综合管理规划精选(九篇)
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第1篇：综合管理规划范文
中图分类号：TU81文献标识码： A
国外及国内某些城市利用综合管沟来解决这一难题。这种做法对交通特别繁忙、不允许随时开挖及地下空间特别狭小路段尤其有利, 但是综合管沟也有弊端: 一次性投资大, 各管线的主管单位不同而很难协调, 管沟内部的通风、防火、排水等问题很难妥善处理且其断面尺寸也很难预测。鉴于以上问题及结合南方城市的特点, 作者认为在一般城市道路下可不设管沟, 而是通过合理安排管位、合理控制管线标高、性质类同管线做成小管沟等方法来解决这一问题。
一、城市工程管线的定义与作用
城市工程管线是城市基础设施的重要组成部分，是城市赖以生存和发展的物质基础，它担负着城市的资源输送、信息传递等功能，被称为城市的“血管”和“神经” ，是城市的生命线工程。作为城市经济和社会发展的主要载体，它直接关系到社会公共利益，关系到人民群众生活质量，关系到城市经济和社会的安全发展、健康发展和可持续发展，具有显著的基础性、先导性、公用性等特点。但是，传统的各自为政的建设模式存在着资源浪费、重复建设、检修盲视、扩容局限等诸多弊端，已不能适应现代城市发展要求。如何统筹规划、合理建设、科学监管各类工程管线显得尤为迫切。建设城市地下综合管网、预留市政管网发展空间，对于未来城市空间的扩大、资源的节省、环境质量的提高等都能发挥积极的作用，同时，它也是解决地上空间过密、 实现城市基础设施功能集聚、 创造和谐城市生态环境的有效途径。
二、城市管线综合规划设计
1、城市管线综合规划设计的任务与作用
管线综合规划设计的任务是合理利用用地,综合确定管线工程在地上、地下空间位置,避免工程管线之间及其相关建筑物、构筑物之间的相互矛盾和干扰,为各工程管线工程设计和规划管理提供依据。但是一直以来为了能给城市提供优良的投资环境，缺少必要的管线综合总体规划；为满足建设单位的苛求，管线设施设置也往往委曲求全，给以后的检修和维护带来一定的麻烦。所以强化管线综合在城市规划、重大项目开发和规划中的地位和作用，就显得比较重要了。对管线综合进行规划设计，需要站在高角度进行全方位的通盘考虑，要按照“统筹协调，先规划后建设、先地下后地上、管沟建设与附属设施建设并重，减少二次开挖”的原则，根据城市实际情况，明确各类新建工程管线的管材、接口、基础等施工方法，并就管道的非开挖施工技术和管道非开挖修复技术进行研究，特别是针对城市的特殊工程地质如冻土现状、高地下水位、流沙现象以及地震地区等管线布置与地基处理进行了研究并做出相应的规定。
管线综合规划设计在城市建设中是不可轻视的。供电及通讯系统犹如城市动脉，供水及供气系统犹如城市静脉，雨、污水处理和排放系统犹如城市的消化及排泄系统的最重要组成部分，要做好这项工作，除了有正确的技术决策，要有长远规划和先进的管理手段，更要有合理的城市管线综合规划设计的理论和技术。
2、城市管线综合规划设计的主要原则
（1）采用统一的坐标系统及标高系统来规划各种管线的位置；
（2）充分利用城市中现有的管线，少废弃拆除，多拆迁改造；
（3）远期规划与近期规划相结合，考虑预留发展管线用地；
（4）各专业管线的敷设区域须在规划红线以内，特殊情况要与相关部门讨研决定；
（5）城市敷设管线应平行于与城市的道路中心线；
（6）符合《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-98）中关于工程管线的最小覆土深度；
（7）符合《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-98）中关于工程管线之间及其与建（构)筑物之间的最小水平净距；
（8）符合《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-98）中关于工程管线垂直交叉时的最小垂直净；
（9）城市管线的主干线应靠近支管线较多的一侧，并应通过其所承担负荷集中的地区。
三、城市管线综合规划设计管理技术
1、城市管线综合规划设计管理技术概述
近些年，我国有关城市工程管线综合管理方面的研究多集中于利用各种先进技术和手段来构建城市地下工程管线信息管理系统及其应用领域的拓展，这些研究对于城市建成区的地下管线的管理与维护而言，无疑具有良好的指导意义。反观针对城市地下管线综合规划设计管理方面，却缺少理论研究工作者的关注与重视。鉴于管线综合规划设计的重要性与特殊性，其管理工作对设计周期，设计成果质量有着较大程度的影响，想要得到更切合实际的技术经济意义的设计成果，亟须更加合理的城市管线综合规划设计管理技术来提高设计水平和设计效率。城市管线综合规划设计的管理技术对城市管线综合规划设计的重要性主要体现在：在城市管线综合规划设计中，由于缺少统筹管理，造成信息单向传递，没有反馈环节，也就会造成管线综合设计资料与各单体管线设计、现场施工的实际情况的疏离。
当设计、施工情况有变化时，管线综合人员往往需要付出相当工作量做出调整，造成设计效率下降，设计周期变长。从协同设计的角度讲，城市工程管线综合设计信息的传递路线是管线综合设计人员控制管线路由――各专业管线设计――反馈进行管线综合――反馈修正各专业管线设计――形成综合设计文件以及各专业设计文件。在各单体管线的设计中，各专业都是本着相对最优的原则，不可能对市政道路中的所有管线都有周到的考虑。排布管线时不可避免有先入为主的现象，提出的修改也可能只是出于本专业的利益考虑。管线综合管理技术就是要在设计过程中，能够动态性地掌控规划、设计、施工等方面的即时情况，通过协调来处理各方面产生的矛盾，争取各个环节的最优的工作。
2、管线综合规划的编制进度
管线综合规划的编制进度是城市管线综合规划设计管理技术中的关键问题，值得研究人员高度关注。这是因为：一方面，管线综合规划是市政工程规划的最后一环，若不能及时编制完成将造成整个项目不能按期从规划阶段转入后续设计、施工等阶段，进而产生不良的政治、经济、社会影响；另一方面，管线综合规划需要统筹 8―10 种专项工程规划的既有成果方能开展工作，而这些规划往往是由不同机构主体在不同时段上分别完成的，这使得建立完备的管线综合规划基础资料总是需要较长的时间。
传统的管线综合规划编制流程以“建立完备资料集―进行平面及交叉口规划”的思路按部就班进行，在实践中不能很好解决任务重工期紧与收集资料耗时长之间的矛盾。为此，本节尝试应用工程项目管理上先进的计划评审技术（PERT――Program Evaluation and Review Technique）来调控和优化管线综合规划的进度，以期避免工期延误，提高规划效率，从而更好地服务城市建设。
结语：
对于一座城市来说, 设计仅仅是基础和前提条件, 更重要的是规范管理。笔者认为, 每座城市都应设立地下管线管理部门, 该部门有规划地下管线的权力, 各管线施工前均应由该部门进行管线综合并得到该部门的批准, 施工后必须由该部门来验收, 由该部门掌握地下管线的资料等, 这样才能科学合理地布置好城市道路下错综复杂的各种管网, 并力争使新建道路的地下管线施工同道路建设一次完成,已建道路须增设地下管线时也能有计划、有步骤地实施, 尽量避免频繁破路的现象, 为管线正常运行创造必要的条件。
参考文献：
第2篇：综合管理规划范文
一是健全平安建设宣传机制，营造平安创建的浓厚氛围，以四月份和九月份综治宣传月活动为契机，通过悬挂横幅、发放宣传、摆放宣传板等形式，进一步普及“建设平安模范镇，创造和谐新家园”的理念，提高人民群众的知晓率、参与率和满意率，不断推进“平安__”、“和谐__”建设；二是夯实平安建设基础。紧紧围绕平安乡镇创建的总体目标，完善工作制度，落实工作措施，健全工作队伍。重点组织开展“四个十佳”创建活动，积极培育先进典型，提升群众参与率达和公众满意率。三是继续深入开展平安校园、平安医院、平安企业、平安边界、平安市场、平安文化娱乐场所、平安家庭等“平安十进”活动，使行业的治安防控能力、矛盾纠纷化解能力明显增强，刑事发案明显下降。
进一步落实排查化解工作制度。一是定期开展全面排查，对排查出的问题，逐案建立台账，落实包案领导、责任单位和责任人调处解决；二是分类开展专项排查。对劳动保障、土地征用、房屋拆迁等方面的突出问题开展系统专项排查，分类造册、逐案登记、逐件落实领导包案责任，推进矛盾隐患有效化解。同时完善人民调解、司法调解工作体系，进一步强化基层组织，提高基层组织化解矛盾、解决问题的能力，充分发挥村（社区）调解员、地方知名人士、调解专家的作用，增强人民调解在群众中的公信力，使矛盾纠纷在基层得到及时调处化解。
重大会事和重要节日期间，认真组织开展重点人员大走访、保稳控工作，把维稳工作延伸到最基层，重点稳控已发生的集体访、越级访、重复访、非正常访和潜在的重大群体和重点人员，对该类群体和人员进行逐一登记、落实“五包一”责任，要求联村队员及村干部密切关注此类人员情况，做到早发现，早稳控，并针对群众反映的诉求及时提出解决方案，确保不发生非法上访和。
继续将治安义务巡防作为全镇社会管理综合治理的重点工作之一，继续实行奖罚分明的考核机制，确保工作落实到位，镇综治办加大对巡防情况进行检查考核，纳入年度镇对村综治考核。继续增加巡防经费投入，配备好义务巡防队员的其他装备等，提高巡防队员的补助，适时组织全镇巡防队员培训，提升巡防能力，以保障队伍的正常运转。加大与__派出所和综治成员单位的密切配合，特殊时期由政法委员夏卫书、派出所所长辜远大亲自带队进行巡防，互联互动，形成严密的社会治安防范网络，特别是要加强重点高发区域的巡防工作。
进一步提升群众对辖区内治安状况以及全镇综治工作的满意度，提升民调的满意率。一是镇、村要深刻认识民调工作的重要性，一个地方民调成绩的高低，是辖区内治安状况和刑事、治安发案率的晴雨表，各村（社区）以及综治各成员单位要有高度的政治敏锐性和责任感。二是要加大宣传力度，从正反两方面进行宣传，对巡防过程中发现的违法犯罪情况和违法犯罪人员予以公示，对巡防工作涌现的突出个人和单位予以公开宣传，要让违法犯罪人员无处遁形、无处藏身，要让见义勇为、弘扬正气成为社会的主旋律；要扎实开展干群连心活动，结合网格化管理模式，每位镇村干部都必须走访联系自己所在网格的群众，掌握当地治安状况、了解群众诉求、更及时的解决群众生产生活中的困难和问题。三是要加大调解力度、扎实化解积案。镇综治办要组织全镇16个村（社区）调委会进行每月不少于两次的排查，主动下村（社区）排查矛盾纠纷，把民调工作的触角向下延伸，做到“小事不出组，大事不出村，重大疑难纠纷不出镇”。每月底，镇综治办将组织召集各村（社区）治调主任和综治成员单位负责人开会，认真分析治安形势，查找矛盾纠纷和社会乱源，听取治调主任每月开展矛盾纠纷排查和巡防工作的情况汇报，了解工作中的难点和重点，并相应部署安排工作。
第3篇：综合管理规划范文
北京工业大学校本部位于北京市朝阳区，东临东四环南路，南抵左安东路，西邻西大望路，北望平乐园小区；另有3处分校区。截至2010年底，学校占地面积为80余万平方米，建筑面积近70万平方米。北京工业大学创建于1960年，是一所以工为主，理工、经管、文法相结合的多科性市属重点大学。目前在校生29418人，教职工3370人。
二、建设目标
随着我国高等教育事业的迅猛发展，我校占有和使用的房地产规模急剧膨胀，其构成也日趋复杂，管理难度越来越大。尤其是随着校际间的合并与调整以及学校内部推行的后勤、财务、人事、分配等各项改革的深化，对我校的房地产管理工作不断提出新的要求。为了加强我校房地产的综合管理，推进房地产管理工作的科学化、规范化，促进我校各类房地产的优化配置和有效使用，全面实现我校房地产管理的计算机网络化已是刻不容缓的首要大事。
房地产综合管理信息系统旨在通过网络和软件为校内外交流提供一个强大的、畅通的信息共享平台，以便科学、规范、灵活、快捷地开展监督管理工作。
该系统应该适应本校的实际机构设置情况和现有流程，提供丰富而实用的系统功能。系统采用B／S结构，提供良好的维护性和可扩充性。系统应具有高度的灵活性、开放性、兼容性、安全性、高效性、维护性以及稳定性。系统应采用我校统一的管理信息标准格式，并与原系统良好兼容，实现校内外各部门机构间的信息顺畅流转。系统还需提供完善的身份验证和灵活细致的权限控制，保证信息的完整性，不被无权限用户获取、修改，并能够高效稳定地运行。系统要与我校数据中心实现无缝链接。
三、建设原则
房地产综合管理信息平台建成后将成为一个高度集成化的综合业务管理系统，通过该系统可以方便、快捷、灵活地查阅学校内房地产的基本信息，可以形成监管统计，同时可根据实际需要生成打印相应报表，在考虑整体设计过程中应遵循以下原则：
1．实用性和可行性
主要技术和产品必须具有成熟、稳定、实用的特点，实用性放在首位，既要便于用户使用，又要便于系统管理。
2．先进性和成熟性
系统设计既要采用超前思维、先进技术和系统工程方法，又要注意思维的合理性、技术的可行性、方法的正确性。不但能反映当今的先进技术和理念，而且具有发展潜力，能保证未来若干年内占主导地位。先进性与成熟性并重，并考虑到近年来的应用发展特点，把先进性放在重要位置。
3．开放性与标准化原则
应用平台应是一个开放的且符合业界主流技术标准的系统平台，并使网络的硬件环境、通信环境、软件环境、操作平台之间的相互依赖小。严格执行我校有关信息系统的编码规则。
4．可靠性和稳定性
在考虑技术先进性和开放性的同时，还应从系统结构、技术措施、系统管理等方面着手，确保系统运行的可靠性和稳定性，达到最大的平均无故障时间。
5．可扩充性及易升级性
为适应应用不断拓展的需要，应用平台的软硬件环境必须有良好的平滑可扩充性。
6．安全性和保密性
在应用平台设计中，既要充分考虑信息资源的共享，更要注意信息资源的保护和隔离，应分别针对不同的应用和不同的网络通信环境，采取不同的措施，包括系统安全机制、数据存取的权限控制等。
7．可管理性和可维护性
整个应用平台是由多个部分组成的较为复杂的系统，为了便于系统的日常运行维护和管理，要求所选产品具有良好的可管理性、可定制性和可维护性。另外还包括平台自身的可管理性和可维护性。
四、技术要求
房地产综合管理信息系统采用面向对象的B／S结构，适合Unix、Linux、Windows操作系统。
（1）开发语言：JAVA。开发技术采用J2EE（Java2EnterpriseEdition）标准、组件技术及在数据交换上对XML的支持，使系统功能最优化，同时将整体系统内部在技术上的相互依赖性降至最低。
（2）数据库：采用Oracle或SQLServer数据库。
（3）中间件：适应WebLogic、WebSphere、JBOSS等主流中间件产品。
（4）服务器端：Linux或Windows。
（5）客户端：安装Windows98以上，IE5．0以上版本浏览器。
（6）平台接口：能够为第三方软件提供相关接口、开发规范等，特别应提供与门户平台、统一身份认证平台等对接开发。
（7）扩展性要求：应用建设的长期性和内容的广泛性决定了系统在构建和使用过程中，必然面临着各类扩展性需求，例如业务规模的扩展、业务类型的扩展、集成范围的扩展等。本项目建成的应用平台模块间应相对独立，接口清晰，内部的业务流程升级和改造与其他模块无关，并为将来学校二次开发提供API等，因而应用需极具扩展性。
五、业务模块
房地产综合管理信息平台（以下简称平台）内容主要包括：
1．校区管理
校区总体概况、植物绿化情况、车库车位（地上、地下）的整体情况。
2．房产管理
包括分栋房屋、办公用房、教学用房、已售住宅、租赁住宅、职工宿舍、学生公寓、附属用房、空置房屋、职工信息、住户变更、住户迁出、租金收缴、交易信息、历史住户、综合查询等，可以让管理者实现全方位的、分类的精细管理。
要重点实现：
（1）全面了解并掌握房产的“家底”：房屋总面积、总套数和间数等。
（2）按照“房屋用途、房屋类型、建筑结构、坐落、区县”分类统计。
（3）按照“使用单位（学院、科室、外单位等）或个人”分类统计。
（4）按照“自有、外租”的情况分类统计。
（5）动态显示“空置房屋和床位”情况，及时掌握房源和床位变动。
（6）可从“单套房屋角度”查目前谁在用或住，以前谁曾用过或住过。
（7）可从“住户或使用者角度”查询目前住在哪里，以前曾在哪里住过或用过。
（8）自动汇总“一人或一户多套用房”情况（优惠房、商品房等）。
（9）自动动态提醒“租房合同快到期、已过期”情况。
（10）任选项目生成“房产清单和卡片”，并保存到Excel表和网页中。
（11）多媒体同步显示功能可以在数据采集和查询时，有针对性地加入“房产证、住户身份证、协议合同原件的扫描照片”等多媒体信息，真正做到数据与证件同步，不用再翻找原始纸质资料。
3．土地管理包括土地等级、坐落、使用性质、面积、获得土地证情况等。
第4篇：综合管理规划范文
论文摘要:衬市政管线综合规划提出了自己的看法:合理安排三种典型断面的城市道路各地下管线的管位;将所有电讯管线及有线电视管线做成小管沟;合理控制各管线的标高、管距;成立地下管线管理部门实施统一管理。
随着社会经济的发展及人民生活水平的提高，城市道路下的市政管线也日益复杂。由于各市政管线未能和道路同步施工，城市道路二次开挖现象非常严重，不但影响人们的日常生活，也造成了人力、物力的浪费。如何宏观控制及管理这些市政管线一直是困扰设计单位及业主的难题。
国外及国内某些城市利用综合管沟来解决这一难题。这种做法对交通特别繁忙、不允许随时开挖及地下空间特别狭小路段尤其有利，但是综合管沟也有弊端:一次性投资大，各管线的主管单位不同而很难协调，管沟内部的通风、防火、排水等问题很难妥善处理且其断面尺寸也很难预测。鉴于以上问题及结合城市的特点，作者认为在一般城市道路下可不设管沟，而是通过合理安排管位、合理控制管线标高、性质类同的管线做成小管沟等方法来解决这一问题。
一、3种道路形式的管位布置
目前城市道路较典型的有3种(24m,42m和60m宽)，其中24m宽道路只有车行道和人行道，无快、慢车道之分;而42m宽道路有快、慢车道及人行道之分;60m宽道路分快、慢车道及人行道，且中间分隔带较宽。《城市工程管线综合规划规范》(GB 50289一89)(以下简称《规范》规定:道路红线宽度超过30m的城市干道宜两侧布置给水配水管线和燃气配气管线;道路红线超过SOm的道路城市干道应在道路两侧布置排水管线。通过工程实践及进行经济比较后建议45m以下道路不必分两侧设给水及燃气管线，这一方面是为了减少管线数量，另一方面分两侧设给水及燃气管线虽然避免了管道横穿道路，使街坊预留管投资减少，但却造成主管投资增加，其综合造价至少增加20%，同时使管道的管理维修负担增加。因此，前两种形式道路宜单侧布置管线，而后一种形式道路应采用双管线布置。
(一)24m宽道路
由于雨、污水管管径较大且埋深较深，故将其布置于车行道下，将雨水管定位于离道路中心线西、北侧2.0m的位置，而污水管设置于离道路中心线东、南侧2. m的位置。给水管管径小、埋深浅且是压力管道，检修频率高，一般设于人行道下且便于消火栓的设置，因此将给水管布置于距人行道侧2,0m的位置。由于通讯公司较多，又有各自的电信管，若各走各的管位势必使管线综合规划与管理更为复杂。既然电讯管及有线电视管线均为传输信号之用，埋深均较浅，因此将所有电讯管和有线电视做成小管沟形式。
设计综合电讯管沟前，各电信及有线电视主管部门应协调好资金、管理等有关事项，并预l各部门所需孔数。若4孔数不够则可将管沟加大尺寸，但一般将管沟宽度控制在1 . 5m以内(含基础宽度)以便控制管位，管沟深控制在0.60m以内(含基础深)，管沟覆土按规范取0.70m，这样电讯管沟深<1 .30m。考虑到管线施工时相互影响，电讯管沟与其他管线水平净距离至少为2.0m。热力管除过交叉路口埋设于地下外，其他可转为地面敷设(道路绿化分隔带下)。热力管离地面净距以满足管道基础和保温施工要求为原则，其两侧种植低矮灌木以改善观感，这样既不妨碍美观又便于热力管的检修、维护。由此可见，24m宽道路由于没有绿化分隔带，设热力管较为勉强，一般避免在该路下设置。煤气管及电力管沟均设于人行道下，为了避免煤气管泄漏与电火花接触引起火灾，此两种管线应设在不同侧人行道下。
(二)42m宽道路
一般业主均不愿将雨、污水管设置于快车道下，而愿设于非机动车道下，其原因在于下水管易堵塞且需经常清通而影响交通，若将雨水管分两根设于慢车道下又会带来雨、污水管的间距问题。按照《市政排水管道工程施工及验收规程》(DBJ08一220一96)中的同沟槽施工方法，一般在4.5m的慢车道才可勉强安排下雨、污管线。另外，电讯管沟深一般为1 .3m，因此将煤气管、给水管覆土控制在1 .4m左右，按“大路埋大管”原则，42m宽道路的雨、污水管均为主干管，因此笔者认为应将雨、污水管道安排在快车道下，另外通过加大管道坡度、提高管道内水流速度来保证管道施工质量以减少管道维修频率。这样，又可将慢车道留给其他管线作通道，热力管则设置于中间分隔带下。
(三)60m宽道路
这种道路一般为景观道路，两旁建筑均后退道路红线一定距离，而将该范围用作绿化带。《规范》要求这种道路的给水、排水、燃气采用双管线布置。
以上管位布置均针对沥青路面而言，若路面为水泥板块白色路面，为了避免破坏板块的整体性和板块受力时造成应力集中而使板块出现裂缝，将检查井布置在板块正中或齐缝式布置来适当调整管位。
二、管线高程控制
合理安排好各管线平面位置后还应合理控制各管线高程。一般来说，从上至下管线顺序依次为电力管(沟)、电讯管(沟)、煤气管、给水管、热力管、雨水管、污水管。电力管(沟)一般深为1,2m左右，电讯管沟深为1 .3m，因此将煤气管、给水管覆土控制在1 .4m左右，而将雨、污水管覆土控制在1 .5m左右，即可在高程上使各管线基本相互错开。若管线在高程上相碰，则遵守“压力管让重力管、小管径让大管径、支管让十管”的原。
三、管线间距控制
《规范》规定，一般市政管线之间的最小垂直净距为0 .15m，个别管线如电力管沟与其他管线最小垂直净距为0 .5查cm，这在实际工程操作时很难做到。一般管线净距>0时即可施工，在排水管道之间净距大于零且小于管道基础厚度的情况下采用管道混凝上方包加固，因此在市政管线综合规划时，除电力管线同热力及燃气管交叉时最小垂直净距争取控制在0 .5m外，其他管线综合规划时的管线最小垂直净距>0即可。在实际工程设计或施工时有些管线很难避开，如雨、污管线因受各因素制约而无法相互错开则做成交叉井形式，将污水管线直接穿过交义井，而雨水管线在井中断开。对干小管径压力管线与重力管线交叉无法避开时，可采用4个45弯头绕开。若该压力管为给水管且从重力管土方走行而覆土不够时，可从排水管下方走，但给水管须做钢套管以免水质污染。
第5篇：综合管理规划范文
【关键词】总图 规划 管理 企业 联系
1什么是总图规划和管理
总图运输简称总图，最初在我国建国初期从苏联引进，后来根据国情逐步充实、完善、发展而成的一套技术和管理体系。总图规划和管理就是以工艺要求、物流走向以及现行相关的工程建设规范和标准为基础，结合厂区（园区）自然环境和地质地理条件，正确选定厂（场）址，合理确定厂区（园区）内建筑物、构筑物（包括交运设施）、综合管线的平面及竖向的空间关系，以设施设备与生产运营活动的内在联系为中心，系统处理人、物、动能、信息等资源流的相互关系，并加以立体化规划和管理。而今，总图概念已扩大至民用、市政、景观、交通运输，甚至机械工业领域。因此，广义上，总图规划和管理可高度概括为各种资源及由其组成系统的相互关系。
2总图规划和管理反映企业管理水平
总图规划和管理是企业管理不可或缺的一部分，在企业的建设、生产和发展中负有重大责任，一旦出现问题， 就会给企业造成较大损失， 总图规划管理工作的好坏直接关系到企业的长远发展和对外形象。比如，厂址选择是否合理、规划用地是否集约节约、建筑物及管线布置是否妥当， 是否满足企业长远发展的要求，厂容厂貌的好坏，违章违规搭建的管理等等， 都反映着企业管理的好坏，衡量着企业管理水平的高低。
3总图规划和管理密切关联企业管理思想
企业的总图规划和管理不仅反映出企业管理水平的高低，而且其本质更是企业管理思想的外在表现，与企业管理思想密切相关。
3.1与企业资源计划系统思想密切相关
企业资源计划系统（ERP）是指建立在信息技术基础上，以系统化的管理思想，为企业决策层及员工提供决策运行手段的管理平台。它有效配置企业资源，着力追求企业资源的综合配置效率和效益。
为实现企业资源综合配置的效率和效益，企业的各种硬件资源设施设备必须合理配置及有效管理，总图规划和管理正是着力于处理企业硬件设施设备的相互关系，体现其在时空和结构功能等方面的优化和系统整合。应该说，总图规划是企业资源配置的一个过程，总图管理是资源配置完成后持续地监控、变更、维护等过程，它们是组成企业资源计划系统的子系统。
从资源管理的角度。各个企业根据自身特点有着各自不同的资源管理方式，反映出大相径庭的生产组织方式，不同的生产组织方式在总图上表现为不同的平面布置，比如我们常见的下料车间、加工车间、油漆车间、总组装车间等，这是企业根据生产工艺和工种来组织资源的思想反映；另外，比如发动机事业部、曲轴事业部、钢结构事业部等称谓，就是企业以产品对象来组织和管理生产的思想反映。企业资源管理思想的不同，决定了厂区厂房功能、布局的差异，总图表现出的厂区、厂房在平面、竖向的布局和联系就必然有差别。
从时间进度的角度。企业的兴建、续建、扩改建等具体建设是处于流动的时间进程当中，必须考虑资源在时间上的分配管理，比如企业新征土地用于发展，在时间上的问题是一次建设还是分期建设，企业需结合自身资源情况而定，一次建设和分期建设中总图布局的考虑是不同的，一次建设只需在整体上对建设内容进行把握，但是统一规划、分期实施，则需要总图规划和管理多考虑预留发展的方向、内容及可能性，以及分期衔接、投资的分配等等。
从市场资源的角度。市场决定企业产品，市场的不确定性造成产品的不断变化，这对企业的厂房、设施设备提出了通用性和灵活性的要求。总图规划就必须对建筑、设备和工装、生产工艺、运输组织等考虑一定的通用性和灵活性，以适应市场变化的需求。
以上都是企业资源计划范畴，总图的规划和管理是其外在表现。
3.2与“精益”思想密切相关
精益生产（Lean Production），简称“精益”，衍生自丰田生产方式的一种管理哲学，准时化生产方式JIT（Just In Time）的赞誉称呼。
精益生产的基本任务是确保“准时化”生产的顺利进行。这就要求总图最起码要保证物料和人员能准时定量地到达某个位置，这样，总图必然要体现“精益”的思想。再则，由于精益生产的拉动式特性，对应的劳动组织和管理体制也必然随之变化，因此总图规划时需要系统地考虑各车间之间的生产工艺关系、物流组织方式等因素，这样才能合理布局、有效控制，为准时化生产服务。
4总图规划和管理影响企业效益管理
设施设备、人力物力、土地房产等都是稀缺宝贵的资源。如前所述，总图天然地集合、整合、调配资源，有效的总图规划和管理必然节约、集约资源，对企业有着巨大的现实作用。
4.1有效的总图规划和管理可以节约集约利用资源
首先，总图的工作之一――厂址选择就是企业建设中不可或缺的一环，这是整个项目最根本最基础的一环，选址合适与否至关重要。
接下来的厂区总体规划，是对整个企业布置总的概念，做得好，不但在前期建设中可起到节省投资、加快进度的作用，在后续运营中还可达到运营低廉、效益良好的效果。
具体的，总平面布置则需要从全局出发，全面辨证地对待各种要求。这是前面概念的具体落地，是节约集约的最终表现。
这些过程环环相扣，若能有效推进，对于企业而言就是实实在在地节约、集约利用资源。
4.2有效的总图规划和管理可以优化物料储运
节约物流仓储运输投资和成本是企业生产储运的重要任务，总图运输就是通过科学系统的理论和方法解决这一问题，规划与管理是否有效影响着储运优化。
4.3有效的总图规划和管理可以协调工艺流程设计
工艺流程和总图是现代企业规划设计中的两个主要专业，相辅相成打造出生产流线。工艺流程和生产过程是设计的主体，实现工艺是总图的任务。比如企业生产系统就是由厂区内各个设备设施、车间厂房、管线、线路以及其他露天跨、辅助用房、公用设施设备等等组成，工艺对总图有要求，总图对工艺有制约和满足，二者必须协同，紧密配合，才能正确处理和协调生产功能与场地条件的矛盾，共同体现企业效率和效益。
5结语
综上，我们更宏观、深刻地剖析了企业与其总图规划和管理之间的紧密关联。现实中，我们不难发现，凡企业的总图规划和管理搞得好，企业的规划和设计就具前瞻性、可操作性，就能顺利推进和实施，对提高企业的效率和效益就能起到积极的作用；反之，则对企业的发展造成种种制约和不利影响。因此，认真做好总图规划和管理尤为重要。
参考文献：
第6篇：综合管理规划范文
关键词：电能；计量装置；综合误差；规范化管理
中图分类号： TM933.4 文献标识码：A
导致电能计量装置出现误差的装置只要有互感器、电能表及二次接线部分，对这几部分造成的误差统称为综合误差，也就是说，综合误差等于互感器合成误差、电能表误差及电压互感器二次导线降压误差三者之和。而在实际计量装置中，电能表误差可以将其误差调至最小，与运行参数无关，而其余两种误差类型则都和运行的参数相关。为了将综合误差降低，需要在计量装置的选型及改造上，所用设备首先要符合规范的要求，根据符合要求，选择合适的准确度等级，并且要进行测试，在设备运行过程中，要定期对设备进行检定与轮换管理。对于电压互感器、电流互感器而言，其合成误差只要在负荷范围内都可以用准确度来控制，但是电压互感器的二次导线降下造成的误差在综合误差中的占有一定的比例，可以通过互感器、电能表的选择进行补偿，以此方法来降低综合误差。
1 综合误差分析
1.1三相三线电能表计量误差
对于三相三线电能表计量时，需要满足的条件是：Ia+Ib+Ic=0，这一条件在三相三线系统条件下是可以满足的，其正确计量不受负载是否平衡的影响。而综合低压配变台区为三相四线系统，如果配变负荷平衡时，这一条件是可以满足的，电能表计量也不会产生误差。然而，实际情况下，三相四线系统中的负荷是难以实现平衡的，特别是在郊区，三相电流之和为零的条件基本满足不了。受不平衡的影响，中性点普遍存在电流，这就使得电能表在计量的时候会出现较大的附加误差。
1.2三相负载失衡导致的计量误差
虽然在低压三相四线系统中也采用了三相四线三元件电能表计量，但是经常会出现由于三相负载的不平衡现象造成三相四线电能表计量出现不平衡误差，有时负载出现极不平衡时，对电能表计量的准确度有严重的影响。
1.3三相四线电能表接触不牢固产生计量误差
在记性电能表的接线时，由于人为的原因导致电能表中型线线端钮接触出现松脱的现象，这一隐患在实际中也很难被发现。一旦出现这种错误，在电能表中，电压线圈公共接点处就会和系统中性线产生悬浮电压，如果这种悬浮电压出现，就会使电压线圈上的电压和实际电压存在一定的差异，在电能表进行计量时，会受到这种差异的影响出现误差。
1.4电能表逆相序接线导致的计量误差
三相电能表的校验应该按照正相序进行，使用也是一样的。如果在校验或者接线时采用逆相序，那么计量时就会出现附加误差。
1.5电流互感器非正常使用导致计量误差
（1）准确等级不当导致误差。由于电能计量装置受电流互感器准确等级的影响较大，因此在电流互感器的选择上，要选择准确等级适合的，尽量寻找使用宽负载电流互感器。一般情况下，很多工作人员对此都会疏忽掉，认为宽负载电流互感器与普通互感器相同，而在选择时出现错误，导致计量装置出现大的误差。
（2）变比不当导致误差。对于部分计量点而言，由于电流互感器变比普遍存在偏大，导致计量出现较大的误差，主要原因在于配变负荷过低，导致运行点离电流互感器的额定值过大造成的。工作人员在对电流互感器的变比进行选择时，没有按照实际用电负荷去选择，或者因为用户的用电需求量发生大的变化，负荷发生变化，导致高负荷电流互感器在低负荷下长期运行。因此，根据实际情况，要对电流互感器的变比适当进行调整，降低计量综合误差。
（3）外接负载导致误差。运行参数中，与电能表有关系的只有电流互感器的铁芯导磁率及外接负载。因此，降低误差的方法是增大导磁率或者是减少电流互感器的外接负载。现在，很多计量点由于二次引线截面小、引线长、电阻大，在长时间的低负荷状态下运行，造成导磁率较低、外接负载过大现象。使得角差和比差都过大，与准确度的要求相差甚远。因此，通过缩短引线、降低电流互感器外接表计数量、降低接触电阻，增大引线界面等方法，可以有效的降低计量误差。此外，对电流互感器的变比适当的降低，提高运行点铁芯导磁率，也可以达到降低误差的效果。
1.6装置安装不合格导致计量误差
对计量装置的安装，如果没有按照统一的标准执行，在施工管理方面存在疏忽，对安装工艺流程没有严格把关等，也是造成计量误差的原因之一。例如如果接线没有接牢固，就 会造成接触电阻变大，电流互感器的外界负载相对也就变大，导致了误差的增大。部分计量点在施工中，对工艺不注意管理，电能表安装时倾斜角度过大，造成误差的产生，尤其是在低负荷的时候，这种原因导致的误差尤为明显。
1.7温度变化导致计量误差
如果环境温度发生了改变，感应电能表的制动磁通也需要发生改变，电压、电流的相位角及工作磁通都要随之发生变化，这种变化会造成附加误差的出现。有温度导致的误差和功率因数有一定的联系，包括相位温度误差、幅值温度误差等。由于低压电能计量点多数都设置在户外，冬季温度较低时，对电能计量装置的影响较大，是计量误差产生的主要原因。
2 电能计量装置综合误差规范化管理
2.1严格执行计量规程要求
首先，在电能表的选择上要以精度高、稳定性好作为标准。现阶段，电子技术的飞速发展，使得多功能电子表的功能日趋完善，其误差基本呈线性，相对稳定。一台电能表可以同时具备正、反向有功、无功四种脉冲输出、电能计量、追补电量及失压记录等功能，并且其功耗较小、承载能力较强。
其次，根据电压互感器、电流互感器的误差，进行合理的组合，尽可能的降低互感器合成误差。组合的原则是尽量的配用两种互感器比差符号相反、角差符号相同、大小相等。这样，合成后的互感器误差就可以忽略，只需要对互感器二次压降误差以及电能表自身误差进行调整就可以达到降低计量装置综合误差的目的。
第三，二次导线的选择。在互感器二次回路的基础上，对二次导线的长度和截面进行选择。在规定的电压降基础上，给定导线的长度；在一定的负载下，给定电缆的界面面积。
2.2计量方式的正确选择
对于电能计量装置接入中性点绝缘系统，要采用三相三线电能表，如果是两台电流互感器，那么二次绕组最好是采用四线连线；对于中性点的有效接地系统，电能计量装置最好是采用三相四线的方式进行接线，对于三相四线制电能计量装置，如果是三台电流互感器那么二次绕组和电能表之间的最好采用六线进行连线。如果是纯动力负荷，在计量方式上可以选择三相三线V型接线方式。如果是一般动力用户或者是综合配电变压器低压出口处，在计量方式上适合采用三相四线Y型接线方式。
2.3对电流互感器变比的合理选择
一般情况下，要求正常负荷电流占据电流互感器额定电流的60%左右，绝对不能小于30%，可以选择变比较小的电流互感器或者是采用二次绕组带有抽头的电流互感器。
2.4对计量装置综合误差展开分析
在设备没有投入运行之前，将电压互感器、电流互感器的合成误差，电压互感器二次回路压降误差以计算的形式得出数据，然后制成表格，进行周期性校验时，可以根据这些数据对电能表进行调整，以此最大限度的降低计量综合误差。与此同时，按照计量规程相关规定，对互感器、电能表等设备进行周期性的轮换和检查工作。
结语
本文主要根据某市北郊地区两万多用户进行研究，通过对综合误差产生的原因进行分析发现，产生误差的原因主要来自互感器、电能表及二次接线部分，通过规范化的管理，对提高计量准确度的方法进行探索，实现了降低综合误差的方法，使供电企业及用电用户的利益得到了有效的保证。
参考文献
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[3]冯凌，侯兴哲，周华勇.三相高压计量箱误差影响量探讨[J].电测与仪表 .2010（12）.
[4]陈幸花.电能计量装置综合误差分析及应对措施[J].活力，2009（22）.
[5]郭琳云，尹项根，张乐平，胡顺.基于高压电能表的计量装置在线校验技术[J].电力自动化设备，2009（12）.
第7篇：综合管理规划范文
关键词：景观生态学；邢江河；国家湿地公园
中图分类号 TU982 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2014）15-128-03
Abstract：The landscape ecology landscape pattern， andscape ecological protection and ecological restoration principles to wetland park planning， can play a good guidance，can effectively integrate the regional wetland resources， is conducive to the wetland ecosystem restoration and reconstruction， so as to give full play to the Wetland Parkecological， economic and social benefits.
Key words：Landscape ecology；Xingjiang river；National wetland park
1 引言
景观生态学是生态学和环境科学的交叉整合的一个新兴领域，20世纪80年代以来获得了蓬勃发展[1]，它是认识和解决资源、环境及生物多样性保护等人类面临的重大理论和实践问题的有效途径，其原理和方法在环境科学和实践方面发挥着重要作用[2]。近年来，由于湿地的重要性被越来越多的人认识到，湿地公园在我国近年来成为建设的热点之一。而景观生态学作为一研究景观单元的空间配置、类型组成及其和生态过程相互作用的综合性学科，其景观格局、生态过程和尺度，景观生态保护与生态恢复理论对湿地公园建设有着重要的指导意义；另外随着景观生态学的深入研究，以科学和实践问题为导向的学科交叉与融合不断加强，促进了景观生态学新的学科生长点的形成和发展，主要包括水域景观生态学、景观遗传学、多功能景观研究等[3]，这些研究成果也将逐渐应用到湿地公园建设中。
贵州地处我国西南部，海拔较高，为长江、珠江等大江大河的源头省份之一，其湿地类型丰富，湿地资源以河流湿地最为常见。在人类文明发展的漫长历史中，不少河流发生了人为的改变，保留原始自然风貌的较少，而贵州安顺邢江河就是保持了较好原始自然风貌的河流之一。
2 邢江河湿地公园概况
2.1 地理位置 湿地公园位于贵州省安顺市西秀区东北部，涉及旧州镇、刘官乡和黄腊乡3个乡镇，地理坐标为东经106°7′40″～106°14′59″，北纬26°14′43″～26°18′14″。其西北接大西桥镇，东北邻平坝县白云乡，距安顺市区30km，距贵阳市区80km，规划总面积为601.24hm2。
2.2 湿地类型 根据《全国湿地资源调查技术规程（试行）》的分类系统，该湿地公园内湿地分为河流湿地和人工湿地2大湿地类，包括3大湿地型，即永久性河流、洪泛平原湿地和稻田。据实地调查，该湿地公园内湿地总面积486.6hm2，占规划总面积的80.9%，其中河流湿地面积110.99hm2，占总面积的18.5%，其中永久性河流面积106.87hm2，洪泛平原湿地面积4.12hm2；人工湿地（即稻田）面积375.61hm2，占总面积的62.4%。各种湿地型中以永久性河流最具保护价值，也是另外2种湿地型存在的基础，因此永久性河流为湿地公园中最重要的湿地型。
2.3 生态区位 湿地公园项目区在贵州省生态功能区划中，属中部湿润亚热带喀斯特脆弱区，湿地公园建设将改善区域生态环境，对完善两江上游生态屏障，保障流域生态安全具有积极的意义。从区位上看，湿地公园位于国家重要湿地红枫湖（也是贵阳市的重要水源）的上游，对于保护国家重要湿地，保障贵阳市的饮水安全都有极其重大的意义。另外，湿地公园内野生动植物资源丰富，并栖息着种群数量较大的珍稀鸟类钳嘴鹳，建立国家湿地公园是保护该区生物多样性的必要举措。
3 湿地公园的景观类型
景观生态学的基本内容有景观生态学分析、景观要素的系统调查和分析、景观生态评价等[3]。湿地公园内的湿地景观以天然河流为主体，整合周边的村庄、稻田、森林等元素，具有明显的异质性和尺度性。属于保存了浓厚的自然风貌，同时在长期与人的相互作用中形成的人与自然合谐共融的自然景观、半自然景观、农业景观以及人文景观等多种景观类型的整合。景观以邢江河为中轴线型展开，西部高、中部平坦，北部较低，多为丘峰盆地。西部与大西桥相邻的五翠、浪塘一带为侵蚀山地地貌。中部邢江河沿岸一带，以溶蚀地貌为主，次为侵蚀、堆积地貌；地势平缓，丘陵、峰丛、盆地、洼地相间分布，土质肥沃，流域形状干长湾曲度大，坡缓谷宽，盆地广阔，右岸支流特别多，河系成羽毛状。北部与平坝县交界一带，地势高平，岩溶丘陵、孤峰、盆地相间。
4 湿地公园功能区划
根据“保护优先、科学恢复、合理利用、持续发展”的原则，结合邢江河湿地的具体特点，将湿地公园区划为保育区、恢复重建区、科普宣教区、合理利用区和管理服务区5个区域。
4.1 保育区 包括邢江河水面及其中的沙洲及河岸林，其建设思路为根据有关湿地保护法律法规，对本区进行严格保护，以保护河流水质为核心，积极实施周边外源污染的治理；严禁引入外来物种，不开展与保护恢复无关的活动；对现有水禽栖息地进行严格保护，严厉打击偷猎和破坏水禽栖息地的行为；严禁非法捕鱼活动；建设健康的河流湿地生态系统，增强和恢复湿地生态功能和生物多样性，营造优美的湿地景观。积极开展各种科研监测活动，为邢江河湿地的保护提供理论支撑。
4.2 恢复重建区 为河流沿岸植被破坏区域，其建设思路主要以人工促进为主的方式恢复和重建河岸带或湿地植被，改善和提高水禽栖息地质量，扩大水禽栖息、觅食地面积，并开展相应的科研监测和科普宣教活动。
4.3 宣教展示区 位于旧州仙人坝附近，其建设思路是结合现有仙人坝水利工程建设一系列人类利用湿地资源的展示，如普通水车、龙骨车、水碾房、水轮等，体现人与湿地的和谐共融，表现水资源丰富的河谷盆地特有的农耕文化。
4.4 合理利用区 包括2片，第1片位于旧州镇新桥至文昌阁段，第2片位于刘官乡下新寨至罗陇段，其建设思路是旧州段以忆江南和展现屯堡特色为要素，通过利用现有水渠引水，构建梦回江南主题园和农耕文化体验区；刘官段利用现有的邢江园，并结合西秀区水利局规划的河道治理工程建设打造邢江生态园。
4.5 管理服务区 在旧州镇文昌阁附近，其主要建设思路是根据实际情况，规划在旧州镇镇政府所在地毗邻邢江河的居民聚居区建设管理服务区，既有利于管理，又便于保护。
5 景观生态学原理在湿地公园总体规划中的应用
5.1 景观格局 景观格局，即空间格局，指大小和形状各异的各景观要素在空间上的排列与组合，包括景观组成单元的数目、类型和空间分布与配置，如不同类型的斑块可在空间上呈现随机型、均匀型或聚集型。它体现的是景观异质性，同时也是各种生态过程在不同尺度上作用的结果。在进行规划时，首先要对湿地公园及其周边的景观进行考察，对其基本情况有充分的了解，在此基础上对景观格局进行分析。考察结果显示，该湿地公园的自然景观、半自然景观、稻田景观和人文景观都是依托邢江河湿地而存在的，邢江河这一永久性河流是一系列景观的中轴和核心，整个景观格局为线状分布格局。
5.2 景观生态保护 在进行功能区划时，注意保护景观生态，将原始风貌保存完好的河流水面和周边现存的河岸林带均规划入保育区进行保护；将河岸周边被破坏的区域划入恢复重建区，恢复重建其护岸林带，增强其生态功能。在宣教展示区、合理利用区和管理服务区中也应注意人工与自然相接合，注意景观生态保护。
5.3 生态恢复理论 在规划中注意确保防洪的前提条件下，建议将生态学原理应用到水利工程中，通过对河流治理工程的生态设计与控制，将部分受人为干扰受到破坏的河流生态系统恢复到受损干扰前的自然状态和景观格局，也即是恢复河流生态系统合理的内部结构，从而实现高效的系统功能和协调的内在关系。如为更好的保护邢江河水质，提升景观，规划恢复完整、连续的河岸带，针对湿地公园两侧的河岸带的现状不同，对河岸带进行不同形式的拓展或恢复；在吴章至莲花塘段保存了较好的水禽栖息地，边缘的少量地势低洼的稻田规划仿自然恢复湿地植被，恢复水禽栖息地。
5.4 水域景观生态学 水域景观生态学是近年来学科交叉与融合形成的景观生态学的新生长点，它定量地描述水域景观中结构和功能的关系[4]。邢江河湿地规划中主要应用了其中水体中的生物多样性保护、生态恢复、水域廊道理论等方面和原理，将水域与景观结合在一起来进行规划，形成动态、连续的景观。
6 结语
通过景观生态学原理的应用，使湿地公园的总体规划更加特色化、生态化，也更加人性化，对湿地公园后期的详规等具有指导意义。能有效整合区域湿地资源，有利于湿地生态系统的恢复和重建，从而充分发挥湿地公园的生态、经济和社会效益。
参考文献
[1]Fu F J，Lu Y H.The progress and perspectives of landscape ecology in China[J].Progress in PhysicalGeography，2006，30：232-244.
[2]Fortin M J，Agrawal A A.Landscape ecology comes of age[J].Ecology，2005，86：1965-1966.
[3] Forman RTT.Some general principles of landscape and regional ecology[J].Landscape Ecology，1996，10（3）：133-142.
第8篇：综合管理规划范文
由于城市建设的飞速发展，近年来，长沙中心城区、新城区各个区域的城市建设容量均寻求突破控规中规定的容积率，尤其是中心城区，新开发项目不断突破原有容积率与建筑高度，导致中心城区人口规模不断增长而带来各种城市问题，这些问题的出现缘于城市规划建设面临各类不确定因素，既有城市土地经济价值增长引领容量增长的内在因素，又有节约集约用地理念实施、农民安置和国企改制引发的社会稳定等各种政策因素，更有现行控规编制技术不成熟、控制指标的确定缺乏科学性的技术因素。如何在未来纷繁芜杂的不确定因素中寻求相对适度的框架减少不确定因素对规划造成的冲击与影响，规划管理单元的概念应运而生，其核心目的是应对各种不确定因素提出的影响评价范围，在适度的范围内调控城市建设容量的增长，应对相对迅速、同时又呈现相对分散的城市开发建设行为不断寻求突破规定容量的诉求，为城市规划管理工作提供一个合理的研究范围。
1.1基于城市规划管理的角度
为了更有效地指导城市建设，越来越多的规划编制完成，但是对于某一地块而言，可能在不同的规划中提出了不同的控制要求，这些不同的控制要求，有时不可避免地会发生冲突，而对于具体的规划管理经办人员来说，缺乏一个明确清晰的管理依据。因此，一方面，为了实现高效的规划管理，需要建立一个统一的规划管理平台，将各类相关信息进行整理、归类，对需要进行控制的内容一一明确，以便规划管理有据可依。
第二方面，划定规划综合管理单元，有利于规范规划调整行为，以管理单元的控制要素为规划管理的执行依据，确保城市各类公共设施和市政设施的承载力在正常范围之内，从而从根本上保证城市居民良好的生活环境。
1.2基于城市规划编制的角度
基于城市规划编制角度的指导意义，在于可以为详细规划提供较为详细和系统的控制要求。在以往的详细规划编制过程中，由于缺乏“区域”控制的指导，导致各片控制性详细规划之间缺乏衔接，区域范围内控制失调。而规划综合管理单元的划定，则能从一定程度上解决这方面的问题。
2国内外相关概念解析
2.1国内外相关概念介绍（表1）
2.2借鉴与启示（表2）
由上可见，国外以及国内各地的正在研究或已经实施的单元概念主要是体现了规划单元作为城市管理基本单位的方面，再结合各地的现实情况，形成适合于当地的规划管理体系。在单元的划定方面大多结合当地的情况，根据一定的界线划定原则（如：行政界线、行政街道、上层次规划指导、自然界线、控规单元界线等），划出一定的区域作为基本单元，再针对各个不同的单元制定相应的规划控制要求，以对下一层次的规划作为指导并便于城市规划管理的实施。
综上所述，将城市划分为规模适度、界限明确的单元进行城市规划管理已成为发达国家和地区城市的重要经验。
3长沙市城市规划综合管理单元解读
3.1长沙市规划综合管理单元概念界定
为了便于长沙市城市规划管理，在长沙市行政区范围内，以已编控规界限为基础，划分若干城市规划综合管理单元――规模适度，主导功能相对突出，具有稳定可延续的边界，适应城市发展需要的用地范围――以便规划管理部门进行对应管理。
3.2长沙市规划综合管理单元界线划分
3.2.1规划综合管理单元界线的确定方法
（1）具有主导发展方向，同时具有合适的辐射范围；
（2）主导功能相对突出，配套设施相对完善；
（3）地价相对接近，土地开发相对均质；
（4）被城市快速交通系统或主要干道围合；
（5）被山体、河流等自然界线围合；
（6）区、镇、乡、街道办等行政界线；
（7）学区、交通小区、停车、公共绿地等其他界线。
3.2.2规划综合管理单元界线划分的影响因素
（1）与已有规划及新编规划的衔接。已有的上层次规划中的相关规划要求是基于更为宏观层面的全局考虑，为了规划综合管理单元划分的合理性，应对其相关的规划要求予以落实。
（2）行政界线。行政界线是划分规划综合管理单元的重要依据，考虑到城市规划管理实施中的可行性，规划综合管理单元的界线一般不跨越行政界线。
（3）学区界线。学区是教育设施布点的专项划分界线，是落实与评价教育设施配套体系的依据，也是本次研究中需要重点关注的界线之一，尤其是居住用地调整频繁的情况下，教育设施影响评价范围是制定规划管理单元的主要依据之一。
（4）街道办、居委会界线。社区与街道办界线具有历史遗留多种问题，许多界线依据原有自然界线进行划分，但随着城市的发展，这些界线很难再能适应管理的需要，有必要进行调整，社区规划将是未来城市建设与管理的需要。
（5）交通小区界线。交通小区界线是针对交通分析和交通影响评价的专项界线，交通小区划分也相对较小，相对控规分规而言，交通小区界线难以与控规、分规界线吻合，但作为完整的规划综合管理单元应处于多个交通小区覆盖范围中，不应出现管理单元跨越交通小区的现象，也就是说，同一交通小区只能出现在一个规划管理单元当中。
（6）地价分区界线。规划综合管理单元划分其目的之一是为规划编制与调整提供论证范围，地价同类区具有大致相同的土地价值潜力，对于密度分区的确定具有重要的参考价值，因此，本次规划管理单元分界线应与地价分区界线相吻合。
（7）主导功能属性的考虑。规划综合管理单元的划定应考虑主导功能属性的独立性和相对完整性，将具有相对独立功能的城市区域，如武广高铁客运站及其周边地区、大学城地区划分为独立的规划综合管理单元；并应考虑其主导功能未来的发展态势，将其周边一定的区域也纳入其规划综合管理单元范围内，保证其主导功能有一定的发展空间。
4长沙市规划综合管理单元划分的作用及意义
4.1规范规划调整，确保城市规划管理的贯彻实施
对规划调整中调整较多的内容进行强制性控制，例如容积率、绿地等，避免因为局部利益的最大化而导致区域范围内的功能失调。
4.2提高编制成果的科学性，真正实现其法定功能
建立规划管理信息平台，在管理单元内将以后在总体规划指导下陆续编制的各类规划进行整合，服务规划管理。
4.3实现城市规划的动态维护，为规划政策提供科学依据
建立规划动态评估的基础平台，定期对管理单元内的公共设施和市政设施配套情况进行总结，研究规划实施过程中出现的各类问题，为规划政策的出台提供科学依据。
4.4成为上层次规划与控规间的有效衔接，完善规划管理体系
4.5建立稳定延续性的边界范围，作为控规编制的工作框架，避免出现各个片区的疏漏和重叠。
5长沙市规划综合管理单元具体内容
5.1规划综合管理单元界线的划定
长沙市规划综合管理单元的具体范围为03版总规确定的长沙市规划区范围加上已纳入大河西先导区范围内的宁乡县部分，总面积约为1621km2。综合各项因素，共将其划分为39个规划综合管理单元，根据规划综合管理单元各自相对主导的功能，分别将其确定为：商业商务区、综合发展区、综合居住区、文教发展区、传媒娱乐产业区、对外交通发展区、工业发展区、生态协调区、综合产业发展区、创意产业与科技研发区、城市功能拓展区等几种主导属性；规模从10.6km2到133.8km2不等。
5.2规划综合管理单元控制要素
5.2.1控制内容选取的基本原则
规划综合管理单元的产生是基于城市快速发展和扩张下的一系列城市问题的产生，因此，我们选取要素的出发点即是缓解这些城市问题，保证城市的可持续发展和城市居民的生活质量。
(1)城市建设用地总体平衡原则。
主要体现在控制城市各类用地性质的调整方面――具体通过居住用地占城市建设用地的比例来实现――严格控制居住用地占城市建设用地比例，实际上控制了城市居住用地的规模，防止大量的其他城市建设用地转变为居住用地，而使片区实际功能未能按规划意图实现，属强制性指标。
(2)确保城市总体空间格局和功能布局的有效落实原则。
主要是通过对规划综合管理单元主导属性的控制来实现――主导属性是对规划综合管理单元主导性质的概况与描述。具体指：综合发展区、商业商务区、综合居住区、传媒娱乐产业区、文教发展区、工业发展区、生态协调区、对外交通区、城市功能拓展区、创意产业与科技研发区等，属强制性内容。
(3)确保公共服务设施和市政基础设施的承载力的基本原则。
主要是通过对各规划综合管理单元内居住建筑总面积和对一般容积率的控制来达到。
居住建筑总面积――规划综合管理单元内居住用地的建筑开发总量，属强制性指标。严格控制居住总建筑面积，实际上控制了综合容积率。规划管理单元内部分居住地块适当提高容积率是可行的，但其他居住地块必须相应降低容积率，这是一个综合协调的过程，最终保证总建筑面积不突破强制性指标。
一般容积率――本着集约节约利用土地的原则，在符合居住区规划设计规范前提下，划定密度分区，给定各密度分区内规划综合管理单元的一般容积率，属指导性指标。给定各规划综合管理单元容积率，其目的是适当提高土地开发强度，规范控规调整行为。单个地块容积率在给定的一般容积率范围内进行的调整属于正常行为，可使局部地块的土地价值得到充分利用。
(4)对现有公共配套设施用地的保护原则
主要针对城市中为居民提供休闲娱乐开放空间的公共绿地而言――公共绿地的数量和用地规模属强制性指标，公共绿地的位置属指导性指标。严格控制公共绿地的数量与规模，实际上有效保证了居民的生活质量，这些公共绿地在城市建设中最容易被侵占，但又是和居民生活息息相关，是政府部门有责任予以保障的。
5.2.2具体控制内容
控制要素包括主导属性、用地规模、居住用地占城市建设用地比例、居住用地面积控制上下限、单元内人口容量、单元内居住建筑容量、一般容积率控制、密度分区、绿地控制等九个控制内容。
以长沙市密度分区一区为例。（表3）
6结语
长沙市城市规划综合管理单元的提出是在当前的社会经济发展阶段以及宏观经济背景中提出来的一种新的技术手段，目的是为城市规划管理工作提供一个可供参考的执行依据，但是城市规划是一个动态的过程，因此，一方面规划管理单元本身的信息以及数据需要进行动态的维护，另一方面规划综合管理单元本身的各项控制内容及标准也需要在日后的工作中加以完善。
参考文献：
[1]顾翠红，魏清泉.香港的用地分类与规划控制，经济地理，2007.1.
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[6]田莉.美国区划的尴尬，城市规划汇刊，2004.4.
第9篇：综合管理规划范文
关键词： 资源环境与城乡规划管理专业 课程体系 教学改革
任何事物都不是一成不变的，需要不断地改革和创新。资源环境与城乡规划管理专业口径相对较宽，就业层面相对较广，在就业方面占有一定的优势，因此很多学校开设了这样的课程。但是，从目前来看，很多地方还存在不足，需要进行改进。
一、培养目标明确化
从目前来看，我国资源环境与城乡规划管理专业在培养目标上侧重于培养具备地理知识、环境知识、规划知识、科学管理知识等在内的资源环境与城乡规划管理专业所包含的全部学科知识，使资源环境与城乡规划管理专业的学生在这些方面掌握基础知识和基本技能。而事实上，这样普遍性的教学目标使资源环境与城乡规划管理专业的学生在各门专业上都不占有优势，都只是略有涉足而已。比如说，地理知识不如地理专业的学生，对资源和环境的评价能力不如资源环境专业的学生，计算机更是不如计算机专业的学生。同时，由于我国大学扩招，资源环境与城乡规划管理专业也在陆续进行扩招导致资源环境与城乡规划管理专业的学生越来越多，供大于求。故此，专业能力不强和学生人数过多导致学生在就业的时候面临尴尬的境地。
因此，资源环境与城乡规划管理专业在培养目标和方向上要明确化，将目标设定为培养具备资源环境与城乡规划管理知识的，并且具备相应技能的，会应用计算机的，具有一定专业能力的学生。这种有重点的综合能力培养才符合当今社会的要求，符合资源环境与城乡规划管理专业的发展方向。
二、重新审视学科特点
资源环境与城乡规划管理专业具有综合性、社会性、动态性、创新性这几个特点，这是与其他学科所不同的，因此，要注重资源环境与城乡规划管理专业独特性的审视。
（一）综合性
资源环境与城乡规划管理专业具有综合性是指其学科基础和学科结构具有综合性。资源环境与城乡规划管理专业实质上是结合自然科学、人文科学、社会科学为一体，协调资源、环境、经济、社会等各个方面可持续发展，在组织结构上具有综合性的特点。同时，资源环境与城乡规划管理专业在学科背景上也具有综合性。资源环境与城乡规划管理专业涉及地理学、农学、测绘学、环境科学、林学、建筑学等各个学科领域，在可设课程上也基本上将这些学科容纳进取，体现了资源环境与城乡规划管理专业综合性的特点。
（二）社会性
随着世界经济的不断发展，资源的可持续发展成为世界发展的关注点，资源环境与城乡规划管理专业在环境保护方面具有可借鉴性。同时，在城乡规划方面也具有可行性和指导意义。因此说，资源环境与城乡规划管理专业在资源环境和城乡规划管理方面具有指导意义。
（三）动态性
资源的使用和城乡规划已经成为我国关注的重点，而且随着经济的发展，资源和城乡规划也在变化，并非一成不变，资源环境与城乡规划管理专业就是适应了这种动态性，顺应了经济发展的要求。
（四）创新性
资源环境与城乡规划管理专业本身就是为了适应我国经济迅速发展、生态环境变化而出现的一门学科，也可以说是一门不断变化的学科，因此学科本身也必须不断创新，以适应不断变化的社会经济、生态环境。
三、发展方向审视
近年来，开设资源环境与城乡规划管理专业的许多高校乐于模仿北京大学、南京大学及其他对本专业研究比较深的学府，但是，这些学校对资源环境与城乡规划管理专业发展方向的定位未必就适合本校本专业的发展，刻意模仿会导致发展中遇到障碍。在对资源环境与城乡规划管理专业的发展方向上要注重结合实际情况，进行可持续发展。首先，要结合学校的综合实力和师资队伍，专业的发展方向主要依靠师资队伍。能力较强的师资队伍才是资源环境与城乡规划管理专业发展方向调整的保障。同时，要根据学校所处的地理位置特点做出相应的转变，比如说在经济较为发达的地区，更容易对资源环境与城乡规划管理专业的发展方向进行调整。
四、改革课程体系
从目前来看，我国资源环境与城乡规划管理专业主要由专业必修、专业选修、公共必修、公共选修、实习课组成，每一部分都有着固定的学科，比如说公共课大多包括语文、数学、外语、政治、法律、计算机、军事理论等。随着我国社会主义市场经济的不断发展，资源环境与城乡规划管理专业也要改革课程体系，建立更为科学和更切合实际的课程体系，以配合资源环境与城乡规划管理专业的发展目标和社会经济的发展要求。
五、教材改革
教材作为师生交流的媒介，也是学生学习的主要工具，对教材的改革方向关系到资源环境与城乡规划管理专业自身的发展。对教材的改革主要结合以下几点完成：第一，确立核心课程。在编排教材的时候要选择有权威的机构，在核心课程定位上要结合实际性和科学性，确定资源环境与城乡规划管理专业的核心课程和核心教材。第二，将创新、探索、科学、实践等融合到教材中，使教材具有可行性和成熟性。教材在经过一段时间的检验后能够为学生和教师所用，服务于社会。第三，教材编排要具有综合性。在编排教材的时候，不能由一个单一的部门进行，要体现综合性。
在继承优势的基础上进行创新，资源环境与城乡规划管理专业定会为社会培养更多有用的人才，为社会经济发展贡献力量，使本专业获得长足发展。
参考文献：
［1］吴云清，池莉.资源环境与城乡规划管理专业创新主体化模式的思考［J］.地理教育，2006（6）：73-74.
