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【正文】
一、项目管理
本项目严格执行项目法人责任制、招投标制、建设监理制、合同管理制。相关制度健全,运作规范。
(一)质量管理体制
工程建设质量管理分不同部门、不同角度分工合作,共同进行。
1.项目法人。项目法人以《峨山县新街河水库工程建设管理局关于成立质量管理组的通知》(峨新建发﹝2019﹞10号)成立了质量管理组,建立了工程质量检查体系,全面负责项目法人的质量管理工作;管理局制定了质量管理体系、质量管理制度、强制性条文执行监督检查制度、设计变更管理制度、法人验收计划等,编制了度汛方案、重大质量事故与安全事故应急预案。同时,积极参与质量检查,共进行了施工质量业主检查记录45份/次、质量安全巡视记录13份/次、强制性条文执行情况检查记录6份/次。为了专业评定、监测施工质量,工程建设管理局委托的业主检测单位为云南博泰工程质量检测有限公司,具备水利甲级检测资质,要求设立现场试验室、制定了质量检测计划、建立了检测台帐。
2.监理单位。监理单位云南云润工程项目管理有限公司设立了工程项目监理部,明确了现场监理人员3人,均持证上岗,人员配备满足工程建设需要;监理单位建立了监理质量控制体系、编制了工程监理规划,以及各项实施细则。监理对设计文件及图纸进行了审签,采取旁站监理、跟踪检测和平行检测等方式进行质量控制,委托云南博泰工程质量检测有限公司开展工程监理检测工作。
3.施工单位。施工单位,均任命了项目部质量负责人,建立了质量保证体系,制定了质量管理制度,编制了施工组织设计,委托的施工检测机构,具备要求的水利检测资质等级,制定了质量检测计划、建立了检测台帐。
4.设计单位。设计单位建立了设计质量保证体系,编制了施工技术要求,进行了技术交底,施工过程中开展工程设计项目执行强制性条文情况检查工作,按时参加工程施工过程中的重要隐蔽工程验收和分部工程验收工作。
5.质量监督。管理局向玉溪市水利水电建设工程质量监督站办理了工程质量监督备案。质量监督单位玉溪市水利水电建设工程质量监督站制定了质量监督工作计划,委派5名监督员对工程质量进行监督,对工程项目划分进行了确认,列席重要隐蔽(关键部位)单元工程验收,对分部工程质量等级进行核备,根据监督计划和工程施工进度开展质量安全监督工作。
(二)安全生产
工程建设管理局配置安全组负责工程建设安全管理工作,制定了施工安全生产管理规定、安全生产责任制度、安全生产费用保障制度、安全检查及隐患排查制度、安全生产目标管理制度及考核办法,编制了安全生产措施方案、重大质量事故与安全事故应急预案,成立了施工防汛度汛安全领导小组,编制报批了年度超标洪水防洪应急预案、明确了参建各方的安全职责与安全责任。管理局与监理单位、施工单位签订了安全生产责任书,并进行了安全生产备案,施工中开展施工安全生产检查记录5份/次。
监理单位编制了《安全施工监理实施细则》,监理开展安全生产检查记录49份/次。
施工单位建立了施工安全保障体系,制定了安全生产管理制度、施工工地安全文明施工方案、应急救援预案、防汛度汛应急预案,明确杨龙同志为专职安全生产员,特种作业人员均执证上岗。施工单位基本能够按照监理机构批复的施工方案组织施工,落实相关安全生产措施。开展日常安全检查工作。
安全监督机构和各级主管部门不定期进行检查,对存在的安全隐患下达整改通知书并督促整改。
(三)设计变更
该工程无重大设计变更。一般设计变更:隧洞进出口锁口结构、竖井平台边坡支护型式和隧洞出口边坡支护型式,变更均按相关程序、规定执行,不存在擅自变更的情况。
(四)档案管理
项目档案资料管理真实、齐全、规范、完善,有专人管理,有文件保管柜,资料分类装盒,所有工程资料有纸质版存档,电子文档分类收集管理,查阅起来方便快捷。
五、工程进度
工程于2019年11月13日开工,计划总工期24个月。截至目前已完成进场道路施工(永久进场公路、至输水隧洞出口施工道路、弃渣道路等)、输水隧洞进出口和竖井边坡支护、输水隧洞和竖井开挖贯通及混凝土浇筑、导流沟渠道工程。正在进行大坝基础(包括截槽)清基、压浆混凝土盖板浇筑。工程开工至今,施工单位共完成投资839.62万元。工程累计完成投资1876.91万元。
目前来看,合同约定的工期进度计划执行不够理想,主要原因:一是受疫情影响,春节后施工单位管理人员、工人不能按时进场,所购材料商家提供不了或运输不到现场,按期完成工程任务受到较大影响;二是今年雨季过长,结束得晚,进场公路湿滑,工程用车运行存在困难,影响了工程施工;三是施工单位各工序衔接不够紧密,存在迟缓情况以及人力、机械配备不到位情况。
针对施工中发现的各种问题,新街河水库工程建设管理局多次召开施工协调会。有针对地提出加快施工进度的办法:
一是在新的林业勘察成果上报得到省市县主管部门批复的前提下,要求施工单位尽快启动9.6公里管道工程施工。
二是要求施工单位实行目标管理,用工期倒逼的形式促进工程进度。
三是采取各分部工程交叉同步实施,提前备足施工用料,提前做好分阶段施工前期需要进行的碾压实验等工作,以赢得工期。
六、存在问题
一是林勘还未得到省、市批复,影响了年内计划完成9.6公里的配套管道工程施工任务;
二是粘土料场需要协调搬迁的2尊坟,农户迟迟不同意搬迁,还需要继续做好说服工作;移动公司通讯线路光纤需要搬迁,移动公司已现场踏勘,做出预算,预算已经过审计单位审计并得到移动公司确认,下一步组织实施搬迁。
三是工程建设牵扯到新平、峨山两县境内,其中近3.4公里的配套管道工程在新平县境范围内施工,新平县人民政府必须负责其境内的林业报批砍伐、征占土地勘界补偿及群众协调工作,出资出力。
七、工程展望
2020年年底实现大坝截流。2021年2月完成大坝基础工程,春节后开始大坝回填,6月雨季来临前完成大坝封顶和配套管道工程施工任务,12月底完成其它附属工程。2022年一季度实现整个工程竣工验收。
关键词: 安全监理
Abstract: safety supervision of project construction supervision is the important component of the construction process of production safety supervision and management situation. Now is how to launch engineering construction safety supervision, the next step is discussed.
Keywords: safety supervision
中图分类号:U415文献标识码: A 文章编号:
一、工程监理的认识
工程建设监理组织机构是一个依据监理委托合同进行统一组织、协调、指导下,按工程项目或部位分别设置的,由多个监理单位组成的工程建设监理体系。他们在服务工作内容上实行着“全过程的监理”,可概括地表述为:监理单位在施工合同签订前,主要协助业主单位做好施工招标准备的各项工作;在施工合同签订后,监理单位则在业主的委托和授权范围内,以施工承包合同为依据,对工程的施工进行全面的监督和管理,即对所监理工程项目的质量、进度、造价的全面控制,对合同和信息的管理以及对工程项目参与各方进行组织协调工作等。实行监理制度,便在业主与承建商之间引入了建设监理单位作为中介服务的第三方,以经济合同为纽带,以便高工程建设水平为目的,初步形成了相互制约、相互协作、相互促进的新的建设项目管理体制。事实证明,它有利于提高工程质量、确保工期、控制投资、增进效益,是工程建设实现速度与效益,数量与质量有机结合的重要措施。
二、监理工作的现状
应该指出,在已经实施工程建设监理的建设项目中,相当一些监理单位只注重对施工质量、进度和投资的监控,本身工程建设监理规定的主要内容中,并没有把安全监理作为一项重要内容加以监控,只是把安全监理放在质量控制中12项工作内容的1小项,而且监理单位也没有配备安全工程技术人员,只是由质量工程师代管。这样,在施工安全卫生上监控的效果未能充分发挥出来,使得施工现场因违章指挥、声音作业而发生的伤亡事故局面未能得到有效的控制,导致工程建设造成事故的伤亡人数已占全国生产事故总伤亡人数的25%以上。要扭转工程建设项目事故多发的被动局面,就要加强安全监理工作,使安全监理作为工程建设监理的一项单独监控项目,配备这方面的人才,加强这方面的工作。
三、如何做好安全监理工作
3.1 加强和提高安全监理的思想认识
工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。”这就意味着工程监理单位在施工安全中必将承担越来越重的责任,并起到越来越大的作用。如何真正地贯彻落实国家安全生产的方针政策。督促施工单位按照建筑施工的安全生产法规、规范和标准组织施工,确保工程质量,确保施工现场人与物的安全,有效消除各类不安全因素和事故隐患,努力控制和减少各种安全事故的发生,实现全过程的安全生产,为和谐社会的建设做贡献,已成为安全监理中的一项重要任务。
3.2 加强监理人员培训教育
每个建筑工程施工现场都会遇到安全监理工作方面的细节问题,要做好施工现场安全监理工作,必须了解和掌握施工安全知识、安全技能。以及各类机械设备性能、操作规程、安全法规等等。这样才能在施工安全监理工作中对施工作业危险点所采取的预防措施进行预控。有效根据工程的专业特点对施工单位加强安全监督管理,督促其健全自身施工安全生产保证体系,并切实搞好自控,真正达到对施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷进行有针对性的控制。
3.3 认真落实监理现场组织管理
安全监理内容包含施工安全和文明施工监理两项工作,监理单位应根据工程项目的实际情况,建立完备的工程监理组织机构,组成专业配套技术过硬的监理队伍,落实安全监理责任。项目总监或总监代表全面负责整个工程的施工安全、文明施工的监理工作,各专业监理工程师负责本专业的安全监理,实施切实有效的监理方法,将安全监理贯穿于整个工程监理之中,做到人的因素第一、思想到位、人员到位、工作到位、管理到位,靠制度强化管理,切实保证施工安全和文明施工工作的开展,杜绝各类安全事故的发生。具体到安全工作的监理工作中,要求各有关的监理人员遵照安全监理的工作内容,工作程序和监控措施进行操作。
施工准备阶段安全监理:
在编制监理规划时把安全监理方案作为一项重要的管理内容纳入进去,制定专项安全监理实施细则。编制安全监理方案和细则时必须按《建设工程监理规范》中“监理规划”和“监理实施细则”的内容要求。在中型项目以上工程建立以总监理工程师为组长的安全监理组织机构,下属有土建工程、水电工程等安全监理工程师;小型项目就是总监理工程师负责安全监理工作。
审查施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案;审查总包单位、专业分包和劳务分包单位资质,要求施工单位向当地建设行政主管部门办理安全生产许可证;对施工报送的安全技术措施。必须要求施工方在施工作业前编制好,对其中的内容进行审查,提出审核意见,对需要修改的安全措施计划,须再经监理工程师审核批准后方可实施,对施工组织设计中安全部分的审查主要包括以下内容:(1)安全生产管理组织机构安全技术保障体系,责任人落实到位,项目经理、专职安全管理人员、各种特种工程作业人员持证上岗情况;(2)监理安全生产责任制,安全管理规章制度,安全操作规程的制定情况;(3)现场文明施工,环境卫生管理措施;(4)现场消防器材的准备及防火措施;(5)急救器材的准备及安全事故急救预案制定的措施;(6)各种起重设备、施工机械和用电设施是否合格;(7)对施工现场的临时用电、基坑支护、脚手架、模板工程、大型机械设备的装拆、起重吊装等专项方案符合规范要求;(8)施工现场办公及民工宿舍、食堂、厕所等的临时设施是否达到要求,施工现场、道路及照明等条件是否符合要求。
3.4.2 施工阶段安全监理工作:
现场监理人员在安全监理工作中,应以安全监理规划及细则为指导,认真检查施工组织设计安全措施和施工专项方案的落实情况,在施工阶段监理主要做好以下几个方面的工作:
监督施工单位按照已经通过审查批准的施工组织设计和专项安全施工措施组织施工。
对施工现场安全生产情况进行巡视检查,检查施工单位各项安全措施的具体落实情况。发现存在事故隐患的,应当要求施工单位立即进行整改;情况严重的,由总监理工程师下达暂时停工令并报建设单位:施工单位拒不整改的应及时向工程所在地建设行政主管部门报告。
督促施工单位对安全制度落实情况进行自查(班组检查、项目部检查、公司检查);定期参加施工现场的安全生产检查;不定期抽查现场相关人员持证上岗情况。
检查施工现场使用的施工电梯、混凝土搅拌机、钢筋加工机械等大型施工机械和安全网架设、临时用电等安全设施的验收备案情况。对未按照规定进行检测检验、验收、备案,以及定期检查和维护保养的,总监理工程师应当下达暂停使用指令,责令施工单位整改,并报告建设单位。施工单位拒不整改的应当及时报告工程所在地建设行政主管部门。
发生重大安全事故或突发性事件时,应当立即下达暂时停工令,并督促施工单位立即向当地建设行政主管部门及有关部门报告,并积极配合做好应急救援和现场保护及对事故的调查处理工作。
3.5 充分发挥监理在生产中的协调作用
监理工程师应密切联系建设单位、施工单位,应定期召开安全监理会议,不定期进行安全施工专项检查,定期抽查工程项目部安全资料的收集整理归档情况。认真、及时、如实地记录监理日记和安全旁站、巡视记录,对工作中出现的问题和安全隐患及时以工作联系单、监理通知、安全隐患整改通知书的形式明确下来,严格督促施工单位整改和落实。对施工单位拒不整改或者不停止施工的,要及时向有关主管部门报告,以履行监理职责。现场安全监理工作是一项动态管理工作,应注意长效机制管理。对在不同施工阶段、对事故易发部位应加强巡检。对发现的不安全因素、不安全行为、不安全隐患应及时发出整改指令,督促相关责任单位制定切实有效的整改措施,并逐项得以贯彻落实。
关键词:桥梁 施工 进度 监理 安全 工艺
一、掌握桥梁施工进度
(1)根据竣工及交付使用的期限,优先安排影响交通大及人民日常出行的工程。比如,在某立交桥施工中,一匝道正遇医院大门口,则必须优先安排该匝道的施工。若主桥的竣工对缓解交通压力有着重要作用时,则优先满足主桥施工的条件。(2)科学地安排施工顺序,要做到先地下后地上,先三通一平后施工。要进行工程排队,突出重点,攻克难关。对工期长、技术复杂、施工难度大的工程应早做安排,如桥梁施工中的公用墩柱或设有纵横预应力的梁施工,均应先考虑。(3)采用机械化施工方法和提高装配化程度,如立交桥中的引道挡墙施工多采用预制装配;在道路施工中,从基层到面层,多采用大型机械化施工。(4)应采用科学的网络计划方法,确定最合理的施工组织,以便工序之间相互创造有利条件,扩大工作面,加快施工进度。(5)落实季节性施工措施,确保连续施工。如雨季施工用水泵排水和混凝土浇注的防雨蓬等。(6)全面平衡人力、物力,尽量压缩施工,做到均衡施工,避免虎头蛇尾,自始至终掌握施工节奏。(7)要充分考虑城市桥梁设计的变更因素和不可遇见性。城市桥梁的施工往往由于急需上马,地质资料、地下管线位置和设计不一,一旦变更,可能会影响进度。(8)要考虑保证进度能实现的有效措施。如组织措施、技术措施、经济措施等。
二、做好桥梁施工安全监理工作
(1)落实安全监理巡查的内容。由于桥梁施工具有许多不确定因素,安全巡查制度主要是针对桥梁施工作业面不断发生延伸和变化,随时都有新的情况产生,以及危险源的转换,我们在巡查过程中能及时发现存在的安全隐患,通过口头和书面的形式通知承包人立即整改。检查的重点是对现场用电、基础施工的地质情况、高空施工的安全保护措施,交通组织措施以及承包人安全内业资料管理等情况。(2)强化安全监理巡查的方法。安全巡查主要采用定期和不定期检查,定项与不定项检查,安全监理员检查与监理组检查相结合,安全巡查与隐患整改检查相结合的方法进行。在监理巡查过程中要对承包人的安全措施落实和整改情况进行重点检查。如发现有重大安全隐患或经监理工程师指正后仍然没有整改或整改效果不明显的,监理应及时以书面通知的形式汇报给业主和上级主管部门,以合理规避可能存在的法律和经济风险。
三、严格执行桥梁施工方法的工艺流程
由于各个施工方法的工艺流程比较多,其中包括悬臂梁、连续梁、刚架桥施工方法,拱桥常用施工方法,在此以简支梁桥施工方法为例。(1)支架浇筑。包括以下几个工序:①浇筑前的检查。包括:支架和模板的检查、钢筋和钢索位置的检查、浇筑混凝土前的准备工作。②混凝土浇筑。包括:确定混凝土的浇筑速度、确定混凝土的浇筑顺序;浇筑方法:水平分层浇筑、斜层浇筑、单元浇筑法。(2)预制安装。起重机架设法、架桥机架设法、支架架梁法、简易机具组合法和塔架架设法等。
四、桥梁施工控制
对桥梁施工过程实施控制,确保在施工过程中桥梁结构的内力和变形始终处于容许的安全范围内,确保成桥状态(包括成桥线型与成桥结构内力)符合设计要求。施工控制在桥梁施工中的作用:(1)桥梁施工控制不仅是桥梁施工技术的重要组成部分,而且也是实施难度相对较大的部分;(2)桥梁施工控制是确保桥梁施工宏观质量的关键;(3)桥梁施工控制又是桥梁建设的安全保证。桥梁施工控制的内容主要有:几何(变形)控制、应力控制、稳定控制、安全控制。
五、注重桥址环境,加强公路美学
由于我国经济的高速发展,高速公路已遍及全国各地,全社会对道路、桥梁提出了更高要求,必须注重桥梁、河道与环境的关系。就桥梁、河道的环境来说,概括起来包括自然景观、人文景观和污染三个方面。对桥梁景观的评价就是要与高效运输相协调,因为优雅的桥梁位置,会使人感到视野开阔,心情舒畅,减轻司乘人员和旅客的疲劳感,对减少事故和提高运输效率,将发挥更加重要的作用。选择桥梁位置,由于各因素间存在着错综复杂、相互联系又相互制约的关系,所以对其评价又是个多目标、多属性的问题。但处理这类问题最有效的方法是运用系统工程学、多走访、多调查、多跑路、多踏勘、进行分析、分解、归类,形成一个阶梯状,进行系统评价,去粗取精,去伪存真,选出最优的桥梁位置和最佳的施工方案。
近年来,随着《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条理》等有关法律、法规的实施。安全管理已经与质量、进度、投资一起成为监理的重点控制目标,安全管理愈加不可忽视。本文就市政工程中安全生产的监督与管理进行了分析和论述。
关键词:市政工程;工程监理;安全管理;监理工程师;职责
中图分类号:TU99 文献标识码:A
正文:
近年来,随着我国基础设施建设的蓬勃发展,安全生产事故也屡屡发生。建设系统安全形势严峻,市政工程安全形势亦不容乐观。市政工程安全监督起步较建筑业晚,从规范性的管理上要落后建筑业,加上市政工程最初的建设项目多以道路为主,涉及存在安全事故隐患的类别相对较少,使得长期以来在工程现场形成了重质量、重生产、轻安全的情况。
随着《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条理》等有关法律、法规相继出台,在市政工程建设中也愈发重视安全管理,并把安全与质量、进度、投资一起作为监理的控制目标,这就对监理单位及监理人员如何做好施工现场的安全管理工作提出了更高的要求。
一、监理单位安全管理建设
1、建立安全生产管理体系,强化项目负责人的安全管理职责。单位主要负责人对安全管理工作全面负责;项目总监理工程师对所监理工程的安全监理工作负责;根据监理人员明确其工程安全职责。安全监理人员在总监的领导下,对施工现场安全生产工作进行监理。
2、制定切实可行的管理制度。监理公司安全部门要对各项目监理部的安全工作进行定期或不定期检查,并提出检查意见,项目监理部根据检查意见,进行整改,并把检查结果作为年终绩效评定的一项重要内容。
3、监理单位要加强对监理人员的安全生产知识教育培训,学习有关安全生产的法律、法规和标准,熟悉安全操作规程,不断提高监理人员的安全管理水平,达到能预见隐患、发现隐患、并有能力处理安全隐患的要求,最大限度地消除安全隐患,遏制安全事故发生。
二、项目监理部如何做好安全管理工作
1、项目监理部在编制监理规划、监理细则时应单独编制安全监理内容的章节,明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施以及人员配备计划和监理人员各自的安全职责。对危险性较大的分步分项工程要单独编制监理实施细则和各个单项方案、措施。还应制定项目监理部监理人员安全监理责任考核制度,明确各类人员在现场安全监理的具体要求和内容。
2、项目监理部在日常工作中,通过审查安全方案和安全技术交底,检查施工安全员到场情况和工程特殊持证上岗情况,现场各种机械设备的安装、运行情况、工人的操作行为等进行安全管理,发现安全隐患,及时下达书面通知予以制止或暂停施工,进行整改。对于施工单位不予整改的行为,监理工程师拒绝其所施工序的验收,必要时和业主商请上报当地建设行政主管部门。
3、总监要慎重对待安全管理工作,监理工程师要提高自身的安全管理业务水平,有条件的项目最好配备专业注册安全师,提高项目监理部整体的安全监理水平。总监理工程师对本项目部的安全管理工作负全面管理责任,设专职安全管理工程师负责项目部日常安全管理工作。
4、项目监理部要做好日常监理日志和文件归档工作,作到有备可查。
5、每周要对施工现场进行一次全面安全检查,发现问题,解决问题,消除安全隐患;并建立安全管理评比制度。
三、监理工程师在工程安全监理中的职责
1、审核查验职责
审查施工单位有无施工许可证;审查施工总承包单位、各分包单位的资质是否符合有关规定,有无安全生产许可证。重点审查业主直接分包单位的资质和安全许可证,对资质等级与工程等级不符、资质过期没有及时年审、被主管部门停牌的施工单位应及时向上级主管部门汇报。
审查施工企业主要负责人、项目经理、专职安全生产管理人员是否具备合法的资质,应注意审查其资质的有效性和与投标文件是否一致。审查各级管理人员上岗资格和特殊工程作业人员上岗资格是否符合要求,监理安全人员应随时对特种作业人员进行抽查,特别对从事危险作业的人员必须全面核查,所有特种作业资格不全的人员一律不得上岗作业。
审查施工组织设计和专项施工方案的安全技术措施是否合理可行。首先检查审核批准人员是否是施工单位技术、安全负责人,否则应拒绝审批,对其中的安全技术措施和危险性较大的分项、分部工程安全专项方案是否符合工程建设的强制性标准要求,是否结合本工程的特点、作业环境而编制,措施是否到位。为避免施工组织设计的形式主义,监理工程师在审查施工方案、安全技术措施前应首先熟悉、掌握该工程安全管理的难点、特点。
审查施工单位对地下管线及其它设备保护的措施方案。市政工程施工之前应对地下管线埋设情况进行详细了解,对军用光缆、电缆、燃气管道、自来水管线等重要设施应掌握其管材抗压、管线埋深、是否与道路冲突等情况,重点审查施工方案、施工工艺是否对地下管线有影响。当地下管线对道路施工有较大影响时,应及时上报建设单位,组织设计单位和相关管线单位积极妥善的解决问题。
审查施工单位安全防护措施费用的使用计划,将其作为投资控制的重要组成部分,保证安全防护措施费用真正用到安全防护上。
2、安全检查职责
监理工程师应定期或不定期检查施工组织设计和专项施工方案中安全措施的落实情况,发现问题及时纠正。
随时检查施工单位安全人员到岗情况,重点工序、危险作业、特种施工时专职安全员必须到岗,否则严禁施工。专职安全员的没置是对工地现场安全管理的一种保证。一些工程项目安全员多是临时上岗,既不具备上岗证,也缺乏必要的安全专业技能知识,所凭惜的仅仅是以往的现场施工管理经验,无法做到及时发现、汇报和排除安全隐患。监理工程师应针对以上情况加大检查力度,严禁无证上岗和滥竽充数现象的发生。
检查施工现场安全生产责任制、安全检查制度和事故报告制度的执行情况,审查安全交底记录。
检查大型施工机械、安全设施的验收手续,产品合格证及检测报告。大型机械、安全设施未经监理工程师签署意见的,一律不得投入使用。市政工程使用挖掘机、推土机、沥青摊铺机、桩机、汽车吊、自制的龙门架等机械设备较多,很多情况下不符合管理规定即进行操作,比如挖掘机,多数施工企业采用租借形式,司机不具备上岗证,违规操作的情况很多,有的挖掘机既用于挖掘,也用于吊装运送材料,对安全影响很大。车辆超载装运也是一个非常普遍的问题,不仅对便道损害大,对交通安全也产生了较大影响。在机械设备的管理上,施工单位未对进场机械进行安全综合性能验收,更有甚者,为了节省成本,将不符合强制性标准、已经淘汰报废的机械在现场超负载使用,在使用过程中又超负载运输,直接增加了事故的发生率。
施工现场的各种安全标志、安全设施都应符合强制性标准的规定,平时日常巡视都应注意检查,发现问题及时通知施工单位修复,以确保现场施工安全。
3、督促整改职责
监理工程师应对施工现场安全生产情况组织检查,对检查出的各类安全隐患应书面通知施工单位,并监督其立即整改,并进行复查验收。对于情况严重的,监理单位应及时下达工程暂停令,要求施工单位停工整改。向施工单位下达工程暂停令的同时,应向建设单位报告。施工单位拒不整改又不停止施工的,应及时向当地建设行政主管部门或上级建设行政主管部门报告。
结束语:
由于市政工程包括了道路、桥梁、排水、隧道等多种类型,加上地理环境和客观条件的限制以及经济性角度的考虑,对市政施工的安全管理完全采用建筑安全管理要求势必难以适应,因此,需要根据有关标准结合实际情况,完善安全生产要求,要确保施工区域内所有的安全生产行为受控。
关键词:建筑工程,安全,监理
Abstract: the construction safety related to building construction personnel safety of life and property, the relationship between reform, development and stability of society to the big picture. The construction safety and no small, all involved in building construction personnel personal security and interests of things, again small issue of safety, also want to try our best to do it for you. In view of the above situation, I the construction site safety supervision of the main content about some of their ideas, in order to communicate with each other and supervision counterparts, to raise the level of supervision.
Keywords: building project, safety, supervision
中图分类号:TU761 文献标识码:A 文章编号:
引言
随着我国社会经济迅速提升,建筑行业取得了巨大的发展, 一些建筑施工企业为了追求经济利益的最大化。过去监理单位只注意质量控制、 投资控制、 进度控制,而常常忽略安全控制的状况。导致施工过程中事故频发, 每年都会因此而造成巨大的人员伤亡和财产损失。 所以加强建筑施工的安全监理工作意义重大。
1 监理单位应编制的文件
按照《建设工程监理规范》(GB50319-2000)、《建设工程安全生产管理条例》等规定,监理单位在实施工程监理之前应当编制监理规划和监理实施细则。其中监理规划应包含安全监理的篇章,详细阐述安全监理的范围、内容、程序、制度和措施,安全监理组织机构、人员配备和安全监理人员的职责;监理实施细则应该明确安全监理的方法、措施和控制要点,以及对施工单位安全技术措施检查的方案。按规定,施工单位编有安全专项方案的,监理单位都应编有相应的专项安全监理实施细则。
2 审核安全文件的要点
监理单位审核的安全文件有: 施工组织设计与各施工方案中的安全章节;各专项安全方案。其审查要点如下:
施工组织设计是指导施工的纲领性文件, 要经施工单位生产、技术、机械、材料、安全等部门相关人员审查会签,由具有法人资格的企业总工审批和监理单位总监审查后生效。安全专项施工方案应由施工企业专业工程技术人员编制, 由施工企业技术部门的专业工程技术人员及监理单位专业监理工程师审核,审核合格,由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师审批后执行。
房屋建筑工程中,基坑支护、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架、卸料平台、建筑幕墙安装、预应力结构张拉、网架和索膜结构工程等危险性较大的分部分项工程施工前, 施工单位应编有专项安全方案。
审核安全文件的针对性、可行性、实用性、可操作性;专项方案是否附有验算结果、详图、文字说明。
审核安全文件的内容是否明确规定(或者明确要求):施工单位工程项目部建立健全了安全生产保证体系、安全生产规章制度和安全监管机构,安全责任书签认程序是公司法人代表与项目经理签字, 项目经理与安全生产管理组织成员进行签字,班组长与作业工人签字,施工单位项目部根据工程规模配备齐全专职安全员或成立3人以上的安全管理小组,项目经理持有安全生产考核合格证书和专职安全员持有安全生产考核合格证书,特种作业人员持有特种作业资格证书,证书合法有效。
3 安全监理程序及要求
3.1 安全监理程序
在工程监理过程中, 监理工程师检查发现的各类安全事故隐患,应书面通知施工单位项目部,并督促及时整改,情况严重的,监理单位应及时下达工程暂停令,要求施工单位项目部停工整改,并同时报告建设单位,安全事故隐患消除后,监理部应检查整改结果,总监理工程师签署复查或复工意见。
3.2 安全监理应做到“五勤”
对建筑工程安全检查监理工程师可以采用“问”、“看”、“量”、“测”、“运转试验”的方法进行检查,同时要做到“腿勤、眼勤、嘴勤、耳勤、手勤”。
“腿勤”———监理人员要经常到施工现场进行巡视,深入施工现场,了解工程的施工进展情况,对不同的施工阶段如何采取安全预防措施做到心中有数。
“眼勤”——— 监理人员应有一双慧眼,敏锐的观察能力,一是在现场要善于用眼观察和发现危险源和安全隐患, 二是用眼看规范、规程、建筑安全方面的法律法规、条例、各种安全文件,以提高安全知识,更好地进行安全监理;三是查看施工现场安全管理资料。
“嘴勤”———对施工项目管理人员和作业人员要耐心讲规范、讲操作规程、讲安全事故案例以及不按规程操作带来的危害,讲发生安全故事后的应急处理办法,对发现危险源和安全隐患及时口头指令施工单位限时整改完毕达到要求。
“耳勤”———听讲座、听汇报,听施工单位项目部组织的安全生产例会、三级安全教育、安全技术交底;听施工单位安全管理人员纠正作业工人违返安全操作规程、冒险、蛮干作业的指令等。
“手勤”———对安全巡视情况作记录,安全隐患整改过程、整改结果进行记录,记录安全管理心得、经验,对发现的危险源和安全隐患下发监理工程师通知单。
4 安全监控重点
在安全过程监理中,监理工程师应对土方坍塌、物体打击、高处坠落、触电、机械伤害的不利因素进行重点防范,特别对易造成群死群伤的基坑支护、塔吊、脚手架等部位倍加关注。
4.1 基坑支护
深度超过2m的基坑要有临边防护措施, 四周必须设置临边防护栏杆, 栏杆高度不得低于1.2m, 用密目式安全网全封闭。临边防护离开挖基坑边水平距离应大于0.5m,立杆埋深为0.7m,夜间应设红灯示警(电源应采用安全电源)。基坑开挖后,坑槽边1m以内不得堆土、建筑材料、建筑工具,以免引起地面堆载超负荷而发生土体跨蹋。对基坑支护进行变形监测,对毗邻建筑物和重要管线及道路进行沉降观测,并做好记录。
4.2 塔吊
关键词 桥梁工程;施工工程;研究分析;安全控制
中图分类号:K928.78 文献标识码:A
引言
安全管理对于桥梁施工工程的重要性不言而喻,严格的进行桥梁施工方面的安全管理工作,是修建出高质量、符合实际要求的桥梁道路的重要前提保障之一。但是,由于受到了一系列影响条件和因素的限制,目前阶段我国的桥梁道路施工的工作依然存在有比较多的问题急需要进行改进和解决,桥梁安全和施工的重要性,对于整个社会的正常运转,都具有重要的意义。在实践的工作当中,不仅需要加大对于桥梁工程的施工安全管理的力度,同时还需要从施工的起始阶段开始,就针对桥梁的维护和保养工作进行加强,对安全进行严格的管理,完善相应的安全规则和制度,确保桥梁施工工作的安全,保证桥梁施工的质量。
桥梁施工工程概述研究
针对桥梁施工工程的主要特征和相关的问题进行研究和分析,是展开一系列工作的基础性环节,也是一个重点的工作步骤。首先,桥梁工程指的是桥梁施工的勘测、设计、施工操作、养护以及定期的检查等,是一系列研究和操作的综合性极强的工程学科技术,并且也是土木工程当中的一个重要分支。专业性的对桥梁工程施工进行研究,对于社会交通运输事业的进步和发展有着重大的意义,而交通事业则是社会和经济发展的一个主要的命脉,在当前阶段城市飞速发展和建设的过程当中,还需要不断的对交通运输事业进行改进,很好的顺应当前发展的势头,更进一步的推动经济的建设。现今随着时代的发展,桥梁所需要承受的重量逐步的增加,而铁路的产生,更是对桥梁承载力提出了更高的要求,需要在实践的工作当中对曲线的标准和坡度等进行深入的测定,避免出现相应的质量问题。现今的桥梁道路主要是应用钢筋水泥进行制作,如果需要跨越峡谷或者是江河,则对安全控制方面的工作提出了更高的要求,所以,还需要对这一点内容引起高度的重视。
桥梁工程的特点,主要是在于桥梁施工的形式以及本身的功能具有多样性,部分桥梁供铁路使用,而部分桥梁则仅仅是方便人们跨越比较宽的水域,功能的多样性会造成工程所产生出的产品类型具有差别。不同的类型,所使用的材料具有差别,一些要求较高的桥梁施工,需要使用到韧性极佳的钢筋水泥土,而小何之上的桥梁,则只需要使用树木就可以了。同时,针对桥梁的规划,也非常重要,如果没有进行细致的规划工作,对周边环境造成了影响,或者与环境相互的排斥,则会带来巨大的损失,工程量非常的庞大并且露天作业情况较多,受到了自然条件的影响,工作的条件也必将更加的艰苦。
桥梁施工安全控制的重要性和必要性
根据上文的详细阐述和分析,可以对现阶段我国的桥梁施工工程的主要情况有着全面的了解和细致的掌握。接下来,将针对桥梁施工的安全控制重要性和必要性进行研究和分析,更进一步的为相关工作的开展与进行,奠定坚实的理论基础。
安全控制是桥梁施工工程当中一项不可缺少的内容,如果没有对这方面的工作引起较高程度的重视,没有做好桥梁的质量监督管理工作,则桥梁在使用的过程当中必定会出现相应的问题。在正式的开工之前,需要全面的对场地的情况进行勘察和了解,并且对地形地貌、人文、气候环境等条件,进行必要的分析。依照分析所得出的结果,给予策划方案,同时根据工程建设施工的特点,组织其相关的测量工作,对桥梁的基础、混凝土的施工等进行规划,并且成立电焊、钢筋以及张拉等工作班,保证工程开工之后各项工作可以有序的进行。在基层的施工完毕之后,需要尤其的注重保养工作,可以使用麻袋进行保护,也可以使用喷洒沥青乳液进行保护,这些都是全面的加强桥梁工程建设施工质量的关键环节,需要尤其的注意。如果没有很好的落实上述工作,则很有可能会导致桥梁的基础不稳定,为建设工作带来极大的麻烦和问题。在桥梁施工的过程当中,还需要注意安全控制的地位,做好相应的安全管理工作,时刻的保障工作人员的安全管理意识,定期的对其进行安全施工方面的教育和培训。根据我国近些年以来发生的桥梁坍塌事故情况来进行分析,施工人员在施工过程当中没有严格的遵守桥梁施工的安全规章制度,是最为主要的原因。而在桥梁施工的过程当中,需要设立起相应的机构,来全面的保障安全管理工作可以顺利的开展,工作人员也需要牢记安全管理的重要性,保证施工的质量。
桥梁施工安全控制措施研究
(1)制定出详细的管理措施方案并且稳步的落实。在施工的过程当中,需要严格的遵守施工的技术规范,并且严格的按照施工的要求,进行施工操作,保证所有工作可以有序的开展。桥梁的建设施工是一项非常复杂的系统化的工作,其安全管理的细则的制定,还需要遵守实事求是以及严谨科学的态度,按照实际的情况,制定出完备的施工细则。由于桥梁施工本身的各方面因素限制,所以在安全管理的细则当中难免会存在不规范的部位,还需要经过多方的讨论对其进行完备,做到细且精,能够切实并且全面的保证桥梁的施工工作可以顺利的进行。同时,在制定出了细则之后,还需要全面的落实,避免其称为一纸空文,失去了应有的效应,只有这样,才能够全面的保证桥梁建设施工的安全控制到位且完善。
(2)完善桥梁施工的安全监督管理工作。桥梁施工具有许多不确定因素,在施工过程中随时都有新的情况产生,因此一定要做好施工过程中的安全监理工作。应当针对桥梁施工作业面不断发生延伸和变化进行安全巡查,注意危险源间的转换,安全巡查能够让我们及时发现存在的安全隐患并采取措施立即整改。桥梁施工安全监理应当有检点,现场用电、基础施工的地质情况、高空施工的安全保护措施、交通组织措施等是容易产生安全事故之处,应当将其作为桥梁安全监理的重点,对这些因素采用定期和不定期检查,例如现场安全用电严格按国家有关规定和安全技术规范执行,各个设备的使用,还需要全面的符合国家制定的法律规定,并且满足接地保护以及接零保护的实际要求,减少问题和缺陷。
结束语
综上所述,根据对桥梁建设施工过程当中需要注重的几个方面工作环节以及施工的特征、细则以及安全控制的重要性等进行全面的分析和研究,从实际的角度出发,深入并且细致的对桥梁施工过程当中的关键性施工环节进行了论述,力求以此为基础,通过这样的方式,更进一步的为相关施工操作做出积极的贡献,并且力求为施工工作的进行与开展,奠定坚实的理论基础,更加全面的保障桥梁施工工作可以稳步的进行和开展,减少工作当中存在的问题和缺陷,提升安全控制和监督管理方面工作的水平。
参考文献
徐恩强.浅议桥梁施工工作的加强以及改进【J】.现代化施工操作,2010.9:45-49
关键词:工程监理;箱梁;危险性较大的分部分项工程;危险源分析
中图分类号:U415.1文献标识码: A 文章编号:
一、在前期安全监理实施工作中,监理部应由总监根据城市高架工程情况,有针对性的编写安全监理规划。对工程进行危险源分析,汇总后要求施工项目部编写相关的危险源清单及应急预案,报监理审核。然后根据建设工程安全生产管理条例要求,审查施工项目部报审的施工组织设计中的安全技术措施和安全类专项施工方案等开工前安全资料。同时组织专监编写相关的专项安全监理细则,如主体结构箱梁施工的专项安全监理细则(模板和支架)、大型吊装设备施工的专项安全监理细则,并对施工单位进行监理书面交底。主要内容有:
1. 审核施工单位企业资质证书及安全生产许可证是否合法有效。
2. 审核施工单位的安全管理体系。督促施工项目部建立健全安全生产管理网络和一系列的安全生产规章制度。监理应重点审查项目经理及专职安全管理人员是否具有合法资格,是否与投标文件相一致。审核特种作业人员资格,做到相关证书与人员及身份证相符,特别要注意证书的年审时间。
3. 根据建设工程安全生产管理条例要求,审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。
4. 审核施工项目部工程安全防护措施使用费计划及安全生产经费的落实情况。
5. 审核施工项目部进场拟投入使用的机械设备及施工机具,要求其提供有相应资质的检测机构出具的检测合格证明。
6. 督促施工项目部在开工前做好对进场民工的安全教育及安全技术交底。
7. 审核分包单位的企业资质及安全生产许可证。
8. 督促施工单位做好开工核验前的准备工作,包括对施工现场临时用电设施的检查、对“五小”设施的检查、对施工单位安全台帐的检查、对民工安全教育及安全技术交底的检查等。未通过工程建设质量安全监督站的开工核验,施工单位不得擅自开工。
上述工作是工程前期的监理准备工作,也是后续工程实施监理安全管理的依据。
二、在工程实施过程中,监理安全管理的主要工作是在巡视、验收和旁站工作时,进行现场落实,努力保持工程施工安全在可控状态,并认真在监理日志中做好记录。主要工作内容有:
1. 监督施工单位严格按批复的施工组织设计和各专项施工方案实施,对工程建设的五大要素即人、机、物料、方法、环境进行监理,对施工过程中的冒险性、盲目性、随意性及发现的隐患,及时提出书面整改通知,并督促其限期整改;情况严重的,监理项目部及时下达工程暂停令,要求施工单位停工整改,并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后,监理项目部应检查整改结果,签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的,监理单位应在通知建设单位后,向工程所在地建设主管部门报告,以电话形式报告的,应当有通话记录,并及时补充书面报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。
2. 根据危险源清单,每月应组织全面安全检查不少于一次,重点是安全生产责任是否落实,安全生产措施是否到位。
3. 如实、全面记录安全监理台帐,主要有:(1)安全监理工程师、监理员登记台帐;(2) 安全教育培训台账,监督施工项目部对施工管理人员及民工的安全教育培训的实施情况; (3) 安全会议台帐,应对会议内容进行记录并附签到表; (4)安全隐患整改通知书; (5)安全监理日志及各类安全监理检查表。
4. 对在监危险性较大的分部分项工程监理项目部应每月填报《在监项目危险性较大的分部分项工程信息汇总表》提交建设单位和监理公司备案。《汇总表》应经总监理工程师签字,加盖监理项目部印章。每天巡视危险性较大的分部分项工程的作业情况,并按规范要求进行监理旁站。
5. 在施工过程中,当施工单位对经过审批的危险性较大的分部分项工程的《专项施工方案》进行重大调整或者变更时,监理项目部应督促施工单位按原程序重新办理内部编制、审核、批准和报监理审核手续(须专家论证的应重新组织论证)。
6. 施工现场一旦发生人员伤害,工程施工的险兆、险情等,总监、安全监理人员、专业监理人员应立即向监理公司报告,一般事故1小时内,情况紧急应立即报告。同时总监应向建设单位报告,并督促施工单位按各类事故规定的程序和时限及时报告。 工程完工后,监理安全管理的主要工作内容是将平时收集到的安全监理资料整理并装订,立卷归档。 安全监理资料包括安全生产合同、协议书;安全生产组织机构及网络(含联络表);安全监理大纲;安全监理实施细则;安全技术措施(方案)审查记录;安全监理工作计划、总结分析报告;安全事故应急救援预案;其它安全管理资料。
三、高架施工中易发生的具体 安全问题:
1、灌注桩:施工机械未经过检测报验(表A3.1.4) 、销钉无卡子、钢丝绳破损、配电箱触电保护器无效、电焊机无二次侧降压保护装置等。
2、承台:挖机机械报验、临边防护、基坑防护(如是否放坡、是否有塌方危险)、配电箱触电保护器无效、电焊机无二次侧降压保护装置等。
3、立柱:脚手架方案报验、脚手架是否按方案搭设、临边防护、高处作业、防坠落、防失稳、配电箱触电保护器无效、电焊机无二次侧降压保护装置等。
4、箱梁:支架方案报验、支架是否按方案搭设(注意支座、顶撑、螺杆、碗扣及杆件间距和规格)、高处作业、临边防护、防坠落、防失稳、配电箱触电保护器无效、电焊机无二次侧降压保护装置等。
5、防撞墙:施工方案报验、施工是否按方案实施、高处作业、临边防护、防坠落、防吊篮失稳、配电箱触电保护器无效、电焊机无二次侧降压保护装置等。
6、冬雨季施工:冬雨季等季节性施工方案报验、施工是否按方案实施、高处作业是否符合要求、夏季防暑降温措施是否落实。。
7、文明施工:场地围墙和道路是否按方案实施、加工区和生产区是否按施工方案实施、文明施工标示和标牌是否实施、现场作业人员着装是否符合要求。
关键词:道路桥梁;施工;安全管理
随着我国道路桥梁规模的不断增大和施工数量的不断增多,我国对这些基础设施建设的质量要求越高。如果想要保证施工过程中的道路桥梁质量满足工程要求,不仅需要施工单位合理安排施工顺序,而且要求监管部门对道路桥梁施工进行全程监督,并对安全、进度及投资目标等因素进行控制调整,这样才能保证工程顺利地运行。本文从施工过程中的监理作用入手,提出了施工建立的合理措施,希望对施工单位和监理单位有所帮助。
一、道路桥梁施工特点
1.周期长
施工周期较长是道路桥梁施工的特点之一,有的大型道路桥梁工程施工甚至达十几年,而且施工地点都比较偏远,这对施工人员是个很大的挑战。
2.组织协调工作复杂
道路桥梁工程涉及到多门学科,如水利工程、土木工程及工程力学等等,这些工程顺序有先后之分,因此组织协调工作复杂,这要求组织协调人员有强烈的责任心和丰富的经验。
3.单一性
道路桥梁施工过程有着严格要求,要求施工单位必须按照国家法律法规执行任务,并根据现场实际情况进行调整。因此,由于实际需求以及不同地理位置的不同要求,几乎不会出现完全相同的道路桥梁,这也就是道路桥梁的单一性。
二、道路桥梁施工存在的问题
1.规划和勘测问题
有些道路桥梁工程在施工之前,没有经过详细规划和实地勘测,也没有对实际设计方案进行核实,为了加快施工进度,就匆匆上马,进而导致工程缺乏科学性及合理性。
2.施工后期问题
道路桥梁工程施工完成后,其很有可能会出现质量问题,如桥体裂缝等。可能原因有以下几方面:震动不均造成骨料出现不均匀沉积,进而阻碍水泥浆分布,导致桥体内部裂缝;混凝土中水分过少,很难和混凝土有效粘合,受温度影响出现裂缝;水泥质量太差,导致其和混凝土粘合不够,导致道路桥梁裂缝;混凝土配料比例无法满足特定要求,难以保证桥体质量,从而导致裂缝;保湿措施做得不够,使得桥体表面出现严重脱水现象,导致桥体裂缝。此外,在桥梁下部结构灌注砼的过程中,也可能会因为关注事件长等问题出现断柱。
3.施工人员安全问题。道路桥梁施工现场会经常是一种无序状态,如钢筋、脚手架等物品随意摆放,这容易给施工人员带来安全隐患。此外,一些道路桥梁工程没有专门管理人员对易燃易爆物进行管理,外加施工人员安全意识差,这些也容易给工程带来安全隐患。
三、加强道路桥梁施工监理的重要性
道路桥梁监理是指受建设单位委托,监理单位按照合同规定,依照相关法律规定和技术指标对工程进行全程监管,并对问题提出合理意见建议。道路桥梁施工建设的根本是质量。道路桥梁的施工,涉及到地质和机械等多个方面,其复杂性决定了工程监理非常必要。监理单位通过合理有效措施,按照相关法律法规,对桥梁的每个工序和环节进行合理监督管控,这样才能有效保证施工安全和进度。监管单位想要按照预计时间完成监理工作,就需要制定工作目标,并且目标具有可行性及科学性,并且客观公正。如果监理单位目标不合理,将会影响工程进度,扰乱施工秩序,也就达不到监理的预期效果。监管单位通过采取有效措施,合理利用资源,才能保证工程质量,保证工程在规定时间内完工。因此,加强道路桥梁监理工作非常必要。
四、加强道路桥梁施工监理的举措
道路桥梁监理工作对监理人员有着特定要求,要求监理人员有强烈的责任感和丰富的专业知识,并把质量安全放在首位,制定规范的监理体系,注意安全文明施工建设,并且做到以人为本。在具体的监理过程中,要按照规定对施工单位进行资格审查。对于施工单位的材料也要进行检查,检查不合格的材料禁止施工单位带进施工现场,从而保证施工单位将安全稳妥的施工材料应用到桥梁道路建设当中。在整个桥梁道路工程监理过程中,要进行全程跟踪和管控,不放过每一个细节,从而有效保证工程的进度以及安全。
1.健全施工监理体系
质量是一个工程的核心要素,道路桥梁建设单位在充分保证工程质量的前提下,才能建设出质量过硬的工程才能得到社会认可,进而不断进步。这就需要监理单位完善管理制度以及管理内容,明确规定各个部门职责,掌握监理工作流程,组织协调好工程内外关系,使得监理工作有序开展。监理单位还需要制定道路桥梁管理细则,完善监督制度。对工程中可能存在的各种问题进行分析,提出针对性意见建议,完善监管措施。对施工单位的工序进行审核,对每天的监督情况进行整理,监管生产责任落实情况,保证把安全隐患消除在萌芽阶段。监理人员及工程师要准备好材料,对每道工序进行巡检抽查。
2.施工准备阶段监理
道路桥梁施工之前,施工单位需要做好准备,认真对施工技术进行审批,办理安全许可证书,上交质量及实验报告,监理单位对材料进行审查确认,对施工单位的安全体系及安全资质等进行审核,施工单位在确认资质后,才可以进行施工。施工单位需要制定安全计划,计划包括控制程序及规章制度等内容。对施工设备进行检查,设备质量必须满足规定的质量标准,并对测量工具进行检验。监理单位需要对监理人员进行培训及考核,提高监理人员个人素质和专业水平。监理人员经过考核,才可以进入施工现场。另外,还要对工程检验结果进行审查,对不合格的,需要进行重审,从而确保工作准确。对于出现的问题,要提出合理的意见建议,施工开始时,需要有相关单位审批手续。
3.施工进行阶段监理
在施工的过程中,对施工过程中的工程质量进行监管,这也是最为重要的管理阶段。所以,监管单位需要组织全员进行多角度合理监管,保证质量的条件下,有效调整工程进度。施工开始后,对进入现场材料进行质量把关,对施工材料的性能等进行审查。如果施工方使用不合格材料,监理人员可以下达停工指令,等到整改合格后方可再次施工。
五、结束语
综上所述,道路桥梁建设的复杂性,对施工要求较高,监理工作需要落实的点也特别多,这对监理工作提出了更高要求。要求监理人员要主动去思考总结,深入细致完成监理工作。建立过程中,不流于形式,按照整个工程的特点,对工程的质量、进度等条件进行控制。不断总结经验,提出合理监控方案,为以后的工作做好准备。不断提升个人综合素质,这样才能实现工程效益和社会效益的双赢局面。
参考文献:
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[2]王继文.谈如何加强道路与桥梁工程施工的安全管理[J].山西建筑,
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关键词:工程监理安全 监理责任 防范措施
中图分类号:U415.1 文献标识码:A 文章编号:
前言
《建设工程安全生产管理条例》把安全职责纳入到监理范围,将监理单位在安全生产中所要承担的安全职责法制化,监理单位应建立健全安全生产管理体系,明确安全生产监理的责任,在建筑施工过程中认真履行安全监管职责,对施工现场实行动态和全过程的安全监管,保障建设项目安全生产工作的正常运行。
1.监理工作安全观念和提高责任意识
监理安全在施工过程中可以协助并督促施工单位落实“安全第一、预防为主”的方针,树立“安全就是效益”:反违章,除隐患,实现安全生产、文明生产:根据具体的施工内容及环境,有针对性地开展查习惯性违章、查流动吸烟、查高空作业中的违规违纪等,可以避免财产受损、人员伤亡。工程建设一旦出现安全隐患或事故,不仅会影响整个工程建设的经济效益,还会很严重的影响建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等相关单位的社会效益。
为了使监理工作人员及监理单位,施工单位重视工程施工过程中安全的重要性,应签订安全责任书。国务院第393号令颁布了《建设工程安全生产管理条例》,建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位,如在工程施工中出现问题都应承担相应的安全责任。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。
根据《建设工程安全生产管理条例》对监理单位安全工作的要求,加强施工阶段施工过程的安全控制,保证职业健康、人身安全和财产不受损失.监理机构应制定严格的预防施工安全事故的综合措施,建立安全控制体系,审查施工组织技术措施或专项施工措施,加强施工现场安全控制,收集安全资料,以确保工程施工人员安全和工程质量。
2.监理安全的防范措施
监理安全工作应按:严、细、实的要求,进行严格监督、控制,确保工程建设始终处于受控状态。根据工程建设的特点。监理安全措施主要有:
2.1加大对“三防”和“三不伤害”安全教育的宣传力度,同时要求针对工程实际,对各施工单位定期进行安全检查,认真审核各施工单位的各项“安全管理办法”和“安全管理制度”,集合实际并具有针对性的将安全责任落实到每位监理人员身上。针对具体天气异常及施工现场地域特点,制定相应的安全防范措施;每个施工作业环节也应具有较完善的施工作业指导书。
2.2总监在现场调度会上都要专门强调安全,以强化参建单位各级人员的安全意识,督促安全防范措施的落实。对在施工中发现的问题做到“小题大做”和“三不放过”,及时整改,确保施工安全:同时狠抓安全规章制度的贯彻和落实,加大管理人员和施工机具的投入,并确保专职安全员到岗到位,切实负起责任:对工器具认真检查把关,将不合格或不符合规范要求的工器具彻底清除出厂。监理人员应加强对安全工作的检查和监督,发现隐患或违章情况及时制止,并督促其立即整改。
2.3监理部应做好安全技术措施的审查,严格执行施工方案,认真贯彻执行各项规章制度,防止一些习惯性违章操作,杜绝人身死亡事故、重大设备安全事故和其它重大事故的发生。贯彻“安全第一,预防为主”方针,加强安全生产管理力度,监理部负责人要增强安全防患意识,对在监项目要做好安全监理实施细则编制和策划,确保在监项目不发生安全责任事故。“冰冻三尺,非一日之寒”。但凡事故的发生,都因其潜藏着隐患,只是有的显现,有的隐蔽,有的被发现,有的没被发现罢了。事故隐患是企业的大敌,它或早或晚必将会导致事故的发生,给企业带来不可估量的损失。江总书记指示的“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”一针见血地道出了防治隐患对安全生产的重要性。
3 健全监管机构,明确各级人员的安全责任
监理单位应当建立健全以项目总监工程师为主体的安全监理管理体系,配备足够数量合格的安全监理人员,建立企业各部门、各单位、各级人员“横向到边,纵向到底”的安全岗位职责制,明确各部门的具体安全监理职责,将安全监理工作分解到各个岗位。安全责任要明确单位,落实执行到位,严格责任追究,强化对总监工程师和各级管理人员的安全监理工作业绩考核,建立安全监理奖罚机制,使安全监理工作走向正规化和制度化。
4.监理工作人员履行各项职责
3.1在施工过程中认真履行监督职责监理项目部全体监理人员有安全文明施工责任区,定期填写安全文明施工检查表。督促监理人员履行安全监督职责。开展各种安全活动组织、督促施工承包商按标准规范、项目管理制度要求进行施工。对危险施工进行预先控制。项目监理部每周、每月进行工程风险评价查找重大危险源,并在《监理安全简报》、《监理安全月报》中提出预控措施。认真排查施工安全隐患。针对施工现场易发生的高处坠落、触电、机械伤害、物体打击、坍塌等事故类别,积极采取预防措施,通过组织各类安全检查予以纠正和消除。对查出的问题通过现场纠正处理、发工程师通知单、发隐患限期整改单、考核等手段予以消除。发出的隐患限期整改单均应进行闭环管理。
3.2重点对现场的重大危险源进行监督检查安全监理人员应组织召开专题会议,防止大型起重机械交叉作业:明确管理措施和责任;督促施工承包商制定安全专项方案,保证特殊过程重点措施到位。督促相关单位编制群伤事故应急预案、大型起重机械应急预案、火灾事故应急预案、防台防汛应急预案,部分预案应进行了演练。严格审查施工组织设计中的安全措施,防止坍塌事故的发生;对土方开挖、高大大模板工程,特别是基础开挖等深基坑、大模板的施工,督促施工承包商制定安全专项方案,并加强施工过程监管。
3.3加大反习惯性违章力度事故的发生常常是习惯性违章引起,为减少施工人员的习惯性违章现象,应严格落实安全激励制度。对发现的小问题当场落实整改,重大问题发通知单限时整改,严重违章问题罚款处理,同时应督促业主、施工单位对认真落实安全管理制度、现场安全措施、安全施工的施工班组进行奖励。
5.积极创建文明施工工地
文明施工体现项目管理形象、体现安全管理水平,在监理工作中具有十分重要意义。在工程建设中,项目监理部应严格按有关要求督促施工承包商落实文明施工措施。进场初期、,对施工单位场地布置、规划方案进行严格审核,对临建设施建设标准进行认真监督;工程建设中,对施工单位道路管理、场地管理、安全文明施工设施管理应严格按标准要求进行监督和督促整改。通过开展区域化管理评比、月度考核,对现场临时用电设施、材料设备堆放、施工道路、安全防护设施、警示标识、施工区环境等的标准化、定置化和规范化管理情况进行监督,提高了工程项目建设安全管理水平,达到以点带面、提升工程整体管理水平的目的。
6.结束语
有效的防范措施是监理必须面对的课题,只有这样才能降低或者减少监理安全风险,提高监理企业的生存能力。监理安全认识的提高、安全管理理念的形成是一个循序渐进的过程。履行法律赋予的监理安全职责,建设工程安全生产管理涉及到各方的利益关系,实际操作会面对各种困难,监理人员必须牢固树立依法、依规、依标进行安全监管的理念,完善责任考评制度,不断增强安全生产的责任意识和忧患意识,持续提高自身素质、监理方法,才能使监理企业在激烈的市场竞争中化险为夷立于不败之地。
参考文献
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