”,实现培训资源的最优利用。技术培训的大规模社会化生产,能够促进行业标准化、一体化,还能减低成本,从根本上减轻企业负担。基于实际操作而不是应试教育的培训与认证,将会大大减轻“有证的不能干活,干活的没有证书”的现象,做到人才按操作能力认证并分级,杜绝证书水分。第二,企业间联盟通过统一认证和培训,可以建立内部共享的人才库,加强对用工管理。对于已获得认证资质而处于项目空档期的工人,企业可以通过人才库轻松获得,无须重新从社会招募,省去选拔和培训的费用。对于未能履行用工合同、协议未满就擅自跳槽的工人,联盟内部企业能够对其封杀,从而减轻由受训人员大批跳槽引起的过高人才流失成本。虽然建筑行业人才流动不可避免,但企业间联盟可以保证人才流动在规范、有序、可控的范围内进行,避免恶性循环,实现人力资源的良性共享。第三,针对现有高校应届毕业生普遍缺乏实践经验,在校教育与实际工作脱节的情况。企业间联盟可以将企业与高校挂钩,优势互补,将学生的在岗培训前置,利用其寒暑假或其他空闲时间进行实训,帮助其将书本上的理论与实践结合,做到毕业即可上岗。企业间联盟能够帮助企业在选拔人才时占得先机,优先挑选高素质人才,既满足了企业对技术研发、管理人才的强烈需求,也能解决高校的就业问题。总之,实行企业间的强强联合、企校结合,这种互通有无、优势互补的联合形式蕴藏着极大的生命力,具有良好的发展前景。更值得一提的是建筑业企业人才能力实训与认证联盟提出的“突出实训、资源共享”将一改传统的“重理论、轻实践”,应试教育,为取证而学习的陈旧思想,突出能力的培养、实训培训,认证证书通过现代网络技术在联盟中使用,为实人才的合理流动、劳动力市场合理分配建立了坚实的平台,人力资源的共享将得以实现。近期国家住建部将出台建筑业改革方案,建筑业劳动力市场的改革也将出台,我们相信建筑业企业人才能力实训与认证联盟这一新的创举也必然引起国家住建部及有关部门的足够重视。本质的回归及发展方向,决定了建筑业企业人才能力实训与认证联盟的发展趋势。做更深远的探讨,根据国家行政许可法规定,直接关系到公共安全、人身健康、生命财产安全等的重要事项通过企业法人等组织或市场机制能够予以规范的,可以不设行政许可。如果实践证明,建筑业企业人才能力实训与认证能够有效地解决当前建筑安全教育培训与考核的众多问题,以建筑业企业人才能力实训与认证来替代现有的建筑安全方面的行政许可的考核不是没有可能的。
二、建筑业企业人才能力实训与认证联盟发展中应关注的问题
为使建筑业企业人才能力实训与认证工作健康持续地有效地发展,我们应当注重如下问题:一是注意建筑业企业人才能力认证的证书质量问题。从上世纪80年代开始,我国就不断推行有关岗位证书、资格证书、考核合格证书等准入性质的证书管理工作。不可否认,目前建筑业人才中有相当一部分是持有国家有关行政管理部门颁发的资格证书和职业证书。但实际情况却并未真实反映持证人的水平,形成了有证的不能干活、能干活的没有证书的怪现象;有些证书名义上是国家通用证书,但证书发放地域化管理,出台了许多有违于行政许可条例的规定,不少证书不能很好流通;另外,有关部门只重视证书的发放,不重视证书发放后的管理,使得证书发放后持证人的流动情况、从业情况很难知晓。如果我们在建筑业企业人才能力认证上通过现代先进的网络技术以及联盟章程等各项管理制度,实行证书的动态管理,就能够有效地保证建筑业企业人才能力认证的证书质量,提高证书的管理水平,为联盟企业提供有效的人力资源管理信息。二是认清建筑业企业人才能力实训与认证联盟的关系问题。在生产活动中,从业人员的使用是企业负责,所以建筑业企业人才能力实训与认证联盟的主体应该是企业。但是“政府支持、行业指导”在发展建筑业企业人才能力实训与认证联盟的作用不可忽视。目前,有关部门领导非常重视这项创新的举措,指出发展方向是正确的,建议大胆的去试,并“乐见其成”,将对联盟的发展给予关注和支持。有关行业协会在联盟发展中实际起到了发起人的作用,给予联盟工作指导,并在各种场合大力宣传,积极参与到这项工作中。如果联盟工作能够得到更多的部门领导支持、更多的行业管理部门、行业协会的热心指导,相信建筑业企业人才能力实训与认证联盟将会发展得更好、更快。三是联盟应鼓励企业自主培训和社会力量办学。有能力的企业,可自行组织培训,企业不能自行组织的培训,企业有自选择培训机构;鼓励那些立志于在人才能培养“真刀实枪”的培训机构和有志之士能够发挥其作用,为企业,为社会培养建筑业的各方面人才;企业要转变观念,要改变只有依赖政府为自己做什么,人才培养最终是企业自己的事,多途径、多方式培养人才才是企业发展之本。四是企业开展人才能力培养机制和人才合理流动市场的建立。企业应参与人才培养的研究,应以创新的思想研究建立适应于我国建筑业人才培养的机制;企业应建立人才合理流动的现念,鼓励企业树立人才为我所用而不一定为我所有,共同推动建立建筑业合理的人才市场。五是联盟体系运行及规范化管理问题。实训与能力认证工作、有关规范性文件以及重大事件的确定应由联盟绝大多数成员表决同意后方可研究或实施;实训必须坚持理论联系实际、注重实际能力的训练,实训必须按照实训大纲要求组织实训,以及认证工作应坚持按人才能力认定标准及认定程序进行,任何人或机构不得干预认证工作等;认证证书实行网络化的动态管理,体现了公平公开的精神,各类认证证书均可在网上核实,实现人才合理流动。六是必须满足联盟企业人才培养需求和促进人才合理流动。联盟成员的企业能够通过实训基地委托培训人才和优先获得企业急需的人才。有条件的联盟成员也可在企业已有的培训基地上建立实训分支机构,通过企业已有的培训机构或施工现场,按照联盟实训计划组织培训,按照联盟认证办法开展认证,实现多渠道的人才培养方式,以满足企业各类人才培养的需求。完善联盟成员之间的人才证书的互认以及证书管理工作,这样不仅企业在人才能力的考核上减少了许多环节和不必要的重复培训与考察,而且也可以利用联盟这个平台使用其他企业和社会上闲置的人力资源为我所用。联盟成员之间也可在联盟成员中建立人员诚信平台,对于一些素质差、诚信不好的人员拒之联盟成员企业的门外,形成了一个准市场的建筑业人力资源市场。总之,建筑业企业人才能力实训与认证联盟是建筑业企业人力资源开发与交流的全新概念,它必将为建筑安全教育培训与考核机制带来新的思维。我们过去常说的“转变观念、强化责任”的建筑安全管理理念在建筑业企业人才能力实训与认证联盟中得以体现。转变观念,就是要明确行政体制改革的目的就是要简政放权,简政放权不是行政权力的转移,而是要极大地发挥市场经济的作用,增强企业的自主性;强化责任,就是要增强企业的自主性,企业的自主性并不是企业可以自由自在的发展,而是要在遵守法律、遵守市场规律下的发展,因此增强企业的社会责任,加强企业自律、行业自律,是安全生产管理的目的所在。我们相信建筑业企业人才能力实训与认证联盟的建立必将促进我国建筑安全教育培训与考核机制的不断完善。
作者:纪一川 单位:南京高符建安企业管理咨询有限公司
冬季安全教育培训内容1
进入冬季,早晚温差较大,加上气候干燥,小孩子容易感冒和喉咙不适,所以小孩的衣、食、住、行都需要注意。
1、衣:由于温差较大,小孩子早晚应比白天多加一件衣服。同时小孩子的鞋子应以轻便的运动鞋为主,少穿皮鞋。
2、食:多让小孩子吃一些含维生素丰富的食物,尤其是含维生素A、C多的食物,它们对预防上呼吸道感染有帮忙。在秋冬季,大蒜、萝卜、韭菜都是能够增加小孩抵抗力的食物,可能小孩不喜欢吃,但家长能够经过改变食用方法让小孩子食用,比如在做菜时增加蒜末的添加,平时给小孩子煮点萝卜水等。对于常咳嗽的小孩子,家长能够多炖些冰糖生梨水给孩子吃。另外,是药三分毒,不要把服药作为预防小孩生病的途径。
3、住:虽然天气会逐渐变冷,但在家时还是要保证必须时间的开窗通风,坚持室内空气的流通。小孩的被子需要经常晒太阳,家长可经常把被子洗、晒一下。
4、行:冬天不适合户外运动,家长有时间能够带小孩子到户外多晒太阳,晒太阳能够促进提内钙的吸收,同时也增强子孩的体质。
进入冬季,由于天气寒冷,人们多在户内工作和生活,增加了相互间的密切接触,增加了飞沫传播的机会;再加上冬季的温差较大,破坏了正常呼吸道的内环境,使其局部的免疫调节功能下降,增加了粘膜对呼吸道病原体的易感性。所以,冬季是很多传染性疾病的多发和易发季节。许多传染性疾病的传播途径主要是经呼吸感染,常见的传染性疾病有急性病毒性上呼吸道感染、流行性感冒、麻疹、天花、水痘和带状疱疹、单纯疱疹、流行性腮腺炎、支原体肺炎(儿童多发)、猩红热、百日咳、流行性脑脊髓膜炎等。人们应注意预防以上这些传染性疾病。
冬季安全教育培训内容2
冬季安全用电小常识
随着天气的进一步转冷,冬季用电也将再创新高,各种电暖设备和空调全马力开足,异常是个别部门,因特殊需要,房间温度需要控制在25℃左右,据相关统计,不合理用电、缺乏用电常识,是引发冬季火灾的主要原因,所以,安全用电,合理用电,了解一些必要的用电常识,是利国利民的大事,提议使用中注意以下几点:
1、各种用电设备,应在充分了解设备原理、并严格按照操作规程情景下进行操作,严禁盲目进行。
2、对电暖设备,应在导线、控制开关的允许长期安全载流量下运行,严禁无限制增加负荷,以免引发火灾。
3、单相用电设备,应加设可靠接地线,不得用插头的插入和拔出代替开关用。
4、对于洗衣机、电吹风、吸尘器等容易沾水潮湿的用电设施,操作时操作人员应严禁沾水。
5、电暖设备不用时,在切断设备开关情景下,应将电源插头拔下。
6、过期、超期设备应及时淘汰,切勿因尚能使用,舍不得丢弃报废,以免因小失大,酿成事故。
7、使用中的用电设备,出现糊味、焦味,应立即切断电源,并及时通知有资格的维修人员,不得擅自处理。
8、各种空调,除特殊需要外,冬季温度设置不宜过高,以防其长期运行出现过热,损坏设备缩短使用寿命。
9、采购用电设备应具有3C认证标志。
10、单相设备开关要控制火线。
11、使用中,其他不明白事宜,及时通知相关部门。
12、严禁使用电炉子取暖。
冬季安全教育培训内容3
冬季交通安全知识
1、礼貌行走:同学在冬季上下学和出行时应当做到以下几点,徒步出行时,必须在人行道上行走,没有人行道的要紧靠道路右边行走;严格遵守交通规则,按交通信号灯指示行走,做到红灯停、绿灯行、不抢行;不在道路上拉横排,不三两人并肩行走;不在道路上滑冰,追逐、打闹、嬉戏;不在道路上扒车、追车、强行拦车和抛物击车。
2、礼貌骑车:我地区冬季道路积雪情景严重,道路变得很滑,劝大家最好不要骑自行车上下学,选择安全的出行方式,例如:乘坐公交车等公共交通工具,不参加骑游活动。
3、礼貌乘车:乘坐出行车辆时应等候车辆停稳后再上车,遵循先上后下的上下车规定和制定的上下车方法,乘车时不要将身体伸出车外,以免发生危险情景。
4、乘坐合格车辆:选择出行车辆时应尽量选择公共交通工具,不要乘坐不合格的车辆、超员、带病车辆等不安全的交通工具。
5、上下学时间:冬季白天变短,黑夜变长,视野变短,道路交通情景不好,大家要因时调整作息时间,尽量将上下学时间延长一些,留下充足的时间,以免迟到,慌忙间出现交通问题。
6、防落冰砸伤:冬季在出行时应尽量远离建筑物,选择适当路线,因为建筑物顶上存在很多冰雪,容易造成落物砸伤等安全事故。
【关键词】云桌面 安全性 多媒体教室
1 引言
随着个性化学习、教育教学改革等新教学需求的提出,教育信息化面临着新一轮的挑战,与此同时信息技术的飞速发展也为教育信息化提供了新的建设机遇。教学中计算机教室、多媒体电教室的应用是信息化教育的主场景,计算机桌面管理和IT环境的运维安全性,对企业至关重要。
2 基于云桌面的多媒体教室安全性
基于云桌面的多媒体教室部署运维效率高,可大幅减少桌面运维工作量,降低整体投资并保障桌面数据的安全性。
2.1 部署架构
基于云桌面的多媒体教室建设方案主要包括三个重要部分:服务器端、网络交换和瘦终端。
服务器端内部集成有虚拟化软件,提供存储虚拟化、服务器虚拟化和桌面虚拟化。瘦终端,提供给操作者可实际操作的硬件,集成有普通PC常用接口如USB、串口和音频等。
整个系统部署架构如图1。
2.2 安全性设计
虚拟桌面从防范非法用户和恶意系统管理员的角度进行全方位的安全防范,保证接入虚拟桌面的用户和数据高度安全性,针对各分层采用安全措施具体如下:
2.2.1 终端安全
采用精简加固基于Android OS,瘦客户机无本地存储,数据总是存放在最安全的地方。用户接入虚拟桌面资源时通过合法性认证、USB灵活可控策略、应用策略化控制、还原模式等方式保证终端安全。
(1)集成本地认证、短信认证、动态令牌、数字证书、第三方认证等身份认证机制,而且多种身份认证方式可以自由组合,以确保接入用户的身份唯一性;
(2)基于灵活策略设置USB端口使用权限,比如是否允许使用USB设备(包括打印机、扫描仪等);
(3)基于策略的访问控制:可以根据用户、网络、服务、设备、系统等,通过关联的策略为他们分配合适的访问权限;
(4)桌面注销时还原至原始状态,该模式下,除了指定的一些目录外,用户所做的操作都会在重启后被还原。
2.2.2 传输安全
通过VLAN隔离,并内置企业级防火墙模块进行状态化ACL访问控制,管理员登录时采用HTTPS加密传输、用户访问虚拟桌面采用传输加密等手段,保证业务运行和维护安全。
(1)终端到虚拟桌面之间仅传输图像变化和指令信息,不直接传输实际数据,也即是说,“瘦终端+云桌面”让数据不落地,保障传输安全性;
(2)可对传输加密通道进行基于IP、服务的访问控制策略,减少异常流量的传输,且支持同一传输通道不同会话的隔离控制,包括存储会话、虚拟打印会话、总线映射会话等等,从而提升传输通道的灵活度;
(3)通过对终端到虚拟桌面进行全程流量加密,杜绝中间人攻击行为,目前支持AES、DES、3DES、MD5、SHA、DH、RSA等算法,并且支持扩展国密办SCB2(SM1)等其他加密算法,确保通信的安全性;
(4)在桌面云接入平台上内置了企业级防火墙模块,通过灵活的ACL访问控制策略和DDoS设置,为整个平台提供状态包过滤和基本安全保护。
2.2.3 平台安全
虚拟化基础架构(VMS)的安全性关系到整个虚拟桌面访问的稳定性和数据安全性,本方案首先通过高可用性设计满足业务稳定性需求,然后再通过虚拟机隔离、数据盘加密控制、管理员权限细化等安全机制保证用户数据的安全。
(1)在独享桌面的情况下,每用户独占一个虚拟机,通过VMS底层机制实现CPU调度、内存、网络访问、磁盘IO、存储空间的隔离,用户虚拟机的故障和安全问题不会影响到其他用户,保证虚拟机之间的隔离安全;
(2)每用户都会分配个人数据盘来存放文档,当用户迁移至虚拟桌面的使用模式后,所有数据都集中存储于数据中心。因此,通过为个人数据盘进行加密存储,让其他用户包括管理员都无法访问,可以保证用户个人稳私安全;
(3)不同管理员角色,授予合适的管辖权限范围,并保存操作日志。支持分级管理权限,包括上级管理员有权操作下级管理员的配置行为,相反则无权;支持上级管理员将虚拟桌面资源授权给下级管理员。
3 总结与展望
针对一些数据安全性要求较高的企业多媒体教室,本文给出了基于云桌面的安全性解决方案,通过终端安全、传输安全、平台安全三大层次的端到端、多方位安全机制,可以完善保障用户接入安全、数据安全、管理安全、虚拟化安全、基础设施安全等多个建设环节,轻松应对虚拟桌面在建设过程中所面临的安全威胁及挑战。
在提高系统安全性的前提下,后期应继续考虑融入高清视频处理和本地解码技术,保障客户最佳的视频观看体验。
参考文献
[1]樊昌秀.多媒体教室的桌面虚拟化探索[J].长沙大学学报,2012(05).
[2]林飞跃,林先津.云桌面在教学管理中的应用[J].实验室研究与探索,2013(10).
[3]林先津.桌面虚拟化技术在分布式设备管理中的研究与应用[J].试验技术与管理,2013(04).
[4]叶新东.未来课堂软件环境的设计与实现[J].现代教育技术,2013(10).
作者单位
一、农民工安全培训的现状及存在的问题
(一)培训资金不足关于农民工安全培训,国家没有相应的扶持政策,财政没有专项经费,还没有建立完善的农民工安全教育经费实行用人单位和农民工个人共同分担的投入机制,企业没有建立健全农民工培训保障体系,没有建立农民工安全教育培训投入制度和渠道,没有从根本上解决农民工培训投入问题。每年提取的费用直接用于农民工的寥寥无几,根本不能满足生产培训的需要。
(二)各培训部门培训不统一目前涉及的培训部门较多,有安监、质监,还有行业机构等。每个部门发的证书均不一样,互不认同。如焊工,有安监部门的安全资格操作证,质监部门的特种设备焊接作业操作证,中国船级社的CCS证,劳动保障部门的技术等级证等。各部门大多各自为战,强调本部门的证书,多头培训加重了企业的培训负担,加大了企业与个人参加培训的抵触情绪。此外,国家关于农村劳动力转移培训专项资金扶持政策没有贯通到劳动保障、教育、农业、工会、财政等多个部门,目前还没有形成合力,没有形成各部门间的协调机制,大大迟缓了农民工安全培训的进程。
(三)监督管理体制不够健全1、有些地方政府对安全培训监管不力,没有把农民工的安全培训作为一项日常监管工作,对企业尤其是中小企业和个体户中的农民工进行安全培训缺乏监管。2、对培训机构的约束不够,培训考核欠规范,对培训质量缺乏严格的考核评估。3、对生产经营单位安全培训情况的监督检查也明显缺乏力度,造成特种作业人员仍有不培训就上岗、混证上岗、人证不符合的现象,特别是在施工进入高峰期,工地急需各工种人员时,显得尤为突出,这是安全生产的一大隐患。
二、加强农民工安全培训的对策及措施
(一)把农民工安全培训纳入到安全生产培训总体规划中来根据安全生产“十一五”规划,各单位和部门要完善相应的规划内容,制定相应的培训计划,将农民工作为安全教育培训的重点对象提出明确的目标、措施和要求并抓好实施。
(二)使农民工自己转变观念自愿参加形式多样的安全培训农民工安全培训工作意义重大,关乎社会的稳定和进步,政府部门要转变过去陈腐的观念,要想尽一切办法“让”和“请”农民工来参加安全培训,变被动为主动。要教育和吸引农民工认识到接受安全培训的好处,激发其参加的积极性。
(三)将农民工安全培训和农民工子女教育培训相结合俗话说:“安居才能乐业。”在加强农民工安全教育培训的同时,农民工子女教育问题也迫在眉睫。农民工安全培训的最终目的是顺利实现农村劳动力转移就业,而关注农民工和农民工子女的教育与培训则是从更长远的眼光来推动这个转移。同时,要在农民工的安全和农民工子女教育上发挥职业和学历教育的优势。企业可以和政府有关部门研究制定出农民工子女的入学与接受教育的优惠政策,吸引更多的农民工子女参加中职教育。
(四)政府部门要在农民工的安全培训工作中加大资金的投入建立安全培训专项基金。目前,政府实施的“阳光工程”“创业培训”等相关培训部门都有经费保障,给参加农民工予以补贴,而安监部门组织农民工培训没有政府补贴。建议将农民工安全工作列为政府公共服务的重要内容,拨出专项基金给予保障。
(五)加大执法力度进一步落实企业培训主体责任。将农民工安全培训纳入监察执法的重要内容,安全监督管理部门要开展经常性安全培训专项督查,督促企业按照国家有关规定,落实包括农民工在内的全员安全培训,特别是对高危行业新招录的人员,必须实施强制性岗前安全培训,经考核合格方能上岗作业。对不履行全员安全培训义务的高危企业以及未经培训或培训考核不合格就安排上岗作业等违法行为依法严肃查处。
一、强化安全教育培训监管
(一)加强对安全技能培训机构监督管理。一是加强对安全培训机构技考点从业条件的核查工作,重点核查机构管理制度、人员配备、场地设施、专兼职教师资质、档案管理以及培训班管理等情况。二是加强对安全培训机构培训班日常管理的监督检查工作,通过采取随机抽查的方式,重点检查培训班日程计划安排与现场是否一致,授课时间、地点是否随意变更,培训人员考勤签到情况,授课专兼职教师情况,培训内容与大纲的符合性等。随机抽查学员档案管理情况,是否做到一期一档,档案内容要素是否齐全,电子档案及纸质档案是否同时备份,是否与培训学员或单位签订服务协议等,确保安全技能培训落到实处。截止8月底,市富民技校特种作业安全培训新训人员397人,特种作业安全培训复训人员200人。
(二)加强对安全技能考点的监督管理。一是加强对考试工作流程监管,强化工作,督促富民技校加强考务人员的教育培训,完善考试场地建设,运用科技手段进行考试人员身份识别,减少人为因素的影响,杜绝人员替代考试。二是强化考试过程监管。督促考务人员严格按照考试纪律要求,严格实操考试标准,注重考试全过程监督,并填写好监考场记录。三是加强考务人员管理。对于考务人员利用职务之便,营私舞弊,收受好处,为考试对象提供帮助或便利,一经查实,一律严格从重予以处理。截止8月底,特种作业安全培训新训人员397人,考试合格人数271人,新训合格率达到70%左右,特种作业安全培训复训人员200人,考试合格人数160人,合格率达到80%。
(三)加强企业安全教育培训管理工作。一是检查企业安全培训教育制度、计划制定情况,重点针对工作制度、培训方案的可操作性、实用性、培训资料等进行检查,确保安全培训教育工作落到实处。二是检查企业日常安全教育培训工作,重点督查企业对主要责任人、安全管理人员学校教育、三级安全教育培训完成情况,督促企业做好安全教育培训资料归档工作。三是检查特殊时段安全教育培训工作,重点针对离岗重上、新转岗、采用新技术、新设备等需进行岗前培训人员的培训情况进行检查。
二、监督管理过程中存在的问题
目前安全教育培训监督管理工作中存在的问题主要有以下几方面:
(一)部分微小企业不够重视安全教育培训工作,未制定完善安全教育培训制度、方案,培训内容有待继续完善,培训的内容在理论和实践相结合上还有一定差距,更须加强实际操作的培训。
(二)部分从业人员参与安全培训的积极性不够,缺乏必要的安全知识和自我保护能力,不知道或不想去进行安全教育培训。
(三)部分企业安全教育培训工作档案资料未及时归档,安全培训资料散乱、遗失现象时有发生。
(四)安全培训机构培训师资队伍建设有待进一步加强,教师之间经常性学习交流不够教,培训教研活动有待加强和提升。
三、下一步工作计划
(一)强化对培训机构及考点的监管。督促培训机构进一步加强安全培训教师管理,加强师资队伍建设,积极组织安全培训教师参加继续教育,严格做到持证上岗,规范培训教学;严格相关法律法规及行业标准,严格培训收费管理,向学员、向社会公开收费项目和标准,增强服务意识,提升培训质量,不断提升学员满意度和社会认可度。督促考点承办学习,进一步加强考点建设和管理,加强考务人员廉洁自律教育,严格考试纪律,树立良好的考风考纪
(二)强化对企业的监管。加大执法力度,以执法促改进,督促落实企业安全生产主体责任,进一步强化安全教育培训管理,努力提高安全生产管理人员和特种作业人员的管理素质和业务水平,把安全生产教育培训作为提高安生生产的基础,对不同的岗位采取因人、因工种施教的方法,做到培训内容符合岗位需求、培训工作有效,满足不同层次学习人员的学习需求,保证培训质量。
(三)加大安全宣传力度。结合安全生产专项整治三年行动、省级安全发展示范城市创建等重点工作,积极开展安全宣传五进、文化三下乡、安全生产月等宣传活动,大力弘扬安全生产发展理念,普及安全生产知识,促进人民群众转变思想认识,认清安全教育培训的重要性。