建设工程监理的工作任务精选(九篇)

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第1篇：建设工程监理的工作任务范文

【关键词】工程监理 存在问题 发展探讨 制度分析

1.建设工程监理行业的现存问题以及矛盾。

1.1建设工程监理行业的市场规范化发展水平和程度相对较低。主要原因就是我们实行的建设工程监理制度的时间相对不是很长，在较短的发展阶段和时间之内，也开始逐渐涌现出越来越多的建设工程监理行业的企业和公司，这些企业和公司的组织架构不完全相同、社会来源的方式也不尽相同，对于政府职能部门和建设单位来说，对于监理单位在这个方面的认识还有待于进一步的深入和提升，因此，从这个角度来说，很难从真正的意义上准确的把握建设工程监理行业的各类企业。与此同时，由于现行的建设工程监理行业制度也是具有一定强制性色彩，在一定的程度上削弱了社会市场经济能够发挥调节市场的重要作用，从建设工程监理行业监理优质服务的角度来考虑供求长效机制和价格形成机制来说，在短时间内比较难的尽快形成，导致建设工程监理行业监理市场缺失一定的公平性竞争性体制机制，直接或间接的导致建设工程监理行业监理市场的科学化、规范化组织程度相对比较低。在现在的发展阶段，由于建设工程监理行业市场化、规范化、组织化的程度相对较低，建设工程监理行业监理市场呈现出鱼龙混杂的发展态势，对于多数的建设工程监理行业的监理企业来说，目前仍然处于一种公司发展和创始的初级和初期发展阶段，因此，专业化的优质服务水平还没有跟上市场发展的步伐，仅仅能够采取人云亦云、重复发展等一系列的传统发展模式，没有能够很好的形成具有自身发展显著特色或独特特征的优势。

1.2建设工程监理行业管理的体制不能够完全的适应当前日益激烈的市场化竞争和行业发展的现实需求。从目前的情况看，建设工程监理行业的显著发展特点就是呈现出“条块分割”的弊端和状态。这个弊端也是由于建设工程监理行业的初级管理体制和制度而派生出来的，必须充分考虑到政府有关职能部门的管理权限之间存在着一定的职能交叉和职能重叠的问题。这样就会相应的导致建设工程监理行业发展效率的相对低下，在一定程度上造成了社会优质资源的浪费现象，因此就难以适应和充分满足现代市场的发展需求。建设工程监理行业的管理对于建设工程项目的科学化管理水平还不高，因此必须严格遵守和按照国家有关的各项法律、法规和制度规章等一系列的规定。目前来说，国家层面已经陆续颁布了许多的建设工程监理行业法律法规，其中，有关建设工程监理行业工程监理质量的方面也有许多的规定，需要从各个方面和不同的角度针对工程监理的性质、建设工程监理行业地位、建设工程监理行业责任、建设工程监理行业权利、建设工程监理行业义务等诸多方面做了更加详细的法律规定和制度约束，能够充分的反应和体现出建设工程监理行业所具有的法律地位以及功能作用等。

1.3建设工程监理行业从业人员的整体综合素质仍然有待于进一步提升。对于建设工程监理行业从业人员的综合素质的基本要求，即必须具有较高的相关建设工程监理专业的学历知识以及更加复合型的建设工程监理行业知识结构，需要具备更加丰富的工程监理实践工作的宝贵经验。因为建设工程监理行业是一种技术型、密集型、智慧型的行业，主要就是综合考虑现代的建设工程监理行业规模较大，建设工程监理行业技术较为新颖，建设工程监理行业新工艺、建设工程监理行业新材料、建设工程监理行业新设备等方面的新型技术也处于层出不穷的发展状态，建设工程监理行业工程标准、建设工程监理行业规程、建设工程监理行业规范也呈现出日新月异的发展状态，因此，上述的工作环境都必须要求监理行业的监理从业人员能够始终坚持做到与时俱进的发展要求，如果仅仅是凭借着较为单一的建设工程监理行业的工程技术知识或者是建设工程监理行业管理知识，已经很难胜任建设工程监理行业各项工作任务要求。

2.建设工程监理行业的发展探讨及对策建议。

2.1建议对于建设工程监理行业进行充分的授权。特别是对于建设工程单位来说，要正确处理好与委托的建设工程监理行业企业之间的关系，科学签订关于建设工程监理行业委托工程的合同文本，在合同文本之中，建设工程单位对建设工程监理行业企业明确委托与被委托以及授权与被授权的关系和模式，建设工程监理行业企业在得到委托业务的范畴和范围之内，严格依据工程建设单位最初的授权，对于所承建的建设工程监理行业工程开展和实施一系列的科学化规范化的管理。

2.2建议进一步增强建设工程监理行业从业人员的综合素质。目前，进一步增强建设工程监理行业从业人员的事业心、责任心主要是通过和采取资格证书来衡量，这种考试更多的是严格依据理论知识的不全面考核来通过短期的突击而取得的，而通常拿到考试证书的监理行业从业人员往往是缺乏一定工程监理实践经验的人员。当前，建设工程监理行业“考证热”的持续升温和蔓延也是一种好的现象，同时需要大批的具有真正的工程监理现场实践经验的从业人员参与进来，首先要获得国家认证的资格证书。学习借鉴国内外的一些成功先进经验和具体做法，努力培养出一大批更加具有理论知识和实践经验的高层次的建设工程监理行业管理人才。建立健全完善建设工程监理行业总监定期教育培训长效机制，紧紧围绕工程项目的监理质量高低来做文章，赋予工程总监以更多的建设工程监理行业管理艺术、业务水平和协调能力，努力实现事半功倍的效果。

2.3进一步建立规范建设工程监理行业工程监理的主要程序和工作步骤。对于建设工程监理行业业主来说，必须授予监理更加充分的权利，坚持促进全方位、多层次、全过程的科学化、规范化管理。充分发挥监理工作的“第三方作用”，重点强化沟通、联系、协调等建设工程活动事项和关键环节。将从事建设工程监理行业监理工作的大量专业技术工作人员上升到非常关键的位置，在建设工程监理行业工程管理过程和活动之中，要努力的维护建设单位的切身利益，同时也要严格维护承包商的切身的合法利益。在实际操作过程中，要始终坚持以合同文本作为准绳和标准，公正的客观的正确的处理建设工程活动中建设单位和承建单位之间的争议，最大限度的推进工程项目的快速建设，共同探讨建设工程监理行业监理工作的实现路径。

【参考文献】

【1】杨晓林，刘兴忱.建筑工程监理[M].北京：机械工业出版社，2005.

【2】中国建设管理协会组织编写.建设工程管理相关法规文件汇编[G].北京：知识产权出版社，2003.

【3】刘涓钰，刘特. 浅谈我国建设工程监理行业存在的问题及对策[J]. 科协论坛（下半月），2009，（02）：135-136.

【4】蒋云霞，蒋坤正. 我国建设工程监理行业存在的问题、行业机会及发展建议[J]. 建筑经济，2012，（07）：16-18.

第2篇：建设工程监理的工作任务范文

关键词：建设工程；监理；文件；归档

Abstract: the construction project supervision documents are complete, complete and accurate is reflected construction engineering quality, progress, investment control an important proof.

Key words: construction project; Supervision; File; filing

中图分类号：G271文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）

建设工程监理是指具监理单位受项目法人的委托，依据国家有关工程项目建设文件、有关工程建设的法律法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同，对工程建设实施的专业化监督管理。建设工程监理可以使建设工程活动的全过程监理，也可以是建设工程项目某一实施阶段的监理，如设计阶段监理、施工阶段监理等。针对我国目前监理管理现状，目前应用最多的是施工阶段监理。而工程监理文件则是工程监理工作从准备、实施到完成的全过程所形成的产生的进度，质量检测、评估、投资控制及合同管理信息等各种原始记录，它是工程质量监督和管理的原始性依据，具有极其重要的查考凭证作用。

建设工程监理文件的作用

建设工程监理文件的管理，是指监理工程师受建设单位委托，在进行建设工程监理工作期间，对建设工程实施过程中形成的与监理相关的文件进行收集、整理、分类、组卷、归档和提供利用等一系列工作。建设工程监理文件管理的对象是监理文件，它们是工程建设监理信息的主要载体之一；工程监理在造价、质量和进度控制过程中，产生大量监理通知单、来往函件，工程月付款报审表、工程计量单、开工报审表、监理工作联系单、例会纪要、竣工结算审核意见书等常规文件，也产生工程事故处理意见书、专题会议纪要、工程暂停、复工令等因解决施工过程发现的非预见性的问题而形成重要文件；这些监理文件与工程资料一起构成了工程管理的全貌，缺一不可；监理文件的齐全、完整、准确，反映了工程管理的全貌和真实的过程。。

齐全完整的监理文件具有重要的凭证作用。

建设工程监理文件全面、真实的记录了工程监理工作的全过程、并客观地反映了工程管理的现状，因而工程监理资料在日后的调查取证中有着不可取代的作用。

2012年8月24日5时30分，哈尔滨阳明滩大桥（引桥处）发生坍塌，有4辆大货车坠入桥下，造成3人死亡、5人受伤。国家安监总局组织7名国家级专家成立事故鉴定组，对建设工期仅为18个月的我国长江以北地区最长的超大型跨江桥进行现场查勘、取证，对竣工档案、监理文件进行封存，对关键数据核算，初步判断，超载是桥塌的主要原因和最直接原因。由此可见建设工程监理文件在调查取证中有着何等重要的作用

监理文件与工程施工过程形成的施工技术文件具有交叉印证的作用。

在工程实施过程中，工程监理监督工程施工是否符合相关规定，是否按图纸技术要求施工，是否满足用户需求实现设计目的，它们彼此作用、互相监督，共同记录工程建设的全过程，所形成的施工技术文件和监理文件交叉印证工程的全过程。工程项目开工前，施工单位需要进行施工方案报审，施工进度报审，监理单位在审查合格并确认后施工单位方可进行下一步工作；施工单位形成开工报告和竣工报告均应由施工单位、建设单位、监理单位三方确认，监理工作月报和月付款报审材料中所反映的开、竣工时间应与开竣工报告一致。

二、工程监理资料收集归档工作中存在的一些问题

作为一名长期工作在企业档案管理部门的工作者，在竣工文件验收和监理文件的接收过程中，在工作期间发现近年来监理资料工作虽有较大进步，但依然存在许多亟待解决的问题：

1、一些常见的资料收集不齐全

体现日常管理的工程监理例会、监理工程师通知单与回复单、月付款报表和月工程量报表等文件，河北省建设厅颁发的《河北省建筑工程技术资料管理规程》中除工程监理例会外都有标准表格，根据监理过程形成的各种记录表格，若不齐全则是监理单位没有做好平时的积累。尤其是监理通知单与回复，反映了监理单位和施工单位在处理问题的态度与方法，没有通知单则看不出事件起因和监理单的处理意见，没有回复则看不出施工单位的做法和事件最终处理结果。存在监理单位往往只注意收集自己形成的监理工程师通知单，而不注意积累施工单位反馈的回复单，导致过程文件缺失。

2、签字不全或不规范

为保证档案长期有效的保存，真正起到凭证作用，项目施工过程，项目总监理工程师和专业监理工程师要在大量的文件和记录中签字确认，要求用碳素墨水或黑色碳素笔签字。

在竣工的监理文件验收过程中，发现很多签字为代签或签认不规范。造成代签现象的原因是：一是专业监理工程师代替总监理工程师签字，二是总监理工程师代替专业监理师工程师签字，更有甚者是未有监理执业资格的人来代替监理前期。第一种情况中，项目总监理工程师是由监理法定代表人书面授权全面负责委托监理合同的履行，主持项目监理机构的工作，这些职责是专业监理工程师所无法替代的，国家及河北省相关部门对监理表格中的签字有具体规定，哪些必须总监签字，哪些只需专业监理工程师签认既可。哪些是需总监和专业监理工程师共同签认的。都做了详细规定；第二种情况中，虽然总监理工程师比专业监理工程师具有更高的权限，但是专业监理工程师是负责某一专业或方面的监理工作，比如旁站监理工程师，所以总监理工程师虽然是监理项目负责人，但其不是能精通所有专业的特殊的监理的；第三种情况的出现，严格说是渎职，一旦出现责任事故，根据情节严重程度，不但追究被代签人的责任，还要追究代签人的责任。

3、监理工作不规范导致监理文件收集困难

在实际监理工作中，一个总监及其项目部经常同时负责多项委托监理合同的监理工作。在签发各种监理文件时将所有监理合同的文件统一编大流水号，比如监理工作月报、工程例会、月付款报审表等。工程竣工后移交资料时又将这些资料分别按合同组卷归档，这样就形成了同一类资料在各自合同中的编号不连续。以监理工程师通知单为例，可能造成1、3期出现在监理合同1资料中，而2、4期出现在监理合同2的资料中，给监理单位资料人员的收集整理工作带来不便，给档案验收带来不必要的误解。

三、如何做好监理文件的积累、分类、整理工作

1、强化档案意识，做好监理资料积累，有效保证竣工监理文件的齐全、完整、准确

监理单位要在实际工作中加强档案意识，克服监理人员因“重监理轻记录，重现场轻案头”的思想，克服监理工作事务繁忙时漏记录的现象，克服留在手边、用时方便不向资料员移交的现象，明确专人负责，对日常工作的各种记录做好收集、分类、整理、整编工作，项目总监要不定期检查、督促资料员的工作，在布置各专业监理工程师工作任务的同时，明确其工作范围的文件收集和向资料员移交的责任；监理公司应把监理文件的收集、归档工作纳入监理管理制度中去，对项目监理过程中形成的监理文件进行的不定期抽查、检查、考核。这样就形成了从上而下，总监负责、责任到人，立体全面的监理文件管理制度和考核体系，从而提高监理资料的工作质量，避免了项目结束后才开始收集，才开始对缺失文件后补的情况，保护了档案是真实性、原始性，为竣工后监理资料的顺利移交工作奠定基础。

2、强化监理人员培训，增强其档案意识，明确监理人员归档责任

档案管理人员要及时跟踪、指导监理文件的形成过程，对监理人员进行档案收集、整理专门培训，明确监理文件归档范围和要求，对监理文件验收、归档过程中常见问题进行剖析，并与监理人员共同探讨解决和应对办法，从而真正达到提高监理人员归档意识和责任的作用。由于计算机的普及，监理过程形成的各种记录、报告、通知书等一般均用70-80g的复印纸打印，而不再向定额站购买现成的可复写多份的专用表格，但是监理工程师和总监在监理过程所形成的文件往往要求一式三份以上，所以在垫复写纸签字时会发现，第三份以后的复写效果会越来越差，到第五份几乎是看不出有签字的痕迹，这也就个监理人员提出了更高的要求，要求更细心、更细致地检查一下签字效果，为下一步收集、分类、整编和档案验收提供便利。

3、坚持监理文件的形成、收集、整理、归档与工程建设同步

坚持监理文件的收集、整理、归档与工程建设同步，坚持监理文件与竣工文件验收同步，发挥监理文件与工程竣工文件的互相印证作用。

工程施工与工程监理是工程建设不可分割的两个部分，监理工作是对施工工作监督管理，施工是在监理的指导监管下的工程实体建设，两者既矛盾有统一。 监理资料中有变更要求和记录，工程竣工文件中就应有相应的设计变更材料或工程联系单，并对图纸进行相应的标注修改，因此，如果工程竣工资料与监理资料同时移交归档，技术人员进行实体验收和竣工文件审核能相对应，档案部门验收会互为补证、互为印证、查漏补缺，可以有效地解决一些重要零散文件难以审查出来的问题，大大提高监理资料归档的齐全完整度。

第3篇：建设工程监理的工作任务范文

关键词：房建工程监理问题应对方法

中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：

建筑工程监理工作能够实现对建筑工程项目的建设质量安全等进行有效监督与管理，确保国家、公众以及业主的利益。虽然建筑工程的监理工作在我国已经开展多年，得到了广泛的普及和认识，但是在建筑工程的监理过程中仍旧存在很多问题，影响了建筑工程监理的质量和发展、针对问题的策略研究就显得尤为必要和迫切。

一房建工程监理主要工作任务

监理单位受到项目业主方的委托，根据国家建筑工程建设相关的法律法规、规程标准、制度及建设文件、工程合同和监理合同，依法对建设过程项目进行监督管理，就是工程监理的一般涵义。建筑工程施工阶段的监理工作的主要任务是“三控两管一协调”，“三控”指进度控制、投资控制、与质量控制，“两管”是信息管理、合同管理，“一协调”即组织协调。投资控制是监理管理工作的基础，主要体现在工程造价的监理环节。因为建筑工程施工阶段需要投放的资金量非常大，占工程整体造价的比例高，因而对工程施工的进度和质量控制至关重要。通过科学的工程造价控制，有效控制投资额和施工阶段费用，科学处理索赔事宜，为施工阶段的监理工作打下坚实的基础。

进度控制是建筑工程监理工作的条件。由于建筑工程的工期和施工进度很大程度上决定了建筑工程施工质量，有效控制建筑工程的施工进度可以促进整个建筑工程顺利完工。审核并掌控施工总进度计划和年、季、月施工进度计划。建筑工程监理工作的核心是质量控制。建筑工程项目的形成和质量保证关键在于施工阶段是否严格实行施工图纸，施工阶段的监理质量也关系着整个工程项目的质量控制。所以监理工作的质量控制应贯穿施工全过程，需要建立高效的质量监督体系，对施工前、施工过程及施工后验收三个阶段进行监理工作，以达到工程项目预期的目标，完成等级要求。对于建筑工程中的电气、暖卫和安装工程等，特别是其中的隐蔽工程的质检要严格把关。监理工作的另一个重要任务就是对现场施工安全进行监督管理。

二房建工程监理中的常见问题

1工程监理企业自身不健全

目前我国建筑业发展尚不规范，工程监理行业中存在竞相压价的恶性竞争行为。同时，有些监理企业良莠不齐、形式各异，有挂靠的、也有出租资质的，这些情况导致监理的诚信下降，使相当一部分业主对监理承担全过程管理不放心。由此，监理单位虽然承担了在建项目质量、投资、进度控制、合同管理、组织协调等服务活动，但业主很难放弃对施工队伍的选择、物资采购、进度款的拨付、工期进度的要求等一系列管理权限。同时监理企业管理体制不完善、考核激励机制不健全、培训少、人员流动性太大，这些都令监理公司很难持续向前发展。

2建筑工程监理信息管理落后

如今网络科技化进入家家户户，带动了信息技术的高速发展，建筑工程质量监理工作者也与时俱进开始将网络信息技术应用到工程监理中，但由于多方面水平有限，还存在管理信息落后的现象。有些单位有资历的监理工作者不会用网络，依旧采用手写、人工传递的方式传递信息，造成文件不统一，工作效率低下，其次管理信息更新快，人员知识信息面窄，对建筑工程质量管理缺乏系统性，科学性的监理手段

3监督管理水平不够完善

由于对监理人员的上岗并没有经过严格的选拔和上岗培训，导致很多监理人员都缺乏精湛的监理技术，大大降低了监理工作的效力，同时由于监理过程中监理工作不到位，监理人员工作信念不够扎实，对建筑质量的管理能力不强，缺乏有效的方法和手段，严重影响了监理工作有效顺利的进行。

4 监理人员工作责任心不强，没有能够充分发挥工程监理应有的作用

在实践当中，不少监理形同虚设，不按安全生产规程行事，监理工作流于形式；有的监理一人承揽几个项目，不能真正做到全程监理；有的监理由承包商自行实施监理业务，只是象征性地履行书面程序。这些都埋下了工程安全、质量隐患。同时，监理人员普遍业务素质不高。对施工图纸不熟悉，对一些工程项目的施工程序不够清楚，对合同管理了解得不够全面，听任承包商自行行事等问题屡屡出现，监理的作用无从谈起。

三加强房建工程监理的应对方法

1设置科学合理的建筑工程施工监理工作机构或组织

前面已对我国当前建筑工程施工监理在工作机构或组织方面的设置存在的问题进行了分析，不科学、不合理的建筑工程施工监理工作机构或组织会对建筑工程施工监理行业产生很大的影响，也会使施工监理的效率降低。一个科学的、合理的建筑工程施工监理的工作机构或组织需要有精细的工作和管理上的分工，要有科学的模式加以规范。管理模式采用“扁平”式管理，由项目部直辖施工队（劳务作业层），压缩管理层次和中间环节，减少管理费开支，提高工效。一个科学的、合理的建筑工程施工监理机构或组织需要对职位和人员的分配上要有一定的规划或是布局。如一个建筑工程施工监理的管理机构的设置就相当地合理、科学：由一名项目经理做为本监理项目的总负责人，全权代表整个公司对本监理项目实施各项管理，再设1名生产副经理，1 名安全副经理，1 名项目总工程师组成项目管理班子。设四部两室六个职能部门，即工程技术部、安全质量部、计划财务部、工程保障部、综合办公室、中心试验室，项目部总人数为45 人。这个人员设置可以借鉴并根据实际情况加以运用，以更好地使管理趋向科学化、理想化、和谐化。

2提高建筑工程施工监理的信息管理水平

在第一部分的第三点，笔者阐述了现今我国建筑工程施工监理存在着信息管理相对落后、管理水平低下的问题。要解决这些问题，可以从如下几个方面进行对策的实施：①建立和完善工程质量领导负责制信息源，加强领导实行质量终身责任制。领导在建筑工程施工监理的过程中充当着非同小可的角色，他们做出的决定大部分情况下会影响到整个施工监理公司的决策，因此在领导负责制的信息源方面，要加强实习质量终身责任制，即不因为领导职位的变动而不去追究事故出现后该领导的责任；②加强对施工质量管理监督横向信息平台的搭建。监督过程中一旦发现违法违规行为，要依法严肃处理，切实做到违法必究、执法必严。建立此类信息接I=1 平台及互换信息模块，建立质量监督管理信息数据库。

3完善监理管理水平

监理管理工作的主体是监理工作人员，为了保证监理工作的质量，必须要培养一批技术过硬，工作能力强，职业道德高的监理人员，可以采取考核的方式，对现有的监理人员进行考核，包括对其专业技术能力的测试以及工作态度的考核，从中选出一批技术水平高，热爱监理工作，管理能力强的监理工作者，淘汰一批技术水平低，工作不负责的人员，这样可以从整体上提高整个监理管理人员的水平。为了进一步保证监理工作的先进性，对现有的监理人员还可以实行相应的奖惩方式，对在工作中表现突出的人员进行奖赏，这样可以提高他们的积极性，同时对在监理工作中没有取得较好业绩的，或是在监理过程中出现问题工程的监理人员实行相应的惩罚方式，这样可以告诫其它的工作者，这种奖惩分明的方式也是完善监理工作的一种好方法。

4加强培训工作，不断提高从业人员素质

从全方位、全过程监理的要求来看，我国建设工程监理从业人员的素质还不能与之相适应，迫切需要加以提高。另一方面，工程建设领域的新技术、新工艺、新材料层出不穷，工程技术标准、规范、规程也不断更新，信息技术日新月异，都要求建设工程监理从业人员与时俱进，不断提高自身的业务素质和职业道德素质，这样才能为建设单位提供优质服务。只有培养和造就出大批高素质的监理人员，才可能形成相当数量的高素质的工程监理企业，才能形成一批公信力强、有品牌效应的工程监理企业，才能提高我国建设工程监理的总水平及其效果，推动建设工程监理事业更好更快地发展。

综上所述，可以看到目前工程监理存在的问题, 以及解决这些问题的对策, 但随着建筑市场的不断扩大和发展, 为了更好地满足业主获得最大投资效益, 使工程监理健康、全面的发展, 就必须要结合工程监理的现状向项目管理企业转型, 以便工程监理能够拥有美好的明天。

参考文献：

第4篇：建设工程监理的工作任务范文

关键词：施工监理；技术保障体系；监理企业

1引言

目前，我国建设工程监理制度虽能在很大程度上促使监理工作沿着科学化、规范化方向进行，但是现有监理规范并没有完全界限企业对监理部的支撑内容与支撑技术，施工监理现场管理与企业管理之间存在一些脱节的现象，严重影响了监理行业的声誉。为了确保施工监理更好地应对市场变化轨迹，建立一个系统化、规范化的监理技术保障体系是至关重要的。监理技术保障体系不仅可以加强监理企业自身的制度化与规范化建设，而且可以提高监理的技术管理水平与技术支持保障能力。本文就是针对施工监理，探讨技术保障体系的建立。

2基本概念

2.1施工监理

施工监理是建设工程监理的主要内容。所谓施工监理就是指具有资质的工程监理企业，接受相关单位的委托，依据委托合同与施工合同对指定施工过程进行规范化的监督与管理。施工监理的行为主体是工程监理企业。施工监理具有典型的服务性质，但其与承建商的生产活动不同，也与建设单位的投资活动不同，其是在工程项目的施工过程中，借助于监理人员的工程知识、技能与经验提供监督管理服务，从而达到满足项目业主对项目管理的要求。

2.2施工监理技术保障体系

体系是由相互联系、相互作用的诸多因素组成的一个功能整体。施工监理技术保障体系是指监理企业为了确保施工监理的有序正常进行，对项目监理部提供技术保障手段。其具有明确的针对性，在整个建设工程监理中处于核心的地位。而且技术保障体系的完善程度反映的是单位管理水平与能力，也影响现场监理工作的成效。

3施工监理技术保障体系的建立

建设工程施工是一个周期长、影响因素多的过程，建设单位在施工阶段引入监理机制，就是要保证这过程处于完全受控状态。施工阶段可以从以下几个方面建立专业技术保障。

3.1质量方面

首先，督促承包单位建立健全质量保证体系并督促其有序运转。监理工程师应经常检查承包单位质保体系的运行情况，检查承包单位各级技术负责人员的到位情况、技术标准的执行情况。可对承包单位提出完善计量与质量的检测方法，在工序开始前应进行技术交底，在工序完成后需进行自检，没有经过监理工程师验收的工序不可签认通过，更不可直接进入下一道工序。

其次，做好设计与施工组织设计的变更与技术核定。在具体的施工过程中，可能会出现一些特殊的意外情况，这时承包单位可能会对已经审核批准的施工组织设计进行一定的调整变动，项目监理部应要求承包单位及时报送更改后的施工方案，并进行严格审查后再签认。对于相关的重点工序，还应配上详细的方案措施。另外，对进场材料、构配件以及设备等进行严格的质量查验。对一些没有经过监理工程师验收的材料与设备，应以通知单的形式通知承包单位在限定时间内运出施工现场。凡对工程质量有直接影响的施工设备，应填写进场设备报验申请表，并附上技术说明与调试结果。同时，监理工程师应将技术复核列入到监理规划与质量控制计划中去，并作为经常性工作任务贯穿于整个施工过程。

此外，严肃处理监督过程中发现的质量隐患与质量事故。应建立定期质量分析会议制度，对于发现的质量问题，采取及时有效的解决措施，预测质量发展的总趋势，并制定质量预控措施，形成规范化详细的会议纪要后传发给相关单位。

3.2进度方面

首先，应认真审查施工组织设计与施工总体进度计划，对工程里程碑进度进行重点控制。施工单位施工组织设计的合理性是工程进度目标实现的关键。监理工程师一定要对基础、结构以及装饰等施工工期进行严格审查，尤其是关注雨季与冬天的施工安排是否合理，各项审查工序连接应科学。其次，合理控制材料进入施工现场的时间。在施工过程中，因施工材料没有进场而导致施工工序不能按原定计划进行的现象时有发生。因此，监理工程师不仅需对材料与设备的质量进行审查，而且对交货时间、进场时间都应有一个合理的安排。另外，审查年、月等进度计划，一旦发现制定计划与实际进程不一致时，应正确定位问题所在，再调整相关进度计划，确保工程的按时完成。

3.3投资方面

工程项目能否在预定的时间内交付，是业主关注的问题，因为这影响到了投资效益，尤其是对于一些商业性投资而言更是如此。因此，应对工程项目造价进行风险分析，并制定合理的防范措施；做好设计变更方面的管理，减少不必要的额外开销；根据分部工程对合同的价款进行分解，对于手续齐全、资料符合的工程量予以核定，避免过早或者过量支付工程款项；重视索赔，一旦出现问题，应尽量减少索赔额度。

4总结

综上，施工阶段的监理工作是工程监理的重要环节。施工监理技术保障体系不仅能保障监理企业适应监理行业，并与国际同行接轨，而且有利于监理企业内部工作与项目现场施工监理工作的有序开发。

参考文献

[1]范良宜.大型监理项目技术保障体系的建立方法[J]. 建设监理. 2011，11.

第5篇：建设工程监理的工作任务范文

关键词：建设工程监理施工阶段质量控制检测

工程监理一直以来是我们在建筑施工过程中十分重视的换进，随着近几年来建筑行业的不断发展，我国建筑部门在技术使用和机械设备使用方面都取得了突破性的进展，但是不可否认的是，随着我国建筑施工部门不断增减，建筑施工规模不断扩大，在建筑施工过程中出现的问题也越来越多，其中质量问题就是我们在建筑施工过程中出现的最为主要的问题，在这样的情况下就需要我们进一步认识到工程监理的重要性，如何进一步发挥工程建立的重要作用就要求我们能够进一步认清我国建筑行业在工程监理方面的现状，进而提出具体的解决措施。

1工程监理过程中出现的问题

1．1工程监理缺乏目的性

随着进近年来我国建筑施工额规模不断扩大，工程监理的规模也在进一步的扩大，相关的工作程序和内容也进一步的复杂化，面对工程监理及那我繁重的工作任务，如何进一步的进行规划确定合理的工作目标是我们应当考虑的关键性问题，也是我们在工程建立过程中所遇到的重要的问题之一。工程建立具有目的性能够保证整个工程监理工作能够有效的进行，是工程监理的质量有所提升。

1．2相关部门重视程度不够

对工程监理重视程度不够是导致我国建筑施工部门监理质量低下的一个重要原因。近几年来，我们的建筑施工水平虽然得到了很大程度上的提升，技术水平也得到了一定的发展，但是与一些发达国家和地区相比，我们在建立方面的重视程度仍然不够，这就导致了相关部门的执法力度和检查力度不够，同时对于相关部门人员的行为也不能够及时的进行制止，导致监理力度不足、效率低下甚至是造成等现象。

1．3相关监理人员素质低下

建立人员素质低下是我们在工程建立过程中遇到的又一重要问题，近几年来，由于我国对于工程监理质量和水平的不断重视，大批的相关技术人员和管理人员涌入工程监理部门，但是不可否认的是，一部分的监理人员缺乏相关的技术，而具备相关技术的人员则缺乏一定的实际经验，这就直接导致其在工程监理的过程中出现了严重的不足。

2解决方案

2．1完善监督体系

相关的监督体系和制度的建立是十分重要的，体系的确立使建筑施工监理任务更加具有目的性和方向性，我国的建筑施工建立监督体系还不够完善，只有完善相应的制度才能够保证监理工作有效进行，使监理工作更加具有目的性和计划性，使工程施工监理更加的高效化、有序化。同时，体系的制定应当与现有的工程施工现状相结合，在充分符合实际施工需求的基础上进行制定，只有这样才能使监督体系真正的发挥其应有的积极作用。

2．2明确监理任务

使工程建立更加具有目的性就应当制定相应的目标和任务，目标在制定的过程中应当遵守建筑规律，在认清建筑施工的现状的基础上进一步确定工程监理的任务。在制定的过程中应当遵循任务确立的有效性和合理性，最为重要的是工程监理任务的完整性，要对工程施工的各个环节都进行相应的检查和管理，保证工程监理的完整。近几年来，随着我国施工建设规模的不断扩大，我们不难发现，我们在工程监理的过程中出现最为严重的问题就是工程监理缺乏目的性，这就直接导致了工程监理的工作出现了严重的滞后，目的性并不仅仅意味着制定相应的具体的目标，最为重要的是根据建筑施工的具体情况确定最终的建设目标，为整个的建筑工程监理指明一个大的前进方面，这样才能使各部门团结一致，更好的提升工程监理的水平。

2．3加强对管理人员的监督

不可否认的是，虽然近几年来我国施工队伍及相关体系建设得到了很大程度上的发展，但是相关的管理人员素质却有待提高，主要体现在以下的几个方面：第一，相关管理人员的专业技能和专业素质有待提高，从我国施工管理部门管理队伍现状来看，管理人员老龄化是监理部门的一个重要的特征，老龄化往往会造成相关人员的知识储备不足，思想老套等，因此加强对管理人员的再培训是十分重要的。第二，对现象打击力度不够。对监理部门的监管绝不仅仅局限于对施工人员的监管，对队伍高层人员的监督同样十分重要，同时应当加强对腐败行为的打击力度，使相关部门人员认识到的严重性，从而保证施工监理队伍的廉洁性。

2．4加强资金投入

资金在工程监理的过程中发挥着重要的作用，近几年来，我们在工程监理方面的投入虽然较以往有了较大的提升，但是与一些西方国家相比我们还存在着一定的不足，资金的投入不仅仅可以使施工部门在工程监理中引入相应的设备，提高工程监理的实效性和科学性，更为重要的是，资金的投入提高监理部门人员整体的素质和水平，监理人员的素质和技术水平在工程监理中发挥着重要的作用，相关部门加大资金投入就可以是一部分人员拥有了对外交流的机会，进行进一步的学习从而提升自身的素质。除此之外，还可以聘请一些有经验和技术的人员对施工过程中的工程监理进行进一步的有效的指导。

3结语

工程施工固然十分重要，但是想要保证工程施工的有效性，进一步推动我国经济和建筑行业的发展就离不开对工程的监理。近几年来。随着我们对相关工作的进一步重视，我国的工程监理水平得到了很大程度上的提升，但是不可否认的是在相关方面我们还存在着一定的不足，主要是相关的技术人员素质低下，管理人员的重视程度不够，工程监理的过程中缺乏一定的目的性和计划性。因此想要进一步提高我国的工程监理的水平就应当在我国建筑施工的现有水平下制定具体的工程监理的目标和方案，同时加强对相关人员的进一步监督和检查，在此基础上进一步提高相关工程监理人员的素质，这样才能够更好的提升我国工程监理的水平。

参考文献

［1］丁胜．论建筑工程监理施工阶段质量控制［J］．江西建材，2014，（03）16：256．

第6篇：建设工程监理的工作任务范文

1工程项目安全管理难点

1.1施工不安全因素

建筑工程规模的多样，决定了结构的多样，由此决定了建筑功能、所用材料、工艺方法、施工机具的多样。除此以外，不同的人员操作同样设备，在不同的环境下，都可能存在意想不到的安全隐患。这些隐患因素如果不提前识别确认，都可能成为事故多发的关键。

1.2施工过程中安全管理的难点

施工企业与项目部分离，使安全措施不能得到充分的落实，施工现场安全管理存在以下难点：①工程项目机构的临时性和施工人员的流动性。②多个建设主体（总包、分包及劳务分包）的参与及其关系的交叉性，决定了安全管理的难度复杂化[1]。③施工人员具有的不同安全操作技能、安全意识及安全文化，造成安全约束没有统一标准。④建设工程施工中的管理主要表现为业主方的目标导向的管理，无形中轻视了现场安全管理的目标。⑤作业人员的文化及业务素质相对普遍较低，易出现违章操作的现象。就是这些不安全因素成为安全事故发生的重大隐患。

2工程施工风险及监理管理

2.1安全管理存在的缺陷及对策

建筑施工中通常会存在的缺陷：①没有危险作业、关键工序的作业程序，或者有作业程序，但实施中执行落实不到位；②作业组织不合理。一是人员安排不合理：劳务工人不具备施工安全生产的基本知识和预防能力；二是从事危险作业时无专人现场监督。针对上述缺陷，监理工程师应根据监理规范，采取措施：①对工程技术进行层层把关，确保技术的安全可靠性，运用工程技术手段消除不安全因素，实现生产工艺、机械设备等生产条件的安全。例如，对施工组织技术方案进行审查，对危险性大、复杂的部位的要求编制施工方案；对可操作性不强、不合理的方案要求整改，强化安全防护技术；对隐蔽部位的施工严格按照验收程序实施现场监理，必要时采取多种监理方式：巡视、平行检查和旁站。对施工作业全过程的控制，通过检测、跟踪、反馈等途径有效地消除施工安全隐患。②利用各种形式的教育和训练，使施工人员和监理工程师树立“安全第一”的思想，掌握安全生产所必须的知识和技能。例如，督促项目部做好项目部、作业队、班组定期或不定期的安全教育，及对执行的情况的跟踪检查。③对不适宜从事某种作业的人员进行调整，严格要求作业人员持证上岗。例如，对于职工技术不足的问题，应该加强教育和训练，提高其知识水平和操作技能；在分配工作任务时要考虑心理学和医学方面的要求，并尽可能从工程技术上改进；对于不良的物理环境，则应采取恰当的工程技术措施来改进。④严格按照监理规范实施监理工作流程，借助于规章制度、法规等必要的行政、乃至法律的手段约束施工现场人员的行为。

2.2现场风险管理的监理对策

工程项目的风险就是指那些在项目实施过程中可能出现的灾难性事件或不满意的结果。任何风险都包括两个基本要素：一是风险因素发生的不确定性；二是风险发生带来的损失。安全风险管理的目的是消除或减少风险，避免或控制安全事故的发生[2]。施工中监理的责任就是恰当运用风险控制技术，进行全方位、全过程的安全监理，做到事前预防，事中跟踪落实、事后总结。①工程监理管理决策制定。全过程风险管理的决策制定是关键，主动控制起到防患于未然的作用。风险管理人员在选择风险对策时，要根据建设工程的自身特点，从系统的观点出发，从整体上考虑风险管理的思路和步骤，制定一个与建设工程总体目标相一致的风险管理原则。这一原则需要指出风险管理各基本对策之间的联系，为风险管理人员进行风险对策提供收集资料，估计项目潜在影响，估计项目风险概率大小或分布，评价项目风险潜在后果。例如，在建设工程施工前，监理工程师要根据施工现场内、外部条件，例如，对施工总包单位与专业分包、劳务单位名称与人数、项目部机构与人数、工程概况以及周边区域内企业、村落、重要基础设施、道路等基本情况进行调查，以及统计已有类似工程安全风险资料信息，按照工程实施各阶段组织分工、项目组成的风险因素分类，对施工作业和管理活动中的危险源进行风险确认，制定相应监理安全管理策略。②实施决策的内容。按照实际情况制定安全计划、损失控制计划、应急计划。施工现场周边区域重要危险源主要包括邻近周围居民聚集区的深基坑、山体开挖、隧道、大型管沟的施工因施工支护。施工现场内重要危险源主要包括施工各分部、分项工程，施工装备（设施、机械）。单独编制施工方案和安全计划。尤其是针对例如，焊接、金属切割作业，严格执行“十不烧”规范，对吊装作业，严格执行“十不吊”规范，等等诸如此类的重点环节，加强监督管理和规范。隐患整改的效果反映了监理工程师进行跟踪检查、反馈信息的有效性。通过督促项目部根据安全保证计划，组织定期和专项安全检查相结合的方式，随时发现安全隐患，随时要求施工单位整改。③安全跟踪检查。在安全风险管理的过程中，首要的工作是在项目实施过程中，不断检查以上的实施情况，以实践效果评价决策效果。还要确定在条件变化时的风险处理方案，检查是否有被遗漏的风险项目。对新发现的风险应及时提出对策。例如，检查现场文明生产是否符合要求；工程材料、构件及设备堆放是否和施工现场平面图一致；危险源周围可利用的安全、消防、个体防护设备、器材及其分布是否满足规范。

3结束语

第7篇：建设工程监理的工作任务范文

而教师最后对于学生的考核评价应该综合学生的理论掌握情况和任务完成的情况。课程体系构建还需注重的另外一种常用的“任务导向”方式是校企合作。校企合作主要是让学生参与到实际的生产过程中，接受的任务也是以实际为主的，实现教学环节与企业生产环节一致，实训室的实训内容与生产车间工作内容无缝对接，学生首先对所学的专业内容和工作环境有感性的认识，获得与工作岗位和工作过程相关的知识，学生获取知识的过程始终与职业实践相关联，这样不仅可以使学生享受到任务过程中的乐趣和自豪感，更是让学生感到所学的知识技能是实用的。而且学生可以直接获得企业的反馈，这样培养出来的高职学生不仅在理论上有了很好的把握，对于自身的动手能力与岗位的认知也有了很大的提高，真正地符合企业岗位的要求，为将来离校走上岗位打下了良好的基础，进入岗位后上手快，提升的空间大。

基于任务导向的课程体系构建

课程体系建设是专业建设的关键环节，先进的办学模式和优势的专业特色正是通过课程体系的构建和核心课程的实施来实现的，高职院校教学改革的关键则是构建适应职业教育发展规律的课程体系。基于这一点，我院工程监理专业构建的课程体系，主张面向企业及就业岗位，优化课程体系，改革教学内容，主抓能力培养。优化课程体系就是以就业导向、能力要求，构建以培养技术应用能力为主线的相辅相成的理论课体系和实践课体系。改革教学内容就是按“够用，深浅适当”的原则，整合传统课程，开发新课，对课程内容进行增减，淡化理论知识的系统性和完整性，加强学生动手能力，结合实际生产任务、模拟仿真等实践教学，突出应用性、实用性，以提高学生分析问题和解决问题的能力。

通过对建设工程监理专业、建筑工程专业的就业人才的现状、工作性质、内容、所需具备的专业知识等进行的调查，结果显示市场经济下的监理企业需要具备以下专业能力的监理人才:具有编制、收集、整理、总结建筑工程技术资料的能力;具有识读与绘制建筑施工图、结构施工图的能力以及识读设备施工图的能力;具有常用建筑材料及制品的检查、试验、选用、保管的能力;具有建筑施工测量的能力;具有对施工现场进行质量控制、进度控制的能力和对工程项目进行投资控制的初步能力;具有施工合同管理、信息管理的能力;具有在施工现场进行协调的能力;具有审查土建单位工程施工组织设计的能力;具有确定、审查建筑工程造价的能力，并能参与工程监理招投标的能力。为能培养出合格的建筑工程监理人才，突出我院工程监理专业的专业特色，我们针对工作任务与职业能力做出如下分析工程监理专业实行校企合作教育“2+1”的人才培养模式，把学习过程分为两个阶段，第一个阶段为两年，学生在校内学习专业知识，接受基础能力、基础技能和岗位职业能力的初步训练，第二个阶段为一年，学生通过到企业生产一线综合实训顶岗实习，培养职业岗位能力。

工程监理专业的课程进程包括四部分。(1)基本素质课程:《数学》、《英语》、《计算机应用》、《军训》、“两课”等;(2)专业技能课程:《建筑工程识图与绘制》、《工程测量与施工放线》、《建筑材料质量控制》、《建筑施工组织与进度控制》、《建筑工程计价与投资控制》、《建筑工程质量与安全控制》、《建筑工程监理与案例分析》等;(3)专业实践课程:《工程监理综合实训与职业技能鉴定》、《工程监理企业顶岗实习》等;(4)专业拓展课程:《建设工程招投标与合同管理》、《建筑工程信息管理》、《工程测量职业竞赛训练》等。在课程的实施过程中，根据用人单位反馈意见和企业需求，适时对课程进行局部调整、补充，以适应市场和企业的需要。

《建筑施工组织与进度控制》、《建筑工程计价与投资控制》、《建筑工程质量与安全控制》、《建筑工程监理与案例分析》作为工学结合专业核心课程在第三、四学期开设，对学生进行良好的专业能力培养，将工程监理的职业精华“三控、三管、一协调”贯穿其中;在第三学年开设《工程监理综合实训与职业技能鉴定》、《顶岗实习》等课程，进行综合能力训练;三年的课程设置安排形成了一条基于任务导向的以专业核心技能培养与能力素质形成为主线的课程体系。

专业核心课程的建设

专业核心课程在整个课程体系构建中具有举足轻重的地位，根据典型工作任务确定行动领域，由行动领域确定学习领域，再由学习领域具体化到学习情境。核心课程建设应遵循先导性与可行性相结合、行业性与地域性相结合、技能训练和社会实践相结合、多元整合和整体优化相结合的原则，在转变思想观念、改进资源配置、优化师资队伍等方面进行系统的改革。核心课程是为培养高技能职业人才的必修课程，专业建设必须纳入行业、企业、职业、实践要素，以职业工作任务为课程内容组合的参照，建设任务过程系统化的课程，从而体现出高职课程特色。

根据专业核心课程建设的原则，在构建基于任务导向的专业课程体系的同时，确定专业的工学结合核心课程，并将专业培养目标及监理员岗位要求贯穿于课程建设的全过程。本专业核心课程包括《建筑施工组织与进度控制》、《建筑工程计价与投资控制》、《建筑工程质量与安全控制》、《建筑工程监理与案例分析》等，以《建筑工程计价与投资控制》课程为例，该课程在第四学期开设，以建筑工程的典型工程项目的监理作为教学载体，借助校企合作的平台，以项目为导向，以任务为驱动，采用课堂与现场交替，仿真与真实衔接。将真实的建筑工程监理预算项目引入课堂，设置安排教学内容;同时将课堂延伸到企业，延伸到工程现场，通过在真实的监理岗位顶岗实习，达到技能和职业素质培养要求，从而使学生综合素质和能力得到全面提高。

第8篇：建设工程监理的工作任务范文

一、强力推进城市基础设施建设，不断增强城市服务功能。通过BT、县财政投入、银行贷款等途径广筹资金，新建和续建了朝阳绿岛、城市生活垃圾填埋场、绕城大道、龙潭东路、宝岭公园、污水处理厂管网、郴桂大道、拱极广场、迎薰广场以及金叶路、蒙泉路提质改造等基础设施项目，完成投资8。6亿余元，城市面貌焕然一新。

二、强力推进城市项目建设三年大会战，全面建设芙蓉新区。今年共安排项目77个，总投资106。2亿元，年计划投资35。4亿元，其中基础设施项目19个，房地产开发项目25个，社会事业项目28个，重点建设备选项目5个。77个项目中续建项目41个，新建项目36个。通过社会各界共同努力，完成投资23。2亿元，有12个项目竣工或即将竣工，其余项目正在全面建设中，进展顺利。

三、强力推进建设工程质量安全生产，大力提升全县建筑业生产水平。严格执行建设工程强制性规范标准，坚定不移地突出并抓好建设工程质量和安全生产两个重点。全年共办理工程质量受监手续项目158个，受监面积98。3万m2；竣工验收工程24个，验收面积14。2万m2，验收合格率100%；竣工备案项目36个，备案通过率100%；鉴定验收项目24个，受理并妥处质量投诉问题16起。加强了建材检测，全年出据检测报告14556份，杜绝了不良建材流入工地。全年下达工程质量隐患整改通知书11份，停工通知书20份，不良行为告知书1份，催办通知7份。安监部门全年排查、整改安全生产隐患200处，下达整改通知书50份，停工通知书20份。质安两站对质量安全隐患均跟踪落实整改到位，保持了全年安全生产事故连续3年为零的纪录。大力培植了新泰康医院、人民医院医技大楼、县城镇污水处理厂、演艺中心等4个省安全文明示范工地，县演艺中心于今年7月被省住建厅评为省优工程。

四、强力推进建筑市场监管与服务，进一步依法规范市场秩序。为进一步规范全县建筑市场秩序，我局从工程图纸设计审查、招标投标、预算结算、工程报建、施工队伍资质审查、竣工验收备案、违法工程查处等方面强化监管与服务，主要把好七关。一是建设工程图纸设计审查关。全年完成工程初步设计审查66项，限额工程初步审查25项，审查备案61项。二是招标投标关。全年完成招投标项目33个，其中公开招标项目24个，邀请招标项目9个，招标项目面积185888。13平方米，工程造价8642。7万元。采用合理定价评审抽取法进行评标，招投标管理工作日趋规范，充分体现了公开、公平、公正原则。三是施工许可报建关。全年审批发放施工许可证116份，总建筑面积588791平方米，总造价66654。36万元。加强了施工企业和境外入桂参与投标、施工企业市场准入管理，强化了施工企业的资质审查工作。全年办理32个项目的146个外地企业市场准入备案手续。四是监理市场监督检查关。继续发挥监理监督检查办公室的作用，强化了监理市场监管。对进驻县的13家建设工程监理企业及其监理的43个建设工程进行了全面监督检查，印发监管通报11期，督查专报14期，对其中10家监理企业在32个建设工程监理工作中存在的问题向监理企业及时下达了整改通知书并限时整改到位。五是工程预结算关。全年完成工程预算编审工作70余项，结算审计20余项，完成编审工作量6亿元，对郴桂大道延伸段改扩建工程、郴资桂城际道路县段改扩建工程、县演艺中心附属工程等重点工程进行了重点服务，为全县工程造价管理工作作出了贡献。六是工程档案入库关。全年接收城建档案386卷，签订工程档案责任书60份。七是违法工程查处关。执法大队依法查处违法建筑项目60个，结案60件，参加拆除行动15余次，拆除违法乱建建筑40余栋，拆除建筑面积5000m2；执法大队申请立案案件35件，批准立案案件30件，完善执法程序5件，下达行政处罚决定书30件，结案30件，规范了行政执法行为，提高了行政执法水平，维护了《建筑法》的严肃性和权威性。

五、强力推进机关效能建设，致力提高办事效率。一是加强政治业务学习，坚持每周五下午的全局例会制度，学政治，学业务，领导点评，通报工作进度，督办狠抓落实，做到心为民想、情为民系、权为民用、利为民谋，全局上下形成了求真务实高效的工作作风。全面学习和贯彻落实《省行政程序规定》、《省规范行政裁量权办法》、《省政府服务规定》、《省规范涉企检查若干规定》，坚持依法行政，全面落实“两集中、两到位”，加强了门户网站建设，推进电子政务公开，及时公布有关信息，妥善处置投诉信息。落实了扩权强县建设口的有关工作，为建设业主和各项目建设开辟了绿色通道，所有重点项目行政性、服务性收费实行减半征收，非重点项目行政性收费下调至80%，服务性收费下调至50%，大幅降低收费标准，简化审批程序，缩短审批时间50%，大力推行了首问负责制、一次性告知制、服务承诺制、限期办结制、责任追究制等规章制度，优化了办事环境，提高了办事效率。

第9篇：建设工程监理的工作任务范文

【关键词】安全监理责任工作措施

目前在已经实施工程建设监理的建设项目中，相当一些监理单位只注重对施工质量、进度和投资的监控，忽视安全监理工作，只把安全监理归入质量控制中，而且监理单位也没有配备安全工程技术人员，只是由质量工程师代管，从而导致工程建设安全监管不力。在工程项目施工阶段，施工现场安全直接制约工程进度，并最终影响工程建设效益，是工程能否顺利建成的前提。安全监理是工程建设监理的重要组成部分，是对建筑施工过程中安全生产状况所实施的监督管理。但是，如何将施工现场的安全管理纳入监理工程师的工作范围，目前在理论界未有定论。考虑到现实和发展的需要，监理企业在科学界定其责任界线的前提下，必须介入建设工程安全的监督管理。监理工程师在施工阶段的安全管理工作中应当承担一定的责任，发挥一定的作用，对施工安全进行监督。但是，监督的范围和内容受限于业主的利益和权责范围，更直接受限于业主的授权和委托。在此过程中，监理对施工安全监督的作用应有正确的定位。

1、工程监理是否应当承担施工安全事故责任

首先要明确的是，无论工程监理在施工安全管理中具体承担了多大的责任，施工中的安全事故都不应该由监理独立来承担直接责任。其理由如下：

（1）、根据我国的《建筑法》及“谁生产，谁负责”的安全基本原则，施工安全责任应由承包单位负责，不是由业主或监理单位负责。同时，在《建设工程监理规范》中也没有安全监理的内容，使得工程监理承担安全监理责任难以名言正顺。

（2）、为了保障建筑施工安全，建设部先后出台了一系列行业规范，如：《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》等。为了评价建筑施工安全情况，提高安全生产工作的管理水平，预防伤亡事故的发生，实现安全生产检查工作的标准化、规范化，又制定了《建筑施工安全检查标准》。从执行角度，这些规范标准都是从技术上要求施工单位遵守的准则，而非工程监理单位。从监督角度，建设部第81号令《实施工程建设强制性标准监督规定》第六条规定：“建筑安全监督管理机构应当对工程建设施工阶段执行施工安全强制性标准的情况实施监督。”这里的安全监督管理机构是指具有一定行政执法的专门机构，而非目前的监理企业。

(3)、监理单位是在业主的委托和授权范围内，以施工承包合同为依据，对工程的施工进行全面的监督和管理，即对所监理工程项目的质量、进度、造价的全面控制，对合同和信息的管理以及对工程项目参与各方进行组织协调工作等。他只是工程建设实施的监督管理者，而非生产者。监理单位不应承担施工安全责任，而只能承担服务责任。

2、工程监理应将施工安全问题纳入监理范围

尽管现行的建立法规没有强制性实行施工过程的安全监理，并不表示监理单位可以两手一甩，完全置安全生产于不顾。监理单位接受业主的委托，按照委托合同的内容实施监理，所以如果业主对安全监理有特殊的要求，监理单位就应该按照委托合同的约定来执行。因监理过失造成施工安全失控，监理方承担相应的合同责任，却不意味着减少施工承包方自身安全管理的法律责任。所以，在目前这种情况下，作为工程建设管理主体之一的监理单位，也确实应该根据合同约定，责无旁贷地将自身应负的安全责任承担起来。其理由如下：

（1）、监理单位或监理工程师不承担施工安全的直接责任，并不等于建设工程师可以忽视施工安全，在一定的条件下，监理工程师将承担相应责任。因此一旦出现安全事故，深究下来，建立工程师往往也是难辞其咎的。

（2）、现实中工程质量与施工安全事故时有发生，给国家和人民生命财产造成重大损失，作为工程质量监督的监理企业和监理人员有责任也有义务，为防止和减少工程质量和安全事故贡献绵薄之力。因此，现实需要就是监理企业和监理人员追求的目标。

（3）、从一些工程监理实际情况看，已经出现业主与监理企业委托监理合同中，明确提出实施除质量、进度、投资之外的工程安全控制，这也反映了监理理论和监理法规滞后于形势发展的需要，因此我们完全可以创造性地开展工作，积累工程安全监理经验，为政府制定相关政策和措施提供可靠依据。同时，从国际惯例来看，施工现场的安全都是完全纳入监理工程师的工作范围以内的。

（4）、将现场安全纳入监理范围后，监理机构就有义务为业主提供从工程开工到出合格产品全过程的安全监理服务，使业主的操作人员能及时掌握工艺操作技术和岗位安全技能，有利于工程项目的安全顺利投用。

（5）、工程质量与施工安全密不可分，质量隐患往往导致安全事故，而不安全因素又可能为质量事故埋下祸根。工程质量与施工安全相辅相成，试图将两者截然分开是十分困难的。从某种角度上讲控制质量就是控制安全，反之也成立，不能说监理企业有控制工程质量之权，却无因过错而承担质量事故之责。

当然，监理在工程中不能错位。按现阶段定义：监理工程师不是生产者，也不是生产的组织指挥者。监理工程师是“放行”员，而这个“放行”是在承包商委托基础上“放行”的。如果监理工程师错位，把自己视为承包商的领导者、指挥者，直到组织操作施工、甚至强令操作人员在不具备安全生产条件下作业，违章指挥等造成安全事故的发生，监理工程师将承担错位责任，责任的大小将根据错位程度和事故性质确定，情节严重的将负刑事责任。要摒弃这种被动局面，不能仅仅纠缠于安全管理是否应当纳入监理工程师的工作范围这一表层的问题上，而应当从我国现行的有关法律法规的不完善上寻求更深层次的原因。

3、工程监理在施工安全方面的主要工作

施工中若想搞好安全管理，就必须了解影响安全的主要因素，只有了解了影响因素，才能使安全管理工作有的放矢，才能制定相应的措施，加强预控，加强监督检查，使得安全生产始终处于受控状态，抓住关键，监督到位。对于监理工程师而言，现场安全控制应以业主为主，监理机构全面介入，并侧重于从技术性、操作性环节把关。其从事的主要工作见表： 施工阶段监理工程师在安全管理方面的主要工作

应当特别注意的是，监理工程师在执行上述工作任务时，必须摆正自己的位置，切记不可越俎代庖，否则极易承担错位责任。同时，应当充分发挥监理是一种高智能有偿技术服务活动的基本特点，及时发现施工方案、施工技术等方面存在的隐患和缺陷，尽量避免发生质量和安全事故，减少由此而产生的执业责任。

4、保证工程监理在施工安全管理中发挥作用应采取的措施

就目前来说，监理单位应考虑现实的需要，在科学界定安全责任后，积极介入建设工程的监督管理工作。但也必须明确：监理是对施工安全实施监督，不是当承包方的安全员。与此同时，监理企业在接受业主委托，以合同约定的形式承担施工安全责任和义务时，特别要考虑有无承担的能力。为此，必须从以下几个方面着手。

（1）、明确安全监理的性质和责任：首先，作为建筑行业的安全监督和国家检察一样都属于政府行为，是政府机构的重要组成部分。为保护人民的生命和国家的财产，必须健全执法机构和人员，保证必要的经费，在任何情况下建筑安全监督机构只能加强，不能合并或消弱。政府应赋予建筑安全监督管理统一执法的权力，维护建筑安全监督管理部门的形象、公证性和权威性。其次，建筑安全监督管理部门作为依法行政的责任主体，依法对本行政区域内的建筑安全实施监督管理，是具体实施监督的机构，不应是直接的专业技术责任主体。考虑到安全监理费的支付目的是为了保护广大人们群众的生命财产安全，维护社会公共利益，这笔费用与安全生产的其他硬件投入是相同性质的，因此，有关部门可以将安全监理费的比例同其他安全投入一样计入工程造价，而这笔安全监理费由施工单位全数上缴当地建筑安全监督管理部门，再由监督管理部门以安全监理委托合同的方式支付给监理单位。

（2）、构建适合于工程监理进行安全管理的支撑环境：作为监理方应承担安全管理职责，必须有以下前提条件：①、在国家法律法规上明确规定监理工作内容有安全管理职责；②、在监理委托合同中要明确约定监理有安全管理职责，同时要有相应的授权手续。一旦赋予监理以安全管理职责，监理公司为了规避风险，必然设置安全管理方面的专业监理工程师，而且要进行适当的专业培训，同时监理费用就要相应进行调整。

（3）、加强监理队伍自身的建设：在施工安全的监理责任难以明确的情况下，监理工程师能否做好工程项目的施工安全管理工作很大程度上取决于监理队伍自身素质的高低。作为工程质量监督的监理企业和监理人员，有责任也有义务为防止和减少工程质量和安全事故贡献绵薄之力，这是目前建设监理工作的现实需要，也是监理人员职业道德的根本所在。施工安全是一项技术性很强的工作，监理工程师必须了解和掌握施工安全的专门知识，学习相关法规和技术规范，使自己真正成为一名有“经验”的专门人才，充分发挥在施工安全方面的预控作用。因此，必须加强监理队伍自身的建设，塑造一批高素质的监理人员，这对于施工的安全管理工尤为重要。