水利监理安全管理制度精选(九篇)

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第1篇：水利监理安全管理制度范文

关键词：水利工程；建设质量；安全监督

在水利工程具体管理阶段会受到多种因素的影响，对管理工作有一定的要求，考虑到系统设计的复杂性，需要从现状入手，按照项目实践要求进行落实。但是在执行阶段容易受到多种因素的影响，导致安全管理存在很多问题。相关工作人员必须建立系统的安全管理系统，完善现有法律体系，进而达到保证工程质量安全的目的。

一、水利工程建设质量和安全监督管理体系现状

基于水利工程建设的特殊性，在后续实践中要从现状入手，做好管理工作，发挥制度体系的最大化作用。以下将对水利工程建设质量和安全监督管理体系现状进行分析。

1.组织机构设置缺乏统一性

在我国水利工程建设阶段，相应的质量和安全管理形式有很多，其一是监督管理机构的落实，其二是行政主管部门工作的落实，其三是监督管理系统工作的落实。但是在具体管理阶段存在缺乏组织性的现象，由于安全管理以及组织机构建设难度较大，不统一进行领导和安排，必然导致管理系统无法落实。

2.法律法规不健全

针对水利工程质量和安全监督工作的具体要求，要以法律制度为基础，严格按照制度要求执行任务。法律法规不健全直接对安全管理造成影响，整体约束力度不够，针对性条例无法落实。此外在法人机构以及行政主管部门各项工作落实阶段，如果缺乏行之有效的执行标准，无法满足水利工程建设的工作要求[1]。

3.质量监督管理流于形式

考虑到水利工程具体项目的属性要求，在工作落实阶段，需要减少限制性因素的影响，按照监督管理要求进行落实。但是在实践过程中监督管理工作比较多，工作量大，现有的资源很难支撑监督工作的顺利开展，会导致监督管理无法进行。此外由于缺少系统的编制和质量监督管理手段，在一定程度上影响各项工作的后续落实。在大型水利工程施工项目建设过程中，安全监督管理以系统评估为主，忽视了动态因素，进而会出现重复性管理的现象，造成资源浪费。

4.建设资金管理问题突出

在施工项目落实阶段，施工项目的造价成本控制是关键所在，要突出利益最大化，按照项目实践要求进行落实。但是在实践过程中存在建设资金不足的现象，为了实现经济效益的最大化，忽视了安全保证和科学管理，进而衍生出很多问题。此外成本均衡意识比较淡薄，仅从降低工程支出方面入手，给施工带来障碍，增加企业发展难度[2]。

二、如何做好水利工程建设质量和安全监督管理体系协调工作

针对水利工程建设以及安全监督管理的特殊性，在实践过程中需要从现状入手，按照协调系统的具体要求进行落实，此外考虑到监督管理机制的具体要求，必须从协调处理的角度入手，将监督系统落实到实践中。以下将对如何做好水利工程建设质量和安全监督管理体系协调工作进行分析。1.做好安全管理工作安全管理工作的落实是项目实施关键所在，要从不同方面入手，保证按时完成项目工程目标。针对施工阶段存在的各种问题，要根据实际情况有目的性的对方案进行修改。水利工程关乎到大众的安全，要重视细节，在计划书中对施工材料进行标记，采购过程中按照国家规定要求执行相关规章制度，保证最基本的工程质量要求。在施工阶段需要严格控制测控主体的结构质量，考虑到工程核心所在，在具体管理过程中要按照管理细则要求将管理工作落实到实践中。

2.落实监督制度

在实施过程中，要注意安全监督的作用，监督系统涉及到的内容比较多，包括以下几方面：（1）施工检查在施工前如何做好施工检查工作是关键所在，要仔细对各个项目进行审查，包括开工报告、技术资质等[3]。（2）现场检查在施工现场要落实各项检查工作，包括机械设备和材料等，保证材料管理有序性。（3）确定目标责任制针对目标责任方式的特殊要求，在施工阶段要重视各个环节的落实，按照目标责任管理要求进行落实。（4）重点项目审核在施工过程中对于一些重点环节或者关键部位要进行多次质量检测和审核，部分工程质量会存在潜在的安全隐患，要按照制度要求进行落实，通过审核后，才能继续工作。

3.建立施工质量保证系统

施工质量保证是建立在一个受控的状态下的施工系统，符合施工状态具体要求。在施工设定阶段，要对工程连续性引起重视，对于质量判定、质量分析和诊断等进行落实，确定优化过程后，进行适当的改进和落实。结合质量设计输出质量特征和工艺参数要求，对各类控制图进行落实阶段，需要对施工过程进行分析和评价，使其符合工序要求。4.满足质量协调体系要求施工方是工程建设的实施方，如何保证施工质量是关键所在。业主需要对工程建设引起重视，建立项目系统，按照监督管理和协调模式要求进行落实。对施工系统来说，设计、实验和验收工作直接关系到质量管理，要从组织结构、工序管理以及质量目标的角度入手，做好检查工作，突出质量控制最大化作用。最后要对隐蔽工程进行检查，建立阶段性验收系统，积极参与到水利工程项目验收工作中，进而满足质量协调体系的执行要求[4]。

三、结束语

水利工程建设对质量管理和安全管理有严格的要求，考虑到设定指标的特殊性，要结合具体情况探究出切实可行的管理理论和方案。考虑到协调管理机制的特殊要求，将信用体系纳入到水利工程管理中是关键所在，需要对资源配置和调节引起重视，提升监督机构的监督能力，将安全管理和安全监督落实到实处，提升施工质量。

作者:胡媛娟 单位:湖州市南浔区水利局

参考文献:

[1]李焱华，许田柱.水利工程建设质量与安全监督管理体系研究[J].人民长江，2010，10（12）：100-103.

[2]朱万飞.水利工程建设质量与安全监督管理体系构建研究[J].低碳世界，2016，19（1）：120-121.

第2篇：水利监理安全管理制度范文

【关键词】水利工程；施工安全；预防

引言

水利工程施工企业应该从工程施工的全过程进行安全管理，在工程的每一个施工环节、施工步骤都要认真落实安全管理。下面就水利工程施工安全管理进行阐述。

1水利工程安全事故发生原因分析

（1）安全生产的基础薄弱，投入力度不够。在市场经济条件下，企业以追逐利益为本，但过于追求经济效益，往往就忽略了对安全生产的重视。一些施工单位为了节省开支，无视安全管理机构建设，不按规定配备安全监督员，施工安全很难保证。部分企业并不重视设备技术改造，很多施工设备存在安全隐患，造成施工风险加剧。（2）安全责任不明确，安全认知不科学。一般水利项目的建设时间比较长，在短时间内不发生安全问题，诸多建设企业便较易忽略安全问题。（3）一些施工企业以包代管，缺乏有效的制约和管理手段，造成管理上的脱节，总承包对专业承包、劳务分包单位的监管或专业承包对劳务分包单位的监管不力。（4）一线操作人员安全知识、安全意识和防护技能较差。

2水利工程施工安全的预防

2.1增强安全管理，抓好安全防范

在水利项目中建设过程中是否能做到“安全第一，预防为主”，是由建设企业法人与项目经理是否能将安全放在所有工作开展的最高层面决定的，项目部要建立安全生产责任制，让每个成员明确自己的安全行为责任，树立强烈的安全意识，水利工程中能否重视安全生产，施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人的态度起很关键的作用，为此施工单可以制定相应的安全生产奖励制度：若出现安全生产事故，则追究相关领导责任，视情节严重程度罚款或扣工地补助等等；若未出现安全生产事故，则执行相应的奖励措施，以此来激发从项目管理层到项目执行层狠抓安全的自觉性。其次，针对民工普遍文化层次较低来说，在他们进驻工地前，先从作业场所防护、个人安全防护、安全检查等方面进行教育、指导，切实提高民工对安全的警惕性。

2.2水利监管部门要加强安全管控

水利安全监管的方式手段要改变。①要主动出击，建立稽查、巡查队伍，水利行政部门在设置施工现场质量监督站时，同时设置安全监督站，解决了水利工程点多、面广，线长，安全稽查难的问题；②要抓住安全生产的薄弱环节，监管要针对出了问题的企业，出了问题的项目，让有安全问题的企业、工程项目不得安宁；③要改变单一的运动式检查，从重点监督检查施工实体安全，转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施情况，以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况。

2.3制定安全体系，实施制度教育

从业主到监理、施工企业法人、项目经理、技术负责人到安全生产负责人，从班组长到各具体操作工人，在形成科学的“安全至上”理念的前提下，逐层制定安全规章。安全规章一定要联系本部门、本小组的现实状况，一方面制定常规要求、通常状况下的安全机制，另一方面也有联系部门状况制定差别化要求，制度的内容应既有通用性又有针对性，并且可操作性要强。制度一旦制定，各级人员必须严格按照制度进行安全生产，而且要接受经常性的安全检查和教育。

2.4严格加强总包或劳务分包单位的资质认证，并加强施工队伍组建时的安全管理

在工程施工中，选择总包或劳务分包单位时，要注意查验其是否具有安全生产许可证、“三类人员”证件是否齐全，确保选单位的具备专业资质；在组建施工队伍或施工班组时，要强化对其安全管理工作，提高施工队伍的技术水平和安全意识。

3加强水利工程建设系统安全管理

3.1把握整体和全局，提高系统的整体功能

运用系统工程理论的观念，把握系统建设的整体和全局，重视系统整体功能的提升。因此，从整个工程出发，对各分段工程项目的安全逐一考虑，同时，不断优化各子系统，督促工程项目各施工单位重视对每个施工环节的安全管理，提高工程安全系统整体的内在联系和优化。人的系统平衡工作在整个安全管理系统中十分关键。水利工程施工流动性大，工程项目常处于荒郊野岭，施工环境艰苦，且具有一定的危险性，职工业余生活枯燥乏味，这种环境下工作对职工情绪影响很大，甚至引发各种心理压力，导致各种安全隐患。因此，施工单位应以人为本，努力改善工作环境和职工待遇，提高民工业余生活质量，做好职工心理疏导和心情调节，给职工一个“家”的感觉，确保职工的心情舒畅，提升广大职工的向心力和凝聚力。

3.2做好工程安全管理监控，提升安全管理整体效能

施工企业应重视工程安全管理监控工作，并强化施工管理的整体效能，避免各施工单位分兵把手、各自为政，安全管理各行其事往往导致管理分散、脱离、割裂，管理效果大打折扣，为此，要不断改进管理模式，促进企业项目建设分头实施，加强安全生产的联控联动管理。即应做到整项工程在安全管理上总控，各项目子系统分控，横向信息畅通，先进管理方法交流共享，安全隐患和事故互通共警。整项工程安全管理中的任何现场、任何时间的“风吹”在整个系统中都会“草动”，形成工程安全管理的整体联控联动，提高安全管理的整体性、灵活性和效能性。

4施工前的安全管理

工程项目开工前，觉得不存在安全事故隐患，就是设备进场、项目部布置、工程施工技术准备，因此人们往往会忽略这一阶段的安全管理问题。水利工程施工项目部在工程开工前做了以下安全管理工作：

4.1制订各项安全管理制度

根据该工程的特点，结合项目部的管理水平，制订切实可行的安全管理制度。做到以制度约束、规范施工中的安全行为，明确责任、权利及奖惩办法，使其管理制度贯穿到整个施工过程。要制定《项目部安全管理制度》、《施工机械安全管理制度》、《特种作业人员安全管理制度》、《安全教育培训安全管理制度》、《施工协作队伍安全管理制度》等。

4.2专兼职安全员的设立和配置

根据该次工程的规模、施工特点，该工程安排专职安全员一名，主要负责该工程的安全工作。主要工作是：负责施工现场的安全检查、整理安全管理的日志、对安全隐患的处理、整改、验收、上报和监督各兼职安全员工作等。依据项目划分及工程的位置，每处分部工程设立一名兼职安全员，具体负责该分部工程施工的安全管理工作。主要工作是：负责分部工程施工的安全管理、日志、标语警示牌的管理、安全防护设施的管理、施工人员的安全教育、安全问题的监督处理、整改、验收及材料整理等具体工作。

4.3加强安全生产教育

加强对项目部人员进行安全知识培训和教育，着重加强对项目部的管理制度进行认真学习。项目部各专业人员的安全管理制度做到了人手一册。对拟进入工程施工的协作单位的施工人员进行安全培训和安全技术交底。

4.4强化机械安全管理、杜绝无证上岗

施工准备阶段对进场设备的运行状态，安全性能进行认真的检查和测试，发现问题立即解决，确保施工现场的设备安全系数达到100%。明确每个设备的安全责任人，制订每台机械设备的安全操作规范。印发到每个操作员手中，便于随时学习。特种作业持证上岗是机械设备安全管理的基本保证，机械操作员只有取得操作证，才能确保工程机械在工程施工中安全运行。设备进场时审核进场设备操作员的操作证，严禁无证人员和设备进场。

4.5成立安全管理监督机构

工程开工前要成立以公司负责人为组长，以项目经理、项目副经理、总工及各部门负责人为成员的安全管理监督小组。制订详细的检查管理制度，定期或不定期的对施工现场和项目部进行安全检查，每月召开一次安全管理工作会议，研究、解决工程施工中出现的安全管理问题。

5人的安全管理

众所周知，安全管理的关键在于人，正因为人存在一定的不安全因素，才会导致物的不安全结果。因此，项目部应强化对人的安全教育，与此同时，针对每个人签署相应的安全施工协议，建立健全安全管理制度，通过使用协议和制度的方式来实现对人的不安全行为的管理和约束。加强领导的安全管理：项目部的领导是整个水利工程施工安全管理的关键，通常情况下，工程的领导层均考取相应的安全考核证，自身具备较强的安全管理能力。如果项目部领导每个人都能够绷紧安全管理的弦，深刻了解安全重于一切、安全就是效益、安全工作是一切工作的核心，从而从自身做起，身体力行紧抓安全生产。在整个工程施工安全管理过程中，领导层严格做到不违章指挥，依据安全管理制度办事，依据计划进行安全检查，全面听取安全人员的汇报，加大对安全设施的投资力度。无论何时，只要进入施工现场，就必须严格遵守施工现场相关安全制度。一般管理人员的安全管理：项目部的员工平时要认真学习安全管理制度，明确自身在相应的岗位所担负安全责任，尤其是在平时工作实践当中，要做到时时刻刻对相关的设备、流程进行检查监督，逐步培养安全施工意识，做到上班前，针对施工现场安全隐患进行排查，检查监督机械操作员设备。在施工现场时刻监督各施工人员、施工机械在绝对安全的环境下工作。一旦发现不安全源头要及时处理，并且做好信息登记上报，详细填写好安全日志，针对平时的突发安全事故进行经验总结，协助专职安全人员和项目部领导落实好安全管理项目。

6结束语

综上所述，工程施工安全管理最主要的阶段就是施工阶段，该阶段是安全事故的多发期。由于机械化程度的不断提高，各种新技术、新材料都被充分运用到工程中来，因此做好施工中的安全管理工作是整个工程施工的关键。施工中的安全管理就是对人、机械、材料及施工工序、环境的安全管理。水利安全施工管理是一个重大安全理论课题，由于笔者水平有限，文中对其进行了有限地探讨，仅仅起到一个抛砖引玉的作用。希望水利行业的专家、学者来共同参与探讨与研究，加强水利安全施工管理，最大程度减少事故，推动水利事业的发展。

参考文献

[1]彭凤敏.关于水利工程安全管理的思考[J].成功（教育），2012（03）.

[2]张科.浅析水利工程安全施工管理[J].经营管理者，2013（04）.

[3]马天旗，王韧.浅析淮委直管水利工程安全管理工作[J].治淮，2013（07）.

[4]谢良.浅析水利工程施工管理特点及质量控制策略[J].农业科技与信息，2017（04）.

[5]刘海彪.水利工程施工管理特点及质量控制刍议[J].四川水泥，2016（08）.

第3篇：水利监理安全管理制度范文

关键词：水利工程；安全管理；质量控制；措施

【中图分类号】TV513【文献标识码】A【文章编号】1674-3733（2020）21-0131-01

引言：对于水利工程的建设而言，建设水平和发展程度关系到整个农业的发展，进而影响到整体社会经济的发展和人民生活水平的提高，因此保证水利工程的质量具有非常重大的意义。因为水利工程大多是在比较偏远的地区建设，施工环境比较恶劣，再加上与其他类型施工工程相比，水利工程的复杂性和施工难度均比较大，要确保其施工质量也就具有更大的难度。通过加强施工过程中的管理工作，能够有效提高施工质量以及施工效率，并对施工过程中的人员安全性加以保障。就目前而言，实际施工管理工作中还存在不少的问题，需要施工单位积极分析并加以改善。

1水利工程施工特点

1.1施工周期长

水利工程规模巨大，而且建设要求较高，一个水利工程的建设少则需要几年，多则十几年，因此施工安全管理也具有长期性，稍有松懈就可能给工程施工带来较大的安全隐患。

1.2工程建设周期长、工序较为复杂

水利工程建设期间工艺流程及技术控制措施的应用，是工程建设秩序与品质保证的关键。因水利工程建设现场作业会涉及较多的工序，整体作业的环节也呈现了较为分散的特点，导致水利工程作业人员整体流动性较大，工程建设期间管理工作难度加大，从而容易出现较多的安全问题。

2水利工程施工中的安全管理策略

2.1施工过程中的安全管理

施工过程中的安全管理主要包括用電设备的安全使用和管理人员的安全监督工作。工程施工过程中一切用电设备的使用都需要遵循安全用电准则，注意机械设备的承载功率以及运转情况，一般在设计阶段会考虑同一时间点同步进行的施工操作所需的最大功率，施工过程要严格按照设计标准，谨防同时运转大功率用电设备，防止过度消耗，而且用电设备阶段性施工完成后要停运冷却，尤其是室外使用的设备，在阳光照射下长时间使用会严重发热，长时间运转很容易烧毁设备。而监管人员也要严格按照安全管理制度，对施工现场定期巡查，及时排查安全隐患，确保工程可以安全顺利地实施。

2.2强化安全管理制度

在水利工程施工的过程中，安全居于首位。所以，就施工单位来说，就应该构建安全管理制度，加强对施工人员的安全教育。首先，将安全管理责任落实到个人，增强施工中涉及到的每一个部门的安全意识，确保在出现安全问题时可以找到相关负责人，更好地处理安全问题，其次，引入先进的施工技术与施工设备，及时淘汰老旧、问题频出的施工设备，降低施工中由于施工设备问题造成的安全问题。与此同时，还需要对施工中的主要位置进行监督与控制。在实际开展施工之前，应提前查看关键位置，如果发现问题就要及时处理，防止事故的发生。最后，重视施工场地的安全生产。在实际施工的过程中，严格按照制定的安全管理制度执行。

3水利工程施工中的质量控制策略

3.1增强施工队伍整体素质

增强施工队伍素质要求从水利工程施工单位各类职工开始，逐一增强、全面提高。首先，对于施工单位的管理人员，要注重其管理能力的提升。从竞选机制上看，要选聘具有经验丰富、头脑灵活、严谨细致且善于为人的职工作为管理人员。丰富的经验和灵活的头脑有助于在施工过程中遇到突况时能够有效解决，最大限度地降低其影响，避免工期的延误，而严谨仔细且善于为人的领导才能做好人员统筹工作，才能精细控制施工过程中的各项质量管理工作，才能令施工人员信服，才能将施工队伍拧成一股绳，从而落实好施工质量管理工作；其次，对于监理人员，需要适当提高建立人员的薪资待遇，并把能够及时发现并解决施工质量问题作为绩效和职位的评定标准，增强其工作的积极性和责任意识；最后，对于施工技术人员也需要要求一定的学历和充足的经验，使其能够在施工过程中严格按照图纸的要求，把控好各项施工质量的细节工作。

3.2建立完善的施工质量保障体系

在水利工程建设施工的过程中，施工质量的确保需要从制度的方面着手，构建水利工程施工质量管理制度。第一，施工单位应当建立完善的施工质量管理体系，明确施工中需要注意的事项；第二，建立责任制度，把事故责任分配到个人，确保施工中遇到问题能及时找到相关人员，以便更好地解决问题；第三，落实施工质量保障制度，并将其贯彻到施工的各个环节。在现实施工的过程中，应切实监管施工材料、方法，从而保证水利工程的安全与质量。

3.3提高监理工作质量

由于水利工程单位内部的质量监督单位，主要是负责水利工程的日常监管工作，单位内部需要建立起更加完善的责任分配制度，并且建立起科学的工程施工质量管理体系，水利工程的施工流程以及质量控制标准加以确认，严格控制施工原材料质量，坚决杜绝产生豆腐渣工程，要不断强化工程施工责任制。单位内部的项目法人、设计单位、监理单位以及施工单位等，都需要建立起严谨的质量管控体系，严格执行水利工程终身质量负责机制，对于个别单位存在违反施工规范或者是存在盲目施工造成工程隐患问题，必须要采取相应的处罚措施，有效保证水利工程的整体施工质量。

第4篇：水利监理安全管理制度范文

关键词: 水利工程; 安全管理; 存在问题; 加强措施

中图分类号：TV文献标识码： A

引言

近些年来，随着水利工程建设的增加，在生产中的安全事故时有发生，这给施工企业带来了严重的经济损失和影响，同时危害了施工人员的生命安全。在水利工程中，每年都会出现一定的人员伤亡，造成人员伤亡是来自于多方面的，基于此种情况，目前控制水利工程伤亡事故的出现，保证施工人员的安全使得企业可持续发展作为水利工程企业当前急需解决的问题。这就需要水利工程综合多方面的因素进行考虑，制定出工程安全管理的要点，并严格执行，以保证水利工程施工安全。

1 当前水利工程安全管理中存在的问题

1) 安全生产的基础薄弱投入不够。在市场经济条件下，一些企业不断的最求经济效益，这时就出现了重效益轻安全的情况。有些施工单位为了降低成本，连最基本的安全管理机构和安全员都没有配备，根本谈不上对施工安全的管理控制。还有部分企业没有足够的资金投入到设备技术改造当中，很多施工设备存在安全隐患得不到改善。

2) 安全责任不到位，安全意识不强。通常水利工程具有较长的施工周期，在短期内没有安全事故出现，很多施工单位容易忽视安全问题。

3) 部分施工单位习惯于经验，无法形成安全生产的全面认识，不能站在一定的高度去解决安全问题，没有真正认识到安全管理的重点以及核心。

4) 在有些施工现场，安全责任制度仅是一种形式，没有真正得到落实。

2 水利工程的安全管理要点

2. 1 针对危险源制定切实可行的安全措施

基于水利工程庞大特点，通常具有较多的安全隐患。对具体工程项目来说，所有参与工程建设的单位都要首先识别危险源并将工程中的重大危险源确定出来。对危险源的识别可以从其形成的要素、分布的地点以及发生的时间和状态来进行排查。以危险源对安全施工所带来的影响的大小来对其进行评价然后将重大危险源确定出来。通常情况下水利工程的危险源有: 石料场的开采、高边坡及洞挖工程、使用爆炸置换法对软土地基的处理、开挖工程、模板工程、起重吊装、高水头压力关和压力容器、易燃易爆品有毒腐蚀品、可能给附近设施和居民造成影响的工程以及具有较强专业性和危险性的交叉施工活动等。在将危险源和重大危险源确定出来之后，所以参与方都严格履行合同中的安全责任。施工单位应该应针对自己所涉及范围内的危险源制定出切实可行的转向施工安全措施，同时要做好施工技术人员的安全交底工作。在进行危险源工程的施工过程中，监理单位要安装规定做好巡视和检查工作。在所有参建方的危险源工程的施工安全措施得以实施之后要做好验收工作，以保证安全措施得以真正实施。当前在水利工程施工过程中，施工人员大多是农民，其素质普遍偏低，安全意识不强，加上工种的多样性，其适应安全以及应变能力不强，这些都或多或少增加了安全隐患。基于此种情况，为了降低施工中的安全隐患，对于所有的施工人员都要进行岗前培训，培训的内容主要包括基本的操作技能和安全知识等。通过培新为他们安全施工打下坚实的基础。为了使得施工人员更好的遵守相关的安全管理制度，安全领导小组可以针对实际情况，建立起安全监督激励机制，对表现好的施工人员给予一定的表彰和奖励，进而提高施工人员的整体安全意识。

2. 2 施工准备阶段的安全管理

安全第一，要做好预防工作。想要保证整个施工的安全，必须要做好施工准备阶段的安全管理工作。主要包括:①要重视安全教育，使得所有施工人员形成一定的安全意识。②要制定好安全制度并使他们严格遵守哦。③通过施工组织设计的交底来进行施工安全技术教育。④严格落实持证上岗的要求。总之，要通过多方面的管理，通过安全教育，不断强化所有参与到施工中人员( 包括所有管理人员以及施工人员) 的安全责任意识。从根本上改善施工人员以前被动的安全意识为主动安全意识。通过技术和制度及教育，可以确保所以参与工程建设的人员对施工安全要求以及安全控制措施做到心中有数，持证上岗可以由于无证上岗引起的一系列的安全隐患。

2. 3 施工中的安全管理

在水利工程安全管理中，对施工过程的管理具有时间长、涉及面广以及跨度大等特点，也是对管理的效果进行检验的时期。在水利工程施工中的安全管理不断要统筹坚固同时要抓住重点。

1) 为了确保安全生产，要做好对重大危险源以及关键施工工序这两个关键要素的管理控制。对这两个关键的安全要进行重点管理，要落实安全管理制度和责任，从根本上保证施工的安全;

2) 要坚持标准化管理，将安全管理贯穿整个施工的全过程当中。所有项目的施工都要严格按照安全注意事项和安全措施要求进行，保证所有的施工人员在施工之前对施工地点和内容等做到心中有数，杜绝盲目施工造成的安全隐患;

3) 抓好施工现场的安全管理，水利工程的施工现场作为安全管理的落实点，也是事故出现的地点，因此保证安全施工，必须要做到安全施工。要不断建立并及安全施工现场的管理制度和责任制度。如果在施工中发现安全隐患和违章操作要及时采取有效的措施进行处理，以保证施工过程的安全。

3 加强水利工程安全管理的措施

随着工程监理制的推行，不能忽视工程质量的监督工作，尤其是要加强政府职能:

①监理单位要加强在施工现场的监督力度。②要加大对勘查以及设计单位的监督力度。③加大对水利工程质量的检查和监督力度。施工企业要针对自身管理中存在的问题，不断完善管理方法，建立健全工程质量责任制: ①要针对企业的具体情况构建企业内容组织机构。通常企业想要获得发展必须要依靠结构来支撑，想要使得企业具有自己的特色，使其在竞争日益激烈的市场中具有突出的优势，就必须要保证合理、功能更优化以及职责分明的企业内部组织。②要不断建立并健全质量责任制，企业在完善经济责任制时，将质量作为经济责任制考核中作为重点进行考虑，即就是要注浆质量导向突出来。③要加强监理单位在施工过程中的监督力度，要不断健全监理工作制度，实地管理人员的职责得到真正的贯彻和落实，尤其是对工程中的一些隐蔽部位、重要总序以及关键部位，监理单位要做好监督和验收。④要规范并健全审批程序，对承办人员的综合情况要进行审核，对所有进入施工现场的原材料和施工设备等，要做好检查验收，要把好质量关，杜绝不合格的材料和设备进入施工现场，进而从源头上保证施工质量。⑤要严格执行验收和审批程序，对于一些隐蔽工程以及关键工序等的施工质量要进行检查审核。⑥要严格按照相关的规定做好对水利工程的验收工作，并做好质量评估。

4 结语

综上所述，水利工程具有施工时间长、设计面广以及跨度大的特点，因此其安全管理工作也是非常复杂的，在安全管理中，要针对其特点，做好统筹坚固，抓住重点和关键环节。所有参与到树立工程建设中的人员都要参与到安全管理当中，将安全管理贯彻整个工程建设的始终，将所有可能引起安全事故发生的行为和状态消灭在萌芽状态中，进而在最大程度上减少安全事故的发生，实现安全生产目标。

参考文献:

［1］蒋根华. 试谈水利工程施工安全管理的要点［J］. 城市建设理论研究( 电子版) ，2

012( 5) .

［2］陈文登. 当前水利工程施工安全管理存在问题及对策刍议［J］.城市建设理论研究( 电子版) ，2012( 21) .

［3］李翠芝，邝霞. 水利工程施工安全管理问题探讨［J］. 河南水利与南水北调， 2011( 16) .

第5篇：水利监理安全管理制度范文

1.水利工程项目施工管理应注意的问题1 . 1安全管理问题

在水利工程施工过程中，安全问题是重中之重，所以管理人员必须要做好安全管理工作，保证工程施工的安全。但是目前我国许多水利工程项目相关参建单位业务水平不高，再加上施工企业对安全管理工作不够重视等原因，施工单位在原材料选择、施工工艺以及施工过程等环节方面都存在或多或少的问题，使得水利工程存在安全隐患，严重影响水利工程的质量，威胁人们的生命安全。所以对于水利工程项目施工的安全，相关参见单位必须高度重视，不断强化管理人员的安全意识，进而保障水利工程项目施工的安全。

1 . 2管理体制问题

水利工程项目施工管理工作是一项详细且复杂的工作，所涉及的工程领域较广，涵盖的内容也较多，目前水利工程项目施工管理体制不够完善，在许多方面都存在漏洞，具体表现在以下几个方面：建设单位大部分为乡镇或村，业务水平无法满足要求；设计单位和监理单位挂靠现象比较突出，出图质量达不到施工图深度，监理人员不具备监理资格；施工单位的问题具体表现在：①项目五大员基本为当地人员，和投标文件不符；②奖惩制度难以落实。我国水利工程项目施工管理体制对奖惩制度虽然有明确的规定，但基本上是一纸空文，直接降低了施工人员工作的积极性；③分工不明确。在施工管理体制中，没有对施工人员进行明确的分工，所以直接导致责任划分不够明确，进而导致施工管理工作较为混乱；④缺乏科学的评价体制。在水利工程项目施工管理过程中，还缺乏科学的评价体制，在评价施工管理工作时不具有科学性、合理性以及客观性，因此不能促进水利工程施工管理工作越来越完善。

1.3施工人员素质问题

施工人员是水利工程项目施工的主体，同时也是施工管理工作的主要对象。所以施工人员的综合素质对水利工程项目施工的质量具有重要影响。但是目前我国施工人员的综合素质较低，基本上都是本地的农民，缺乏丰富的理论知识，所以在工程施工过程中，一些施工人员经常不按照相关的施工规范进行施工，导致水利工程项目施工质量较低，无法满足水利工程项目施工的要求，难以保证整个水利工程的质量。所以对于施工人员素质问题，必须高度重视，不断提升施工人员的综合素质，以此保障水利工程项目施工的质量。

1 . 4质量管理问题

质量是生命，质量问题对水利工程项目施工同样重要，目前我国水利工程质量管理体系还不够完善，首先管理人员的质量管理意识不够，为了追求短期的经济效益，施工人员往往只顾一味追求施工工期，忽略了工程施工质量管理工作；其次缺乏完善的质量管理办法。对于质量管理办法，还缺乏对细节的把握，质量管理办法还不够完善；另外，建设单位和监理的责任心不强，建设单位和监理单位对施工单位在施工过程中存在的问题不能及时纠正；最后没有做好施工质量验收工作，目前很多小型水利过程的完工验收都是建设单位自行组织的，行业主管部门和相关单位的技术人员没有参加，由于建设单位大部分是乡镇或者村，没有相应的技术力量支撑，导致验收就是走过场。

2.水利工程项目施工管理创新的有效措施

随着我国水利工程建设的不断发展，传统的施工管理方法已经不能满足，所以必须不断加强水利工程项目施工管理的创新，实现施工管理方法水平的不断提升，进而促进水利工程项目的建设的长久发展。

2 . 1管理理念的创新

管理理念能够指导工程施工的顺利进行，因此必须做好管理理念的创新，首先管理人员必须全面认识施工管理工作。由于水利工程项目施工具有不确定性、地区差异性等特点，施工难度较大，对施工管理工作的要求较高。所以施工管理人员必须树立两方面的管理意识，一方面是安全管理意识，提高管理人员防范风险的意识，避免事故的发生。另一方面为质量管理意识，要求管理人员不要只注重眼前利益，要将眼光放长远，而且在兼顾项目建设利益的同时，必须采取科学、合理的质量控制措施，保证工程施工质量；其次应建立新型的管理思路，树立精细化管理理念，并且要不断创新培训教育观念，进而培养全面的创新性人才。

2 . 2施工管理体制创新

对于水利工程项目工程体制的创新，主要应从管理结构、管理制度以及管理方式三方面着手进行创新。在管理结构方面，一方面必须设有施工管理部门，另一方面还必须设有专门的监督机构，其中施工管理部门的人员的分工以及责任必须划分明确，并充分落实到各个岗位中，充分发挥施工管理部门的作用，对于施工管理监督机构，既要监督施工人员的施工质量，同时也要监督施工管理人员的安全管理工作以及质量管理等工作。在管理制度方面，应健全各项管理制度，包括安全管理制度、进度管理制度、质量管理制度及合同管理制度，并严格按照各项管理制度进行管理，要建立完善的奖惩制度，以此充分调动施工人员工作积极性，同时规范施工人员的施工行为。在管理方式方面，应建立自管和他人监管相结合的模式，管理干部可以将施工管理人员进行分组，小组间应相互帮助，相互监督，共同做好施工管理工作。对于管理干部本身，应不断提升自身素养，不断提高管理水平。

2.3施工管理技术创新

为了保证水利工程施工的质量，必须加强施工管理技术创新，施工管理技术创新要求在传统施工管理技术的基础之上，不断融合先进的施工管理技术，同时还应不断引进技术性管理人才以及先进设备，同时还应将落后的施工管理技术摒除，以此不断完善施工管理技术，满足水利工程项目建设。同时施工企业还应加强对施工管理人员的培训教育，特别是先进技术以及先进设备方面，施工人员应掌握其特点以及操作手段，以此提高施工管理人员的维护能力以及设备操作能力，使施工管理人员能够充分掌握先进的施工管理技术，并熟悉的掌握施工管理技术，进而将其合理应用在水利工程项目建设中，促进水利工程项目建设的发展。

第6篇：水利监理安全管理制度范文

[关键词]农村；水利工程；安全；措施

农村水利工程主要包括小型沟、渠、圩、坝、桥、涵、水库、机井、排灌站等。农村现有小型水利工程设施一部分是由乡、村(组)集体投资建成的；另一部分是贷款、国债资金或其他农业扶贫开发项目资金兴建的。施工企业必须创建良好的安全生产环境，提高全体职工的安全意识。水利工程施工安全生产管理工作坚持“以人为本”理念，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，依靠科学管理和技术进步，落实建设各方安全保证体系与工程实体防护相结合，贯彻全面安全生产要求与重点监管相结合、加强监督执法与服务指导相结合的原则。

一、农村水利工程的意义

为消除水害和开发利用水资源而修建的工程。按其服务对象分为防洪工程、农田水利工程、水力发电工程、航道和港口工程、供水和排水工程、海涂围垦工程等。可同时为防洪、供水、灌溉、发电等多种目标服务的水利工程，称为综合利用水利工程。水利工程需要修建坝、堤、溢洪道、水闸、进水口、渠道、渡漕、筏道、鱼道等不同类型的水工建筑物，以实现其目标。

二、农村水利工程存在的问题

(1)由于时间仓促，有些项目的前期工作做得不细，特别是技术方案未充分酝酿，造成项目开工后，就发生设计变更或施工条件变化增大投资等现象，水利建设项目点多面广，基层水利技术力量明显不足，监督也不够规范，直接影响到工程质量和安全。(2)个别项目招投标中，采用各种方式和手段违规操作，为特定关系人中标提供帮助，有的甚至以入股的方式与包工头串通投标，中标后，实际进入工地施工管理的人员并不是投标企业的管理人员，技术水平、管理能力达不到投标时的承诺。(3)施工过程中，不顾工程质量，按施工单位要求擅自变更设计，降低施工难度或虚增工程量，套取资金：不认真对施工单位进行行政监管和质量监督，甚至在上级检查时还为施工单位说情，掩盖问题。(4)监理人员不认真履行职责。现场监理人员数量和素质不满足监理工作需要；部分工程项目监理工作不规范，对工程质量控制不严。旁站监理不力，质量评定失真；个别监理单位编造虚假监理资料，甚至伙同施工单位、项目法人弄虚作假套取建设资金。

三、加强安全管理的措施

1.建立完善的安全管理制度。依照有关法律法规，各工程建设相关责任主体必须落实以下安全生产管理制度：施工企业安全生产许可证制度。施工企业“三类人员”安全生产任职考核制度，工程安全施工措施备案制度，工程开工安全条件审查制度，施工现场特种作业人员持证上岗制度，施工起重机械使用登记制度，工程生产安全事故应急救援制度，危及施工安全的工艺、设备、材料淘汰制度，法律法规规定的其它有关制度。对施工单位的安全生产监督管理，主要检查施工安全生产管理体系、制度及责任制的建立与落实情况，《安全生产许可证》办理情况，工程施工安全防护、文明施工措施费用的使用情况，安全生产管理机构设置和专职安全管理人员配备情况，三类人员经主管部门安全生产考核情况，特种作业人员持证上岗情况，安全生产教育培训计划制定和实施情况，施工现场作业人员意外伤害保险办理情况，安全防护用具的提供及使用管理情况，施工组织设计和专项施工方案编制、审批及实施情况，生产安全措施制定及事故应急救援预案的建立与落实情况。

2.加强施工管理。“百年大计，质量第一”，工程质量是工程安全的生命。工程开工前，项目法人或建设单位必须按有关规定，提交相关资料，办理工程质量监督手续。凡未按要求办理质量监督手续的，工程不得开工建设。按照水利工程相关质量监督工作要求，规范水利工程建设项目质量监督工作的程序和方法，提高工程质量监督管理水平，切实保证工程质量。施工单位必须按照国家、水利行业有关工程建设法规、技术规程、技术标准的规定，设计文件和施工合同的要求进行施工，对其施工的工程质量负责，建立健全质量保证体系，落实质量责任制。在施工过程中加强对原材料、中间产品的质量检验工作，认真执行“三检制”。

3.加强监督。现场考察、问询有关安全生产管理人员；检查有关责任主体和人员的资质和执业资格情况。检查施工现场及实体防护情况，施工单位执行安全生产法律、法规和标准规范情况及履行安全职责情况。对发现的安全隐患，下发整改通知书，限期改正；对存在重大安全隐患的，下达停工整改通知书，责令立即停工，限期改正。对施工现场整改情况进行复查，逾期未整改的，建议水行政主管部门依法予以行政处罚。将历次安全生产不良行为纳入水利工程不良行为记录档案。接到有关工程施工安全生产的投诉或报告，应调查了解有关情况，并作出相应处理。

参考文献

第7篇：水利监理安全管理制度范文

关键词：水利工程；管理制度；安全管理

施工建设是水利工程的关键阶段，施工过程中的质量关系到整个工程是否能达到预想的效果。在现实生活中，许多的监理单位只要求质量控制到位就行了，却没有在意安全监理工作，从而会导致施工过程中安全事故时常发生。安全监理是水利工程建设的重要环节，很多单位为了节省成本，获取利益，都会忽视安全监理这项内容，为了人类的安全，水利工程的单位应该重视施工安全监理工作。

一、水利工程施工的不足之处

（一）现在大多地方因为土地资源短缺，建筑物通常会修在河边上，而由于地理位置的影响，会从一定程度上对建筑物稳定性造成影响，在此基础上若建筑物质量不达标，就会造成使用寿命短、稳定性不够，从而影响到居住人民的财产安全，破坏了人们的正常生活。

（二）由于河流上地形、地质复杂，天气变化多测，特别在夏天的时候，河流容易涨潮，水位不能很好的控制，因此在施工水利工程的时候会很难控制。

（三）如果在施工前期，没有做好充足的准备，施工的质量没有达标，在施工的过程中进行爆破、地下、水上水下及高空作业等情况下，就容易出差错，不能正常的进行平行交叉。

（四）经济发展不是很好，人流量不是很大，在交通方面也不是很发达的地区，水利工程修建在河流上，就会增加施工的难度及财力的耗尽，交通的发达决定了市场经济的发展，现在的社会物资，材料都是通过火车、汽车、船及飞机来运输的，如果没有这些交通工具来运输，材料、机械设备的运送就会产生很大的成本费。

（五）水利工程施工开始将会用炸药爆破石头之类的，再者就用机器挖洞开凿，还需要经过水上水下和高空的操作，为了安全实施，因此在项目管理范围内会要求很高。

二、水利施工过程的安全管理

（一）高度重视施工安全监理

现在建筑，水利等工程项目都有监理单位，监理单位就是负责在施工过程中安全检测，指出哪里有问题，并及时汇报解决，确保施工能正常的运行，顺利的完成任务。在施工的前期是要确保施工的质量，如果工程质量不是很好，施工过程中就会出现很多的问题，就会导致安全事故频频出现，加强安全监理才是保证工程建设顺利完成的核心任务。要想搞好安全生产管理，需要找出安全生产的主要原因，以及安全措施，这样才能有效的控制大局及减少成本。制定完善的施工安全监理手册，需要翻阅大量施工监理的书籍供参考，制定施工安全监理规范是一个漫长的过程，，如需要相关单位的安全资格证明和材料证明，提交的方案是否合理与规范，施工的安全组织是否到位，安全人员是否适合挑战，检测技术是否适合安全以及是否达到安全指标，施工安全监理单位提交的方案将通过审核，最终通过安全技术的签证。

在施工过程中若发现有不安全的因素，应及时要求停止工作，这时安全监理单位就可以用“暂时停工监理令”要求终止运行，例如：施工中发现了异常，施工单位却没有及时终止且没有采取有效的措施改进、这项措施没有经过验证就随便使用、在施工过程中随便更改设计图、提供的材料是没有经过合格证明的或者未经允许就独自替换掉、还有一项就是没有经过审查就进行现场施工。在施工过程中，监理单位和监理人员必须在实施安全监理时要保持一颗负责的心态，积极发现施工方案、施工技术存在的不足之处，尽量避免质量出现问题和安全事故的发生。

就现在目前的形式看，虽然水利工程这个行业是比较热门的，但是因为教育改革的不完善，水利施工监理人员是人才短缺，到处都在招聘施工监理人员，有技术含量的安全监理人员更是少之又少，所以在本科或者专科学校培养大批安全监理人员是有必要的，特别是在专科学校，专科学校不注重实践操作，安全监理人员只有实践操作了才懂得怎么去分析，理解，当然掌握施工安全的专业知识是前提条件。

（二）制作安全条例准则：

员工进入这个行业的时候，就水利工程施工企业的新进人员工作安排而言，应将企业内部制定的安全手册发放于每一名新进工作人员，手册需要建立完善的安全准则：如故意操作失误、工作不在状态，不认真工作等等，若有违反，公司将不负职责，将由个人承担费用，这样使得员工在施工方面比较细心，认真的完成，在施工的不会松懈自己，保持高度的精神完成任务。

（三）施工阶段前期的准备：

安全监理是施工过程中必不可少的重要环节，因此上级领导应该高度关注。为了施工能顺利进行，在确保需要建设的工程项目后，领导就需要纷纷的建立一些管理机构，如法人资格的工程建设管理机构，单独行使工程建设管理职能等等，只要做到施工工程管理制度的完善，相关内容有一定的责任制，权利明确明了，这样施工就可以有序，快速的施行。

一项项目不是抓好工程招标就行了，人员才是主要的源动力。高楼大厦不是一张设计图就可以建立起来的，水利工程就和建筑一样，需要施工人员砌砖砌瓦，因此施工人员才是水利工程的主力军，但他们的行为、素质会影响整个工程的质量，为了有个顺利的工程开端，必须要选好合适的施工单位，在选择施工的时候应该注意一下条件：

1 员工基本条件：一般的人员组织结构包括管理人员、施工技术人员、员工数量、技术含量、政治面貌、是否有不良记录。

2 施工阶段需要的器材：建造水利工程器材是必不可少的，施工过程前期，需要认真核对器材是否准备齐全，检查器材是否能正常运行，主要的设备器材出现的问题要事先检修。

3 施工单位的能力：没有经验的施工单位需要慎重考虑，事先了解那个单位的业绩及人们对它的评价如何才是关键。

4 施工单位的经济状况：选用资质高、信誉度高的施工单位是一个不错的选择，如果一个信誉度很差的施工单位，想必它的可信度就不是很高，而且对一个公司的评价都是基于人类真实的想法，所以选一个人气高，信誉好的单位是明确的选择，因为选好施工单位后，是需要和它们签订合同，但是这个环节需要在施工前完成，常规的施工承包合同制是双方需要履行各自的责任和义务，也需要签订有效的承包工程协议书，内容是要确定甲方和乙方的相互关系（如责任、权利、利益），如果签订了合同，双方就需要遵循各自的职责，确保施工能够顺利进行，能够有序的开展工作。然而，签的那份承包工程协议书可以保护我们双方的利益，如果哪方违背了协议，另一方就可以受到法律保护，得到应有的补偿。

三、结束语

施工的企业文化是以人为本，提高施工员工的素质与安全意识是首要任务，水利施工是一项危险的项目，所以要减少安全事故的发生，只有不断的向员工灌输安全知识，提高自身的保卫意识，才能在工作上更加细心，更加注意不必要的犯错。

参考文献：

[1]程芳，李倩，孙丽颖. 水利工程安全管理探讨[J]. 山西建筑，2011，01：254-255.

[2]单丽娟. 水利工程安全管理措施[J]. 吉林农业，2011，12：229.

[3]王志兴. 水利工程安全管理措施[J]. 科技创新与应用，2012，18：127.

第8篇：水利监理安全管理制度范文

关键词：水利水电；工程管理

中图分类号：TV文献标识码： A

引言

水利水电工程是我国社会主义经济建设的重要物质基础，是我国国民经济的重要支撑展业。近年来，随着我国社会经济的不断发展，国家为了确保电力供应的安全，将水利水电产业确立为国家重点扶持的对象。重视水利水电工程施工管理是有效促进工程建设投资回报率提升、工程环境污染降低，国家经济发展水平提升。为了获取最大的水利水电工程效益，加强施工管理力度，首先应当明确施工管理过程中影响绩效的重要因素。

一、水利水电工程建筑施工管理的重要性

1、水利水电工程主要由水库、引水系统、发电系统、输电线网等部分组成。加强水利水电工程建筑的施工管理，可以保证施工活动的正常进行，保证工程建筑质量，为其今后正常的发挥作用奠定基础。

2、水利水电工程的建设一般是在水流量大的河流沿线进行，以便有充足的水能资源可以利用。工程施工环境复杂，需要考虑的因素多，因此，施工时的技术工艺十分重要，它直接关系到水利水电工程的质量、水能的利用效率、经济效益和社会效益实现的程度等，加强施工技术的管理不容忽视。施工技术管理是施工管理中非常重要的组成部分，只有加强施工管理，才能保证施工技术的正确运用，发挥水利水电工程的作用。

3、在水利水电工程建筑的施工过程中，如果只依靠技术和资金等，而缺乏管理，那整个工程就形不成一个整体，施工时人员涣散，各自职能不明确，没有统一的纪律管理和施工指挥，最后只能导致工程问题百出，无法正常完工。只有加强水利水电工程建筑的施工管理，合理配置资源和人员，形成良好的施工秩序和管理制度，才能使建筑工程质量达到预期的水平，使工程更好地发挥作用。

二、我国水利水电工程施工管理过程存在的问题

1、目标管理不严

施工单位在国有经济体制的影响下缺乏严格的建设目标，同时也没有将目标考核制度落实下去，这使得在施工管理实际工作中存在着严重的只注重结果而忽略过程的现象；很多施工管理工作人员在安全管理方面只是一味根据自身经验，而没有制定系统科学的安全管理制度；在进度控制方面更没有做到合同与现场的统一，具有很大的随意性，缺乏严格规范的管理制度，这些现象都使得水利工程出现增加成本或者是延误工期的情况，无法及时发挥出水利工程的效益。

2、管理制度的执行力不强

部分水利施工企业为求得更好的发展而引进了科学先进的现代管理模式，并在企业内部建立了相应的管理机制，并且在实际管理过程中发挥了较大的作用。然而，我国的经济发展受到传统模式的长期影响，使得这些先进的管理机制无法真正运行，工作人员也无法利用这些管理方法来提高自身工作效率，因而对于水利水电事业的发展也没有起到实际的推动作用。

3、监督工作不严谨

在施工过程中，项目的进度与施工质量是大多数施工企业重点关注的内容，此外施工企业也将过多的精力放在工程的回款方面。而在对工程的实际效益的考核方面没有完善的考核机制，这也会直接影响到工作人员的积极性，进而影响到施工管理工作。

4、人员素质较低

很多负责施工管理工作的人员并不具备相应的素质，不管是在专业理论知识方面，还是在文化水平方面，都无法满足施工管理实际工作的要求。尤其是同时具备实践经验和扎实理论基础的复合型人才，显得更为紧缺，这对项目管理的发展起到了一定的阻碍作用。

三、水利水电工程建筑施工管理

1、加强环境管理

在项目施工中影响工程质量的环境因素很多,有工程技术环境,如工程地质、水文、气象等；工程管理环境,如质量保证体系、质量管理制度；劳动环境,如劳动组合、作业场所、工作面等。

所以，应对影响质量环境因素采取有效的措施，严加控制，并以工程项目的特点和具体条件为依据。特别是施工现场，将文明的施工和生产环境创造出来，保证材料按顺序堆放，道路畅通，为确保质量和安全创造良好的条件。

2、加强质量管理

2.1严格的检查制度和工序交接制度要建立

工程质量检查从工程最初开始，逐个工序进行质量检查，进行全程质量监控，在施工各环节上严把质量关，把质量管理由事后检查变为事前预控和过程控制。检测依据“跟踪检测”、“复检”、“抽检”三个等级进行，自检、互检、交接检查等专项质量检查必须做到，发现问题并迅速解决问题，如果问题未处理，下道工序施工不得进行。具体操作工序为：对已完工的工序项目部质检部门进行检查验收，符合《技术规范》验收标准并报监理工程师复查批准后，下一道工序的施工方可进行。组织实施该项工作由项目部质检工程师和各施工队专职质检员进行。检验、签证资料必须准确、齐全、成册装订，保存妥善。

2.2加强工程监督

一般的工程都会设置监理职务，监理拥有监控工程质量的权利。为了保证工程的质量，就要树立监理人的权威。监理人在施工过程中若发现有违反施工规程或者质量不合格等方面问题存在时，要及时制止并勒令其返工，若情节严重，则有权责令停工。

3、加强技术管理

由于水利工程规模庞大，在施工过程中技术复杂，工作环境又很艰苦，并且对建筑的质量要求很高，工期的限制也比其它工程严格，不安全的因素多，这就对在水利水电工程中的技术管理提出了较高的要求。对施工过程进行技术管理，需要对水电厂生产过程中的一切相关的技术活动进行科学的管理，以达到提高经济效益的目的。传统意义上的管理办法一般都比较粗放，并且在激励机制方面也比较薄弱，这就导致了企业人员的文化程度都比较低、并且技术素质也都比较差。这是因为其中大部分的员工都没有接受过正规的培训，也就导致他们缺乏所应该有的知识。考虑到这些，加强技术管理就显得尤为重要。而要达到提高企业经济效益的目的，我们就应从以下几方面进行努力：

3.1多开展技术经验交流、技术革新等会议。组织有关技术人员对活动成果分析、归类进而进行技术攻关。建立健全各项制度，技术管理对设备的运行状况、检修及事故或故障要统计分析要加强，有利于采取针对性的措施来提高设备的利用率，使设备损坏率减小，起到增收节支的作用。由专业人员负责管理技术档案，确保其资料的完整性、系统性、准确性，整理和收集归类有关文书数据、图表应认真，机组的原始数据资料。特别注意收集散落在各工作面、车间、班组的数据并将其分类汇编归档，同时还应建立健全文档查阅制度。

3.2制定良好的施工计划和施工技术规程，规范设计、监测、施工、检测等各个环节。针对工程特点，结合施工单位的具体情况，制定切实可行的施工方案和施工技术规程。

4、加强施工的过程安全管理

水利水电工程施工的安全问题不仅关系到施工人员的生命健康安全，同时也关系到工程周围居民的安全。加强施工的过程安全管理首先应当健全工程施工安全管理体系，提升员工安全隐患意识，通过安全责任定岗定人，促使全体员工共同参与到工程安全的管理中来。另外，充分做好安全技术措施和安全保障也同样十分重要。施工单位应当在极易发生安全事故的地方或者缓解设立警示牌或架设防护等。

5、加强工程审核监督力度

工程完工时要对工程进行全面的审计检查。在进行审计时要严格按照原则进行：对工程项目总收入的核算要以甲方签认的价结算单为准，其他的不得入账；材料的使用要合理，剩余的材料可用于下一工程或算入项目成本之中；对于工程进行中款项的往来，要分类进行处理，单位内部的款项问题，必须清理完毕，与其他单位的往来，尽量进行清算，无法清算的则由相关人员进行处理。

结束语

水利水电工程关系到人们生活的方方面面，加强水利水电工程施工管理，提升水利水电施工质量，有利于为人们日常生活的正常进行提供切实的保障，为我国经济的发展提供源源不断的动力。

参考文献

[1]张廷华.水利水电工程施工管理存在的问题及策略分析[J].门窗，2014.（01）：125-126

第9篇：水利监理安全管理制度范文

【关键词】安全管理；台帐；内容

加强安全生产基础管理工作，实现建筑施工安全的标准化、规范化、制度化管理，促使施工项目建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制，是推动安全生产状况的根本好转，促进安全生产健康有序发展的重要工作。2006年起，我公司各施工项目以建立项目安全管理台帐为主要手段，加强和改进项目安全生产基础工作。在实施过程中，项目安全管理台帐的作用逐渐被广大管理干部认可。通过台帐的建立和完善，对我们全面了解项目安全管理对象，熟悉安全管理内容，掌握安全管理方法，抓住安全管理重点，控制安全管理过程，真正指导施工安全起到了重要作用。现就项目安全管理台帐应包括的主要内容，谈谈个人的认识。

项目安全管理台帐包括：项目基本情况台帐、分包队伍管理台帐、设备管理台帐、施工组织设计和重要的单项工程施工方案台帐、安全专项经费使用台帐、安全检查台帐、安全教育台帐、安全技术交底台帐、应急预案和演练台帐、安全考核和奖罚台帐10个子台帐，以安全生产责任制为核心的各项安全管理制度汇编、安全生产目标管理和责任分解执行情况汇编两个汇编，共计12项内容。

1 项目基本情况台帐

包括工程名称、类别、结构类型、工程合同总造价、大合同签订日期、业主、设计、勘测、监理单位名称和联系人姓名、电话、合同开竣工日期、合同安全目标、项目临设搭建、人员设备进场时间、经营模式、项目主要人员名册、合同内容完成时间、设备人员退场时间、临设拆除时间等。

相关资料：以上内容涉及的文件和证明材料原件或复印件、存放部门、保管人、项目人员花名册等。

2 分包队伍管理台帐

包括劳务分包、专业分包队伍名称、负责人、资质情况（资质类别、级别、证书编号）、安全生产许可证、三类人员及持证登记、承担的工作内容、合同签订日期、合同进退场时间、人数、实际进场时间、自带设备情况、三级教育时间、交纳安全保证金情况、业绩简介、实际退场时间、本次工作评价等。

相关资料：资质证书、安全生产许可证、三类人员证书复印件、队伍人员花名册、分包合同及安全管理协议书等。

3 设备管理台帐

包括设备名称、规格型号、台数、生产厂家、设备出厂时间、设备来源（如自有、租赁、分包队伍自带等）、操作人姓名和证件情况、进场时间、三级验收时间、验收结论、使用检查周期、维修情况、退场时间等。

相关资料：操作人员证件复印件、设备三级验收表、定期安全检查记录等。特种设备还应有报检验收资料。

4 施工组织设计和重要单项工程施工方案台帐

包括工程准备阶段总监理工程师或质监部门批准的单位、分部、分项（单元）工程划分表，重要的分部、分项（单元）工程确认，重要设备和设施的确认。如：基坑支护和降水、围堰与导流、爆破、拆除工程、外脚手架、塔吊、人货电梯、龙门架与井字架、起重吊装、30米以上的高空作业等。实施节点工期、方案编制、审核、审批日期、技术交底情况、实施实际时间、实际结束时间、实施中监督检查情况记录等。

相关资料：重要方案确认情况统计表、方案、技术交底书、实施中监督检查记录、设施完成后三级验收记录、定期检查记录、作业人员证件、施工队伍资质证照复印件。

5 安全专项经费使用台帐

包括项目开工后即确定的安全专项经费使用计划、总金额、占工作量的比例、计划使用部位或购置科目、每月使用计划、每月使用情况登记表。

相关资料：购置发票复印件。

6 安全检查台帐

包括定期、日常、季节性、节假日和专项安全检查汇总表。各类检查的时间、参加人员、检查部位、检查内容、发现的事故隐患（定量描述）、整改责任人、整改期限、复查人、复查时间、复查结论、是否销案。

相关资料：安全检查记录卡、隐患整改通知书、复查记录、处罚记录。

7 安全教育台帐

包括全员安全教育记录、新工人、转岗人员、新进场人员三级教育记录、特种作业人员持证和教育记录等。有安全教育记录汇总表、每次教育记录的记录卡。详细记录教育时间、地点、教育课时、主讲人、教育内容、受教育人每人的签字。如考试有考试试卷、批阅后成绩登记。

相关资料：班组人员花名册（包含姓名、性别、年龄、家庭住址、身份证号码、工种、从事本工种时间、进场时间、退场时间、操作证及编号等），班组人员教育登记表、教育记录、试卷等。

8 安全技术交底台帐

包括分部分项工程、各工种和各机械设备操作安全技术交底书。详细记录交底时间、地点、交底人、交底内容，被交底人每人有签字。

9 应急预案和演练台帐

包括项目开工后进行的危险源辨识、评价，较大和重大危险源清单，根据清单编制的应急预案，每个预案进行演练详细情况记录。

10 安全考核和奖罚台帐

包括每月考核情况记录：考核时间、考核人、被考核对象、考核内容、考核结论、处理情况记录。项目依据公司文件规定的奖励记录：被奖励人、奖励原因、奖励数额、报批手续。安全处罚记录：被处罚人、处罚原因、依据、处罚数额、个人签字、报批手续。

11 安全管理制度汇编

包括安全生产责任制度（包含各部门、各岗位）、安全生产目标管理制度、安全考核奖惩制度、安全检查制度、安全教育培训制度、安全技术措施制度、安全经费提取制度、安全评价制度、意外伤害保险制度、机械设备管理制度、防护用品管理制度、班组安全活动制度、文明施工管理制度、伤亡事故管理制度、施工现场应急救援预案以及其它有关安全管理的制度共16项。

还包括施工现场各工种安全技术操作规程和各机械设备安全操作规程。

12 安全生产目标管理和责任分解执行情况汇编