建设工程监理涵义精选(九篇)

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第1篇：建设工程监理涵义范文

【摘要】本文从建设工程管理和建设工程监理的涵义、业务范围及相关政策法规和规章等方面探讨了建设工程项目管理与建设工程监理的关系。

Keywords: construction engineering, project management, engineering supervision

【 abstract 】 this paper from construction project management and construction engineering supervision of meaning, the scope of business and related policy laws and regulations and rules, and discussed the construction project management and construction project supervision of the relationship.

中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：

1建设工程项目管理

1.1涵义

建设工程项目管理的内涵是：自项目开始至项目完成，通过项目策划（roject Planning）和项目控制（Project Control），以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。（参考英国皇家特许建造师关于建设工程项目管理的定义，此定义也是大部分国家建造师协会认可的）。该定义相关字段的意义如下：

1.1.1“自项目开始至项目完成”指的是项目的实施阶段；

1.1.2“项目策划”指的是目标控制前的一系列筹划和准备工作；

1.1.3“费用目标”对业主而言是投资目标，对施工方来说是成本目标。

可以看出建设工程项目管理是从项目的开始到项目的完成，对项目进行全过程的计划、协调和控制。其目的是为了满足建设单位的要求，在给定的费用和所要求的质量标准下，按时完成具有一定功能和经济实用性的项目。

1.2业务范围

按照建设部2004年的《建设工程项目管理试行办法》，建设工程项目管理的业务范围包括：

1.2.1协助建设单位进行项目前期策划，经济分析、专项评估与投资确定；

1.2.2协助建设单位办理土地征用、规划许可等有关手续；

1.2.3协助建设单位提出工程设计要求、组织评审工程设计方案、组织工程勘察设计招标、签订勘察设计合同并监督实施，组织设计单位进行工程设计优化、技术经济方案比选并进行投资控制；

1.2.4协助建设单位组织工程监理、施工、设备材料采购招标；

1.2.5协助建设单位与工程项目总承包企业或施工企业及建筑材料、设备、构配件供应等企业签订合同并监督实施；

1.2.6协助建设单位提出工程实施用款计划，进行工程竣工结算和工程决算，处理工程索赔，组织竣工验收，向建设单位方移交竣工档案资料；

1.2.7生产试运行及工程保修期管理，组织项目后评估；

1.2.8项目管理合同约定的其他工作。

1.3相关政策法规和规章

目前，我国建设工程项目管理还处于起步发展阶段，相关政策法规和规章还有待不断完善。目前相应的政策规章主要有：

1.3.1建设法律有：《建筑法》、《城乡规划法》、《城市房地产管理法》等；

1.3.2行政法规有：《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《城市房地产开发经营管理条例》；

1.3.3地方性法规有：《北京市建筑市场管理条例》、《新疆维吾尔自治区建筑市场管理条例》等；

1.3.4部门规章有：《招标公告暂行办法》、《建设工程项目招标范围和规模标准》等；

2建设工程监理

2.1涵义

建设工程监理是我国建筑业和基本建设管理体制改革发展的产物，国外没有与建设工程监理完全一致的概念。

建设部和原国家计委于1995年颁布的《工程建设监理规定》中指出：工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同，对工程建设实施的监督管理。在《中华人民共和国建筑法》第四章第三十二条明确规定：建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。

2.2业务范围

1995年，建设部和原国家计委联合颁布的《工程建设监理规定》第三章第九条明确指出，工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量；进行工程建设合同管理，协调司有关单位之间的工作关系。因此，建设监理的主要工作内容可以归纳为“三控、两管、一协调”。

2.3相关法律法规与部门规章

从实施建设工程监理到现在，建设工程监理不但覆盖面扩大而且涉及到工程监理方面的法律法规也逐渐完善。这些法律法规明确了建设工程监理工作的地位、权利、职责和义务，同时也从制度上约束工程监理的行为，确保了工程监理逐步向制度化、科学化、标准化方向发展，使建设工程监理在工程建设中发挥了越来越显著的作用。目前涉及工程监理的法律法规和规章主要有：

《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、“工程建设标准强制性条文”、“工程建设监理规定”、“建设工程监理规范”等。

3建设工程项目管理与建设工程监理的比较分析

通过以上阐述，我们可以从服务对象及提供者、业务范围、法律责任、行业准入等方面对两者进行比较分析，以便进一步搞清两者之间的关系及区别。

3.1服务对象及提供者

建设工程项目管理范围较大。它不单纯是施工企业的项目管理，在建筑业中，项目参与各方都需要项目管理，如建设单位方项目管理、设计方项目管理、施工方项目管理、供货方项目管理等。但由于建设单位是建设工程项目生产过程的总集成者和总组织者，因此建设单位方的项目管理是一个项目的项目管理核心，若其缺乏项目管理经验，可委托专业的项目管理公司提供项目管理服务。没有或者缺乏项目管理经验的施工单位或者设计单位，也可委托专业的项目管理公司为其提供项目管理服务。此外项目参与各方，若其有足够的项目管理经验，也可以是建设工程项目管理服务的提供者。

3.2业务范围

建设工程项目管理的工作内容包括可行性研究、招标、造价咨询、工程监理和勘察设计、施工管理等。《建设工程项目管理试行办法》中对此已作了明确界定，在某种程度上建设工程项目管理是对各种专业服务的整合与集成。

而工程监理是对施工阶段的质量、进度、费用、安全等方面的监督管理，这在《建筑法》等法律法规中已作了明确规定。因此从业务范围上讲，建设工程监理是建设工程项目管理的重要组成部分，但不是项目管理的全部。

建设工程项目管理的工作内容包括可行性研究、招标、造价咨询、工程监理和勘察设计、施工管理等。《建设工程项目管理试行办法》中对此已作了明确界定，在某种程度上建设工程项目管理是对各种专业服务的整合与集成。而工程监理是对施工阶段的质量、进度、费用、安全等方面的监督管理，这在《建筑法》等法律法规中已作了明确规定。因此从业务范围上讲，建设工程监理是建设工程项目管理的重要组成部分，但不是项目管理的全部。

3.3法律责任

建设工程项目管理的工作内容包括可行性研究、招标、造价咨询、工程监理和勘察设计、施工管理等。《建设工程项目管理试行办法》中对此已作了明确界定，在某种程度上建设工程项目管理是对各种专业服务的整合与集成。而工程监理是对施工阶段的质量、进度、费用、安全等方面的监督管理，这在《建筑法》等法律法规中已作了明确规定。因此从业务范围上讲，建设工程监理是建设工程项目管理的重要组成部分，但不是项目管理的全部。

4小结

建设工程项目管理相比于建设工程监理在服务对象、业务范围、行业准入等方面有了较大的扩展和延伸，是一种较为灵活的操作管理模式，可以根据建设单位的需求提供订单式的服务，以满足不同客户的不同需求。

从某种程度上说，建设工程项目管理代表了工程监理今后的发展方向。因此应鼓励和支持有条件的监理企业向工程项目管理企业过渡，以适应自身的发展和市场的需要。

第2篇：建设工程监理涵义范文

    为了贯彻执行《中华人民共和国建筑法》和《建设部关于进一步加强工程招标投标管理的规定》，进一步加强工程招标投标管理，培育和建立统一开放、竞争有序的建筑市场，保证工程建设的顺利进行和建筑业的健康发展，现就有关问题通告如下：

    一、在本市江岸、江汉、■口、汉阳、武昌、青山、洪山区范围内，按照规定必须实行招标投标的建设工程（包括新扩改建的建设工程管线敷设、设备安装和建筑装饰工程）项目的招标投标及承发包活动，必须在市建设工程招标投标管理中心（以下简称市招标中心）进行；在本市其他区县范围内的建设工程项目招标投标及承发包活动，必须在当地建设行政主管部门指定的场所进行。

    二、按照规定必须实行招标投标的建设工程，凡属政府和国有企事业单位投资以及政府、国有企事业单位控股投资的，必须按照国家规定实行公开招标；按规定实行邀请招标的，参加投标的单位必须符合国家规定的数量，且其中至少有一家本地施工企业；采用议标发包的，只限于涉及专利权保护、只有少量潜在投标人可供选择、经公开或邀请招标无人报名投标，以及有其他特殊要求的极少数工程，还必须经市建设行政主管部门批准。

    三、通过招标投标确定的承包单位应当严格履行承包合同。承包单位在承接工程后，对该工程不派出项目管理班子，不进行质量、安全、进度等管理，将所承包的工程全部发包给他人，或者以分包名义分别发包给他人的，均属转包违法行为；分包必须符合建设部规定的条件，不得违法分包。

    四、除按照国务院规定的权限和程序批准开工的建筑工程以及建设部确定的限额以下的小型工程外，其他建筑工程开工前，必须领得市建设行政主管部门统一制发的施工许可证；不得以其他文件替代施工许可证。

    五、市招标中心应当做好工程信息工作，为用户提供便捷的信息查询服务。派驻市招标中心的有关管理机构应当提高办事效率，方便办事单位，严格执行物价部门核定的收费项目和收费标准。

第3篇：建设工程监理涵义范文

关键词：岩土工程；工程监理；岩土施工技术

在实际施工过程中，由于岩土施工具有一定的特殊性，所以岩土工程管理逐渐被各单位重视，岩土监理单位也随之发展起来。但是在我省，建筑工程中岩土工程监理却始终隶属于建筑工程监理，导致岩土工程监理系统始终得不到深入的发展，并且施工过程中监理方式以及监理程序模糊不清，监理技术和质量控制的手段不一致，并且相关监理部门执行力度不够，总体监理效果不明显。本文将从介绍岩土工程监理技术的现状、岩土工程监理工作存在的问题、分析岩土工程监理技术、深入分析监理方法四方面入手，对岩土工程监理技术方法进行简单讨论。

1 岩土工程监理技术的涵义

我国岩土工程监理工作是由于在进行普通建设监理工作中，遇到了岩土工程的问题，所以才开始对岩土工程项目进行研发，但是由于岩土工程监理行业发展时间较短，所以在各方面机制上并不成熟。由于各单位对于该项目并不重视，所以相关工作人员比较少，目前我国只是在岩土工程施工监理方面有具体施工制度，但是在岩土工程勘察以及基本上设计上，并没有进行相应监理。

岩土工程监理也被称之为岩土工程咨询，包括岩土工程勘察、设计、监测的监理，以及各种岩土工程施工的监理。目前国内研究相关课题的专家并不多，所以尚未对其形成清悉的概念。我国勘察大师林宗元曾经从广义上对岩土工程监理进行了阐述，从总体上说，可以总结为按照法律法规上规定的技术与标准，利用组织技术、经济等措施，对岩土工程整体参与者进行协调约束，保证岩土工程施工的顺利进行，达到节省投资、缩短工期的目的。

岩土工程主要涉及地面以下的部分，工作中主要包括勘察、设计、监测以及各种岩土工程施工如边坡、滑坡治理、地基基础处理，并且需要以为地面以上建筑组织服务为目的。岩土工程监理的主要工作目的是保证岩土工程的正确性可靠性以及经济型。并且岩土工程与地面以上的工程之间存在一定差距，主要表现为具有一定隐蔽性、较高的复杂性、风险性、实效性、独立性以及高度综合性。

2 岩土工程监理工作中存在的问题

目前我国岩土工程监理工作在运行中存在许多问题，从相关记录中我们可以发现，我国已经独立注册的岩土工程监理行业单位十分稀少，大部分从事相关工作的单位都使用建设监理单位的名称掩盖了自身特性，这点在我省的岩土工程监理工作更明显，大多数的岩土工程监理并不介入，或者只是在岩土工程施工阶段介入。土建行业近年来发展过快，土建市场工作人员素质水平有较大差异，并且真正从事岩土工程专业的工程师十分稀少，大多并不具备岩土工程方面的相关知识。

对于贵州省来说，岩土工程从业人员中注册岩土工程师的比例非常低，而岩土监理工作相关人员，拥有岩土工程师资格的基本没有，目前从事岩土监理的工程师，大部分都是土木工程出身。业内对于岩土工程监理工程师师的要求没有一个明确的规范，随意性比较强，行业整体缺乏专业性以及针对性。部分企业为了节省资金，会聘请一些从事过相关工作的非职业人员对工程进行监理，在工程完工后，将其抽调到其他部分。但是岩土工程监理本身是一门涵盖知识面十分广阔的学科，想要出色的完成相关任务必须熟练掌握土力学、岩体学、经济学等多项知识，但是现在所谓的“岩土工程监理人员”均不具备上述资格。

3 岩土工程监理技术方法及其探讨

笔者根据岩土工程自身监理特点，通过查阅相关资料，结合国内外先进经验以及当前我省岩土工程工作中存在的部分问题，对岩土工程监理在岩土工程的各个阶段进行初步讨论。

3.1 岩土工程监理方法讨论及实施

对于岩土施工而言，应当按照相关监理规范上的规定，对施工质量、施工进度以及资金投资进行控制，与此同时，必须对信息管理、开发合同管理、以及组织管理进行协调。对于岩土工程全过程中，要针对岩土工程自身特性、从勘察、设计、施工各阶段，结合组织、经济、合同等诸多方面，制定出妥善的监理方案。

3.2 加强责任权限

勘察工作在工程建设中起到至关重要的作用，是工程建设的基础工作，所以监理部门必须对其高度重视，确保勘察准确性与可靠性。监理项目一经开展，必须第一时间组织监理人员对施工现场进行踏勘，争取在最短的时间内，收集到该区域中最完善的地质资料，并且要对相关报告进行审核与分析。

3.3 岩土工程设计阶段监理工作

对于岩土工程来说，设计阶段的监理工作是一个特殊监理阶段，并且，由于岩土工程的最大特点，即信息化施工特点，监理部门应在设计方案阶段提出合理化建议，并在施工阶段结合实际施工情况提出相关改进措施，经过实际工作确认设计方案的可行性。

3.4 施工监理质量控制是十分重要的一个环节，与常规建筑施工监理无太大区别，施工过程中的建设工程监理程序大致为；质量控制检查程序、质量缺陷程序、是个处理程序、监理试验相关程序等一些细小程序，均为质量控制工作的主要工作流程。在实际工作过程中，由于岩土工程信息化施工特点，其控制内容、对于控制点的设置、以及控制措施采用等方面都需要通过岩土工程监理特点以及工程勘察情况来定夺。

4 结束语

目前我国土建市场人员素质差别较大，人工市场中真正的岩土工程专业的工程师人数过少。因为具体岩土工程监理工作，不仅需要监理工程师，同时也需要岩土工程师，需要相关工作人员具备极高的岩土知识，并且还要有比较丰富的管理知识以及管理经验。所以在进行从业资格证认定的阶段，应考虑增加岩土工程的知识，并着重岩土工程的实践经验的积累，在工程实践中尽量采用岩土专业的工程师进行岩土工程的监理工作，以满足岩土工程的需要。

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