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[关键词]黄土地区;基坑支护;事故预防;处理措施
中图分类号:TV551.4文献标识码: A 文章编号:
一、前言
随着深基坑工程在建筑工程中占有的地位越来越重要,现在深基坑工程是工程界关注的热点,同时也是提高建筑工程整体质量和减少事故发生的重点,我国黄土主要分布于西部地区和河南、河北。覆盖面积约占我国国土面积的6.6%达到64万km2,陕西、甘肃、宁夏、青海以及山西大多为湿陷性黄土地区。黄土地区由于黄土具有湿陷性、渗透性、易崩解、大孔隙、垂直节理较发育、含有大量可溶盐和膨胀性粘土矿物、承载力较低等特性。所以黄土地区的深基坑工程极易引发各种各样的工程事故。黄土地区深基坑主要特点有:
(1)很多高层建筑都处在城市密集的建筑群中,施工场地狭小,深基坑开挖和支护困难,很难保证基坑的稳定性。
(2) 黄土地区深基坑开挖与支护是与许多因素相关的综合技术,有许多理论与实际问题都有待解决和完善。
(3) 深基坑支护是个临时性工程,但其安全度又具有随机的性质。从基坑开挖到地下工程全部完成,要经历许多不利条件的影响
(4)深基坑开挖过程中黄土发生湿陷性沉降,以致对周边建筑物、地下构筑物及管线的安全造成很大威胁。
二、黄土地区深基坑工程事故调查与分析
本文作者对96项黄土地区深基坑工程事故的调查(见表2.1)中可以看出,过去几年间我国黄土地区深基坑工程事故率比较高。
表2.1黄土地区深基坑工程事故调查表
从上表可以看出,首先由于设计不当造成黄土地区深基坑事故的达23项,占23.96%,如果再包括荷载取值等与设计有关内容综合在一起,共24项,占被调查总数的25%。因此抓好基坑工程方案审议,由有经验单位承担设计是取得工程成功的关键。其次,由于施工方法、相邻基坑的影响、监测等诸多因素合在一起,引发事故19项,占被调查事故的19.79%。为了确保质量,由有资质单位承担基坑工程施工也是个不容忽视的问题。最后由于水处理不当(如止水、降水、排水等),引起工程事故20项,占被调查总数的20.83%。尤其是在黄土地区,水处理不当对黄土基坑来说更是个十分敏感的因素。
三、常见事故处理与预防措施
忽略深基坑工程的重要性和复杂性,片面的强调其临时性,是导致基坑工程事故多发的根本原因。在黄土地区深基坑工程常见的事故和处理及预防措施可以总结为以下几大类;
3.1、未设止水幕墙或止水墙漏水,坑内降水开挖,造成坑周地面或路面下陷、周边建筑物倾斜、地下管线断裂等。事故发生后,首先应立即停止施工开挖和坑内降水,迅速用堵漏材料处理止水幕墙的渗漏,坑外新设置若干口回灌井,高水位回灌,抢救断裂或渗漏管线,重新设置止水墙,对已倾斜建筑物进行扶正和加固,防止其继续恶化,同时要加强对坑周地面和建筑物的观测,以便继续采取有针对性的处理措施。在水位较高地区基坑开挖时,应进行防水处理,方可开挖,坑外也可设回灌井、观察井,保护相邻建筑物。
3.2、桩入土深度不够,桩墙倾斜失稳。事故发生后,首先要停止基坑开挖,在已开挖尚未发生失稳段, 对桩顶部位进行适当卸载或土料反压,同时在坑底桩墙前堆砂土袋,再根据失稳原因通过注浆或旋喷桩等措施进行被动区土质加固,也可在原挡土桩内侧补打短桩。
3.3、基坑内外存在较大水位差,桩墙未进入不透水层,坑内降水引起土体失稳。事故发生后,首先停止坑内开挖、降水,必要时堆料反压或灌水反压。管涌、流砂停止后应通过桩后压浆,补桩,堵漏,被动区土质加固等措施加固处理。预防措施是:基坑开挖前应补做地质勘察,查明不透水层的分布情况,应确保桩墙进入不透水层1m以上。
3.4、为防止两相邻基坑施工互相影响,应加强现场施工监测,对因施工振动引起支护结构倾斜、断裂等破损时,首先应停止施工并且限制施工振动的影响,对破坏的支护结构采取有效的处理措施。
3.5、由于水浮力和地基回弹反力作用使基础底板上凸,甚至使箱基上浮,工程桩随底板上拔而断裂。事故发生后,处理方法:在基坑内或周边进行降水,由于土体失水固结,在摩擦力作用下桩体沉。同时降低底板下的水浮力,并将抽出的地下水回灌箱基内。对箱基底反压使其回落,首层地面以上主体结构要继续施工加载,待建筑物全部稳定后再从箱基内抽水、处理开裂的底板后方可停止基坑降水。
3.6、桩间距过大,发生流砂、流土,基坑周边地面开裂塌陷。应立即停止挖土,采取补桩、桩间加挡土木板,利用桩后土已形成的拱状断面,用水泥砂浆抹面,可配合桩顶卸载、降水等措施。采取混凝土桩支护结构时,桩间距一般不宜大于两倍桩径,灌注桩径不宜小于500mm,挖孔桩径不宜小于800mm。
3.7、基坑发生整体或局部土体滑塌失稳。这是忽视基坑整体稳定的结果。事故发生后,首先应降低土中水位和进行坡顶卸载,加强未滑塌区段的监测和防护。对欠固结淤泥质土、软粘土或砂土,应根据整体稳定验算,采用预先加固的措施,防止土体失稳。
四、结语和建议
由于天然形成的地层条件千差万别, 基坑施工过程中影响因素复杂,事故隐患多,很难形成完善的理论体系来指导工程实践, 因此应实施动态设计与信息化施工。 加强变形监测,落实技术措施,提高监测数据的可靠性,以监测结果指导施工过程,并进行动态设计能在很大程度上预防事故的发生。以下是几点建议:
(1)基坑支护方案的选择应综合考虑造价、工期、安全及对周围环境的影响。当基坑周围有建筑物、道路和管线时,特别要注意边坡的变形控制。
(2)基坑支护设计过程中应充分考虑影响基坑变形、稳定的诸因素,确保基坑边坡的安全系数满足规范要求。
(3)基坑支护施工中,一定要严格按照顺序施工,防止因工序混乱导致工程事故的发生。做好基坑周围的排水,防止因地表水位提高增加边坡的侧向压力。加强边坡的位移监测,及时发现问题。基坑支护边坡位移的动态监测是防止边坡事故发生发展的有效措施。
(4)在编制基坑工程技术标准工作中,要强重视编制有地方特色,反映地方经验的基坑工程技术标准,使地方基坑工程有章可依。
参考文献
[1]建筑基坑支护技术规程(JGJ120―99)[S] :北京:中国建筑工业出版社,1999.
[2]刘建航,侯学渊.基坑工程手册[M] :北京:中国建筑工业出版社,1997.
【关键词】建筑;加固;技术
在人为影响中,主要由场地勘察,设计、施工、使用和维护管理等方面的不当所造成的。
1 建筑物裂损,倾斜的原因
1.1 设计工作的失误
设计工作失误:许多设计人员对地基基础问题的重要性认识不足,常把复杂的地基问题简单化处理。据建设部2003~2006年的重大工程事故统计,由于设计工作失误导致建筑物发生质量事故的约占事故总数40%。
1.1.1 建筑物基础设计时,没有掌握地基土性,缺乏认真方案比选、专家论证,采用的基础形式不当而发生事故
1.1.2 在深厚淤泥软土地基上,错误选用沉管灌注桩、沉管夯扩桩等基础形式,经常发生缩颈、离析、断桩和桩长达不到持力层等事故。
1.1.3 在填土、软土或湿陷性黄土等厚薄不均地基上,采用条形或筏板等基础方案,导致建筑物倾斜。
1.1.4 采用强夯处理地基时。由于夯击能量不足,影响深度达不到加固深度的要求,没有消除填土或黄土的湿陷性,如果建筑物在使用过程中地基浸水,必然造成建筑物下沉、倾斜或裂损。
1.1.5 对于欠固结的填土、淤泥等软土地基,地面大量回填堆载,采用桩基方案时,如忽视负摩擦力的作用与计算,常发生布桩数量不足,导致桩基过量沉降、断桩等严重事故,使建筑物开裂或倾斜。
1.1.6 同一栋建筑物上选用两种以上基础形式或将基础置于刚度不同的地基土层上,易发生严重事故。
1.1.7 对于软土地基或建筑物形体复杂、高度变化较大时,必须按照变形与强度双控条件进行设计,以确保建筑物的整体均匀沉降。如只做强度验算,将会使建筑物发生不均匀或过量沉降。
1.1.8 设计人员不熟悉或没有认真学习、掌握国家颁布的现行有关技术标准。等等。
1.2 施工方面的失误
1.2.1 基础工程施工质量低劣:施工部门偷工减料,弄虚作假,随便减少配筋,降低混凝土强度等级,采用劣质钢材乃至缩小基础尺寸,减少基础埋深,基础施工放线不准确等。
1.2.2 地基处理方面的原因:目前地基处理手段多,这方面的问题也很多,如桩端未进到设计持力层;桩径未满足设计要求;强夯未达到有效的影响深度;振冲碎石桩未达到振密效果;检测手段不合理或未能正确反映实际情况等等。
1.2.3 地下开挖引起地面建筑物的裂损:城市由于修建地铁、地下街等地下建筑物,或者矿区开挖采矿、采煤巷道引发地面沉降,造成地面建筑物的下沉、开裂、倾斜等损害。
1.2.4 相邻深基坑施工引起建筑物的损坏:在高层建筑基础工程施工中,由于深基坑的开挖、支护、降水、止水、监测等技术措施不当,造成支护结构倒塌或过大变形,基坑大量漏水、涌土失稳,基坑周边地面塌陷,以及相邻建筑物基础工程的施工相互影响,都会对已建成或正在建造的相邻建筑物造成威胁与损坏,引发严重的事故。
1.3 工程勘察方面的失误
1.3.1 如若勘测点布置过少,或只借鉴相邻建筑物的地质资料,对建筑场地没有进行认真勘察评价,提出的地质勘察报告不能真实反映场地条件,如岩溶土洞、墓穴等没有被发现,甚至旧的人防地下道也被忽视,使新建的建筑物发生严重下陷、倾斜或开裂。
1.3.2 勘察资料不准确,结论不正确、建议不合理,给结构设计人员造成误导。
2 裂损,倾斜建筑物治理技术
2.1 制定建筑物正式纠倾扶正和加固方案时,应当充分掌握并具备以下各项条件:业主的要求和建筑物重要程度;实际倾斜和开裂情况;建筑物纠倾时是否有人居住,周围环境条件;地基土质和新补充的勘探资料;基础的损坏情况;原建筑物发生倾斜原因的分析结论;原建筑物检验鉴定结果及纠倾可行性的报告;经现场试验验证的纠倾技术的可行性;与纠倾工程有关各方的协议书等。
2.2 制定纠倾扶正和防复倾加固技术方案,要在有经验的专家指导下,进行反复分析比选。承担纠倾工程的技术主管应当充分熟悉各种纠倾方法,并对其适用条件有正确判断。对于重要建筑物已确定的纠倾工程技术方案还应通过专家论证,充分听取各方面意见,不断改进充实完善,尽可能避免疏忽漏洞。
2.3 在制定纠倾时,应按照建筑物的结构特征和高度条件,分别依据相关规范对其纠倾后允许残留值作出规定,以便确定纠倾工程的实施标准与计算工程量值,同时也是纠倾工程验收的技术标准。
3 纠倾技术
根据纠倾工程设计方案应编制施工计划,并要注意以下内容:
3.1 对整体刚度较差的建筑物,纠倾施工前先进行破损部位或建筑物整体的加固施工,防止建筑物在施工时发生倒塌。
3.2 要考虑建筑物地基在纠倾施工时可能产生的附加沉降,并估计纠倾后建筑物地基可能持续的变形(即滞后的回倾量),在纠倾施工时及施工后要加强现场观测,并要采取有效的处理措施。
3.3 施工前要对相邻建筑物及地下设施进行一次检查或测量,要与对方协商或签订协议,采取必要的保护措施。
3.4 对于纠倾后的复倾可能性,应根据防复倾加固设计,在纠倾施工前或施工后进行加固处理。
3.5 纠倾扶正施工前要进行现场试验性施工。以便选定施工参数,验证纠倾扶正的设计方案可行性,进行必要的调整与补充,使其更臻完善。
3.6 应当具体安排现场监测方式,监测点,监测内容和手段,布设回倾率的控制装置,以便通过监测,控制回倾速率,调整施工进度与施工方法,掌握纠倾复位结束的时机,预留滞后回倾量。密切观测建筑物裂缝变化情况,根据裂缝变化规律,调整纠倾速率或采用相应的辅助措施。
4 防复倾技术
为了防止纠倾后建筑物再度倾斜,应在纠倾施工前或施工后,进行防复倾的加固。防复倾加固有以下几种常用的方法:
4.1 抬墙梁法:采用预的钢筋混凝土梁或钢梁,穿过原房屋基础下,置于基础两侧预先做好的钢筋混凝土桩上或支护墩上。
4.2 锚杆静压桩法:利用房屋自重,在原房屋基础两侧,凿压桩孔,埋入锚杆,借锚杆反力,通过千斤顶进行压入预制桩加固地基,该法适用于有钢筋混凝土条形基础或钢筋混凝土筏板基础的建筑物加固。尤其对地下水位较高不便于开挖加固的地基更有效。如原为砖基时,应首先对砖基础进行外包钢筋混凝土套加固,为压桩创造条件
关键词:建筑物;设计;倾斜;裂损;对策
一、建筑物发生裂损,倾斜的原因分析
1、设计工作的失误
在当前建筑单位由于对设计人员要求不够,其在设计中存在着诸多的问题,设计工作失误:由于许多设计人员在设计中对地基认识不够,对其在设计中将地基的重要性容易忽视,其在设计的过程中常把复杂的地基问题简单化处理。就过去建筑工程的施工中,各种由于设计工作的事物引起的建筑缺陷和质量隐患屡见不鲜,成为当前建筑物在使用中存在的主要缺陷和制约因素。
(1)建筑物基础设计时,没有掌握地基土性,缺乏认真方案比选、专家论证,采用的基础形式不当而发生事故
(2)在深厚淤泥软土地基上,错误选用沉管灌注桩、沉管夯扩桩等基础形式,经常发生缩颈、离析、断桩和桩长达不到持力层等事故。
(3)在填土、软土或湿陷性黄土等厚薄不均地基上,采用条形或筏板等基础方案,导致建筑物倾斜。
(4)采用强夯处理地基时。由于夯击能量不足,影响深度达不到加固深度的要求,没有消除填土或黄土的湿陷性,如果建筑物在使用过程中地基浸水,必然造成建筑物下沉、倾斜或裂损。
(5)对于欠固结的填土、淤泥等软土地基,地面大量回填堆载,采用桩基方案时,如忽视负摩擦力的作用与计算,常发生布桩数量不足,导致桩基过量沉降、断桩等严重事故,使建筑物开裂或倾斜。
(6)同一栋建筑物上选用两种以上基础形式或将基础置于刚度不同的地基土层上,易发生严重事故。
2、施工方面的失误
(1)基础工程施工质量低劣:施工部门偷工减料,弄虚作假,随便减少配筋,降低混凝土强度等级,采用劣质钢材乃至缩小基础尺寸,减少基础埋深,基础施工放线不准确等。
(2)地基处理方面的原因:目前地基处理手段多,这方面的问题也很多,如桩端未进到设计持力层;桩径未满足设计要求;强夯未达到有效的影响深度;振冲碎石桩未达到振密效果;检测手段不合理或未能正确反映实际情况等等。
(3)地下开挖引起地面建筑物的裂损:城市由于修建地铁、地下街等地下建筑物,或者矿区开挖采矿、采煤巷道引发地面沉降,造成地面建筑物的下沉、开裂、倾斜等损害。
(4)相邻深基坑施工引起建筑物的损坏:在高层建筑基础工程施工中,由于深基坑的开挖、支护、降水、止水、监测等技术措施不当,造成支护结构倒塌或过大变形,基坑大量漏水、涌土失稳,基坑周边地面塌陷,以及相邻建筑物基础工程的施工相互影响,都会对已建成或正在建造的相邻建筑物造成威胁与损坏,引发严重的事故。
3、工程勘察方面的失误
由于在建筑工程施工的时候,对地基和地理因素勘察不够详细,其在勘察中存在着多种失误,(1)如若勘测点布置过少,或只借鉴相邻建筑物的地质资料,对建筑场地没有进行认真勘察评价,在勘察中对勘察报告做的不够详细,各种地质存在的问题都没有发现,甚至是对地质勘察从未去进行仔细的研究和探索,以至于在建筑工程施工中对质量控制的不够。
(2)勘察资料不准确,结论不正确、建议不合理,给结构设计人员造成误导。
二、裂损,倾斜建筑物治理方案的制定
破损和倾斜是当前建筑物存在的主要病因和缺陷,是随着时间的变化,各种自然因素和人为因素对建筑物在使用中的改造而引起的,其在问题出现的时候要及时的进行处理,保证建筑结构质量安全和使用功能的良好。
1、制定建筑物正式纠倾扶正和加固方案时,应当充分掌握并具备以下各项条件:业主的要求和建筑物重要程度;实际倾斜和开裂情况;建筑物纠倾时是否有人居住,周围环境条件;地基土质和新补充的勘探资料;基础的损坏情况;原建筑物发生倾斜原因的分析结论;原建筑物检验鉴定结果及纠倾可行性的报告;经现场试验验证的纠倾技术的可行性;与纠倾工程有关各方的协议书等。
2、制定纠倾扶正和防复倾加固技术方案,要在有经验的专家指导下,进行反复分析比选。承担纠倾工程的技术主管应当充分熟悉各种纠倾方法,并对其适用条件有正确判断。对于重要建筑物已确定的纠倾工程技术方案还应通过专家论证,充分听取各方面意见,不断改进充实完善,尽可能避免疏忽漏洞。
3、在制定纠倾时,应按照建筑物的结构特征和高度条件,分别依据相关规范对其纠倾后允许残留值作出规定,以便确定纠倾工程的实施标准与计算工程量值,同时也是纠倾工程验收的技术标准。
三、建筑物纠倾加固的施工技术要点
根据纠倾工程设计方案应编制施工计划,并要注意以下内容:
1、对整体刚度较差的建筑物,纠倾施工前先进行破损部位或建筑物整体的加固施工,防止建筑物在施工时发生倒塌。
2、要考虑建筑物地基在纠倾施工时可能产生的附加沉降,并估计纠倾后建筑物地基可能持续的变形(即滞后的回倾量),在纠倾施工时及施工后要加强现场观测,并要采取有效的处理措施。
3、施工前要对相邻建筑物及地下设施进行一次检查或测量,要与对方协商或签订协议,采取必要的保护措施。
4、对于纠倾后的复倾可能性,应根据防复倾加固设计,在纠倾施工前或施工后进行加固处理。
5、纠倾扶正施工前要进行现场试验性施工。以便选定施工参数,验证纠倾扶正的设计方案可行性,进行必要的调整与补充,使其更臻完善。
四、防复倾加固技术
为了防止纠倾后建筑物再度倾斜,应在纠倾施工前或施工后,进行防复倾的加固。防复倾加固有以下几种常用的方法:
1、抬墙梁法:采用预的钢筋混凝土梁或钢梁,穿过原房屋基础下,置于基础两侧预先做好的钢筋混凝土桩上或支护墩上。
2、锚杆静压桩法:利用房屋自重,在原房屋基础两侧,凿压桩孔,埋入锚杆,借锚杆反力,通过千斤顶进行压入预制桩加固地基,该法适用于有钢筋混凝土条形基础或钢筋混凝土筏板基础的建筑物加固。尤其对地下水位较高不便于开挖加固的地基更有效。
3、静力压入预制桩法:以房屋自重和基础底面作为反力托,利用千斤顶直接在原房屋基础下将桩压人土中,以便托顶住房屋,该法适用于地下水位较低地区,基础下地基有软弱层,基础具备支托条件的房屋。施工时需在基础下分别开挖压桩坑。
【关键词】高层建筑在;主体结构;安全
引言
随着经济的飞速发展,城市的现代化进程也在不断加速。特别是与城市的现代化建设息息相关的城市建设,也呈现出前所未有的新花样和现代化特色。随着居民和商业区的不断增加,高层建筑逐年受到广大设计者的青睐。但是建筑施工并不同于一般的商品生产那么简单,它是一个对施工质量要求比较高、施工程序复杂、露天操作的项目。高层建筑相对于底层和多层建筑还存在其自身的特点:建筑的层数多、高度高,因此其工程量和技术的要求更高;为了保证高层建筑的稳固性和安全性,高层建筑的地下埋深深度相对于一般建筑要更深,一般情况下在5米甚至更深;高层建筑的施工周期一般较长,至少为两年左右,这就要更多地考虑到雨期和寒冬季节;施工的强度大,对建筑人员的要求较高。由于高层建设的种种特点,当下的施工建设还存在很多的问题和隐患。如施工的过程中缺乏严格的安全措施,施工人员的流动性大,缺乏安全意识,整个施工缺乏一定的系统性,施工过程不够严密和流畅,技术人员的技术不够完备,工程的细节方面的质量还有待提高等等
通常来说,高层建筑的主体结构是地基基拙以上的一种结构体系,它有传递工程上部荷载、承担以及接受的作用,同时,主体结构在保持其上部结构稳定性方面也有重要的作用。主体结构在整个工程建筑中是最最重要的一个环节,也是可以保证整个建筑工程的安全施工之基拙,更是整个建设工程结构的重要组成部分和可靠、稳定、安全的载体。随着社会生产力的不断提高,我国经济展现了迅猛发展的积极状态,进而加快了我国建设城市化人口的进程,于是城市人口的压力不断增大,造成了城市空间严重不足的难题。为了缓解此难题,我国超高层建筑和高层建筑开始了快速的发展。与普通的钢筋混凝土相比,主体结构在高层建筑的施工过程中因为具有施工较快、强度更高和自重较轻的特征,迅速得到一大群建筑设计师的喜爱。
1高层建筑主体结构设计的特点
高层建筑主体结构设计主要指的是对高层建筑的特性进行结构设计,需要满足的要求如下:安全性、实用性、耐久性、可行性及经济性,根据相关的设计标准,布置建筑的总体结构,进行技术分析,并不断的优化。和低层建筑以及多层建筑相比,在高层建筑主体结构设计中,结构专业的位置比较重要,结构体系不同,建筑平面设置、楼层高度、施工技术以及投资造价都会存在较大差异。在设计中,首先要分析引起结构失去平衡或者破坏的外部作用和间接作用,外部作用主要有:结构自重、活荷载、积灰荷载、雪荷载、风荷载及地震产生的水平力等;间接作用有:混凝土收缩、温度变化风荷载、焊接变形地基沉降等。高层建筑主体结构设计的特点主要表现在以下几个方面:
1)在低层以及多层房屋中,通常是竖向荷载设计,比较典型的是重力,而高层建筑主要受力是水平力(习惯称水平荷载)。在结构受力分析时,竖向荷载对建筑具有一定的影响,但主要考虑的是水平力。对于高度特定的建筑而言,竖向荷载通常是具有一定的数据,但是,风荷载以及地震作用是水平荷载,建筑造型和结构动力性发生变化,水平荷载也会发生变化,如:在高层建筑中,特别是超高层建筑中,水平荷载越来越大,起控制作用,30~50层的房屋就应设计成筒体结构体系,超过50层的建筑就应设计成多筒体组合结构体系。
2)高层建筑需要注意减轻自重。在减轻自重方面,高层建筑的意义要大于多层建筑。考虑到地基承载力,如果地基基础相同,减少房屋的自重在软土层中效益比较明显。地震的效应和建筑重量呈现正比关系,减少房屋的自重,有助于增加结构的抗震能力,减小抗震破坏。高层建筑重量增加以后,对结构产生作用的地震剪力比较大,因为重心较高,地震作用具有较大的倾覆力矩,对于竖向构件,会形成附加轴力,产生更大的附加弯矩,从而增加了抗震破坏的严重性。
3)抗震设计具有较高的要求。高层建筑在结构设计方面,必须根据相关规范要求考虑到抗震设防,确保结构具有很好的抗震性能。
2 高层建筑施工中的安全问题
高层建筑由于其自身的特点,在施工的过程中有很多不同于一般建筑施工的危险因素。高层建筑安全施工有以下显著特点:
(1)高层建筑基础开挖深度深。高层建筑地基单位面积的载荷大,因此对相当深度范围内的地基土要进行处理,例如打桩做人工地基或加做较深的地下室,在施工中作业危害因素可能从地下土体扩散到工地界限以外,造成重大的生产财产损失,如打桩时造成煤气管漏气使居民中毒,或打桩、挖土时使城市水管爆裂,或是在采用井点降水时使道路下陷、管道开裂等。另外,由于高层建筑基础开挖的基坑深,坑边物体落下打死人,操作人员落入坑下死亡以及挖坑塌土压死人等事故也屡有发生。所以高层建筑施工必须对由于深基础带来对周围与作业人员本身的危险加以防范。
(2)高层建筑作业高度高
高层建筑大量的施工作业都是在高空进行的,50米以上的高空与10多米高度的作业有质的不同。例如,某高层住宅从檐口落下一小段钢筋,一直飞落到工地外10多米处,打在正在行走的老妇人头上,致使老妇人当即死亡。高层建筑楼面预留洞坠人致死更是常有发生,平常不大注意的小石块从百米高空下落可以砸死人。另外,高空作业物料上下困难,就连最方便的自来水也要采用特殊措施才能上去。一个小小火苗容易造成火警,扑灭也较平地困难。因此大量高空作业带来的不安全因素是高层建筑施工安全技术必须充分考虑和解决的。
(3)高层建筑施工交叉作业多
高层建筑层数多,作业立体化,在一个垂直空间许多层次上都要进行工作,上下层次互相造成伤亡事故时有发生。如某高层建筑工程,上面有人想看看升降机在哪里,当头探到井道口,而下面正好把升降机开上来,一下子把人轧死。上面落物砸死下面人员的事故就更多了。高层建筑施工不可避免交叉作业.所以必须有可靠的安全措施来防范可能发生的事故。
(4)高层建筑施工工期长
高层建筑施工工期一般都在两年左右,大的项目工期可达三至四年,许多设施放置以后就要使用一年至几年,在此期间人员变动气候变化等人为的与自然的因素都能使正常的设施转入危险状态,不注意就容易发生事故。例如,高层建筑电缆磨破发生火灾,脚手架倒塌等等。所以,由于高层建筑施工工期长,各种由于时间变化带来的许多不安全因素必须认真考虑。
3 关于技术规范的作用与管理
为了更好地发挥技术规范在保证土建结构工程安全性与耐久性上的作用,这次科技论坛对技术规范的定位、管理与作用也进行了讨论并提出了一些看法。
规范、规程与各种技术条例、工法、指南等技术文件一样都是技术标准,本身不具有法律作用,只有当工程各方认同作为设计与施工的依据并在契约的基础上,才能作为法律仲裁的依据。政府部门从国家和公众的整体利益出发,需要在安全、环保等重大原则问题上对土建工程的设计施工提出必须满足的最低要求并制定相应的法规,但法规一般并不需要提供如何达到这些要求的具体技术途径和方法,后者是技术标准的任务。当然,政府也可以原则认可或批准某些重要的技术规范或其中的某些内容作为强制要求。
受计划经济体制的长期影响,我们往往将规范的具体规定和要求等同于法律条文。土建工程有着强烈的个性,需要工程技术人员针对具体特点去解决设计与施工问题,所以规范作为技术标准宜强调其指导性而不是强制性。将技术问题法制化并强制执行,不但可能束缚设计施工人员的主动创造性,而且容易成为推卸技术责任的借口,在客观上降低了对工程技术人员的业务技能要求与职责要求,不利于提高我国建筑企业和从业人员的素质。
参考文献:
[关键词]岩土工程勘察、问题、分析
中图分类号:S29 文献标识码: A 文章编号:
一、前言
在工程建设过程中,岩土工程勘察成果作为工程建筑基础设计和施工的重要依据,勘察成果的准确和具有针对性是工程建设质量、安全和工期的保证。如何避免岩土工程勘察常见问题的发生,以及在出现问题时如何及时处理,对保证勘察成果的质量和工程建设的顺利进行具有非常重要的意义。
二、岩土工程勘察的重要性
岩土工程勘察一般时间短、任务重且突击性强,且面临较大的市场竞争压力,要做好岩土工程勘察工作不是件容易的事。但如果勘察成果有问题,会引起工程成本增加、或工程安全性出现问题、或者工期被拖长等,岩土工程勘察成果对整个工程的影响体现了岩土工程勘察的重要性。做好勘察前的准备工作是重要的。但往往勘察前准备不充分,缺乏详细资料,这样不仅浪费了勘察工作的时间,同时也阻碍了勘察工作的顺利进行。准备工作是不容忽视的,正所谓磨刀不误砍柴工。勘察工作人员应在确保勘察质量的基础上,收集详细的勘察资料,并积极地开展安全、技术的交底,针对工程特征做好全面的准备工作,更好的指导勘察工作的顺利进行。有些勘察单位仅凭业主的陈述,按其要求实施勘察,这样必导致勘察报告深度和广度不符合要求,造成施工过程的困难,甚至需要重新勘察。施工前一定要弄清勘察设计要求和目的,尤其是一些特殊要求,如电阻率测量、基坑支护、地下水渗透性等,才能在广度和深度上满足设计要求,更好的完成勘察工作。
二、勘察理念
国外的勘察规范或技术规定对岩土工程勘察规定的都比较细,可以说是面面俱到,甚至一个微小的细节。国外的规范、标准或技术规定往往强调对基本原理的把握,应用规则是对基本原则的实施性说明,至多是推荐一些公认公式,与一般教科书没有大的出入,很少向规范使用者提供具体的工程参考取值;国外的岩土工程勘察中,专家普遍认为基于特定的场地条件的勘察方法、勘察结果的评价及岩土参数的确定,并不是一种精确的科学,而是一种技艺,许多情况下,勘察工作中需要由经验得到工程判断来解释现场勘察的结果,并获得用于设计的代表性数据。国外规范并不对如何从现场勘察数据选定代表性的岩土工程参数做出硬性规定。由于岩土具有非均质性,数据的选取需要岩土工程师根据现场和工程场地条件,结合自己的工程经验和技术水平来进行数据选取,针对每一具体问题,要充分利用学科的理论知识和时间经验,综合、辨证地分析研究,才能找到合适的解决问题的方案。总之,国外的岩土工程勘察,特别注重的是场地条件与岩土工程师的个人能力,一个项目的勘察,经过工程师的考察和资料分析,以其个人能力为基础,强调以人为本,充分信任岩土工程师的能力和信任工程师体系,对项目进行勘察设计并进行实施。
而国内勘察规范在基本原理、应用规则和参考取值三个方面至少是并重的,很多规范对于参数如何取值的具体规定占了规范的相当篇幅;大部分国标、行标和地方性标准都对承载力、沉降、稳定性分析等给出了特定的公式;规范别强调统计关系,不仅规定统计方法,往往还给出了基于统计关系,用图表形式给出各种参数或经验系数、修正系数的取值方法。所以出现了国内的岩土工程勘察基本以标准为主,符合相应的规范和规定才是根本,基于此目的,我国的岩土国家规范中表现出了多条强制性条文,规定了不同建筑物必要的工作量和工作方法,这样就导致了对研究程度较高的区域,将会做大量的重复性工作;而对于具有特殊条件的区域,虽然满足规范条文的要求,能通过审查,但缺乏必要的补充工作,评价结果未必准确,会降低勘察成果的质量,容易产生偏差。总之,国外岩土工程勘察强调以人为本,而国内岩土工程勘察则强调以规范、标准为本,体现了其适应性、合理性和灵活性、针对性较差的特点。
三、岩土工程勘察中存在的主要技术问题
随着我国国民经济不断高速发展,众多基础建设项目和现代化超高层建筑物不断兴建,基础和基坑开挖深度越来越深,各种公共建筑物的建筑风格迴异,其平面和立面变化大,给结构和勘察专业带来诸多的新课题,采用传统的勘察方法和手段已经很难满足设计的需要,存在着许多急需解决的岩土工程勘察技术问题。这些问题主要有以下几个方面:
1、地质形态和岩土参数问题: 主要有不明地下物体、空洞及其分布形态、埋藏位置和深度的确定。岩土参数主要是那些难于取到原状岩土样和难于进行室内、外试验的岩土层如粗颗粒土和风化岩等,其岩土设计参数( 承载力、变形指标等) 难于确定。
2、综合能力问题: 主要表现在一部分勘察技术人员缺乏对勘察各专业的野外和室内原始资料的整理、分析、利用的能力,缺乏如何辨别真伪、去伪存真、归纳总结的能力。缺乏建筑结构设计方面的知识,常造成勘察的目的性不明确,所提供的资料不能满足设计的需要。
3、技术素质问题: 主要是勘察技术人员知识的广度和深度问题,勘察各专业缺乏内部沟通、技术交流,对各自技术服务的对象和技术发展状况不了解,导致碰到重大项目和复杂工程时束手无策,不知应采用何种技术方法和手段去解决所碰到的技术问题
4、勘察依据不充分、目的不明确
设计意图明确,才能有的放矢地合理布置工作量,解决工程设计和施工中的岩土工程问题。《岩土工程勘察规范》(GB50021-2001()2009年版)第 4.1.11 条明确规定详勘时应“搜集附有坐标和地形的建筑总平面图,建筑物的性质、规模、荷载、结构特点、基础型式、埋置深度、地基允许变形等资料”。但不少勘察报告前期资料收集不全,拟建工程的结构形式、规划地坪标高、勘探点坐标等情况不清,设计单位的勘察技术要求缺乏。对涉及公众利益方面的安全、环节不够重视,忽视对工程场地原有地形地貌、不良地质作用及地质灾害调查。如某勘察报告在工程场地内有多个钻孔遇到防空洞,防空洞距地下室底板仅 3m,可勘察文件在平面布置图上不标示,在报告中不予以查明、评价,又不提请注意。又如某住宅小区,原为丘陵地带的山间盆地,人工渔塘较多,堆填后用于住宅开发。某勘察单位没有搜集原有地形资料,也不向附近居民访问,仅根据钻探成果推荐了天然地基,施工开挖发现实际情况与勘察报告大相径庭,原来建筑物的所有钻孔均布置在塘堤上,致使业主不得不进行基础变更。
5、勘探工作量及测试取样分布不合理
GB50021-2001(2009 年版)对不同建、构筑物的勘察间距、勘探点的数量、位置及深度布置都有明确规定。实际操作中不按规范要求设计勘察点的情况十分普遍,甚至于在建筑物周边、角点没有勘察点:孔距超规范、孔深不合要求。如桩基勘察达不到 GB50021-2001(2009 年版)第4.9.2和4.9.4 的规定;对需要进行建筑场地和液化判别的勘探孔孔深达不到《建筑抗震设计规范》(GB50021-2001)2008 版的深度要求:测试、取样孔小于勘探孔的 1/3;测试取样达不到强制性条文规定。一些勘察企业在承担业务时,不按《原状土取样技术标准》(JGJ89-92)进行,对所取试样不及时封蜡、标识、送检;在取样数量上钻规范空子,不论场地范围多大,不管地基土状态如何,只求满足取样或测试6件(次)的低层次要求,根本不考虑测试、取样的代表性和均匀性。对软弱下卧层不进行取样分析,甚至于为表面上满足不少于 6 件(组)的要求而将应当分层的层位加以合并。对数据的变异性不作检验、剔除。这样勘察结果的合理性自然值得推敲,对设计的影响显而易见的。如计算承载力fak 时,抗剪强度指标c、Φ值应为基底以下 1倍基宽深度内的抗剪强度标准值。当基础底下为多层地基土或地基土的状态变化较大,如何提供合理的抗剪参数更需要岩土工程师们斟酌。不考虑勘察等级而一味地追求钻探进尺,无谓增加勘察工作量的现象也较为普遍。如某住宅小区位于基岩区,具备采用天然地基的良好条件,但某勘察单位钻孔控制深度竟然比建筑物高度还要多,为场地类别划分进行的剪切波速测试竟然测到微风化岩层。
6、勘察测试手段、方法的不适宜性
对勘探装备、勘探手段、取土器规格、取样方法的适宜性和合理性缺乏了解。如对静力触探装备不定期标定、贯入速率控制不严,甚至单纯采用静力触探来取代全部勘察工作:在碎石土层中做标准贯入试验,圆锥动力触探试验不连续、不提供综合修正结果:没有清除孔底废土就进行标准贯入试验,原位测试结果与现场鉴别及土工试验成果相悖的情况时有出现。岩层中钻进时,无岩芯采取率,因而无法了解其钻探效果等。
7、岩土分类、描述欠准确
GB50021-2001 在第 3.2、3.3 条中增加了岩石完整性分类和对黏性土、粉土的光泽反应、摇震反应、干强度和韧性描述,弥补了其他鉴别方法的不足。如何进行目力鉴别、规范岩土描述,灶的分类标准》(GBJ145-90) 和国外通用技术标准均有介绍。但作为勘察,第一手资料、原始记录质量低劣在目前业内极为常见,已严重影响到勘察成果的质量.甚至导致错误性结论。勘察报告中岩土分类、描述与相关分析测试结果不一致的现象比较突出
四、对岩土工程勘察改进的建议
1、加强勘察市场规范、监督和管理
加强对勘察合同、勘察纲要的审查和管理,防止盲目、无用的勘察。加强勘察现场工作的监督,防止勘察造假的产生。加强对勘察报告的审查,严格审查勘察报告中的工作量、勘探质量、资料数据分析及结论建议,重点把关基础选型论证,场地稳定性评价及施工建议等内容,防止勘察报告中只重视结论不注重相关重要建议的提出。4)加强政府部门和社会相关监督机构对勘察市场的监督和管理,推行岩土工程监理体制,防止恶性竞争的发生。
2、加强岩土工程技术人员培训、实施注册岩土工程师要想全面推行岩土工程体制,就得加强岩土工程技术人员及管理人员的培训,特别是岩土工程设计及施工技术人员的培训,
以适应岩土工程市场发展的急需;加强实施注册岩土工程师制度,通过采用企业资质和个人执业资质双重控制来规范勘察市场、促进勘察技术水平的提高。
3、加强地区性工程地质研究,制定地方性勘察规范目前所使用的岩土工程勘察规范是全国统一的勘察准则,由于我国幅员辽阔,地质环境条件各种各样,同一名称的地基土,在不同的成因环境下其物理力学性质,特别是力学性质都有差异。比如地基土的承载力,有的地区高,有的地区低,建议的指标可运用于大多数地区,但对有的地区可能偏于保守[7]。因此,加强地区性研究,制定出地方性规范很有必要。
五、几点建议
在野外勘察工作开展前,要注重勘察纲要的编写,在编写的过程中充分考虑工作量布置、勘察设备的配备、人员安排、施工方案组织等问题,使工作更容易有序、高效进行,从而保证获得更多、更丰富的一手资料,因而使工程勘察质量有了保障。但是目前许多单位对勘察纲要的编写并不十分认真,甚至不写,全凭经验行事。由于岩土工程勘察工作是建立在半理论、半经验的基础上的,如相关规范中的众多公式都是由理论和经验结合得出的。所以岩土工程勘察工作,所遇到的问题,要从这两方面入手解决,理论和实践经验同等重要,过于强调任何一方面对勘察工作和该行业技术发展都是不利的。实践工作必须在理论的指导下进行,积累更多的工程实践经验会推动理论的发展。加强与设计部门的沟通,因为勘察成果的直接使用者是设计部门,在作勘察工作前应多了解拟建工程的基本情况。这样就有利于勘察工作的布置及勘察纲要的编写,也知道了勘察工作进行的何种深度可满足设计要求。这样就可以以合理的成本完成勘察工作,避免不必要的工作,从而提高勘察单位的工作效率和经济效益。
勘察单位的从业人员应重视相关规范、规程、法律的学习,在充分了解相关规定,明确其意义和要求后,可避免因工作量不足而导致的返工造成的损失。勘察单位应加强质量意识,很多单位重视经营和经济利益,往往把质量放在次要位置,往往要求减少外业开支,而在内业上下工夫,表面文章做得好,但是质量却难以令人满意,实为自毁声誉,实不可取。有关部门应重视加强对勘察劳务队伍的管理,由于野外作业的逐渐社会化和专业化,劳务队伍逐渐发展壮大,但是目前的现状是,劳务队伍文化素质和专业素养偏低,所以相关专业知识的培训是必要的。野外施工是勘察资料的来源,加上野外勘察工作具有隐蔽性强,不确定因素多的特点,所以相关单位必须做到各环节有效地监控,使质量隐患消除在萌芽状态,从而提高整个勘察工作的质量和工程安全
六、结束语
综上所述,由于岩土工程勘察特殊的工作环境,造成了在岩土工程勘察的过程中还存在着很多的问题。我们要不断的使用新技术和新方法克服岩土工程勘察过程中出现的问题,促进岩土工程勘察事业的进一步发展。
参考文献:
一、北京市重大工程办公室的基本情况
北京市重大工程办公室前身为市“20__”工程指挥部办公室,20__年7月初变更为此名。
原市“20__”工程指挥部办公室,为市“20__”工程指挥部的办事机构,下设秘书行政部(机关党委)、工程计划和重点项目建设部、比赛场馆建设部、训练场馆建设部、市政设施建设部、安全质量部、技术部、财务预算部、监察部(审计部)、宣传部十个部门,主要职责是承担指挥部的日常工作,职责范围涵盖31个比赛场馆(包括12个新建、11个改扩建、8个临时场馆)、45个训练场馆、5项相关设施以及场馆周边的道路桥梁(60多条道路、4座桥梁)的建设。
现北京市重大工程办公室,是以市“20__”工程指挥部办公室为基础,合并奥组委工程部、北京市轨道办公室,组建起来的一个组织机构。目前主要工作是:
1.负责审定北京市轨道建设总体进度计划,组织指导并审定有关区、县政府和业主单位编制建设进度综合计划和建设进度详细网络计划,检查并向市委、市政府报告计划的执行落实情况。
2.负责组织北京市轨道建设的各项前期工作,协调并督促落实项目立项可研、规划设计、征地拆迁及开工等各环节的工作,协调市政府各有关部门依法对工程建设实行集中审批,保证工程按期开工。
3.负责北京市轨道建设总调度工作,协调解决工程建设过程中出现的问题,确保工程建设安全、质量、工期、功能和成本的协调统一。
4.负责协调北京市轨道工程周边环境整治工作。
5.负责北京市轨道建设信息的收集、整理、统计和管理工作,组织指导有关单位做好工程建设的档案管理工作。
6.负责监督管理北京市轨道工程投资公司与轨道建设公司签定的各项合同的依法实施,对违反合同的行为进行纠正。
7.负责组织监督检查国家有关安全、质量、消防、环保等方面的强制性标准在轨道工程建设中的实施,加强文明施工的管理。
8.负责监督轨道建设资金使用情况。
9.负责组织监督项目法人和有关部门开展北京市轨道建设的招投标工作,落实阳光工程的各项要求。
10.负责北京市轨道工程建设的对外宣传和社会协调工作,加强与国家有关部门的联系。
11.负责承办市委、市政
府交办的其他工作事项。二、本人工作锻炼情况
为了尽快地进入工作角色,我请教了重大办主任许建、副主任王刚、机关党委书记王利平、总工吴竞军,他们向我详细介绍了重大办的职责范围,并对我挂职期间的工作提出了建议和要求。
在市重大工程办公室工作锻炼期间,我主要参与了城轨6号线与9号号线轨道建设前期指挥协调工作,还在重大办王刚主任的带领下,参加了国家会议中心改造工程使用区域的验收工作,并利用工作之便对轨道建设施工技术难点、奥运工程建设管理模式、奥运“三大理念”的贯彻落实情况、奥运工程技术管理信息等进行了调研学习。
为了快速进入工作角色,我首先翻阅了北京市城市轨道建设的相关文件,详细了解在轨道建设过程中,重大办指挥协调工作的内容和程序,虚心向负责6号线与9号线的主管领导于德全部长及其他同事请教。
地铁6号线(见图1),西起海淀区的五路站,东至通州东小营终点,与目前的地铁1号线基本平行被视为京城第二条东西走向大长廊,是北京地铁“三环、四横、五纵、七放射”中重要的“一横”。6号线一期是一条贯穿中心城东西方向轨道交通线,西起南四环的五路居,向东延玲珑路、车公庄大街、平安大街、北河沿、五四大街、东四大街、朝阳门内外大街、朝阳北路至草房站,全线为地下线,线路总长度30km,共设20座地下站车站。在西端五路地区和10号线联合设置停车场,东端草房地区设置车辆段。我到任时6号线工程进展情况如下:
(1)规划设计工作
完成了各站点第一批施工图设计, 第二批施工设计(车站主体)完成30%。全线规划意见书和用地许可证除3个新增施工场地外,其他已全部办理完毕。
(2)施工进展:
各土建标段项目部临建建设基本完成;土建01标段正在进行基坑土方开挖、土建02、09标段开始进行区间临时竖井施工,其他各标均未实质性开工。
(3)拆迁
海淀区完成拆迁30%;西城区:完成拆迁5%;东城区:完成拆迁70%;朝阳区:完成住宅拆迁100%,非住宅拆迁75%。
地铁9号线(见图1)整体呈南北走向, 南起丰台区郭公庄,沿万寿路南延线向北,从丰台火车站东侧向北至广安路路口右转向东,穿过六里桥,至羊坊店路路口左转向北,经北京西站、中华世纪坛、玉渊潭公园,沿首都体育馆南路向北,从白石桥东侧穿过,北端接入m4线国家图书馆站。线路全长16.45km,全部为地下线。全线共设车站12座,含7座换乘站,其中北京西客站已建成。军博站为暗挖法施工,丰北路站为铺盖法施工,其余车站均为明挖法施工。全线共7个盾构区间,采用5台盾构机掘进,盾构区间总长度为7.51km,矿山法区间3.7km,明挖区间0.92km。我初到任时工程进展情况如下:
(1)拆迁进展情况
丰台区九号线丰台区占地约60万平方米,已完成约19万平方米;拆迁约28万平方米,已完成约5万平方米;目前丰台区已实现70%站点进场施工。
海淀区地铁9号线在海淀区占地4.7万平方米,已完成3.6万平方米;拆迁4547平方米,已完成1515平方米;已实现70%站点进场施工;
(2)工程实体进展情况
郭公庄~丰台科技园站区间、丰台科技园站、丰科~科怡路站盾构区间、科怡路站、丰台北路站、六里桥站、六里桥~太平桥站暗挖区间、太平桥站~北京西站暗挖区间、西客站~军博站区间、军博站、军博站~东钓鱼台站区间、东钓鱼台站、东钓鱼台~白石桥站区间、白石桥南站等,共计七站七区间实现了实质性开工。
图1 北京城市轨道线路图
地铁线路长,穿越城区,站点多,拆迁范围广,拆迁户数多,拆迁资金量大,部分区域施工技术复杂,拆迁以及园林伐移、交通导改、管线改移、公交站场迁建、临电报装等前期专项工作协调工作难度大。由重大办召开的轨道建设指挥部领导专题协调会涉及到各委办局,如市发改委、市规划委、市建委、交通委、市政管委、国土局、水利局、水务局、安监局、交管局、园林局、消防局、轨道办,还涉及到市公交公司、市政工程设计研究院、城市轨道建设公司、施工单位以及沿线涉及到拆迁、导改的各家业主单位,这样的协调会对轨道建设进展具有重要推进作用。
在向领导、同事虚心学习的同时,我积极参加6号线与9号号线工程协调会,注意倾听各方的意见和建议,积极协助主管领导的协调指挥督办工作。至9月初,6号线、9号线工程进展情况如下:
(1)6号线工程进展情况
1)设计工作:全线18座车站的规划意见书已全部办理完毕;全线18座车站,除个别竖井外,用地许可证全部办理完毕;正在开展第二批施工图设计。
2)拆迁工作:
海淀区已完成30%;西城区已完成16%( 总数562户,剩94户);东城区已完成98%,(剩13户); 朝阳区除青年路站涉及金隅集团尚未完成,其余车站拆迁均已完成。除东大桥站外,其余站点均已部分进场,五里桥车辆段拆迁已经启动,与朝阳区建委的拆迁委托协议已签订。
3)前期专项工作
园林伐移、交通导改、管线改移、公交站场迁建、临电报装进展顺利。
4)已开工标段工作进展
土建01标段:青年路站基坑土方开挖完成3000m⊃;,底板防水完成19.5m,底板垫层完成19.5m,底板完成21.7m;十里堡站底板防水完成36.015m,地下二层侧墙防水完成31.55m,地下二层立柱完成12根;青年路站~褡裢坡站区间:地下二层立柱6根。
土建09标段:南~平区间盾构始发井围护桩完成1根,南锣车站围护桩完成9根。
(2)9号线工程进展情况
1)拆迁工作:完成。
2)前期专项工作
03标段:丰台北路站南端φ1600雨水暗挖二衬顶板及侧墙完成35m,二衬底板累计完成75m。36孔电信改移完成电信井2座,管道完成27m。架空高压线入地改移完成管道铺设80m。丰台东大街站东
侧导行路路床开挖120m,二灰铺筑基层70m,民用电信穿缆累计完成17条。
04标段:丰~六区间风道处φ800污水管改移勾头施工完成。
05标段:军博站南工区降水施工路政手续已审批,雨污水改移已完成设计,施工预算完成。涉及到的全部通信管线拆改移施工和设计已完成委托。军博站北工区自来水改移设计已完成,改移施工已委托。北换乘厅雨水管已完成改移设计,已委托施工。降水施工路政手续已审批。
新华社工区交通导改:开门手续已经交管局审批,雨污水改移已完成。电信管道已建设完成,缆线改移已完成。
北~军区间暗挖段降水施工占掘路手续已审批。明挖段大跨交通导改手续已审批,并已委托北京市市政一所进行道路拆改施工。
06标段白石桥南站九号线电车线完成600米。
3)工程实体进展情况
01标段:1#风道钢筋绑扎40t,第四区段顶板及第三区段侧墙、第二区段中柱浇筑完毕。正线开挖支护20.5米,累计完成7466万元。
02标段:科怡路站累计完成主体结构顶板土方回填8000m3,即科怡路站主体结构第二至九流水段顶板土方回填施工完成。丰~科区间累计完成隧道掘进598.1m。累计完成6246.87万元。
03标段:丰台北路站乌卡斯钻机进场,累计完成1965万元。
04标段:六里桥站9号线东段施工围护桩累计完成188根。9号线西段施工围护桩累计完成22根。换乘大厅施工围护桩累计完成120根。10号线南段一期围护桩累计完成54根。六~太区间明挖段施工围护桩累计完成70根。暗挖段正线开挖及处置初支累计完成8米。累计完成5591.97万元。
05标段:太~北区间右线二衬拱墙浇筑累计完成207m,仰拱浇筑累计完成218米;防水板铺设累计完成240m。左线二衬拱墙浇筑累计完成拱墙浇注261m,仰拱浇筑累计完成仰拱浇筑324m;防水板铺设累计完成330m。军博站南工区进行进洞前土体注浆加固。北~军区间暗挖段横通道上导洞上台阶开挖累计完成9.3m;上导洞下台阶开挖累计完成5m。累计完成5032万元。
06标段:军~东区间盾构井土方开挖完成867m3;盾构井临时钢支撑累计完成2道;井壁锚喷完成186㎡。东钓鱼台站车站明挖围护桩本周累计完成137根;调头井围护桩累计完成7根。二号出入口场地硬化完成。东~白区间始发井龙门架安装完成;始发井、接收井累计完成2道钢支撑安装。累计完成7237.8万元。
08标段:郭公庄车站围护桩施工累计完成204根。累计完成1079.88万元。为了全面了解重大办的工作,我在工作之余坚持多走访、多调查、多研究,分别到重大办所属的各部门了解情况,与这些部门的工作人员广泛而深入的探讨,从而详细了解了他们的工作情况和工作方法,学到了一些好的做法。
在重大办锻炼期间,我多次与原市“20__”工程指挥部办公室的奥运工程比赛场馆建设部、技术部、市政工程建设部、质量安全部等部门的工作人员交流,讨论问题。在王刚主任的带领下,我参与了国家会议中心改造工程使用区域的验收工作,深入一线看奥运配套设施的更新改造实况。我还观看了奥运工程落实“三大理念”部分成果展,搜集到了奥运工程31个比赛场馆、45个训练场馆以及奥运配套设施的相关技术资料,其中建设管理制度与标准、专家意见、施组与方案、关键技术管理、技术风险、设计变更、技术管理报告、技术档案等资料一应俱全。在翻阅这些珍贵的资料时,我好象亲眼目睹了奥运建设期间建设者挥汗如雨、日夜奋战的场景,亲身感受到了所有的建设者、管理者高度的责任感和无私奉献的热情,深切领悟到了我国的工程技术人员科技攻关、自主创新、全面解决工程实际难题的能力,也更深层次地认识到了奥运工程是如何实现的“安全、质量、工期、功能、成本”五统一。
在锻炼学习期间,我除了积极工作、走访调查外,还利用一切机会宣传我们学校。在重大办计划举办“公文写作与处理”培训时,我主动向有关负责人推荐我校优秀教师王育到重大办做讲座并获好评。在平时交往中,我主动向重大办的领导和工作人员以及接触过的轨道建设公司、首钢建设集团等单位负责人介绍我校土建类等专业建设情况,宣传我校办学特点,以增进其对我们专业的了解,为今后的进一步合作打基础。
在重大办工作期间,我还参加了由重大办举办、行业领导和专家主讲的“项目融资管理”、“组织及项目管理”、“项目风险管理”、“法律法规”等系列讲座,进一步提高了对工程建设和项目管理的认识。
三、本人工作锻炼的收获和体会
(一)对北京城市建设发展的思考、认识
1.北京城市建设全方位提速,轨道交通建设为重中之重
早在20__年,北京市就编制完成了《北京城市总体规划(20__年至2020年)》,明确了“国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市”的城市发展目标,提出了构筑“两轴-两带-多中心”城市空间新格局的战略构想。几年来,北京将奥运筹办工作与城市总体规划实施密切衔接融合,实施了“新北京、新奥运”的战略构想,落实了“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”三大理念,推进了宜居城市的建设。发挥了奥运带动作用,积极促进现代服务业和高新技术产业发展,着力推进自主创新,全面推广奥运科技创新成果的应用,提高城市建设的科技水平和城市发展自主创新能力;规划建设完善的、方便的、多样化的公共服务设施和文化设施,加快便捷安全的交通市政基础设施体系建设,提高城市规划管理水平和服务能力;引导城市空间布局的调整,统筹奥运设施建设、环境整治和城乡发展建设。初步形成了以通州、顺义、亦庄为重点,其他8个新城发展建设有序推进的基础框架,奠定了奥运后新城全面启动实施的基础。
20__年北京市重点工程建设规模、新开工及竣工规模均超出了往年水平。上半年,本市总投资4918亿元的198项重点工程中,111项新开项目已实现开工74项,完成年度开工计划的67%。
20__年北京基础设施建设计划投资近800亿元,其中轨道交通投资比例增加,基础设施建设的加紧推进,为城市建设的日新月异打下坚实基础。北京市已进入轨道建设高速时期,方便市民出行的轨道交通建设,依然是重点工程建设的重中之重。今年,本市确定了13条地铁线及3项铁路工程,本年计划投资484亿元,占全市重点工程本年计划投资的40%。经过连续建设,预计2015年本市地铁运营里程将达到560公里,轨道交通的大力发展将有效缓解本市地面交通压力,使百姓的出行更加方便快捷,同时带动沿线房地产开发及投资增长,改善周边环境,促进本市经济发展。
2.对政府投资工程管理模式的探讨
可以预计未来一定时期内北京固定资产投资步伐将不断加快。而从资金来源看,尽管目前外资、民间投资等其他形式已经占到全市固定资产投资的一定比例,但是市政基础设施项目,包括大型市政建设项目及环境治理项目等,由于其自身所具有的公益性等特点,其投资来源仍将主要以政府投资为主。因此关于政府投资重大建设项目管理问题的探讨仍旧具有较强的现实意义。
目前,全国各地对政府投资工程的主要管理方式有以下几种:项目法人型、工程指挥部型、基建处型、专业机构型。多元化投资主体格局下的部分政府投资项目管理模式对比分析见表1。
表1 政府投资项目管理模式对比分析
类型 管理模式 优点 缺点 适用性
常设管理机构 项目法人型(事业法人) 有利于明晰产权和利益分配,提高积极性,增进管理效率 一个项目一个法人,管理人员数量庞大,且不利于经验积累 对于大型的,多级投资主体且利益分配难以明确的项目,具有较好的适用性
项目法人型(企业法人) 同上 — 主要适用于有多方投资主体的准公共性项目
基建处型 灵活、迅速,能较快地获得审批和进行工程建设 权力/权利过于集中,需求单位为自身利益扩大建设规模、浪费资金,且每个部门设立基建处,占用庞大的人力和设备 在一些地方广泛存在,但已经有改变的倾向
临时管理机构 工程指挥部型 有利于利用政府强大的协调能力 不利于经验积累,易扰乱与私人主体公平竞争的市场环境 适用于一些有明显政治色彩和长官意志的政府投资项目
常设管理机构能够较好体现使用者要求,保证工程适用性。其弊端是:从经济学角度讲,与社会化、专业化的生产相违背;建、管、用不分,投资失控造成“三超”;自营工程挪用资金、拖欠工程款。
临时管理机构容易协调、项目实施外部环境良好。其弊端是:一次性业主,缺乏专业性,存在大量安全、质量问题;分散管理,无法集中监督容易造成腐败;机构重复设置,浪费现象严重。
为了解决政府投资项目投、建、管、用不分而造成的弊端,各地提出了在名称上具有中国特色的政府投资项目“代建制”管理模式。
国内典型的代建制模式见表2。表2 国内典型的代建制模式
模式 运作方式 优点 缺点
政府专业代建公司模式 由政府组建或指定若干具较强经济和技术实力的国有建设公司、投资公司或项目管理公司,对指定项目实行代建,按企业经营管理。 政府意愿可以较好地通过代建单位实现,代建单位积极性高。 具垄断性,如政府把关不严,代建单位易与使用单位串通,造成概算不科学,同时也会造成代建单位内部管理效益降低,在项目较多的情况下,管理力度和水平会下降
政府专业管理机构模式 由政府成立具较强经济、技术实力的代建机构,按事业单位管理,对所有政府投资项目实行代建。 政府便于监督与管理,以政府机构的身份出现,方便协调建设中的各种问题,有些合理的变更易于实现,代建收费可以相对较低 要新设机构,且政府机构无法承担超概算责任。非赢利型机构设计缺乏必要的竞争和激励机制,一旦项目多、任务重、人员和技术力量支持困难时,机构的管理效率将降低。
项目管理公司竞争代建模式 政府设立准入条件,核准若干具较强经济技术实力,有良好建设管理业绩并能承担投资风险的项目管理公司参与项目代建竞争,由政府招标选择较好条件的公司承担代建任务 引入竞争,避免指定做法的不科学性,并可进一步降低工程造价和投资。 政府主管部门必须具较强专业技术能力,方可与专业公司进行代建谈判,避免代建公司的索赔和追加。政府工作量较大,一些使用单位合理的变更通过行政审批手段难于实现。
从20__年起,北京作为试行代建制的先行地区,按照投资、建设、管理、使用相互分离和市场竞争、专业管理的原则,开始推行政府投资项目代建制。20__年5月,首先对北京回龙观医院病房楼项目进行了代建制试点。20__年,北京市发展改革委先后了《北京市政府投资建设项目代建制管理办法(试行)》和《北京市政府投资建设项目委托代建合同(示范文本)》。此后,按照“社会事业推广、其他领域试行”的思路,对教育、卫生、文化、体育、公检法司、党政工团、经贸、环保等多个领域的政府投资非经营项目逐步推行代建管理。
北京市的代建制工作,以公开招标选择代建人为主要形式。如在奥运场馆及相关基础设施建设中推行代建制,经过公开招标投标,确定了奥运工程的代建单位,由具有项目综合管理职能的专业化代建单位投资人或建设单位组织和管理项目的建设。如北京建工集团、北京鹏森工程项目管理有限责任公司、中国建筑技术集团有限公司、中国航天建筑设计院分别成为中国科学技术馆新馆、奥林匹克森林公园网球场和曲棍球场、沙滩排球场、丰台垒球场的代建单位。
在奥运工程代建制实施过程中,通过成立代建工程高层领导小组——08工程建设指挥部解决了多头管理问题;将履约担保形式多样化以及较低的费率,保证了工程建设的顺利进行;通过创新代建制税务及审计办法,解决了代建制工程项目的财务问题。
通过推行项目代建制,北京市政府有效地控制了奥运场馆及相关基础设施的建设规模、工期和成本,提高了建设管理水平和投资效益,为代建制的进一步推广应用做出了良好示范。同时,推行项目代建制也提升了代建单位的竞争力,如北京建工集团,是最先启动的奥运工程代建项目——中国科学技术馆新馆的代建单位,成为奥运工程实施代建制的开拓者,这使其积累了丰富的经验,提升了综合实力,为开拓建筑领域前端业务奠定了坚实的基础。
然而,“社会公司”代建制也有其弊端:
1)代建公司属于赢利性企业,除收取代建管理费外,还收取不同比例的提成。这样一来,代建公司为赚取“提成”或追求利润最大化,极有可能出现压低投资、压级压价、使用低档材料、降低施工标准等问题,既影响政府投资质量和效益,又造成政府投资的流失或浪费。
2)代建公司属于社会性机构,不稳定,一旦撤销或改行,根本无法落实“质量责任终身制”。另外,代建公司承接政府投资项目,透明度不高,难以避免“暗箱操作”等人为因素,极易产生腐败问题,不利于反腐倡廉。
3)目前大多数地方的代建公司尽管数量不少,但发展很不平衡,绝大多数力量薄弱,局限性强,尚不具备真正从事大型工程项目管理的综合实力。同时,在市场经济条件下,代建公司之间从自身利益出发必定出现盲目“抢饭吃”现象,导致不规范竞争行为愈演愈烈,给招标投标和日常工程管理造成被动影响。
在政府投资工程管理方式改革时,要严格区分政府投资工程与非政府投资工程,将政府投资工程进一步区分为非经营性和经营性两大类,实行不同管理方式。
(1)政府投资非经营性项目管理
政府投资非经营性项目是非赢利的、公益性的项目,这个性质决定了政府投资非经营性项目应该集中由一个专业化的、非赢利的常设专门机构,作为唯一的业主全权代表政府进行工程建设管理。在这方面,我们可借鉴国外政府投资工程的管理经验。国外对于政府投资工程,一般都根据其专业性质分别由不同的政府专业机构进行非常严格的管理,即由政府专业机构行使业主的职能,对政府投资工程的实施进行全过程的集中管理,建设完成后,再交付使用单位使用。例如:美国的密苏里州,其政府投资工程主要由州运输局和设计建设处负责管理。日本政府主管工程建设的部门为国土交通省。香港特区政府设立环境运输及工务局主要负责非经营性政府投资工程的管理。
参照香港模式
,深圳成立了国内第一个建筑工务署,统一管理政府投资项目,并实施40余项廉政制度。深圳建筑工务署在管理政府投资工程的几年时间内,没出现一宗腐败案件,被人誉为“破解了政府工程腐败的世纪难题”。
为了克服“社会公司”代建制的弊端,按照投、建、管、用分离的指导思路,北京地区也应设立类似于“建筑工务局”这样的政府专门机构,专司政府工程建设管理,对政府投资工程的实施全面负责,与计划主管部门和财政主管部门分工合作。在管理特点上突出“代建”与“集中的专业化项目管理”,并充分争借助社会中介机构的力量。
“建筑工务局”编制数及属性可由各级政府自行决定,可以作为事业单位,也可列入公务员序列。工务局是政府指定的完成政府工程的技术性组织,其人员构成应当主要是工程技术管理人员,主要应是工程概预算编制、招投标管理安全控制、合同管理、设计施工技术管理人员。各级政府建立政府投资工程专门管理机构后,相应取消相关部门中设立的基建处室,结束千家万户搞基建的状况。
“建筑工务局”由政府授权作为非经营性政府投资项目责任人,代表政府行使业主职能,负责组织政府投资项目的建设实施,工程项目竣工验收后,移交有关部门使用或管理。这种管理方式业主身份明确,它在投资上对政府负责,在使用功能上对使用方负责;投资、建设、管理、使用分开的体系,利于监督,能够有效地扼制腐败行为的产生;同时,它解决了外行业主、分散管理、机构重复设置的问题,体现了专业化的现代生产发展规律要求。
在建立新机构的时候,要特别注意研究建立有效激励机制,强化对新管理机构的内、外部监督,防止建筑工程权力集中容易产生的新的腐败。“工务局”必须接受政府对于工程建设的统一管理,遵行现行建筑市场管理的法律法规,尤其是建设程序、招标投标规则、质量安全管理法规及政府投资工程的专门规则。同时还要接受财政、建设、纪律检查的审计监督,调整完善政府投资工程建设实施过程的部门制衡及协调机制。
(2)政府投资经营性项目管理
对经营性政府投资工程如供水、供电、供暖、排污、机场、城市轨道、道路、桥梁等基础设施和基础产业以及公共企业,采用项目法人责任制,可由政府有关专业部门按资金来源不同分别依据《中华人民共和国公司法》设立有限责任公司(含国有独资公司)和股份有限公司,由项目法人充当项目业主,自己担负起项目法人在项目策划、资金筹措、生产经营、债务偿还、资产保值增值,包括建设管理等方面的功能。项目法人不能由同时具有政府公务员身份的人员担任或兼任。
对经营性的政府投资工程,其公共支出的供给方式应该实行以市场为主,政府资助为辅的原则。可采用 "融资-设计-建设-经营-移交"一体化、政府授予私人企业特许经营权等投融资建设方式,扩大经营性政府投资工程的规模,提高投资建设效益,更好地满足社会公众的需求。
经营性建设项目宜由建设法人委托竞争性工程建设组织进行建设,同时,也不排除委托工务局进行建设管理经营性建设项目。在工程的建设方式上,可以更多地选择"代建制"的方式,即充分利用工程管理市场,委托造价咨询公司、工程建设项目管理公司、建设监理公司等社会专业化的工程管理组织承担相关工作,最大可能地提高建设和管理水平,同时项目法人也可以委托工务局代为管理。
以北京城市轨道交通发展与轨道建设为例,作为城市基础设施重要组成部分的城市轨道交通行业,与其他行业一样,其建设管理模式,随着国家经济及基本建设模式的发展而发展。
1969年建成通车的北京地铁一期工程及1984年建成的北京地铁环线,其建设模式是20世纪70年代所广泛采用的“建设指挥部制”。1989年,北京地铁复八线动工,1999年9月28日建成通车。20__年以前,北京地铁建设运营的特点是:国有独资、政企不分;建设和运营合一,高度集中;执行低票价政策,运营亏损政策补贴。
20__年初,北京市对地铁建设与运营体制进行了改革,同时成立了“北京地铁集团有限责任公司” ——负责北京地铁规划及建设资金筹措;“北京地铁建设管理有限责任公司”——负责北京全部城市轨道交通线的建设;“北京地铁运营有限责任公司”——负责建成后的城市轨道交通的运营管理。
20__年11月,为更加适用社会主义市场经济体制的要求,适用北京市基础设施领域不断发展的需要,北京城市轨道交通领域又进行了改革。原“北京地铁集团有限责任公司”,转制变更成“北京市基础设施投资公司”,其主要职责为:承担包括城市轨道交通在内的市重大基础设施的融资还贷,并参与市重大基础设施规划。相应地,“ 北京地铁建设管理有限责任公司”变更为“北京市轨道交通建设管理有限公司”,与基础设施投资公司的关系为合同契约关系,具体负责轨道交通新建线路的初步设计、施工设计、施工队伍、车辆设备的招标、评标和决标;组织轨道交通新建线路的土建结构、建筑装修和设备安装工程的实施;组织轨道交通新建线路的系统调试、开通、验收直至交付运营。而“北京地铁运营有限责任公司”则变更为“北京市地铁运营有限公司”,根据与基础设施投资公司所签订的委托运营协议及相关合同,具体负责对北京地铁线路进行运营管理。基础设施投资公司与“城铁公司”、“八通公司”等新线项目公司的关系是:基础设施投资公司作为市一级重大基础设施投资平台,为新线项目公司的主要股东,依股权对新线项目公司实施管理。
北京市的城市轨道建设,本质上是由政府组建或指定具较强经济和技术实力的国有投资公司、国有建设公司或项目管理公司,对指定项目实行“代建”,按企业经营管理。其优势是政府意愿可以较好地通过两家国有企业——基础设施投资公司、轨道交通建设管理有限公司来实现,投资公司、建设管理公司自然积极性高。然而这种模式具垄断性,如政府把关不严,投资单位易与建设管理单位及运营单位串通,造成概算不科学,同时也会造成参见单位内部管理效益降低,在项目较多的情况下,管理力度和水平会下降。另外,城市轨道建设涉及的主管委办局多、审批手续多、涉及到的利益主体多、工程建设过程中的阻碍多,这些因素都会对轨道建设起制约作用。
为了落实“安全、质量、工期、功能、成本”五统一,有必要设置相应的政府监管协调机构。北京重大办这一重点工程建设管理机构的设置,正是体现了北京市政府对重点工程项目的高度重视和直接领导,强化了政府对公共事业项目、基础设施建设的监管责任。在我挂职实践期间,重大办在轨道建设过程中多次召开协调会专题研究轨道工程推进问题,发挥了强有力的行政能力和协调能力,很好地解决了拆迁、园林伐移、交通导改、管线改移、公交站场迁建、临电报装等涉及的各利益方矛盾等大量突出问题,及时协调解决影响工程建设的各类困难和问题,为工程建设创造了良好的外部环境,保证了工程各阶段目标的按期顺利完成。
3.三大理念体现在城市建设过程中
20__年1月,当时的北京奥申委向国际奥委会递交了北京《申办报告》。《申办报告》长达600页,突出了“新北京,新奥运”的主题和“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”的理念。
几年来,北京市政府将落实“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”三大理念与提升城市的规划、发展、建设、运行、服务、管理的水平结合起来,以人为本,努力推进宜居城市建设。北京08奥运向国际社会、向国际奥委会兑现了承诺。在成功举办奥运会之后,北京又实现了从“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”,到建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的新跨越。
(1)奥运工程凸现“绿色、科技、人文”三大理念
1)绿色奥运
主要从建 筑节能、可再生与清洁能源应用、水资源保护和利用、绿色环保建材应用等领域重点开展工作。
建筑节能:率先实行新的《公共建筑节能标准》,设计采用了高效外墙保温技术(如低辐射玻璃、复合保温墙体等)、先进的遮阳技术(如玻璃幕墙内外可调节遮阳技术、双层呼吸式生态幕墙技术等)、先进的采暖空调系统和控制系统(如高效能源热泵、热回收空调、自然通风与采光等)、高效节能光源与控制技术(如设计中采用了目前先进的灯具与辅助系统智能控制系统)。
可再生与清洁能源利用:国家体育场、国家体育馆等7个工程采用了太阳能光伏发电技术。奥运村、北京射击馆、老山自行车馆等10个工程采用了太阳能光热技术。国家体育场、北京工业大学体育馆、奥运村等10项奥运工程采用了地源/水源(中水)热泵、地热等先进的再生能源系统。
水资源保护和利用:奥运工程从建设、规划方面全面考虑了水资源的综合利用,主要包括饮用水、生活用水、环境用水、生态景观用水、场馆用水以及地下水资源的涵养和保护等六个方面,总体情况良好。奥林匹克公园水系采用中水和先进的水质保持处理技术;各场馆设计采用了中水利用系统和水处理设备(如媒体村的中水处理和利用系统、游泳中心的水处理及水质净化系统),重点场馆和区域特别是奥林匹克公园区设计采用大量的雨洪利用系统。特色应用的有奥林匹克公园景观水系利用中水约为312万吨/年,奥林匹克公园区域用于绿化及冲洗等用途的中水约为157万吨/年。
2)科技奥运
针对奥运工程建设涉及的重要技术领域和重点工程项目,加强科技攻关,坚持自主创新,立足高起点、高标准,形成了具有“20__”工程建设特点的技术创新体系。主要涵盖新型大跨度钢结构、新型膜结构、大规模堆山及复杂地下空间、复杂建筑智能化系统、大型临时结构、新技术标准研究、水体防渗漏及水质保持技术、室内空气环境、建筑功能细节、体育工艺、新型能源系统、奥运工程管理信息系统、重大结构加固技术、新型屋面与墙面体系等14大类。各场馆累计攻关的“四新”技术项目达171项。在设计、施工等方面,完成31项新技术验收标准,为补充完善国家相关规范标准提供了宝贵的基础资料。
奥运工程钢结构设计、制作、安装和检测、监测等方面的科技创新成果和技术,总体上达到国内领先、国际先进水平,在某些领域达到了国际领先水平。国家体育场和国家游泳中心采用世界上独一无二的钢结构形式,从仿真、设计、材料、加工、安装、监测以及综合应用上的自主创新科技成果,总体上达到国内领先、国际先进水平,填补国内相关标准空白。
3)人文奥运
在“20__”工程建设坚持以人为本,充分体现对各类人群、特别是残障人士的关怀,严格执行国家及北京市无障碍设施建设标准。同时为了保证场馆在使用功能等方面高水平满足奥运会比赛的需要,充分体现专业化和人性化,指挥部建立了我市体育专家咨询组,范围涵盖了20__奥运会全部比赛项目。在指挥部办公室和市体育局联合组织下,使场馆在设计和配套设施方面更加符合运动项目的要求,为运动员、教练员、裁判员、各国官员和工作人员提供适宜方便的环境。
(2)奥运后城市轨道建设需继续贯彻“人文、科技、绿色”三大理念
轨道交通建设是一项非常复杂的系统工程,有专家称轨道交通工程的勘察、设计、建设难度系数仅次于航天工程。城市轨道建设应发挥科技支撑作用。按照科学发展观的要求,把 “人文、科技、绿色”三大理念作为统领轨道交通建设各项工作的理念,加快科技成果尤其是自主创新成果的推广应用,攻克轨道交通规划、设计、施工、运营等各个阶段、各个层面存在的技术难题,在自动控制、车辆制造、施工工艺等方面形成一批自主创新成果,使轨道交通建设成为节能减排降噪的典范,确保北京市轨道交通建设运营技术和安全生产水平处于领先地位,实现“功能先进、安全可靠、价格合理、运力最大”的目标。
在工程施工方面,需要重点开展适合北京地质条件的敞口式盾构及铺盖法修建地铁车站的研究、穿越既有线工程对运营影响的研究,从而减少工程对既有线运营的影响。还需要进一步完善“地铁工程建设安全风险控制技术及信息化管理平台建设”研究工作,并在北京轨道交通建设中全面应用。
在节能、减排、环保方面,需要重点研究车辆用电系统节能技术、空调通风系统节能降耗关键技术及阻尼钢弹簧浮置道床隔振技术。
在提高轨道交通建设安全生产水平方面,需要重点推广应用施工实时管理系统、远程视频监控系统,并研究完善风险工程施工工法,研制配套的施工管理法规,提高建设安全生产水平。
在制定、审定填补空白的标准、规范方面,需要结合建设部、交通委国家“十一五”科技支撑计划重点项目“新兴城市轨道交通技术”研究成果,进一步制定一批建设过程中急需的标准规范,以填补空白。(二)对我校土建类专业建设与发展的思考
北京城市“两轴—两带—多中心”新格局建设以及京津冀都市圈的建设将给北京土木建筑业发展提供广阔的内部市场空间。从建筑、市政、房地产行业对各类职位人才的需求看,需要工程建设技术与管理人才的企业平均以每年60%以上的速度增加,人才缺口达40%以上。根据近年来我们对北京地区及全国各高等院校的土建类专业人才就业状况的调查分析,每年土建类专业毕业生就业率均名列前茅。
1.土建大类中有些专业进口与出口的矛盾亟待解决
我校土建大类中有些专业,如暖通(建筑环境与设备)专业、给排水(环境工程)专业、楼宇自动化(建筑电气)专业,由于多年来招生状况不好而停招。然而,随着国民经济的发展、城市化进程的加快,市政设施建设提速,人们对建筑内外环境的舒适性、安全性、便利性和节能高效要求越来越高,楼宇自动化成为必然趋势。我在挂职期间所接触到的国家会议中心及其他一些奥运场馆,都属于智能化建筑,这样的或更高级的智能化建筑在国际化大都市里会越来越多,这些建筑的施工及运营过程中的维护管理,都需要专业的人才,实际建设工程对这类专业人才需求很旺,每年都会有不少用人单位到我校要这些专业的毕业生。我们在这类人才的培养上有空缺,这类专业也较为容易办出特色,我们应该加强这些专业的招生宣传力度,采取一些必要措施保证这些专业不间断。
2.土建类专业人才培养方案需要作适当调整
实际工程迫切需要我们培养大批适应工程建设生产一线要求的土建类技术与管理高级应用型人才。我校土建类专业人才培养目标定位就是培养适应首都建设发展需要的建筑工程技术与管理高级应用型人才。调查数据显示:以往我校土建类毕业生相比同类型其他高校的土建类毕业生,虽然在实践能力上略胜一筹,但也要看到我们土建专业培养结构体系活力尚嫌不足,毕业生对工程应用的适应能力偏弱,面向实际工程的训练有待进一步加强。
(1)加强课程体系建设
从提高学生专业能力出发,根据专业特色,理顺课程体系。将基础课和专业基础课的教学内容进一步整合,基础理论知识要求“必需、够用”,专业理论知识突出其应用性,着力培养学生综合分析问题、解决问题的能力。
针对教学过程中存在的一些问题,对专业基
础课与专业课的衔接方面进行重点研讨,完成教学大纲的重新制订,做到合理安排学时及教学内容,明确每门专业课的任务及内容,专业课程教学内容要求体现“新”与“精”,压缩经典理论知识教学,增加实用性新知识、新技术教学,在内容的安排上避免各门课之间的重复,以减轻学生的学业负担。鼓励专任教师参与教材改革,编写出版适用教材(纸质、电子版)。
(2)积极推进课程改革
重新梳理专业主干课程的教学内容与教学要求,针对本专业学生特点,因材施教,改进教学方式与考核方式。
通过立项研究、专题研讨和日常教学法研讨等活动,促进教学改革。最大限度的利用学校的各种资源,特别是实训中心、实习基地、网络资源、图书馆等资源,以此改善教学条件,促进教学质量的提高。
鼓励专任教师积极参与教案评比、利用多媒体手段进行教学,扩大信息量。开拓网络教学平台,建设网络课堂,推动专业教学改革的持续进展。
为了进一步拓宽学生的知识面,开设多门“知识面宽”、“内容新”、学时少的概论类课程,以及本专业前沿内容的专题讲座类课程,例如:土木工程概论、减灾与抗震专题讲座、建筑工程新材料、新结构、新技术在国家(或北京市)重点工程中的应用等讲座,让教师将新理论、新技术引入教学中,或者根据社会需求组织教学,这样既可发扬专业特色,又可缩短学生与社会需求、与行业的距离。
开设计算机类的课程,如:c语言程序设计(本科)、计算机辅助(建筑、结构)设计(本专)、工程信息管理(本专)等,拓展学生计算机应用技能,扩大学生就业面,提高其就业竞争力,同时还可充分利用计算机为综合设计类课程、设计竞赛、毕业设计以及学生科研提供现代化的手段,尤其是可与专业课相配合,使学生的综合实践能力更上一个台阶。
在实践性强的课程中,将制图、测量、房屋建筑学、结构设计、工程造价控制与招投标等课程改革为边讲边练或部分边讲边练课程;将建材课程与实验室实验、参观、市场调研、工程调研结合起来;将施工技术课程与参观实习、工艺实习结合起来。
(3)加强实践性教学革新
土建类专业实训实践教学在内容安排上划分四个层次:基础型实验与实训、综合型实训、创新研究型实践及职业资格证书培训。进一步加大实践教学投入力度,完善和更新实践教学项目。加强综合型实训、创新研究型实践及职业资格证书培训。强化小学期开放式实践教学的效果。
加强实践性课程的深入研究,改革实践性教学的形式、内容与方法。从培养目标出发,充分体现专业特色,设置两门专业综合设计课程(建筑结构综合设计、项目管理综合设计与实践)。以提高学生动手实践能力为出发点,在选题方面要体现一定的综合性。例如建筑结构综合设计,可针对常见的民用建筑结构形式,介绍如何进行典型建筑结构设计和计算机辅助设计,并通过具有明确目的的设计任务来组织教学过程。
积极组织学生参加结构设计联赛、开放实验室活动,切实增强学生的综合实践能力,培养学生创新意识。
确保土建专业实验实训室的经费投入,购买必要的仪器、设备和教学软件,充实专业教学资源。
切实加强校外实践基地的建设,巩固已有实践基地,增设新的实践基地,争取与多家建筑企业、市政公司建立长期稳定的校企合作关系,将服务社会与学生实践相结合。建成校外挂牌实验室或实践教学基地,为本科水平评估做准备。两个月的外派挂职锻炼令我收益匪浅,我深感理论与实践、课堂与现场、学校与社会之间的显著差异。这样的挂职锻炼对于“双师型”教师的培养以及专业建设与发展极其必要。