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【关键词】深基坑边坡支护;监理工作要点
Key Points in Construction Supervision of Slope Support in Deep Foundation
Zhang Xiao-lin,Yang Qiu-liang
(FYI Engineering Construction Supervision Co., LtdFenyiJiangxi336600)
【Abstract】The deep foundation pit slope supporting construction is the key point of the deep foundation pit construction, which is the key to ensure the foundation pit excavation and foundation construction, the slope does not produce instability and collapse. In the deep foundation pit slope supporting construction, the supervision how to control the construction quality of the slope support, to ensure that the deep foundation pit slope after the support, to ensure the stability and safety, this article combines a deep foundation pit Slope supporting the success of the case, to talk about the deep foundation pit slope support construction supervision work of several points.
【Key words】Deep foundation pit slope support;Key points of supervision work
深基坑是指基坑开挖深度超过5m,且地下水位又在基坑开挖范围内的基坑。深基坑开挖时,需要对其边坡进行支护,以确保在基坑土方开挖时和以后的基础施工中,基坑边坡不产生失稳和坍塌,能持续保证土方开挖和基础施工时的安全。那么,在深基坑边坡支护施工中,作为工程监理应当作些什么工作,如何去控制好深基坑边坡支护的施工质量,本文结合工程实践,谈谈在深基坑边坡支护施工中,监理工作的几个要点。
1. 工程慨况:
1.1紫城中心花苑工程位于分宜县城北侧,建筑面积为123320m2,占地面积为15646m2,该工程设有六层裙楼(其中地下两层,地面四层),裙楼上设有三栋28层的塔楼,基础为整体现浇钢筋混凝土筏板基础,基底标高为-10.9m,距自然地面深9.4m。由于基坑开挖深度超过5m,该基坑开挖属于深基坑开挖。
1.2根据地质工程勘察部门提供的该工程地基岩土勘察报告,其地质情况自上而下描述为:①杂填土:由建筑垃圾、粘土等组成,平均厚度为1.83m;②全风化泥质灰岩,其岩芯完全风化成土状,成份以泥质粉砂为主,平均厚度为2.94m;③强风化泥质灰岩,岩结构基本成土状,岩芯呈土状和碎块状,平均厚度1.17m;④中风化泥质灰岩,裂隙发育较多,岩芯呈短柱状,平均厚度为3.5m。⑤微风化灰岩。
1.3该工程地质水文情况:①杂填土透水性中等,有地表水渗透;②地下水埋深距地表-4.1m左右,地下水欠丰富;③地下水分两层,一类为上层滞水,水量较弱,不具有承压性,另一类为存于下伏基岩裂隙中的承压水,虽水量相对微弱,但遇到时突发性很强,施工时应注意。
1.4由于该工程地处分宜县城闹市区,东邻分宜县第三小学,西靠昌山北路主干道,南靠钤山东路主干道,北邻华厦星城小区,施工场地十分陕小,不能采取全放坡开挖,只能采取局部小放坡和垂直开挖,并采取边开挖边支护的施工方法。深基坑边坡支护的施工图由专业设计院负责设计,深基坑边坡支护也由专业施工队负责施工。
2. 深基坑边坡支护的主要施工内容:
东面主要采用22螺纹钢筋作锚杆土钉墙的边坡支护(锚杆土钉长6m,纵横间距1.5m)、土钉墙面挂6.5@200×200的钢筋网、再喷射50mm厚C20混凝土;南面主要采用双排微型钢管桩(桩径130,桩深15m,桩间距800mm),并同时采用22螺纹钢筋作锚杆土钉墙的边坡支护(锚杆土钉长9m,间距1.5m)、土钉墙面挂钢筋网(6.5@200×200)、再喷射50mm厚C20混凝土;西、北两面在采用22螺纹钢筋作锚杆土钉墙边坡支护(锚杆土钉长9m,间距1.5m)、面挂钢筋网(6.5@200×200)、喷射50mm厚C20混凝后;再用预应力锚索(3×75)作边坡支护加固(预应力锚索长约25~35m,纵横间距2m,要求入中风化泥质灰岩不小于5m,锚索设计锁定力为200KN,锚头采用22号槽钢连锁)。
3. 深基坑边坡支护的主要施工程序:
制定施工方案--测量放线--微型钢管桩施工--第一阶段
土方开挖(开挖深度3m)--第一阶段边坡支护(钢筋锚杆土钉墙支护;面挂钢筋网、喷射混凝土面
层)--第二阶段土方开挖(开挖深度2.4m)--第二阶段边坡支护(预应力锚索施工;钢筋锚杆土钉
支护;面挂钢筋网、喷射混凝土面层)--第三阶段土方开挖(开挖深度2.0m)--第三阶段边坡支护(预
应力锚索施工;钢筋锚杆土钉支护;面挂钢筋网、喷射混凝土面层)--第四阶段土方开挖(开挖深度
2.0m)--第四阶段边坡支护(预应力锚索施工;钢筋锚杆土钉支护;面挂钢筋网、喷射混凝土面
层)。
4. 在深基坑边坡支护施工中监理工作的几个要点:
4.1对深基坑边坡支护施工方案的审核:由于该基坑土方开挖属于深基坑土方开挖,存在边坡失稳、塌方等重大危险源,所以在基坑土方开挖前要求施工单位编写"深基坑土方开挖及边坡支护安全专项施工方案",并要求施工单位组织相关专家对方案进行可行性论证。方案经论证修改后再报监理进行审批,监理审批时要重点审查施工方案中重大危险源的识别与监控措施,边坡支护的主要施工方案及设计验算;土方开挖及边坡支护施工时的变形监测;方案实施时遇突发事件的预警以及安全生产应急预案等。方案经审查合格后,方可批准按其方案施工。同时针对该方案,项目监理部也要编写"深基坑开挖及边坡支护施工监理实施细则"。
4.2在深基坑边坡支护施工过程中,项目监理部应控制的几个关键部位:
4.2.1对微型钢管桩施工的监控:微型钢管桩施工应在第一次土方开挖前实施,对每钻成一孔,要督促施工单位及时下管,并及时向管内浇灌C20的细石混凝土,以防塌孔和堵管。在管内混凝土达到强度的80%后,再用钢管将管桩顶部连焊成一整体,使各管桩一齐共同抵抗在基坑土方开挖时,边坡土形成的侧压力。施工中,监理要监督并旁站下管和浇灌混凝土施工的全过程。
4.2.2对土钉墙边坡施工的监控:首先土钉的钻孔与注浆是土钉墙边坡支护的质量控制要点,土钉墙边坡支护的稳定主要是靠土钉锚入土内的抗拔力和表面喷射钢筋混凝土整体强度所决定的。所以必须严格控制土钉钻孔的入土深度和坡度以及孔内注浆量和密实度。其次对土钉面挂钢筋网、喷射混凝土的厚度和强度控制,也是防止土钉墙边坡失稳的一个关键。施工时,监理要监督并旁站注浆和喷射混凝土施工的全过程。
4.2.3对预应力锚索施工的监控:首先要严格控制预应力锚索钻孔的坡度和入岩深度,钻孔坡度和入岩深度是保证预应力锚索能达到设计锁定力的最基本要求。其次是控制预应力锚索孔内的水泥注浆量和密实度,注浆量和密实度是保证张拉能否顺利达到设计张拉应力的关键。再是把握好预应力锚索的张拉时间和张拉应力,张拉时间必须是在孔内水泥浆强度达到设计要求的注浆强度的时间。锚索张拉前,应检查其锚具、夹具和张拉设备是否符合要求,经检查符合要求后方可允许张拉。张拉时要严格控制张拉应力和锚索的伸长值,确保稳定后的张拉应力值不小于设计的锁定力。项目监理部要派员监督并旁站注浆和张拉施工的全过程。
4.2.4对深基坑边坡支护的施工监测:深基坑及边坡支护施工时,应加强对基坑周边地面和建(构)筑物的变形进行监测。监理要对监测点的设置,监测频率,监测数据的分析,要作全面控制,发现异常,要及时预警。
4.3在深基坑边坡支护施工中,监理对遇突发问题的处理:
4.3.1在土钉钻注浆孔时遇裂隙中突发涌水,造成局部边坡坍塌。监理发现时及时发出预警,指令暂停施工,并立即提出了对该部进行处理的措施:将水引入盲沟排走;挖去坍塌部分;向裂隙中加大注浆量,将水全部挤出,然后用预应力锚索作边坡加固。
4.3.2在钻锚索注浆孔时,北面小区路面发生塌陷。产生的主要原因是钻孔时遇到溶洞,洞内承压水产生外流,造成地面塌陷。监理发现后,立即提出了处理方法:先停止钻孔,并用压浆泵将水泥浆注入溶洞内,使其充满全洞,以保证地面不塌陷,待水泥浆产生强度后,再继续钻孔施工。
4.4对深基坑边坡支护施工质量的验收:深基坑边坡支护施工完成后,应由总监理工程师组织有关人员进行质量验收。验收的主要内容包括边坡支护施工的各分项工程质量情况:如微型钢管桩的稳定情况,锚杆土钉墙的稳定情况,锚喷混凝土面与基坑土层面的结合情况,锚喷面的泄水孔和排水设施是否符合要求,预应力锚索的锚固情况,边坡的变形观测情况,所有边坡支护的施工技术资料情况。在这些项目的内容都符合要求后,方可签署相关验收文件。
5. 结束语:
深基坑边坡支护施工质量的好坏,直接影响到土方开挖和基础施工时的边坡稳定,以及施工作业人员的人身安全。所以监理在边坡支护施工中,严格控制好边坡支护的施工质量,它是确保以后基础能否顺利施工的关键。
1自动化评价系统
根据工程的实际情况,为便于运行期的工程管理,将对重要建筑物的重要监测项目进行自动化监测,这些自动化监测项目为:上下游水位、气温、库水温、渗漏量、坝体和坝基渗流压力、绕坝渗流、建筑物及边坡的变形、各重要监测断面主要应力应变测点等。以上监测项目拟通过电测传感器和遥测控制单元(MCU)进行现场自动数据采集,并按专门设置的通信网络将数据传入管理大楼工程安全监测集控中心计算机,由计算机对所测资料进行统一管理。安全监测自动化系统拟建立一套以计算机为基础的监测资料数据库或综合管理系统。系统至少要求具备输入、输出、数据传输、数据存储和数据加工处理等五大功能。这些功能主要由计算机完成,部分内容可由人工承担,如:人工监测资料输入;资料离线分析等。
2人工巡视检查
根据《混凝土坝安全监测技术规范》,对水库大坝除用监测设备进行监测外,还必须进行人工巡视检查。
(1)巡视部位。
主要巡视部位有:大坝、两岸边坡、电站、引水洞进出口等。
(2)检查项目。
①大坝;②电站;③边坡;④其它。
3各部门的质量控制
(l)项目法人的质量控制。
按照“百年大计,质量第一”方针,建立和健全质量管理体系和网络,责任到人,加强监督。采取项目法人负责、监理单位控制、承包人保证和政府监督相结合的质量管理体系,完善承包人自检、监理单位复检、项目法人和项目质监站、或业主代表抽检的质量保证体系,并建立以质量管理为中心的建设管理责任制,签订质量责任状,建立质检档案,做到建设、设计、监理、施工单位都有明确的质量负责人,并明确各单位的主要负责人作为质量的第一责任人,责任层层分解,形成责任网络。项目法人有关领导多次深入一线指导,并派驻工地业主代表,及时处理解决工程矛盾协助监理抓好质量,并及时反馈和服务。
(2)设计单位的质量控制。
设计单位设计资质为甲级资质。严格按照国家的基建程序进行设计,先后进行了可行性研究报告、初步设计、招标设计及施工图设计。在设计过程中,严格按照1509002的质量标准认证体系进行管理,层层落实责任制,实行事先指导、中间检查和事后控制的三环节管理,设计图纸深度和质量满足要求。设计单位通过对结构方案进行经济技术比较,力求使设计成果经济合理、安全实用。
(3)承包人的质量控制。
建立健全质量保证体系,制订质量控制计划及质量控制流程,部署项目的施工方案,为加强和贯彻执行工程的质量方针,实现工程的质量目标,工地建立了以项目经理和项目总工为首的各级领导质量负责制,建立三级质量管理网络,完善的质量检查制度,实行各级岗位质量责任制,做到层层落实,层层分解,使工地每个员工都明确各自的质量责任。工地设质检科,负责工程的工程质量检测工作,各工种队及各班组设兼职质检员,负责本部门及本班组的质量检验工作。
(4)监理单位的质量控制。
监理组制订各项规章制度,使监理组开展工作协调一致、工作规范有序,保证监理工作质量。监理组制订《监理规划》、《监理细则》严格按照合同技术规范要求和总监规定及批准的技术要求进行监理,督促承包人执行进度计划。热情帮助承包人解决有关技术问题,为承包人提出有益于保证质量和促进工程进度的合理化建议,帮助承包人纠正各种不符合技术规范要求的习惯性操作工艺,积极主动帮助承包人超前考虑施工中可能会遇到或发生的问题。坚持质量验收标准,秉公办事,在检查验收中,坚持以测试数据作为评定标准。在监理工作中加强现场旁站,关键工序跟班检查。监理过程中不放过任何影响工程质量和验收标准的苗头和因素,特别是隐蔽工程和关键工序要严格把关,一丝不苟,严格监理。组织监理人员认真学习监理规程、监理实施细则、技术规范和设计文件,掌握合同文件规定的各方职责,义务及工程检验、验收标准、试验方法和频率要求,领会设计文件的设计意图,提高监理人员的理论水平和业务素质。监理人员经常深入现场,了解工程现场实际情况、承包人的具体情况和施工情况。根据有关技术要求和设计文件要求,向承包人提出各种有益建议,使承包人注意到并采取必要的措施保证工程施工质量。尽可能做到事前预控,避免不必要的返工及浪费,损失宝贵的工期。
【关键词】建筑施工;质量控制;监理工作
1、施工准备阶段的监理工作
1. 1 编制工程项目的监理规划、监理实施细则
监理规划是项目监理组织全面开展监理工作的指导性文件, 由总监主持, 专业监理工程师共同参加编制。监理规划应针对项目的实际情况进行编制, 明确项目监理机构的工作目标, 确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施, 并具有可操作性。监理实施细则是在项目监理规划的基础上, 由项目监理组织的各有关部门, 根据监理规划的要求, 在部门负责人主持下, 针对所分担的具体监理任务和工作, 结合项目具体情况和掌握的工程信息制定的指导具体监理业务实施的文件。对于高层建筑应当编制监理实施细则, 监理实施细则应体现项目监理机构对于该工程项目在各专业技术、管理和目标控制方面的具体要求。监理细则可按工程进展情况编写, 也可按项目监理机构设置的不同专业职能进行编写。如: 分别按地基与基础工程、主体工程、装饰工程编写,或分别按质量控制、投资控制、进度控制编写监理实施细则。
1.2 熟悉设计文件
对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议, 参加由建设单位组织的设计技术交底会, 对设计技术交底会议纪要进行签认。
1. 3 审查承包单位报送的施工组织设计及专项方案
对于高层建筑施工应要求施工单位按分项分类编制施工方案。审查时应重点审查方案的可靠性、合理性、经济性。对新材料、新技术、新工艺的应用要予以重点关注, 特别是类似工程应用情况, 必要时还应进行经济技术论证。
1. 4 审查承包单位现场项目管理机构的质量体系、技术管理体系和质量保证体系
质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系是保证工程施工质量的前提条件, 很难想象一个不具备良好质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系的施工单位能建造出优秀的建筑产品。审查时, 重点关注施工单位的现场组织体系; 管理人员、特殊工种操作人员持证上岗情况; 质量管理制度; 质量责任制; 工程质量检验制度; 执行的施工技术标准;分包单位资质及总包对分包单位的管理制度。
1.5 检查承包方设备及进场原材料
检查承包方所用的机械设备的规格、型号、数量, 完好情况及备用情况, 要求承包方书面上报施工机械设备情况, 确保满足工程要求。对已进场的原材料进行检查验收, 检查其质保资料, 对水泥、钢筋等须经复试的材料进行抽样复试, 复试合格才允许使用。
1.6 检查现场施工条件, 签发开工报告
检查现场施工条件是否已具备, 包括现场障碍物清除工作, “三通一平”是否已做好, 要求承包方对施工现场进行合理布局, 及时申领“施工许可证”。具备开工条件后及时签发开工报告。
1.7 检查复核测量放线成果
全面复核工程现场定位轴线及高程标桩, 确保准确可靠。
对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查, 符合要求时, 对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认。主要为: 审查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书; 复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。
2、施工阶段监理工作
从对投入原材料的质量控制开始, 直到完成工程的质量
检验为全过程的系统控制。控制的重点放在质量事前控制:在重点部位布置质量控制点, 实行全天候旁站; 在“人、机、料、法、环” 五个因素中重点放在对人员素质的控制、原材料和施工方法的质量控制上。根据监理大纲及监理实施细则所明确的监理程序、质量控制要点、质量预控措施等内容对施工进行全过程监理。施工时可采取旁站、巡视、平行检测等手段跟班监理, 对关键部位、关键工序的质量要着重检查。要求施工单位切实落实三级自检制度。对隐蔽工序交接应严格控制程序, 经监理现场核验合格, 鉴证认可后方可进入下道工序, 杜绝擅自隐蔽现象。对核验中发现的问题应及时组织力量整改, 以保证工序交接按计划完成。有关工程设计变更的内容应按程序进行, 做到施工有依据。质量技术问题有法律效力的有关鉴证, 由现场监理员, 各专业监理工程在原始凭证上签署, 由项目总监理工程师核签。施工中遇到质量问题和各工种问题需协调解决的问题时, 及时组织现场协调会, 定期向业主汇报有关工程质量动态、施工进度情况, 整理有关工程技术文件资料并编目建档。
3、高层建筑质量监理工作控制要点
3.1 基坑支护与降水工程
支护体系按工作机理和材料特性可分为水泥挡土墙体系、排桩和板墙式支护体系及边坡稳定三类。对于水泥围护结构施工应重点控制施工过程中搅拌是否均匀, 搭接长度是否足够, 水泥掺量是否符合设计要求, 相邻桩的施工间歇时间是否超过规定, 土方挖前养护时间是否达到设计要求, 土方是否分层开挖。对目前常用的排桩式支护体系钻孔灌注桩围护墙应重点控制桩位偏差和桩身垂直度偏差,桩孔成孔的质量, 钢筋笼加工质量和下放位置、混凝土强度等级, 防渗帷幕水泥土搅拌桩的施工质量支撑和围檩的施工质量和形成时间。施工过程中应严格控制按设计要求的工况进行施工, 对可能产生的破坏建立预控方案, 落实应急措施。基坑支护的施工应同时考虑基坑边塔吊设置对基坑支护影响及塔吊安全稳定性等因素和对周围建筑物等
环境影响。降低地下水方法有集水井和井点降水两种, 在软土地区一般采用井点降水, 降水可能引起周围地面沉降,在施工中应引起重视, 应有防止因降水引起的周围地面沉降的措施。
3.2 土方开挖工程
土方开挖应严格按批准的方案实施, 开挖应注意按设计工况分层进行, 严禁超挖。支撑或拉锚应按设计要求设置, 同时应制定土方开挖阶段的应急措施如: 支护墙的渗水与漏水、断桩或漏桩的处理、防止侧向位移发展、流沙及管涌的处理、邻近建筑物与管线位移的控制等。土方开挖应注意防止基坑挖土后土提回弹变形过大、边坡失稳、
桩位移和倾斜、配合支护结构施工等事项。基坑开挖过程中同时应注意基坑位移和地下水位变化的监测, 当基坑每天或总的位移量、水位变化超过设计值时应及时报警, 采取相应措施防止发生基坑质量事故。
3.3 大体积砼施工及裂缝预控针对性措施
预测水化热, 认真审查施工方案, 对砼中心温度与表面温度差、砼表面温度与平均温度温差、极端可能低温差控制在小于25℃实际施工时对入模温度, 表面温度和中心温度采取动态管理, 及时测试, 调整保温措施。控制砼收缩变形, 满足泵送条件下尽量减小坍落度以及减小砼收缩变形。施工时严格督促, 保持振捣密实, 延缓砼降温速
率。采用表面蓄水法养护, 对剪力墙板应延长拆模时间。
关键词:安全监理;工程施工;安全管理;实施
Abstract: This article in view of the current our country construction engineering safety production situation of severe, the supervising units in the project implementation process of various stages should be prepared to safety supervision work task are analyzed in detail, and prevent and avoid the construction process because of potential safety problems caused by the engineering accident happened.
Keywords: Safety supervision; Engineering construction; Safety management; implementation
中图分类号: TU714 文献标识码: A 文章编号:
引言
随着近年来安全生产形势的发展和对安全生产工作要求的不断提高,安全监理作为建设工程监理的一项重要组成部分,在施工安全生产中必将承担越来越重的责任,并起到越来越大的作用。目前,我国的安全生产形势十分严峻,安全生产基础比较薄弱,安全监理被摆到了更加突出的地位,对监理单位如何做好安全监理工作提出了挑战。安全监理的范围和责任逐步扩大,程度逐步加深。如何在项目实施过程中督促施工单位按照建筑施工安全生产法规、规范和标准组织施工,确保施工现场人的安全行为、物的安全状态和环境的安全措施,有效消除各类不安全因素和事故隐患,杜绝和控制伤亡事故,实现全过程的安全生产,已成为安全监理的重要任务。
1施工准备阶段
(1)在工程开工前,应编制包括安全监理内容的监理规划,编写安全监理实施细则
安全监理实施细则应针对施工单位编制的专项施工方案和现场实际情况编制,具有可操作性。安全细则应明确安全监理的方法、措施、控制要点和工作流程,以及对施工单位安全技术措施实施情况的检查方案,确定具体的安全监理要点,制定安全文明施工监理检查表,根据工程进度计划,制定安全检查计划,全面落实,突出重点;加强对现场各种危险源的识别和防范,采取预控措施,提出有针对性的监理意见。
建立安全检查验收制度和安全评价制度,加强对施工单位的施工方案及安全风险评估报告进行审查。做到事前控制和坚持“四不原则”,即不具备安全条件不批准开工,不符合上岗条件的人员不准上岗,不合格的机具设备和防护用品不准使用,不落实安全措施不准施工,从而避免事故发生。
(2)核查施工总承包单位、专业工程分包单位和劳务分包单位的企业资质和安全生产许可证
加强对分包单位的资质审查,督促总承包单位加强对分包队伍的管理。严格控制承包单位不得将主体工程进行分包。杜绝分包工程的再分包,防止无资质队伍参与工程。督促承包单位建立健全完善的分包管理办法,严禁以包代管、以罚代管。
(3)建立工程项目的安全管理体系
建立工程项目包括建设单位、监理单位和施工单位的安全管理体系和组织网络,督促施工单位建立健全施工现场安全生产保证体系。认真审核施工单位提交的安全生产保证体系,对存在的问题及时提出,要求按有关安全生产工作规定设置管理机构,设置专职安全员。要求施工单位健全安全责任制,并将责任分解落实到人。此外,监理还要督促施工单位检查各分包单位的安全生产制度。
(4)审核施工单位特种作业人员的上岗证书
主要审查焊工、电工、架子工、起重机械工、塔吊司机及其指挥人员等特种作业人员的上岗资格,督促施工企业雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员。
(5)严把施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案审核关。包括:
1)编制、审核、批准签署是否齐全有效。专项施工方案应由施工单位专业技术人员编制,由施工单位技术负责人批准。
2)审查编制内容是否符合工程建设强制性标准,包括:基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、脚手架、起重吊装、拆除、爆破等专项施工方案;地下管线保护措施方案;施工现场临时用电安全技术措施;冬雨季施工方案;办公、食堂、道路等临时设施设置及排水、防火措施。
3)应组织专家论证的专项施工方案,是否有专家书面论证审查报告,论证审查报告的签署是否齐全有效。
审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案,要针对工程施工中存在的不安全因素进行预先分析,从技术上和管理上采取措施进行有效控制,消除不安全隐患,防止人身事故或设备的发生。施工总平面布置要求配置合理,施工临建布置得当,符合安全与防火要求,检查现场消防设施是否齐全、完整,有无影响施工安全的不利因素存在。要针对工程的特点制定防塌方、防倒塌、防坠落、防物体打击、防触电、防中毒等安全技术措施。施工安全技术方案要全面、具体、周密,做到万无一失。
凡是安全组织体系不健全、安全管理人员不到位、安全措施不落实的,都要求施工单位按照监理的要求去整改。
(6)对现场施工机械的安全检查
对施工单位拟制使用的起重机械的性能检测报告、验收许可及备案证书、安装单位企业资质及安装方案进行程序性核查,经监理单位核查签认后施工单位方可投入使用;拆卸前项目监理工程师应对施工单位所报送的拆卸方案及拆卸单位的资质等进行程序性核查,签认后施工单位方可进行拆卸。
(7)对重大危险源实行旁站监理
根据已识别的重大危险源,确定与之相关的需要进行重点监控的重点部位、过程和活动,如深基坑施工、地下暗挖施工、高大模板施工、起重机械安拆、整体式提升脚手架升降、大型构件吊装等,安排熟悉相应施工工艺和操作规程的监理员旁站监理。
2施工阶段
根据工程具体情况和特点,动态地掌握施工情况,搞好安全、文明施工监理,并使施工安全处于受控状态,主要做好以下几方面工作:
(1)监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,及时制止违规施工作业。当施工单位对已批准的安全技术措施及专项施工方案进行调整、补充或变动时,应要求施工单位按原程序重新报审。
特高压输电线路工程境保护水土保持目标一般应从设计、材料、施工、建设管理等方面采取有效措施,落实环境保护和水土保持方案及批复意见,以建设资源节约型、环境友好型的绿色和谐工程为目标。落实“同时设计、同时施工、同时投产”的“三同时”方针,在施工过程中保护生态环境,不发生生态环境污染事故,力争减少对施工场地和周边环境植被的破坏,减少水土流失。
二、成立特高压输电线路工程环境保护与水土保持相应管理机构,明确各方职责
业主、监理、施工应建立相应的管理机构,以适应环境保护与水土保持专项管理。业主项目经理为工程环境保护与水土保持第一责任人,负责环境保护与水土保持的组织实施及目标实现,并指定环境保护与水土保持管理人员和监督人员。业主项目部安全专责负责本工程环境保护与水土保持的归口管理,负责审查监理及施工项目部编制的《环境保护水土保持监理策划》、《环境保护水土保持实施细则》,检查施工现场环境保护水土保持的实施情况,并有权对环境保护水土保持不合格施工现场进行处罚。监理项目部负责编制《环境保护水土保持监理策划》,并审查施工项目部编制的《环境保护水土保持实施细则》。施工项目部负责编制《环境保护水土保持实施细则》,并负责按细则进行实施。
三、制定工程各阶段环境保护、水土保持重点控制措施
1.设计阶段环境保护、水土保持重点控制措施
(1)优化施工图,对于工程沿线所经地区的自然保护区、森林公园、旅游风景区、集镇、工业区等环保敏感点采取避让原则。
(2)对邻近通信设施的影响采取较为彻底的防护处理。对重要、大型通信线和无线电设施,以满足防护间距要求、避免产生干扰影响为主。对其他通信线、无线电设施,尽量满足防护间距要求,避免产生危险、干扰影响。当电磁危险影响超过架空市话电缆线路的容许值,将采用安装电缆保安器的措施来处理。
(3)跨越通航江河时,不在水中立塔,避免线路对航运和河道泄洪能力产生影响,并按相应的最高通航水位及最大空载船舶高度设计足够的安全净空,以利于航运安全。
(4)线路与公路、通讯线、电力线交叉跨越时,严格按照有论特高压输电线路工程建设中的环境保护与水土保持廖建红摘要:我国煤炭资源、水能资源、陆地风能、太阳能资源主要分布在北部、西南部、西北部,70%以上的能源需求却集中在东中部。通关规范要求留有足够净空距离。
(5)尽量避让民房,减少民宅拆迁。对拆迁的民房按照国家有关规定给予安置;尽量避开林木密集覆盖区、果园、经济作物田地,以减少树木砍伐,保护生态环境;尽量减少占用基本农田,工程占地补偿费应专款专用于开垦新的耕地,补偿占用的基本农田数量,尽可能保证当地基本农田数量不减少。
(6)线路采取高低腿铁塔、改良型基础、紧凑型设计,尽量少占土地、减少土石方开挖量及水土流失等。
(7)在经济合理的前提下,尽量避开高山大岭,避开林木覆盖区;在路径选择时,尽可能避开果园、经济作物田地;避开陡坡和不良地质段。对不能避开的林区,在铁塔设计中尽可能减少线路走廊的宽度,所有铁塔在跨林区时采用高塔跨越林区的方式,在一定程度减少林木的砍伐。
(8)避免塔基大开挖,保持山地的原有地形,全方位采取高低腿塔和主柱加高基础,尽量减少降基,最大限度地适应山地地形变化的需要,同时尽量采用原状土开挖基础和塔腿小基面,有效减少水土流失。
(9)在降基后,对边坡保护不够的回填土作挡土墙,对自然坡面易风化的做护面,对土坡和排水不畅的做排水沟,避免塔位的冲刷。
(10)各个塔位或单个塔腿做成龟背型或斜面,恢复自然排水。对可能出现汇水面、积水面的塔位要求开挖排水沟,并接入原地形自然排水系统。
(11)边坡保护,对部分塔位开挖后出现易风化、剥落、掉块的上、下过坡均采用浆砌块石保护;对较好的岩石边坡视现场情况做放坡处理。
(12)用砂浆抹面做岩体表面保护。对个别塔位表面岩体破碎、水土极易流失的情况,采用M7.5—M10砂浆抹面,保护范围为塔位表面破坏面积。
(13)对基面处理后引起易冲刷和流失的塔位,当按上述方法处理仍不能满足要求时,采用在基面上重新植被,大规模护面以及喷浆的方法,处理基面。
2.施工阶段环境保护、水土保持重点控制措施
(1)开工前,业主项目部组织施工图会检,通过施工图会检,落实高跨设计原则,减少树木砍伐;采用全方位高低腿设计,减少土石方开挖量;明确余土处理和外运要求,确保环保、水保相关要求落实到设计图纸中。施工过程中发现与设计图纸不符,如需要砌筑护坡和挡土墙,坚持由施工提出书面工程联系单通过监理复核后反馈给设计,设计工代现场调查核实后再按单基出图,交施工单位严格按图施工。
(2)施工项目部应组织编制《环保水保实施细则》并报审。开展环保水保的风险源辩识。
(3)强化全员培训,认真执行技术措施,针对施工过程中或其他活动中产生的污染气体、污水、废渣、粉尘以及噪声、振动等可能对环境造成的污染和危害,单独编制了有针对性的环境保护与水土保持措施,组织开展了环境保护、水土保持的相关法律、法规知识学习培训,做到教育培训全覆盖,技术措施交底到现场,提高现场施工人员环保、水保自觉意识和防范意识。
(4)现场废旧物品和物料定点存放,定期清理;现场施工用垃圾、生活垃圾按指定地点堆放,及时清除。施工现场配备临时厕所。
(5)尽量选择临时占地面积少的施工方法,减少对地表的破坏。现场临锚坑及时回填,恢复植被。
(6)施工过程中线路复测全部采用GPS定位,减少了通道树木施工砍伐;严格控制爆破作业,减少对原状土破坏和周边环境的影响。
(7)山区施工尽量选用原有的小道作为小运道路或架设运输索道,以减少对植被的破坏。
(8)挂线时用张力机和牵引机紧、放送电线路,以减少树木砍伐。
(9)现场按要求设置护坡、挡土墙、排水沟、截水沟等水保措施。
(10)施工过程中保护场地四周原有地下水形态,减少抽取地下水。
(11)对于房屋的拆迁,建设方应按国家有关赔偿政策给予补偿,拆迁户就近安置,原有房屋处则拆除平整,与周围植被环境保持一致。
(12)施工撤场前做到工完料尽场地清,不发生环境二次污染。施工完毕后应及时对施工区域、材料场、进场道路等区域进行植被恢复、土地复垦、土地平整等。
(13)土方开挖设置临时堆土场,生土和熟土分开集中堆放,并按设计要求做好余土外运及清理工作。严禁随意弃土,并采取了有效措施防止水土流失,在可能导致水土流失的地方施工时,按照“先防护后施工”的原则进行。
四、结论
关键词:深基坑支护 支护技术 监理工作质量控制
引言:
随着我国经济建设的迅猛发展,各个城市的大型和超高层建筑大量涌现。其基础也越来越深,基坑工程呈现出窄(场地狭窄) 、近(工程距离近) 、深(越来越深) 、大(规模和尺寸大)等特点。深基坑支护工程虽属临时性工程,但其技术复杂性,有的却远甚于永久性的基础结构或上部结构,稍有不慎,不仅将危及基坑本身安全,还会殃及临近的构筑物和各种地下设施,造成巨大损失。而且深基坑开挖的区域是将来地下结构施工的区域,因此,基坑支护工程是保障深基础顺利施工的关键。。所以深基坑支护工程已成为建设工程中监理工作责任较大、协调量多、风险较高、任务较重的子分部工程,监理单位对于如何开展深基坑支护监理工作、应重点抓好那几个方面,确保基坑支护、土方开挖不出质量安全事故就需要仔细认真地研究策划。
1.深基坑支护的基本要求:
①技术先进,结构简单,受力可靠,确保基坑围护体系能起到挡土作用,使基坑四周边坡保持稳定。
②确保基坑四周相邻建(构)筑物,地下管线、道路等的安全,在基坑土方开挖及地下工程施工期间,不因土体的变形、沉陷、坍塌或位移而受到危害。
③通过排水、降水、截水等措施, 使基础施工在地下水位以上进行。
④经济上合理,保护环境, 保证施工安全。
2.深基坑支护工程的安全设计
2.1边坡与基坑的支护设计必须由持有岩土工程设计资质的单位承担。
2.2设计单位应当按照有关法律、法规和工程建设强制性标准进行设计,对涉及深基坑的重点部位和施工的关键环节在设计文件中应注明,并对工程安全性提出指导意见。
2.3深基坑安全生产专项施工方案由施工单位的专业工程技术人员编制,施工单位的技术和安全等部门的专业人员以及工程监理单位的监理工程师根据各自的职能进行审核,审核合格,由施工单位技术负责人、监理单位总监理工程师签字。
3.深基坑支护工程的技术保证
3.1基坑土方开挖在降水排水施工完成且运转正常达到预期要求后方可进行。基坑周围地面应采取防水、排水措施,避免地表水渗入基坑周围土体和流入坑内。坑内应设置排水沟和集水井,及时抽取积水。
3.2基坑开挖应连续施工,尽量减少无支护暴露时间,开挖必须遵循“自上而上,先撑后挖,分层开挖,严禁超挖”的原则。利用锚杆做支护结构时,应按设计要求,及时进行锚杆施工,而且必须待锚杆张拉锁定后方可进行下一步开挖。
3.3坑边不宜堆放土方和建筑材料,如不可避免时,一般应距基坑上部边缘不小于2m,弃土堆高不超过1.5m,而且不超设计荷载值。在垂直的坑壁边距离还应适当增大,软土地区不宜在坑边堆置弃土。当重型机械在坑边作业时,应专门设置的平台或深基础等。同时,应限制或隔离坑顶周围振动荷载的作用。
3.4基坑挖土时,要做好挖土机械、车辆的通道布置,安排好挖土顺序等,不得在挖土过程中碰撞围护结构,并做好机械上下基坑坡道部位的支护。
3.5采用机械开挖时,为保证基坑土体的原状结构,应预留150-300mm原土层,由人工挖掘修整。基坑开挖完毕后,应及时清底验槽并铺设垫层,以防止暴晒和雨水浸刷破坏原状结构。如果基础超挖,应用素混凝土回填或夯实回填,使基底土承载性能达到设计要求。
3.6基坑周边设围护栏杆和安全标志,严禁从坑顶扔抛物体。坑内应设安全出口便于人员撤离。所有机械行驶、停放要平稳,坡道要牢固可靠,必要时要进行加固。配合机械作业的清理、平整场地、修坡等施工人员,应在机械回转半径以外工作;当必须在回转半径以内工作时,应停止机械回转并做好制动后方可作业。土方机械严禁在离电缆1m距离以内作业。机械运行中,严禁接触转动部位和进行检修;在修理工作装置时,应使其降到最低位置,并应加垫土垫块。挖掘机正铲作业时,其最大开挖高度和深度不超过机械本身性能的规定。反铲作业时,履带距工作面边缘距离应大于1.5m。
4、深基坑支护工程的安全监督过程
4.1严格按照建设部《危险性较大安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》执行。
4.2建筑施工单位应当组织不少于5人的专家组,对已编制的安全专项施工方案进行论证审查,审查内容同时包括审核边坡与基坑支护施工图是否按其方案评审时的专家意见进行设计。
4.3安全专项施工方案专家组必须提出书面论证审查报告,施工单位应根据论证审查报告进行完善,施工单位技术负责人、总监理工程师签字后,方可实施。
4.4专家组书面论证审查报告应作为安全专项施工方案的附件,在实施工程中,施工单位应严格按照安全专项方案组织施工
5深基坑支护工程技术监理应采取预控的措施:
(1) 认真研究工程的地质勘察报告,了解基坑所在地的地形、地貌和地质特点,分析可能导致边坡土体失稳、坍塌的各种因素,对影响边坡稳定性的关键地段、重要地层和土质指标做到心中有数。(2) 组织施工图纸会审,了解、分析场地内各种市政管道管线对基坑开挖的影响。(3) 严格审核施工方案,根据现场实际情况及时对施工方案进行调整。施工单位原施工方案为直接开挖、支护至10m,然后施工工程桩。监理工程师考虑施工场地内- 7m以下的土质较差,工程桩施工过程中如果泥浆未能及时排除,泥浆会浸泡支护好的基坑壁,极易引起塌方。因此组织各参建方研究,为确保后续施工的安全,决定调整施工方案,基坑先开挖、支护至- 6m,然后进行工程桩施工,待基桩完成后再进行- 6m 以下基坑土方、支护的施工。(4) 对进场材料严格把关,认真检查原材料型号、品种、规格及锚杆的部件质量,检查原材料的主要技术性能是否符合设计要求,并见证取样送检。(5) 必须了解工程的质量要求以及施工中的测试监控内容与要求,如基坑支护尺寸的允许误差,支护坡顶的允许最大变形,对邻近建筑物、管线、道路等环境安全影响的允许程度。
6环保措施
(1)土方开挖中时,对噪音或灰尘加以控制,应采用围挡或喷淋洒水等措施
(2)对外运槽土的车辆要进行清扫,必要时进行搭设冲洗平台进行冲洗,防止污染道路;
(3)当风力超过相关规定等级时,按规定要求停止施工,防止扬尘;(4)严格控制作业时间防止扰民。
7结语:
随着建筑行业的不断发展,深基坑作业环境也在不断的发生变化,越来越多的施工项目需要在地质条件极为复杂的地区进行。传统的设计理念与技术已经难以适应现代不同地质条件的深基坑设计工作的实际需求了,必须适时进行革新与完善。不同地质条件的深基坑支护的设计要坚持与时俱进、创新发展的科学理念来进行实践与工作。不同地质条件的深基坑支护设计技术是现代建筑行业设计技术的有机组成部分之一,深基坑支护设计技术在得到科学发展的同时,也就必然的在客观方面推动了建筑工程行业整体设计与施工技术的发展与进步,由此可见其所有的意义是十分深远和重大的。
参考文献:
[1]夏静;深基坑施工安全技术要点[J];建筑安全;2001年09
[2]缪炳军;复杂环境下深基坑施工及监测技术[J];泰州职业技术学院学报;2004年06期
关键词:高层建筑;质量监理工作
在高层建筑工程当中,其质量问题不仅可以确保建筑物的正常使用,而且还可以为施工企业带来良好的经济效益,创造美好的生态环境等。在我国国民经济发展当中,其增长通常是在质上的体现,却忽略了质量保障,对于发展也失去了原有的意义。此外,如果工程质量得到了有效的保障,从资源的消耗方面也能有所降低,同时也可以获得良好经济效益。而建筑工程的质量问题从某种程度上主要是体现了建筑的技术力量水平,也体现了工程建设的发展活动和过程。因此,在国家建设发展的过程当中也逐渐的重视到建筑施工的质量因素,并通过采取相关的技术标准和法规全面的有效规范建筑行业,从而确保建筑项目施工的质量可以达到一定的标准要求。然而从另一方面看,在建筑行业当中,工作质量的好坏也是作为衡量标准的重要指标,在建设当中综合的反映出每个环节的质量条件并进行分析,从而全面的改善服务质量,提高综合能力,所以,只有保证了建筑行业的质量,才可以全面的带动进步发展。
1 施工准备阶段的监理工作
1.1 确定项目总监,成立项目监理组织
对于所监理的高层建筑,监理单位应根据工程的规模、性质,业主对监理的要求,委派相称职的人员担任项目总监理工程师。总监理工程师应具备相应资质,并有较丰富的类似工程工作经验,有较高学历和较强的组织协调能力。在总监的具体指导下,组建项目监理班子,开展监理工作监理组织的形式应根据工程项目的特点、工程项目承发包模式、业主委托的任务及监理的一位自身情况而确定对于高层建筑的监理组织,一般可采用直线制组织形式;对于工程项目在地理位置上相对集中的工程也可采用职能制组织形式。
1.2 编制工程项目的监理规划、监理实施细则
监理规划是项目监理组织全面开展监理工作的指导性文件,由总监主持,专业监理工程师共同参加编制。监理规划应针对项目的实际情况进行编制,明确项目监理机构的工作目标。确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施,并具有可操作性监理实施细则是在项目监理规划的基础上,由项目监理组织的各有关部门,根据监理规划的要求,监理实施细则应体现项目监理机构对于该工程项目在各专业技术、管理和目标控制方面的具体要求监理细则可按工程进展情况编写,也可按项目监理机构设置的不同专业职能进行编写。
1.3 熟悉设计文件,审查方案
对图纸中存在的问题通过建设的一位向设计的一位提出书面意见和建议,参加由建设单位组织的设计技术交底会,对设计技术交底会议纪要进行签认。
对于高层建筑施工应要求施工单位按分项分类编制施工方案审查时应重点审查方案的可靠性、合理性、经济性对新材料、新技术、新工艺的应用要予以重点关注,特别是类似工程应用情况,必要时还应进行经济技术论证。
1.4 审查承包单位现场项目管理机构的质量体系、技术管理体系和质量保证体系
质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系是保证工程施工质量的前提条件,很难想象一个不具备良好质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系的施工单位能建造出优秀的建筑产品,审查时,重点关注施工单位的现场组织体系;管理人员特殊工种操作人员持证上岗情况;质量管理制度;质量责任制;工程质量检验制度;执行的施工技术标准;分包单位资质及总包对分包单位的管理制度。
1.5 检查承包方设备及进场原材料
检查承包方所用的机械设备的规格、型号、数量,完好情况及备用情况,要求承包方书面工报施工机械设备情况,确保满足工程要求对已进场的原材料进行检查验收,检查其质保资料,对水泥、钢筋等须经复试的材料进行抽样复试,复试合格才允许使用。
1.6 检查现场施工条件,签发开工报告
检查现场施工条件是否已具备,包括现场障碍物清除工作,“三通一平”是否已做好,要求承包方对施工现场进行合理布局,及时申领“施工许可证”具备开工条件后及时签发开工报告。
1.7 检查复核测量放线成果
全面复核工程现场定位轴线及高程标桩,确保准确可靠。对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查,符合要求时,对承包的单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认。主要为:审查承包的一位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书:复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。
2 高层建筑施工阶段的监理工作
从对投入原材料的质量控制开始,直到完成工程的质量检验为全过程的系统控制。控制的重点放在质量事前控制。在重点部位布置质量控制点实行全天候旁站,在“人、机、料、法、环”五个因素中重点放在对人员素质的控制、原材料和施工方法的质量控制上。
3 高层建筑质量监理工作控制要点
3.1 基坑支护与降水工程
支护体系按工作机理和材料特性可分为水泥挡土墙体系、排桩和板墙式支护体系及边坡稳定三类。对于水泥围护结构施工应重点控制施工过程中搅拌是否均匀,搭接长度是否足够,水泥掺量是否符合设计要求,相邻桩的施工间歇时间是否超过规定,土方挖前养护时间是否达到设计要求,上方是否分层开挖。对目前常用的排桩式支护体系钻孔灌注桩围护墙应重点控制桩位偏差和桩身垂自度偏差,桩孔成孔的质量,钢筋笼加工质量和下放位置、混凝土强度等级,防渗帷幕水泥土搅拌桩的施工质量支撑和围檩的施工质量和形成时间。
3.2 土方开挖工程
土方开挖应严格按批准的方案实施,开挖应注意按设计工况分层进行,严禁超挖。支撑或拉锚应按设计要求设置,同时应制定上方开挖阶段的应急措施如:支护墙的渗水与漏水、断桩或漏桩的处理、防止侧向位移发展、流沙及管涌的处理、邻近建筑物与管线位移的控制等。土方开挖应注意防止基坑挖工后土提回弹变形过大、边坡失稳、桩位移和倾斜、配合支护结构施工等事项。基坑开挖过程中同时应注意基坑位移和地下水位变化的监测,当基坑每人或总的位移量、水位变化超过设计信时应及时报警,采取相应措施防止发生基坑质量事故。
3.3 大体积硷施工及裂缝预控针对性措施
预测水化热,认真审查施工方案,对砼中心温度与表面温度差、砼表面温度与平均温度温差、极端可能低温差控制在小于25 ℃。实际施工时对入模温度,表面温度和中心温度采取动态管理,及时测试,调整保温措施。控制砼收缩变形,满足泵送条件下尽量减小坍落度以及减小砼收缩变形。施工时严格督促,保持振捣密实,延缓砼降温速率。采用表面蓄水法养护,对剪力墙板应延长拆模时间。
3.4 防水工程
重点检查施工缝、后浇带与施工缝穿墙管外止水带(环)的施工质量。止水带有钢板、塑料、橡胶等材料,施工监理方应检查所用材料是否具有质保资料,是否符合设计要求,是否满足施工工艺要求。对橡胶、塑料止水带的搭接、钢板止水带的焊接质量应作为质量控制点并做好隐检记录。对防水涂料的施工,如果涂料是双组分的,应严格按设计配合比要求做好试配,符合要求后方可进行大面积施工。
3.5 垂直运输作业的控制
高层建筑的垂自运输具有运输量大、机械费用大、对工期影响大等特点。正确选用和有效使用垂自运输机械对降低造价,加快施工进度有较大作用。监理方应首先检查施工单位的垂直运输专项方案,检查施工单位选用的起重运输体系是否符合要求。高层建筑的起重运输一般采用塔式起重机加混凝土泵和施工电梯。对塔式起重机的选用应重点检查起重幅度、起重量、起重力矩和吊钩高度是否满足施工要求。要求施工中应重点检查塔式起重机的垂自度和稳定性,连墙件设置是否符合要求。安全使用功能是否符合要求。
参考文献:
1.自动化评价系统
根据工程的实际情况,为便于运行期的工程管理,将对重要建筑物的重要监测项目进行自动化监测,这些自动化监测项目为:上下游水位、气温、库水温、渗漏量、坝体和坝基渗流压力、绕坝渗流、建筑物及边坡的变形、各重要监测断面主要应力应变测点等。以上监测项目拟通过电测传感器和遥测控制单元(MCU)进行现场自动数据采集,并按专门设置的通信网络将数据传入管理大楼工程安全监测集控中心计算机,由计算机对所测资料进行统一管理。安全监测自动化系统拟建立一套以计算机为基础的监测资料数据库或综合管理系统。系统至少要求具备输入、输出、数据传输、数据存储和数据加工处理等五大功能。这些功能主要由计算机完成,部分内容可由人工承担,如:人工监测资料输入;资料离线分析等。
2.人工巡视检查根据《混凝土坝安全监测技术规范》,对水库大坝除用监测设备进行监测外,还必须进行人工巡视检查。
2.1巡视部位。主要巡视部位有:大坝、两岸边坡、电站、引水洞进出口等。
2.2检查项目。①大坝;②电站;③边坡;④其它。
3.各部门的质量控制
3.1项目法人的质量控制按照水利工程施工的百年大计,质量第一的指导方针,建立和健全质量管理体系和网络,将水利工程的质量管理责任落实到人,加强监督。采取项目法人负责、监理单位控制、承包人保证和政府监督相结合的质量管理体系,完善承包人自检、监理单位复检、项目法人和项目质监站、或业主代表抽检的质量保证体系,并建立以质量管理为中心的建设管理责任制,签订质量责任状,建立质检档案,做到建设、设计、监理、施工单位都有明确的质量负责人,并明确各单位的主要负责人作为质量的第一责任人,责任层层分解,形成责任网络。项目法人有关领导多次深入一线指导,并派驻工地业主代表,及时处理解决工程矛盾协助监理抓好质量,并及时反馈和服务。
3.2设计单位的质量控制。设计单位设计资质为甲级资质。严格按照国家的基建程序进行设计,先后进行了可行性研究报告、初步设计、招标设计及施工图设计。在设计过程中,严格按照1509002的质量标准认证体系进行管理,层层落实责任制,实行事先指导、中间检查和事后控制的三环节管理,设计图纸深度和质量满足要求。设计单位通过对结构方案进行经济技术比较,力求使设计成果经济合理、安全实用。
3.3承包人的质量控制。建立健全质量保证体系,制订详尽科学的质量控制计划及质量控制流程,部署项目的施工方案,为加强和贯彻执行工程的质量方针,实现工程的质量目标,工地建立了以项目经理和项目总工为首的各级领导质量负责制,建立三级质量管理网络,完善的质量检查制度,实行各级岗位质量责任制,做到层层落实,层层分解,使工地每个员工都明确各自的质量责任。工地设质检科,负责工程的工程质量检测工作,各工种队及各班组设兼职质检员,负责本部门及本班组的质量检验工作。
3.4监理单位的质量控制。监理组制订各项规章制度,使监理组开展工作协调一致、工作规范有序,保证监理工作质量。监理组制订《监理规划》、《监理细则》严格按照合同技术规范要求和总监规定及批准的技术要求进行监理,督促承包人执行进度计划。热情帮助承包人解决有关技术问题,为承包人提出有益于保证质量和促进工程进度的合理化建议,帮助承包人纠正各种不符合技术规范要求的习惯性操作工艺,积极主动帮助承包人超前考虑施工中可能会遇到或发生的问题。坚持质量验收标准,秉公办事,在检查验收中,坚持以测试数据作为评定标准。在监理工作中加强现场旁站,关键工序跟班检查。监理过程中不放过任何影响工程质量和验收标准的苗头和因素,特别是隐蔽工程和关键工序要严格把关,一丝不苟,严格监理。组织监理人员认真学习监理规程、监理实施细则、技术规范和设计文件,掌握合同文件规定的各方职责,义务及工程检验、验收标准、试验方法和频率要求,领会设计文件的设计意图,提高监理人员的理论水平和业务素质。监理人员经常深入现场,了解工程现场实际情况、承包人的具体情况和施工情况。根据有关技术要求和设计文件要求,向承包人提出各种有益建议,使承包人注意到并采取必要的措施保证工程施工质量。尽可能做到事前预控,避免不必要的返工及浪费,损失宝贵的工期。
【关键词】:监理;安全责任
Abstract: This article through the analysis of current situation of construction safety supervision of construction engineering, discussed the course of establishment of security responsibilities.
Key words: supervision; safety responsibility
中图分类号:U415.12 文献标识码: A 文章编号:
1安全监理的现状
工程建设项目的安全管理历来是工程项目管理不可缺少的重要部分,它贯穿于项目施工的全过程,交融于各项专业技术管理,关系着参加项目施工全体人员的生产安全和施工环境安全。现在监理企业和监理人员正逐步认识到安全监理的重要性和迫切性。但是社会上存在这样一些观点:只要工程实行了监理制度,那么监理人员就应该对工程的安全负责;一旦发生了安全生产事故,监理不管怎么做都难辞其咎,“监理监管不到位”的帽子到处都可以用。另一种观点认为:监理的安全责任是法定的,只要是政府职能监管范围以内的工作,监理都要管。若有这些问题监理也都应该承担责任。很显然,上述这些观点对我国建筑业和监理事业的发展是不利的,也不利于遏制建筑行业安全事故频发的势头。目前安全监理责任在法理方面还有一些问题,如安全监理深度未明确、责任无法量化。《建设工程安全生产管理条例》和《建设工程监理规范》等都对监理在建设工程安全管理中的职责做了规定,但法规并没有对监理安全工作深度做进一步规定,这使得在实际操作中很难对监理的安全责任量化。如《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规范》都提出“监理单位应该审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准”、“施工方案应有总监签字”。但问题是:监理单位对施工技术措施的审核应该达到何种程度?是只需程序性审核还是技术性审核?目前大部分在职的监理人员是否有能力进行技术性审核?
2监理单位的安全责任具体分析
监理单位、监理人员的安全责任发生主要有两个方面:
一是由于不作为引起的安全责任。相关法规明确规定了监理下列不作为行为的法律责任: 1)未对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查的; 2)发现安全隐患未及时要求施工单位整改或暂停施工的;(3)施工单位拒不整改或不暂停施工,监理未及时以书面或口头形式向建设方及有关部门报告的; 4)未按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理的。监理人员如果未达到上述法规要求,将承担安全责任。
二是由于不当行为引起的安全责任。主要表现为与建设方或施工方窜通,弄虚作假、降低工程质量,将不合格的材料或工程按合格签字、验收的;或由于发出错误指令而造成安全事故的监理应承担相应责任。
3几种具体情况下发生安全事故时监理责任的讨论
3.1 因施工组织设计(方案)等问题而出现安全事故
监理规范、监理委托合同及工程建设施工合同均规定,监理人员应审核施工单位组织设计(方案)。与本文相关的施工安全设计内容如:模板支撑架设计,内、外脚手架设计及大型施工机械的布置及选用方案等。对这些审批的责任问题,《安全生产法》第26条中明确规定:“建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施的设计负责”;这里并没有要求监理人员对其审批承担责任。
那么,监理人员应承担什么责任?很明显,审查施工组织设计是监理人员的职责。但审核的深度,尤其是对与安全问题最为密切的施工用外架、模板支撑架等,监理规范并未明确规定。是只作程序性审查还是对其所有设计计算都应作彻底的复核?这其中的工作量及承担的风险相差很大,甚至无异于重新编制一份施工组织设计报告。但无论如何,审查还是十分必要的,它至少使监理人员能提前了解施工方案及施工计划和组织,以便施工方的工作安排,其实这也正是FIDIC对施工组织设计审查所规定的;但现行监理规范所规定的审查意图远不至此。在国内目前环境下,合理的解决办法是监理合同中明确对施工组织设计审查的深度及范围要求应明确,以便对工程安全责任划分提供依据。
谈到审核的责任问题,因法律已规定安全设施的设计人对设计负责,故按照法律,施工方应对其施工组织设计方案的正确性负责;监理人员仅对合同规定的审查范围及审查深度内审查的正确性承担责任。因法律未规定监理人员对其审查时的失误承担刑事责任,据此,监理人员对此审查承担行政责任及同规定的民事责任。
3.2 因施工图设计错误而发生的安全事故
若监理委托合同包含了设计阶段监理,则审查施工图设计的正确性是否符合规范要求是监理人员的一项职责。但《建设工程质量管理条例》第19条已规定:勘测、设计单位对其勘测、设计的正确性负责。因此,监理人员的职责应与审核施工组织设计的责任相同。
在监理委托合同仅包含施工阶段监理的情况下,若监理人员发现图纸错误,按照《建筑法》第32条及《建设工程质量管理条例》第28条的规定,监理人员有义务报告建设方要求设计方改正;否则,若因此而造成的安全事故,监理人员至少应承担行政责任。若施工方已书面向监理提出图纸错误,而监理人员扣压不报,则构成失责,违反了合同第5条规定,除了监理人员个人应承担行政责任外,还涉及相应的民事赔偿责任。如果监理人员未能发现图纸中的错误而产生的安全事故,此时责任的认定取决于对监理委托合同第5条“为委托人提供与其水平相适应的咨询意见”义务的理解,这是一个很难判断且容易发生争议的问题。本人认为比较好的解决办法应是在监理合同中给予详尽而明确的定义。
3.3 与未能遵守监理规划、监理细则中的安全控制条款有关的安全事故
首先强调,此处的安全控制条款不是施工质量及进度控制条款。
监理规划、监理细则中“正常的监理工作”所涉及内容的具体化。按照监理规范要求,监理规划应报送建设单位,以方便监督。对其中含有的安全控制内容,可以理解为:监理合同要求监理单位进行相关的安全控制,或监理单位主动承诺其将按照监理规划或监理细则进行安全控制;若监理人员违背这些条款而导致安全事故且造成建设方损失的,当这些条款在监理合同中也有明文规定时,即构成监理人员的过错,应按监理委托合同第27条承担民事责任,否则仅承担相应的行政责任,但法律规定监理人员对这方面的过错承担刑事责任。
3.4 因施工质量问题而造成的安全事故
工程施工包括两大块:永久工程的施工与临时工程的施工
对于永久工程的施工,法律、法规、监理规范及各种质量验收规范均要求监理人员从各个角度(原材料、施工人员资质、施工操作过程、成品等)进行跟踪、检查及验收,对于成品,监理人员应承担责任是无容置疑的。如果因永久工程的质量问题(不包括设计错误)而发生坍塌、断裂,造成安全事故,根据建筑法及建设工程质量管理条例,无论是由于监理人员与他方(建设、施工)串通,降低工程质量所致(故意),还是因疏忽而未履行职责所致(过失),都造成了降低工程质量标准的后果,监理人员都应承担责任:未构成重大安全事故者,应按法律及监理委托合同规定承担民事责任及行政责任;构成重大安全事故者,还应承担刑事责任。
对于临时工程,有些项目有明确的技术方案或施工图纸,有些则没有。在目前实施的质量验收规范中,对有些项目明确要求监理人员进行质量验收,如模板及其支架、基坑开挖的边坡、基坑支护等;而许多项目则没有要求监理人员进行检验验收。对于有明确要求的临时工程,监理人员的责任应当参照永久工程处理。而对于没有明确的技术方案或设计图纸且质量验收规范也未要求监理人员进行验收的临时工程,如临时配电房、混凝土搅拌站等,其责任的分摊则是值得商榷的。对于这些问题,本人看法是最好也能在监理合同中明确工程验收的细节要求。但无论无何,对已发现的安全隐患,监理规范第6.1.2条第3款规定:“施工中出现了安全隐患,总监理工程师认为有必要停工以消除隐患时可以签发工程暂停令”。要履行好这条责任,监理人员对工程现场的任何部分都应进行经常性的检查,对可能出现的安全隐患做到心中有数。从这个角度理解,监理人员因这部分临时工程的质量而造成的安全事故至少在行政方面是应承担责任的。
4 结论
建设工程中安全事故发生的原因很多,作为监理工程师在安全工作上要尽力尽责,必须严格按照国家颁发的规程规范规定的范围与内容,认真履行好安全监理工程师的职责和主要工作程序,提前做好安全措施以免事故的发生,从而减少损失。对于因设计图纸、施工组织设计、施工质量及工程等原因而造成的安全事故,都或多或少地涉及到监理人员的责任。鉴于目前安全责任还不明细,很多方面都很难具体准确的界定责任大小,还有待于今后工程安全监理的实践总结,不断完善安全监理制度,明确监理在工程中责任,使工程安全事故降到最低点。
【参考文献】:
[1]《建设工程监理安全责任读本 》杨效中,漆贯学,陆湛秋;中国建筑工业出版社
[2]《建设工程监理安全责任实例 》杨效中,漆贯学;中国建筑工业出版社