环境保护的对策精选(九篇)

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第1篇：环境保护的对策范文

关键字：环境保护形势对策

Abstract: Adopted by the Plenum of the Party's Eleventh Five-Year Plan proposal put forward:" Environment Protection "," to properly protect the natural ecology. This is the fundamental requirements and guidelines of the "Eleventh Five-Year" period China to strengthen environmental protection work. We must conscientiously implement, the pollution prevention should be control, protect the ecological, the fundamental improvement environment.Key words: environmental protection; situation; countermeasures

中图分类号：X3文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）02-

环境、资源、健康被国际社会认为是可持续发展中最值得关注的问题，环境保护是与每个人都息息相关的。党的十六届五中全会通过的“十一五”规划《建议》提出：“加大环境保护力度”，“切实保护好自然生态”。这是“十一五”时期我国加强生态环境保护工作的根本要求和指导方针。我们必须认真贯彻执行，为我国防治污染、保护生态、实现环境根本好转做出贡献。

一、我国环境保护的现状

目前环境的污染和破坏已发展到威胁人类生存和发展的世界性的重大社会问题，人类所面临的新的全球性和广域性环境问题主要有三类：一是全球性广域性的环境污染；二是大面积的生态破坏；三是突发性的严重污染事件。

目前，发达国家当前的环境问题主要是环境污染，发展中国家主要是环境破坏，而在我国，则同时存在着环境破坏和环境污染这两类环境问题，并且已十分严重。据统计，我国是世界上环境污染物排放量最大的国家之一，全国污染物的年排放量达4300余万吨，（其中烟尘约2800万吨，二氧化硫约1460万吨）；1988年全国废水排放总量为368亿吨，其中工业废水排放量为268亿吨，处理率仅为27%，自然生态环境的破坏也相当严重。目前，我国水土流失面积已由解放初期的116万平方公里扩大到150万平方公里。

环境污染和破坏给我国所造成的经济损失是极其惊人的。现在就让我们来看这样一组数据：据80年代初的不完全统计，环境污染每年造成的经济损失是690亿元，部分自然生态环境的破坏每年造成的经济损失达265亿元共计955倔元，约占当年全国工农业总产值的14%左右。从这样一组数据中我们可以很明显地看到，我国严重的环境问题已经严重阻碍了我国国民经济的健康发展，这势必对我国以后经济的发展极为不利。

二、我国环境问题的原因分析

环境问题在我国如此的严重，究其原因应该说是多方面的，既有自然地理因素，亦有经济、人文社会等因素，而且我们国家的具体国情又使其具有特殊性。

1、经济因素

目前，我国经济正处于从传统的计划经济向市场经济转轨的时期，同时也是我国经济高速增长的时期，从发达国家经济发展的历史来看，这个阶段正是生态环境问题最严重的时期，因而我国在这一时期承受的生态环境压力会更为沉重。

第一，经济发展引起的环境问题恶化。我国的经济体制改革是对社会生产力的极大解放，这种解放刺激了国民经济的高速增长，但与此同时，对资源开发利用规模和各行业污染物排放量也会随之高速增加。然而，由于国民经济尚处在粗放型向集约型转变的转型时期，人们只关注于经济增长的数字，却往往忽略了其背后所付出的沉重代价：对资源的掠夺式开发造成环境的极大破坏；我国近年来的生态环境问题呈几何级数增长。

第二，经济利益与环境保护的冲突。市场经济发展所追求的是高额利润，是相对少数人的利益，而环境保护则是多数人的利益，二者是对立状态，法律对这种显性冲突的社会关系，比较容易做出规范。而我国经济是以公有制为主体，经济利益的主体和环境利益的主体具有统一性。1、人文社会因素

“生态学作为一门科学，从它诞生的那一天起，一直就与‘人类社会’结下了不解之缘，如果说前期的生态学更多地显示了自然属性的话，那么现代的生态学，则更强烈地显示了它的社会属性这一面。”(4)环境问题最明显的是人文社会的原因，我国的环境问题，从现行的角度看，这方面的因素影响更为巨大。

第一，我国人口众多，环境的资源压力大，环境问题与人口有着密切的互为因果的联系。在一定社会发展阶段，一定地理环境和生产力水平的条件下，人口增长应有一个适当比例，人口问题与环境问题是当代中国发展面临的重大挑战，庞大的人口数量及快的增长，引发了一系列的社会经济问题，对环境造成了巨大的冲击。可以这样说，我国的人口问题是短时期内很难扭转的最大社会问题之一，这是用不着忌讳的。人口问题导致了我国资源的绝对短缺，因而往往出现了对资源的无节制开发的现象，这种现象伴随着惊人的浪费，给我们经济的可持续发展战略的实施造成了极大的压力。

第二，公众环保意识普遍较差。“所谓环保意识，是指人们在认知环境状况和了解环保规则的基础上，根据自己的基本价值观念而发生的参与环境保护的自觉性，它最终体现在有利于环境保护的行为上。”目前我们国家的大多数人对于环境问题的客观状况缺乏一个清醒的认识，据调查，国民对于环境状况的判断大多是态度中庸，无敏感性，对许多根本性的环境问题缺少了解，甚至是根本不了解，而且还有相当一部分的社会公众不愿意主动地去获取环境知识。

第三，环境问题与贫困等其它的社会问题交叉在一起，又有形成恶性循环的趋势。环境问题在当今世界各国有着不同的表现形式，但是从总体上来看，我们可以归纳出这样一点，富国的环境问题主要是与污染物相关的环境污染，而穷国环境问题主要是与自然资源相关的环境破坏，前者比较容易得到防治和恢复，而后者的防治和恢复则要困难的多。我国的环境问题也有类似情况，在平原、沿海及大城市等经济发达的地区，环境问题主要以以环境污染为主，如今经过不断地治理正在不断有所缓解；而西部相对贫困环境破坏引起的生态环境恶化十分严重，且日益呈现出环境问题与贫困同步深化，形成恶性循环的趋势。

三、加强环境保护的对策措施

加强环境保护是落实科学发展观的重要举措，必须用科学发展观统领环境保护工作，依靠科技进步，发展循环经济，完善监督体制，建立长效机制，在发展中解决环境问题。

（一）健全环境保护法律法规，加强执法力度

1、抓紧制订有关土壤污染、化学物质污染、生态保护、遗传资源、生物安全、臭氧层保护、核安全、循环经济、环境损害赔偿和环境监测等方面的法律法规，修改并完善《中华人民共和国环境保护法》，做出加大对违法行为处罚的规定，重点解决“违法成本低、守法成本高”的问题。

2、强化依法行政意识，加大环境执法力度，对不执行环境影响评价、违反建设项目环境保护设施“三同时”（同时设计、同时施工、同时投产使用）制度、不正常运转治理设施、超标排污、不遵守排污许可证规定、造成重大环境污染事故，在自然保护区内违法开发建设和开展旅游或者违规采矿造成生态破坏等违法行为，予以重点查处。

3、加大对各类工业开发区的环境监管力度，对达不到环境质量要求的，要限期整改。四是要完善对污染受害者的法律援助机制，研究建立环境民事和行政公诉制度。

（二）健全环境管理体制，完善环境监管制度

1、建立健全“国家监察、地方监管、单位负责”的环境监管体制，加大国家对地方政府及其有关部门执行环保法律法规情况的监察力度，强化中央政府协调解决跨省界环境问题的能力，督促检查突出的环境问题。

2、要地方政府对本辖区环境质量负责，组织落实污染防治和生态保护任务，监督下一级政府和有关部门环保工作落实情况，查处重点单位环境违法行为。

3、各类法人和其他组织负责解决自身的环境问题，承担污染治理和生态恢复责任。四是要强化环境管理，严格实行污染物排放总量控制、排放许可和环境影响评价制度，把防范范围由建设项目扩展到宏观经济发展的源头，由投资领域扩展到消费和对外贸易领域，构建全方位的环境防范体系，体现“预防为主，综合治理”原则，实现环境保护从末端治理向源头削减和全程控制转变的目标要求。

（三）落实环境保护责任制，强化环境保护成果效应

1、落实环境保护责任，各地区各部门都要把保护环境作为一项重大任务抓紧抓好，地方人民政府主要领导和有关部门主要负责人是本行政区和本系统环境保护的第一责任人，要提高环境意识，增强环境保护的责任感和紧迫感，确保认识到位、责任到位、措施到位、投入到位，认真抓好环境保护工作，并抓出成效。

2、把环境保护纳入领导班子和领导干部考核的重要内容，并将考核情况作为干部选拔任用和奖惩的依据之一。

3、坚持和完善地方各级政府环境目标责任制，对环境保护主要任务和指标实行年度目标管理，定期考核，并公布考核结果。

4、建立问责制，切实解决地方保护主义干预环境执法问题，对因决策失误造成重大环境事故，严重干扰正常环境执法的领导干部和公职人员，要追究责任。

5、在评优创先活动中实行环保一票否决制，而对环保工作做出突出贡献的单位和个人应给予表彰和奖励。

参考文献:

[1]赵永新.我国进入环境污染高发期[N].人民日报，2005-12-02（6）.

[2]编写组.党的十六届五中全会《建议》学习辅导百问[M].北京：党建读物出版社、学习出版社，2005：112-123，137-144.

[3]解振华.为什么要强调加快转变经济增长方式[N].经济日报，2004-12-14（5）.

第2篇：环境保护的对策范文

关键词：农村；生态环境；农药；基础设施；现代农业

中图分类号：S891文献标识码： A

一、我国农村生态环境保护的现状

（一）滥用化肥

因各种条件的限制，农民不能科学、合理地使用化肥，这不仅造成了化肥的浪费，而且导致严重的环境污染，长期超标施用化肥会使土壤结构破坏，使土壤酸化、盐碱化，甚至板结，降低土壤保肥保水能力，造成农作物减产，多余的化肥还会随雨水进入其他水域，当流入的量超过环境的自净能力后，就会引起水体富营养化。土壤结构破坏后残余化肥极易渗入地下水系统，引起地下水的污染，最终危害人体健康。

（二）滥用农药

因我国农村科技服务的欠缺，农民滥用、错用农用药物的现象非常普遍，这不仅造成资源的浪费，更严重毒害环境，农用药物中的有毒物质尤其是重金属进入环境后，通过食物链进入生态系统中，最终经各级消费者的富集作用加倍聚集于人体，积累到一定量后引起中毒。[1]此外，滥用农药还易造成生态系统中其他以害虫为食的有益动物的大量减少，使生物多样性受到极大影响，打破原有生态平衡，而且经常使用农药，害虫、病菌会产生抗药性，这样导致农民加大用药量和用药次数，进而使生态环境进入恶性循环模式。过量的农药还会随雨水渗入土壤，流入其他水体或地下水系统，造成水体严重污染，危害人体和其他生物。

（三）地膜问题

农村地膜存在清理不净、处理不当的问题，地膜残存于土壤中极难降解，它会降低土壤的通透性，影响农作物根系的吸收能力，从而影响产量，清理出的地膜随意堆放，风一吹，河道里、树枝上、屋顶上到处挂满地膜，严重破坏农村景观。

（四）焚烧秸秆问题

农作物秸秆露天焚烧，会向大气中排放大量的二氧化硫、一氧化碳、烟尘等有害物质，严重危害人体呼吸系统。焚烧还容易引燃周围尚未收割的农作物、树木、房屋，给农民的生命财产全带来隐患。焚烧过程中产生的高温还会杀死土壤中的有益生物和有益菌，致使土壤微生物环境遭到破坏，由此看来焚烧秸秆不仅对资源造成极大浪费，带来安全隐患，还严重污染、破坏环境。

（五）人畜粪便处理问题

农村人畜粪便不科学处置，人畜粪便清理出来后露天堆放，或直接作为肥料施到农田中，粪便中的虫卵、病菌、会进入空气、土壤造成污染，甚至使人畜感染疾病。另外粪便的臭气严重影响空气的质量，这种不经无害化处理而露天堆放的做法不仅污染环境，还会造成能源的极大浪费。

二、导致我国农村生态环境现状的原因分析

（一）环保意识有待加强

乡镇领导干部的环保意识片面，没有正确处理好农村经济发展与环境保护的关系，注重经济效益，轻环境保护，盲目招商引资，忽视环境污染带来的负面效

应。另外，广大农民的环保意识薄弱，农民受教育程度不高，对环境现状、污染危害认识不够，日常生活随意倾倒生活垃圾和排放生活污水，甚至倒入周边的河流、湖泊，导致垃圾成堆成片、污水横流。

（二）农村环保基础设施欠缺

由于经济欠发达和资金投入不足，农村地区环保基础设施建设严重滞后，大部分农村地区无力建设垃圾收集池和污水收集处理设施，农民只能随意丢弃、随便倾倒，形成了“污水靠蒸发、垃圾靠风刮”的被动局面。

（三）农村环境管理体系不健全

我国现有的环境立法主要针对城市环境保护，从环境管理机构的设置和运行情况来看，缺乏对农村环境保护的专门立法与专门的监管机构，农村环境保护工作还停留在表层上，乡镇级基本没有形成环境监测和统计工作体系，对农村大气、土壤、水体的环境质量现状没有掌握一手资料，农村的环境问题难以得到准确及时的反映，对农业面源污染缺乏系统、可靠的基础资料，对农村环境污染的治理和资金投入更是极少，导致农村环境污染更加严重。

三、加强我国农村生态环境保护的对策

（一）建立健全农村环境保护长效机制

加大农村环境保护力度，切实保护农村饮用水水源地，坚决依法取缔保护区内排污口；加大农村生活污染治理力度，加快推进县域污水和垃圾处理设施的统一规划、建设及管理；着重防治畜禽养殖污染，跟进污染处理配套设施，禁止在饮用水源保护区内围网养殖；加强农业面源污染防治及对工业污染监管，积极防治土壤污染，开展农村生态水系整治修复与农村生态示范创建活动。探索各种环保设施的长效运行机制，尽快普遍建立专、兼职相结合的农村长效保洁队伍，负责环境的日常清扫和垃圾的定期清运，使农村环保卫生有人抓、有人管，有效改善农村环境。[2]

（二）农村环境保护应与现代农业相结合

当前农村环境污染的来源主要有农业生产带来的污染，如农药、化肥、地膜的不合理使用，畜牧业产生的畜禽粪便未经处理直接排放等。解决农业生产导致环境污染应当发展现代农业，一是农业清洁生产，减少化学性农业生产资料的投入。采取测土配方施肥，鼓励并推广秸秆腐熟还田、农家有机肥、绿肥; 使用可降解农膜替代不可降解的农膜; 病虫害采取绿色防控技术，用太阳能诱虫灯、生物农药、生物治虫替代化学农药，减少化肥、农药的投入量。

二是加强对农业废弃物的能源化利用，发展循环农业。主要是加强畜禽粪便和农作物秸秆综合利用。畜禽粪便通过沼气池发酵，沼气供农户作生活燃料，沼液和沼渣作农田肥料，发展“猪―沼―果”、“猪―沼一菜(稻) ”、“竹一牧一沼一鱼”等生态农业模式，以沼气池为纽带，将种植、养殖、沼气、水产等有机结合，组成不同循环类型的生态系统。农作物秸秆可以做秸秆饲料、秸秆气化或种养蘑菇。运用循环经济理念来实现农业清洁生产和产业间协调发展，通过发展现代农业从源头上减少农药化肥使用，使禽畜粪便资源化、减量化与无害化，达到改善农村生态环境的目的。

（三）加强农村环境基础设施建设

当地政府应当加大农村环保设施建设的投资力度，如设置垃圾回收站、垃圾桶等，号召居民将垃圾倒在垃圾站和垃圾桶中，以逐步改善其乱扔垃圾的坏习惯。同时政府也可以鼓励农村居民自己创新垃圾循环利用新技术，积极推广垃圾循环利用设备，以弥补能源不足现状。

（四）强化农村居民的环保意识

对于农村居民，应当加强其环保教育，强化农村居民的环保意识，政府要定期组织环保工作人员到各个城镇广泛宣传环保教育理念，并张贴环保教育横幅，以强化人们的环保认知。同时还可以开展定期的环保知识讲座，不断强化人们对于农村垃圾的污染认知，确保对垃圾分类，并回收有用的垃圾，从而不断加强自身对农村生态环境保护深入了解。此外，政府还可以组织各种环保知识竞赛及环保科技发明，以鼓动广大农村居民积极创新，强化环保意识，积极发明新的环保技术，以最大限度的降低农村环境污染。

（五）加大农村环境污染源查处力度

农村环境保护污染现象在一些地方出现了愈演愈烈之势，重要原因之一就是对污染制造者的处罚力度过轻，甚至充当保护神的角色。应对重点污染源不定期开展明察暗访，各乡镇环保所对所辖区域坚持每周巡查一遍，不给环境违法行为喘息之机。铁腕打击环境违法行为，对超标、超总量排污的企业，一律予以停产整改。

参考文献

第3篇：环境保护的对策范文

【关键词】农村；生态环境；保护；对策

一、农村生态环境保护对建设社会主义新农村的意义

我国现代化进程中的伟大历史使命之一是建设社会主义新农村，能否达到这一目标和农村生态环境好坏有着重要的联系。农村生态环境是以农村居民为中心的乡村区域范围内一切经过人工改造的或天然的自然因素的总和，包括该区域范围内的大气、土地、交通、道路、构筑物、动植物、设施等等。农村生态环境是农村政治、经济、文化教育和生活服务的场所，是农村经济社会稳定、持续、健康发展的重要物质条件。所以加强农村生态环境保护，提升农村环保质量，是做好“三农”工作、保障农村社会、经济稳定持续协调发展的要求，是实现建设社会主义新农村目标的重要保障。

二、农村生态环境保护存在的问题

（1）环境保护意识不足。农村广大群众对生态环境保护的认识不足，加之广大干部、群众对农村环境建设的重要性不了解，认识不高，对进行农村生态环境保护的热情不高。同时农民收入水平较低、整体素质还不高，接受新生事物速度较慢，建设农村生态环境的意识比较淡薄。再有对社会公众的教育和宣传不够深入，公众对加强农村环保的意义关注不够，没有形成全社会积极参与和支持建设农村生态环境的局面。（2）农村生态环境保护体制、法制建设不健全。我国长期存在城乡二元结构，一些问题往往优先考虑城市地区，在环境保护方面也是这样。我国农村在环境保护方面还没有一部相对独立的农村环境法律法规，和城市较为完善的环境保护监督管理相比，农村仍是空白。由于长期缺乏环境污染的资金，导致我国农村环境保护基础设施建设严重缺乏。（3）农业生产技术较为落后。我国大多数农民的科学文化素质较低，不按规范使用肥料和农药的情况比较常见，同时施药施肥的配套技术不够完备，不但造成农用化学品浪费，还对土壤和环境造成污了染，让农业生态环境不断变差。农村农膜带来的污染造成农田土壤结构破坏，焚烧秸秆造成大气污染，生活污水、垃圾和人畜粪便未经处理直接入河造成河道水体污染严重。这些情况严重影响了农村的生态环境。（4）工业生产的污染。城市工业“三废”污染向农村蔓延的同时，许多设备简陋、技术落后、污染重的电镀、农药、化肥、造纸等企业，产生的“三废”任意排放，使得农村生态环境呈现逐步恶化的趋势。

三、加强农村生态环境保护的建议与对策

（1）提高农村环境保护意识。我国农村居民的环境保护意识还比较低，广大农村居民还认识不到保护生态环境的必要性和重要性，不积极主动参加环境保护，这也是我国环境保护事业在许多方面缺乏群众基础的主要原因之一。保护农村环境是一项伟大事业，它需要广大农民不断提升环保意识。所以要充分利用宣传、教育媒体，采取报纸、网络、电视等一切宣传形式，大力宣传农村环境保护的政策、方针、知识及法规，让环境保护深入人心。（2）健全法律法规保障机制。目前我国的法律法规保障体系在农村生态环境管理中的不足已经表现出来，《环境保护法》还不能满足农村环境保护的要求。所以应健全符合新农村建设实际的环境保护法律法规，并积极制定有关实施条例和法规配套措施。此外还可以借鉴国外的先进经验，编制适合我国农村实际的法律保障体系，从而实现资源环境和农村社会经济的协调健康发展。（3）发挥乡镇企业的环保责任。企业是经济目标的完成者，更是生态环境的影响者。由于企业管理不善造成重特大环境事件时有发生，严重影响广大群众的身心健康。目前对于广大乡镇企业，要将环保纳入乡镇企业发展规划中，确保项目建成后具有明显的环保优势。再有要建立健全乡镇企业内部环保激励机制，动员所有员工参与环保活动，乡镇企业还要建立健全有利于环保的决策体系。（4）实施规模绿色农业生态建设。努力推动推农民向城镇集中、土地向规模经营集中的农业生态发展模式，有效地控制农业污染。引导农民逐渐向现代农业转化，积极推动污染土地的治理修复、畜禽废弃物资源化利用、病虫害综合防治、农田综合管理等农村实用技术。指导农民科学使用高效低毒农药、多功能农业机械、新型肥料和可降解农膜等，提倡推广绿色食品、有机食品、无公害农产品的生产。

参 考 文 献

[1]姜文，汪小勇，骆东奇.社会主义新农村建设中的环境问题与对策[J].安徽农业科学.2009（14）

第4篇：环境保护的对策范文

摘要：随着我国城镇一体化进程的不断推进，城镇化建设中生态环境保护问题也成为了人们普遍关注的焦点，本文将主要探讨城镇化建设在生态环境保护这一环节中所暴露的问题以及相关解决对策，以供同行参考。

关键词：城镇化建设；生态环境；对策研究

【中图分类号】C916【文献标识码】A【文章编号】1674-3733（2020）15-0046-01

从经济发展的角度上看，推动城镇化建设有着至关重要的影响作用，近几年城镇化建设的发展有效带动了我国农村生产生活水平的提升，然而在发展的进程中却也暴露了种种损害生态环境的问题，对于农村生态造成了巨大负面影响[1]。只有认识到城镇化建设中生态环境保护层面的现存问题，才能进行针对性的提升，制定出更符合城镇化发展需求的生态环境保护举措。

1城镇化建设中生态环境方面暴露的问题

1.1水土资源流失严重

在城镇化建设的过程中，由于需要进行基础设施的建设以及电力通讯网络建设，这些工程都会对水资源和土地资源产生大量消耗，这两类资源同样也是不可再生的，如果在工程开展前期缺乏科学的规划方案跟进的话，就会造成水土资源的极大浪费，为城镇化建设和生态环境保护带来负担。

1.2生活污水及垃圾污染问题严重

城镇化带来的结果除了经济增长带动本地发展之外，人口的数量也会增加，而增加的人口也会对供水系统以及环卫系统带来压力[2]。为了缓解这方面的问题，城镇化建设的过程中就要考虑到生活污水排放以及垃圾处理问题，如果缺乏周详考虑，则会对生态环境造成巨大影响。

1.3工业污染问题严重

推进城镇化的过程中，也需要加强对中小企业的监督和管理，一些地区的中小型企业，由于资金不足，发展较为传统，存在工业污染处理不力的问题，环保意识也较为淡薄，最终整个区域的生态环境遭到破坏。

2城镇化进程中导致生态环境出现问题的原因

2.1环保意识淡薄

无论是主导城镇化设计的建设单位，还是政府部门，普遍存在环保意识较为薄弱的问题，这也导致在实际操作的过程中会出现为了追求经济利益最大化而破坏环境的问题。政府管理层面如果环保意识较为淡薄的话，也会忽略对城镇化建设单位的监督以及管理跟进。

2.2法制建设落后

我国开始推进城镇化发展的过程中并没有实际具有指导意义和针对生态环境保护的法律法规出台，在没有针对性政策依托的情况下，参与城镇化建设的各方容易忽略对生态环境保护的关注，很多工作也无从切入，这也在一定程度上放任了一些城镇化建设单位的不当行为，对于生态环境造成不可逆的负面影响[3]。

2.3资金投入不足

城镇化建设所带来的人口增加以及垃圾污水处理问题，都需要所在地区市政建设单位加大资金的投入，然而很多城镇地区在这方面资金投入不足，加上处理难度较大，无力购买污染处理设备，最终导致生活污水和垃圾处于直接排放状态，所产生的污染物也对城镇生态环境造成了严重威胁。

3城镇化进程中进行生态环境保护的相关对策

3.1科学地进行城镇规划

在城镇规划的环节中需要将环保的标准以及绿化标准进行落实，针对不合理的设计及时调整，尤其是针对一些小城镇发展进行规划时，要避免闭门造车，需要结合当地的实际情况，根据城镇所在地自身的资源承载能力以及环境容量，对城镇进行工业以及产业层面的布局，避免超过负荷，对城镇造成过大压力。其次，在对城镇化发展过程中进行工业布局时，也要考虑到经济效益之外的社会效益，促进两者双赢。工业区的设置要集中，避免与住宅区和商业区连接，而且要通过增加绿化隔离带的方式，优化城镇生活环境，实现生活垃圾和工业垃圾的分离处理，这些规划都需要在城镇规划初期予以落实。

3.2转变经济发展方式

近几年来，我国对于城镇化建设以及城镇化建设过程中所带来的污染问题投入的资金是不断增加的，这些投入也在很大程度上带动了城镇化建设的顺利开展，缓解了生态环境问题的出现。然而针对生态环境保护过程中出现的问题，相关部门仍然需要按照法律法规以及收费标准予以处理，同时在政府层面也要鼓励城镇化建设企业，主动朝向自主创新企业转型，转变传统的污水处理方式，对传统工业进行改造，也要让这些传统的工业企业积极朝集约化方向发展[4]。政府的相关资金投入要扶持这些企业转变利润获取方式，从长远的角度上确保城镇化建设能够实现经济和生态环境的可持续性共同发展。

3.3加强公众生态环境保护意识

生态环保工作的开展也需要公众的支持，城镇化建设的过程中，每个人都要参与到生态环境维护之中，与自然和谐相处，实现协调发展。对此，电视媒体以及网络平台要加大宣传，尤其注重对生态环境法律法规的普及，让公众能够正视城镇化建设过程中的生态环保问题，并将对环境保护的关注以及实际动作内化为城镇化建设过程中人们的自觉行为。

3.4健全生态环境保护法律法规

第5篇：环境保护的对策范文

关键词：环境保护；经济发展；问题；对策

随着我国经济的快速发展，环境问题越来越受到人们的关注。经济发展在给人们提供前所未有的物质文明和精神享受时，也给自然环境造成了巨大的压力。环境保护依然面临诸多问题与挑战，环保工作任重而道远。

一、我国环境保护面临的问题

（1）公众参与环保的积极性低。环境保护是关系社会公众切身利益的大事，是重要的公共事务之一，公众是推动环境保护事业向前发展的社会基本力量，有责任和义务参与到环境保护之中。可是，事实上社会大众普遍缺乏环境保护的意识，环境保护的参与程度并不高。大部分的社会公众对环境保护的概念认识十分模糊，较多关注对负面环境问题的敏感程度，对正面环境问题如可持续发展、自然保护区等关注不足。

（2）环境管理偏重于末端治理。在环境管理实践中，人们往往习惯于末端治理模式，不重视发展循环经济，结果不能从源头上减少原料的消耗，中间环节上提高资源的利用率，最终减少资源废物的排放，实现总量控制目标。根据循环经济理论，我们知道“生产过程末端治理”模式实际上是“先污染后治理”，强调在生产过程的末端采取措施治理污染，结果治理的技术难度大，治理的成本高，很难实现经济效益、社会效益和生态效益三者的协调。

（3）农村环境保护工作滞后。近年来，随着农村经济的快速发展，农民收入有了明显提高，农民居住条件也得到不断改善。但是农民的居住环境和生态环境形势依然不容乐观，生活污水与工业污染物每年都在增多，农膜、化肥、农药等农业投入品在农业生产中使用量不断增加，使得土壤和水体污染加重，农产品中有害物质超标等问题频出。我国大部分的农村地区对于废水、废气、生活垃圾等废物都并没有相应的措施进行处理，环境问题十分严峻。

（4）环境规划落实不到位。环境规划是环境管理的中心，通过规划可以把各部门、各行业、各区域的环境管理有机的联系起来，全面落实环境目标和决定。实践证明：全面规划、合理布局是防治与减轻环境问题的最有效的也是最经济的根本性措施。但现实中环境规划未得到与经济、城建规划同等地位。城镇经济发展中暴露出工业布局分散、分布不合理的问题，也不利于实施环境污染的集中防治，增加了集中治理和环境监管的难度和成本。

（5）基层环保部门监管不力。目前，在环境保护中仍然存在着有法不依、执法不严、违法不究的现象。特别是在一些基层地方政府，环境保护政策未落到实处，环保经费未得到充分利用，个别干部缺乏环保意识，因此造成环境保护监督管理不力的问题。甚至有些地方政府为了获得更多的财政收入，对一些具有较大污染的企业始终不能进行果断处理与处罚。

（6）环保技术创新能力薄弱。在环境保护中，需要技术上的支持，尤其是对于各大中型企业而言，环保生产非常重要，这就需要环保技术的支持。但是在中国对于环境保护技术上的创新、开发能力还十分薄弱。

二、环境保护的对策

（1）提高公众参与环保的积极性。社会公众是我国环境保护的生力军，提高社会公众的环境保护意识和参与环境保护的程度是至关重要的。国家要建立起各种相关的加强公众参与环境保护的制度，可以通过立法逐步来予以支持，创造和扩大公众参与环境保护的机会，确保公众参与的有效性，使公众广泛参与到环境保护中来。首先要加大对环境保护工作的宣传。要让公众了解自身的环境保护知情权、参与权、检举权和监督权，以便充分行使这些权利。其次要提高环境信息的透明度。加强环境信息的及时公开政府和企业的环境行为，这是公众了解和监督环保工作的必要条件。通过环境信息公开化，让企业、政府及有关部门自觉接受社会各界的监督。同时，还应该通过多种方式对环境保护进行宣传，使得环境保护的观念深入人心，让参与环境保护成为社会公众的重要责任和义务。注重发挥环保社团和民间组织的作用，积极发挥他们宣传环保、实施环保的职能。

（2）加快产业结构优化，从源头治理环境污染。不同产业的污染强度不同，带来环境后果也不同。在相同的经济规模下，第二产业污染物排放强度最大，第三产业最低。在经济增长过程中，如果产业结构能成功地实现由资源消耗型、污染密集型向知识密集型和清洁产业转换，污染物的总排放量有可能保持稳定下降。所以在经济发展的前提下，为更好地降低污染物总量，就必须调整产业结构，加快产业结构内部优化；大力发展发展循环经济，建设和发展生态工业，形成产业互补生态链。如果能最大限度地把资源、能源转化为产品，减少排污，将会从根本上控制和解决环境污染。

（3）推进农村环境保护工作。国家政府要重视农村的环境保护工作。首先，要加大农村环保经费的投入，每年安排一定的农村环保财政预算；加大对重要流域和水源地的区域污染治理的投入力度。其次，国家应采取政策倾斜，对于注重环保的企业优先考虑资金补助。再者，引导社会资本对农村生态环境保护公益事业的投入，探索资源有偿使用，建立和完善多元化投资渠道。最后，对于农村居民，应加强宣传教育，防止生活污染，要把提高群众环境意识作为农村精神文明建设的重点。完善配套基础设施，美化农村环境，进行科学合理的环境规划，从本质上节约资源和保护环境，形成布局合理、层次分明、功能完善、生态良好的农村新面貌。

（4）严格执行环境管理制度。环境管理是一项复杂的工作，不能顾此失彼。在运用环境管理手段时，不能只偏重于传统的行政手段、经济手段，更应该将其与法律手段、信息化手段、科技手段等综合使用，充分发挥各种手段的优势，以达到最佳环境管理效果。要加大环境保护工作力度，重点落实环境影响评价制度、污染物排放总量控制制度、环保目标考核和责任追究制度等环保制度。从源头上控制污染源，以促进产业结构、区域结构的优化。

（5）加强环保部门的执法监管力度。目前，我国的环境保护工作在很多基层环保部门，还存在着监管不力的现象。这就需要加强相关部门的执法监督力度，形成企业内部、政府主管部门、群众三位一体的多渠道的监管机制，使得法律真正的对环境保护起到作用。而部分基层环保部门也应该提高环保意识，认识到环境保护的重要性，着眼于长远利益，而不是短期效益。从大局出发，将环保工作落到实处，将环保经费用在刀刃上。

（6）促进环境保护的科技创新。任何一个企业要获得长久的发展，就必须以企业为主体，注重对企业的环保技术创新体系的开发，从内而外的实现企业的可持续发展。对此，国家要从政策上进行鼓励和引导，加大力度致力于环保技术的开发和研究，比如企业的清洁生产技术等等。

总之，对于环境保护面临的各种问题，要采取针对性的措施进行有效解决，实现人与自然的和谐共处，从而推进资源节约型和环境友好型社会建设，实现环境保护与社会经济的协调发展。

参考文献

[1]夏秀丽.浅析我国农村环境保护中存在的问题及对策[J].环境科学.2010（08）.

[2]李福刚，曾庆香.基层生态环境保护工作中存在的问题及对策[J].生态保护，2009（10）.

第6篇：环境保护的对策范文

【关键词】环境保护；政策效果；评价

政策效果评价，就是通过按照一定的程序，对已经实施的政策所取得结果，从效益、价值和效率三个方面来进行评判的一种行为，通过对我国环境保护的政策进行评价，就能够知晓这些政策最终所取得的结果，是否已经达到了最初的预期目的，让我国的环境有了大幅度的转变，如果评价的结果显示政策效果不理想，则要从中找出存在的失误，并进行科学化的转变，从而提升政策的效果，促进我国环境的进一步优化和改善。

一、我国环境保护的政策背景和目的

从20世纪中期以后开始，我国致力于经济的复苏建设，而伴随着改革开放的不断推进，不断创造着经济建设和发展的契机，创造了“经济增长速度全球第一、外商直接投资第一、主要工业品产量第一”等的许多世界第一，但是，单纯追求经济增长的速度，过度开采自然资源，工业污染物到处排放，到21世纪初，我国资源消耗量攀居世界第一，水源污染已经高达70%，城市的垃圾处理率也已经低于20%，草原退化、森林生态功能衰退、沙漠化、水土流失、湖泊退化、河流断流、生物不断灭绝、大气污染、水污染和固体废弃物污染等问题日益严重，人们开始喝不到干净水，呼吸不到新鲜的空气，人民的生命财产安全遭受巨大损失，整个社会经济的发展速度严重受损，如果继续以这种态势发展下去，终有一天，整个社会的发展将不再有自然资源的支撑，人类社会将不会有新鲜的空气存在，南北极冰川将融化，全球气温将发生翻天覆地的变换，人类社会甚至将有可能遭受灭顶之灾，当然，这样的言辞修饰或许有点夸张，但是，环境保护已经显得刻不容缓；为此，我国政府开始出台一系列环境保护政策，希望能够在稳定现有生态破坏现状的基础上，争取进一步保护和优化生态环境和自然环境。

二、我国环境保护的政策及其结果

为了保护环境，我国政府从20世纪70年代就开始出台针对环境保护的一系列政策，如1973年国务院召开首次全国环境保护会议，制定了《关于保护和改善环境的若干规定》（实行方案），确立了“全面规划，合理不久，综合利用，化害为利，依靠群众，大家动手，保护环境，造福人民”的基本工作方针，并在1983年召开环境保护会议，确立2000年的战略目标提出“力争全国环境污染基本得到解决，自然生态基本恢复良性循环，城乡生产、生活环境清洁、优美、安静，全国环境状况基本上能同国民经济的发展和人们物质文化生活的提高相适应”，并于1992年提出在2010年“建成一批经济快速发展、环境清洁优美、生态良性循环的城市和地区”。

如今已经到了2013年，不得不承认，政府的环境保护政策是已经取得了一定的效果的，从环境保护法律推出以来，工业废弃物的排放相对更加标准化了，森林破坏率也相对降低了，过度盲目开采资源的行为也有所遏制了，在人们的思想观念里，也已经开始认识到自身行为对于环境保护的关联性了，城市的垃圾处理率有所增加，农村堆放的废弃物也逐步减少。

但是，我们必须认识到，政府的环境保护政策与政策推出之初的预期效果相差甚远，黄河的断流依旧存在，人们为了谋取利润而补杀珍稀野生动物的行为并没有减少，工业废水乱排的现象依旧存在，许多河流继续不断被污染，在农村，有许多小溪流也已经消失，废水池中的水也已经变了颜色，产生了臭味，全民的环保意识并没有达到觉悟的境地，乱丢放垃圾的现象依旧存在，原有的环境问题也没有得到改善，而这一切，都与政府政策的执行力有着绝对的关联性。

三、我国环境保护政策取得更好效果的有效措施

首先，我国环境保护的政策要实现法律权威性提升。环境保护政策的权威性提升，就要将现有的环境保护政策进一步用更加规范化的形式放进法律当中，甚至可以放入刑法当中，例如，就目前，在我国，猎杀珍稀野生保护动物，根据物种的不同，分别达到一定的数量，则会处以死刑，那么，以此类推，在我国，凡是排放污染物不按照法律执行的，第一次给予资金上万的处罚，第二次惩罚加倍，屡教不改，第三次则根据严重程度处以停产、入狱甚至死刑，那么，如果砍伐森林行为过于严重，则给予罚款、入狱的刑事处罚。

其次，为了提升我国环境保护政策的执行力，必须要完善内部管理体系。这个内部控制体系，是存在于环境保护相关部门之间的一个体系，在环境保护这个链条上，涉及到的部门有国务院、环保部、地方人民政府、地方环保部、相关执法部门等等，每个部门所承担的职责也有所差异，环保部主要负责环保方针的制定，而政府部门则负责命令的传达和监督，执法部门则负责政策法规的执行，要完善内部监督控制体系，让他们能够在环境保护这个链条上相互监督，就要明确各个部门的职责和权利，更要将环境保护的任务用数字化的形式落实到每个人的头上，例如，今年环保局制定沙漠绿化面积达到50万平米，落实到政府部门的数据也就是50万平米，在这50万平米中，有25万平米，是栽种洋槐树，而另外的则栽种其它树种，那么，地方政府在执行过程中，就以是否实现这一绿化面积为考核基础，地方政府再根据员工的职责岗位，分摊给每个人所需要承担的绿化面积量，那么，每个人或者部门为了完成自己的考核数，就会更加积极地去监督自己相关人员的任务完成情况，因为如果上级传达不及时，自己任务完不成，自然就会受到惩罚。

最后，要借用现代信息技术，增加对环境变化的考核，让政府的环境保护政策能够在制定初期就切合实际，并能够得以实现。在现代信息技术时期，环境恶化是可以进行测试和预估的，例如，通过统计全国过去发生的废水排放量，能够计算出现有河流的污染程度，那么，在现有技术的基础之上，政府就能够制定合理的政策目标，并用这种测试技术随时监测完成的进度和结果，并对其中的不合理部分进行及时的修正。

结论

总体来说，我国政府的环境政策效果不大，虽然，在这些政策的推行下，生态环境问题已经有了一定的转变，但是，环境转变的速度未能赶上经济发展的速度，因此，在未来的环境保护和治理过程中，政府必须要从过去的政策结果当中进行总结和分析，找出其中的软肋，及时纠正问题，用更加合理、积极和有执行力的政策，来促使环境保护效率的提升。

参考文献

[1]叶鸿蔚，高雅雯.我国环境政策演变的特点和发展趋势[J].理论导刊，2013（04）

[2]崔丽丽.全球视角下贸易与环境的协调发展研究[D].东北财经大学，2012

[3]张军驰，樊志民，王倩.我国西部地区生态环境治理的对策研究——基于环境政策视角的分析[J].河南社会科学，2011（03）

[4]王启迪.我国环境保护单项政策浅析[J].黑龙江科技信息，2012（28）

[5]于娟.环境政策评估的理论与方法研究[D].兰州大学，2008

第7篇：环境保护的对策范文

关键词 农村;生态环境;保护;现实困境;对策

中图分类号X321文献标识码A文章编号 1674-6708(2010)20-0014-01

资源与环境是人类赖以生存与繁衍的物质基础。数千年以来的人类发展史已经雄辩地证明:一旦生态环境保护缺失,就难以推动经济和社会的可持续发展。对此,一定要深入贯彻落实科学发展观,在构建社会主义新农村建设的进程中,应当努力更新观念,与时俱进,将经济社会发展与生态环境保护紧密结合起来,从而将科学发展观落实到新农村建设之中,落实到农村生态环境保护之中。

1 农村生态环境保护的现实困境

生态环境是人类生存和发展的基础条件。要发展经济,就必然要充分考虑自然资源与生态环境保护。在新农村建设中,生态环境是农业赖以生存与发展的基础,可以说影响着农业的可持续发展。我国作为农业大国,农村人口占据了绝大多数。由于我国经济在不断发展,许多农村地区在城乡一体化进程中为摆脱贫困局面,会忽视对生态环境的保护,在农业生产中大量使用化肥、农药等,不断扩大畜禽水产等养殖面积,违规排放大量污水与垃圾,造成了一系列环境问题,使农村生态环境问题十分突出,严重影响了农村经济的发展,阻碍了新农村建设的步伐。当前,我国新农村建设中的生态环境困境主要表现在以下3个方面:一是水污染问题。这一方面是因为大部分乡镇企业属于重污染行业,因为环境保护意识淡薄及工艺技术落后,污水防治设施匮乏等原因,导致工业污水未加处理就直接排放;另一方面是因为农村居民随意排放各类生活污水,使农村聚居点附近的地表水与地下水遭受不同程度污染,导致环境质量不断恶化。二是垃圾污染问题。随着农业生产现代化水平的提高,农业生产中的垃圾问题变得日益严重。加上农村环保资金投入不足,农村生活垃圾无法得到及时处理与回收,垃圾无序堆放,脏、乱、差现象十分严重,导致对环境造成严重破坏,农村生活垃圾污染问题成为影响农村可持续发展的一个重要因素。三是农业污染问题。主要指农业生产性污染,包括农膜、化肥及农药污染等。随着经济的发展和农业粗放式生产,农药、化肥在农业生产中得到十分广泛的应用,从而导致土壤与地下水大面积污染,土壤质量退化严重。

2 加强农村生态环境保护的应对策略

2.1 健全完善法律法规保障机制

当前,我国的法律法规保障体系在农村生态环境管理中的弱化性已显现出来,现行的《环境保护法》对未能满足农村环境保护的需求。对此,应健全完善符合新农村建设实际的环境保护法规,并积极制定有关实施条例与法规配套措施。与此同时,在完善我国环境保护法律法规时,要借鉴国际先进经验与治理理念,编制适合我国农村实际的法律保障体系。虽然我国已颁布了《水法》、《草原法》、《防沙治沙法》等生态领域的资源保护法律法规,但是与西方发达国家相比,仍存在明显差距。因此,要结合实际,借鉴国外先进经验,实现资源环境和农村经济社会的协调发展。

2.2 完善农村生态环境补偿机制

生态环境补偿机制是确保环境公平的重要机制,对于改进农村生态环境,促进农村经济社会可持续发展,具有十分重要的作用。生态补偿机制的一个重点,就是要求国家尽快对农村生态脆弱地区与生态功能保护区的发展规模进行严格控制。要通过建立财政转移支付制度,对生态脆弱地区与重要生态环境功能区实施补偿,可考虑征收农村生态环境建设补偿税,并将征收的范围限定于资源开发类企业及污染企业,要将税收的适当比例定向用于农村生态环境的保护与修复。同时,要全面扩大环境保护税征收范围,并依据专款专用原则,将环境保护税收入作为地方政府改进农村环境专项基金。国家应对恢复生态环境项目进行强有力的税收优惠,鼓励发展生态环境整治、污染治理及农业综合开发等项目,并及时剔除现行税制规定中不利于生态环境保护的相关规定。

2.3 形成农村环境污染综合治理机制

目前,农村地区的环境污染问题已日趋严重,逐渐成为制约我国国民经济持续发展的一大因素。对此,必须开展综合治理,以切实形成农村环境治理机制。首先是加强规模化畜养殖场综合治理,通过推广畜禽养殖业粪便综合利用及处理技术,鼓励兴建与养殖业、种植业等紧密结合的生态工程,并全力发展农村沼气,实现畜禽粪便的减量化、无害化与资源化;其次是要有力地控制工业“三废”对于环境造成的污染,要加大资源和环境的监测、管理,坚决防止出现新的污染源。第三是在农业生产中,要科学合理地使用化肥、农药与农膜等各类化学物质。可通过采取生物防治病虫害及大量增加农家肥与种植绿肥等办法,从而减少化学物质的过度、过量使用,要实行有机肥与无机肥相结合,以减少对土地和水源的污染,并提高土壤肥力与农作物的产量、质量。最后是大力控制乡镇企业产生的污染。这就要不断地将乡镇企业产业结构与布局结构调整和治理乡镇企业污染紧密结合起来。凡是属于应当淘汰的乡镇企业,应该坚决予以淘汰;凡是属于保留的乡镇企业,不仅要引导其逐步向工业园区集中,从而实行乡镇企业污染物质的集中控制,而且要按照小城镇环境保护规划的相关要求,不断加快乡镇企业技术改造与生产技术升级换代力度,从而降低物耗与能耗,并减少污染的排放量。

3 结论

综上所述,我国农村环境的破坏是一个逐渐累积的过程,是农村经济发展长期以牺牲环境为代价片面追求经济发展的必然结果。因此,要使我国农村的生态环境实现根本性好转,需要较长的时间。我国农村环境保护工作具有长期性、艰巨性与复杂性等特点,需要持续不断地努力,必须提高忧患意识与责任意识,将农村生态环境保护作为一项长期的基本国策,调动一切能够调动的要素,运用多种手段,使农村生态环境保护事业取得最终胜利。

参考文献

[1]宋言奇.新农村生态环境保护不可忽略的六大环节[J].小 城镇建设,2007(4).

第8篇：环境保护的对策范文

Abstract： Oilfield development has brought great energy and all kinds of pollutants to people， and it affects the ecological environment. The article analyzed these pollution in view of the situation of pollutants in various stages of the impact on the ecological environment（atmospheric environment， water environment， soil environment， natural vegetation and animal）， then proposed the prevention and control measures of ecological environment， establishing a full range of environmental protection monitoring mechanism， improving the environmental protection technology， implementing cleaner production， improving the environmental protection laws and regulations system， advocating people to protect the ecological environment and reducing environmental pollution.

关键词： 油田开发；生态环境；保护对策

Key words： oilfield development；ecological environment；protection countermeasures

中图分类号：X171 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）25-0065-02

1 油田开发中的污染源

油田开发从开发建设到生产，污染物排放较为复杂，对环境影响主要集中在开发建设期和生产运行期，每个时期排放的污染物和对生态环境产生的影响各不相同。在开发建设期，由于钻大量的生产井以及地面配套站场、管网、道路的建设，产生钻井泥浆、钻井污水、钻井烟气、岩屑、落地原油以及噪声，对地表植被的破坏等对区域环境的影响比较显著，但持续时间较短。在生产运行期，主要是采油、井下作业、油气集输、储运等工艺过程以及钻少量的加密井、生产调整井所产生的含油污水、井下作业废水、挥发性烃类气体、加热炉烟气及噪声、油气水三相分离过程中产生的含油污水、含油污泥等污染物，将会对周围环境产生一定的影响，这一阶段持续时间较长。生产运行后期，随着原油产量下降和原油含水量上升，排放的废水污染物相应增加，但生产噪声及向土壤输入的落地原油将比开发施工期有明显下降。在闭井期，随着原油产量的锐减，各种污染物排放量明显减少。油田开发不仅在正常运行情况对环境产生影响，而且当发生事故时，污染物对周边环境影响更大，如在开发建设期可能出现的井喷事故产生的有毒气体及生产运行期发生的输油管线泄漏、井壁泄漏等事故产生的落地原油对环境和人造成对很大的危害[1]。

2 油田开发对生态环境的影响

2.1 油田开发对大气的影响 油田开发中排放的污染物对大气环境的污染和破坏一样很严重。采油井泄逸与挥发、大功率柴油机和相关车辆产生的废气、油田燃烧伴生气产生的烟气、易挥发的烃类气体等污染物进入大气。污染物主要含有NOx、CO、S02、O3、H2S、烃类等成分，而其中总烃对大气污染最为严重。这些污染物污染空气质量，直接危害人类及动植物呼吸系统，并通过降雨等途径再次进入土壤，危害动植物生长。

2.2 油田开发对水环境的影响 油田开发对水环境的污染分为对地表水和地下水的污染。钻井污水、采用污水、洗井污水、油区雨水、生活污水以及在油田开发和建设过程中出现的原油泄漏、污水乱排等现象对地表水水质造成严重污染。地表水作为农业生产的主要灌溉水源，一旦污染会直接造成土壤、农作物污染以及影响水体的自净作用，危害水生生物的生存，它被水生生物吸收后，能在水生生物体中富集、残留，通过食物链把石油中的有毒物质带入家畜及人体中，最终危及人体健康。

2.3 油田开发对土壤的影响 油田开发过程中的钻井、试井、洗井、采油、油气传输等环节产生的地面溢油及原油泄漏会渗透进土壤中，对土壤环境造成直接或者间接的影响，大量的泄漏原油进人土壤后，会影响土壤中微生物的生存，降低土壤内微生物的存活率，导致土壤逐渐盐碱化，破坏土壤结构，增加土壤中石油类污染物含量，并在农作物果实中积累有害成分，危害牲畜、家畜，进而对人体健康造成很大的危害。而且据有关研究表明，原油泄漏一般会积聚土壤表面下50厘米处，刚好处于土壤耕作层，降低了土壤耕作层的透气性和肥力，破坏农作物生长，甚至导致农作物减产和死亡。

2.4 油田开发对自然植被及野生动物的影响 石油开发过程中，会不可避免地出现一定量的落地原油。这些落地原油滞留在油田周围的田地中、公路上、绿地中，对各种植被包括树木、花草、经济作物等的生长造成一定影响。油田附近的植物叶子表面经常可以看到覆盖着一层油污，阻断植物利用光能的光合作用，直接威胁到植物的生存，可使其枯萎死亡。油田建设项目占地及人类活动增加，缩小了野生动物的栖息空间，并且由于工程占地导致荒漠植被的损失、污染破坏，进而造成动物的食物资源减少，对野生动物都有一定影响[3]。如表1所示。

3 油田开发的生态环境保护对策

油田开发对大气、水环境、土壤及动植物等带来严重的污染，人们应提高对保护生态环境的认识，积极采取有效措施，从源头上就减少甚至是避免污染物的排放；在污染物产生时，采取更加先进的技术和工艺，减少有害物质的排放；在对环境造成污染时，要采取措施来尽量恢复其生态环境。

3.1 油田开发中各类污染的预防与治理措施

3.1.1 大气污染采取的治理措施 为了减少油田开发对大气的污染，对于油田开发中所产生的烃类，主要采取流程密闭、完善集输设备和工艺来限制烃类挥发。

3.1.2 水环境污染的治理措施 为了减少油田开发对水环境的污染，当污染源还没有进入地下水含水层前，用堵塞或截流的方法来切断地下水的污染来源，防止污染源进入地下水层对水环境造成污染。对油气传输管道采取防腐措施，避免油气泄漏对地下水的污染。

3.1.3 土壤污染的治理措施 为了减少油田开发对土壤环境的污染，应减少油田开发的面积，降低土壤环境污染率。重视开发挖推土及回填技术，努力恢复原有土壤结构，在容易发生风蚀的地方，应着重防止风蚀作用，采取积极的固沙措施。加强对油田开发工作的管理，避免发生油田开发的事故性污染，并加强对土壤环境污染监测，及时发现土壤污染问题，及时采取防治措施，避免土壤污染面积的不断扩大[5]。

3.1.4 自然植被及野生动物的保护措施 为了尽量减少对自然植被及野生动物的影响，在施工中，应尽量减少占地，施工车辆应严格在设计便道作业和行驶。实行滚动式开发，将油田占用面积缩小至最低限度。积极开展绿化工作，注意施工后的地表修复和绿化；管道回填后应注意地表的平整度，在工作空间内，种植草坪和树木可起到美化环境和保护土壤结构的双层作用。油田设施和作业占用的绿化面积应由人工绿化加以补偿。在候鸟迁徙期、珍惜鸟类产卵孵化期必须降低噪声，避免惊吓、驱赶野生动物的行为；避免进入野生动物区，以免影响其入窝冬眠、筑巢、产卵、迁徙及摄食。限制车辆、人员的活动范围、频率，避免夜间施工，减少对野生动物的惊扰。提倡油田机械和设施实施“绿色工程”，以避免强烈色调刺激动物的栖息和繁殖等。

3.2 油田开发中环境保护的关键配套措施

3.2.1 建立全方位环境保护监控机制 由于油田开发过程中产生的污染物对环境有很大的影响，因此我们应对产生污染物的环节进行实时全方位监测。通过数字采集加强污染防治监控，动态监测周围的环境质量，采集收集数据，对数据进行科学核定，严格控制事故风险，对污水、废气和噪声等污染物破坏环境的程度进行实时监测，及时发现和处理储油罐冒顶、输油管破裂、套外返水、注水管破裂以及井喷等一系列事故，尽可能减少对生态环境的破坏。并经常更新环境监测设备，提高监测技术水平，进行油田污染物控制、治理及日常环境保护的监督工作。

3.2.2 完善环境保护技术 做好环境保护工作须依靠科技进步。针对当前石油企业环保的主要问题进行科技研究，对油田开发生产的工艺流程进行改进和完善，采用环境污染控制技术来降低各类污染物的产生及排放量，从而减轻末端治理的压力，促进石油企业在生产开发过程中与环境相融，实现对环境危害的最小化。

3.2.3 实施清洁生产 油田勘探开发、油气集输等生产过程不可避免地对环境产生影响，油田企业应致力推行清洁生产，借助其它行业的成功经验，引入清洁生产理念，从源头上就预防和减轻对环境的影响，促进油区环境质量持续改进。

3.2.4 完善环境保护法律法规体系 实际上，我国在环境保护与治理方面最大的缺憾就是缺乏行之有效、结构健全的环境管理体制和环保法律法规体系，要想改善我国油气田的生态环境质量，施行严格的环境管理和使环境保护法制化是必不可少的。通过严格环境保护法规来约束企业的排污，从而减少对生态环境的污染。

参考文献：

[1]张昌楠.油田开发对环境的影响分析[J].环境保护与循环经济，2008，2：49-51.

[2]任磊，耿宝，熊运石.油田开发对地下水水源地的影响及对策分析[J].油气田环境保护，2008，4（18）：16-19.

[3]肖昕，胡舒.油田开发项目环境影响评价分析[J].环境科学导刊，2012，31（6）：110-112.

第9篇：环境保护的对策范文

P键词： 环境保护；问题；对策；内容

随着我国国民经济的快速发展，环境问题也越来越受到人们的关注，环境保护已经成为关系社会经济发展、关系人类生活健康的重要保障。“十三五”规划提出要加大环境保护力度，切实保护好自然生态。这是“十三五”时期我国加强生态环境保护工作的根本要求和指导方针。我们必须认真贯彻执行，为我国防治污染、保护生态、实现环境根本好转做出贡献。

一、环境保护的意义

发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题，在我国近20年来集中出现，呈现结构型、复合型、压缩型的特点。环境污染和生态破坏造成了巨大经济损失，危害群众健康，影响社会稳定和环境安全。未来15年我国人口将继续增加，经济总量将再翻两番，资源、能源消耗持续增长，环境保护面临的压力越来越大。因此，必须把环境保护摆上更加重要的战略位置。加强环境保护是落实科学发展观的重要举措，是全面建设小康社会的内在要求，是坚持执政为民、提高执政能力的实际行动，是构建社会主义和谐社会的有力保障。加强环境保护，有利于促进经济结构调整和增长方式转变，实现更快更好地发展；有利于带动环保和相关产业的发展，培育新的经济增长点和增加就业；有利于提高全社会的环境意识和道德素质，促进社会主义精神文明建设；有利于保障人民群众身体健康，提高生活质量和延长人均寿命；有利于维护中华民族的长远利益，为子孙后代留下良好的生存和发展空间。因此，必须用科学发展观统领环境保护工作，痛下决心解决环境问题。

二、我国环境保护中存在的问题

1、环保法律体系不完善

近年来，我国针对保护环境出台了一系列法律法规，并在逐步完善环保法律体系，但法律规定范围广泛，内容较笼统，缺乏行之有效的具体措施。当前制定的资源法针对性较强，且注重污染企业职责，轻政府职责，相关的法律规范交叉、重叠，条款间互相矛盾，存在冲突，追究环境污染的诉讼制度存在缺陷等等，总之，我国统一、完善的生态环境保护法律还未形成，急需改进和完善。

2、环保投入不足

部分人对生态环境保护存在质疑，多年来我国一直没有停止环保和治理污染的脚步，但为什么成效不大反而少数地区的生态环境质量日益下降，专家称还是投入不足，不仅是投入的机制不健全，更重要的是资金投入不足。目前我国在生态环境保护方面，基层政府投入不足，缺乏相应的资金保障，在研究相应的科学技术时缺乏经费，监察生态环境保护的人员力量薄弱，最终导致工作能力差，质量低，严重阻碍了生态环境保护工作的顺利开展。

3、社会公众参与程度不够

环境保护是关系社会公众切身利益的大事，是重要的公共事务之一，群众有责任和义务参与到环境保护之中。可是，事实上社会大众普遍缺乏环境保护的意识，环境保护的参与程度并不高。大部分的社会公众对环境保护的概念认识十分模糊，较多关注对负面环境问题的敏感程度，对正面环境问题如可持续发展、自然保护区等关注不足。社会公众也普遍缺乏有意识地学习环保知识、主动参加公益环保活动等。

三、我国环境保护问题的控制对策

1、完善环保立法

首先是完善环境保护的内容，制定切实有效的具体措施，使其有一个综合而统一的基本制度，并填补部分环保领域法律空白，严格审查环保条例，及时处理存在矛盾和冲突的规定，确保相关部门执法时有明确的实施细则；然后进一步强化政府在环境保护中的责任地位和承担方式，督促其有效落实环保工作，并加大对造成环境污染的企业的处罚力度；最后是完善公益诉讼制度，依靠公众力量监督生态环境保护，并保障其诉讼请求的法律效力。

2、各地加大环保投入

一是，政府要做好表率作用，逐步提高生态环境保护投入的比重，加强国际合作与交流，为引入资金、先进技术和管理经验创造机会，同时大力发展科学技术，为有效的保护生态环境提供科技支持，或者实行征收环境税，用于保护环保工作。二是，各基层要贯彻落实上级指示，根据自身条件，完善环保体制，加大资金投入，加强环保队伍建设，加快科技创新，通过优化财力、人力、物力资源，保证生态环境保护工作顺利开展。

3、提高社会公众的环保意识和参与程度

社会公众，是我国环境保护的生力军，因此提高社会公众的环境保护意识和参与环境保护的程度是至关重要的。国家要建立起各种相关的加强公众参与环境保护的制度，可以通过立法逐步来予以支持，创造和扩大公众参与环境保护的机会，确保公众参与的有效性，使公众广泛参与到环境保护中来。同时，还应该通过多种方式对环境保护进行宣传，使得环境保护的观念深入人心，让参与环境保护成为社会公众的重要责任和义务。而从社会公众的角度来说，应当对非政府环保组织的活动给予关心、支持和鼓励，做非政府环保组织的坚实后盾和有力支撑。

4、加大生态环境保护宣传力度，提高人们环保意识

“法律作为一种行为指南，如果不为人知而且也无法为人所知，那么就会成为一纸空话。”因此，要做到既要增强企业事业单位和普通民众的环保意识、环保责任和环保法制观念，又要增强广大环保执法人员，尤其是领导干部的环保意识和环保法制观念，必须加大环保法制宣传的力度，这是强化环保执法工作的至关重要的前提条件。毫无疑问，如果环保法律意识和环保责任能够成为扎根于民众内心的观念，领导干部能够真正树立起法律至上的理念，自觉维护环保行政执法，养成依法行政的自觉性和积极性，那么，国家颁布的各项环保法律法规和政策必然能得到切实的贯彻和执行。

生态环境保护是全民事业，是每个人的责任和义务，因此各地必须加大生态环境保护的重要性和紧迫性的宣传，并普及相应的法律知识和环保知识，特别是乡镇政府要根据农村存在的生态环境问题制定相应的宣传措施，如派干部和相关技术人员下基层，将当前的环境问题和影响切实传达给农民，并指导其如何科学的进行农业和工业生产，设立专门的环保宣传和咨询小组等，切实促进农民环保意识的增强。此外国家还应推行科学、合理的政策规定，督促人们将环保落实到日常行动中，为生态环境保护事业贡献自己的力量。

四、结束语

综上所述，环境保护是我国的基本国策，是造福当代、惠及子孙的事业。近年来我国的环境保护工作在各级领导的精心指导下，全面贯彻落实科学发展观，全国环境保护工作取得了明显成效，随着经济的发展和城市化进程速度进一步加快，使得我国在经济发展的同时，也越来越重视环境保护，通过一系列的治理措施，为环境保护工作的顺利进行提供了可靠的保障。■

参考文献