水利行业研究报告精选(九篇)

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第1篇：水利行业研究报告范文

第一条为加强水利行业的科技创新，促进行业技术升级，特设立水利部科技创新项目计划(以下简称“创新计划”)。

第二条创新计划主要实施对水利建设和水利科技发展有重要意义的新技术、新产品、新工艺的研究、有创新性的应用基础研究和重大社会公益项目的前期创新性研究。

第三条创新计划重点面向水利行业，同时鼓励水利系统外的单位参加。

第四条创新计划所实施的项目来源分为两类，一是部门选题，招标确定(A类)；二是计划指导，单位申请，专家评议，择优确定(B类)。

二、组织机构

第五条水利部国际合作与科技司(以下简称“国科司”)为创新计划的归口管理单位，负责创新计划的组织实施。

第六条设立水利部科技创新计划专家委员会(以下简称“创新专家委员会”)，受国科司的委托全过程参与创新计划项目的立项审查、中间检查及鉴定验收等工作。

三、项目的申请

第七条国科司于上年十二月底以前A类项目的招标通知书和B类项目的申请指南。

第八条A类项目的投标标书每年三月底以前报送国科司。

第九条B类项目应按其类别填写申请书，每年三月底以前由项目承担单位的上级主管部门(如流域机构、省水利厅等)初审并择优向国科司申报，部直属科研院所和高校可初审后直接申报。

四、项目的评审和选定

第十条A类项目由国科司组织创新专家委员会成员进行评标，提出初评意见。

第十一条B类项目由国科司组织创新专家委员会成员分类进行评议，通过综合分析，择优选项，提出初评意见。

第十二条每年七月底以前由国科司提出项目计划，报部审定后正式下达。

五、经费的来源和使用

第十三条创新计划经费主要来源于科研经费，并争取其它经费投入。

第十四条项目的资助金额一般控制在50万元以内，为一次确定，分年拨款。

第十五条项目的经费开支范围，包括成本项目所需的专用仪器设备改装费、计算费、水电费，直接为项目服务的劳务费、调研费、差旅费、购买资料费、会议费和研究报告的印制费等，所有开支必须符合财政部的有关规定。

六、项目管理与监督

第十六条被批准的项目，A类项目由中标单位根据评标意见与国科司签订合同；B类项目由承担单位根据审批意见，填写项目合同书，原申报单位作为项目的保证单位，汇总审定承担单位填写的合同书，报国科司签订合同。

第十七条创新计划项目须于每年一月底前向国科司提交上年计划执行情况和本年度工作计划报告。凡不按时送交报告的，暂停拨款；无特殊原因而不送交报告或发现计划执行不力又无具体改善措施，以及资金使用不当等，均停止资助，以至追回已拨经费，追究有关人员责任。

第十八条由国科司组织创新专家委员会成员对创新计划项目执行情况进行年度检查和中间评估。

第十九条创新计划项目的论文、成果报告发表时，均应注明得到水利部科技创新项目计划资助。

第二十条创新计划项目按合同要求完成后，应向国科司报送研究报告、工作总结报告、成果提要和经费决算表，并由国科司组织创新专家委员会成员进行验收。

第二十一条项目成果的鉴定、奖励等按水利部有关规定办理。

第二十二条创新计划项目研究开发成果的所有权属水利部和承担单位共有。

七、附则

第2篇：水利行业研究报告范文

第一条为了适应建立社会主义市场经济体制的需要，进一步加强全盟水利工程建设的待业管理，使全盟水利工程建设项目管理逐步走上法制化、规范化的轨道，保证水利工程建设的工期、质量、安全和投资效益。根据国家有关政策法规，结合阿盟水利待业特点，制定本办法。

第二条本管理办法适用于我盟所有大中小型水利工程建设项目（不包括岁修工程）。

第三条所有水利工程建设项目衽统一管理、分级管理和目标管理。实行盟水务局和旗水务（利）局以及建设项目法人分级、分层次管理体系。

第四条全盟水利工程建设项目管理要严格按照建设程序进行，实行全过程的管理、监督、服务。

第五条所有水利工程建设必须实行项目法人责任制，招标投标制和建设监理制。

第二章管理体制及职责

第六条阿盟水务局是阿拉善盟水行政主管部门，对全盟水利工程实行宏观管理。水利工程管理科是盟水务局主管水利建设的综合管理部门，在水利工程建设项目管理方面，其主要管理职责是：

1、贯彻执行上级政府及业务主管部门的方针政策，研究制订水利工程建设的政策法规，并组织实施；

2、对全盟水利工程建设项目进行行业管理；

3、组织协调全盟重点水利工程建设与管理；

4、积极推行水利工程建设管理体制的改革；

第七条各旗水务（利）局是本地区的水行政主管部门，负责本地区水利工程建设的行业管理。其主要职责是：

1、贯彻执行上级政府及业务主管部门的方针政策，研究制定水利工程建设的政策法规，并组织实施；

2、对本地区水利工程建设项目全面进行行业管理；

第八条水利工程项目法人对建设项目的立项、筹资、建设全过程负总责。水利工程代表项目法人应承担项目法人的全部职责。项目法人或代表项目法人负责按项目的建设规模、投资总额、建设工期、工程质量，实行项目建设全过程管理，对国家或投资各方负总责。第三章建设程序

第九条水利工程建设程序分为：项目建议书，可行性研究报告、初步设计、施工设计（包括招标设计），建设实施报告、竣工验收报告等阶段。

第十条建设前期工作主要是提出项目建议书，可行性研究报告和初步设计（或扩大初步设计）。

第十一条建设项目初步设计文件已批准，项目投资来源基本落实后，可以进行主体工程施工设计（包括招标设计）和组织招标工作及现场施工准备。

第十二条各旗负责招标的项目，在提出工程开工申请报告时，要一并提交决标和监理合同材料，经上级主管部门审核批准后，方能正式开工。

工程开工必须要具备下列条件：

1、前期工程各阶段的文件按规定批准，施工设计满足施工需要；

2、建设项目已列入国家年度计划，建设资金已落实；

3、监理单位或监理人员已确立，并签定了合同书或委托书；

4、工程招标已经决标，承包合同已签订，并得到主管部门同意。

第十三条项目建设单位要按照批准的建设文件，充分发挥管理的主导作用协调好设计、监理、工程施工单位以及地方各方面的关系。建设单位要与设计、监理、工程施工单位签订严格的合同，工程建设全过程中各方都要严格按照合同条款履行职责。

第十四条工程验收要严格按照国家和水利部颁布的验收规程进行。

1、工程阶段验收

凡能独立发挥作用的单项工程均应进行阶段验收；

2、工程竣工验收

（1）工程基本竣工时，项目建设单位应按验收规程要求组织监理、设计、施工单位提交有关报告，并按规定将施工过程中的有关资料、文件、图纸造册归档。

（2）在正式竣工验收之前，各诺应根据工程规模由旗水务（利）局或旗水务（利）局委托项目建设单位组织初验。

（3）工程质量监督单位或监理人员要对工程质量提出评价意见。

（4）根据初验情况和项目建设单位的申请验收报告，决定验收有关事宜，并上报主管部门。

国家、自治区重点水利建设项目，由自治区政府会同水利厅等有关厅局主持验收。

各旗地方水利建设项目，由各旗水务（利）局主持验收，其中20—25万元的重点项目，盟水务局等有关单位派员参加；50万元以上的重要项目，请水利厅等有关单位派员参加。

第四章实行“三项制度”

第十五条水利工程建设实行项目法人制。各旗新上项目在项目建议书批准后，应按照国家计委颁的《关于实行建议项目法人责任制的暂行规定》确立项目法人，实行项目法人责任制申报项目可行性研究报告时，须同时提交项目法人组建方案。

1、列入国家自治区大中型重点水利工程建设项目，项目法人组建工作由盟项目主管部门和投资各方负责组织建立。小型非重点项目由旗项目主管部门和投资各方负责组建或由项目主管部门和投资各方推荐委托项目法人。

2、工程建设全过程管理可由项目法人直接负责，也可由项目法人组建和委托一个组织或代表法人具体负责。

第十六条水利工程建设衽项目招投标制在阿盟区域内所有的水利工程建设项目施工（岁修工程除外）的施工都必须实行招投标制：

1、水利建设项目施工招标投标工作应按照水利部（95）水建130号《水利工程建设项目施工招标投标管理规定》文件执行。

2、施工招标应具备下列必要条件：

（1）项目初步设计已经批准，项目建设已列入计划，投资基本落实；

（2）项目建设单位已经组建或已经确立认可，并具备了应有的建设管理能力；

（3）招标文件已经编制完成，施工招标申请书已经批准。

（4）施工准备工作已满足主体工程开工的要求。

3、盟旗局级水务（利）局均要成立“水利工程项目招投标办公室”，负责项目抬投标工作；办公室组成人员中要有同级纪检委、审计、财政等部门人员参加。

4、水利建设项目的招标工作，按照下列分级管理的原则和管理范围划分如下：

（1）国家、自治区和地方投资、合资的大中型水利工程建设，已组建了建设单位的项目，由建设单位具体负责招标工作。

（2）国家、自治区和地方投资、合资兴建的各类中小型水利工程建设项目，在未组建独立的建设单位情况下，总投资超过50万元的项目，由盟水务局具体负责招标，由上一级主管部门派员监督，总投资在50万元以下的项目由各旗水务（利）局具体负责招标，上级业务主管部门派员监督。

第十七条实行建设监理制。

1、盟水务局质量检查站主管全盟水利工程的建设监理工作。

2、对于国家、自治区和地方投资、合资兴建的大中型水利工程建设监理单位，应由盟水务局采用招标的方式来确定。中小型水利工程建设的监理单位或监理工作人员，应由盟水务局直接委派。

3、工程建设监理单位必须要持证营业，监理工程师必须要持证上岗。

第十八条施工单位要积极推行项目管理，施工队伍要按照项目管理的要求组织施工，要实行项目经理（队长）负责制；建立以经济效益为目标的项目独立核算管理体制，实行优化配置，动态管理、目标管理。

项目经理（队长）是项目实施过程最高组织者和责任者，必须要经过专门培训，持证上岗。

第五章其它管理制度

第十九条水利建设项目要贯彻“百年大计、质量第一”的方针，建立健全质量管理体系。

1、盟水务局工程质量检查站及各旗水务（利）局质量检查站是阿拉善盟水利工程建设质量监督的佥机构。凡是在阿盟区域内兴建种类水利工程，项目建设各方（建设、监理、设计、施工）都必须尊重服从其监督。

2、重点大中型水利建设项目，建设单位必须建立健全施工质量检查体系；中小型水利工程项目建设单位也应至少委派两个以上工作认真负责，业务素质高的专职质检员进驻施工现场进行监督检查。

3、施工单位在施工中要全面推选质量管理，建立健全施工质量做主体系，严格执行水利部施工质量管理规定和质量评定标准。

4、发生施工质量事故，建设单位应必须用时地向上级行业主管部门报告，严禁隐瞒不报和善作处理的行为发生。

第二十条水利工程建设项目实行终身法人负责制。

第二十一条水利工程建设必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针。项目建设单位要督促参加工程建设有关单位搞好安全生产，工程合同中都要有安全管理条款。

第二十二条加强水利工程建设的信息交流工作。

第3篇：水利行业研究报告范文

一、自觉遵守和认真执行宪法、法律和水利政策法规一是认真学习宪法、法律和有关水利政策法规。我重点学习掌握了《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《水利工程管理条例》等法律法规，并运用到具体工作中，努力做到依法治水；二是宣传政策法规。积极组织开展水法宣传月活动，使水利法规深入人心和依法管水用水落到实处；三是贯彻政策法规。近年来，全市水事案件和水利纠纷做到当年发生当年结清，累计查处水事案件21宗，调解水利纠纷12宗。

二、坚决执行市人大及其常委会的决议、决定，认真办理人大代表的建议、意见

我任职以来，能够认真贯彻执行人大及其常委会的决议、决定。自去年12月底至今年6月，在市人大常委会__*副主任的带领下，市人大城建环保委组织有关部门成立调查组，对全市的水资源情况进行了摸底调查。今年以来，以市人大常委会__*副主任为组长及市人大农业和农村委有关人员组成调查组，分别对全市贯彻执行《水法》情况和全市农业水利基础设施、人畜饮水、农网改造等进行了调查研究。根据以上调查组的反馈意见，对我市水资源问题和《水法》贯彻执行情况及农业水利基础设施建设管理，要求市水利部门要按照市委提出的“五大”发展战略，编制好水资源保护和利用规划，同时，分别对市政府关于《贯彻执行〈水法〉情况报告》和《全市农村基础设施建设情况报告》提出了审议意见。我能及时组织有关人员多次召开会议研究落实整改措施：一是着手开展全市水资源综合调查和保护、开发、利用综合评价工作。首先，是争取到市政府安排10万元资金，并委托__水文总局__分局开展了__*河水资源保护开发利用综合评价报告的编制，现已脱稿，最近可出版。其次，着手开展全市水资源保护开发利用规划报告的编制及评估工作；二是加快水源工程建设，确保我市经济社会发展的用水需求。去年积极争取自治区发改委安排__*河上游兴建__水库的前期经费200万元，目前正在抓紧完成__*水库工程可行性研究报告及评估工作，最近自治区再安排150万元继续开展__*水库工程初步设计工作，为争取自治区安排早日动工兴建做好前期准备工作；三是加大依法治水力度，进一步完善水资源保护目标责任制。今年以来，全面开展了全市集中排污口调查工作和加大水事纠纷调处工作；四是积极推进水利管理体制改革，适应新形势新任务的要求。国有水管单位改革已全面展开，市本级方案已拟出报市政府待批。小型农田水利设施管理体制改革方案已经市政府批复，正在抓紧实施。

认真及时办理人大代表提出的建议、意见。今年6月办理了人大代表《关于加强农业基础建设，务必加大“五小”水利的投入》的建议。我积极想办法，多渠道筹集资金，加大对小型水库、小山塘、小陂坝、小引水和小提水工程等的投入，今年以来，争取自治区和安排市本级资金支持各区、县（市）建设维修“五小”水利工程资金累计达300多万元，是多年来少有的。

三、认真履行职责，创新开展水利工作

我任职以来，>！

1、切实加强农田水利基本建设。我经过一段时间深入基层调研，深刻地认识到，当前我市农田水利所面临的严峻形势和新的任务，从总体来看，我市农田水利骨干工程（包括大中小型水库）大多建于20世纪60年代前后，相当一部分已达到或超过使用年限，加之长期管理维护不力等原因，老化失修失效严重，急需更新改造。小型农田水利工程本来就设计不完善，建设标准低，又缺乏正常的管理维护，损坏失修失效更严重，欠帐更多。农田水利基本建设政策不完善、投入不足、管理体制不顺、运行机制不活等问题十分突出。特别是工程建设投入长期欠帐，骨干工程建设虽有政府的专项资金支持，但投入规模远不能满足要求；小型农田水利建设，由于农村税费改革取消“两工”（农民劳动积累工和义务工）后，政府和民间投资增加不多，农民投工大幅度减少，农田水利基本建设总体状况有进一步恶 化的趋势。出现这一问题的深层次原因是，在农业比较效益发生变化、农民市场主体地位已经确定和农民民主意识不断增强的新形势下，开展农田水利基本建设单纯依靠行政手段行不通了，而新的机制又未建立起来。因此，尽快建立农田水利基本建设新机制、新办法，是适应形势变化的客观要求，是当前各级政府特别是水利行业加强农田水利基本建设的一项重大而紧迫的任务。基于这些认识，我积极在推进几项工作：

一是大力开展冬春农田水利基本建设。我主持制订了20__/20__年度和20__/20__年度全市农田水利基本建设实施方案，并报市政府批复后实施。经过20__/20__年度冬春农田水利基本建设，共完成投资7699万元，占自治区下达计划任务的102.5，完成的主要工程项目有：修复水毁工程224处，加固小型水库29座，维修加固堤防6处7.35公里，新开工建设的__*城区防洪（潮）堤工程进展顺利，渠道节水防渗加固26公里，农村人饮工程18处，建成投产小水电站4处，国有水管单位体制改革方案通过市政府审批，农村小型水利设施管理体制改革试点全市已成立了农民用水者协会46个；20__/20__年度冬春农田水利基本建设计划完成投资13625万元，其中：申请中央投资1659万元，争取自治区补助资金4294万元，市本级财政安排资金250万元，区、县（市）投资882万元，受益群众自筹资金或投工投劳折资1424万元，其他投资5116万元（主要是社会投资建设小水电站）。计划完成的工程项目有：建设和修复水利工程366处，其中：病险水库除险加固19座，农村饮水安全解困工程32处，海河堤防工程3处共3.05公里，修复水毁工程13处，小型农田水利设施建设维修工程133处，新成立农民用水者协会90个，小水电站5处、装机17台18075千瓦。

二是积极主动争取政策支持。到任后，我一直在努力做政府和有关部门的汇报协调工作，利用国家高度重视“三农”问题，高度重视人口、资源、环境工作，认真贯彻落实今年中央1号文件的机遇发展壮大水利。水利是农业增产、农村发展最重要的基础，是生态建设的关键要素。结合我市实际情况和学习外地先进经验，我主持拟出了《__*市水管单位管理体制改革方案》、《__*市农村小型水利设施改革方案》、《__*市人民政府加强水利工作的若干意见》等文稿，并报经市政府常务会议审查通过发文实施，有力地推动我市水利发展和改革各项工作。

三是狠抓项目前期工作，加快重点项目的建设。我组织完成了__*市临海工业区供水项目__*水库、__*干渠防渗加固扩能、__*工业区供水管网工程的《可行性研究报告》和《初步设计报告》及其报审批工作，《__*市十一五水利发展规划》，《__*市十一五农村安全饮水工程规划》，《__*市临海工业区供水项目__*水库工程可行性研究报告》等，确保我市沿海基础设施大会战水利供水项目的按时开工建设，并储备了一批工程项目。

2、全力以赴抓好防汛抗旱工作。我按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，做到早安排、早部署、早行动做好防汛抗旱工作。坚持每年4月进入汛期后，及时组织召开全市防汛抗旱工作会议和全市水库安全度汛工作会议，全面部署和落实防汛抗旱工作；组织修改完善各防洪抢险预案，开展水库工程安全大检查，落实防汛物资储备；认真落实防汛责任行政首长责任制，在__*日报上公开刊登全市149座大中小型水库的行政领导责任人和技术责任人和签订安全责任状；安排落实好二十四小时全天候防汛值班，确保汛情上传下达。20__年以来，没有发生防汛责任事故，并把灾情损失降到最低，确保了安全度汛。

3、集中精力加快我市沿海基础设施大会战水利供水项目工程建设。我市沿海基础设施大会战水利供水项目包括__*水库工程、__*干渠防渗加固扩能工程、__*工业区供水管网工程等三个工程，概算总投资为4.64亿元，其中：自治区补助资金为1.86亿元，地方及业主自筹资金为2.78亿元。按照自治区和市委市政府的部署，实施三个水利供水工程责任单位为市水利局、责任人为本人。在市委市政府的直接领导和指挥下，我集中精力、组织力量加快推进项目工程建设，从20__年4月至今，已累计完成投资1.872亿元，占概算总投资的40.6，已到位资金8897万元，其中：自治区补助资金6600万元、地方及业主自筹资金2297万元。累计完成工程量有：土石方110.53万立方米，浆砌石2.68万立方米，混凝土11.46万立方米。在项目工程实施过程中，我能突出重点、难点问题，并组织和依靠局班子集体领导作用及干部职工，采取有效措施，不断加快工程建设进度。一是突击完成项目工程的可行性研究报告、初步设计报告的编制、评估、审查及报批工作，确保了工程项目按照自治区的要求及时开工建设；二是重点抓好项目法人制、工程监理制和合同管理制的工作，加强工程质量监督和安全施工；三是千方百计解决地主及业主自筹资金难点问题。按照市委市政府的要求，采取市场化方式，积极探索项目工程筹资融资办法，我经常带领有关人员到自治区有关部门尤其是自治区发改委、水利厅汇报项目工程进展情况，主动争取更多的支持。经过近半年时间的协商沟通和评估分析，于今年9月22日我局与自治区水利厅成立的广西水利供水有限公司（以下简称区公司）达成《重组__*市群峰水利供水有限公司方案》，并于今年9月27日经市政府批复实施。群峰水利供水有限公司实施重组后，注册资金2.48亿元，其中：区公司占有75股份，我市占有25股份。按“方案”我市三个水利供水项目工程所需资金，除自治区补助资金外，全部由区公司筹资，解决了我市地方自筹资金困难问题。目前，区公司已向国家开发银行申请解决我市三个水利供水项目工程贷款3.3亿元，并已通过评审和达成协议。

四、坚持勤政廉政，增强公仆意识

我始终把人民群众满意不满意、赞成不赞成，作为一切工作的出发点和落脚点，以对党对人民高度负责的态度，严格要求自己，勤政廉政。到任以后，我努力创建学习型干部职工队伍，加强水利系统自身建设，注重培养年轻干部，组织制定和完善局十项制度，真正把职能和行为置于制度的约束之中和置于人民群众的监督之下，为人民掌好权、用好权。重视发挥纪检组的作用，进一步落实党风廉政建设责任制，加大公开办事力度，积极推进机关效能建设。严格管好家属和身边工作人员，在廉洁自律上起表率作用。

五、存在问题和整改方向

第4篇：水利行业研究报告范文

一、选题的依据及课题的意义

1、依据选题依据南昌工程学院水利水电工程专业的课程及培养方向要求，为培养适应社会主义现代化建设和社会主义发展需要，德、智、体全面发展，具有水利水电工程规划、设计、施工和管理等方面知识，获得工程师初步训练、具有创新精神和实践能力的高级工程技术人才。本课题结合目前江西正在建设的大型水利枢纽工程------峡江水利枢纽工程的实际情况，要求同学认真全面的阅览和学习专业法律法规及行业规范，并利用所学专业相关知识来熟悉水利枢纽工程的可行性研究报告的制定过程，最后对于该工程选址、工程总布置及主要建筑物进行计算设计。

2、意义：

(1)、培养学生综合运用已学过的理论知识和技能,分析和解决本专业范围内的实际工程问题的能力。

(2)、培养学生树立正确的设计思想,掌握现代设计方法。

(3)、通过调查研究,查阅文献资料,培养学生严肃认真的科学态度和严谨求实的工作作风。

(4)、培养学生勇于创新和开拓进取的精神。

(5)、通过本次毕业设计,要求学生在教师的指导下,独立完成设计课题所规定的全部内容。全面提升学生综合能力，使之在我国以后的水利工程事业中发挥更大作用。

二、研究概况及发展趋势综述

峡江水利枢纽工程位于赣江中游峡江县老县城(巴邱镇)上游峡谷河段，距峡江老县城巴邱镇约6㎞，控制流域面积约62900km2 ，是一座以防洪、发电、航运，兼有灌溉、供水等综合利用功能的水利枢纽工程。

峡江水利枢纽工程项目建议书已经国家有关部门审查批准，该阶段主要成果及结论：初拟水库正常蓄水位46m，死水位44m，汛限水位45m，防洪高水位49.1m，总库容16.65亿m3，为大(1)型工程。初拟电站装机360mw，单线1000t级船闸。

工程建成后，可将南昌市防洪标准从1XX年一遇提高到2XX年一遇，使赣东大堤的防洪标准从50年一遇提高到1XX年一遇。工程位置优越，效益大，工程量相对较小，但淹没损失大。该工程是赣江干流中游河段综合效益较为显著的骨干工程，是江西省“十五”水利建设首要工程。

三、研究内容及实验方案

工程选址、工程总布置及主要建筑物

1、工程等别和标准

1.1确定工程等别和标准：根据工程规模和gb50201-94、sl252-XX，初步确定工程等别、主要建筑物级别及相应的洪水标准。

1.2初步确定抗震设计参数

2、工程选址

2.1根据枢纽工程区的地形地质、工程布置、工程量、施工、投入资金和运行要求，初选代表性坝址。

3、工程总体布置

3.1根据初拟的坝址，初步比较拟定代表性坝型。

3.2根据工程开发任务和综合利用要求及地形地质条件，初步比较拟定枢纽布置及主要建筑型式。

4、主要建筑物

4.1说明主要建筑物布置、控制工程、主要尺寸及基础处理措施。

5、设计计算

5.1对大坝及其他主要建筑物，进行必要的水力学、结构和整体稳定计算分析，使其满足有关标准的要求。

6、基础处理

6.1分析坝址区工程建基面的地址条件，提出开挖、衬护、防渗、排水加固等基础处理及围岩支护措施。

7、安全监测设计

7.1、说明枢纽工程安排检测设计的原则、目的和基本要求。

7.2、根据枢纽总体布置及各建筑物的设计，研究确定安全监测的范围、监测部位、监测项目和监测设施的布置，确定主要监测设备及数据采集仪标的种类、规格、数量，提出自动化监测规划方案。

第5篇：水利行业研究报告范文

这只是兰州市水源地项目EPC总承包工程（以下简称兰州水源地EPC项目）40多个工作面中的一处，像王志强和刘晓恒一样，目前至少3000名工程建设者也在时刻关注着施工进程。

黄河设计公司以EPC工程总承包模式，承建兰州水源地EPC项目。所谓EPC，即是设计（E）+采购（P）+施工（C），是由工程总承包商按照合同的要求对工程的设计、采购、施工进行一体化服务总承包，这种模式国际上通称“交钥匙工程”。

工程现场捷报频传，“通气井工作面输水隧洞向下游315.9米处在钻孔作业”“彭家坪水厂2#清水池顶板混凝土浇水养护”…… 为尽快给兰州新水源交上一份满意答卷，正在上演一场工程与时间的竞赛，也用多个国内首次的事实创下了独属黄河设计公司的品牌。工程开建一年来，兰州水源地EPC项目设计全长31.57公里的输水主隧洞不断延伸，“超级工程”的纪录不断被刷新。

8月17―19日，值兰州市水源地EPC项目开工一周年之际，本刊记者到兰州实地探访取水口、TBM1、TBM2、水厂等施工工地现场，见证了参建各方在项目文化感召下如何一天天、一步步创造奇迹。

打造兰州新水源 黄河设计公司亮剑EPC

世界知名管理公司麦肯锡认为：好的决策是成功的一半。

决策拿下兰州水源地EPC项目，是黄河设计公司深度发展EPC总承包业务的一个里程碑事件。从打造EPC项目标杆，到创水利行业标杆，兰州水源地EPC项目从起始就承载太多的目标、希望和责任。

城北黄河滚滚流，岸上用水贵如油。兰州地处西北，属于缺水城市，多年来城市供水仅有单一水源。2014年4月突发自来水苯超标、水异味事件，打造新水源，让兰州市民喝上刘家峡的优质地表水，改善兰州城市饮用水安全迫在眉睫。

2014年6月，甘肃省发改委的批复终于让“兰州水事”尘埃落定：兰州市水源地建设工程可行性研究报告正式获批，项目总投资56.87亿元。而从最初的提交项目建议书，到投标兰州市水源地建设工程可行性研究报告，最终成为兰州水源地EPC项目总承包商，黄河设计公司承接这个项目的历程却是一波三折。

谈起两年前如何拿下兰州水源地EPC项目，黄河设计公司副总经理马跃生笑了，他说过程很复杂，其间亦发生太多意料之外的故事，“如果有时间我自己也很想写写，经历的起起伏伏，写出来不亚于一部报告文学”。

早在1998年，黄河设计公司虽然已涉足EPC项目，但承接兰州水源地EPC项目，却是这个公司成立以来合同额最大的EPC项目，同时也是全国水利行业中最大的EPC项目之一， EPC总合同额约48亿元。

兰州水源地EPC项目，是黄河设计公司EPC业务难得的发展机遇和平台，市场知名度仅次于该公司设计的黄河小浪底工程。黄河设计公司工程院院长牛富敏担任兰州水源地EPC项目经理，之前他已深谙EPC建设模式，接手兰州水源地项目后，更是对EPC有过深度解析。他认为，EPC模式简单点说就是打捆合同，最早在西方国家出现，尤其是英国和美国，EPC模式于20世纪80年代初在私人投资项目中出现。黄河设计公司这次承担的兰州水源地EPC项目，融合了水利和市政行业，工程规模巨大，在国内尚属鲜见。

如果说小浪底工程是黄河水利建筑工程领域一颗璀璨的明珠，那么兰州水源地EPC项目就是黄河上的一块试金石。

黄河设计公司到底凭什么拿下兰州水源地EPC项目？没有金刚钻，不揽瓷器活。作为持有工程设计综合甲级资质的国家大型综合性工程咨询公司，黄河设计公司建院60年积淀的综合实力，加之此前大大小小十几个EPC项目经验做铺垫，让竞标团队信心十足。此外，马跃生认为有一个“关键的20分钟”在紧要关头起了作用。在多家单位同时竞标兰州水源地EPC项目时，黄河设计公司赢得与业主沟通的20分钟时间，他们秉承黄河设计人一贯特有的踏实沉稳态度，对业主坦言：“我们不敢说黄河设计公司是实力最强的，但这个项目交给我们，我们能保证服务一定是最好的，日后合作你们将体会到我们不一般的服务。”

千金不如一诺。听着这沉甸甸的承诺，兰州水源地EPC项目的业主对黄河设计公司有了一个与众不同的印象，最终他们通过公开招标的方式与兰州项目的业主达成EPC模式合作。马跃生说，这也是他这么多年职业生涯中倍感骄傲的一个项目。

水利投标 每一步都是一场“硬仗”

历经多年市场上的摸爬滚打，黄河设计公司已从黄河走向全国、进军世界，业务也从传统的水利水电迈入水利、电力、建筑、公路、市政、生态、环境等多行业。但对黄河设计公司来说，兰州水源地EPC项目作为一个“水利+市政”的大型综合性工程，尽管公司上下信心满满，但能否凭借实力承揽该项目，事先谁都不敢打包票。

城市有界，市场无疆。在市场角逐中，智慧的花朵一定开放在竞争最激烈、风险最大的地方。水利项目的投标更是如此，更考验决策人和市场经营人员如何让谋与勇相映生辉。

距拿下兰州水源地EPC项目已过去一年多，黄河设计公司市场部主任王兰涛提起从项目建议书，到可行性研究报告，到设计，再到EPC中标，其间细节他历历在目。

得知兰州要建新水源项目，是2014年6月的一个周五下午，王兰涛正在去宜昌出差途中，次日便是这个项目的项目建议书投标报名截止日。也就是说，他们只有不到一天的时间，来争取这次机会。

需要提交的材料里有100多人的职称证、身份证等，这是对投标前准备工作的考验。机会总是留给有准备的人。“好在我们在资料库里保存有部分资料，经常打投标攻坚战，这一点我们力求有备无患。我们用飞一般的速度备齐了材料。”得知报名通过，王兰涛说，只有他们团队成员心里清楚，周五晚上准备材料的同事忙到周六凌晨2点，当天他们又在报名现场用手机视频，让接收材料的工作人员当场一一核对，一点点争取时间和机会。

2014年8月6日，项目建议书通过审查；2015年6月26日，可行性研究报告获准批复；2015年7月10日，黄河设计公司正式收到兰州投资（控股）有限公司发来的兰州市水源地建设工程项目EPC总承包中标通知书；2015年7月30日，进行EPC合同招标；2015年8月20日，工程开工建设。2015年9月20日，完成项目初步设计，临时道路、施工供电提前启动建设；不论是项目进展的关键日期，还是庞杂的建设前期手续，王兰涛都记忆犹新。

九层之台，起于垒土。如果把一个工程项目看作是“九层之台”，那么投标就是“垒土”的第一步。从之前只关注黄河相关的水利设计，到走到西北如何全盘接住兰州新水源项目，王兰涛意味深长地用一句话形容他内心最真实的感受：投标，每一步都是一场硬仗。

在圆满完成项目建议书、可行性研究阶段的工作之后，黄河设计公司决心参与总承包投标。公司抽调精兵强将成立编标小组，总计投入百余名人力参与投标文件的编制，编标人员精准把控、细致入微，力求做到尽善尽美，最终凝聚成7套总计49册的高质量标书，并在开标会议上以绝对优势中标。“评标专家拿着我们的投标文件说，这是他们见过的最好的标书，要作为兰州市标书的范本。”王兰涛不无自豪地说。

大山深处 与时间竞赛造标杆工程

俗语说，单丝不成线，独木不成林。一个工程项目的成功，往往是顶层决策、市场投标、项目建设来相互协作、环环相扣，才可以步步为营、层层推进，直至成功。作为项目的EPC总承包商，兰州水源地EPC项目更考验了黄河设计公司的整合能力、管理能力，以及与分包商的协作能力。

在去往兰州西固区柳泉乡寺儿沟分水井施工工地途中，即便没有下雨，车轮也会随时陷入烂泥中，“十八弯”的山路只容许搬运施工材料的车辆单车通过，附近还有高铁、绕城公路等6处施工项目，狭小的一方工地给施工带来了巨大的考验。除了分水井施工现场，这里也是TBM2施工现场。

“现在我们都不敢说路不好，再说路不好会让人觉得你矫情。”在兰州水源地EPC项目部工作达一年的王媛，需要经常往返施工现场拍图，她说，施工前这里根本不能叫作路，施工需要先修路。

这里只是分散在大山深处的众多工作面中的一处，从刘家峡到兰州，地形起伏，调水工程之难之险，外人无法想象。兰州水源地EPC项目副经理彭万军展示了一组图片，从中可以看出涌水、坚硬的岩石、湿陷性黄土、遇水泥化砂岩、崩塌体、F3断层等复杂艰难的施工条件，也是施工人员在长距离、大面积地下工程施工的“常规遇见”，他说，在施工前期，很多施工材料需要用骡子驮、人背肩扛运到山上。

兰州水源地EPC项目是跨地域的线性工程，涉及一州、一市、两县、两区（临夏回族自治州、兰州市、永靖县和东乡县、西固区和七里河区），除了庞大的临时工程外，更有征地困难、冬防、暴雨等复杂的人文、环境因素，让原本就紧张的工期多次被迫停工。

面对诸多不利因素，兰州水源地EPC项目工程建设依然创下“兰州速度”，创出了多项业内建设纪录：2015年7月30日，EPC总承包合同签订，不到一个月即组织完成了施工方的选择，顺利实现工程开工；同年12月25日，国内首台TBM双护盾岩石隧洞掘进机在长沙通过验收下线，打破了业内常规10～12个月的生产制造周期；在通气井工区，创下每月150米深竖井开挖国内纪录；在平洞施工中，创下了单月掘进进尺253米的项目纪录；接触带竖井于今年1月27日顺利落底，比原计划提前21天……截至记者发稿时，施工现场又传捷报：9月1日凌晨3时39分，随着最后一声炮响，历经288个日日夜夜的艰苦奋战，全长1252.68米的芦家坪输水支线隧洞全线顺利贯通，输水主隧洞与芦家坪水厂成功“牵手”。

牛富敏说，这一切要归功于项目文化感召下创造的奇迹。按照业内常规来说，项目开工一周年，类似工程大都刚刚完成施工准备，而兰州水源地EPC项目的不少施工标段却已完成大半，除了三个特殊标段，其余的进度较常规超前很多。他笃信拼搏可以创造奇迹， “我们17个月完工的目标不放松，实质上是号召建设团队只争朝夕的拼搏精神，向不可能挑战”。

一般来说，工程建设的工期，在保证施工质量安全的情况下，参与各方会求得一个合理时间。传统的工程建设在业内有一个形象的比喻：“投资无底洞，工期马拉松。”兰州水源地EPC项目，无论是EPC总承包模式，还是把工期从合理的40个月压缩到17个月，都是绝无仅有的创新和考验。

黄河设计公司大胆创新，充分发挥设计牵头EPC的资源优势，用项目文化放大EPC模式协同的力量，使优势互补、资源共享的模式优势发挥到极致。“用施工计划统筹全局，流程建立秩序”“让分包商唱主角，支持分包商就是支持自己”“与其有一万个理由解释失败，不如找一个办法解决问题”……这些话牛富敏随时对项目部人员讲，面对艰难处境，鼓励他们要砥砺意志，用心做好。如今在兰州水源地EPC项目部，管理人员24小时轮值坚守现场，已形成一种“把麻烦留给自己，把方便留给别人”的工作习惯。

做一个项目 树一面旗帜

兰州水源地EPC项目开工建设一年后，涉及的40多个工作面全部平行作业，各施工标段均在昼夜不停与时间赛跑。

无论在芦家坪水厂、彭家坪水厂，还是TBM1等施工现场，皆布置在崇山峻岭之间。尽管施工环境艰苦，地势艰险，但依旧可见整齐规范的施工标识，以及醒目的施工单位和黄河设计公司的彩旗，彰显“一家人”其乐融融的项目文化。多家施工方的工作人员都告诉记者，牛富敏是一个尤其注意项目形象的人。

项目开工不久，牛富敏就敢为人先，第一个“吃螃蟹”，创新性地提出了六个“用”项目管理战略布局：用工业4.0理念和物联网技术打造智慧工程；用信息管理系统掌控施工全局；用4D进度监控系统实现可视化管理；用自媒体平台传播项目品牌形象与文化；用国际视野创新项目管理体系；用基础设施艺术化提升工程建设附加值和后续延伸效益。

随后，他的智慧工程的“四个标准”又横空出世：给建筑物装上芯片；让建筑物和建筑物之间对话；让工程的关键部位具有自我适应自我诊断能力；让信息覆盖项目全生命周期。

学工程设计专业，加上多年与工程设计打交道，牛富敏对建筑独具慧眼，有着自己的感知。他认为，建筑是凝固的艺术。“建筑就像一本打开的书，从中能读出一座城市的抱负。一个优秀的工程设计和建设一定要融入城市建设进程，并影响城市前行的姿态和方向。”

“时代在变化，工程建筑也一定要跟得上变化，才不会被日新月异的发展所湮没。”牛富敏说，“创新不是标新立异，而是与时代同行，引领行业发展。对兰州水源地EPC项目来说，就是要实现：工程建设+互联网，工程建设+建筑艺术，工程建设+生态和工程建设+文化。”

在他看来，兰州的供水工程，关系民生，影响深远，把供水设施建好了，实际上是对城市的“反哺”。“老百姓喝上优质水，黄河设计公司的口碑自然就传出去了。相反，如果按照普通工程对待，我相信供水工程建好了，兰州人民也很快会把我们忘记了。‘金杯银杯，不如口碑’，做一个项目，利一方民生，树一个形象，造一张名片，要把公司的旗帜牢牢树立在这里。”

为了完成兰州人民的重托，为了公司成就梦想的伟业，牛富敏他们责无旁贷。在黄河设计公司整体战略规划下，他对兰州水源地工程提出了更翔实的要求：“工程完全满足业主需求，切实融入智能互联网+”“项目引领行业发展方向”“打造EPC项目标杆、水利行业标杆工程”“做出黄河设计公司的品牌、形象和名片”。他在项目建设中别出心裁地提出了自己的想法：用基础设施艺术化提升工程建设附加值。

兰州水源地EPC项目是我国水利工程项目中实行EPC总承包管理模式的高难度工程项目，牛富敏个人预测，供水工程完工后，会在一定程度上引领行业发展方向、智慧化程度和管理理念，也至少会在国内领先5年至10年。

第6篇：水利行业研究报告范文

关键词:建设项目　项目管理　河道管理

随着我国社会经济的不断发展,其建设项目管理上的内容也越来越多,尤其是随着我国水运交通事业的日益发展,河道管理管理中的建设项目管理的重要性也日益突出。在实现对我国水行业利益保护的同时,做好对涉河建设项目审查和审批功罪,实现对河道管理中的高水平项目管理,具有十分重要的现实意义。

一、河道管理范围内建筑项目管理概述

所谓河道管理范围内的建设项目,就是指在河道管理范围内的改建、扩建、新建的建筑项目,具体包括河道整治、水利(水电)开发、临河的桥梁、管道、码头、穿河、跨河、渡口、道路、穿堤、缆线、排污口、取水口、相关的民用建筑和工业建筑以及其他的公共设施。河道管理的实际范围在我国(防洪法)中有明确的规定,其中包括有堤防的湖泊和河流两岸堤防上的滩地、沙洲、行洪区、堤防、护堤以及相关水域;而针对没有堤防的湖泊和河流而言,其管理的范围为历史最高水位或者设计水位之间的滩地、沙洲、行洪区以及相关水域。

二、我国目前在建设项目管理上所存在的问题

(一)建设项目管理中的法律规范有待加强

首先,对于河道管理范围内的建设项目审批行为而言,属于行政行为,应该属于《行政许可法》的管理范畴,因此在审批审查的过程中,一定要严格的按照法律的相关规定来予以规范,但是由于(行政许可法)所涉及到的内容极为广泛,同时也不是针对河道管理行为而专门制定的法律,因此在具体的审判审查过程中很难实现条文和现实的一一对应。针对这一问题,虽然同时还可以参照(中华人民共和国水法)和(中华人民共和国消防法)的有关规定,但是其具体操作的规定依旧不十分明确,这就意味着我国在河道管理范围内的建设项目管理上的法律规范还有待加强。

(二)洪水影响评价行为的不规范性

1　需要进行洪水影响评价项目的范围不明确

根据我国(防洪法)上的相关规定,在蓄滞洪区和洪泛区所建设出来了的非防洪建设项目,必须要就建设项目对防洪有可能产生的影响以及洪水对建设项目有可能产生的影响做出相关评价,在对洪水影响评价报告进行编制的同时,提出相关的防御措施,这里针对蓄滞洪区的概念是比较明确的,但是应该如何定义“洪泛区”呢,如果单纯的依照字面的意思解释成为洪水泛滥的地区,那么河道以及河滩都会被定义为泛洪区。

2　需要编制洪水影响评价报告的项目上的界定

由于河道管理范围内建设项目的种类较多,按照其规模可以分为小型、中型、和大型工程;而依照过程项目对防洪工作的影响方面可以分为较小影响、较大影响以及重大影响的工程。因此在具体的相关管理过程中不能一概而论,而应该对其项目的规模大小以及对洪水的影响程度予以充分的考虑,对编制洪水影响评价报告的项目进行界定。

三、针对项目管理所提出的几点建议

(一)尽快立法界定河道管理范围内建设项目管理的程序和内容

一般情况下,工程施工建设前,建设项目基本建设程序可分为项目建议书、预可行性研究、可行性研究、初步设计和施工图设计五个阶段。为利于建设项目的审查审批,建议其管理程序应与基本建设程序对应并同步。但从高效、便民服务、手续简化而又利于行业管理的角度。审查审批程序可分为可行性研究报告、初步设计、施工图设计三个阶段。每个阶段审查的内容分别对应为:],可行性研究报告申请,可行性研究报告,通过水利部门专家评审的洪水影响评价报告‘大中型重点工程项目还应附有流域机构审查同意的流域综合规划部门的意见;涉及排污口的项目应附有环保部门审查同意的环境影响报告书。:2,初步设计申请,初步设计文件(包括防洪影响处理工程设计);3。开工申请,施工图(包括防洪影响处理工程),施工组织设计和防洪影响处理工程质量监督协议。跨汛期破堤施工的项目还应有防汛指挥机构审查同意的应急度汛方案。在堤防上修建工程的项目,其相关堤段的维护、管理、防汛责任应由建设单位(或业主)承担,并签订协议。

(二)进一步规范行政行为

为使河道管理范围内建设项目的管理进一步做到公开、公平和公正,水行政主管部门必须在进行项目行政许可或行政审查审批时,进一步规范其行政行为,行政行为规范化应包括:申报程序化,要求标准化。文本格式化,个项纲要化,信息公开化。所谓“个项纲要化”,是指对于各个不同的申报项目,应就《行政许可法》有关条款、行政许可公开范围、行政许可有效期限、需要编制洪水影响评价报告的范围和条件以及报告编制单位的资质等内容,以指导纲要的形式逐一细化和明确。特别要明确洪水影响评价报告编制单位应具有相应的工程设计范围和相应防洪工程等级的设计资质。

第7篇：水利行业研究报告范文

关键词：水利设计；规范；理解和运用

中图分类号：TV135

文献标识码：A

文章编号：1009-8631（2012）05-0007-01

水利是农业发展的命脉，要跨入经济强国行列，基础必须打好，水利是国民经济发展的基础。作为一名水利工作者，有幸成为这三十年来改革开放的亲历者和实践者。亲见水利设计行业由成长到成熟再到辉煌的发展里程，我国建成了世界级大型水利工程，如：长江三峡工程，黄河小浪底工程，感到无上光荣与自豪。

水利行业在我国是一个既古老又重要的行业，它在为我国国民经济建设做出较大贡献的同时，也由于水利设计理念不成熟，设计技术相对落后，造成社会资源和能源的消耗与浪费等。如：过去的水库设计防洪标准低，灌区建成之后无法通水而不能正常运行等。回顾过去，展望未来，深感肩负一份沉甸甸的责任。

然而随着社会经济与物质文化的高速发展，人们对水利设计的要求更加趋于科学合理性，水利设计所覆盖的范围也越来越广。水利不再是“兴利除害”，它与人们的日常生活密切相关，如水利部长陈雷所讲“水是生命之源，生态之基。生产之要，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展，是世界各国面临的共同挑战和紧迫任务。”这就对我国的水利设计及规划提出了更高的要求。人们在学习中已逐渐认识到，要大力推进民生水利，加快水利发展模式，始终走科学发展的道路。明白了这些，就不难理解：国家为什么近年来出台新的设计规范，设计标准，在以人为本的前提下，大力倡导节能，提高水库防洪标准，大力提倡新材料、新工艺、新技术的应用。抛弃旧的设计思路，淘汰旧的材料产品和落后的施工工艺。正是这些规范标准和政策法规、帮助我们正确认识、更新和完善设计理念，使水利设计逐步走向成熟。

明确了对水利设计规范的认识，我们在学习规范时就不会感到枯燥而会自觉的承担起一种责任，带着对水利设计认真负责的情结去学习，去理解，去运用。那么在众多的规范面前，应怎样去学习而且力争学好呢？由于水利设计量大面广，情况复杂，对初学者来说，可能感到一时无从下手，当然带着问题去学，是一个很好的方法，但这只是在某个小的层面上去解决问题。我认为：学习规范首先要从一个宏观层面上去学习。如果把较多的规范比作一棵大树。是先从树梢学起呢？还是从树根学起呢？从树梢学起比较容易，但有时会同时遇到很多问题，无从下手，或会出现用同一种方法解决不同问题的现象，造成概念不清，理解不透，张冠李戴等做法。如果我们从树根做起，这就需要我们找准它的根部，来个倒拔杨柳，从主干到次干再到枝叶，就像电脑中的存储路径一样，每次运用，我们都能找到它的根目录，即从问题的源头去寻找解决问题的方法，这样就不会耽误时间且不会造成概念不清的问题。

首先，我们可以先把规范、标准进行分类，也就是从根目录中分出子目录来。如果以规范，标准实用性质来分，大致可分为：第一类是具有通用性质的规范。如制图规范、设计定额，节能设计规范、工程水文设计规范、工程地质设计规范、施工组织设计规范、概预算规范等。这类规范基本通用于各种排洪及城市排水供水等设计。也是我们常用熟知的一类规范：第二类规范就是专项设计规范和标准：如水库、灌区、水电站、人饮项目、城市防洪、河道提防等专项工程设计规范，这类规范量大面广，要针对性的学习运用：第三类就是从事水利设计要了解的材料规范和检测标准等，包括混凝土所需要的原材，如砂子、石子、水泥等有关检测规范，以及钢筋、钢管、塑管、混凝土管等的力学性能能、还包括土壤的各种力学性能，包括压实度、干密度、实密度、饱和干密度等一系列物理力学指标等。所以要真正做好一个项目的水利设计，就必须加强对各类水利规范的学习和相关建筑规范的学习和了解，从中获得大量的知识与信息，才能夯实水利设计的基础。

第8篇：水利行业研究报告范文

一、水利工程管理体制改革的范围和目标

(一)体制改革的范围

长善垸堤委会、东岸垸堤委会、东屯渡机电排灌站。

(二)体制改革的目标

通过改革，逐步建立职能清晰、权责明确的管理体制；建立良性运转、效益提高的运行机制；建立市场化、专业化和社会化的维护体系；建立规范的资金投入、使用、管理与监督机制。

二、水利工程管理体制改革的主要内容

(一)管理体制

1、区农林水利局作为区政府组成部门，对全区各类水利工程负有行业管理责任，负责监督检查和指导全区水利工程建设、管理、养护和安全运行。

2、长善垸堤委会、东岸垸堤委会作为区农林水利局下属的独立核算单位，分别委托马王堆街道、东岸乡代管，业务归口区农林水利局管理，日常管理以街、乡为主。原马王堆街道水管站、原东岸乡水管站分别与长善垸堤委会、东岸垸堤委会合并。东屯渡机电排灌站（含三角塘泵站）作为区农林水利局二级机构，其管理体制和办法不变。

3、防汛抗旱和山塘、渠系建设等小型水利工程建设仍实行街、乡行政首长负责制。堤防、涵闸、泵站等防洪工程设施的日常管理、垸内渠圳和其他小型水利工程的维护分别由三个水利工程管理单位负责。

4、东岸垸堤委会、长善垸堤委会班子成员由所在街、乡考察，征求区农林水利局意见后，由所在街、乡任命。东屯渡机电排灌站班子成员由区农林水利局考察、任命。

(二)定编定岗

依据湘编办（）39号文件及长水发[]60号文件，核定长善垸堤委会、东岸垸堤委会、东屯渡机电排灌站（含三角塘泵站）等3个水管单位的编制为差额拨款事业编制，总数101名，其岗位职责和任职条件参照水办[]307号文件“水利工程管理单位定岗标准”的相关规定执行。三个水利工程管理单位工作人员实行聘用制。

现有工作人员中已由区人事和劳动部门办理了招工录用或调入手续的人员，报区人事联席会议审核后，由编委办核编到人。编制在3个水利工程单位、目前借调到街乡工作的人员，可根据实际工作需要和双向选择的原则，将人员到岗到位。经区人事和劳动部门办理正式退休手续的人员，其养老金仍按原政策执行。

未经人事和劳动部门办理录用、调入手续，由街乡自行聘用的工作人员，不在本次定编定岗范围之内，对其使用工资待遇等由街乡自行决定，由单位自行认定的退休人员由所在单位按原定政策发放有关待遇。

目前水管单位在职人员超编的问题，采取自然减员、鼓励分流、允许退养、逐步消化的办法，在未出现空编时，不得新录用、调入正式员工。街、乡根据实际工作需要，在经费自筹的情况下，可适当聘用临时工。

三、经费管理

三个水管单位的人员经费和工作经费，在市财政给予每人每年4000元标准补助和按政策收取堤垸保护费、排渍费、自有物业收入的基础上，由区、街（乡）按照相关规定，给予一定的补贴。

各单位财务上严格实行“收支”两条线，长善垸堤委会、东岸垸堤委会财务分别由马王堆街道和东岸乡政府代管，接受区农林水利局监管。东屯渡机电排灌站（含三角塘泵站）财务由区农林水利局监管。

原属水管单位的动产与不动产经清理后，仍属调整后的水管单位使用和管理，区农林水利局监管。国有水利资产不得作为经营性项目对外创收赢利。

四、建设维护管理

实行水利工程运行管理与建设、维护分离。对水利工程建设实行统一设计、统一招投标、统一工程监理、统一政府采购（材料、设备）、统一报账、统一竣工验收。水利工程的维修养护由各水管单位按照工程招投标的有关规定，择优选取维修养护企业。

实行新建水利工程建设与管理的有机结合。在编制水利工程项目建议书或可行性研究报告时，设计单位及项目业主必须认真制定管理方案，核算管理成本。区农林水利局要会同财政等部门明确工程的管理体制、管理机构和运行经费来源，并对工程性质提出审查意见，按有关规定办理相关手续。在工程建设过程中管理机构、管理设施应与主体工程同步实施。

五、责任追究制度

三个水利工程管理单位直管的水利工程因人为因素出现安全事故的，依法追究水管单位、所在街乡和行政主管部门的责任；其他单位管理的水利工程因人为因素出现事故的，依法追究业主责任和行政主管部门的行业管理责任。

第9篇：水利行业研究报告范文

1节能降耗的政策、法律法规和规程规范研究

（1）国家层面的相关法律法规和规程规范；（2）国务院相关部委的法规和规程规范；（3）与水电行业有关的规范性文件等。

2水电水利工程施工期节能降耗分析

施工期能耗分析着重研究：施工生产过程、施工辅助生产系统及施工营地等项目的主要用能设备、能耗种类、能耗分布点、负荷水平，并制定统一的能耗计算方法，计算单位工程量（产品）能耗、能耗总量及分年度能耗量。

3水电水利工程运行期节能降耗分析

运行期能耗分析着重研究：生产辅助系统、生产性建筑物及办公、生活设施等项目的主要用能设备、能耗种类、能耗分布点，并制定统一的能耗计算方法，计算单位产品能耗、年度能耗量及电站运行期（一般为40～50年）内的能耗总量。

4水电水利工程节能技术及措施的切入点研究

节能技术及措施的切入点研究主要从以下几个方面展开：

（1）工程规划与总布置的节能设计；

（2）建筑物节能设计；

（3）机电及金属结构节能设计；

（4）施工节能设计；

（5）工程管理节能设计。从上述5个方面阐述工程节能措施、非工程节能措施、建筑物节能、管理节能、设备节能及施工节能等实际运用实例。

5水电水利工程节能效益分析

探讨节能效益分析的方法，提出有实际运用价值的施工期、运行期能耗指标的计算方法并提出相应的节能评估标准。宏观评价工程项目是否符合国家、地方关于节能减排的法律、法规的要求，对工程的总体布置、施工组织、机电设备选型及运行中采用的节能技术及措施等进行综合评价，给出是否满足节能降耗的结论，为节能效益分析提供数据支持。

专题研究方法及技术路线

专题研究将以理论分析为主，调查研究水电行业施工期及运行期的主要用能设备、耗能指标以及能源利用效率。根据工程实例，着力于提出一些具有工程实际应用价值的能耗计算统计方法。研究技术路线为：

（1）技术难点的提出及分析。根据DL/T5020—2007《水电工程可行性研究报告编制规程节能降耗分析篇》、《水电工程可行性研究节能降耗分析篇章编制暂行规定》、《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》、《固定资产投资项目节能评估工作指南》等相关规程规范性文件的要求，结合已颁布实施的GB/T50649—2011《水利水电工程节能设计规范》，对水电工程节能降耗应用中的重点及难点进行系统分析，提出需要解决的核心问题。

（2）结合行业现状，进行广泛调研。调研主要分两个方面：一是查阅类似工程文献资料；二是调研水电工程现场实际情况。

（3）在充分掌握第一手资料的基础上，针对专题研究中存在的技术难点进行剖析，提出相应的解决办法。

（4）实践应用，验证分析。将研究成果适时反馈于工程实际，并不断修改完善。

（5）形成行业标准，并提出需进一步研究的问题建议。项目研究主要工作流程见图1。

专题研究的主要技术难点及创新点

1主要技术难点

（1）《水电水利工程节能降耗分析设计导则》属新编行业技术标准，欠缺以往的经验积累，同行业参考资料少。

（2）水电水利工程规模大、各工程相异性大、情况复杂、施工工期长、技术要求高，导致无论是施工期还是运行期，其节能降耗分析需要统计的分项工程、生产系统及设备多，计算方法繁琐，统计分析难度大。

（3）水电水利工程节能降耗技术方案及措施涉及专业面广，需与工程建设、运行管理实际紧密结合，不同工程项目需制定与之相适应的相关分析及研究，有共性之处，但更多的是特性，为此，需收集的工程资料广泛。

（4）我国地域辽阔，各地区社会、经济环境差异大，能耗值统计计算后与之对应用来评估节能与否的标准，目前已有的设计规范仅有原则性的规定，需要着力研究与水电工程相适应的具有实际可操作性的相关节能评估方法。

2主要创新点

（1）提供一套切实可行的、完整的水电站施工期及运行期能耗计算及取值的方法。

（2）针对水电站施工期及运行期提出可行的节能降耗措施，节约不可再生能源，提高能源利用效率。

（3）为正在编制的《水电水利工程节能降耗分析设计导则》提供技术支撑。

（4）提出水电水利工程节能评估的计算及方法。

结语