城乡供水一体化实施方案精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的城乡供水一体化实施方案主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：城乡供水一体化实施方案范文

一、争优创先创新发展

水库管理处党支部，拥有正式党员×名，预备党员×人。过去的一年，库党支部凭着一股韧劲，真抓实干、开拓创新、奋力拼搏，出色完成局交办的各项管理任务，完成水库年初制定的各项目标。全年共完成全年供水×万吨，发电量×万度。安排农业用水×万立方米。组建精干人员，确保万亩林场安全防火。争取电站改造、河道水环境治理、水库与灌区维修养护各项补助经费，及时完成各项建设任务。开创的党建工作与经营业务的双丰双收。

二、适应新形势真抓实干

2010年我库积极参与水价调整核算，实现供水电子遥测计量，大坝水库安全供水实时电脑监控，安排专项经费，实施库面保洁工作常态化、责任化。承担原引水管道供水同时，配合**水厂扩建工程，积极落实城市年供水量×万吨的综合调度方案研究，确保城市供水，兼顾农业与近库村的生活用水供给。上旺水库划归我库管理后，水库管理处研究制定两库连调供水方案的实施计划，灌区用水管理向科学调度、一体化管理的工作目标迈进。以农综开发与千万亩十亿方节水灌溉为平台的灌区节水配套工程建设全面铺开，目前已完成节水干渠衬砌加固工程×千米，建设目标任务完成过半，在建设过程中，落实局制定的水利惠民、水利富民的各项政策，克服各种困难，精心组织、科学管理，得到沿线群众的好评与支持。

第2篇：城乡供水一体化实施方案范文

一、2009年上半年工作总结

（一）全面完成供水服务工作。

按生活、生产、生态用水兼顾的原则，克服困难，加强协调，科学调配，保障了城乡居民生活用水、工农业生产用水和环境用水需要。上半年自来水供给达1000万立方米，工业供水（含生活源水）达2400万立方米，完成9.63万亩农田泡栽面积，实现芒种前“关秧门”的目标；环境供水得到保障。

（二）全力推进水利项目建设。

坚持“一切围绕项目转，一切为了项目干”的指导思想，按照“四个尽快”的要求，全力推进水务项目建设。

1．加快推进城乡饮水安全工程建设。按照城乡供水一体化的工作思路，以改善和保护民生，促进社会和谐稳定为目标，加快推进城乡饮水安全工程建设。一是实施并完成20*年新增中央预算内基本建设项目，对弥牟、红阳、大同、城厢、祥福实施自来水管网延伸工程，解决1.3万人饮水安全；二是实施并完成20*年省级农村饮水安全项目，通过管网延伸，解决清泉镇红星村、五爱村、五桂村，人和乡壁山村，福洪乡胜利村共6450人饮水安全；三是正在实施20*年中央预算内基本建设项目，新建祥福至龙王自来水输水主管线，解决2.2万人饮水安全，已完成工程量70%。

2．加快推进毗河以南农田水利建设和水产业发展。围绕加快毗河以南水利发展，解决用水困难，促进现代农业发展和旅游业开发、壮大水产养殖规模，加快推进毗河以南农田水利建设和水产业发展。一是全力抓好龙泉山脉绿化项目配套水利工程建设，完成项目储备和方案编制工作，按计划推进人和乡三元村、璧山村，清泉镇花园村、五桂村，福洪乡杏花村配套工程建设，购买11套提水设备，确保绿化用水需要，现已植树达10万余株。二是抓好雨水集蓄利用和末级渠系改造工程，在清泉镇实施20*年雨水集蓄利用工程，整治塘堰10口，新建蓄水池165口，已完成工程量75%；在福洪乡实施末级渠系改造项目，整治渠道5.68公里，已完成工程量90%。三是实施并完成东支七渠整治工程，整治渠道30公里。四是正在实施成南高速公路（2009段）水土流失综合治理项目（治理水土流失5平方公里）。五是在加强技术指导的同时，协助龙王镇和姚渡镇规划红树海岸线100亩、三方村1000亩，芦稿村200亩渔场建设。

3．全面落实城乡统筹重大项目涉水工作。按照以“三个集中”为核心，推进城乡一体化的要求，全面落实城乡统筹重大项目涉水工作。一是完成祥福现代生态农业观光园区、清泉花园沟温泉度假区、南方高科玉米基地、现代农业港水系迁改、供水实施方案及配套工程建设，整治龙门支渠2.68公里，农业港园区内整治渠道6.32公里、山平塘57口、建蓄水池165口。二是完成工业南区供排水、防洪规划，散货物流园区水系迁改方案，跟进北部新区涉水项目建设，介入载货汽车产业园区涉水项目建设。三是完成省建筑职院、区医疗中心、粮油储备中心、灾后重建六所学校水系迁改方案。四是完成唐巴路、桂红路、龙赵路、云石路、清泉大道改造（建）水系迁改方案。五是跟进统筹城乡示范村涉水建设，完成18个示范村农田水利、自来水供给、水产业发展等现状调查，根据其建设规划，制定实施方案，配合各乡镇做好项目建设工作，已完成五爱、壁山、红树、双堰、红瓦店、东方、界牌、三元等村自来水供给工程建设，抓紧实施十五里村、三元村、五爱村人工湖工程建设。

4．加快推进城乡污水处理设施建设。围绕生态区联创工作和节能减排的要求，根据市上统一部署，加快推进城乡污水处理设施建设。一是如期完成城厢、清泉、祥福三镇污水处理厂及配套管网建设，投入试运行，加快推进干管铺设二期工程。截止目前，城厢镇完成1500米，清泉镇完成3210米，祥福镇完成2392米。二是完成坪家、芦稿、黄坭、红树、杏花（一期）五个农村新型社区和日新、玉虹两个非建制镇微型污水处理设施建设。三是完成区污水处理厂特许经营权转让工作。经过多方协调，反复磋商和沟通，督促中科成环保有限公司按特许经营权转让协议，足额交付区污水处理厂转让价款，完成资产移交工作，并确保了区污水处理厂稳定和安全运行（上半年处理污水2450吨）；6月将完成技改方案，随即启动和实施技改，以保障全区节能减排目标任务的完成。

（三）深入开展城乡水环境综合整治。

按照“加快推进城乡污水处理设施建设，提高污水收集率，开展集中治理河道乱污和水域环境卫生专项行动，进一步健全完善河道长效管理机制”的整治工作目标，在抓好城乡污水处理设施建设的同时，突出重点，强化措施，加强督查，整体推进河渠整治。上半年累计投入人力1.5万人次，清理河、渠10万余米，清运垃圾和打捞漂浮物4000余立方米，规范污水排放36处。

（四）扎实做好生态区创建工作。

根据《2009区省级国家级生态区联创工作方案》和创生工作领导小组相关要求，围绕“城镇生活污水集中处理率”、“农业灌溉水有效利用系数”、“单位工业增加值新鲜水耗”三项牵头指标，认真做好创建工作。在抓好支撑指标的工程建设的同时，加强调研和典型测算工作，完成了工业企业生产用水年度计划、20*年至2009年度企业单位工业增加值新鲜水耗统计报表及工业增加值新鲜水耗汇总表、农业灌溉渠系基础资料统计和核实、农业灌溉水有效利用系数测算等系列基础工作，并根据验收检查的标准，抓紧资料整编。

（五）切实做好防汛和安全生产工作。

坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，按照“一个重点（清白江大河）、二个难点（毗河及山溪河）、一个关键（主城区内涝）”的思路开展防汛工作，在加强防汛值班和检查，重视雨情、水情的统计和通报，完成毗河祥福上元村村段河堤加固工程的同时，着力抓好隐患排查、洪涝灾害的基础性源头工作和防汛机构的自身建设，完善了防汛预案，落实了防汛责任，储备了防汛物资。

按照“安全生产责任年”的工作要求，围绕水环境安全、水产品安全、生产（自来水、污水处理、工程建设）安全、消防安全、交通安全，进一步落实责任制，强化水产品质量安全监管工作。

（六）继续加强水资源管理和水行政执法工作。

严格执行行政审批许可制度，按照并联审批制度的要求，加强水资源管理。在加强水法宣传和节水宣传的同时，重点抓好新版取水许可证的换发、施工降水的管理、节水型单位创建等工作。加强行政执法队伍建设，开展打击砂石盗采专项行动，河道砂石资源盗采行为得以有效控制。

（七）着力党的建设和机关建设工作。

按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求，认真搞好深入学习实践科学发展观活动。已全面完成学习调研阶段的目标任务，正持续抓好分析检查阶段的学习实践活动。

围绕区委“项目服务年”要求，结合学习实践科学发展观活动的开展，落实党风廉政责任制，认真解决党员干部在党性、党风党纪方面存在的突出问题，着力加强对扩大内需、灾后重建和“试验区”建设政策措施落实情况的监督检查；着力围绕统筹城乡发展，进一步加强农村党风廉政建设；持续深入开展反腐倡廉宣教和廉政文化“六进”工作；继续抓好干部队伍监督和廉洁自律，强化源头治理。

第3篇：城乡供水一体化实施方案范文

以城市路网、供水设施、污水处理设施建设为重点，配合做好电力设施建设的规划选址，增强城市经济发展基本要素的供给保障能力。

1、继续完善路网结构。把路网建设作为重中之重的任务来抓，会同交警等部门编制缓解*城区交通紧张状况规划方案，重点实施城市道路拓展的“三纵三横”工程，进一步拉开城市框架。

三纵：

一是中心大道*段。完成马庄、上徐二个村的征地拆迁工作，确保全线贯通，建设南北交通新通道。

二是疏港大道南延。确保贯通，建成后与开发大道联通，缓解枫南东路交通压力。

三是*大道北段和南延段。积极做好前期有关工作，北段完成工程量60％，南段力争启动建设。

三横：

一是开发大道延伸。东延全面完成征地拆迁等前期，进入全面施工。西延力争动工建设。

二是市府大道延伸。做好前期有关工作，西延配合市政府做好相关工作。

三是体育场西路延伸。完成建设。

同时，还要完成岩屿路道路部分拓宽改造，实施中山西路西延改造，以及安居工程、医化基地配套道路和东二路建设前期准备工作。

2、提高供给保障能力。重点加快城市供水和污水处理设施建设。一是提高供水能力。加快椒南和椒北两个供水设施建设。在椒南，要抓紧确定供水二期椒南泵站至三甲、下陈、洪家三个街道的总管建设方案并完成实施，同时由街道同步实施到村、户的管线铺设工作。在椒北，要加快椒北净水厂设备安装进度，及时验收并试通水，同时组织实地踏勘，抓紧确定至杨司、沿海片的三期管线并组织实施。二是扩建污水工程。全面完成*污水处理二期工程和中水回用工程的真空预压、地基处理等工作，完成设备、土建的招投标并全面进场施工。完成设备、土建的招投标并全面进场施工。

（二）加快推进城市化，构筑创业创新平台

坚持城市化与工业化互动，通过旧城改造、新区开发和工业功能区块建设，进一步整合城市资源，扩大城市规模，积极为工业化创造良好的空间依托。一是丰满城区西大门。通过葭芷部分区块和云西路改造，改善*主城区西入城口以及迎宾线形象，重点支持星明半岛小区的开发，结合*大道北段建设，加快沿线区块开发，加强与太阳城区块的连接。二是巩固核心商务区。解放南路凤凰桥以南东侧高层要全面结顶，通过乐购等大型商场建设，重新营造和集聚商业氛围。加快解放北路机床厂区块建设，实施工人路海正老厂区改造与开发，做好银河商城、横河新村等区块改造前期准备。三是建设沿海产业带。加快滨海工业城*区块，飞跃三号区块商住区块，培育新的经济增长点，建设工业新城，城市新区。四是开发南北新城区。在南片，以城市港湾二、三期建设，以及星星电子工业园区、洪家塑料园区和市场群的开发，推进*老城区、*经济开发区、洪家新城区的有机融合，加快形成椒路城市带。在椒北，以*二桥建设为契机，重点抓好台电以东5平方公里工业区块的开发建设。

（三）深入实施多城同创，优化区域发展环境

20*年是各项创建工作的关键之年，对于建设部门创建国家级园林城市则是创建工作中的重中之重。

1、完善园林城市创建基础。要对照《园家园林城市标准》，开展全面的查漏补缺工作，在前几年城市绿化初步规模化的基础上，力求有所创新。一是推进植物物种的多样化。按照多结构、多品种、多层次的植物结构的要求，对现有绿地的苗木进行适当的调整，最大限度地发挥城市绿化地生态和景观效益。二是丰富城市绿化形式。坚持宜绿则绿，通过边坡、屋顶、墙面、水体等多种载体，大力发展垂直绿化、立体绿化，继续对一批老小区实施补绿，做好边角地绿化，注重绿化的生态效应，加强后期养护管理。三是营造全员参与良好氛围。在加大技术指导和督查考核的同时，要考虑研究出台新的园林式单位、园林式小区创建的激励机制，进一步调动相关单位、社区参与创建的积极性。

2、实施城区再分流再截污。实施城区白云、横河、翠华等老小区的雨污分流改造，实施大桥以西栅浦、三山等区块再截污，推进城区水环境整治，为创建环保模范城市创造良好条件。

3、推进城市管理范围延伸。继续实施城中村和背街小巷整治，逐步缩小与主街道的差距。进一步扩大“牛皮癣”专业清理的范围。巩固城区马路市场治理成果，配合做好城区市场改造提升、五小行业整治等工作。

（四）关注民生和弱性群体，促进城市和谐发展

1、逐步解决城区“黄水”问题。在20*年全面调摸和桔园小区试点改造的基础上，争取列入政府为民办实事工程，按照轻重缓急，分年对一批小区实施改造。

2、实施环枫山区块整治改造。继续实施城区“空中花园”工程，实施枫山西路环艺工程，完善枫山上山游步道，增添一批游乐设施，做好山上坟墓的绿化遮挡处理，抓好原有设施的修缮、添置，扩大休闲健身场所。

3、继续实施环卫工人宿舍建设。完成葭芷、太和两个中转站的环卫工人住宿建设，继续深挖潜力，继续建设一批环卫工人宿舍，力争提前全面完成市局下达的三年环卫工人宿舍建设任务。

4、拾荒者聚居区建设。积极协助城区海门、白云、葭芷三个街道办事处，做好选址等相关工作，争取每个街道办事处，建成一个以上的拾荒者聚居区。

5、城乡低收入家庭住房保障。继续实施农村低保家庭危旧房改造，严格执行土地出让金收入2％用于廉租房建设的规定，扩大城镇廉租住房保障制度的受益面。

6、建筑业民工欠薪保障制度。继续完善“一网两牌一卡”为主要内容的欠薪保障五项制度，探索建立施工企业欠薪保障承诺制度。

（五）延伸城市基本功能，推进城乡一体发展

要把城乡统筹的理念贯穿建设工作的始终，推进城乡规划、供水、环卫、污水处理一体化。

1、规划一体化。以《城乡规划法》实施为契机，首先把规划编制的理念从城乡分割、二元管理，转到城乡统筹、一体发展上来。要根据*实际，站在全面城市化的高度，推进城乡一体化。加快调整和完善各详细规划和专项规划。明年要协助市建设规划局，高起点高标准*两岸控制性规划规划，完成章安、前所控制性详细规划、大陈岛总体规划、大陈集镇控制性详细规划、大陈风景名胜区总体规划。全面完成*区村庄建设规划。

2、供水一体化。在供水设施和主干管建设的基础上，协助区政府出台*城乡供水一体化的实施方案，争取列入区政府对各街道的“两个社会”考核。一是加快农村供水管网建设与改造。明确农村供水管网建设与改造的具体方案和责任主体，加强与农办、水利、爱卫会等部门的沟通，统筹实施“百万农民引水工程”、农村二次改水等工作，要积极争取补助资金，在实施过程中要与城乡供水一体化规划有机结合，避免重复投资。二是要研究调整供水体制。要按照“统一规划，分步实施”原则，抓紧明确乡镇原有水厂兼并方案，实行“成熟一个，接收一个”的办法，逐步接收行政村管网和镇级水厂。

3、环卫一体化。下阶段要把工作重点放在如何建立长效管理机制，使农村环境卫生面貌真正得到改善。一是要加大经费投入。多渠道筹集资金，积极向上级争取有关资金，争取街道一级财政每年安排一定比例的资金用于作为农村环卫专项经费。同时要研究农村环卫收费的相关政策，二是要完善收集网络。继续抓好村级垃圾收集点建设，重点加大对集体经济薄弱村的补助力度，实现清扫、收集、清运网络的全覆盖。三是要严格考核奖惩。发挥新农办、城乡环卫一体化领导小组等机构的协调作用，协助区政府加大对各街道办事处的考核力度。

4、污水处理一体化。首先是抓好城市污水集中处理的范围，完善葭芷区块的二、三级管网体系，加快*污水二期工程主干管建设，逐步接纳滨海工业城、洪家、三甲、下陈等区域的污水。同时，结合*二桥的建设，开展椒北污水处理方案的调研。其次是在一些远郊区和大陈镇，积极发展农村污水生态处理。

（六）加大扶持引导力度，促进行业经济提升

1、做大做强建筑产业

认真实施建筑业规模发展战略，不断开拓国内外建筑市场，提高建筑业的整体素质和综合竞争力。

一是坚持扶强扶优，培育骨干企业。要对照《*区培育建筑业骨干企业和创优质名牌工程五年目标计划》，进一步加大对骨干企业的培育力度，积极做好方远集团特级资质的就位工作和国强集团升特级资质的培育工作，在大力扶持总承包企业的基础上，积极发展钢结构、地基基础等专业承包企业、优化企业产业结构，实现企业的多元化发展。

二是继续实施“走出去”战略。要借鉴宝业等企业的成功经验，通过“造船出海”、“借船出海”、“买船出海”等措施，在拓展国内市场和国际市场上求突破，在承接工程规模和技术含量上求突破，要建立建筑企业走出去的激励机制，加快出台优惠政策，加强和当地主管部门沟通及向施工企业提供技术支持的等方式，使企业有更好的外部环境，能更快地立足于该地区。

三是坚持科技兴业。争取出台《*区建筑业科技创新奖评选办法》，以鼓励企业强化创新意识，加大科技投入，开发应用各种新技术，研发具有自主知识产权，具有自身特点的专有技术、专有工艺和专有工法，重点研究发展绿色施工工艺，增强企业的核心竞争力。

四是提高安全生产水平。完善安全生产各项许可制度，从加强源头上的控制。加强质量安全检查，继续推行关键岗位人员指纹考勤，项目经理、总监计分考核管理，开展周巡查,月检查,季度大检查的三查制度。进一步规范施工现场分级管理和重点监控制度，加强开展安全生产专项整治。强化安全宣传教育，提高施工人员素质。实施防治拖欠工程，建立和完善预防工程款、民工工资拖欠的长效机制。

2、做优做精房地产业

提高在国家持续偏紧的宏观调控政策下，房地产业的抗风险能力，通过合理的市场竞争，促进资源优化重组，推动产业结构调整。

一是维护市场稳定。严格贯彻中央有关房地产市场调控的政策，加大对房地产市场的整顿和规范力度，与相关职能部门加强沟通，及时市场预警信息，提高企业市场风险意识，增加抗风险能力。

二是增加有效供给。从*房地产市场的实际需求出发，实施房地产开发品牌战略，提升住房开发的档次与水平。继续抓好康居示范工程建设，以点带面，推动行业整体素质提高。

三是规范物业行业。正视当前物业管理行业发展面临的难题，结合新修订的《物业管理条例》，加大对物业管理行业的扶持力促进其上档次、上规模。

（七）提高管理水平，优化创业创新环境

第4篇：城乡供水一体化实施方案范文

根据市委、市政府的统一安排和部署，2010年1月4月至2月28日，市水利局认真开展了开展创业服务年活动学习动员阶段的各项工作，现将活动开展情况报告如下。

一、加强了领导。建立了创业服务年活动领导小组，组成人员为2009年局机关效能年活动的原班人马，由局党组书记、局长*任组长并负总责，分管领导任副组长并负责具体抓，相关科室人员为成员。局党组书记、局长*对此项工作高度重视，亲自参加了2009年全省机关效能年建设总结暨2010年全省开展创业服务年活动电视电话会、全市重点项目建设暨创业服务年活动动员大会，并在局班子会议上作了传达学习，对开展创业服务年活动进行了部署，强调要加强领导，明确责任，落实措施，力求活动取得实效。

二、制定了实施方案。制定了《**市水利局开展创业服务年活动实施方案》，明确了活动的指导思想和工作目标、活动主体、服务对象、工作重点、工作方法与步骤、活动组织与要求。

三、进行了动员学习。一是抓好了宣传动员。2月8日，我局召开了2009年度总结表彰大会，会上，*局长传达了全市重点项目建设暨创业服务年活动动员大会精神，强调了开展创业服务年活动的目的意义、内容要求，指出要推进行政审批制度改革，坚持依法行政，充分发挥窗口的作用，进一步转变工作作风，优化政务环境，切实解决基层和群众反映的突出问题，确保创业服务年活动取得实效。通过宣传动员，进一步提高了干部职工的认识，统一了思想。二是抓好了班子成员的学习。局领导班子成员参加了“全市领导干部读书班暨‘积极融入鄱阳湖生态经济区、加快建设国家新能源科技城’主题教育活动”，进一步理清了**水利在开展创业服务，建设国家新能源科技城方面的职能定位，即强力推进“两个转变”，构建调配有效的水利保障体系：一是强力推进农田水利向民生水利转变，确保“防洪安全、粮食安全、供水安全、生态安全”。二是强力推进工程水利向资源水利转变，确保水资源的可持续利用。

第5篇：城乡供水一体化实施方案范文

二O一四年四月一日

为进一步改善三阁司镇环境卫生面貌，提高城乡环境卫生质量，不断营造优美的人居环境，建设美丽三阁司，镇党委、政府决定继续在全镇开展城乡环境卫生整洁行动。按照市县相关要求，结合本镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“政府主导、城乡联动、全民参与、综合整治、长效管理”原则，全面开展城乡环境卫生整治，建立健全城乡环境卫生整治机制，切实解决影响城乡环境卫生的突出问题，有效提高城乡文明卫生程度，努力建设清洁美丽三阁司。

二、总体目标

通过开展环境卫生整治，宣传健康卫生生活理念，着力解决村级环境脏乱差问题，大力加强村级环境卫生基础设施建设，逐步建立健全环境卫生长效管理机制，切实增强人民群众卫生意识。2014年力争在全县一系列乡镇评比排名进入前三名。

三、组织机构

经研究决定，成立三阁司镇环境卫生整洁工作领导小组。

顾 问：黄胜军

组 长：王柏玉

副组长：王熙华、陈书琴、黄漾波、宁显星（常务）、

夏开华、王富贵、谭 芸

成 员：5个工作片副片长、镇属各部门单位负责人、

王旭萍、刘 娜、李文华

领导小组下设办公室由镇文体卫站站长钱战教兼任办公室主任，办公地点设镇文体卫站。

四、目标任务

通过综合整治环境卫生，宣传健康环境理念，着力解决S219线公路两旁和村级环境脏乱差问题，大力加强农村环境卫生基础设施建设，逐步建立完善环境卫生管理机制，进一步提高农村居民卫生意识、健康素质和生活质量。

五、行动内容

（一）集中开展清理整治活动。对S219省道两旁卫生工作由8个村包干到底。红光居委会负责本辖区内的环境卫生工作，每个村安排1-4名保洁员，村（居）具体负责路段范围和各村（居）保洁员配备情况。

小江村负责青丰路口—石马土鸡店：保洁员2名；

石马村负责石马土鸡店—万豪路口：保洁员3名；

安乐村负责万豪路口—三阁司渡槽：保洁员2名；

三阁司居委会负责城区街道卫生和三红公路：保洁员4名；

龙河村负责三阁司中学门口—龙河石场路口：保洁员2名；

石岭村负责龙河石场路口—西坪学校：保洁员2名；

张家村负责西坪学校—张家路口：保洁员1名；

西坪村负责武冈接界处—张家路口：保洁员2名；

红光居委会负责本辖区境内：保洁员2名。

各村保洁员聘任时间从2014年4月10日-2015年4月9日，工资每月500元，由镇财政将工资拨付到村，由村统一发放。

（一）加强农村环境卫生基础设施建设。9个重点村居在4月20日前要建好20个垃圾焚烧池，垃圾池规格2.2m×2m×1.2m，两面贴好瓷片。沿公路两旁每户农户要有垃圾桶，由各村报户主花名册。经费由镇财政解决，垃圾桶按每个村上报的到户花名册，由镇统一购买，由各村按花名册发放到户，并与农户签好门前三包责任书。各村保洁员由镇配备一台垃圾车、铁锹、铲子、铁夹。

镇财政安排专项经费，由各村从4月份开始每月进行一次卫生评比，按发放垃圾桶农户花名册15%的数量，评出卫生整洁户，评出的卫生整洁户每月由镇里发放奖励，同时要评选最差卫生户，并由各村张黄榜公布。

（二）加大农村垃圾清运设备。有步骤、有重点、有规范地建设村级垃圾污水处理设施。实行以奖促治、以奖代补政策，开展村庄整治，实施农村清洁工程，有条件的地方推进农村垃圾、人畜粪便等统筹清理、收集和处理。

（三）做好重点场所、行业、S219公路两旁和小江河沿岸的环境卫生整治工作。促进农村农贸市场整洁有序。加强学校、机关与集市、畜禽养殖场（小区）和畜禽散养密集区、卫生院、中小型水厂以及旅游景区（点）环境卫生的管理。加大农村餐饮业周边环境卫生整治力度。强化S219公路两旁和小江河沿岸环境卫生设施建设和绿化美化工作。

（四）保障农村饮水安全，大力普及农村无害化卫生厕所。加快实施农村饮水安全工程建设，全面提高农村自来水普及率和生活饮用水质卫生合格率，按照国家农村改厕项目要求，落实责任，加快实施步伐，确保项目按期完成。农村新建住房及保障性安居工程农村危房改造、沼气池建设等项目要配套建设无害化卫生厕所。加强政府所在地、公共场所、集贸市场、卫生院及中小学、旅游景区（点）、公路沿线等区域无害化卫生公厕建设工作。

（五）广泛开展病媒生物防制工作。加强重点行业的老鼠、蟑螂危害控制达标工作，除“四害”工作要抓实到位，降低农村病媒生物密度，逐步达到国家标准。

（六）推动环境卫生管理城乡一体化进程。推进城市供水和排水管网向周边农村延伸。加大农村环境卫生管理力度，提高农村居民管理水平，实施“门前三包”制度，建立村庄清扫保洁机制，逐步开展农村垃圾“村收集、镇转运、县处理”。

（七）开展多种形式健康教育活动。传递健康信息，弘扬健康文化，使群众了解环境与健康关系，提高农村居民文明卫生意识和健康素质。

六、措施保障

（一）加强领导。各单位要高度重视，将整洁行动列入本单位重要议事日程，纳入干部政绩考核内容，在政策、资金上予以保障，逐级建立有效的工作机制。

（二）明确分工。各村居要按照职责分工，明确任务和路段，各负其责，密切配合，扎实推进环境卫生工作。

（三）宣传动员。广泛深入宣传报道，沿途各村居每户都要发放环境卫生宣传资料，营造社会氛围，调动群众参与的积极性。发扬爱国卫生传统，开展义务劳动日活动。组织妇女、共青团员和青年投入到整洁行动中来，充分发挥志愿者作用。学校要组织学生参加实践活动。

（四）典型引路。充分利用农村卫生文明创建等各类活动载体，积极推动文明卫生单位、卫生村镇在整洁行动中发挥示范带头作用。及时树立一批先进典型。

第6篇：城乡供水一体化实施方案范文

一、总体要求与工作任务

农村义务教育寄宿制学校“五有配套”（有符合标准的学生宿舍，有符合标准的学生食堂，有符合标准的饮用水，有符合标准的厕所，有符合标准的学生澡堂）建设，作为重要的民生工程和教育均衡发展的基础性工作落到实处，为农村寄宿制学校师生提供安全、健康、舒适的学习生活环境。按照“城乡一体化”和义务教育均衡发展的政策要求，着眼于学校标准化、规范化建设需求，加大投入力度，力争在20年底以前所有农村义务教育寄宿制学校全面完成“五有配套”建设，切实改善办学条件，切实办好农村寄宿制学校。

按照教育部、住房和城乡建设部、国家发改委颁发的《农村普通中小学校建设标准》（建标109--20xx）、教育部、卫生部制定的《农村寄宿制学校生活卫生设施建设与管理规范》（教体艺[20xx]5号）和《湖北省义务教育学校办学基本标准（试行）》（鄂教规[20xx]3号）的规定要求，以保障学生安全和学生寄宿条件为核心，逐步完善寄宿制学校“五有配套”建设，为农村学校学生提供良好的学习、生活条件和环境。到20xx年11月完成全市20所农村义务教育寄宿制学校“五有配套”建设，到20年11月完成全市所有农村义务教育寄宿制学校“五有配套”建设。

二、工作内容与建设标准

（一）学生宿舍建设。寄宿制学校应按寄宿生规模设置学生宿舍。学生宿舍建设规模：小学生均建筑面积达到5m2（生均使用面积3m2），初中生均建筑面积达到5.5m2（生均使用面积3.3m2）。宿舍用房包括居室、盥洗室、厕所和值班管理室等各种用房，有一定的个人储藏空间。学生宿舍的建筑质量、安全性能、卫生健康要求符合国家相应的安全要求，学生宿舍的附建式厕所、盥洗室及学生床铺、床位等设施设备应符合教育部、卫生部《农村寄宿制学校生活卫生设施建设与管理规范》（教体艺[20xx]5号）要求。

（二）学生食堂建设。寄宿制小学、初中学生食堂建设规模：生均建筑面积达到1.7m2（生均使用面积1.2m2）。学校食堂必须做到安全卫生、设施完备、功能齐全。要有相对独立的食品原料存放间、清洗洁净及食品加工操作间、食品出售场所和用餐场所，墙体、地面、照明、通风、排烟、排水、防蝇、防鼠、防潮、防尘和餐具清洗、消毒、保温等设施设备以及饮用水等达到有关卫生标准。

（三）饮水设施建设。当地有城镇集中式供水设施的学校，应使用城镇管网集中供水。没有集中式供水设施的，可使用自备符合安全卫生标准的水源供水。饮用水水量应满足学生每日在校的生活需要，原则上每人每天生活用水供应量不少于20升（不包括学校食堂用水量），每人每天饮水供应量不少于2升。寄宿制学校供水设施建设、饮水设施建设及饮用水水质应符合教育部、卫生部《农村寄宿制学校生活卫生设施建设与管理规范》（教体艺[20xx]5号）要求。

（四）学生厕所建设。寄宿制学校除在学生宿舍按要求设置厕所外，还应在教学区和办公区设置楼内厕所或独立式厕所。教师厕所和学生厕所应分开设置。独立式厕所应设置在校园内。厕所选址宜在主导风向的下风向，地势较高，地基排水通畅，距离自备水源、食堂25米以上，距离教室200米以内，方便学生到达，道路及厕内应有照明设施。学生厕所蹲位设置数量：女生每13人一个蹲位，男生每30人一个蹲位、20人一个小便器或0.6米小便槽。学校厕所的建筑标准、设施要求及卫生管理应符合教育部、卫生部《农村寄宿制学校生活卫生设施建设与管理规范》（教体艺[20xx]5号）要求。

（五）学生洗浴设施建设。寄宿制学校应配套建设学生浴室。浴室的建筑标准、配套设施及卫生管理应符合教育部、卫生部《农村寄宿制学校生活卫生设施建设与管理规范》（教体艺[20xx]5号）要求。根据安全管理与实际使用需要原则上以建设公共洗浴设施为主。

三、目标时限与进度安排

根据襄阳市目标任务要求，结合我市实际计划20xx年完成20所农村义务教育寄宿制学校“五有配套”建设。总体时间要求到20xx年11月底全面完成老河口市仙人渡中学、老河口市仙人渡小学、老河口市莫家营小学、老河口市贾湖中学、老河口市李楼小学、老河口市白莲小学、老河口市张集中学、老河口市西冲小学、老河口市武营小学、老河口市李岗小学、老河口市第八中学、老河口市洪山嘴中学、老河口市付家寨小学、老河口市袁书堂中学、老河口市纪洪小学、老河口市薛集中学、老河口市秦集小学、老河口市齐岗（明德）小学、老河口市第七中学、老河口市半店（明德）小学等20所农村义务教育寄宿制学校“五有配套”建设。其他农村义务教育寄宿制学校到20年11月完成。

四、主要工作措施

1、成立以教育局长为组长、分管副局长为副组长，计财科、项目办、基础教育科、勤办、保健站、均衡办负责人为成员的老河口市农村义务教育寄宿制学校“五有配套”建设工作领导小组。

由项目办按照学校“五有配套”建设标准要求，制定20xx年计划完成“五有配套”建设的20所农村义务教育寄宿制学校建设项目规划方案，勤办参与。计财科统筹安排资金，将农村义务教育寄宿制学校“五有配套”建设纳入均衡教育工程。

各中心学校根据项目办规划要求，制定本辖区学校“五有配套”建设路线图并督促加快项目实施进度。

教育局领导和科室对包点学校项目建设进行督导检查，确保项目实施在11月底前完工并投入使用。

第7篇：城乡供水一体化实施方案范文

一、指导思想

以科学发展观为指导，围绕打造“中国*”城市品牌、建设“儒释圣地，花园水城”的城市定位，按照“投资、建设、管理、使用”分离和专业化管理的原则，进一步加大城区基础设施建设力度，完善城市功能，提升城市形象，优化发展环境，促进全县经济社会又好又快发展。

二、任务目标

1、北二环四角绿地工程（105国道与北二环交叉路口）

该工程建设面积约80000平方米，拟建设成为绿树环抱、绿荫环绕、四季常青、环境优美的休闲娱乐场所。2009年12月31日前竣工。

2、圣泽商务综合广场景观工程

该工程建设面积约20000平方米，拟建设成为具有游玩娱乐、休闲健身、怡情养于一体的活动场所。2009年6月30日前竣工。

3、*公园工程

该工程位于西一环东侧，南一环北侧，新兴路西侧，广场路南侧，占地约300亩，拟将该区域建设为综合性现代公园。2009年12月31日前竣工。

4、广场路西段道路及*大桥工程

该工程全长1400米，建设主路面22米、双侧绿化隔离带各2米、双侧自行车道各5米、双侧人行道各3米、双侧路灯70盏、双侧雨污管网2800米、弱电管网1400米、钢筋混凝土拱桥结构*大桥一座；拆除织布厂部分厂房和1栋宿舍楼。2009年10月31日前竣工。

5、兖梁公路（东二环至一中东校区）道路扩建工程

该工程全长750米，原有路面为9米，拟在原有路面的基础上扩建为主路面15米、双侧人行道各4米、单侧路灯19盏、单侧雨水管道750米、单侧污水管道750米。2009年6月30日前竣工。

6、光荣路南段（*丽景小区至广场路西段）道路景观工程

该工程全长650米，建设主路面22米、双侧绿化隔离带各2米、双侧自行车道各5米、双侧人行道各3米、双侧路灯32盏、双侧雨污管网2600米、弱电管网650米。2009年9月30日前竣工。

7、吉市口仿古桥工程

为使吉市口桥与*治理和长乐湖小区建设相衔接、协调，拟结合*两岸治理，在*上*市口桥处建设钢架结构或预制结构的具有通航能力的仿古桥一座。2009年6月30日前竣工。

8、中都提水站工程

为解决城区防汛问题，彻底消除长乐湖小区及宝相寺景区等城区重点片区的汛期安全隐患，拟在长乐湖防洪通道与*接点处建设提水站一座。2009年6月30日前竣工。

9、城区排水规划

为整合统一全县雨水、污水管网标高问题，使雨水顺利排出城区，污水排入污水处理厂，解决各自为战、资源分散、标高不统一的问题，拟聘请高资质的规划设计部门编制城区排水规划，为今后城区基础设施工程建设提供科学合理的依据。2009年3月31日前完成。

10、环卫、污水管网工程

在城区范围内建设公厕、垃圾中转站等环卫设施；新延长排污管网10公里。2009年10月31日前完成。

三、时间安排及任务分工

1、2009年2月底前，县规划局完成新建工程的定点放线工作。

2、2009年2月底前，县物价局会同有关乡镇完成新建工程规划区域内的建筑物、构筑物及地面附属物的拆迁补偿工作。

3、2009年3月底前，县供电、供水、供气、通讯、广播电视等部门，完成新建工程规划区域内原有管、线、杆的迁移及场地清理工作。

四、实施方式

按照《国务院关于投资体制改革的决定》和县纪委《关于进一步规范全县招投标活动的通知》（汶纪办发〔2007〕12号）文件要求，2009年所有城区基础设施工程均严格实行工程招投标，工程款依据《招标文件》、《投标文件》和《施工合同》经审计决算后按时拨付。

五、补偿政策

1、建筑物、构筑物拆迁补偿按上级有关政策规定办理。

2、需要拆除的规划线以内的建筑物、构筑物，以及需要采伐的树木，属县直部门（包括集体单位）及中央、省、市驻汶单位的，自行拆除或采伐，县政府不予补偿。

3、县供电、供水、供气、通讯、广播电视等单位负责完成本单位所有的各种杆、线、管的迁移改建工程，所需费用由产权单位自行解决，县政府一律不予补偿。

第8篇：城乡供水一体化实施方案范文

近年来，__区农业经济工作紧紧围绕着提升发展张力，着力打造经济社会竞争力，积极赢得发展空间，创新发展理念、创新管理方式、创新服务，为夯实新农村建设的农业产业基础，构建和谐__、实现产业联动协调发展发挥了积极的作用。全区农业综合生产能力不断增强，农业结构进一步优化，花卉、食用菌、观赏鱼养殖等绿色优势产业成为农业经济的新引擎，推动了农业产业升级；农业产业化经营进一步提高，全区73%的农户进入农业产业化体系；农业科技支撑能力不断增强，科技贡献率达到65%；农产品质量安全水平进一步提升。但是随着形势的发展，制约和阻碍农业发展的矛盾和问题日显突出。为了进一步适应全区经济、社会、城市化快速发展和滨海新区开发开放的新形势，转变农业增长方式，促进农业可持续发展，提高现代农业综合生产水平，拓展农业服务城乡功能，富裕农民，打造城乡发展一体化新格局，__区深入贯彻落实科学发展观，积极完善政策保障体系，认真制定了《__区发展沿海都市型现代农业意见》、《__区发展沿海都市型现代农业的实施方案》，为大力发展沿海都市型现代农业提供了政策保障和强有力的支持。

《意见》指出：沿海都市型现代农业发展定位是大力发展高科技农业、园区农业、设施农业、生态农业、休闲观光农业和农产品加工物流业；巩固提高已经形成的花卉、食用菌、观赏鱼、畜禽种业四大主导产业，进一步扩大规模，形成优势产业；积极开发信息农业、品牌农业、安全农业、特色农业；全面推进设施种植业和设施养殖业。拓展农业服务功能，强化生态屏障建设，满足城乡居民需求，富裕农民。20__年，初步建成沿海都市型现代农业框架，基本形成特色鲜明、功能多样、布局良好、结构优化、科技领先、装备优良、体系健全的现代生态农业发展体系。

《意见》还从大力促进农业产业结构优化升级、大力发展高科技农业、大力推进农业产业化经营步伐、大力发展农产品加工业和物流业、大力推进生态农业建设、大力打造安全农业6个方面明确了都市型现代农业的建设任务，并提出了要加强领导，把沿海都市型现代农业建设工作列入日程，列入农业绩效考核内容；创新农村土地流转机制、农业投入机制、农业保障机制；加强政策引导，完善政策和服务体系，营造良好发展环境等保障措施。

与此同时，为确保任务落实到位，结合《__区城市总体规划修编》、《农业“十一五”规划和滨海新区农业发展规划》，按照《沿海都市型农业发展意见的部署》，《__区发展沿海都市型现代农业的实施方案》于近日出台。方案将在推进农业产业化经营、加快科技农业建设、保障农产品质量安全、发展生态农业、推进社会主义新农村建设等方面内容认真完成以下重点任务，确保沿海都市型现代农业的稳步发展。一是发展特色优势产业。规划建设占地面积3458亩的滨海花卉科技园区，范庄村循环农业园区、大安生态农业示范园；引导观赏鱼实现生产标准化，流通规范化，提高市场竞争力，20__年计划建立苗种繁育场2个，扶持养殖大户4个，建立观赏鱼生产基地4个，观赏鱼产量比20__年增长50%以上，大力实施种源工程，提升世纪兴种猪场、津东种猪场、方大禽业公司、银祥肉羊原种场档次，提高原种生产能力。二是兴建设施种植园区、生猪农业示范园区、观赏鱼养殖、南美白对虾养殖等农业示范园区。三是以滨海__农业科技园区、大安生态农业示范园、华泰现代农业园区、外环线千亩垂钓园为依托，开发农业资源的多功能性，打造观光休闲农业。四是实施龙头企业培育工程，培育龙头企业集群。五是实施利益联结机制创新工程，不断完善和规范合作社章程，引导和支持农民以土地使用权、资金和技术等生产要素与农业产业化组织建立以资本运营为纽带的利益共同体，提高农民组织化程度。六是围绕公共卫生、公共安全采取措施，坚持不懈地抓好重大动物疫病防控工作。七是实施绿色通道、绿色河道、绿色城镇和绿色村庄建设。八是推进农村水利建设，提高农业供水能力和排灌能力，改造水环境。九是加快农业信息化建设。十是提高企业自主研发能力，支持农业科技型企业快速发展壮大。十一是完善农业科技推广体系。十二是发展农业机械化。十三是加强农产品产地监管。十四是加强农产品监督抽查，加大农产品检测力度。十五是以改善人居环境为突破口，以提高农民素质和生活质量为根本，以实现经济发展、民主健全、精神充实、环境良好为重点，配合城镇化建设继续实施文明生态村创建。十六是实施农民素质提高工程，为社会主义新农村建设提供强大的智力支持和人才支撑。十七是加强农村经济管理，维护农村社会稳定。

我们坚信，随着农业政策保障体系的建立健全,__区沿海都市型农业的道路将越来越广阔，__农业必将亮点纷呈，为促进__区经济社会协调发展发挥积极的作用。

第9篇：城乡供水一体化实施方案范文

关键词：郊区 集约化 供水建设 模式

中图分类号：F291 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2015）08（a）-0214-02

城市供水是城市基础设施的重要组成部分，城市供水的发展水平是城市现代化程度的重要标志，也是城市可持续发展的重要保障。

2002―2014年上海开展了郊区集约化供水建设，全面完成了青草沙水源地及原水系统工程，建成了崇明岛东风西沙水库及原水系统一期工程，进一步完善“两江并举、多源互补”的原水供应格局；推进水厂新建、扩建和水厂深度处理以及管网新建和改造；关闭一批中小水厂和内河取水口。今年年底上海将全面完成郊区集约化供水建设，基本实现水源集中、供应高效集约、水质达标、对外服务水平提升的集约化目标。

1 集约化理论

1.1 理论基础

集约化供水的理论基础是规模经济理论；是指对在给定技术的条件下，人们根据生产力因素量态组合方式发展变化规模的要求，通过选择和控制企业的规模而获得的成本节约和收益增加。

1.2 集约化供水的定义

集约化供水是指合理进行水资源配置的自来水供应方式，从原水统筹、水厂归并、一网分片到配套服务。它是建立在原有庞大的水务公共基础设施基础上进行统一规划、运作和调度，并具有规模化的经营模式。其目的在于提高水质，优化管理和服务，降低自来水企业的成本费用，以达到社会、企业和用户的最大效益化。

1.3 集约化供水的意义

推进上海郊区集约化供水，是建设新农村，改善民生，实现城乡一体化统筹发展的需要；是控制风险，确保城乡居民饮用水安全的需要；是提高郊区供水水质，限期达到国家强制性标准的需要；是保障供应，服务发展，构建与经济社会发展水平相适应的供水基础设施体系的需要。

1.4 集约化供水的优势

与分布式供水相比较，集约化供水在原水供应、水厂建设和供水管网方面都具有明显的优势。（见表1）

2 供水集约化的主要目标和建设任务

2.1 供水集约化的主要目标

供水集约化确立了三项主要目标：一是所有水源集中到《上海市水功能区划》和“上海市饮用水水源保护条例”明确的水源保护区；二是新建和改造一批郊区中心水厂，关闭所有乡镇水厂和地下深井水厂；三是供水水质达到国家新颁水质标准。

2.2 供水集约化的主要工程建设任务

集约化主要工程建设任务包括：（1）新建青草沙水源地原水工程等原水工程；（2）新建和扩建水厂，增加供水能力，提升水厂处理工艺；（3）新建和改造输配管网，降低管网漏损率等。

3 供水集约化的进程和成效

3.1 供水集约化的进程

1996年上海就开始了自来水统筹供应的尝试。一是用相对高等级资质的县、乡镇水厂切换水源。把水源水质差、制水工艺简陋、水质保证度低的村级水厂进行关、停、并；二是在部分城乡结合部地区，采用供水切换或馈水方式，用中心城区自来水企业的优质自来水替代郊县（区）水厂原先的供水；三是用自来水替换原先的深井供水，共压缩深井水量为4500立方米/日。

历时4年（1997―2000年）的农村水厂改造和关闭工作在巩固农村改水的成果方面取得了很大成绩，改造和关闭农村村级地面水厂161座，累计受益人口达60万余人。这是实现了郊区县供水行业的第一次飞跃，也是大规模的郊区集约化建设的前奏。

2001年后，上海市按照农村三个集中的要求（工业向园区集中、农民向城镇集中、农田向规模集中），分三个阶段推进郊区集约化建设。

第一阶段：起步阶段（2002―2003年）。上海市水务局确立了从分散向集约推进的统筹发展理念，积极推进城乡供水集约化。在全市供水规划目标指导下，根据总量平衡、确保供应、优化布局、就近服务的原则，有关区县政府在青浦东部徐泾、华新两镇，松江九亭、泗泾和新桥三镇，以及宝山区、嘉定区和浦东新区等地区，采用由邻近市属供水企业逐步切换、全面接管和区属骨干企业就近全面接管等方式开展了供水集约化工作。

第二阶段：全面推进阶段（2004―2014年）。

为了进一步加快推进郊区集约化供水，上海市发展和改革委员会、上海市财政局、上海市水务局联合了《关于加快推进郊区集约化供水的实施意见》（沪府[2010]84号），并于2011年3月22日“世界水日”召开全市动员大会，分解各项目标任务，与各区县政府签订目标责任书，要求2015年年底前本市郊区完成集约化供水任务。2011年了《关于印发郊区集约化供水输水管网项目实际建设财力补贴政策实施方案的通知》，2012年了《郊区小口径供水管网改建项目资金管理办法》，为郊区供水管网改造提供了政策支持和资金补贴。郊区集约化供水被列入2011年和2012年市政府实事项目和重大工程，都超额完成了当年的计划。

第三阶段：基本建成阶段（2015年）。

至2014年底，全市全面完成了青草沙水源地及原水系统工程，建成崇明岛东风西沙水库及原水系统一期工程，启动黄浦江上游水源地工程，进一步完善“两江并举、多源互补”的原水供应格局，推进水厂新建、扩建和水厂深度处理，推进郊区集约化供水管网的建设和改造。到2013年底，全市共关闭郊区中小型水厂152座、内河取水口102个、公共供水深井179口。中心城区供水水质综合合格率达到95%，郊区达到90%。达到了集中保护水源、优化水厂布局、压缩地下水开采量、提高供水水质和管理服务水平、改善郊区发展环境等预期目标。到2015年年底，全市将基本完成供水集约化建设任务。

3.2 供水集约化建设的取得成效

经过10多年的集约化供水建设，全市特别是郊区的集约化程度有了大幅提高，原水统筹、水厂集约、管网优化、分片调度的供水格局基本形成，集约化前后供水行业发生了巨大变化。全市的水厂数大幅下降，供水能力稳步上升，供水服务人口大幅增长。特别是郊区水厂的个数下降了73.47%，但是供水能力保持基本不变，企业的规模化运营程度大大提升。具体情况见表2。

4 供水集约化的不同模式和比较

近十几年来，上海在供水集约化进行了多方面的探索、尝试和努力，初步总结有以下几种模式。

4.1 不同行政区域内进行的重组

一般是在部分城乡结合部地区，采用供水切换或馈水方式，由市属公司逐步切换、全面接管区县公司。在重组的过程中，需要由上级有关部门立足于重组双方的共同利益和相同点，着重对不同意见进行充分细致的反复协商，直至双方达成共识。这对于重组有着至关重要的作用，甚至是决定性的。市属公司在接管之后，不仅在要投入改进郊区较落后的管网等硬件设施，更要充分利用水处理技术和服务管理水平上的优势，帮助被接管企业尽快得到提高。此类重组对于在地理位置上较为临近市属公司和区县公司较适合。

2003年，市水务局与青浦区政府在对供水方案、人员安置、资产评估、费用分摊、工程进度等方面的相关问题经过反复协商后，于7月共同签发了《关于解决青浦区徐泾、华新两镇供水问题的意见》，由自来水市南公司全面负责徐泾、华新两镇的供水工作，解决两镇当前的供水矛盾，并确保两镇的长远发展需求等事项以联合发文的形式进行了认可。

4.2 同一行政区划内进行的重组

一般是由相对高等级资质的区县公司逐步切换、全面接管乡镇水厂。首先，由一个相对较为强大的区县骨干公司先接收一个或者几个具备条件的乡镇水厂，在此基础之上，等条件成熟之后，再逐步将水质保证度较低的其他乡镇级水厂进行关、停、并。因为是在同一行政区划之内进行的，在地域上有一定的优势，行政和管理体制的理顺比较容易，进程基本都是水到渠成和自然平和的。嘉定区就是这一类型的典范。区县公司要着重于提高自身的管理，制订正确的发展方向和规划，做好各项工作，防止出现“消化不良”的现象。

4.3 运用股权转让等模式

该方式可以吸收其他社会资金甚至是国外资金投入水务事业，引进先进技术、经营理念和管理模式，不会增加水务企业的负债率和政府预算压力，有利于打破自来水行业的国有独资一统天下、独家垄断经营的格局，形成良性竞争、优化管理的良好局面。重组后，需要特别重视企业的原有职工的安排问题，避免产生社会不安定因素；重视生产运行和管理制度，严把产品和服务质量标准，确保供水安全。同时政府也要及时出台水价调整方案，使企业能够通过自身的经营获得投资回收和收益，获得社会效益和经济效益的双丰收。

5 供水集约化有关问题的反思

（1）集约化进程中，政府要着重做好各方面的协调工作，解决好可能产生的各类矛盾和纠纷，特别要重视资产处置和人员安排问题，保证社会安定团结。

（2）各供水企业要在政府的宏观调控和监督管理下，认真落实各项措施，保证生产供应、供水水质和供水服务，确保供水行业平稳过渡和长远发展。

（3）各个区县应根据自身实际情况，制定符合供水实际需求的集约化方案，切不可忽略供水现状，盲目跟从或照搬，实际操作中切忌操之过急。

参考文献

[1]上海市城市规划设计研究院，上海市政工程设计研究院、同济大学.上海市供水专业规划[Z].2001.

[2]上海市供水管理处.谱写世界级城市供水新篇章[Z].2003.