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一、项目背景情况
桥梁建设是国家重要的基础建设之一,桥梁工程是关系社会和经济协调发展的生命线工程。桥梁建设的快速发展,巨大的资金投入,在经济社会中的显赫作用,使得人们对桥梁的安全性、耐久性越来越重视。与此同时,我国的桥梁面临着与国际上众多国家的桥梁同样的问题,那就是有一大批桥梁已进入“老龄”阶段,一些桥早已出现各种“病害”,却常年带“病”运营,潜伏着巨大的安全隐患。此外,因当初的设计荷载标准与当今的实际荷载条件已不相称而带来的结构安全的检测评估问题;很多桥梁承载能力不足、桥面宽度不符合当前的行车要求。不及时消除桥梁建设、运行中的安全隐患,势必造成经济和人员的巨大损失,而不合理的、过早的改造又是一项巨大的经济负担,将耗费大量资金,并引发交通中断等许多社会问题。超期超载使用的各种危桥、旧桥不在少数,车毁人亡的桥梁事故时有发生。为提高桥梁管理水平,必须重视桥梁检测,了解桥梁检测的工作程序、检测项目及检测方法,为了更准确判断桥梁实际工作状况,为桥梁加固或大修提供依据,在桥梁外观病害检查的基础上,则有必要进行深一步的桥梁结构材料的检测和荷载试验。桥梁试验检测为养护管理提供了直接的数据和依据,其工作涉及面广,技术复杂,难度较高,采用先进的检测设备则可大大提高检测的精度和工作效率。
二、项目实施的必要性
东莞市到2004年为止,共有桥梁649座,其大桥14座,大桥106座,中桥226座,小桥303座。通过对567座桥梁进行重点普查,根据《公路养护技术规范》的规定,对桥梁普查结果进行分类汇总,其中:重要部件功能和材料完好的一、二类桥梁300座,占53%,三类桥梁181座,占32%,四类桥梁85座,占15%。后两类桥梁中有很大部分属于危桥或正在演变成危桥,其主要表现为:重要部件出现严重功能性病害,且有继续扩展现象,关键部位的部分材料强度达到极限,变形大于规范值,结构的强度、刚度、稳定性和动力响应不能达到平时交通安全通行的要求;承载能力比设计降低25%以上,必须降低通行荷载与车速,或封闭交通。这些桥梁大多建于20世纪70年代至90年代初。设计标准有汽—10,挂—80和汽—20,挂—100,限于当时施工水平和材料工艺,桥梁的施工质量不是很高。随着国民经济的发展,交通量不断增长,车辆单轴重不断提高,超载车辆对桥梁的损坏也愈发严重。这些危桥均须通过特殊检查,确定处治对策,改造危桥是迫切的工作,其意义不亚于建新桥。
随着常虎高速、五环路、松山湖大道、四条主干线改造工程和港口大道、西部干道等已建和在建工程的相继完工,加上各镇区新建的市政桥梁,估计到2008年全市桥梁总数将达到800座左右。同时也需要对这些桥梁加强检测。
目前我市桥梁检测存在的主要问题表现在:
(一)手段落后、机动性差
对于跨线桥等旱地上桥梁,我们的检测多采用在桥梁的下方搭架,然后人员在架上工作的方式进行,对于跨河桥则采用船上搭架的方式进行,部分过高的桥梁或船只没法靠近的桥梁基本上找不到好办法来解决检测检查问题。
(二)成本高、耗时长
由于需要搭设脚手架才能完成检查工作,需要的人工也多。我市前期投入的600多万元的检测费用就有80%是用在支架的搭设和船只的租用上。从支架的搭设到可以使用,需要的时间太长,影响的检测的进度。
(三)交通影响大
以搭设支架或船上搭架的方式对桥梁进行检测,势必对桥梁的通行孔或通航孔进行交通封闭,由于作业时间较长,容易造成交通堵塞,
对居民的生活造成不必要的影响。
(四)安全度较小
工作人员站在支架上或者船上进行工作,一不小心很容易造成人身伤亡的事故。
(五)检测范围小
由于受到桥梁的具体环境和搭设支架的限制,现有的办法很难对桥梁的每一部分进行检测,只能选择有代表性的部分进行检查,这样也就使降低了我们对桥梁使用状况的掌握,如果设备陈旧、手段落后自然无法反映桥梁的全部现状,影响了对桥梁的质量评估。
三、项目实施的可行性
道路桥梁工程技术专业主要培养掌握道路与桥梁工程基本理论和知识,具备道路与桥梁工程现场的施工技术和工程管理能力,从事道路与桥梁工程生产一线技术与管理工作的高级技术应用性专门人才的专业性人才,由此可见道路桥梁工程技术专业对于学生的专业理论知识和实践能力有着较高的要求。学校组织进行学生统一实习实训的教学方式主要存在学校缺乏足够的教学资源,学校实习经费有限及实习实训教学内容不全面等问题。道路桥梁工程技术专业没有一个专门固定的实习场所,并且大型的道路桥梁工程现场基本上都处于城市的偏远地区,交通及实习实训都非常不便利。学校的实习经费有限,不可能为学生提供一个相对便利的实习环境。即便学校组织学生去往现场参观,可道路桥梁工程单位也经常出于学生的安全问题及相关的管理问题的考虑,一般是不愿意接受学生来实地参观实习的。学校的实习参观多为毕业前半年或者一年,但道路桥梁工程工期时间长,学生不可能在规定的时间内完成所有的实习内容。而且需要实习的学生数量较多,带队的专业教师及管理人员数量较少,致使学校组织的实习参观最后往往流于形式。如果学生自己联系实习单位完成实习的方式也存在学生实习单位散,专业教师没有办法进行统一有效的管理与指导等方面的缺陷。
2实习实训教学的改革方法
2.1确认实习实训教学的目标
高职院校道路工程技术专业的教学目标是为道路桥梁工程单位和企业提供合格的道路桥梁工程专业人才,因此在计划实习实训教学时学校一定要注重培养学生对道路桥梁专业的理论知识与实践能力相结合,重视提高学生的就业能力。在组织道路桥梁工程技术专业实习时,学校要以企业对人才的具体要求为导向,努力提升学生的专业理论知识和应用能力,提升学生的实践经验,培养写生的创新能力。
2.2实习实训课程内容与企业要求相结合
教师可以对企业进行实习考察,了解企业岗位真正需求。教师在设计实习实训课程内容时可以与将企业的具体要求相结合,让实习实训课程内容更贴近学生未来工作环境的要求。如此既保证了实习实训教学课程专业性、开放性和实践性,也提升了实习实训教学效率,让学生在实习实训教学中真正得到了锻炼的机会,积累了专业实践经验。
2.3建立完善的实习实训教学管理办法
实习实训教学与传统的教学方式不一样,学生需要进入到实习现场进行实践操作,因此良好的实习实训教学管理办法就显得尤为重要。它不仅能保证学生安全完成实习实训教学,也直接影响着实习实训教学的质量。在制定实习实训教学管理办法时,学校应注意四个方面:淤细致全面的规定实习实训教师及相关管理人员的管理工作内容,做到权责分明;于监督检验实习实训教学每一阶段的教学成果,保证实习实训教学的整体效果;盂对实习实训期间所使用的设备均要做好记录,制定完善的申请使用与归还验收制度,为实习实训教学提供良好的硬件支持;榆完善实习实训教学的监督管理体制,保证学生在非集中式实习实训教学质量。
2.4建立完善的实习实训基地
学校应学校应加大建设力度,建立完善的实习实训基地。室内实训室配备成套的仪器设备,基于常规试验及检测的相关项目,编制出更适合教学的实训项目,使学生们不出校门就能进行相关的试验及检测;室外实训基地建设模拟施工现场情况及可能出现的各种病害情况,让学生们能进行相关的路基路面检测、桥隧外观和内部检测、桥梁桩基检测等,并判断出各病害类型及应采取的处理方法。建立完善的实训基地的同时,系统的设置实训项目,使“工学”有机地结合在一起,使同学们能更快地适应施工现场工作。
2.5建立有质量的实习实训教学团队
道路桥梁工程技术专业是一个专业性与实践性都非常强的专业,需要专业教师在掌握足够的专业理论知识的同时,也能对学生的进行有建设性的实践指导。学校要有意识地建立起专业理论知识过硬,又能对学生实习实训学习进行有效的指导的实习实训教学团队,以保证实习实训教学的教学质量和教学效率。在建立实习实训教学团队时,学校及相关部门要重视以下几点:淤为该类型教师制定详细的准入制度与任职标准;于对现有专业教师进行培训,提升现有教师的专业实践能力;盂推进高职院校人事管理制度,加大对教学人才的重视。
3结论
海口市市政建设规划管理办法最新版第一章 总 则
第一条 为加强市政建设的规划管理,确保城市开发建设的协调发展,根据《中华人民共和国城乡规划法》和有关法律法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条 任何单位和个人在海口市城市规划区范围内进行市政建设,必须遵守本办法。
第三条 海口市城市规划管理行政主管部门(以下简称市规划行政主管部门)负责本办法的实施和监督检查。
第四条 本办法所称市政建设,是指海口市城市规划区范围内的城市道路、铁路、桥梁涵洞、广场停车场、港口码头、机场机坪、供水排水、电力电讯、燃气、专业管线、抗震、防洪防汛、人防、消防等工程。
第五条 市政建设和规划,必须根据全面规划、综合开发、配套建设的原则,与城市的开发建设紧密结合,统筹安排,做到超前规划,量力建设。
第六条 市政建设必须符合城市规划和土地利用规划,其位置、线型一经确定,不得改动。确需改动的,必须经市规划行政主管部门审定。重要市政建设的变动,由市规划行政主管部门报市人民政府审批。
第七条 建设单位须在每年10月底前向市市政设施行政主管部门报送次年的年度建设计划,市市政设施行政主管部门应当会同市规划、市发展改革等部门根据市政设施建设规划和城市发展需要,进行综合平衡,安排建设顺序,于每年十二月底前拟定次年的市政设施年度建设计划,报市人民政府批准后实施。
第二章 城市市政建设的规划管理
第八条 进行城市道路建设必须与需要敷设、架设或进行加固的地下、地上管线相结合,按照先地下后地上,先深埋后浅埋的原则组织施工。
第九条 在城市道路红线控制范围内,除按规划要求批准架设、敷设、修建的各类市政工程管线、立交桥、人行过街天桥、公共交通候车廊、电话亭、交通指挥设施及标志、消防设施及标志等设施外,不得设置其它任何建筑物或构筑物。
第十条 城市道路两侧的建筑物及其附属设施,必须根据规划要求后退道路控制红线。建设单位的专用管线必须布置在其用地红线范围内。
第十一条 在城市主要道路上,不得进行横向开掘管线敷设。确有特殊情况需要开掘的,必须经市政府有关行政主管部门同意。
第十二条 任何单位或个人进行市政工程管线建设,应符合市政工程管线规划。
各类市政工程管线应当在城市道路控制红线范围内平等道路中敷设。在有条件的情况下,应当建设综合性的管线隧道。
各类市政工程管线应当地下敷设。
第十三条 城市主干道机动车道下,不得敷设市政工程管线。特殊情况需要敷设的,必须经市政府有关行政主管部门同意。
第十四条 管线方位按下列规定安排:
(一)在道路中心线以东、以南安排污水管、给水管、电力排管、电力缆线;
(二)在道路中心线以西、以北安排雨水管、燃气管、电讯导管、电讯缆线;
(三)规划道路红线宽度在40米以上的,应当采取双管(线)布置方式。
第十五条 管线的平面布置应当符合附表一所列规定。
第十六条 管线在交叉时垂直净距一般不得小于附表二所列规定。
在新建道路的车行道内,地下管线的管顶复土层厚度应当符合规范要求。
第十七条 在城市建成区范围内,道路狭窄、现状管线繁多的地带,可以根据具体情况,在保证安全适用的前提下,确定管线的位置和管线交叉的相对位置。
第十八条 管线交叉发生矛盾时,根据下列原则解决:
(一)临时性管线让永久性管线;
(二)次要管线让主干管线;
(三)易弯曲管线让不易弯曲管线;
(四)压力管线让重力管线;
(五)柔性结构管线让刚性结构管线;
(六)小口径管线让大口径管线;
(七)技术要求低的管线让技术要求高的管线。
第十九条 现状管线与规划位置不符的,应当根据城市开发建设的需要逐步按规划改建。
凡未按市规划行政主管部门批准的许可证的要求敷设的管线或已经批准的临时管线,城市开发建设需要时,必须按规划无条件迁移。
第二十条 110千伏以上(含110千伏)高压输电线路,必须严格按照城市专项工程规划布置,进入城市市区,应当敷设地下电缆。
新建的10千伏电力线路必须敷设地下电缆。
第二十一条 在城市道路控制红线范围内分期或者同期敷设10根以上的电力电缆的,应当建设电力隧道或者地沟。
在同一路段上同系统或者相同电压的线路,必须组合同沟敷设或者同杆架设;不同系统、不同电压的线路应当尽可能合沟敷设或者合杆架设。
第二十二条 穿越河道的管线的埋设深度或者架空高度,必须不影响船舶航行、河道整治,并符合管线安全的要求,具体由市规划行政主管部门与有关航道管理部门商定。
管线在城市桥梁上通过,必须保证桥梁安全、方便维修,不影响市容。新建桥梁必须根据规划要求设计预留管线位置。
第二十三条 城市道路交叉口机动车道位置不得设置管线检查井。
第三章 城市市政建设的审批管理
第二十四条 凡属城市规划区范围内的市政建设工程,建设单位均必须持有关批准文件向市规划行政主管部门申请,经批准后方可办理施工审批手续。
因建设工程施工确需临时占用城市道路的,应当向市市政设施行政主管部门提出申请。影响交通安全的,市市政设施行政主管部门在批准前,应当征得市公安交通管理部门同意。影响交通安全的市政建设工程竣工后,需经市公安交通管理部门验收。
建设单位提出建设申请应当提供建设工程全套设计图纸1份,设计图纸内容必须符合专业设计有关规定、规范,达到相应深度要求。管线平面设计图必须在现状管线平面图上绘制。
第二十五条 建设单位在办理完有关施工手续后,必须向市规划行政主管部门申请施工放线。管线工程在敷设完、掩埋前必须请规划部门验线;道路及其他附属工程应在基础完成后验线。
第二十六条 市政建设工程竣工后,建设单位应当向市规划行政主管部门提交1份竣工图,由市规划行政主管部门依法进行规划验收。
第二十七条 成片开发的地区和旧城区综合改造工程项目,在有已经批准的修建性详细规划的情况下,市规划行政主管部门可以依据规划一次核发《建设工程规划许可证》。
第二十八条 下列市政建设可以不向市规划行政主管部门申报:
(一)成片开发地区修建的车道宽度在5米以下的道路,或者非规划路上的新建、改建长度100米以内的各种管线;
(二)在施工现场内不影响其他工程建设的临时管线。
第二十九条 未取得《海口市建设工程规划许可证》或者不按《海口市建设工程规划许可证》要求进行施工的,或者未经市规划行政主管部门放线验线的,由市规划行政主管部门按违法建设论处。
市规划行政主管部门对建设工程是否符合规划条件予以核实。未经核实或者经核实不符合规划条件的,建设单位不得组织竣工验收。
第四章 附 则
第三十条 本办法由市规划行政主管部门负责解释。
第三十一条 本办法自之日起施行。本办法之前的有关规定与本办法相抵触的,以本办法为准。
市政建设规划市政建设是市政活动的重要内容,是规划设计的执行阶段,是城市政府根据市政规划的总体部署所主办的各种公共性设施和事业的建设,如道路、排水、桥梁等,目的在于繁荣城市经济、方便市民生产生活环境,促进城市的物质文明和精神文明的发展。市政建设的内容范围是动态发展的,市政工程建设只是市政建设的传统概念,属于其重要内容。
市政建设有自己鲜明的特征。
一是社会性。靠社会投资和社会力量进行建设和维护,资金必须主要是城市公共财政支持,它不能象企业带来直接的经济效益,投资效果主要是社会效益和环境效益,是长期而宏观的。这也要求城市政府必要有稳定可靠的财政投入。
二是共享性。它不为特定单位或对象服务,而是为整个城市单位和居民服务,共享而不能独占,象以往开发小区排水系统小而全,单位院落配套设施大而全的建设模式,必须用统筹办法解决,避免重复建设。
关键词:桥梁工程;施工安全;现状;对策
现如今,现代经济的发展与汽车工业的进步为我国公路桥梁工程的建设带来了重要推动力。近年来,随着桥梁工程项目的增多,施工安全问题也日益凸显出来,并得到社会的广泛关注。在桥梁工程施工中,如何实现安全管理成为桥梁建设企业在工程建设中面临的关键问题。本文首先对桥梁工程施工中的安全管理现状进行了详细分析,然后从不同角度对桥梁工程施工中的安全管理对策展开了全面探讨,希望能有效改善安全管理现状,提升工程安全管理水平,进而保障桥梁工程的顺利施工。
一、桥梁工程施工中的安全管理现状
(一)人员安全意识薄弱
在桥梁工程施工中,许多管理者缺乏强烈的安全管理意识,为了追求工程进度,往往对安全管理产生忽略,在具体工作中,缺乏切实可行的安全管理办法,且对施工人员的安全培训工作力度小,导致整个施工团队缺乏安全意识。另外,部分施工人员施工技术差、对施工操作规程不熟悉,再加上缺乏安全培训,在施工中往往忘记佩戴安全护具,未严格按照正确流程进行施工作业,导致安全事故的发生。
(二)缺乏规范的安全管理制度
在施工过程中,许多单位并未建立科学规范的安全施工管理制度,导致许多违章操作现象的出现,例如违法分包转包、无证设计、擅自修改施工设计、设计与施工同时进行、擅自更换施工材料或设备、随意拓宽路基等等,以上问题的存在原因均归结于安全管理制度的缺乏,对桥梁工程质量产生严重危害,进而威胁人员生命安全。
(三)施工人员素质不高
在安全事故的发生中,有很大的原因在于施工人员自身素质不高,缺乏安全作业意识。其主要体现在以下方面,第一,施工人员多为农村进城务工者,文化水平不高、缺乏安全意识,在施工中往往只顾手头作业,却忽略自身安全;第二,因知识能力不高,对施工操作技能与机械操作规程无法全面掌握,导致操作技术不到位,影响施工安全;第三,因施工人员素质不高,容易导致人员队伍混乱,不服从管理,为安全管理工作带来一定困难。
(四)设备管理不到位
桥梁工程建设所需机械设备众多,这在很大程度上增加了施工成本,许多施工单位为了节约成本,往往从施工设备上着手降低成本投入。例如,对于已经超出使用期限的设备,未做报废处理,仍将其投入施工过程中;对施工设备的日常维修与养护工作不到位,导致设备在运行中出现故障,进而导致安全事故的发生。
二、桥梁工程施工中的安全管理对策
(一)树立强烈的安全管理意识
在桥梁工程施工安全管理中,管理者的安全管理意识尤为重要。作为安全管理者,应从自身做起,树立强烈的安全管理意识,明确自身安全管理责任,将安全管理作为第一要务,坚持“预防为主”的工作理念,在管理工作中,加强对安全事故的排查,正确在事故发生前,及时发现安全隐患,进而采取有效措施,阻止事故的发生,坚决不能等到事故发生后,依赖于事故的事后分析。
(二)建立安全管理规章制度
科学有效的管理制度时保障施工安全的重要基础,可以说,制度是实现管理目标的重要保障。具体而言,应对所有施工人员推广宣传安全管理规章制度,对制度中所列规定进行严格执行,将管理制度真正落到实处。另外,针对桥梁工程施工的安全现状,应建立健全施工安全管理机制,对安全管理责任进行落实到位,保证事故发生后责任追究到个人,同时对施工全过程予以全面监督与管理,对于违反安全管理制度者,予以严格惩罚,对其他施工人员起到一定的警示作用。
(三)强化人员队伍安全培训
针对施工人员素质不高、安全意识不强的问题,施工单位应加强人员队伍安全培训,向其讲解安全施工作业的重要性,强化其安全意识,并在全员队伍中形成安全作业氛围,对其他施工人员产生积极影响。同时,对施工人员进行科学的技能培训,使其对现场作业所涉及的操作技能、基础知识及安全施工常识全面了解,提升自身施工作业操作的规范性与正确性。另外,向施工人员讲解施工设施及安全工具的正确使用方法,避免因设备使用不当发生安全事故,威胁施工人员的人身安全。
(四)加强施工设备规范管理
在桥梁工程施工安全管理中,除了以上各方面的对策,还应进一步加强施工设备的规范管理。具体应从以下几方面着手:第一,及时更新施工设备。对于技术落后、安全性能低、超过使用期限的设备,应及时淘汰,积极引进最新设备,在提升施工效率的同时,能有效保证施工安全,同时避免对施工人员人身安全产生威胁。第二,加强设备日常修护。在设备管理中,应定期对设备运行状态进行检测,一旦发现有安全隐患的存在,应及时采取有效措施予以解决,将安全隐患消灭在源头上,以保证施工设备时刻处于安全运行状态。
三、结语
总而言之,桥梁工程施工中的安全管理涉及了方方面面的内容,管理难度大,要想改进安全管理现状,提升安全管理水平,必须从管理者自身出发,树立安全管理意识,提升自身管理能力,强化管理专业学习,以满足不断变化的安全管理内容。另外,还应进一步加强对施工人员的安全施工培训,培养其安全施工意识,在保证自身安全的前提下进行施工作业,降低安全事故的发生率,进而达到安全施工的管理目标。
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关键词:道路桥梁;管理;造价
中图分类号:U41 文献标识码:A 文章编号:
随着我国城市水平的迅猛发展,道路和桥梁的施工技术和工艺有了很大的提高,但在市政路桥施工过程中,如何科学有效进一步提高施工管理水平,并如何用最少的投入,创造最佳的经济效益,一直是市政道路工程建设的焦点。
一、管理与造价的优化整合
对于一个城市来说,路桥工程的有效建设和正常地发挥作用,是保障整座城市正常运转和经济发展的物质基础与基本条件。对当今的世界,更是衡量一个城市现代化水平和文明程度高低的标志。以市政路桥工程施工综合管理作为分析对象,通过对其中重要的项目进行分析总结,能对今后路桥工程施工提供很好的借鉴经验。这主要是针对施工管理如施工质量、进度以及安全管理等的具体项目分析,和针对整个工程的造价如成本和施工时对的造价控制,以及把这些方面涉及的内容和策略,进行综合协调与优化,使得施工综合管理在相对较短的时期内成功地达到一个特定的成果性目标。在对市政路桥工程施工过程中,需要建立综合管理系统,以便对整体施工项目的一体化管理,因此,可以市政路桥工程施工的综合管理作为研究对象。要实现这种一体化管理,就要把工程的施工管理和造价所涉及的六大职能管理——成本、进度、质量、安全、合同和文档信息有机的结合在一起,使其成为一个相互联系的整体,集成并应用于优化项目管理的全过程。通过计算机技术来实时进行相关数据和信息的汇总、处理并做出预测,以实现对项目进行高效的计划、组织、指导和控制,达到项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。
二、施工管理
上面说到施工管理包括一系列项目,如对施工质量监管和评估,进度控制和安全管理的具体事宜等。但纵向地总结起来,路桥工程项目管理可分为三个阶段,即起始阶段、执行阶段和结束阶段。起始阶段是为整个项目资源准备和制定各种计划。执行阶段是监督和指导项目的实施、完善各种计划并最终完成项目的目标。而结束阶段是对项目进行总结、评价及各种善后工作。路桥工程项目管理就是某项路桥工程从投资可行性分析到该项路桥工程的设计、施工到最后项目竣工评价的管理过程。
而在市政路桥施工管理中,人们对工程的进度和安全监测方面认识不深,在这里不得不略作介绍。
市政路桥工程施工进度管理是指在限定的工期内,拟定出合理且经济的施工进度计划,在执行该计划的过程中,经常检查实际进度是否按计划要求进行。若出现偏差,及时找出原因,采取必要的补救措施或调整、修改原计划,直至工程竣工。所以进度管理控制的最终目的是保证工期和合同工期的实现或适当缩短。其工作流程首先做出工程进度计划的制定,包括项目基本情况、项目的工序及前后关系、资源等数据的输入,根据上述数据可自动生成进度计划;其次对进度实行监测,包括工程进度实际数据的输入、施工过程中工序的增加、修改和删除以及实际进度与计划进度的比较;接着实时进行进度的优化和调整;最后结合实际情况要不断完善进度计划。
安全管理是指通过辩识、估计和评价对风险做出全面综合分析,它是风险管理的重要环节。包含两个方面的含义。一方面是指工程建筑本身的质量安全,即质量是否达到了合同法规的要求、勘察、设计、施工是否符合工程建设强制性标准能否在设计规定的年限内安全使用。另一方面是指在工程施工过程中人员的安全,特指合同中有关各方现场工作人员及生命安全。
三、造价控制
据总结,市政路桥工程造价控制的一般步骤和工作内容可概括为拟定工作方案,确立造价原则;熟悉掌握计价定额的内容和使用范围,工程量计算规则和计算方法,应取费用项目和标准;熟悉设施图表资料和文字说明、结合现场调查、做好核对工程量的基础上,正确提取工程量;了解施工方案和施工计划中的内容,确定先进合理、安全可靠的施工方法;进行工程造价和各种价格、费用的分析和累计计算,复核及审核,最后编写编制说明和成稿装订。由于整个过程比较具体和缜密,下文略说造价控制的一些措施,以供参考。
1.施工预算中如何剥离和提取工程量
我国的路桥建设工程设计图纸的编制办法,根据不同于建筑工程,推行工程量清单计价模式。作为编制工程造价的基础资料的工程量,通常是设计人员在完成设计图纸的同时已进行了计算。在编制工程造价之前,造价工程师又进行了熟悉设计图纸和对工程量的核对工作。所以,施工计价的关键是如何从设计图纸中提取工程量。
2.辅助工程量的确定
根据路桥工程施工技术的特点,其造价的基础资料包括主体工程和辅助工程的内容。例如,针对桥梁建设,其主体工程包括桥染基础、下部和上部工程,一般设计图纸已经给定,按照定额的要求,可较容易确定其计价的各项工程量。而辅助工程,只是有助于主体工程的形成,为完成主体工程所必须采取的措施,竣工后必须拆除。但辅助工程的计价数量,都要根据建设项目的实际情况和施工组织设计的要求,并参考以往的成功经验来取定,设计图纸上是不反映的可塑性较大,而对工程造价又有极其重要的影响。因此,正确确定各项计价工程量,就有着十分重要的现实意义。
3.提取工程量顺序
经实践证明,按照通常的施工顺序提取工程量,一般是比较准确和迅速的。即按照主体工程顺序以及相应的辅助工程顺序进行,能使工作程序系统化,最大程度地避免了漏项或重复的错误。
结束语
上文就市政路桥工程施工管理和造价进行了简要的探讨,先提出了整个工程应该实行施工管理和造价进行优化整合的策略想法,然后各自论述施工管理和造价上的一些重要事项和方法,以供市政路桥工程建设参考,希望能系统整合,探讨出更有效的综合管理办法。
参考文献:
[1]王彬.市政工程前期造价管理理论与方法[D].西南交通大学.2005.
一、城市规划区是城市规划行政主管部门行使统一管理职能的法定地域范围,城市规划区内所有建筑都必须符合城市规划的要求。
二、珠海市城市规划区包括珠海经济特区、珠海市区、近郊区以及本市行政区域内因建设发展需要而实行规划控制的区域(下简称规划控制区)。其范围为;东起担杆列岛,南至万山群岛西到崖门及虎跳门水道,北与中山市交界,以及斗门县域内需要由珠海市政府实行规划控制的范围。
斗门县城市规划区的范围,由斗门县规划局划定,经县人民政府审查同意后报市人民政府批准。
三、本规定所指的珠海经济特区、珠海市区、近郊区及规划控制区的范围分别是:
珠海经济特区,是指按《国务院关于调整珠海经济特区范围的批复》(国函〔1988〕52号文)中所划定的范围;
珠海市区,是指香洲、野狸岛、吉大、九洲岛、拱北、前山、南屏、湾仔、大小横琴、唐家、淇澳岛、金鼎等片区的范围;
近郊区,是指前出镇、金鼎镇辖区范围内未列入市区规划范围的陆域;
城市规划控制区,是指三灶、平沙、红旗、万山四个管理区以及斗门县行政区域内需由市政府实行规划控制的范围。
四、珠海市总体规划进行修编时,可对城市规划作相应的调整。
五、在城市规划区内进行建设,必须严格遵守《城市规划法》和《土地管理法》,严格执行珠海市城市规划建设管理的“八个统一”、城市土地管理的“五个统一”和城市环境保护的“八个不准”,切实把珠海市建设成为高度文明的现代化花园式海滨城市。
六、珠海市规划局是珠海市人民政府城市规划的行政主管部门,主管本市行政区域内的城市规划工作。
七、城市规划区在市规划局统一集中管理的前提下,实行分级管理、分区负责的制度。
(一)城市规划区内经济特区、市区及近郊区,由市规划局直接管理。这些地区的城市规划,由市规划局会同有关部门组织编制。在这些区域内的建设工程选址、申请规划用地、新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、桥梁、管线和其他工程设施,必须向市规划局申请。经市规划局审查同意核发《建设用地规划许可证》后,方可向市国土局申请办理土地使用手续;核发《建设工程规划许可证》后方可申请开工。需要上报设计任务书的工程项目,其设计任务书必须由市规划局出具选址意见书。
(二)城市规划控制区内三灶、平沙、红旗、万山四个管理区的城市规划,由市规划局的派出机构进行管理。各管理区的规划和城建部门应予协助。
(三)斗门县行政区域内的城市规划工作,由斗门县规划局主管。斗门县区域内涉及全市总体布局的建设项目的选址以及由市政府实行规划控制的区域的建设规划,由斗门县规划局审核后报市规划局审批。
分析了桥梁施工技术要点,包括建设前期的准备、施工技术措施。提出设立高效合理的质量管理体系方向,为了更好地促进城市建设与经济发展,在未来桥梁工程建设的过程中,施工者们要努力提升桥梁施工技术,确保施工建设质量。
关键词:
桥梁工程;施工质量;管理措施
0引言
交通建设的发展一直以来在我国整体经济运行中都是处于基础与先行地位的,而桥梁建设作为交通链接中非常关键的一个环节,在施工技术上更是日益受到人们的重视。可喜的是,在我国现今科技发展日新月异、工业化水平程度也越来越高的大环境下,桥梁工程建筑正在以令人惊异的规模与速度迅猛发展。为了更好地促进国家经济的发展与国力的增强,施工建设者们要进一步对桥梁建设进行研究,不断地完善施工技术。
1桥梁施工技术要点分析
桥梁作为公路的重要组成部分,其施工技术和养护的好坏与整条公路的交通状况是息息相关的,要想使桥梁工程建设上升到一个新高度,对于桥梁工程施工的技术就要有更高的要求,本文将对桥梁施工技术要点进行简要的分析。
1.1建设前期的准备
在桥梁工程开工之前一定要注意对项目的技术资料进行收集与分类归档,针对本工程的实际情况,建立与其相适应的技术资料档案管理办法。因为桥梁施工技术资料是对以往桥梁施工经验的积累与总结,是施工技术管理的重要依据,所以工作人员需要加强自身的业务知识程度,提高收集与管理技术资料的水平。材料对于整个桥梁工程的质量起着至关重要的作用,直接关系着桥梁建设的好坏,与人们的人身财产安全紧密相关。所以对于材料的供应单位必须进行严格的审核,严禁一切不合格的材料、半成品、设备等进入工程建设中。其次,要做好对机械设备的管理工作,针对工程建设的实际情况配备相应的机械设备,避免造成因为机械设备不合格产生的设备闲置的现象,同时,机械在使用的过程中要注意做好保养防护工作,避免因为人为原因造成设备损坏。
1.2施工技术措施
1.2.1振捣方式与时间
一般来说,经过手工捣固方式下的混凝土收缩性较机械振捣要大一些。振捣的时间并不是固定的,受到机械性能的影响,多数情况下在5~10s时间每次为最佳。时间过短、振捣程度不够,造成混凝土不均匀或是强度不足;时间过长又会造成分层,且上层容易发生收缩裂缝的现象。
1.2.2混凝土的浇筑
混凝土在浇筑时对于温度的选择有一定的要求,一般情况下宜选择在一天中温度较低的时候进行,采用机械振捣时要注意振捣器的移动间距要在其作用半径的1.5倍之内,当混凝土的每一部位在振捣作用下停止下沉时方可停止振捣,提出振动棒时要小心操作,避免因为过振而造成混凝土的离析[1]。同时要注意在振捣的过程中不能触碰到钢筋与预埋件。
1.2.3及时收浆二次抹平
混凝土在最开始凝结之前容易产生裂缝,这时要及时地进行收浆二次抹平,这样不仅能够使混凝土表面产生的裂缝愈合,同时也能够增加混凝土表面的密度,实现双重效果。
1.2.4关于混凝土的养护
混凝土在浇筑收浆结束之后要进行养护工作。一般采用在上面覆盖草帘与洒水相结合的方法进行养护,促使混凝土表面可以一直保持在湿润的状态,有利于释放水泥在水化过程中产生的热量,平衡混凝土温度,避免混凝土因为温差过大而产生收缩裂缝。
2设立高效合理的质量管理体系
2.1对于施工方案的管理与制定
在进行工程施工的过程中,要注意强化工程质量意识。在施工之前要对全体员工的质量意识进行思想教育,质量等于生命,进行全面的质量管理知识学习培训,将工程质量贯穿于建设过程的每一个环节中。制定科学的施工方案是保证施工质量的前提,完善施工方案以加强对工程质量的管理与控制,不仅可以促进质量管理工作持续系统的展开,而且有效规避了因人员或是其他因素变动而造成的突发状况的产生。
2.2对于施工现场的安全管理
从桥梁施工的过程中可以看出,一定要最大程度上避免安全事故的发生,施工人员在强化生命与质量意识的前提下严格遵守操作规范和工艺流程,按照规章制度行事,采取有效的事故防范措施。不仅如此,每一位员工都要持证上岗,穿工作服、配戴安全帽;对于容易发生安全事故的部位要进行重点防护,设置警示牌,预备事故发生方案,健全消防设施的配置,尽可能地消除事故隐患;对员工的安全配备要齐全,严禁任何挪用安全经费行为的出现,同时投保的工程与施工过程中的每一位人员都要上保险,减轻因不可抗力因素或者是其他事故对工程和人员造成的财产损失。
2.3加强施工进度控制措施管理
在桥梁建设的过程中,要设定精确的计划以保证施工进程能够实时把握。对于施工过程中技术复杂的环节要早做安排,按照计划确定合理的施工组织,避免因为施工难度大而造成施工工期的延长,从而增加工程成本[2];均衡配置施工资源,做到人力、物力、财力相统一,避免造成资源闲置与浪费的现象;在进行工程建设的环节中,要坚持因时制宜、因地制宜的思想,针对不同的工程现象采取与其相适应的工程安排。
2.4利用现代化科技手段
利用现代化科技手段对施工质量进行管理,做好工程质量评价。桥梁工程的优劣离不开对工程质量的评价,随着现代科学技术的不断发展与成熟,对于工程评价方法的选取也有了越来越多的选择,譬如采用样本估计对工程质量的可靠性进行分析,利用数学原理对桥梁工程质量进行综合评估,在客观数据的保障下,避免了工程质量评价受到人为主观因素的影响,确保了工程质量评价的精确性[3]。质量管理在现代化技术日趋完善的环境下,要学会合理利用已有的科学技术资源,将计算机技术、信息技术、网络技术与工程质量监管牢牢地结合在一起,采用现代化科技手段,为桥梁工程监管与决策提供精确而又充分的信息。
3结语
综上所述,桥梁工程的施工建设发展不是一蹴而就的,尤其是我国目前正处于发展中阶段,城市化建设与经济的发展对公路桥梁的需求量日渐增长,桥梁所遭受的负荷也变得越来越重,这种情况下,对于工程建设者自身的专业素养与桥梁工程质量的要求越来越高。所以,为了更好地促进城市建设与经济发展,在未来桥梁工程建设的过程中,施工者们要努力提升桥梁施工技术,确保施工建设质量,为我国的现代化建设做出更大的贡献。
作者:郭昆朋 单位:河北路桥集团第一工程有限公司
参考文献:
[1]王建弘.桥梁施工中的技术质量问题分析及对策[J].桥梁,2006(1):64-65.
*8年,省委、省政府把农村公路危桥改造工作作为为民要办的“十件实事”之一,计划在三年内完成全省农村公路危桥改造工作。为圆满完成我市农村公路危桥改造任务,现就农村公路危桥改造工作提出如下意见:
一、提高思想认识,明确目标任务
“十五”以来,我市农村公路建设快速发展,全市农村公路总里程达到21137公里,农村公路综合服务网络初步形成,有效改善了人民群众的出行条件。但是,农村公路上有路无桥、宽路窄桥、危桥等制约农村公路发展的问题十分突出。据统计,全市农村公路上现有大中型危桥561座,小型危桥*0多座。按照省委、省政府提出用三年时间完成全省农村公路危桥改造工作的目标任务,今年共安排我市改造危桥项目104个(不含项城市),5745延米,这是建国以来危桥改造项目安排最多的一次,也是建设规模最大的一次,超过历年省安排我市桥梁建设计划的总和。市政府把农村公路危桥改造工作列入为民要办的实事之一,各县(区)要进一步解放思想,增强机遇意识和责任意识,从为人民群众办好事、办实事的高度,加强领导,采取措施,强力推进,确保圆满完成建设任务。
二、加强组织领导,落实责任分工
1、加强组织领导。市政府成立以副市长李绍彬为指挥长,市发展改革、财政、交通等部门负责人为成员的*市农村公路危桥改造指挥部,下设办公室,办公室设在市交通局。各县(区)政府也要成立相应组织,切实加强对本地农村公路危桥改造工作的组织领导。
2、明确建设责任主体。按照《河南省公路桥梁改造项目前期工作管理办法(试行)》的通知中规定:“县乡公路上的桥梁改造项目法人单位为项目所在省辖市农村公路管理部门。但建设责任主体仍为各县(区)政府,配套资金筹措主体为各县(区)财政。”基于我市*8年农村公路改造任务较重,资金筹措压力大,技术力量不足等实际,为尽快组织实施并确保完成危桥改造任务,对省政府承诺要办“十件实事”之一的第一批计划的12座危桥改造项目和第二批计划中的4座大桥改造项目由市农村公路管理处作为业主直接实施,除省补资金外,市农村公路管理处配套设计、监督及监理费用,剩余建设资金由县(区)财政配套。为加快进度,调动县(区)政府积极性,第二批计划中的88座中桥(均为今年县乡公路改造项目中的桥梁),县(区)配套资金落实到位后,由市农村公路管理处委托县(区)交通局作为业主具体组织实施。
3、严格部门职责。交通部门主要职责是做好规划及项目计划的编制、监控质量、督促进度。发改委主要负责计划的审批和监督计划的执行。财政部门主要负责资金拨付,监督资金的使用和配套资金的到位。市交通局要会同市发改委、市财政局、市审计局、市监察局等部门对各县(区)农村公路危桥改造情况及时进行检查和考核,并向市政府报告。
三、加大资金筹集力度,确保资金按时足额到位
*8年,全市农村公路危桥改造项目(不含项城市)预安排计划投资14361万元,考虑物价上涨因素,实际预算投资将达到16000万元左右,其中国家、省补助资金7938万元,我市市县两级财政约需筹集配套资金8100万元,配套资金筹集时间紧,任务重,压力大。各县(区)要按照申报的农村公路危桥改造计划,采取得力措施,克服困难,做好危桥改造配套资金的落实工作。
1、设立资金专户。一是在市财政局设立危桥改造资金专户,国、省补危桥改造资金直接拨付到该专户。二是各县(区)财政按当年申报的危桥改造建议计划,按每平方米3300元的标准,除省补资金外,不足部分足额上解到市危桥改造资金专户,第一批12座危桥改造建设资金应于9月10日前上解,第二批92座危桥改造建设资金应于9月30日前上解。
2、广开筹资渠道。各县(区)财政应将危桥改造配套资金列入当年的财政预算,并采取多种方式鼓励、吸引企业、个人等社会力量投资、捐资,多渠道筹集危桥改造配套资金。
3、加强资金管理。各县(区)要加强对农村公路危桥改造资金的管理,农村公路危桥改造资金必须全部用于危桥改造工程,任何单位和个人不得截留、挤占或挪用。
四、简化建设程序,加快前期工作
为确保年底完成建设目标,各级发改、交通、财政等部门要解放思想,创新思路,简化程序,加快进度。第一批危桥项目的实施方案和施工图设计的编制工作必须在8月底前完成,9月上旬全部开工建设;第二批危桥项目的实施方案和施工图设计的编制工作必须在9月底前完成,10月中旬前全部开工建设,12月底前全部完成当年的改造任务。
五、严格项目监督,确保工程质量
各县(区)政府及各有关单位要将质量作为危桥改造工作的重中之重,强化监督,规范程序,严格把关。
1、推行政府强制监督。各县(区)农村公路危桥改造项目在开工前,必须向市交通工程质量监督部门递交监督申请,自觉接受政府监督。同时,市政府将成立督查组,采取明查与暗访相结合、定期与不定期相结合、分片督查与巡回督查相结合的办法,对农村公路危桥改造情况进行督导检查。并定期在《*日报》上公示资金筹集、工程建设进度和质量情况,对行动迅速、配套资金到位及时、工程进度快的县给予表彰;对开工较晚、资金筹集不到位、工程建设进度慢的县予以通报批评。
2、严格建设程序,建立市场诚信体系。落实项目法人制、招投标制、合同管理制、工程监理制、质量终身制,推行“政府监督、法人管理、企业自检、社会监理”四级质量保证体系。对从事农村公路危桥改造工程项目建设的施工、监理单位进行登记,建立诚信档案,实行严格动态管理,对信誉不高、建设质量不达标的企业采用列“黑名单”等方式,限制其在*市范围内承揽公路工程施工。
3、加强质量检查,强化检测手段。市交通主管部门要出台制度,明确我市农村公路危桥改造的质量检测责任单位、责任人、检测内容、检测频率,并根据各县(区)工程建设的进度,分阶段实施工程质量大检查,全市危桥改造监管面要达到100%。
关键词:桥梁工程;施工质量控制;影响因素;控制措施
桥梁施工管理是一项综合性的工程,是桥梁建设的重点,其质量控制也是桥梁建设的基本保证。相对于其他发达国家来说,我国桥梁工程质量控制的发展历程较短,质量控制水平有待提高。只有强化桥梁施工的质量控制措施,作出具体、详细的质量控制计划,利用科学的管理办法,才能做好质量控制工作,提高桥梁施工质量控制水平,促进桥梁施工企业的健康、可持续发展。
一、影响桥梁施工质量的主要因素
(一)地质勘测
现阶段,很多桥梁工程由于未搞清地质构造而盲目施工,造成不必要的损失,或者因地质构造情况不明而难以施工。再加上一些破坏性地震的发生,会对桥梁的施工质量造成很大的影响。因此,在桥梁工程施工之前,要明确施工区域的地质构造情况,对地质构造的稳定性作出评价,以便根据不同的地质构造情况采取有针对性的措施。
(二)设计质量
一般说来,桥梁工程的设计方案都是由建筑设计院设计的,很多建筑设计院在施工设计的过程中过多地考虑结构形式的新颖,过分重视施工工程的外观造型,而对整改难度、施工条件限制、抗震构造和地区环境差异等因素考虑较少。在具体的施工过程中,变更核定单的手续也比较繁琐,工程设计和图纸会审方案有待合理化、规范化、科学化。
(三)隐蔽工程
在桥梁施工中的竣工验收、评估工程、质量检查等环节,往往过于重视工程的外露质量问题,难以发现工程中较为隐蔽的质量问题。例如,桥梁施工工程的箍筋弯钩角度、钢筋间距均匀性、焊接接头质量、搭接绑扎质量、设备器材的调试与维护等问题常常被忽视。
(四)人为因素
当前,很多桥梁施工工程的现场管理人员缺乏质量责任意识,专业水平和综合素质有待提高,使各种桥梁施工质量控制与管理工作无法取得实效。由于以上因素的存在,可能会导致一项桥梁工程在表面上看起来质量不错,但实际上还存在着砼保护层增大或减小、主筋位移、砼强度不足、耐久性差、设备启动困难等问题,进而对桥梁工程的质量造成很大的负面影响。
二、强化桥梁施工质量控制的措施
(一)实行工程质量责任制
在桥梁施工的质量管理工作中,要实行工程质量责任制,明确工程单位以及相关责任人的职责与权限,明确现场施工具体工序的负责人,并做好工序交接,针对工程质量控制的各个环节,制定切实可行的质量控制措施,做到权责明确。此外,要建立健全施工管理制度,使每一位现场操作人员都能够明确质量控制的目标,使施工质量的管理程序更加明确、规范、科学,使质量控制工作得到扎实有效开展。
(二)加强地质勘探工作
受到气候环境和地质构造等方面的影响,设计过程中的很多桥梁河段部分的地质情况较为复杂。为此,要在确保地质基础稳定的基础上,尽量避开地质结构较为复杂的地段。在桥梁设计环节,要针对不同的地质状况采取有针对性的应对措施。在具体的施工阶段,当地质勘测设计报告与实际的地质情况有出入时,应当根据具体的情况补充钻探。
(三)抓好设计环节
对于桥梁施工图的设计,要加强审查力度,对现有设计方案进行比选和优化,科学地选择施工设计方案。如果桥梁工程不需考虑景观设计,应当采用成熟的施工工艺与桥梁结构形式。要确保工作的规范、科学、有序进行,避免使设计审查工作流于形式。对于施工单位来说,要根据桥梁工程的具体情况,编制科学的施工组织设计方案,对关键部位和重要工序编制专门的施工技术方案,并要及时报予监理单位审查。
(四)施工过程规范化
在桥梁工程的施工过程中,要加强对混凝土生产、运输、浇筑和养护等环节的质量控制,严格按照施工要求规范施工。应重点加强雨期、高温、冬季的混凝土质量管理,并做好施工管理工作。应制取相同数量的试件,确保试件的结构相同,并在相同的环境下养护,在施工之前对试件的强度进行检测。在雨天施工,应对骨料的含水率进行测定,并适当增加测定次数,根据测定结果确定调整用水量以及水的用量。要科学使用混合材料和外加剂,并在使用之前进行复检,按照相关规定确定材料的掺量。在混凝土配合比设计中,应对砂石材料进行质量检验,重点检测其坚固性。在混凝土配合比的使用过程中,实行动态监测与质量控制,根据动态检测结果及时对使用方案进行调整、报批。往支架上浇筑混凝土时,应安排专人进行检查,防止模板、支架的位移和变形,并根据检查结果如实填写检查记录。此外,在分段浇筑混凝土时,应提前做好设计,避免支架沉降不均匀对桥梁施工造成影响。
(五)增强作业人员的质量安全意识
作为桥梁施工工程的直接参与者,现场作业人员对施工质量管理工作的开展有很大的影响。只有增强作业人员的质量安全意识,树立起强烈的责任心与使命感,才能够确保工程质量达标,使施工质量管理工作取得实效。为此,要加大对施工者的培训与教育力度,使其增强质量安全意识,充分调动施工人员的主动性与积极性,确保施工过程中的质量控制工作有效开展。此外,为了避免桥梁工程在施工过程中出现质量问题,要制定切实可行的约束与激励机制,规范操作人员和管理部门的行为。总之,只有提高作业人员的质量安全意识,才能够确保桥梁工程的施工质量,进而为社会群体提供一个安全的交通环境。
(六)加强试验检测工作
在施工原材料进场验收阶段,要加强对原辅材料的强度、硬度检验和外观检查,建设单位应协同监理、施工单位对材料进行静载锚固性能试验,以确保相关材料的质量达标。应加强对混凝土外加剂的进场检验工作,现场监理单位要对材料进行抽检,并确保所有产品都附有检验合格证明。同时,要对外加剂材料进行物理防护,杜绝失效产品进入施工现场。要采取无损检测的方法,对混凝土的强度指标进行检测。监理、施工单位要利用回弹法,对混凝土构件进行强度检测,以每一构件不少于两个测区为原则,做好强度检测工作,并认真做好记录,以备检查。加强对成品梁板的管理工作,尤其要重视对外购成品梁板的管理,在使用外购成品梁板时要报经建设单位和监理单位同意。在桥梁工程建设过程中,成品梁板必须由具备相应资格条件的单位生产。总之,应切实保证科学地、公正地、正确地按照相关规范和标准进行试验检测,使试验检测结果具有真实性、可靠性、科学性、准确性,为工程质量监督和管理提供合理、经济、科学的测试数据。
结语:
桥梁工程建设对公路发展有非常重要的影响,对城市化建设也有很大的促进作用,做好桥梁施工的质量控制已成为桥梁施工管理工作的重中之重,也是确保交通安全的必要措施。为此,要通过一系列切实可行的质量控制措施,确保桥梁工程质量达标,为社会提供一个安全的交通环境。
参考文献:
[1]刘付丰.浅谈桥梁施工中的质量控制[J].价值工程,2010(33)
[2]王宁,王呈刚,于学峰.浅析桥梁施工中质量控制的策略[J].城市建设理论研究(电子版),2013(09)