线路施工安全管控措施精选(九篇)

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第1篇：线路施工安全管控措施范文

关键词：电力线路 施工安全控制管理

中图分类号： F406 文献标识码： A 文章编号：

1前言

输电线路施工是一项比较特殊的建筑安装作业，虽然该项工作没有什么太高的技术要求，但是其涉及面广、受外界干扰因素较多、专业性比较强、施工安全管理难度大。输电线路的安全管理较发电厂建设、变电站建设都要困难，其作为工程项目管理的十分重要的一项内容，尤其独特的地方。以下便是作者根据多年的经验，从输电线路施工存在的问题分析入手，提出其安全管理的原则与要求，并对输电线路的安全施工管理措施等进一步探讨。

2 施工安全管理存在的主要问题

2．1输电线路施工人员素质参差不齐

现在，一般承接线路架设工程的施工项目部都将劳务作业进行了分包，同时还聘用了很多临时工。这些施工人员的文化程度普遍较低，业务技能更是参差不齐，有的甚至就是刚从农村出来的农民，由于缺乏系统的、专业的技能培训，这些施工人员劳动组织纪律较差，安全意识全无，因而，往往在施工时会发生一些安全事故。

2．2不合理压缩工期给施工带来安全隐患

现阶段，各级电网建设如火如荼，一些输电线路工程的建设工期往往为了发电厂的经济利益而一再压缩，这就给施工单位的安全施工管理带来了相当大的难度，也为安全隐患埋下了伏笔。

2．3征地拆迁纠纷不断严重影响了施工安全管理

由于输电线路施工战线长，涉及范围广，牵涉的征地拆迁项目比较多。因此，因征地拆迁引起的纠纷时有发生，村民阻工现象也在所难免，这不但严重影响了施工进度，还给安全施工管理带来很大的影响。

3电力线路工程施工安全风险管控措施

3．1 首先要把好施工单位进场第一道关

严格执行国网公司关于加强工程分包管理的规定，严把分包队伍入场关，严格资质审查，严把人员素质关，严格执行“工程劳务分包相关管理办法”，杜绝“以包代管”，规范用工制度，规范专业分包和劳务分包合同，签订相关安全协议和安全保证金交纳规定，对已录用的分包单位，每年初应进行严格的复审，经过业绩考核评审，逐步清理小、散、施工能力差的分包队伍。

3．2 安全责任落实到位

严格落实安全责任制，根据“谁主管、谁负责”自原则，从业主到监理、业主到施工单位、施工单位到班组，层层签订《安全生产责任书》，把安全责任层层分解，明确每个人的岗位安全责任，一级对一级负责。按照基建安全管理标准化体系要求，全面全方位全过程落实基建安全管理责任，强化业主、施工、监理项目部建设，加强对各责任主体责任落实情况的评价考核，确保基建安全管理机构健全、人员到位，责任落实到位。

3．3 切实落实安全教育培训制度

施工项目部要把安全生产教育培训作为一个长期性、系统性的工作来抓，把这项工作纳入职工的育培训计划，采取多样形式，适时适地、严谨认真地落实好进场教育，特种及特定教育，正常性的教育培训。重点提高技术人员、安全管理人员业务水平和施工人员技术素质，提高工程施工管理水平。所有进场施工人员必须进行相应的培训，未经过培训或培训不合格者禁止上岗。

3．4 全过程安全管理理念

将“全过程安全管理”理念贯穿到规划、设计、施工、验收、投运的全过程，组织好规划、设计、施工、验收、投运各个环节的安全管理工作、严格方案的编、审、批。提高施工方案及安全技术措施的可操作性。严格执行作业前安全技术交底和安全措施的落实，确保现场安全措施落实到位。明确监护人员责任，确保重要、风险较大的作业内容实现现场监护，结合项目特点，从人、机械设备、作业环境和作业方法等方面进行危险源识别与评价，采取切实可行防范措施，进行有效控制。

3．5 落实“六化”要求

加强施工现场的安全文明施工管理，严格落实安全管理制度化、安全设施标准化、平面布置条理化、设备材料堆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化的六化要求，实现安全管理关口前移，促进工程建设安全管理始终在控。

3．6 加强安全监督与检查

各级安全监督人员应加强现场作业场所和作业人员的监督和检查，不定期进行安全监督和检查活动，把新进人员、农民工、特殊工种人员以及深基础施工、放紧线施工、施工机械设备(尤其是受力工器具、高空作业设备)等作为检查的重点，将防触电、防高空坠落、防高空落物伤人、防倒(塔)杆断线作为现场监督的重点。针对事故发生的时段规律在事故易发期和汛期、严寒等特殊季节，加强安全查岗，发现违章行为严肃处理，绝不手软，以强制手段培养员工自觉遵章守纪的习惯，杜绝类似现象复发生。针对施工现场的薄弱环节，落实整改措施，及时消除安全隐患，做到闭环管理，确保施工安全。

3．7 加大安全专项资金的投入力度

完善各项安全设施，特别是加强孔洞、临边及高处作业、交叉跨越的安全防护措施。配齐所有施工作业人员所需的安全防护用品以及安全工器具。加强安全文明施工费用使用情况的检查，监督施工单位安全施工措施费的使用，做到专款专用，保证安全文明施工所需资金的投入。

3．8 强化特殊工种作业人员的管理

加强对从事起重、脚手架(跨越架)搭设、焊接、导地线压接、高空作业等特殊工种作业人员的安全管理，杜绝因无证上岗、技能水平不足而引发事故的隐患。

3．9 正确处理安全与工期的关系

在安全与工期、安全与经营、安全与效益之问相互关系的问题上，必须坚持安全第一的宗旨不动摇，严禁拼进度、赶工期，违规冒险作业，确保施工现场始终受控。

3．10 积极推行现代化管理手段，开展施工企业安全性评价

安全性评价“贵在真实、重在整改”，改变那些浮于工作表面的工作作风，真实反映施工企业安全生产存在的薄弱环节和施工过程中存在的一系列隐患，从而提出相应的整改和控制措施，达到预防、控制隐患，避免事故的发生。

第2篇：线路施工安全管控措施范文

关键词：配网工程；施工；10kV；安全管理；技术措施

中图分类号：TM75 文献标识码：A

随着工业化、城市化进程的加快，国家对配网工程的建设力度也不断加大，配网拓展对配网工程施工提出了新的挑战。10kV配网工程是电力基础建设的重要内容，也是配网工程中具有代表性的典型。

一、10kV配网工程施工安全技术管理的意义

10kV配网是电网系统的重要组成，其工程质量与可靠性对供电的安全稳定具有直接影响，对10kV配网工程施工的安全技术管理具有重要意义。

1施工安全技术管理是配网工程的重要组成。施工安全技术管理是指依据相应技术措施对施工过程进行管控，以实现施工目的、保障工程质量的管理，其有效与否直接关系到工程效果与效益，是配网工程的重要环节。

2施工安全技术管理是配网工程质量的重要保障。10kV配网工程施工条件复杂，工程受到来源于地质、温度、天气等多方面因素影响，对技术的选择、施工工艺、工程流程等方面均有较高要求，一旦出现错误将造成重要的经济损失，甚至引发安全隐患，因此对采取适当的技术措施对工程的决策与执行进行把控是保障配网工程质量的主要方法。

3施工安全技术管理是确保施工安全与施工进度的关键环节。配网工程施工可分为各个阶段，各阶段工作顺利有序的运行是确保工程按计划完成的基础，因此需采用对应的技术手段为各环节施工计划的落实提供支撑，确保工程有序、按时、保质的完成。此外，配网工程多涉及复杂作业，有效的安全管理是对合规作业的重要监督，对保障施工人员安全及避免工程安全隐患均具有重要作用。

4安全技术管理是提高工程经济效益的有效途径。现阶段的配网工程更多的融入了新工艺、新技术、新材料的应用，恰当的使用新技术能够提高工程质量与效率，同时降低工程成本，但一旦选择或使用不当，将造成重大损失。安全技术管理能够对新技术进行审核与筛选，确保新技术的可行性与优越性，充分利用新技术的特点与优势，提高配网工程的经济效益。

二、10kV配网工程施工安全管理内容

《电业安全工作规程》、《电力行业两票管理制度》等相关制度均对配网工程做出了指引与规范，其中针对10kV配网工程的施工安全分停电状态与带电状态分别提出了要求。本文以相关安全标准为基础，按施工阶段进行划分，从工程施工前期管理及工程施工流程管理两个大方面对10kV配网工程施工安全管理的过程与内容进行阐述。

（一）工程施工前期管理

配网工程前期主要是对施工方案的制定与施工计划的安全，施工前期的安全管理工作重点集中于对具体施工方案与施工要点的审查与审核。在配网工程施工中的技术性事故中，由于施工方案不合理或未进行可行性审核导致的问题占较大比重，因此在工程前期做好方案与计划的分析与审查至关重要，其中针对施工要点、工程安全性、技术合理性需进行重点审核与管理。

（二）工程施工流程管理

目前的10kV配网工程施工过程中，在安全管理方法仍存在较多问题，主要表现在以下方面：

（1）管理体系不健全，针对施工流程的管理方法与相应标准不够完善；

（2）现行的管理重点主要集中于工程运行的规范化与工程进度的保障，对施工方案的执行的监督与考核存在薄弱环节；

（3）管理人员管理能力与自身素质的不足，导致对流程的管理不能够做到全面、严谨。

针对工程施工流程的管理主要可从以下方面入手：

（1）加强安全管理的事前管控能力，将安全工作置于技术管理之前，即将对安全性的管控融入各技术环节之中；

（2）强化对方案执行的监管，配套健全的监督机制进行管理，并对出现的问题做到及时反馈、及时处理；

（3）安全管理与成本管理相结合，对各项施工计划的审核需兼顾安全性与经济性，一方面保障施工计划与所选技术的可行性，另一方面保障工程在预算目标内完成，同时避免工程事故、成本浪费、工程延期等现象；

（4）加大工程进展程度，通过提倡管理中的组织合理性，提升工程计划的履行效率。

三、10kV配网工程施工安全管理的技术措施

强化技术创新、合理应用技术措施，是优化施工安全管理、营造健康供电环境的有效途径。本文以安全管理内容为目标，针对现行安全管理中存在的问题，对施工安全管理的技术措施提出以下建议。

（一）配网施工网络合理化配置

在10kV配网施工时，为了简化施工环节、优化网络结构，需对施工情况进行提前了解和分析，并针对配网施工网络提出建议。在施工前需对施工范围内的线路进行整体检查和局部排查，针对具有较大问题的线路需要集中反馈并及时整改，为施工安全与供电安全提供保障。此外，需重点考虑配网施工网络的合理性，确保施工工序的科学性。

（二）先进施工技术选用

在10kV配网工程施工中，需选用优质的电气设备，通过选用先进的工程技术、工程材料与施工工艺，缩短工程施工时间，并保障配电网络运行的安全与稳定。此方面需重点关注对相应技术的筛选与分析，兼顾性能优越性与经济性，最大限度提高工程的安全系数。

（三）做好定期维护工作

10kV配网工程建设具有工程结构复杂、工程工期长的特点，因此在施工过程中，针对施工用电设备及施工范围内线路应做好定期的检查与维护。管理部门需结合工程实际情况针对性建立配套的配电设备与线路维护方案，并在实际施工中严格执行。部分线路在铺设完毕后就应进行即时的检查与保养。

（四）完善施工环境管理

10kV配网工程施工受外部影响较大，在安全管理需重点关注防外力破坏、防雷、防污染三个方面。

（1）防外力破坏。人为破坏、交通施工等外力均可能对配网工程造成损坏，因此在配网建设中应注意合理布局，尽量受外力破坏的概率。例如，对配电网络的塔杆、电缆铺设路径、施工环境需进行测量与计算，设置位置远离公路，避免交通施工对配网工程的影响。此外，针对由于地理限制在靠近公路位置设置的设施，应通过反光漆、反光标志、警示标志等方法予以警示，避免认为事故对配网工程造成不利影响。

（2）防雷措施。对于10kV配网工程，如若配网架空线路处于空旷地带，必须进行防雷处理。可采用陶瓷横担或绝缘子抑，安装金属氧化物避雷器等防雷击设置，做好地线铺设。如若架空线路处于城区，尤其是树木茂盛的街区，则需对区域内树木进行检修，避免对供电安全造成影响。此外，针对城区架空线路在做好防雷措施的基础上，还需提高电线杆高度，避免雷击及触电事故。

（3）防污染。环境污染较为严重将对设备造成侵袭，因此针对工业园区等高污染性区域的配网工程需着重注意对施工设备的保管与维护。可利用绝缘导线对施工设备做好预防锈蚀处理，绝缘性能优良的绝缘子对系统整体的防污染能力具有提升作用，配网工程中绝对不能使用损坏的瓷瓶。

结语

随着电网工程的快速发展，工程施工中的安全问题与安全隐患也逐渐凸显，本文以10kV配网工程为研究对象，对其安全管理的技术措施进行探讨。基于配网工程的系统性与复杂性，在实际工程施工中存在更多的不可控因素，需充分结合实际情况进行优化与处理。此外，在当前的电网工程现状下，一套健全而可行的管理机制是各项计划与措施得以落实的基础。

参考文献

第3篇：线路施工安全管控措施范文

关键词：工程线;施工安全;工程管理;卡控;教育培训

新建玉（林）铁（铁山港）铁路自黎湛线玉林站Ⅱ场引出，由北向西南方向经玉林市的玉州区、陆川县、福绵区、博白县和钦州市的浦北县，然后穿越云开大山余脉，进入北海市的合浦县、铁山港区，接入在建的铁山港支线止，它通过洛湛通道（永州—岑溪—玉林段）、黎湛线和湘桂线，向北可与桂东及洛湛通道沿线地区进行物资交流，形成了广西北部湾港特别是铁山港与桂东南、桂东、湘中、鄂中、中原和西北之间新的便捷通道。玉铁铁路全长131.364km，线路自2012年10月开始铺架后，就成为工程线。所谓工程线，即是指按设计线位铺轨后，因工程施工需要，供自轮运转设备、铺架机械、捣固整道机械、工程列车、运料车辆等行走的尚未正式验收开通的线路和临时便线。为确保工程线施工的生产安全，同时能够最大限度地满足施工进度的需要，采取切实可行的安全措施，确保施工任务顺利完成，至关重要。笔者就此谈几点看法。

1目前存在的突出问题

1.1施工人员安全意识淡薄

目前正在进行的玉铁工程线施工，由于参建单位的人员素质参差不齐，施工人员流动性大，而工程线施工相关知识的培训教育没有及时跟进，故未能满足工程线施工的需要。主要表现在一些施工人员只顾赶进度，忽视了施工安全；一些作业人员对于工程线施工需注意的事项了解甚少，没有真正了解和掌握所从事工作的安全应知应会知识，自我防护意识差。施工中存在作业人员高处作业未系安全带，来车时未停止作业，违章抢道、不及时下道的现象时有发生。

1.2工程线施工作业环境复杂

工程线上行走的车辆有小平板车、运梁车、捣固车、宿营车等车辆，工程线外尚有许多路基的附属工程未完工，还需要继续施工，施工环境可谓复杂，加之线路的防护栅栏未安装及临时留设的平交道口安全管理不力，造成当地村民、车辆、牲畜跨越工程线行走、施工遗留在工程线的路材路料未及时清理造成侵限，以及闲杂人员随意进入工程线内的问题大量存在，这些都给工程线施工留下安全隐患。

1.3施工安全管理不到位

施工单位对施工人员培训不到位，指令不落实，存在着施工组织方面的随意性，对现场施工没有抓严、抓细、抓实。表现在无计划施工，擅自扩大施工范围，施工不要点，要点不施工，现场无工地专职防护员，施工配合监控人员提前离岗，作业点未设置作业标，未拉警戒线，不按要求进行机工联控等不良现象。以上问题暴露出施工单位管理理念和思想认识不足，安全基础不牢，安全卡控措施不力，现场作业控制不严，防护措施不到位，盲目求进度而忽视安全质量。

2建议采取的对策措施

2.1督促施工单位加强安全教育培训

切实提高作业人员安全风险意识和现场防护技能，尤其是要把防止物体打击、高处坠落、车辆伤害等安全知识以及上道作业的操作规程，作为安全教育的重要内容。加强职工安全教育和职业技能训练，定期组织事故预防和应急处置演练，严格落实标准化作业，切实提高作业人员的安全技能和综合素质。认真抓好工程线施工知识的培训工作，使施工人员能够掌握和运用工程线施工的相关知识。加强施工防护人员的安全培训教育和定期考核工作，做到未经安全培训和考试不合格的不能担当安全防护员，杜绝无证上岗。通过培训学习，使施工人员进一步熟悉和掌握工程线施工的安全生产规章制度和安全操作规程，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力；杜绝现场作业违章蛮干、简化程序的现象，加强施工过程中的劳动安全。

2.2加强施工计划管理和审批

参照营业线施工的相关规定，施工单位要成立调度中心，明确安全管理职责和分工，统一协调工程线各项施工事宜。建设指挥部工程调度介入到施工单位的施工调度中，首先要检查施工单位是否科学合理编制了施工方案。在审核施工单位上报的施工计划时，要严格执行施工审批制度，各项工程线施工均要纳入施工计划，督促施工单位加强施工现场调查，特别是施工地点、里程、作业内容、影响范围等均应在施工计划中填写准确。对施工方案不妥、填写错误、涂改的施工计划要及时指出，责令修改。杜绝无计划和超范围施工，在未给点前或防护措施未到位时严禁上道作业。施工时要设置隔离防护措施，防止人员、机具侵入邻线，作业人员横穿线路时必须有专人防护，作业前需经现场监理确认满足安全条件后才可开工。

2.3加强施工安全监督检查

建设管理人员树立严格管理、科学管理、问题管理意识和服务现场意识。一是检查安全培训考试及交底情况。重点排查整治各级参建人员尤其是劳务人员是否经过安全教育和考试、作业人员是否真正了解和掌握所从事工作的安全应知应会知识；安全交底是否到位、是否具有针对性；特殊工种人员是否经培训合格、是否持证上岗，所进行的培训、考试及交底是否有记录、记录是否弄虚作假等。二是检查自控、互控、他控情况。重点检查施工单位安全生产措施是否落实、安全管理人员是否到岗到位、职工带班制度是否落到实处；监理单位现场监控是否到位、是否尽职等。对车辆伤害等集中多发的突出问题和容易造成群死群伤的事故隐患，采取加强对重点工序、关键岗位、繁忙时段条件下作业的监督检查，加大施工安全检查力度，加强施工过程控制，动态掌握现场作业情况，督促作业人员认真落实作业标准和安全卡控措施，养成良好作业习惯，严防人身伤害事故发生。只有坚持在工序、在现场、监控管理过程中发现和解决问题，才能及时有效消除安全隐患。

2.4采取稳妥的技术措施

运输车辆行走时间尽量与施工时间错开，如安排在早上未施工前或中午施工人员休息时以及晚上运输。工程线的容许速度要在保证运输安全的前提下，根据线路的质量状态予以确定，以调度命令公布执行。在不同的速度区段设置相应的限速牌，各种车辆的运行速度不得超过60km/h。另外，要通过宣传标语等形式进行路外安全教育，对禁止路外人员进入或跨越线路的危险行为进行告示。在路口、村镇等人员进入地段设置明显的警示标志，禁止路外闲杂人员进入线路。所有工程列车司机在车辆运行中必须加强瞭望，按规定鸣笛示警，确保与运输调度的通信联络畅通。

2.5严格执行“架子队”管理

要在抓建立名副其实的“架子队”管理模式上下功夫。尽管目前施工单位“架子队”的架构已经成立，但从实际检查情况看，达不到应有的效果，名不符实。要建立名符其实的“架子队”管理模式，必须做到：一要抓好劳务人员的身份转换，把靠“民工头”带来的劳务人员身份变为施工单位临时合同工的身份，按合同工进行管理，所有劳务作业人员纳入“架子队”统一集中管理。二要抓好对劳务人员的报酬结算，把劳务人员工资结算由“民工头”核算交施工单位发放变为由施工单位直接核算发放，对劳务人员工资效益进行直接管理。三要抓好配齐“架子队”管理人员，配齐“架子队”管理人员，确保指令畅通，确保劳务人员服从命令听指挥，实现管理层与作业层有效衔接。通过这些措施，最大限度地稳定施工单位，为工程施工安全保证体系有效运行，提供制度上的保证。

3结束语

工程线施工安全不仅关乎国家财产和人民群众切身利益，也关乎工程进度能否顺利推进，因此，要像运营线路一样牢固树立安全生产理念，强化安全生产管理，结合工程线施工实际，采取督促施工单位加强安全教育培训，以提升施工人员综合素质；加强施工计划管理和审批，增大施工安全保险系数；坚持施工安全监督检查，堵塞施工安全漏洞；采取稳妥技术措施，推动施工安全有序进行等措施。期望这些建议能引起建管部门和施工单位的重视，也能为其他工程线施工项目提供参考和借鉴。

参考文献：

第4篇：线路施工安全管控措施范文

关键词输电线路 施工 安全 管理 原则

引言

随着现代社会发展，房屋建筑工程的数量在不断增多，国家对建筑安全工作高度重视，国家相继颁布实施了《建筑法》《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规，从法律的角度上规范和约束了建设工程安全生产的行为，也取得了显著的成效 但是，目前建筑施工安全形势依然十分严峻，建筑安全事故频发，呈逐年上升趋势，这为新时期的建筑安全工作带来了极大的挑战。

1、施工安全管理的原则和要求

1．1 以法施工原则

将输电线路安全施工管理提升至法律的高度认识与实施。工程项目施工管理人必须对相关的法律法规以及国家电网、省公司的相关安全生产文件达到一定的熟悉程度。施工时应该将安全、质量、进度、效益的主次关系，位置轻重搞清楚。若发生了安全事故，就必须按照相关法律法规严肃处理。

1．2 以人为中心原则

输电线路施工安全管理要围绕保证施工人员的安全为中心来开展，其次就是保证电网以及机械设备的安全。人、物及环境因素状态是安全施工管理的内容，其中的重点便是控制好人的不安全行为以及物的不安全状态。所有的安全管理都与人的行为分不开的。

1．3 项目负责人安全生产责任制

建立以项目负责人为首的安全施工管理机制，将安全生产责任制落到实处，保证各项安全管理工作的顺利开展。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。安全施工管理的重点是预防、控制，将安全管理上的漏洞全部堵塞，防范于未然，防止安全事故的发生。

1．4 全员抓安全

安全生产人人有责，管生产必须得管安全，要求所有施工的人员都必须参与安全管理。由于安全施工管理涉及项目活动的各个方面，贯彻于整个项目的全过程，因此要求全员、全方位、全过程地进行安全管理。

2、施工安全管理存在的主要问题

2．1 输电线路施工人员素质参差不齐

现在，一般承接线路架设工程的施工项目部都将劳务作业进行了分包，同时还聘用了很多临时工。这些施工人员的文化程度普遍较低，业务技能更是参差不齐，有的甚至就是刚从农村出来的农民，由于缺乏系统的、专业的技能培训，这些施工人员劳动组织纪律较差，安全意识全无，因而，往往在施工时会发生一些安全事故。

2．2 不合理压缩工期给施工带来安全隐患

现阶段，各级电网建设如火如荼，一些输电线路工程的建设工期往往为了发电厂的经济利益而一再压缩，这就给施工单位的安全施工管理带来了相当大的难度，也为安全隐患埋下了伏笔。

2．3 征地拆迁纠纷不断严重影响了施工安全管理

由于输电线路施工战线长，涉及范围广，牵涉的征地拆迁项目比较多。因此，因征地拆迁引起的纠纷时有发生，村民阻工现象也在所难免，这不但严重影响了施工进度，还给安全施工管理带来很大的影响。

3、输电线路工程施工安全管理方法及程序

3．1确立基本安全目标并进行目标管理

在接到施工任务之后，应根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产工作规定》等有关法律法规的强制性要求和工程业主、建设方的工程总体目标，制订切实可行的项目安全目标，并层层分解到各个施工队、施工人员，使所有工程人员都有可以量化和考核的安全目标。

3.2安全策划

确立项目安全目标后，项目经理或项目总工、项目安全主管应详细查阅施工设计文件及图纸，在复测时对工程概况、线路途径等情况有一个初步认识，这主要包括线路基本工程量、基础型式、材料数量、导地线特性、地形地质、气候条件、跨越物等分析可能存在的不安全因素，进行危险点辨识然后规划安全目标，确定安全技术措施，根据业主工期要求，考虑投人人员、设备、施工耗材的数量和规格，以及用于安全文明施工资金的投人比例。

3.3成立安全管理机构，建立安全保证体系，建立、健全安全生产责任制

首先项目部应完善《安全岗位职责》、《操作规程》、《安全管理制度》等项目安全管理文件，以及特别制定的安全目标和《安全保证措施》、《奖罚办法》等一系列文件并严格执行，强化和细化安全技术交底工作，教育全体施工人员牢固树立“安全第一，预防为主”的方针，以“零违章保零事故”，确保工程安全工作实现“双零”。针对工程的特点，成立以项目经理为首的安全文明施工领导小组，并抽调业务熟练的安监人员，充实这一机构的组成。图1为详细的施工安全管理结构图。

图1 施工安全管理结构

3．4认真落实三级安全生产责任制

项目经理是单位工程的安全第一责任人项目总工对安全生产和劳动防护的技术工作负全责安监工程师要做好安全生产管理和监督检查工作施工队材料站车队的队长站长对本队站的安全生产负全责，每个施工现场的施工班长对每个作业点的安全施工负全责，并通过安监工程师的安全巡查，予以监督，重点检查制度落实和反习惯性违章情况施工人员要严格按照《安规》、《施工方案》和技术交底要求施工，遵守劳动纪律，维护施工现场良好的生产秩序。建立激励机制，加大奖惩力度，交纳安全风险抵押金，实行全员目标管理。达到安全目标要求者，返还抵押金安全管理先进工作者给予奖励未达标者，没收抵押金充做安全奖励基金，并视情节轻重给予罚款、行政和纪律处分等处罚。

3．5 建立完善各项规章制度，确保安全保证体系有效运行

依据标准《职业健康安全管理体系》，送变电公司已经形成并逐步完善了适应工程特点的一整套安全管理程序文件。对单项工程，项目部编制相应的安全管理措施，如《安全责任制度》、《安全施工检查制度》、《安全技术交底制度》、《安全施工措施与作业票管理制度》、《安全教育培训制度》、《安全施工奖惩制度》、《安全工作例会制度》、《安全监护制度》、《基础施工铁塔组立架线工程安全文明施工措施》、《车辆交通安全管理制度》等细化的各种安全管理文件。

3．6组织安全技术交底工作。提高员工尤其是外聘工的业务素质

由于外聘工文化程度低，安全防护意识差，是造成事故发生的主要因素。因此，进行安全技术交底工作，确保每一名职工和外聘工都能够理解并执行设计要求、施工技术要领和安全注意事项，对实现施工安全非常重要。针对外聘工流动性大的特点，采取全天候、全员的交底方法，即在工程开工之初，首先在项目部集中培训骨干，其次施工准备阶段到施工队驻地进行整体交底，然后按员工到达工地先后顺序，多次补交底，使项目部技术人员与施工一线员工当面沟通，及时纠正每个工序发现的安全隐患和个别轻微违章行为，教育其他施工人员引以为鉴，做到预控、预防。

3．7组织安全技术交底工作。提高员工尤其是外聘工的业务素质

由于外聘工文化程度低，安全防护意识差，是造成事故发生的主要因素。因此，进行安全技术交底工作，确保每一名职工和外聘工都能够理解并执行设计要求、施工技术要领和安全注意事项，对实现施工安全非常重要。针对外聘工流动性大的特点，采取全天候、全员的交底方法，即在工程开工之初，首先在项目部集中培训骨干，其次施工准备阶段到施工队驻地进行整体交底，然后按员工到达工地先后顺序，多次补交底，使项目部技术人员与施工一线员工当面沟通，及时纠正每个工序发现的安全隐患和个别轻微违章行为，教育其他施工人员引以为鉴，做到预控、预防。

3．8进行安全检查。尤其是加强施工现场的安全巡查，严防习惯性违章

项目部要求把规章制度置于法制的高度来认识，加大安全巡查力度，发现违章，及时处理，惩前毖后，起到教育作用。首先要整理工程项目所需要的技术规范、安全规程、标准和设计文件，检查这些文件是否符合工程安全要求、是否齐备。安监工程师到各个施工点日常巡视项目总工带队检查全线的施工工地，检查安全生产情况和出现的问题并现场解决每月项目经理在召开当月安全例会前，组织安全大检查。在项目部工作会议上，就发现的安全问题要求安监部组织施工队整改并反馈。对监理部、建设方、上级安监部门等组织的安全检查要充分重视，认真查找不足，对于发现的隐患或问题，应及时整改并向上级部门反馈。

结束语

由于输电线路工程建设牵涉的范围非常广，战线长，外界的影响因素也十分繁多，因此施工安全管理具有相当大的难度，这就要求项目施工各方人员全员、全方位、全过程的切实的参与到施工安全管理中，切实履行各自的安全职责，将安全施工管理水平提升到一个较高的水平。

参考文献

1．王成博．输电线路安全施工管理措施的几点研究[J]．黑龙江科技信息，2010，(22)．

第5篇：线路施工安全管控措施范文

1.组织盯控改变行车方式施工。8月份全段改变行车方式施工7站次，主要为包兰线增设区间逻辑检查功能施工作业，同时包白线进行大机清筛和线路捣固8站次。技术科从施工计划核对、施工预备会召开和措施制定、施工过程组织盯控进行卡控，确保施工安全。

2.组织对上半年标准化中间站验收排名靠后的车站进行帮促指导。技术科、安全科、职教科、客货科抽调专业人员组成帮促小组，对2018年上半年中间站标准化验收小组排名靠后的毕克齐、察素齐、明安站进行帮促，重点检查上半年中间站验收发现问题整改、日常性基础管理工作落实、客运服务质量提升及阶段性重点工作开展情况。

3.组织包白线水害开通相关工作。技术科先后参加包白线开通准备会议，组织各相关科室共同做好准备工作，制定开通业务通知，重点明确登销记、阶梯提速及限速联控、分路不良接发车及自轮运转设备运行等相关事宜，同时进行现场组织盯控和指导。

4.继续修订完善《站细》等规章内容，一是完善了《站细》京包、包兰线反方向自动站间行车方法，并指导车站对照联锁操作说明书做好改方培训工作；二是完善了《站细》简易制动阀管理使用方法，明确了区间退行需使用简易制动阀，并在各普速车站配置简易制动阀；三是完善了施工安全管理办法，增加了阶梯提速组织方法；四是重新修订了《接发列车、调车作业补充规定》，充分征集各站规章在日常运用中存在的问题，今后技术科对技术规章均将先征集各站意见，再修订，使规章更贴近现场。

二、下面技术科主要对上月存在问题进行通报和强调：

1.验收问题整改不到位。上半年验收明安站时，技术科验收问题中“管理制度中事故苗子管理相关规定未剔除、干部值班制度中错误制定6851/2次列车组织相关内容、设备联合检查制度错误规定每月进行一次设备联检、《站细》装订有2018年4月1日前的审批表未剔除、《站细》第25条未修改等问题，在复查时仍未进行整改。请明安站高度重视标准化中间站验收评估和问题整改，帮促小组将于9月10日对明安站整改情况再次进行重点复查，严格考核。

2.《站细》修订不到位。

⑴未按《车站行车工作细则编制规则》、《〈车站行车工作细则编制规则〉补充规定》编制《站细》。如毕克齐、察素齐站《站细》第56条均未按呼铁运（2017）279号编制机车信号机不复示地面信号发车的规定，也未编制路票箱钥匙的数量、存放地点及保管、使用、交接办法；察素齐站《站细》第2条未编制旅客乘降人数信息。

⑵《站细》内容编制错误。如察素齐站《站细》第61条中，引用文件名称错误修改为《中国铁路呼和浩特局集团有限公司车务自管设备管理、使用及维修办法》；明安站《站细》第56条中“站内股道机车信号接不到码发车的规定”未按《行规》第84条规定修改。

3.作业指导书修订不到位。

⑴作业指导书内容与车站实际不符。如明安站越出站界调车组织流程图错误编制电力机车担当的调车作业有关规定，办理经由轨道电路分路不良区段作业的规定错误编制调度集中控制的车站作业相关规定，非正常应急处置措施中大量存在双线自闭区段、自动站间闭塞处置有关内容；毕克齐站车站值班员作业指导书穿正调车场景中，错误编制“向信号员布置调车进路”内容。

⑵作业指导书内容与规章规定不符。如毕克齐、察素齐站车站值班员作业指导书错误编制“双线反方向越出站界调车”的相关规定，与《站细》“越出站界调车只准在正方向办理”规定不符；察素齐站助理值班员作业指导书中货运票据传递、保管、交接办法未结合货运票据电子化实际修改。

⑶作业指导书未按段要求修订。如明安站车站值班员作业指导书第四章岗位安全风险控制部分，未按要求纳入本站安全风险点及管控措施，仍然沿用事故案例。

4.车站管理制度修订不到位。

⑴车站管理制度未按《包头车务段安全生产标准化建设及专业管理工作评价办法》（包车段〔2017〕99号）要求编制。如察素齐车站管理制度未按规定剔除各类应急预案；明安站车站管理制度未按包车段〔2017〕99号文件附件3编制，仍然存在视频监控管理制度等。

⑵车站管理制度内容与规章规定、现场实际不符。如明安站三实演练制度中规定的演练重点“调车原进路返回”内容与《站细》第88条“严禁进行原进路返回调车作业”规定不符，“双线区间反方向行车、自动闭塞区间停电处置”等内容，与现场实际不符。

三、9月份重点工作

1.盯控施工安全。一是9月份预计改变行车方式施工12站次，主要施工为增设区间逻辑检查功能及STP设备建设，二是包白线继续组织线路清筛和捣固作业，请各站协同技术科从预备会召开、安全措施制定、施工过程盯控等环节严格卡控，严把施工安全。三是包白线81公里水害地点仍长期限速，同时线路清筛施工后多处限速，请各站要做好限速联控和阶梯提速登销记工作。

2.继续盯控汛期行车安全。虽然已汛期已接近尾期，但近期预报降雨较多，请各站密切关注天气变化和行车设备，进一步强化应急处置能力，要掌握本站涉及的防洪地点和应急处置办法，要做到懂基本、会处置，宁可错拦，不可错放。

3.做好分路不良管控工作。技术科将每月对分路不良进行统计和分析，对未经技术科批准擅自允许进行分路不良登记的车站，技术科将严格考核。各站要严格卡控分路不良登记，对确需登记的分路不良处所要与电务部门明确销记方法和期限，杜绝盲目登记，同时要组织作业人员掌握分路不良作业方法，尽可能减少分路不良安全风险。

第6篇：线路施工安全管控措施范文

关键词：220kV 输电线路 安全管理 风险控制

引言

输电线路作为一项特别的建筑安装工程，其的安全风险除日常生活中各种危险因素导致的安全事件外，还包含施工质量、机械设施、施工计划等方面，尤其是安全风险在220kV的输电线路工程中随处可见，对此，加强控制220kV输电线路工程的安全风险至关重要。

1、电力线路工程的风险管理状况分析

对于本国220kV输电线路工程的安全风险管理，即便社会各界均给予高度的重视，并且为此积极寻找先进有效的风险管控措施，但和项目工程的规范化要求以及世界项目工程管理的惯例比较，本国电力工程的项目管理远远无法比拟。原因在于：

1.1风险管理的意识薄弱

1.2不健全的风险管控制度

1.3轻视安全风险的控制与管理

2、220kV输电线路工程的安全风险分析

输电线路的风险，即为电力线路项目工程在实际设计、操作以及转移生产等过程中可能遇到的风险。首先认真辨识风险的危险源，其次再对危险源进行级别划分与归类，通过分析风险的危害原因及类型，加以判定危害的影响及后果。

相对输电线路的项目工程而言，需要预防及避免的风险包括雷击、交叉跨越距离、组合间隙的安全距离控制、个人安全的防护对策等方面的全部危险源与危险点。另外，根据安全风险的管理状况，要求转变且引入先进的风险管理观念，做好事先预警风险的工作，与此同时，安全风险的应对策略应覆盖整个电力线路的危险源及危险点，保证输电线路工程的施工过程的稳定安全。

3、220kV输电线路的风险管理措施

3.1加大人员的安全教育及培训力度 开展安全教育的培训是确保安全管理的根本，也是增强人员素质的主要手段。实际上，安全教育的培训应逐步开放，有目的的选择培训的内容，主要包括三个方面：①培训决策层的安全教育，重点在于风险意识、责任意识、法律法规、预防对策等方面的内容，构建一套高强法制观念、指挥机构健全、指挥信息正常流通的安全指挥系统。②加强安全管理人员的技能培训，管理人员作为安全风险控制管理的主体，在整个项目管理中发挥重要作用。注重安全管理人员的知识教育培训，重点在于项目工程的基础理论、安全生产的流程规定、风险评估的规范、安全性能的评价等方面，逐步提升安全管理人员的专业水准，从而增强安全风险的预防及应对能力。③重视作业人员的安全知识培训，关键在于安全流程、施工技术指标、应对风险的策略等方面，规范施工安全、文明施工等要求。

3.2采取风险的辨别意识、数据评估、内部控制与应急措施 安全风险的辨识、评估以及控制等作为项目管理的核心内容，综合运用组织、计划、调整及控制等科学方法加以实现目标。负责监管安全项目的管理者也应依据整个工程项目的特殊性质、施工难易度、工程量等，积极构建辨别风险的小分册，促使册子具有便于携带、针对性强等功能，以降低监管人员的辨别力度，从而逐步提高风险的辨别效率，尽早将辨别的结果输入公司的安全风险数据库中，随时更新。

在评估风险方面，对项目工程的组织管理、机械设备、施工人员及作业环境等进行风险评估。选取专门的安全监管部门及人员作为安全风险的评估主体，主要分有3个评估阶段：第一，确认事件引发风险的范畴。第二，确认事件引发风险的概率与严重程度。第三，明确风险的程度，关键取决于以下两种要素：即不愿发生事故的出现率与后果的严重程度。

控制风险方面，首先创新管理机制，整合资源，规范流程，利用简便的措施控制工程的施工环节，逐步降低施工安全的风险。其次，根据相关规定逐步深入规范化的作业，详细分析作业指导书中的所有危险点及应对措施，确保安全无误后才能施工。最后，加强施工现场的安全监督，重视一线人员的风险监督工作，以便发现问题，解决问题。

风险应对方面，项目工程的施工单位及管理部门应依据风险的级别，制订相关的应急方案。划分风险级别的目的在于依据不同的等级开展不同程度的风险应对方案，适当分配资源，逐渐提升其的有效性。通过实施风险的检查、评估及预警等干预措施，不断提升安全风险的应变及应对能力。

3.3强化工程的保险意识 安全风险随处可见，不论多健全的制度也难以避免安全事件的发生，对此，应理性对待风险的客观性及其引发安全事件的不确定性。尽可能的降低风险，除加强风险的管理外，还应加大保险的力度，适当转移风险、降低风险。依照法律签约承包合同，重点抓好项目工程的合同管理，参照上级电网企业颁发的合同范本，严格规范承包合同的签订流程，依法转移风险至承包单位。

3.4加强承包商的安全风险管控 依照标准要求，严格监督电网作业人员的上岗情况，包括氩弧焊工、导线压接工、焊工、高空作业、测量、牵张机司机等人员，要求持证上岗。最后，逐步构建承包商的安全风险预警系统，加强施工作业人员的技能培训，不断培养优秀的骨干人才，逐渐加快安全管理体系的建设过程。与此同时，贯彻落实安全风险的控制与管理工作，全面提升输电线路的安全管理能力，从而逐渐延伸至分包单位。

4、结束语

安全风险的控制管理作为项目管理的主要部分之一，只有加强安全风险的内部控制，才能确保项目管理中目标的顺利实现。在220kV输电线路的工程项目中，其的风险贯穿于安全生产的各个环节，应加以控制各种生产因素，减少及消除生产过程在出现的危险行为及状态，避免不安全的事件发生，确保输电线路项目利益标准的实现。

参考文献：

[1]匡力华，输电线路工程项目风险管理探讨[J].广东建材，2011（09）.

[2]曾武英，输电线路设计问题探讨[J].企业家天地（理论版），2011（03）.

[3]覃弘达，对高压输电线路工程设计施工问题的探谢[J].机电信息，2009（30）.

[4]陈晓鸣.一个220kV输电线路工程的塔型规划[J].科技创新导报，2009（20）.

第7篇：线路施工安全管控措施范文

关键词：水利水电工程；电气施工；不安全因素；处理措施

当前，水利水电工程发展势头良好，然而施工安全事故仍时有发生，并因此导致人员伤亡和财产损失，可见提高安全生产水平、保障施工安全已成为各参建单位无法回避的问题。电气施工工艺复杂，技术要求高，施工中的安全风险与土建等专业相比具有不同的特点，这就要求根据电气施工特点制定有针对性的安全技术措施。有鉴于此，本文基于电气施工中常见的不安全因素，探讨了提高施工安全水平的处理措施。

1水利水电工程电气施工中常见的不安全因素分析

1.1管理的不安全因素

水利水电工程电气施工中的管理不安全因素包括安全管理机构设置与人员配备不充足、安全生产管理制度不健全、安全生产教育与培训不到位、安全生产监督与检查不落实、安全技术措施制定与交底不理想、职业安全与健康管理体系不完善、安全费用投入不够等。目前，承包单位对施工进度和质量比较重视，因为它们直接关系到企业效益，但对安全管理关注不够。一个人尽皆知的逻辑是，只要不出现安全事故，安全管理做得差也不能说一定有问题；一旦出现安全事故，安全管理再严格也必然是有问题的。所以承包企业对安全管理抱着“只要不出事、能省尽量省”的思想，书面文件尽量做得没有漏洞，至于是不是真正落实了仅凭文件是看不出来的。例如安全管理人员配备可以采取挂靠方式，名单上是有资格证的人员，现场从事管理的却是另一些人员。因此，安全管理方面的问题是难以忽视的不安全因素。

1.2人的不安全因素

水利水电工程大都建于偏远山区，交通不便，生活条件差，人为因素的影响变得更加突出。例如从20世纪60年代到90年代，人为因素失误从20%增加到80%以上[1]，所以人的不安全因素正变得愈来愈重要。在电气施工中，由于用电管理规章制度不落实，安全生产责任不明确，安全教育与安全培训不到位，人员安全意识淡漠，容易在工作中疏忽大意，触电事故是最常见的。另外高处坠落、物体打击等安全事故也时有出现。

1.3设备的不安全因素

随着科技发展，在工程建设过程中越来越依赖设备，几十年前人拉肩抗的场面愈来愈少见。加上南方潮湿多雨，夏季炎热，电气设备受影响较大，不少施工设备在这样的环境中使用一段时间后绝缘性能就会下降，甚至防护能力完全失效，电气施工人员暴露在不安全的电气设备面前，就很容易发生安全事故。电气施工所使用的安全用具、仪表、设备也可能校验不及时，性能达不到要求，给施工人员带来伤害。

1.4环境的不安全因素

水利水电工程建设的核心是对水流的控制，所以常在河流峡谷上建设，水文、气象、地质、地形等环境因素的影响非常大，加上建设周期长，作业环境艰苦，增大了安全事故发生的可能性。尤其电气设备和线路受到风吹、日晒、雨淋、水溅、粉尘等不利条件影响，绝缘防护能力下降。施工人员工作时身受雨淋、水溅及潮湿环境影响，身体阻抗下降，也易受到触电伤害。1.5临用电的不安全因素工程现场用电必须严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005），但是在工程现场执行不到位的情况也很常见，例如配电箱内放置杂物（如焊条）、配电箱无系统接线图、一闸多机、配电箱不上锁、配电箱进口处无防护措施、开关箱电源进线端采用活动连接、动力开关与照明开关同箱、配电箱无防雨防尘措施等[2]。这些问题集中反映了用电管理人员安全意识差，责任感不强，将作业人员暴露于触电伤害风险之中。

2提高水利水电工程电气施工安全水平的处理措施

2.1规范安全管理，强化责任机制

水利水电工程施工企业应根据《水利水电工程施工安全管理导则》（SL721-2015）要求，规范安全管理行为，提高安全管理水平。按照该导则要求，施工企业应根据项目安全生产总体目标、年度目标，制定本企业的安全生产总体目标、年度目标，其内容包括安全事故控制目标、安全生产投入目标、安全生产教育培训目标、事故隐患排查目标、重大危险源监控目标、应急管理目标及人员、设备、环境、职业健康等方面的控制指标。在安全生产管理机构与职责部分有专门针对安全生产责任制的规定。而在《水电水利工程施工通用安全技术规程》（DL/T5370-2007）中有专门针对施工用电的规定，在《水电水利工程金属结构与机电设备安装安全技术规程》（DL/T5372-2007）中有关于各种电气设备安装的规定，在《水电水利工程施工作业人员安全技术操作规程》（DL/T5373-2007）中有关于各类电气作业人员资格条件、操作技术方面的规定。上述文件为规范电气施工安全管理提供了依据，施工企业应参照这些规定查找不足，完善安全管理制度，加强电气安全教育与技术培训，制定应急救援、专项应急预案，并进行定期演练，以减少电气施工伤亡事故的发生率。

2.2增强保护意识，加强过程管控

水利水电工程电气施工内容包括变压器/电抗器安装、铁塔/构架安装、开关设备安装、母线安装、厂用电系统安装、线路/电缆安装、电气试验、接地系统测试等内容，安装过程复杂，工艺技术要求高，为了保障安装质量与施工人员的健康安全，除了加强安全教育与培训之外，还应在安装前做好安全交底，强化安全意识，并在施工过程中加强管控，提高安全操作水平[3，4]。

2.3重视设备管理，提高安全水平

为应对水利水电工程现场各种不利自然条件，应选购适应工地条件的配电设备、电气机具，如满足IEC标准相关条件。其次，应定期对电气设备进行检测，如绝缘性能测试、耐压试验、漏电检测等。还应加强电气施工现场的巡查、监督工作，以提高电气设备的安全水平。

2.4做好环境规划，减小安全风险

对水利水电工程电气施工面临的环境风险，应加强危险源的辨识、评价和管理，并运用PDCA循环方法加强对危险源的管控。辨识作业环境的危险源，可采用直观经验法和系统安全分析法，其中直观经验法又分为类比推断法和对照分析法，系统安全分析法中包括安全检查表法、事故树分析法、危险指数法等，应该通过动态辨识，将环境安全风险减至最低。

2.5加强临用电管理，消除安全隐患

对于临用电管理，应严格执行JGJ46-2005规定，按照“三级配电，两级保护”“一机、一闸、一箱、一漏”的原则，编制施工临时用电设计方案，严格按规范要求敷设线路和安装电气设备，并安排专人对临时用电设施进行监督和检查，以确保工地用电安全。

3结束语

水利水电工程电气施工中的不安全因素很多，归纳起来不外乎管理、人员、设备、环境、用电几方面，只要认真对待，严格管理，电气施工中的不安全因素就能做到可控、可管、可追溯。随着电气技术的发展，安全管理的内容也在变化，需要在实践中不断总结经验教训，这样安全水平才能水涨船高，步步高升。

参考文献

[1]孙开畅，徐小峰，张耀，等.水利工程施工安全人为因素重要度分析[J].人民长江，2016，47（9）：80-83，114.

[2]侯占杰.施工现场临时用电隐患[J].劳动保护，2013（9）：48-49.

[3]陶宁.水电站电气一次设备安装施工安全及质量控制[J].技术与市场，2013，20（9）：43-44.

第8篇：线路施工安全管控措施范文

【关键词】电力工程；计划；多级管控

在我国经济迅猛发展的前提下，人们对于生活以及工作环境、质量的要求也逐渐提高，在这一趋势下，我国的用电负荷量日益攀升，公众对于供电质量以及供电服务的需求层次也逐渐上升。电力工程的建设量以及力度也随之加大。在电力工程中施工作业安全问题一直是关注的焦点。通过大量的电力工程建设经验，可以得知通过有效的施工现场的管控能够在很大程度上确保施工作业安全。

1电力工程现场安全管理主要内容及特点

1.1电力工程现场管理的主要内容

电力工程现场管理工作主要是围绕着一定工期内的工作计划管理这条主线，将施工、监理、承建、运行等各工程相关单位或者部门的资源有效整合起来，对现场的安全、进度、质量、技术等现场管理工作，其中安全管理工作尤为重要。

1.2电力工程现场安全管理的特点

电力工程现场安全管理主要存在以下特点：①电力工程施工现场点多，涉及的面广，故而存在较多的不可控因素。②电力工程一般建设项目众多，涉及的工序也较为杂乱，在施工现场中每一道工序、环节或者行为出现问题都有引发安全事故的可能性。③电力工程本身性质属于危险工种，存在较多触电、高空坠落、物体打击等危险因素，容易引发较大人身伤亡事故，导致非常严重的后果。④一般电力工程项目规模都较大，与国计民生息息相关，安全管理不到位引发安全事故就可能导致工程投产滞后，影响电力设施建设，影响经济发展及国计民生。

2电力工程现场多级管控确保施工安全的措施

2.1电力工程施工现场管理现状

对大多数的电力工程施工现场的安全管理工作进行调研，发现施工现场安全管理主要以施工项目部为主，监理项目部进行监督和抽查，电力建设管理部门对每天有多少个施工队、多少项目有现场工作不了解，较少能下现场管控，使得施工现场安全管理工作出现无序、杂乱的状况，在这种状况下极易出现安全事故。

2.2完善电力工程施工中的各项制度

针对施工过程中各个单位缺乏连接性，互动性差的问题，需要从制度出发对各个单位部门的职责进行明确。建立健全的项目管理制度，使能有效地对安全管理工作的实施以及施工人员以及机器、设备的安全都有着基础性的保障作用。另外，其在协调各个单位部门间的工作，使之建立其有效的联系也起着关键性的作用。根据“安全第一，预防为主，综合管控”原则，需要不断地对相关安全管理办法、细则进行修编完善，其中最为主要的任务即是完善以及落实安全责任制度。首先，电力工程施工单位除了要严格遵守各项法规外，还要结合自身的施工特点，制定具体化、针对性强的单位制度细则。其次，在结合自身实际制定出与本施工工程相符的安全生产责任制度的基础上，要逐级签订《安全生产责任书》，使各个部门、小组以及个人充分了解并落实自身的安全责任，对各自的权限加以规范和明确，实施管理责任到位，实践工作到位，保障施工以及人员的安全。

2.3推行多级现场安全管控，确保施工现场安全

根据电力工程施工的主要内容以及特点，电力工程施工现场需要采取多级管控措施来保障安全作业工作。这多级管控措施的实行主要围绕以下四个步骤开展。依次为：第一步骤，周计划的制定。在上级的相关事项要求、电力项目施工的进度以及质量计划、电力工程已经通过的总体执行方案、拟定的工程施工年度以及月度计划安排、外协以及临时性的计划需求熟悉并掌握的基础上，制定详细的周计划，要确保其细节化和具体化。第二步骤，制定多级管控计划。在对周计划设置的工作进行梳理以及制订的基础上，制定施工现场的多级管控方案。第三步骤，实施多级管控方案。参照多级管控方案的具体实施内容，要确保各个单位以及部门将各自的负责范围以及工作落实到位。第四步骤，对方案实施情况进行监督和核查，一旦发现周方案、管控方案以及具体的落实情况与多级管控措施相违，要及时地给与通报，同时将重点的督查计划进行公示，便于各个单位以及部门间相互监督和核查。多级管控措施的具体实施内容有：

（1）周计划的制定。电力建设单位为了保障安全作业，在计划管理方面，需要遵循的原则为：一切以计划为主，无计划不安排。此原则需要贯穿在施工的每个环节。项目管理部门的年度以及月度计划，主要是把重点工作排入年、月计划中，由电力建设单位计划部门管控和考核。周计划在年、月计划基础上分解细化，各部门将电力施工与本部门项目的工作纳入本部门的周计划中进行落实、管控，计划部门最后对完成情况进行通报、考核。

（2）多级管控计划梳理。根据周计划安排的工作梳理制订现场多级管控计划，制订梳理过程：第一，施工项目部按项目周计划进行梳理，确定现场工作内容及其管控措施，上报至监理。第二，监理参加梳理形成监理管控计划，汇总审核施工项目部上报的管控计划，根据现场工作内容，制定监理管控计划及其措施，按时上报至项目管理部门。第三，项目管理部门审核并梳理监理单位上报的管控计划，把涉及建设单位运行部门的计划报给相关部门，同时梳理本周现场工作数量，哪些属于重点管控工作，以落实相关人员进行管控。第四，涉及的运行部门把电力施工计划列入本部门的现场监督计划并确定责任人。第五，对相关计划的实施情况进行考核。计划管理部门对现场管控计划的执行尤其是重点管控工作的执行，进行每周的总结、通报、考核。如图所示：

（3）多级管控落实。分级管控措施主要分为三、四、五级等。其中第一级管控主要指的施工方，其内容按照施工作业票、安全技术交底、专项施工方案落实现场安全措施来管控；第二级管控主要指的是监理方，主要监督施工单位各项安全措施落实情况；第三级管控主要指的是项目管理部门，对现场进行安全检查，包括人员资质，现场安全措施落实情况。根据工作实际还可增加第四、五级等管控，如需停电接入已运行的设备则需要运行部门落实第四级安全管控，重点检查安全措施的落实，危险点及控制措施。若涉及到其他建设单位，如两个单位共同管控的线路、小水电站并网等施工内容，需要其他建设单位进行第五级安全管控，主要需做好安全技术交底、现场的隔离措施及现场检查。

（4）检查整改通报。首先，检查处罚。即检查施工作业现场，一旦发现有恶性违章以及严重违章问题件，要严格按照相关制度或者规定给与必要的处罚。其次，要进行约谈整改。即对多次违章的施工作业项目，要依照相关的规定，责令其停止作业然后对于进行约谈，主要商谈整改问题，同时组织相关的培训考试，通过考试后，才可以重新开工，依照计划继续开展现场作业工作。再者，考核通报。在参照电力工程施工周计划以及现场周管控计划的基础上，要对现场作业情况给与及时地通报，按照业主项目部、施工项目部评价进行通报。

3结语

综上所述，电力工程现场管理工作受到其自身工作内容以及特点的影响，在保障作业安全方面需要开展的工作较多。本文主要从制度以及主要环节的管控方面阐述了确保施工作业安全的措施，以期能够为电力工程现场管理工作提供一定的借鉴作用。

参考文献：

[1]姜桂川.对电力工程施工现场管理重点的研讨[J].黑龙江科学,2013(12):218.

[2]邓涛.电力工程施工的现场管理漫谈[J].中国高新技术企业,2013(36):126-127.

[3]谢照新.浅析电力工程施工安全管理[J].中国新技术新产品,2014(09):162.

[4]吴建勇.如何做好电力工程施工安全管理工作[J].通讯世界,2014(21):147-148.

[5]李科.浅谈电力工程现场管理[J].电子制作,2014(19):266.

第9篇：线路施工安全管控措施范文

关键词：卡杨公路安全管理

中图分类号：X734文献标识码： A

四川雅砻江卡拉、杨房沟水电站交通专用公路，简称“卡杨公路”，公路全长92.3km，路线沿雅砻江左岸，逆江而上展线爬升，经过卡拉水电站后，继续沿雅砻江左岸至杨房沟水电站，线路起点高程1904.450m，终点高程2124.450m，最大纵坡8%，沿线共布置隧道33座，桥梁14座。卡杨公路因其战线长、标段多、施工难度大、作业面广、地理条件差，安全风险非常突出。卡杨公路在建设过程始终贯彻“安全为天、防范在先、过程受控、本质安全”的管理理念，通过构建地方行政主管部门监督管理，建设单位负责组织、监督、指导和协调，监理单位负责监督、检查、指导和协调，勘察、设计、施工、运行管理等相关单位各负其责的“五位一体”安全管理体系，遵循以人为本、抓本质、建机制、重过程、促落实的工作思路，在各参建单位共同努力下，卡杨公路开工至今，未发生任何安全生产事故及重大不良社会影响的公共安全事件。安全生产形势持续保持稳定，工程建设安全、有序进行。主要做法如下：

一、构建安全管理体系，建立健全安全规章制度

为加强对卡杨公路安全生产工作的统一组织和领导，构建五位一体管理体系，卡杨中心组建卡杨公路安生产委员会。为促进合同履约，各参建单位依据国家法律法规和合同设置了安全管理专职机构、配备足够的安全管理专职人员、建立健全了各项规章制度，安全生产保证体系与安全生产监督体系并行，构建了有效的安全管理体系。

为加强现场监管，卡杨中心派驻专职安全监察人员进驻各生产片区、深入一线进行安全生产监督，严格落实安全生产责任制，确保各项安全管理措施落实到位。

二、强化危险源排查与治理，做好安全风险管控

针对卡杨公路工程施工战线长，施工难度大且涉及跨江施工的特点。卡杨中心要求各参建单位进场后及时对施工区域危险源进行排查、识别，排查出的重要危险源有：炸药库、油库、高空作业、大型机械作业、设备过江、森林防火、高排架、防洪度汛、高压输配电、交通运输、爆破、跨江缆索施工、渡船、跨江高架桥等，同时要求各承包商针对重要危险源制定了大桥桩基施工安全技术方案、脚手架搭设专项安全施工方案、隧道施工安全措施及预案、隧道渗水处理专项措施、隧道岩爆安全预防措施、隧道开挖不良地质处理措施等专项安全施工措施，并严格执行，从施工技术源头严把安全生产关，扎实做好现场安全生产风险管控。

三、持续开展安全教育培训，不断提高全员安全生产意识

自卡杨公路开工以来，卡杨中心积极发挥业主服务、协调职能，先后在卡杨公路锦屏端、木里端、西昌市、木里县等地开展安全教育培训活动；同时督促各参建单位认真做好内部安全宣传和教育培训工作，取得了较好效果。

自工程开工以来，卡杨中心一方面积极发挥业主组织、协调职能，先后在卡杨公路锦屏端、木里端、西昌市、木里县等地组织了多次安全教育培训；另一方面积极督促各参建单位做好内部安全宣传和教育培训活动，取得了较好效果。如：组织各参建单位参加“四大员”培训班；举办防汛、森林防火安全讲座；邀请凉山州地方安监局人员到现场宣贯安全生产法等法律法规，等。

卡杨中心通过制定年度安全教育培训计划，推动各参建单位实施内部自主培训、外部培训相结合，全面构建了安全教育培训体系。通过扎实开展安全生产教育培训活动，全面增强了作业人员的安全防范意识和自保互保能力，夯实了安全生产基础。

四、不断开展安全生产专项活动，着力解决突出安全生产问题

（一）开展交通安全专项整治

卡杨公路93公里的主线路，施工便道就长达约140公里，甚至还有部分作业面便道无法到达，便道作为各标段材料运输、通行的“生命线”，面临的交通安全风险极其严重。为此，卡杨中心积极组织开展道路交通安全专项整治，从道路的设计、施工、维护保养、使用环节入手，全方位开展隐患排查治理，确保道路安全通畅。同时要求各监理单位严格把关，清除“三无”车辆，狠抓超速、超载、货箱载人、酒后驾车、无证驾驶、疲劳驾驶等违章行为。

（二）加强森林防火管控

卡杨公路工程施工区位于凉山州木里县原始森林区域内，施工区旱季异常干旱，消森林防火形势非常严峻。在林区内进行施工爆破、开挖以及生活用火、用电等都易引发森林火灾。

为切实消除森林火灾隐患，卡杨中心要求各参建单位从源头控制，加强火源、火种管理，确保“不冒烟、不起火”；并督促各参建单位制定森林防火措施并严格落实；另督促各单位内部建立森林防火组织机构，逐层分解、落实责任制，每天组织森林防火巡查并做好巡视值班记录，以工区为单位成立义务扑火队，储备防火物资，配置防火器材，进行森林火灾应急演练；建立信息联络平台，保障通信联络畅通，出现险情第一时间依程序上报。通过各参建单位的不断努力，卡杨公路开工至今，未发生任何火灾，防火形势总体良好。

（三）积极开展“打非治违”专项活动

卡杨公路结合工程实际情况，重点在工程施工、交通、消防、民爆物品领域开展“打非治违”专项行动。各参建单位均成立了“打非治违”专项行动组织机构，负责专项工作的组织实施，主要负责人亲自挂帅，研究部署、制定“打非治违”的具体实施方案；集中打击工程建设领域的非法违法行动，坚决治理各项违规行为、整改各类安全隐患，起到了良好的管理效果。

（四）持续开展安全生产标准化建设