工程造价的目的及意义精选(九篇)

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第1篇：工程造价的目的及意义范文

关键词：全过程；造价管理；项目实施

中图分类号： TU723.3文献标识码：A 文章编号：

一、引言

自20世纪80年代中期开始，我国工程造价管理领域的工作者就开始提出了工程项目全过程造价管理的思想。进入90年代以后，我国工程造价管理学界的学者更进一步地对全过程造价管理的思想与内涵提出了许多看法和设想。到1997年，中国建设工程造价管理协会的学术委员会进一步明确了有关工程造价管理的目标和管理方针，强调建设工程造价管理要达到的目标，一是造价本身要合理，二是实际造价不超概算，为此要从建设工程的前期工作开始，采取“全过程、全方位”的管理方针。这表明我国在工程项目造价管理中采取“全过程造价管理”的大方针已经确立。

二、全过程造价管理概述

所谓全过程的造价管理工作就是从项目可行性研究开始，经方案优选、初步设计、施工图设计、组织施工、竣工验收直至项目试运行投产，实行整个项目周期的造价控制和管理。它要求整个建设工程项目的全过程造价管理须由一个单位负责，只有这样，才有可能做好建设工程项目的造价管理工作，才能避免多头低效的管理，有利于明确责任、积累经验、与国际接轨，使整个建设工程项目的造价管理工作有效有系统地展开。

三、全过程造价管理的意义分析

（一）决策阶段造价管理的意义

项目决策阶段是造价管理的开始。在项目的投资决策阶段，项目的经济决策和各项技术，对项目投资以及项目建成以后的经济效益有着决定性的影响，是项目投资控制的一个很重要的阶段。具体来讲，项目决策阶段，新建的一个项目在项目建议书批准以后，工程造价咨询机构应根据国民经济长期发展规划、地区经济发展、各行业经济发展规划的基本要求，对要拟建的项目在技术上是否先进适用，经济上是否合理、有利，在社会上能否创造效益，资金落实情况等方面都进行全面、充分的调查、分析和论证，搞好可行性研究。为决策者决定项目提供可靠的依据。投资决策阶段工程造价对建设工程全过程工程造价具有纵揽全局的决定性影响。建设项目的可行性研究及投资决策是产生工程造价的源头。合理确定造价是评估建设项目、开展后续工作的关键。有技术统计资料，各个阶段对整个项目的影响如下表所示：

表2.1 建设项目各个阶段对造价的影响程度

阶段 项目决策 设计 实施 竣工决算

影响（%） 75～95 35～75 5～35 0～5

很显然项目决策阶段对工程造价的影响是巨大的，所以做好决策阶段的造价管理控制具有十分重要的意义。

（二）设计阶段造价管理的意义

工程设计阶段是根据批准的可行性研究报告(或设计任务书)所确定的拟建工程项目的产品方案、生产规模、工艺技术方案、建设条件和选址方案投资估算和技术经济评价等要求，由业主通过招标后确定勘察设计单位，勘察设计单位按照合同的规定，遵照国家政策和法规，吸收国内外先进的科学技术成果和生产实践经验，选择最佳建设方案进行工程设计，为工程项目提供建设依据的设计文件和图纸，并为项目建设提供施工安装、调试服务的整个活动过程。由设计工作的定义可看出，设计成果的质量与建设项目投资、工程质量、生产装置技术水平、项目后期运营成本等都有极为密切的关系，直接影响建设项目交付使用后的综合经济效益和社会效益。因而，工程设计对于工程质量、建设周期、综合投资效益等方面起着决定性作用。由表2.1建设项目各个阶段对造价的影响程度可知，项目决策阶段对工程造价的影响程度是75%～95%，而设计阶段对工程造价的影响程度为35%～75%。很显然工程造价控制管理的重点是工程前期项目决策和设计两个阶段，而当项目投资决策确定以后，设计阶段的造价管理控制变得十分重要。

建筑方案设计是影响工程总造价的关键阶段，不同的开间和进深设计指标对工程总造价有着显著的影响，如下表：

表2.1 不同进深与建筑造价的关系表

进深（m） 4.4 4.8 5.2 5.6 6.0

造价（%） 101 100 99 98 97

由此可见，工程设计阶段显著影响工程总造价，其阶段造价管理控制势在必行。

（三）招标阶段进行造价管理的意义

施工招标是指招标单位将确定的施工任务发包，鼓励施工企业投标竞争，从中选出技术能力强、管理水平高、信誉可靠且报价合理的承包单位，并以签订合同的方式约束双方在施工工程中行为的经济活动。

工程造价的管理控制不仅仅在于施工阶段和设计阶段，对于施工的招标阶段的控制也是非常必要，施工招标阶段的工程造价控制应在图纸、现场勘察、招标文件的编制、评标等工作程序上进行控制。对于工程造价控制，很多人都认为应在工程的设计阶段和施工阶段才是造价控制的重点。我认为这种看法是不全面的。不可否认，施工阶段和设计阶段的造价控制有其重要的一面，因为这两个阶段占用了整个项目实施周期的80%以上的时间，特别是设计阶段是工程造价形成的主要阶段，其对后期工程造价的影响也是不容忽视。但是，由于施工招标阶段是确定工程施工合同价款的一个重要的阶段，它对今后的施工以至于工程竣工结算都有着直接的影响。因此，对于招标阶段的工程造价管理控制就显出其重要的作用了。

（四）项目施工阶段进行造价管理的意义

项目施工阶段的造价管理是全过程造价管理的重点。项目施工阶段的工程造价的影响因素较多，社会的、经济的、自然的等因素会不断地作用于工程建设这个系统。其表现之一在于对工程造价的影响。施工阶段影响工程造价的因素，可概括为三个方面：社会经济因素、人为因素和自然因素，施工阶段是工程建设的重要阶段，需要投入大量的资金和资源，很容易造成投资的超支，因此是避免工程造价突破概算、有效控制工程造价的重要环节。在这个阶段进行造价管理具有更重要的意义。

（五）竣工结算审查对工程造价管理的意义

竣工结算是指已完工程经有关部门点交验收后承发包双方就最后工程价款进行结算。竣工结算是工程项目投资控制的最后一环。竣工结算审计是对基本建设项目竣工结算编制及有关经济活动的真实性、合法性、效益性进行审计监督和评价的过程，其结果直接关系到工程造价的高低和投资效益的好坏，直接关系到建设单位和施工单位的切身利益，竣工结算审计是办理竣工决算和固定资产投资效益评价的重要依据之一，也是工程全过程审计的一个重要组成部分。实践证明，通过对工程项目结算的审查，审结后的工程结算价款与施工单位编制的工程结算相差10%左右，有的甚至高达30%，可见竣工结算审核对工程造价的控制起到很重要的作用。

参考文献

[1] 晏永玲,胡毅方.对几种工程造价管理模式的探讨[J].四川建筑科学研究,2007,33(3)

[2] 冯利萍.房屋建筑工程的全过程造价管理分析[J].中国房地产业,2013,(3)

[3] 成元.价值工程在全过程造价管理中的运用[J].价值工程,2005,24(10)

[4] 袁大龙.全过程造价管理在建设工程造价控制中的应用[D].山东大学,2006

[5] 计超.工程全过程造价管理[J].新建设：现代物业上旬刊,2012,(3)

第2篇：工程造价的目的及意义范文

关键词：道桥工程；造价风险；管理；意义

近年来，随着我国社会经济的快速发展，尤其是区域间交通运输能力要求的不断提高，都客观促进了国内道桥建设行业的稳步发展。在我国道桥建设行业的长期发展中，加强对于各项管理工作的理论和方法研究是十分重要的，而且是促进行业进一步发展和创新的坚实基础。目前，在国内道桥工程的项目管理工作中，造价风险管理的意义日渐凸显，而且得到各级政府、工程管理部门、财政部门及工程参与各方的高度重视。由于国内现阶段建设的道桥工程投资普遍较大，而且在建设过程中受各类不可预见因素的影响较为严重，所以在造价管理工作中极易出现各种风险，如果不能及时加强对于风险的管理，必将影响到工程项目建设的进度与质量，甚至有可能造成工程资金利用效率的明显下降因此，在今后的道桥工程造价管理工作中，一定要加强对于各项风险的严格约束和管理，将工程项目的造价风险控制在最低的范围内，并且积极制定各项优化组合管理策略，全面促进国内工程项目造价风险管理水平和能力的提高。

1道桥工程造价风险管理的涵义

在我国现阶段的道桥工程建设中，为了满足对于各项工程资金的合理控制与管理，并且尽量避免有可能出现的造价风险，加深对于道桥工程造价风险管理涵义的研究是十分重要的。从专业管理角度进行分析，道桥工程造价风险管理是指对于各种不确定性因素而造成的项目造价决策误差进行系统的管理，并且将各类潜在风险的发生几率控制在最低的范围内。道桥工程造价风险管理的涵义主要表现为以下几点：1)造价风险具有可能性和不确定性；2)工程造价方案实施过程与预期结果存在一定的误差；3)准确估算出工程造价方案实际结果与偏离预期结果之间的概率。

造价风险管理贯穿于道桥工程建设的全过程，其大致可以分为：决策、设计、招投标、施工和竣工验收等五个阶段。道桥工程造价风险管理的根本目标是保证各类造价方案的科学制定与合理实施，并且保证对于造价管理工作全过程的风险预防和控制。为了保证道桥工程造价风险管理的规范性和合理性，国际及各级工程主管部门根据实际情况，分别制订了具有代表性的造价管理方法和计价依据，以保障道桥工程建设中的投资估算、设计概算、施工预算、竣工决算等环节的风险问题均能得到有效的控制。另外，对于道桥工程建设中潜在的造价风险问题，造价管理部门一定要及时予以纠正，并且将相关资料和数据及时呈报工程项目建设单位和施工单位，全面提升道桥工程项目的各项投资可以得到合理的应用，减少不必要的经济损失。

2道桥工程造价风险管理的意义分析

与传统的道桥工程相比，我国现阶段的道桥工程建设中对于造价风险管理工作的效率和质量都提出了更高的要求，而且普遍将其作为工程项目管理工作的关键项目之一。在道桥工程建设中，风险管理是造价管理工作的重要组成部分，其贯穿于工程项目建设的全过程，而且一定要坚持持续性、动态性的原则，否则难以保证造价风险管理的实际效果。在道桥工程建设中实施造价风险管理不但可以有效预防和控制各类意外损失，而且对于提高工程项目的经济收益也具有重要的意义。道桥工程建设单位和施工单位要严格监督工程资金的使用情况，尤其是对于部分大型项目的风险必须进行全面的考虑和分析，通过采取科学的核算手段和方法，全面降低道桥工程项目的造价管理风险。

随着我国道桥工程建设中对于造价风险管理经验的日趋成熟，以及相关理论研究工作的不断深入，促使国内道桥工程建设行业已经初步形成了一套较为完善、具体的风险管理体系与识别方法。但是由于国内部分道道桥梁建设、设计、施工、监理单位对于工程造价风险管理的认识不足，而导致各类造价风险管理制度、体系、机制难以真正落到实处，这是急需得到解决和处理的关键性问题之一。同时，国内现阶段的道桥工程造价风险管理中还存在管理基础相对薄弱的问题，即为了减少工程项目人员的开支，部分施工单位大量削减组织机构和管理人员的数量，客观影响了造价风险管理的实际效果。但是从我国道桥工程造价管理工作的总体发展态势而言，对于造价风险的整体管理能力和水平都有了显著的提升，而且有效促进了我国工程造价管理工作的全面创新和发展。

3提升道桥工程造价风险管理效果的路径

为了进一步推动我国道桥建设行业的持续、稳定、健康发展，适时提升道桥工程造价风险管理效果是极为重要的，而且对于全面发挥管理工作的意义也具有积极的影响。针对国内道桥工程造价风险管理工作的现状，主要可以从以下几条路径出发来提升造价风险管理的实际效果：

3.1建立以造价风险管理为中心的组织模式

在国内道桥工程的造价风险管理工作中，组织模式不健全的问题是普遍存在，而且对于管理工作的实际效果产生了严重的影响。在道桥工程建设中，一定要结合工程项目的规模、投入、工期等建立以造价风险管理为中心的组织模式，对于各类造价风险进行严格的监督、管理、分析与评价，并且充分发挥组织模式的协调作用，及时解决和处理工程项目建设单位与施工单位之间存在的矛盾，为相关工程造价风险控制制度与措施的实施营造良好的内外部环境。同时，道桥工程造价管理部门的组建中，一定要合理设置相关机构，并且配备具有丰富管理经验的造价人员，为项目参与单位提供专业的咨询及技术服务。另外，道桥工程造价风险管理的人员还要明确自身职责，积极参与到工程造价风险的评估、分析与控制等工作中，为工程项目建设、施工单位提供科学的参考依据。在造价风险管理工作中一旦发现存在风险管理问题，造价人员一定要迅速将各类信息、资料进行汇总，并且上报至项目开发经理部，协助其进行造价风险的预防和管理，充分发挥自身监督与管理职能。

3.2实施动态的造价风险管理

在国内传统的造价风险管理工作中，普遍采取相对静态的方式进行管理，即管理工作缺乏连续性和持久性，难以对于工程项目建设的全过程进行有效的造价风险监督和管理。在今后的道桥工程造价风险管理工作中，一定要坚持实施动态的管理模式和方法，在保证各项管理工作符合国家相关法律法规的基础上，还要注意综合考虑工作的客观规律性及社会实际需求性。由于道桥工程建设中受外界环境的影响较多，其潜在的造价风险也是多方面的，因此，道桥工程造价管理部门必须勇于打破传统观念的束缚，并且随时跟踪和调查实际结果与预期结果之间的偏差情况，尤其是要加大对于重点建设项目的造价风险防范。

3.3加强造价管理队伍的建设

目前，在国内道桥工程造价管理工作中，管理人员综合素质不高的问题是普遍存在的，这是阻碍造价风险管理效果难以达到预期目标的关键因素。为了进一步加强我国道桥工程造价管理队伍的建设，就必须加强对于造价人员的专业化管理和培训，并且引导造价人员向专业化、全能化、职业化的方向发展。造价人员在进行道桥工程造价风险管理时，不但要具有丰富的管理经验和专业知识，而且要熟悉和了解工程设计、施工技术、项目管理、材料管理，以及相关经济法律法规和计算机应用等方面的知识，为实际工作的开展和进行奠定坚实的理论基础。另外，在我国社会主义市场经济体制逐步发展和完善的背景下，道桥建设行业也迫切需求一批可以为造价风险管理提供科学决策依据的专业造价管理人才。

第3篇：工程造价的目的及意义范文

工程项目的成败与工程造价控制的好坏息息相关。对于工程项目实施单位来讲，需要有效的降低资金和资源的投入，从而实现对工程造价进行有效控制。工程项目实施单位需要意识到工程造价咨询的重要性，而咨询单位需要控制和追踪好工程实施过程中的各个环节，确保实现资金和资源的最佳配置，使利润最大化的目标得以实现，这样可以有效的确保项目经济效益和社会效益的提高。

1工程造价咨询在工程造价控制中的应用价值

在当前市场经济环境下，工程项目发展的速度不断加快，这也对工程造价的监督和控制提出了更高的要求，所以承包商在工程造价管理工作中也承担着较大的压力,而且当前项目招标、融资及工程管理等项工作的内容越来越复杂，这也推动了当前工程咨询行业的发展，当前很大一部分投资商和建设单位都认识到了工程造价咨询的重要性，为了能够更好的改进自身的工作，确保施工质量和施工效率的提高，则对于工程造价咨询机构的依赖程度越来越大，以便于能够确保工程项目经济效益的最大化目标的实现。

2工程造价咨询在工程不同阶段对造价的控制

2.1项目可行性阶段

项目可行性阶段需要做好项目的可行性研究工作，对项目计划的合理性进行分析，对项目的经济性、实用性及为投资人带来的经济效益进行考虑。项目可行性阶段对于项目确定的过程中具有非常重要的意义。通过调查分析、比较论证来有效的避免项目决策的盲目性，按照规定的顺序来合理控制工程造价，确保决策的科学性和合理性。在当前市场经济环境下，建筑行业发展过程中对于工程造价咨询人员的需求量不断增加，这也催生了大量优秀的工程造价人才，这部分人才具有丰富的专业理论知识，创新精神，对于工程造价行业的发展起到了非常重要的作用。在工程项目实施过程中，这些工程造价师可以有效的对工程造价进行论证和分析，对工程进行精确的风险评估，从而为承包商提供一系列的决策。

2.2项目设计阶段

在项目设计阶段，主要以设计投标、标准设计及限额设计为其重要内容。通过设计投标能够使更多优秀的设计方案脱颖而出，开发商从中选择最适宜的设计方案，这对于提高施工的质量具有极其重要的意义。在项目招标工作中，最终确保的设计方案能够获得最终的施工权。在项目设计阶段，造价咨询单位需要做好与设计方的沟通工作，而且设计方也需要为造价咨询单位提供一些预算资料、设计标准及限额等，对于设计方提供的初稿，造价咨询单位需要对其进行一系列的评估，特别关注投资成本过高的方案，并对其提出合理化意见，及时向开发商进行报告。在项目设计阶段，设计单位需要与造价咨询单位做好配合工作，以投资方的利益为出发点，在确保施工质量的基础上，确保工程项目成本的最小化。

2.3项目实施阶段

在整个工程开展过程中，项目的实施阶段作为最为重要的部分，所以在工程造价咨询时，需要管理和控制好项目实施阶段。首先，需要做好投标单位的资格审查工作，对于工程中标后，造价咨询单位需要对提供给中标方的数据和资料进行严格审查和筛选，详细对各项资金的投入进行记录，并做好汇总和分析工作，在提交给开发商时需要以表格和数据图的形式呈现出来，为开发商科学、准确进行决策提供重要的依据。其次，强化施工项目管理阶段的监督工作。在具体施工过程中，会在施工材料、设备和人员等方面涉及到较多的费用，直接关系到整个工程的资金投入情况，还会与工程项目的质量息息相关。这就需要造价咨询单位要做好预算工作，采用先进的预算方法，合理预测入分析项目实施阶段中可能出现的造价问题，确保能够对工程造价实现有效的控制。最后，严格对项目竣工结算进行把关。项目竣工结算整个过程中具有较强的复杂性，这就对结算人员提出了较高的要求，不仅需要竣工结算人员要具有较强的专业技术，而且还要确保审核的细致性。造价咨询人员也需要具有丰富的实践经验，能够严格对整个工程项目进行监督和分析，并能够在项目实施过程中利用精确的分析仪器进行跟踪计算。

2.4项目评价阶段

在工程造价控制的最后阶段即项目评价阶段，在这个阶段，需要造价咨询单位要综合对工程的施工过程中进行评估，合理分析不同环节的过程控制及监督力度，所以需要咨询单位要在施工过程中做好数据的记录和整理工作，及时对不同的数据进行归档，同时还要建立数据库，从而为评估工作提供必要的依据。在项目评价阶段，工程造价咨询单位需要重视设计单位和施工单位的意见，及时对其提出的问题进行解决，同时承包单位也需要针对咨询单位提出的评估意见进行综合的分析，确保工程项目施工质量和效率的提高。

3加强工程造价咨询的具体策略

3.1改变企业体制，完善企业制度

首先，科学的管理方法提高了工程造价咨询企业管理、服务的科学性，提高了企业的素质。在工程造价咨询企业中，建立科学的的管理制度、机制，规范企业管理，合理规范企业的结构、工作方法等。其次，建立符合国际惯例的工程造价咨询机构，逐渐实现承担无限责任的合伙制。可将已成立的工程造价咨询机构的体质改为无限责任制，以此起到制约各咨询单位的作用。这样咨询人员在工作中不敢作假，工程造价成果文件的可信度提高，企业的市场信誉也会随之提升。

3.2提供优质服务

企业获得竞争力的一个重要保障是产品质量，而对于工程造价咨询企业而言，竞争力的重要保障是优质的服务。因此，企业应建立品牌模式的服务体系，提高服务质量，为客户建立完善的工程评估、报价体系，以客户需求为出发点，不断完善服务项目，提高服务方法。企业可建立信息数据库，对施工单位的承建项目、施工工艺、单位信誉等进行详细记录，同时掌握市场规律，开发新型的管理咨询软件，以此提高工作效率与服务质量。

4结束语

第4篇：工程造价的目的及意义范文

关键词：施工阶段；造价；控制

中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：

引言：

目前来看，我国工程造价管理在管理体系、管理制度等方面存在诸多问题，已不能适应新形势下的造价管理的发展要求。具体表现为，相关配套的法律法规体系还不够完善，建设施工市场竞争不规范，造价管理体系的整体效率偏低，对业主的不规范行为缺乏相应的约束机制，施工合同的管理不够规范，另外还缺乏系统的综合管理意识等。

1．建设项目施工阶段工程造价控制的意义及存在的问题

1.1建设项目工程造价控制的重要意义

建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制。统计资料显示，在项目决策阶段及设计阶段，影响建设项目造价的可能性为30%-75%，而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为5%-25%.显而易见，控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段，项目决策是决定因素，而设计则是关键因素。控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设、工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程造价的控制工作，对保证和加速经济发展具有一定意义。

1.2建设项目施工阶段工程造价控制存在的问题

1.2.1工程项目建设程序不科学、合理。目前，很多项目从开工建设到施工完工，对工程造价存在较为严重的行政指令管理，工程项目部准备的不够充分就急于上马，为取政绩而大搞“面子”工程，前期决策、设计与施工甚至同步进行。很多建设单位急于项目的开工，在没有做好足够准备的条件下，对工程造价、施工质量、设计深度以及承包合理的完善与否没有严格把关，造成施工中大幅度的变更设计，使得工程造价额外的增加，造成了不必要的浪费。更为可怕的是，这种浪费的责任方没有相关的惩罚约束机制，导致此类现状的屡次发生。

1.2.2 深度设计的不够充分。工程建设项目中，由于设计的预期性质，决定了存在小的漏项和变更是可能发生的，这一问题自然能导致预算费用的增加。

1.2.3业主的不规范行为缺乏相应的约束机制。规范的建设项目实施过程中应存在业主、监理、承包商三方，三者之间的关系是受合同制约的平等委托关系。监理委托合同规定，项目法人不得随意变更，监理单位负责对监理目标实行控制。监理单位的职责是代表业主的利益，保持第三方公正和独立的基础上，对工程承包商的活动或对象目标进行监管。监理单位是服务性机构，监理的内容包括质量、进度、投资等，从法律角度来看，三者是平等的。但是目前来看，建筑方对监理意识的认识不足，部分监理人员素质偏低，业主对监理的工作不太信任。因此，目前很多工程项目的工程造价变更问题，均由业主来最终定夺，完全削弱或代替了监理的工作。某种程度上而言，监理成了一种形式上的摆设，完全没有发言权，导致工程造价不能由专业的监理机构进行控制，造成造价的提升。

2．控制建设项目工程造价的措施

2.1决策阶段工程造价的控制

工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程，但决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有很大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低。

2.1.1编制投资估算的必要性。投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一。是决策性的文件，它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。在可靠性研究报告批准后，估算就作为设计任务下达的投资限额，对初步设计概算起控制作用，并作为奖金筹措及向银行贷款的依据。因此，在经济工作中应该实事求是的反映设计内容，反映建设地区的经济状况，从估算开始就要正确完整地反映工程项目的建设投资。

2.1.2投资估算必须是设计的真实反映。在投资估算中，应该实事求是的反映设计内容，这就要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图。主要工艺要进行多方案比较，方案要优化，设计方案不仅技术上可行，而且经济上更应合理。所以工程经济人员从建设方案的优选开始，就应该渗透到设计的全过程中去，按照工程造价管理的原则，合理预测投资估算中各种动态因素的变化，尽可能打足投资不留缺口，这是编制投资估算工作的关键，也是下阶段的重要依据。

2.2设计阶段工程造价的控制

工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。

2.2.1优化设计方案，有效控制工程造价。设计质量和尝试是否达到国家规定、功能是否满足使用要求，仅关系到建设项目一次性投资的满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。建设单位在审查设计单位的设计时，要重视设计方案的优化，利用各种指标对厂区总平面图设计、工业建筑的空间平面设计进行分析比较，这两方面的设计不仅对工程造价产生重大影响，而且对施工及投产后的生产、经营都有重大影响。在选择工艺技术方案时，应从我国的实际出发，以提高投资效益为前提，积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。要认真进行经济分析，根据我国国情和企业的经济实力，确定先进适用、经济合理、切实可行的工艺技术方案。

2.2.2对工程项目实行限额设计。控制工程造价，在设计过程中采用限额设计。所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法，它是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各个专业，然后再分解到各单位工程和各分部工程，通过层层分解，实现对投资限额的控制和管理，也同时实现了对设计规范、设计标准、工程数量、与概预算指标等各方面的控制。

2.3实施阶段工程造价的控制

工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段。工程量大，涉及面广，影响因素多，施工周期，政策性变化，材料设备价格，市场供求波动大等等……要提高建设质量，控制工程造价，发挥投资效益，就要在工程实施阶段加强工程建设的管理和监督职能，从而加强了对工程项目建设的全方位、全过程的造价控制。

2.3.1有效控制工程变更和现场经济签证。在工程建设项目中，工程变更和现场签证是不可避免的，但要进行有效的控制。为防止在施工图设计中产生漏洞，除在审核时把关外，还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除，总之，应消灭在开工之前。设计变更应尽量提前，变更发生得越早，损失越小，反之就越大。为此，必须加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算帐后变更的办法解决，使工程造价得到有效控制。

2.3.2严格审核工程施工图预算。根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算的施工图设计部分，要加以详细分析，找出原因，并及时与项目负责人通气，调整或修正控制目标，对工程造价实施动态控制。

2.3.3择优确定专业分包单位，防止少数垄断性行业任意抬价。在工程建设中，有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担，如变赔电所安装工程、通讯工程、绿化工程等，而这些行业往往又带有一定的垄断性质。如：每个建设项目的变配电系统必须由供电部门所属的三产负责从设备采购到安装高度的总承包，而且价格是一口价。在这些项目中，首先应该尊重供电部门的“规定”，由他们总承包变配电系统，另一方面要求允许另一家供货商参与竞争，最后终于取得了较好的效果，原先指定厂商的报价降了20%左右。

2.3.4深入现场，收集和掌握施工有关资料。在工程施工过程，审价人员和费用控制人员经常深入施工现场，对照图纸察看施工情况，有时与监理、总承包方及施工人员进行座谈，了解、收集工程的有关资料，及时掌握现场施工动态；协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整控制目标，并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。

3．结语

建设工程造价的确定与投资控制的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题，只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，才能提高投资效益。

参考文献：

第5篇：工程造价的目的及意义范文

摘 要：对工程造价的管理和控制的全过程进行了详细的分析阐述。

关键词：造价管理；造价控制

中图分类号：F23 文献标识码：A文章编号：1672-3198（2011）01-0179-01

1 前言

随着我国建设市场的快速发展,招标投标制、合同制的逐步推行,工程造价管理改革的日渐加深,工程造价管理制度的日益完善,市场竞争的日趋激烈,造价管理已不是传统意义上的预结算工作,它涵盖了从立项、规划、设计、招投标、施工及使用等各个阶段的全方位、全过程的计价管理,因此, 加强工程造价的管理和控制具有十分重要的意义。

2 建设项目工程造价控制管理的重要意义

建设工程的造价控制管理贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制管理。统计资料显示，在项目决策阶段及设计阶段，影响建设项目造价的可能性为30%-75%，而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为5%-25%。显而易见，控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段，项目决策是决定因素，而设计则是关键因素；控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设、工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程造价的控制工作，对保证和加速经济发展具有一定意义。

3 如何实施建设项目工程造价控制管理

3.1 决策阶段工程造价的控制

工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程，但决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有很大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各大阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，即达到80-90%。因此，决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理的问题。

（1）编制投资估算的必要性：投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一。是决策性的文件，它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。在可靠性研究报告批准后，估算就作为设计任务下达的投资限额，对初步设计概算起控制作用，并作为奖金筹措及向银行贷款的依据

（2）投资估算必须是设计的真实反映：在投资估算中，应该实事求是的反映设计内容，这就要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图。主要工艺要进行多方案比较，方案要优化，设计方案不仅技术上可行，而且经济上更应合理。

3.2 设计阶段工程造价的控制

工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。

（1）优化设计方案，有效控制工程造价：设计质量和尝试是否达到国家规定、功能是否满足使用要求，仅关系到建设项目一次性投资的满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。

（2）对工程项目实行限额设计：控制工程造价，在设计过程中采用限额设计。所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法，它是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各个专业，然后再分解到各单位工程和各分部工程，通过层层分解，实现对投资限额的控制和管理，也同时实现了对设计规范、设计标准、工程数量、与概预算指标等各方面的控制。

3.3 实施阶段工程造价的控制

工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段。工程量大，涉及面广，影响因素多，施工周期，政策性变化，材料设备价格，市场供求波动大等等。。要提高建设质量，控制工程造价，发挥投资效益，就要在工程实施阶段加强工程建设的管理和监督职能，从而加强了对工程项目建设的全方位、全过程的造价控制。由于建设工程的复杂性，影响因素的多变性的特点，工程实施阶段往往会出现一些意想不到的费用。

（1）有效控制工程变更和现场经济签证：在工程建设项目中，工程变更和现场签证是不可避免的，但要进行有产的控制。为防止在施工图设计中产生漏洞，除在审核时把关外，还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除，总之，应消灭在开工之前。设计变更应尽量提前，变更发生得越早，损失越小，反之就越大。为此，必须加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算帐后变更的办法解决，使工程造价得到有效控制。

（2）严格审核工程施工图预算：根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算的施工图设计部分，要加以详细分析，找出原因，并及时与项目负责人通气，调整或修正控制目标，对工程造价实施动态控制。

（3）择优确定专了业分包单位，防止少数垄断性行业任意抬价:在工程建设中，有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担，如：每个建设项目的变配电系统必须由供电部门所属的三产负责从设备采购到安装高度的总承包。而且价格是一口价。在这些项目中，首先应该尊重供电部门的“规定”，由他们总承包变配电系统，另一方面要求允许另一家供货商参与竞争，以防止少数垄断性行业任意抬价。

（4）深入现场，收集和掌握施工有关资料:在工程施工过程，审价人员和费用控制人员经常深入施工现场，对照图纸察看施工情况，有时与监理、总承包方及施工人员进行座谈，了解、收集工程的有关资料，及时掌握现场施工动态；协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整控制目标，并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。

4 参与建设项目工程造价控制管理的措施

（1） 建立完善的法规体系，规范工程造价咨询市场的管理。建立完善的规章制度，严格对工程造价咨询单位的管理。

（2）政府要从政策引导方面为造价咨询业营造公平、公正、公开竞争的市场环境，培育市场机制，利用政策手段把造价咨询业务最大限度地推向市场。真正发挥行业协会的协调自律作用，使其确实履行其应有的社会职能。

（3）建立自主经营的合伙制、有限责任制等多种组织形式的工程造价咨询机构。工程造价咨询单位经过发展，逐步走上了健康发展的道路，逐步与国际惯例接轨，充分发挥中介机构“独立、客观、公正”的作用。

（4）尽快全面实施造价工程师签字制度。造价工程师对合同价格调整依据签证工作的实施使工程造价咨询业务多元化、广泛化，同时为发承包方提供科学公正的服务及权威的建议。有利于合理确定和有效控制工程造价，更体现了建设工程全过程管理的要求。

（5）加强信息化管理和计算机应用。工程造价咨询机构要充分运用现代化工具和手段，利用先进科学的管理技术，向科学的管理要效率，为建设项目全过程造价管理服务。

（6）加强工程造价从业人员的素质教育，使专业技术人员既懂工程又懂经济。

5 工程造价管理体制改革的思考

长期以来,我国普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制,而往往把控制工程造价的主要精力放在施工阶段――审核施工图预算,合理结算建安工程价款,算细账；而要有效控制建设工程造价,就要坚决把控制重点转移到前期阶段来,首先要重视和加强项目决策阶段的投资估算工作,努力提高可行性研究报告投资控制数的准确度,切实发挥其控制建设项目总造价的作用。其次,要明确概预算工作不仅要反映设计,更要能动地影响设计,优化设计,并发挥控制工程造价,促进合理使用建设资金的作用。同时要对工程造价中的投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价、竣工决算实行一体化管理,通过市场价格的机制的运行,形成统一、协调、有序的工程造价管理体系,达到合理使用投资,有效地控制造价,取得最佳投资效益的目的。

第6篇：工程造价的目的及意义范文

在当前市场经济环境下，工程项目发展的速度不断加快，这也对工程造价的监督和控制提出了更高的要求，所以承包商在工程造价管理工作中也承担着较大的压力,而且当前项目招标、融资及工程管理等项工作的内容越来越复杂，这也推动了当前工程咨询行业的发展，当前很大一部分投资商和建设单位都认识到了工程造价咨询的重要性，为了能够更好的改进自身的工作，确保施工质量和施工效率的提高，则对于工程造价咨询机构的依赖程度越来越大，以便于能够确保工程项目经济效益的最大化目标的实现。

2工程造价咨询在工程不同阶段对造价的控制

2.1项目可行性阶段

项目可行性阶段需要做好项目的可行性研究工作，对项目计划的合理性进行分析，对项目的经济性、实用性及为投资人带来的经济效益进行考虑。项目可行性阶段对于项目确定的过程中具有非常重要的意义。通过调查分析、比较论证来有效的避免项目决策的盲目性，按照规定的顺序来合理控制工程造价，确保决策的科学性和合理性。在当前市场经济环境下，建筑行业发展过程中对于工程造价咨询人员的需求量不断增加，这也催生了大量优秀的工程造价人才，这部分人才具有丰富的专业理论知识，创新精神，对于工程造价行业的发展起到了非常重要的作用。在工程项目实施过程中，这些工程造价师可以有效的对工程造价进行论证和分析，对工程进行精确的风险评估，从而为承包商提供一系列的决策。

2.2项目设计阶段

在项目设计阶段，主要以设计投标、标准设计及限额设计为其重要内容。通过设计投标能够使更多优秀的设计方案脱颖而出，开发商从中选择最适宜的设计方案，这对于提高施工的质量具有极其重要的意义。在项目招标工作中，最终确保的设计方案能够获得最终的施工权。在项目设计阶段，造价咨询单位需要做好与设计方的沟通工作，而且设计方也需要为造价咨询单位提供一些预算资料、设计标准及限额等，对于设计方提供的初稿，造价咨询单位需要对其进行一系列的评估，特别关注投资成本过高的方案，并对其提出合理化意见，及时向开发商进行报告。在项目设计阶段，设计单位需要与造价咨询单位做好配合工作，以投资方的利益为出发点，在确保施工质量的基础上，确保工程项目成本的最小化。

2.3项目实施阶段

在整个工程开展过程中，项目的实施阶段作为最为重要的部分，所以在工程造价咨询时，需要管理和控制好项目实施阶段。首先，需要做好投标单位的资格审查工作，对于工程中标后，造价咨询单位需要对提供给中标方的数据和资料进行严格审查和筛选，详细对各项资金的投入进行记录，并做好汇总和分析工作，在提交给开发商时需要以表格和数据图的形式呈现出来，为开发商科学、准确进行决策提供重要的依据。其次，强化施工项目管理阶段的监督工作。在具体施工过程中，会在施工材料、设备和人员等方面涉及到较多的费用，直接关系到整个工程的资金投入情况，还会与工程项目的质量息息相关。这就需要造价咨询单位要做好预算工作，采用先进的预算方法，合理预测入分析项目实施阶段中可能出现的造价问题，确保能够对工程造价实现有效的控制。最后，严格对项目竣工结算进行把关。项目竣工结算整个过程中具有较强的复杂性，这就对结算人员提出了较高的要求，不仅需要竣工结算人员要具有较强的专业技术，而且还要确保审核的细致性。造价咨询人员也需要具有丰富的实践经验，能够严格对整个工程项目进行监督和分析，并能够在项目实施过程中利用精确的分析仪器进行跟踪计算。

2.4项目评价阶段

在工程造价控制的最后阶段即项目评价阶段，在这个阶段，需要造价咨询单位要综合对工程的施工过程中进行评估，合理分析不同环节的过程控制及监督力度，所以需要咨询单位要在施工过程中做好数据的记录和整理工作，及时对不同的数据进行归档，同时还要建立数据库，从而为评估工作提供必要的依据。在项目评价阶段，工程造价咨询单位需要重视设计单位和施工单位的意见，及时对其提出的问题进行解决，同时承包单位也需要针对咨询单位提出的评估意见进行综合的分析，确保工程项目施工质量和效率的提高。

3加强工程造价咨询的具体策略

3.1改变企业体制，完善企业制度

首先，科学的管理方法提高了工程造价咨询企业管理、服务的科学性，提高了企业的素质。在工程造价咨询企业中，建立科学的的管理制度、机制，规范企业管理，合理规范企业的结构、工作方法等。其次，建立符合国际惯例的工程造价咨询机构，逐渐实现承担无限责任的合伙制。可将已成立的工程造价咨询机构的体质改为无限责任制，以此起到制约各咨询单位的作用。这样咨询人员在工作中不敢作假，工程造价成果文件的可信度提高，企业的市场信誉也会随之提升。

3.2提供优质服务

企业获得竞争力的一个重要保障是产品质量，而对于工程造价咨询企业而言，竞争力的重要保障是优质的服务。因此，企业应建立品牌模式的服务体系，提高服务质量，为客户建立完善的工程评估、报价体系，以客户需求为出发点，不断完善服务项目，提高服务方法。企业可建立信息数据库，对施工单位的承建项目、施工工艺、单位信誉等进行详细记录，同时掌握市场规律，开发新型的管理咨询软件，以此提高工作效率与服务质量。

4结束语

第7篇：工程造价的目的及意义范文

关键词：政府投资项目；造价控制和管理

工程造价的控制与管理，就是在项目决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段，对工程造价进行研究比较，把建设项目的造价控制在科学合理的范围之内，根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差，以保证项目管理投资目标的实现，力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益和社会效益。因此本文从以下四个环节论述了目前其造价控制的意义、现状和对策。

一、项目决策阶段是造价管理的前提

（一）项目决策阶段造价管理的意义和现状

1.项目决策阶段造价管理的意义

项目决策阶段是造价管理的开始。在项目的投资决策阶段，项目的经济决策和各项技术，对项目投资以及项目建成以后的经济效益有着决定性的影响，是项目投资控制的一个很重要的阶段。投资决策阶段工程造价对建设工程全过程工程造价具有纵揽全局的决定性影响。

2.当前决策阶段造价管理的现状

（1）项目业主对主动控制工程造价意识不强。究其原因，从根本上看主要是政府投资项目缺乏建立一套行之有效的项目造价控制责任制。

（2）当前我国工程项目投资咨询工作发展的比较缓慢，许多政府投资的项目往往就是“领导一支笔”就决定了，而且决策人员大都缺乏建设工程专业知识，盲目指挥，因此往往出现前期工作太粗，深度不够的现象。

（3）多年来，我国的建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性，造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至在工程决算阶段，因此经常出现投资超限的现象。

（二）建议和对策

（1）参照香港地区的做法，成立建筑工务局。该机构的任务是对政府投资工程的实施全面负责，与计划主管部门和财政主管部门分工合作。

（2）注重可行性研究、投资决策阶段工程造价的确控，切实把好源头关。组织有关部门和一批专家为主体的懂设计、懂造价、熟悉法规、公正严谨的专职审查人员对建设项目进行论证、咨询，把建设项目的可行性研究、决策阶段建立在优化评选的基础上，在可研阶段准确编制工程估算，保证估算起到控制工程总投资的作用，切实有效遏止“三超”现象在源头的滋生。

（3）实行建设项目全过程监理和造价控制，把事后的被动控制转为事前的主动控制。

二、设计阶段是造价管理的关键

（一）设计阶段造价管理的意义和现状

设计阶段是工程造价控制的关键和重点，设计费用量只占工程建安成本的1.5%一4%，但对工程造价的影响可达75%以上，据相关统计，经济合理的设计可降低工程造价10%左右。

但是目前仍有许多设计单位缺乏投资控制意识。设计人员缺乏精心设计思想，片面追求产值，忽视质量，没有严格按照批准的文件推行限额设计，“多用钢筋，少动脑筋”、“肥梁、胖柱、密钢筋”等现象普遍存在，造成工程成本提高，投资浪费。同时由于在初设阶段考虑问题不成熟，不到位，致使在某些方案的确定上与施工图阶段有较大的出入造成设计屡次变更，或者由于建设单位一味的追求超豪华建设，提高设计标准，进而引发一系列的投资追加。

（二）建议和探讨

1.推行设计招标，择优选择设计单位

积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标办法，采用多家竞投，组织有关专家综合评比，这样既可以选出好的设计单位，又可以造出经济合理的设计方案，可有效降低工程造价。

2.采用合同措施有效控制造价

在采用标准设计合同格式的同时，建设单位应严格设计合同条款，在经济条款中增加设计变更及修改的费用额度限制条款，如设计变更费用超出施工合同价的某一比例时，则扣罚一定比例的设计费。采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量和概预算指标等各方面控制的一种举措。推进“四新”成果在工程设计中的应用。以新技术、新材料、新工艺、新设备，优化工程设计的技术经济指标，提高产业的科技含量，提高工程的综合效益。

三、建设项目实施阶段是造价管理的重要环节

（一）项目阶段造价控制和管理的意义和现状

项目实施阶段的工程造价控制是实施建设全过程造价管理的重要组成部分，这是由于建设资金的投入主要发生在施工阶段。设计变更、现场签证、隐蔽工程签证是工程决算的重要依据。目前，很多财政基建项目的代建单位急于项目的开工，又没有做好必要的准备，对设计深度的审查、招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成边施工边变更，对施工中的工程想改就改，有的项目一改再改，对更改的必要性和合理性没有监督，对更改造成的损失没有相应的责任制约；此外，有的建设单位管理人员及监理人员对造价管理、预结算知识和有关规定掌握不够，对不应该签证的项目盲目签证；而有的施工单位为提高利润，在施工中对包干工程偷工减料，对非包干工程进行大量的施工现场签证，造成工程造价难以控制。因此，加强工程施工阶段设计变更及现场签证的现场监管是造价控制的重要环节。

（二）建议和探讨

1.实施工程量清单招标投标，加强招标管理

建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的一个重要手段。我国目前施工招标推行的是工程量清单报价方式，是适应市场经济发展的需要并逐步与国际市场接轨的做法，采用工程量清单招标，在招标文件中不仅要包括通常的内容，还应当提供工程量清单，作为潜在投标人投标报价参考文件的重要组成部分。

评标中，对投标单位报价的评审应从总报价和单项报价两方面综合评审。总价符合要求并不能说明单项报价符合要求，总报价最低并不能说明单项报价最低。投标人往在保持总造价不变的情况下，采用不平衡报价法将工程量完不成或可能变小的项目单价降低，而将可能变大的项目单价提高，以期达到在竣工结算时追加工程款的目的。评标时不仅要做到单价和相应工程数量的综合评审，工程数量大的单价要重点分析，还要做到单价与工作内容、施工方案、技术工艺的综合评审，从而择优遴选施工单位。

2.加强施工管理，要重视施工合同

施工合同是施工阶段造价控制的主要依据。签订严谨的施工承包合同，同时在施工中加强合同管理，才能保证合同造价的合理性、合法性，减少合同双方的纠纷，维护合同双方利益，有效地控制工程造价。合同管理对造价控制起着很重要的作用，建设单位管理人员必须充分理解和熟悉合同条款。一方面要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷，另一方面要全面履约，以避免索赔的发生。另外，对施工单位不履行或不完全履行合同约定的义务，建设单位也可以向施工单位提出反索赔，先发制人，以减少建设单位的损失，降低工程造价。

3.完善制度，加强设计变更的审核

对于扩大建设规模，提高建设规模的设计变更应审查是否有原审批部门的批准；对于已批准的设计变更，应先做工程量和单价的增减分析比价；未经建设单位同意，设计单位出图签章及说明的变更不予认可。

4.加强现场签证的管理和审查

长期以来现场签证漏洞多，管理难，人为因素多，结算难度大，因此，现场签证必须有甲方代表两人以上、监保理单位总监及施工单位现场负责人的签字或盖章，签证应一式数份，及时报送有关审核部门，对于影响造价比较大的隐蔽工程应有审核部门人员到现场参加。

五、抓住关键，加强工程审计环节的控制

工程项目的审计不仅要重视被审项目的事后审计、竣工审计，更要重视事前和事中审计，事前审计，可使工程项目施工方案的编制更趋合理，并能帮助工程项目管理班子提前“把关”，有效地防止或避免可以预见的失误。事中审计，即对施工阶段中若干个过程所作的审计，对于后阶段来讲，则为面向未来，又属事前审计，不过这种事前审计更有针对性、效益性，做好了，能达到事半功倍的效果。

六、结语

总而言之，急待建立一个隶属于政府，对政府性投资项目投资进行专业管理的机构，为政府决策时提供参谋作用，对政府性投资工程建设项目全过程进行系统的实时监管，为进一步提高政府性投资的效益，避免建设过程中各种损失和浪费行为，在建设项目各阶段进行宏观和微观相结合的调控方法，在投资估算、初设概算、施工图预算、中标合同价以及工程结算等阶段采用具体控制量化指标和措施意见进行动态控制，充分利用法律手段、经济手段和行政手段建立项目决策责任约束机制依法合理确定工程造价，真正使投资者和决策者既有投资效益又承担投资风险，达到控制工程造价的目的。

参考文献：

第8篇：工程造价的目的及意义范文

关键词：建设工程；工程造价；控制；措施

1 建设项目决策设计阶段造价控制的重要意义

建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工结算阶段都关系到建设项目的造价控制。统计资料显示，在项目决策阶段及设计阶段，影响建设项目造价的可能性为 30%-75%，而在实施阶段影响建设项目造价的

可能性仅为 5%-25%。显而易见，控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段，项目决策是决定因素，而设计则是关键因素。

2 决策设计阶段控制建设项目工程造价的措施

2.1 决策阶段工程造价的控制

工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程，但决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有很大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，即达到 80-90%。因此，项目决策阶段决策的内容是决定工程造价的基础，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理的问题。

（1）编制投资估算的必要性

投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一。是决策性的文件，它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。在可靠性研究报告批准后，估算就作为设计任务下达的投资限额，对初步设计概算起控制作用，并作为资金筹措及向银行贷款的依据。因此，在经济工作中应该实事求是的反映设计内容，反映建设地区的经济状况，从估算开始就要正确完整地反映工程项目的建设投资。

（2）投资估算必须是设计的真实反映

在投资估算中，应该实事求是的反映设计内容，这就要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图。主要工艺要进行多方案比较，方案要优化，设计方案不仅技术上可行，而且经济上更应合理。所以工程经济人员从建设方案的优选开始，就应该渗透到设计的全过程中去，按照工程造价管理的原则，合理预测投资估算中各种动态因素的变化，尽可能满足投资不留缺口，这是编制投资估算工作的关键，也是下阶段的重要依据。

（3）在投资决策阶段做好基础资料的收集，并保证详实、准确

要做好项目的投资预测需要很多资料，如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建的类似工程的资料等。对于做经济评价的项目还要收集项目设立地的经济发展前景、周边的环境、同行业的经营等更多资料。造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析，保证投资预测、经济分析的准确。

（4）认真做好市场研究是论证项目建设必要性的关键

市场研究就是指对拟建项目所提供的产品或服务的市场占有作可能性分析。包括国内外市场在项目计算期内对拟建产品的需求状况；类似项目的建设情况；国家对该产业的政策和今后的发展趋势等。要做好市场研究，技术经济人员就需要掌握大量的统计数据和信息资料，并进行综合分析和处理，为项目建设的论证提供必要的依据。

（5）项目投资决策采用集体决策制度能有效的避免投资的盲目性

项目投资决策应采取集体决策制度，组织工程技术、财务、市场推广和营销等部门的相关专业人员对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证。分析论证过程不仅要重视新设企业的经济效益的分析，还应立足节约，充分重视项目在市场中的领先地位，以减少项目建成后的运营成本和影响企业今后的发展。

2.2 设计阶段工程造价的控制

工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是科学技术转化为生产力的纽带，是处理技术与经济的关键性环节，是具体实现技术与经济对立统一的过程，是确定与控制工程造价的重点阶段。据国外分析，项目的设计费一般只占相当于建设工程全寿命费用的1%以下，但在决策正确的情况下，对工程造价的影响程度却占 75%。由此可见，设计阶段对控制工程造价具有十分重要的意义。

（1）优化设计方案，有效控制工程造价

设计质量和尝试是否达到国家规定、功能是否满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资是否满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且在建成交付使用后还将影响项目的经济效益。国外专家指出，虽然设计费用占工程总投资的比例很小，不到 1%，但它对工程造价的影响程度达到 75%。很显然，搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键，重施工、轻设计的观念必须克服，控制工程费用应从设计抓起。因此，建设单位在审查设计单位的设计时，要重视设计方案的优化，利用各种指标对建设项目总平面布局、单位工程设计方案、建筑的空间平面设计以及建筑节能等方面进行分析比较，这些方面的设计不仅对工程造价产生重大影响，而且对施工及投产后的生产、经营都有重大影响。在选择工艺技术方案时，应从我国的实际出发，以提高投资效益为前提，积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。一般来说，先进的技术方案劳动生产率高、产品质量好，但是所需的投资较大，因此，要认真进行经济分析，根据我国国情和企业的经济实力，确定先进适用、经济合理、切实可行的工艺技术方案。在工业建设项目中，设备投资约占建设投资的 40%-50%，在设备设计与造型过程中应尽量采用标准化、通用化和系列化生产的设备，尽量立足国内，对于需要进口的设备应注意与工艺流程相适应和与有关设备配套，不要重复引进。

第9篇：工程造价的目的及意义范文

关键词：风景园林；工程造价；成本；合同；控制。

中图分类号： F316.23 文献标识码：A

前言：风景园林是提供人们游览休息，进行各种有益于身心健康活动的场所，优美的园林环境，清爽新鲜的空气，安静舒适的条件能使人精神振奋，消除疲劳，增进身心健康，这种生活环境不仅是现代人不可缺少的，同时也是观察一个地区人文风貌的窗口，很大程度上反映国家兴旺发达，生态文明进步的尺度。为了有效的进行风景园林的经济管理就需要从设计阶段、招投标阶段、施工组织设计，施工前期准备、材料的采购、施工过程以及竣工结算等各个过程进行有效的控制和管理。通过现代的管理手段，来合理的控制风景园林造价。通过降低风景园林成本，优化资金的使用，对建筑施工过程中的人力、物力、财力进行合理的配置，进而达到对工程造价的控制。

一、风景园林的经济效益

风景园林的经济效益包括直接收入和间接收入。门票收入、服务性收费，承办各种展出为直接收入。为旅游业提供来源基础，带动经贸和各种文化交流所产生的经济效益为间接收入。而在党的十会议上把生态文明建设写入报告，并阐述其内容和意义，同时列为十二五

期间重要工作任务之一。这表明了党和国家对园林建设和生态环境的重视，这就给我们指明了风景园林的建设，在抓经济效益的同时，应以环境效益为主导思想，使我们园林工作者在实践中明确方向。

二、风景园林工程造价管理中存在的问题。2.1、对风景园林的前期造价控制重视程度不足。

目前，建设单位并没有意识到风景园林项目的前期造价管理工作对整个建设项目造价控制的重要意义。而只是对建筑施工过程中的审核施工图预算以及工程的结算价款进行严格的控制与管理。

2.2、施工过程中对成本控制的重视程度不足。

为了有效的控制风景园林造价就必须加强对建筑过程中的成本控制。由于目前的施工单位对成本控制的程度不足，无法通过对施工技术的控制来控制工程成本，对两者之间的管理不完备。由于施工单位只重视结果的工程预算以及工程造价，对建设过程中的工程造价的重视程度不高，只是对过程中的造价持静止和鼓励的态度施工过程中，施工单位无法通过更加优秀的施工方案，以及对施工技、工艺术的更新和改造来有效的降低工程成本等。

2.3、工程造价管理无法形成一个系统。

由于目前建设工程造价管理并没有形成一个完备的系统。由建设单位及其主管部门、设计单位、施工单位对建设项目的投资估算价、设计概算、施工图预算、合同价、工程结算价进行管理和控制。再加上各单位之间的沟通不足，以及造价人员以及施工人员也是单独工作，之间也并没有足够的交流，无法形成一个系统的管理。

2.4、工程造价的评价体系不完备。

由于目前风景园林建设行业并没有完备的工程造价管理体系，使得企业的报价并没有将企业优势发挥到最大的限度。并且在施工过程中并没有将建筑技术经济资料进行合理的统计和积累，造成了严重的资源浪费。由于造价评价体系的不完备，使得工程造价的管理工作并没有较快的发展。

三、加强风景园林造价的控制和管理的措施。

为了有效解决风景园林造价过程中存在的问题，使得风景园林造价工作得以顺利有效的开展，就必须加强对工程造价的控制和管理工作，笔者结合多年的工作经验分以下几点进行简要的介绍：

3.1、加强审计工作的管理，进而有效控制工程造价。

为了有效的控制和完善风景园林的审计工作，就必须对建设项目全过程的审计工作进行管理，这就要求对工程前的审计，施工过程中以及竣工阶段的审计工作都要加强管理与控制。加强对建设项目全过程的审计工作，可以有效降低施工过程中可预见的问题出现，进而使得工程造价工作更加有效。

3.2、加强风景园林设计的管理，进而有效控制工程造价。

为了保证风景园林的顺利实施就必须做好工程的设计工作，一个合理的设计可以保证风景园林的每一个环节都顺利开展。为了有效的控制风景园林的造价管理工作，就必须加强对风景园林的设计阶段。为了有效的控制工程成本，保证工程在制定好的工期内完工应尽量减小对建设标准、规模、设计内容以及数量进行设计变更。一旦进行设计变更，就会使得工期延长，成本增加。为了保证工程造价工作和预算工作的开展。要求预算人员对建设项目的前期、中期以及后期进行预算管理工作。为了避免造价高于预算的现象出现，造价人员要根据预算结果进行造价调整。所以在设计阶段，应该多做几套方案，然后选择出最合适的方案，一旦选定就不能轻易更改。这有减少对设计的变更，才能保证工程造价工作的有效性。

3.3、加强风景园林决策阶段的管理，进而有效控制工程造价。

为了有效确保风景园林造价的准确性，就必须要加强对建设项目决策阶段的控制与管理。建设项目的决策阶段应该各个建设方案进行合理的比较以及经济分析，进而有效控制工程造价。

3.4、通过提高造价人员的素质，进而有效控制工程造价。

为了保证建设项目的工程成本，就要提高工程造价人员的素质。不仅要提高工作人员的技术能力、工作水平，还要提高工作人员的职业道德。这就要求施工单位对造价人员进行定期的培训工作，来提高工作人员的工作技能以及职业操守。造价人员的综合素质对工程造价以及预算工作有着重要的意义。

3.5、加强市场调研，进而有效控制工程造价。

首先应该做好工程项目建设之前的准备工作。这就要求施工单位提前做好市场调研工作，对风景园林所需材料价格进行调查，并做好相关人员的调查工作。这些工作都是给工程的造价工作做好前期准备工作。工程造价以及预算工作的开展在风景园林建设中占有重要的地位，决定了整个项目的成败。

四、招投标制度对风景园林造价管理的重要意义。

4.1、招投标制度的实行为工程管理中的成本管理提供了方便。招投标过程中要求投标单位根据企业自身情况编制企业定额，这就有利于施工单位发挥自身的优势，进行成本核算。这样就可以有效地控制工程造价，使得成本管理更加有效，并且可以提高施工单位的经济效益，增强行业竞争力。

4.2、招投标制度使得风景园林造价管理工作更加有效。

招投标过程已经将项目的工期、造价、以及工程质量做了要求，这就使得在施工单位在工程造价管理过程中有据可依，使得风景园林造价管理工作的开展更加高效、合理。

4.3、招投标制度的实行为工程造价管理做好了准备。

随着建筑行业竞争的激烈，招投标制度在建筑行业的实行，为建筑行业营造了一个良好的竞争环境。由于投标总价以及建设项目工期在评标过程中占有很大的比重。施工单位为了提高中标率，就要制定合理的计划，来降低工程造价缩减施工工期。中标之后，施工单位就必须严格按照合同约定在规定的工期内完工，并且有效的控制工程造价，这就给施工过程中的进度管理以及成本管理奠定了良好的基础。

结束语：随着科学技术的不断革新，经济的快速发展，工程造价管理工作在工程建设项目中存在着重要的意义。近几年来，我国的工程造价和也在不断地进步。施工单位为了提高经济效益，就要加强对工程造价的管理工作。在风景园林建设过程中应该制定出一套合理的、具有针对性的造价方案，这样才能使整个项目工程在合理的预算范围内把项目做好。

参考文献：

[1]牛刚，席雷。风景园林造价的控制[J].辽宁建材，2006（2）:15216.

[2]刘秀凤。浅谈风景园林造价的合理有效控制与探索[J].科技咨询导报，2007（4）:8