监理单位安全应急预案精选(九篇)

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第1篇：监理单位安全应急预案范文

结合当前工作需要，的会员“南山区的”为你整理了这篇水库工程建设年终工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

一、项目管理

本项目严格执行项目法人责任制、招投标制、建设监理制、合同管理制。相关制度健全，运作规范。

（一）质量管理体制

工程建设质量管理分不同部门、不同角度分工合作，共同进行。

1.项目法人。项目法人以《峨山县新街河水库工程建设管理局关于成立质量管理组的通知》（峨新建发﹝2019﹞10号）成立了质量管理组，建立了工程质量检查体系，全面负责项目法人的质量管理工作；管理局制定了质量管理体系、质量管理制度、强制性条文执行监督检查制度、设计变更管理制度、法人验收计划等，编制了度汛方案、重大质量事故与安全事故应急预案。同时，积极参与质量检查，共进行了施工质量业主检查记录45份/次、质量安全巡视记录13份/次、强制性条文执行情况检查记录6份/次。为了专业评定、监测施工质量，工程建设管理局委托的业主检测单位为云南博泰工程质量检测有限公司，具备水利甲级检测资质，要求设立现场试验室、制定了质量检测计划、建立了检测台帐。

2.监理单位。监理单位云南云润工程项目管理有限公司设立了工程项目监理部，明确了现场监理人员3人，均持证上岗，人员配备满足工程建设需要；监理单位建立了监理质量控制体系、编制了工程监理规划，以及各项实施细则。监理对设计文件及图纸进行了审签，采取旁站监理、跟踪检测和平行检测等方式进行质量控制，委托云南博泰工程质量检测有限公司开展工程监理检测工作。

3.施工单位。施工单位，均任命了项目部质量负责人，建立了质量保证体系，制定了质量管理制度，编制了施工组织设计，委托的施工检测机构，具备要求的水利检测资质等级，制定了质量检测计划、建立了检测台帐。

4.设计单位。设计单位建立了设计质量保证体系，编制了施工技术要求，进行了技术交底，施工过程中开展工程设计项目执行强制性条文情况检查工作，按时参加工程施工过程中的重要隐蔽工程验收和分部工程验收工作。

5.质量监督。管理局向玉溪市水利水电建设工程质量监督站办理了工程质量监督备案。质量监督单位玉溪市水利水电建设工程质量监督站制定了质量监督工作计划，委派5名监督员对工程质量进行监督，对工程项目划分进行了确认，列席重要隐蔽（关键部位）单元工程验收，对分部工程质量等级进行核备，根据监督计划和工程施工进度开展质量安全监督工作。

（二）安全生产

工程建设管理局配置安全组负责工程建设安全管理工作，制定了施工安全生产管理规定、安全生产责任制度、安全生产费用保障制度、安全检查及隐患排查制度、安全生产目标管理制度及考核办法，编制了安全生产措施方案、重大质量事故与安全事故应急预案，成立了施工防汛度汛安全领导小组，编制报批了年度超标洪水防洪应急预案、明确了参建各方的安全职责与安全责任。管理局与监理单位、施工单位签订了安全生产责任书，并进行了安全生产备案，施工中开展施工安全生产检查记录5份/次。

监理单位编制了《安全施工监理实施细则》，监理开展安全生产检查记录49份/次。

施工单位建立了施工安全保障体系,制定了安全生产管理制度、施工工地安全文明施工方案、应急救援预案、防汛度汛应急预案,明确杨龙同志为专职安全生产员，特种作业人员均执证上岗。施工单位基本能够按照监理机构批复的施工方案组织施工，落实相关安全生产措施。开展日常安全检查工作。

安全监督机构和各级主管部门不定期进行检查，对存在的安全隐患下达整改通知书并督促整改。

（三）设计变更

该工程无重大设计变更。一般设计变更：隧洞进出口锁口结构、竖井平台边坡支护型式和隧洞出口边坡支护型式，变更均按相关程序、规定执行，不存在擅自变更的情况。

（四）档案管理

项目档案资料管理真实、齐全、规范、完善，有专人管理，有文件保管柜，资料分类装盒，所有工程资料有纸质版存档，电子文档分类收集管理，查阅起来方便快捷。

五、工程进度

工程于2019年11月13日开工，计划总工期24个月。截至目前已完成进场道路施工（永久进场公路、至输水隧洞出口施工道路、弃渣道路等）、输水隧洞进出口和竖井边坡支护、输水隧洞和竖井开挖贯通及混凝土浇筑、导流沟渠道工程。正在进行大坝基础（包括截槽）清基、压浆混凝土盖板浇筑。工程开工至今，施工单位共完成投资839.62万元。工程累计完成投资1876.91万元。

目前来看，合同约定的工期进度计划执行不够理想，主要原因：一是受疫情影响，春节后施工单位管理人员、工人不能按时进场，所购材料商家提供不了或运输不到现场，按期完成工程任务受到较大影响；二是今年雨季过长，结束得晚，进场公路湿滑，工程用车运行存在困难，影响了工程施工；三是施工单位各工序衔接不够紧密，存在迟缓情况以及人力、机械配备不到位情况。

针对施工中发现的各种问题，新街河水库工程建设管理局多次召开施工协调会。有针对地提出加快施工进度的办法：

一是在新的林业勘察成果上报得到省市县主管部门批复的前提下，要求施工单位尽快启动9.6公里管道工程施工。

二是要求施工单位实行目标管理，用工期倒逼的形式促进工程进度。

三是采取各分部工程交叉同步实施，提前备足施工用料，提前做好分阶段施工前期需要进行的碾压实验等工作，以赢得工期。

六、存在问题

一是林勘还未得到省、市批复，影响了年内计划完成9.6公里的配套管道工程施工任务；

二是粘土料场需要协调搬迁的2尊坟，农户迟迟不同意搬迁，还需要继续做好说服工作；移动公司通讯线路光纤需要搬迁，移动公司已现场踏勘，做出预算，预算已经过审计单位审计并得到移动公司确认，下一步组织实施搬迁。

三是工程建设牵扯到新平、峨山两县境内，其中近3.4公里的配套管道工程在新平县境范围内施工，新平县人民政府必须负责其境内的林业报批砍伐、征占土地勘界补偿及群众协调工作，出资出力。

七、工程展望

2020年年底实现大坝截流。2021年2月完成大坝基础工程，春节后开始大坝回填，6月雨季来临前完成大坝封顶和配套管道工程施工任务，12月底完成其它附属工程。2022年一季度实现整个工程竣工验收。

第2篇：监理单位安全应急预案范文

第二条 本办法所称重大危险源是指在施工现场存在的、一旦发生意外可能导致人员群死群伤或者重大不良社会影响的分部分项工程或者其他施工活动。

第三条 建设工程重大危险源主要包括：

（一）施工现场开挖深度超过5m（含5m），或者深度虽不足5m，但地质条件和周围环境极其复杂、地下水位在坑底以上的基坑、沟（槽）工程；

（二）地下暗挖工程；

（三）水平混凝土构件模板支撑系统高度超过4.5m（含4.5m），或者跨度超过18m（含18m），或者施工总荷载大于10kN/㎡，或者集中线荷载大于15kN/m的模板支撑系统；

（四）人工挖孔桩工程；

（五）30m及以上高空作业；

（六）一次爆破装药量达到200kg以上的拆除爆破或者土石方爆破；

（七）高度大于6m（含6m），或者高度虽不足6m但地质条件复杂的高大边坡；

（八）施工升降机、塔式起重机的安装拆卸；

（九）附着式升降脚手架、吊篮脚手架工程；

（十）大型起重吊装工程；

（十一）其他专业性强、工艺复杂、危险性大、交叉作业等易发生重大事故的施工部位及作业活动。

市建设行政主管部门可以根据实际情况对前款所列重大危险源范围进行调整。

第四条 市、区建设行政主管部门及施工安全监督机构按照项目管理权限对建设工程重大危险源进行监督管理。

第五条 施工总承包单位及分包、专业承包单位应当根据承建工程施工范围和特点，在工程施工前，对施工现场可能出现的危险因素进行辨识、评价，对重大危险源登记建档，填写《深圳市建设工程重大危险源登记表》。

第六条 施工单位应当制定重大危险源的管理制度，明确具体管理的责任部门、责任人与工作职责，做好重大危险源的风险评价、施工方案、控制措施、检查、验收及应急处理工作。

第七条 施工单位必须编制重大危险源专项安全施工方案。方案应当由施工单位相应专业的技术人员编制，经单位施工安全管理部门与工程技术管理部门（或者设备管理部门）共同审核，单位技术负责人批准、加盖单位印章；再报工程项目监理单位的项目总监审查同意，加盖项目总监执业资格专用章后，方可实施。

对建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》规定必须经专家论证审查的安全专项施工方案，施工单位应当组织专家组进行论证审查，并依据专家论证审查意见进行完善。专家组的论证审查意见书应当作为方案的附件。

经批准的安全专项施工方案确需修改时，修改后应当按原审批程序重新审批。

第八条 施工单位应当建立重大危险源公示制度，重大危险源公示内容包括重大危险源名称、出现的时段、涉及的危险因素、控制措施、责任部门和责任人。在施工现场入口显著位置和有重大危险源的作业点附近挂牌公告。

施工单位应当建立重大危险源的管理台帐。

第九条 施工总承包单位和专业承包单位应当编制重大危险源的应急预案，按规定配备相应的人员与设施，并组织演练。应急预案编制、审核、审查、批准程序参照第七条执行。

第十条 施工单位应当将施工现场重大危险源情况作为安全教育内容告知作业人员；对有重大危险源的施工作业，应当向所有作业人员进行安全技术交底，并有书面记录和签字。

第十一条 施工单位应当建立重大危险源的安全检查制度，对重大危险源的安全措施进行检查、验收，公司每月不少于一次，项目部每周不少于一次，有重大危险源的施工作业，须有专职安全生产管理人员进行现场监督，检查、验收情况应当做好记录。

第十二条 监理单位必须对重大危险源的安全专项施工方案和应急预案进行审查，对重大危险源进行巡查、平行检查及必要的旁站监理。对监理过程中发现的问题，应当立即下达整改通知书。对整改不力的，应当责令暂时停止施工作业，以《监理快报》的形式及时将有关情况报告施工安全监督机构。监理单位应当将重大危险源的管理情况作为《监理月报》的必报内容上报。

第十三条 施工安全监督机构应当建立重大危险源管理台帐，将重大危险源作为监管的主要内容之一，进行定期或者不定期的专项检查。检查结果作为企业安全生产评价的一项重要指标，列入施工单位、监理单位安全生产管理的考核内容，予以公布或者通报。

第十四条 施工单位未按照有关法律、法规、标准和本办法的规定对重大危险源进行管理，造成施工现场存在重大安全隐患的，施工安全监督机构应当责令其限期整改，对拒不整改或者未按期整改的，应当依照《建设工程安全生产管理条例》责令其停工整改，并按照不良行为记录办法对有关责任单位和责任人予以处理；对造成事故的，按有关规定进行处罚。

第3篇：监理单位安全应急预案范文

[关键词]化工项目；环境监理；污染防治；环境风险；防范

中图分类号：X328 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）21-0212-01

引言：化学工业在社会经济结构中占据着非常重要地位，与人们生活有着非常紧密联系，在给人们带来众多便利的同时也对环境发展造成了一定不良影响。化工项目产生污染严重，而且治理难度性较高，项目运行环境风险较高。化工项目与其它类型项目进行综合比对，化工项目建设周期较短、经济投入较高，项目建设施工范围较小。其中包括了基础施工、厂房建设、化工设备安装等等，化工项目生产运行阶段会产生众多的化学污染物质，不仅会造成严重环境污染，而且对人们生活也会造成非常不良影响。对化工项目环境监理中污染防治和环境风险的防范进行深入分析是具有重要意义的，下面就对相关内容进行详细阐述。

一、 化工项目污染防治监理要点分析

受到众多因素影响，其中包括化工生产工艺、生产设备、项目建设规模等众多内容影响，不同化工企业在生产同一种产品过程中，污染物排放也会存在较大的差异性。还需要注重的是，化工项目建设完成实际运行情况与环评报告评价存在一定差距，污染物排放也会发生较大变化。为了保证化工项目运行生产中污染物排放可以在标准控制范围内，加强环境监理是非常重要的，主要是从废气、废水、固体物质作为切入点进行监理工作落实。

（一） 废气污染防治

废气污染防治的主要措施就是在废气排放终端对废气进行处理。废气处理方式很多，可以采用吸收回收、富集回收、冷凝回收等众多方式。吸收回收技术主要是利用液体吸收剂将废气转移到吸收剂然后回收利用，其在化工项目生产应用并不是非常广泛，但是该技术却具有着非常广阔的发展前景，而且处理效益也非常可观。富集回收技术通常采用的富集介质为活性炭和沸石，但活性炭富集回收存在一定缺点，就是吸收过程中活性炭温度会逐渐提升最终导致活性炭发生自燃情况，存在一定的安全隐患。如果应用沸石作为富集媒介则不会发生这种不良情况，沸石介质在有机废气回收领域有着较为广泛应用。冷凝回收技术是通过冷却介质将废气冷却分离出来，其关键在于冷媒梯度配置、换热器设置的设置。废气处理方式选择与废气处理成效有着非常紧密联系，相关工作人员必须要严格依据当前化工项目建设特点进行废气处理方式选择，保证废气处理成效可以达到预期设想。要根据企业的实际情况，针对不同废气的特点，结合利用热力焚烧、催化燃烧、膜处理等多种处理技术，加强废气处理技术的融合，避免废气排放对环境造成污染。在废气污染防治环境监理过程中，重点是核实废气产生种类，采取的废气处理方式是否能满足相应的技术指标要求。

（二）废水污染防治

废水预处理主要目的在于减轻或降低后续污水综合处理的难度与负荷，其对于污水达标排放、污水处理站废气控制以及污泥处置的影响较大。一般要求各车间做好废水预处理工作，主要针对高含盐废水、高氨氮废水、难降解有机废水、含重金属类废水等的预处理。高含盐废水的预处理主要采取的措施有蒸发浓缩（三效蒸发、四效蒸发、五效蒸发）和MVR等；高氨氮废水的预处理主要采取的措施有提氨、精馏回收氨、成盐蒸发浓缩等；高浓度难降解有机废水的预处理主要采取高级氧化、絮凝沉淀、蒸馏或焚烧等；含重金属类废水的预处理主要采取物化沉淀、离子交换或膜浓缩等。在废水污染防治环境监理过程中，重点应核实废水是如何分类的、如何进行分质预处理的、配套的预处理设施能否满足预定的技术要求。

（三）固废污染防治

固废污染防治包括固废预处理及暂存场所的设置。固废预处理的最直接目标是减量化和安全化。固废主要包括精（蒸）馏残液、残渣、废溶剂、废活性炭、废催化剂、废水处理污泥等。固废产生后首先是要将其稳定化，易于暂存，建议采用桶内储存，防止固废产生恶臭外逸。精（蒸）馏残液在条件允许的情况下，可用相对低的温度进行干燥，减轻重量。在固废污染防治环境监理过程中，重点是核实固废产生特征，其配套建设的暂存场所是否满足固废设计规范，做到存储过程中不产生二次污染。

二、 化工项目风险防范监理要点分析

环保部在2012年很短的时间内连发2个重要文件（即环发【2012】77号、环发【2012】98号），明确要求了在环境影响评价工作和环保日常管理工作中加强风险防范。化工项目风险防范环境监理主要包括应急预案的编制、风险防范措施的建设等。

（一）应急预案的编制

制定事故应急预案的目的是为了在发生风险事故时，能以最快的速度发挥最大的效能，有序的实施救援，尽快控制事态的发展，降低事故造成的危害。虽然建设单位及所属企业是风险防范的责任主体，但是环境监理单位要督促建设单位按环评报告书及批复文件要求建设环境应急管理体系，并对环境监理报告结论负责。建设单位应当按照突发环境事件应急预案编制的相关要求，组织编制或委托有资质单位编制突发环境事件应急预案。环境监理人员应当对预案编制情况给出指导性意见，重点对事故应急救援领导小组的成立、预案的分级响应机制的建立、应急救援及抢险器材的配备、应急监测系统的建设、事故应急演习等内容进行监理。

（二）风险防范措施的建设

根据行业特点，化工项目主要的环境风险隐患是液体化学品泄漏、消防水、污染雨水的排放进入周边水体，大气污染物事故性排放等。液体化学品泄漏的风险防范措施主要依靠车间、罐区地面的防渗、防腐蚀设计，并配套建设收集、导流、拦截、降污等环境风险防范措施。消防水、污染雨水以及事故性排水主要依靠事故废水收集、导流系统的建设以及事故应急池的设置。化工企业的隐蔽工程主要是指防腐、防渗体系的建设以及收集、导流体系的设置。隐蔽工程的监理主要以“旁站”结合收集资料的方式完成。限于环境监理人员的知识结构以及工作经验，很难判断防腐、防渗工作是否符合国家相应建设标准，因此我们必须查看工程监理日志，以确定防腐、防渗工作是否能够达到建筑防腐蚀施工及验收规范。事故应急池监理的重点是容量大小核算、是否具有紧急排空的技术措施、事故池能否接纳收集的事故废水、防腐防渗工程是否满足要求等。如果在监理过程中，发现事故应急池容量不足、事故池不能完全接纳收集的事故废水、事故应急池存在泄漏等安全隐患等情况，应立即督促建设单位整改。另外，雨水排放口应设置阀门井，设立初期雨水收集池。初期雨水池与雨水管道间设置“三通”，并安装切换阀。初期雨水池容积应符合环评报告书及批复文件要求。初期雨水池应设置自动控制的液位泵，确保将初期雨水或事故状态消防水泵打至污水处理站处理。环境监理人员应当对风险防范措施提出建设性意见，协助建设单位落实环评报告书及批复文件对风险防范措施的规范建设，通过“旁站”等环境监理方式规范隐蔽工程的建设。

结语：环评报告书和环评批复是项目试生产以及项目“三同时”验收最主要的依据，但仅仅依据这两份依据材料是不够的，国家、省出台的一些强制性政策也是重要补充。因此，环境监理单位应及时掌握环保政策、法规的动态。环境监理工作是环评工作的延伸，是环境影响评价和“三同时”验收、排污许可证申请连接纽带，但在实际工作中经常会遇到各种各样的问题，如未提出针对性的环境保护措施、污染防治措施不切合实际、风险防范措施过于笼统等。环境监理单位必须以“实事求是”的原则，帮助、指导建设单位采取针对性、可行的方案，并及时向环保主管部门上报。根据环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例，明确调整内容是否属于重大变动，通过纳入竣工环境保护验收管理和重新报批环境影响评价文件等形式完善相关环保手续。

参考文献

[1] 王冬朴.环境影响评价体系拓展趋势分析[J]. 上海环境科学. 2005（01） ：77-78

第4篇：监理单位安全应急预案范文

为了确保工程安全顺利施工，杜绝各类事故发生，确保多方的利益，提高施工质量、保证进度必须制定一些安全文明施工管理制度。下面着重阐述建设单位应建立的制度。

1.1建设单位应建立的管理制度

建设单位应成立以副总经理领导以上为首的安全管理领导小组，落实责任。制定一些安全管理办法、规定以约束施工单位、监理单位共同遵守，同时对建设单位内部相关部门有一个督促、监督作用。

（1）在招标文件中明确安全要求，尽量做到具体、详细。在招标文件发出之前，应对投标单位的安全保障作出初步了解，在发出的招标文件中应有专门的安全、文明施工要求。

（2）工程投标报价，要单独编列详细的安全、文明施工预算，不得用减少安全、文明施工费用的办法降低投标报价；明确有关质量、安全、文明施工管理的要求。

（3）在工程开工前要求施工单位必须编制质量、安全、文明施工保证措施；监理单位要编专项安全、文明施工监理计划，并在后期施工中严格按照要求执行，确保执行力。

（4）签定施工合同、监理合同的条款中必须明确双方的安全责任和义务，必要的话可另外签定一安全协议，提醒、督促施工单位、监理单位牢记安全的重要性。管理条例的订立是约束的前提，关键还是执行力的问题，在施工过程中，如何保证制定的安全条例真正落到实处呢？

（1）在招标的时候可以要求施工方交纳一定的履约保证金，如果中标就转为安全和质量保证金，并订立权责范围，乙方在施工过程中如有违规行为，将根据实际情况在保证金中扣除相应款项。

（2）在工程施工中乙方如果不遵守规定，该建立的安全设施不建立，建设单位可以直接从中扣减用于搭建必要的安全设施。

（3）建立安全文明施工技术交底制度。在工程开工前建设单位应组织施工单位、监理单位进行安全文明施工技术交底，交底必须有项目安全负责人、安全员参加。

（4）建立安全检查制度。检查分定期检查和非定期突击检查，对检查发现的问题责任限期整改。把安全隐患消灭在萌芽状态。

1.2施工单位应建立的管理制度

（1）施工单位应成立以项目经理为首的安全保证体系，确定专职安全员，并在施工前对施工人员进行安全施工教育，制定安全培训制度，作到每个人上岗前都要接受培训教育，牢固树立“安全第一、预防为主”的指导思想。给每个民工购买保险，形成一种制度，并争取成为企业文化，让安全意识深入人心，以减少企业安全事故发生的几率，提高效率，减少损失。

（2）应建立检查、巡查、自查制度。针对不同的工种制定相应的安全管理措施，特殊工种如汽车司机、吊车司机、电工、电焊工等必须持证上岗，严禁无证作业。

（3）施工用电要建立现场施工用电及临时施工用电责任制和安全操作规程。

1.3建立事故应急预案

如遇紧急情况，我们不能手足无措，所谓未雨绸缪，制定一套完善的应急预案就显得相当重要了。在遇到紧急情况时，启动施工应急预案，根据施工现场情况确定抢险措施，全力做好安全防护工作，以确保施工建设和人员安全。以雨天为例

主要有以下五个措施。

一是落实各施工段技术负责人、工程监理现场指挥、监督抢险措施；

二是对已开挖的沟槽用防雨布做护壁处理；

三是对已焊接管道开口的一端进行封闭；

四是用帆布袋连接距离管沟较近的建筑物雨水口，将管沟积水排入城市雨水疏水口；

五是要加强对管沟的支护，防止因沟坍塌对过往行人造成伤害。

1.4热力管网安全管理规定

（一）普通规定

1．所有员工都必须坚守工作岗位，不得擅自离守，具有高度的责任感。

2.得带家属或与工作无关的人员进入工作区域，特殊情况需上报有关领导批准。

3．每天必须对外网和第二受热站进行巡视。但如第一受热站一人值班工作时，巡视工作应另派人完成。

4．热力点运行值班人员，应负责站内和外线安全运行工作。

5．行中如发现设备供汽压力、流量及回水不正常时，应及时向车间反映、以便及时处理。

6．接班制度认真交接设备运行状况和存在问题。

2.热力管网施工安全控制要求

2.1焊接用电系统

在热力管网施工中焊接是主要工作之一，因此必须强调用电方面的安全，主要有以下几项：

2.1.1供电系统必须实行TN-S系统（三相五线制即三火一零一地）。

2.1.2配电系统实行“二级或二级以上漏电保护系统”，总配电箱及开关内必须设置漏电保护器，开关系统必须遵循“一机一闸一漏电”原则，漏电保护器参数的选择要符合规范要求。

2.1.3所有配电箱及开关箱应有门、锁，检修时必须将其以及相应的电源开关分闸断开，并悬挂停电标志牌，严禁带电作业。在配电箱及焊机上必须悬挂小心触电警示牌。

2.1.4开关箱内严禁用同一个开关电器直接控制两台或两台以上用电设备，严禁使用铡刀开关接用电机具和灯具。

2.1.5固定式配电箱安装高度应满足底口距地面大于1.3米小于1.5米，安装要牢固；移动式配电箱安装高度应满足底口距地面大于0.6米小于1.5米，并有固定支架。

2.1.6施工现场电缆干线应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，随地拖拉或绑架在脚手架上。

2.1.7电焊工在施焊时，必须有专人看守，在潮湿或有水的地方施焊时，要抽干水后再焊接；电焊工和守护人员必须作好防触电措施和穿戴好绝缘保护用品。

2.2沟槽开挖安全要求

2.2.1由于热力管网施工基本上都在城市道路人行道，障碍多，施工现场没有放坡条件，不能放坡的必须做好支撑及挡土措施，沟槽深2.0米以上的不能放坡除做好支撑加固外，还有专人在沟槽上方了望，发现意外及时通知施工人员撤离至安全地方。

2.2.2沟槽开挖后，必须有挡板挡护，晚上必须挂红灯。

2.2.3城市地下管线多，通讯光缆、高压电缆、天然气等都有很大的危险，沟槽开挖前必须人工挖探沟，把地下管线暴露出来避免发生安全事故。

2.3吊装安全要求

2.3.1吊车吊管时，必须吊住管两头，严禁掉住一头或中心吊装，吊车臂回转半径内严禁站人和通行。

2.3.2吊车吊管时必须有人指挥，要求特别注意上空高压电线。施工现场应合理悬挂安全生产警示牌，特别是主要施工部位，作业点和危险区以及主要道口都必须有针对性地悬挂醒目的安全警示牌。

2.4文明施工要求

2.4.1必须在材料追访出两头设置警示牌和红灯。

2.4.2在施工之前，先把围挡围起来，围挡材料要求坚固、稳定、统一、整洁、美观的钢制品，不得采用彩条布、竹芭等，围挡高度为2.0米。

2.4.3施工现场必设有公示牌及横幅。

2.4.4围挡上间隔4——6米插彩旗，晚上在围挡的两头和围挡空隔处应悬挂红灯，以警言路人和汽车。

2.4.4在施工过程中应安排专人打扫外面路面卫生，并保持路面及挡板干净和整齐。

2.4.5下完管后，应及时清理现场，保持现场干净；遇到下雨雪天气，应及时清理现场的雨雪和泥浆。

2.4.6材料应整齐安全堆放，施工单位在现场的居住处，必须保持干净，生活垃圾必有专门容器盛放，不得随地乱放。

2.4.7所挖土方堆放整齐，距人行道及临街门面房应有供行人通行道路。

2.4.8余土外运时，场地应随时打扫干净。

第5篇：监理单位安全应急预案范文

关键字：隧道施工安全；风险管理；防范措施

Abstract: the tunnel construction of concealment, construction cycle is long, construction technology, complicated geological conditions do not foresee, surrounding environment uncertainty characteristics, these problems increased the difficulty of tunnel construction safety management, the following will analyze tunnel construction safety risk management and preventive measures.

Key words: tunnel construction safety; Risk management; Preventive measures

中图分类号： U45 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

引言：随着我国国民经济的迅速发展，隧道施工已经进入高速发展阶段。但是，隧道施工作为地下特殊的暗挖掘进工程，加之地质条件极其复杂性和不可完全预见性，施工安全和风险程度极高，危险性极大，其风险产生的后果是异常严重的。因此，建设者和管理者必须给予高度重视。

一、隧道施工安全的风险管理

1、风险管理的主要内容

(1) 技术管理人员仔细、全面地研究施工图纸, 核对图纸与现场实际情况是否相符,提出有关风险(特别是安全风险) 的质疑, 由设计单位在技术交底时解答。

(2) 建立安全风险管理组织机构,并对相关人员进行培训，增强隧道施工安全的风险管理意识。

(3) 施工前,结合设计文件对工程影响范围内的建(构) 筑物、公路、地下管线、当地居民生产生活用水等周边环境及地质条件进行全面核查,形成正式报告,报监理审查,并交业主备案。

(4) 在设计图中风险评估的基础上,结合环境和地质条件、施工工艺、设备、施工水平、经验和工程特点等,对新出现的风险进行识别,提出风险处理措施供业主决策,对已识别的风险进行监测。并在洞口显眼位置挂设风险的标示牌,其内容包括风险描述、监测方案、应急预案和责任人等。

(5) 建立施工过程中的风险分级调整清单及台帐,每次调整清单要报监理单位审核,总监签字认可后报送业主。由业主负责组织风险分级调整的评审和汇总,以会议纪要的形式形成评审意见,对极高高度的风险分级调整报送主管领导。

(6) 实施施工过程中的风险监测,包括施工监测、施工状况和环境巡视、作业面状态描述、风险处置过程和发展趋势等,将地质超前预报、监控量测纳入施工的重要工序,按照设计要求编制施工监测实施方案,对工程自身结构及环境风险进行全面监测,提前识别和预测地质风险因素,保证施工安全。监控量测、巡视、状态描述、风险跟踪及地质超前预报等活动中接受监理的监督和检查。

(7) 建立风险预警、响应及信息报送机制。根据实时监测数据、施工状况、环境巡视和作业面异常状态等确定预警级别,形成异常状况报告;对可能发生重大突发风险事件的预警状态立即启动相关预案,组织处理,同时第一时间报业主、设计和监理单位。

2、 隧道施工安全风险管理特点

(1)由于隧道开挖围岩性质、工程水文地质条件复杂，隧道施工的风险是客观存在的，不以人的意志为转移的。

(2)由于勘察设计资料有限，设计计算理论不完善和在隧道施工中会不可避免地遇到一些突发偶然事件等原因，使得隧道施工的风险具有发生的偶然性和大量发生的必然性。

(3)在隧道施工的过程中，由于试验数据离散性大，勘察报告提供的场地性质资料有限，地下情况的不可预知性，施工风险的可变性就更加明显。

(4)由于隧道施工对场地周围土体的扰动大，造成了对场地周围建(构)筑物、地下管网(线)、居民生活和环境的影响，除本身的技术因素影响外，隧道施工还不得不与外部环境发生关系，这样使得隧道施工风险不但具有内部因素的多样性，而且还具有鲜明的层次性，同时也使得隧道工程风险更加复杂化。

3、隧道施工风险的影响因素

隧道施工阶段安全风险因素主要有强富水带突水涌泥、塌方,是安全风险管理的重点。

（1）突水涌泥

突水涌泥是指隧道施工中挖穿含水体等不良储水结构时,储存的大量地下水、泥瞬间倾泄的灾难性现象。突水涌泥安全风险因素主要存在于中～强富水断层破碎带。这种灾难性现象一旦产生，对隧道施工技术要求极高而且解决这种问题的成本也是相当高的。

（2）塌方

一些隧道会穿越几条断层破碎带,这样的地段均是易产生塌方的危险地段。在隧道施工前，必须对地质进行全面的勘察，尽可能避开有断层的地带。

二、隧道施工防范措施分析

1、隧道施工风险管理制度

（1） 建立风险管理制度，做好风险防范工作

为保证隧道施工安全，应树立风险管理理念，要进一步树立 “安全发展”的理念。要切实落实企业安全生产责任制，强化企业安全生产主体责任。施工单位根据设计文件制定防范措施，监理单位审查防范措施，并检查执行情况的隧道施工风险管理制度。施工单位是隧道施工安全的责任主体，必须加强隧道施工过程的风险防范和风险管理，落实各项风险防范措施。要加强对危险源的监控，加强隐患的排查，特别要加大隐患排查治理力度。对查出的安全隐患必须立即组织整改，有效防范、遏制施工安全事故的发生。对于不良地质、特殊岩土等隧道施工过程可能出现的重大地质灾害，开展专项风险评估，选择适宜的施工工艺，制定风险防范及突发安全事故应急救援预案。监理单位应监督施工单位制订风险防范措施并督促实施。

（2） 做好超前地质预报工作，落实超前地质预报责任

施工单位应结合隧道工程地质条件和实施性施工组织设计编制超前地质预报方案，明确隧道超前地质预报的方法、预报的内容、预报频次、实施计划，提出仪器设备配置和操作要求、信息判断、数据采集与处理、预报成果报告编制等技术要求；配备能够胜任超前地质预报工作的技术人员，确保超前地质预报成果及数据的真实性，监理单位负责检查施工单位现场地质、物探专业技术人员数量及能力、设备类型及数量、超前地质预报的实施和数据采集。施工单位应将超前地质预报工作纳入工序管理，严格按超前地质预报方案实施。超前地质预报显示地质条件异常时，应及时采取措施，防止事故发生，同时报监理、设计、建设单位。

（3） 加强监控量测工作，强化施工过程的安全控制

监控量测是确定围岩变形、调整支护参数、设计参数的重要依据，施工单位必须将监控量测纳入施工工序，配备监控量测专业人员，制定详细的监控量测方案，并根据地质情况及时进行调整；建立最大日变形量和累计变形量的风险预警机制；严格按照规范要求布点量测，确保监控量测数据真实准确完整，及时对量测数据进行分析，根据分析结果调整支护参数，并及时将量测数据和分析结果反馈给设计、监理单位，设计验证后应及时根据量测分析结果变更设计方案。

2、隧道施工应急救援技术

（1）应急救援预案的编制

由于隧道施工本身不可预见因素多，一旦发生重大事故，往往造成惨重的生命、财产损失和环境破坏。通过编制应急救援预案，对那些事先无法预料到的突发事件或事故，也可以起到基本的应急指导作用，成为开展应急救援的“底线”。应急救援预案经项目施工单位评审后，报建设单位和监理单位核查，并经项目第一负责人签署。

（2）应急救援体系的建立和工作程序

严格遵守有关安全生产的法律法规和规章制度，建立安全生产保障体系，落实各项安全生产措施，加强和改进安全生产管理，成立安全应急救援组织机构，配备应急救援人员、器材、设备。一旦隧道施工现场灾害事故发生后，应立即按规定启动现场应急救援预案，成立应急抢险救援指挥部并及时按程序上报，应急抢险救援指挥部下设应急救援指挥领导小组，并成立专业小组，由事故现场救援小组、救援技术组、量测监控组、医疗救护组、对外联络组、后勤保障组，根据职责分工，围绕救援方案和应急抢险救援指挥部的要求，开展相关工作。

结论

隧道施工安全问题总是伴随隧道施工的发展而存在的，它总是处于多种风险的环境之中，它是客观存在的。因此，加强应急救援预案演练，使有关人员了解应急救援体系，熟悉应急救援方案，掌握应急救援工具、设备、器材的使用方法，提高处理突发事件和防范特大事故的能力是十分必要的。

参考文献

[1]关宝树．隧道工程施工要点集[M]．北京：人民交通出版社，2003．

[2]郭陕云．关于隧道及地下工程建设风险管理的实施意见[J]．现代隧道技术，2007，44(6)．

第6篇：监理单位安全应急预案范文

1．1缺乏与实际项目相适应的风险管理能力

电力土木工程建设是一项专业技术性强、风险性高、涉及面广、施工协调复杂的工程项目，因此，对监理单位的人员素质和技术要求也很高，要求监理单位人员必须具备足够的经验和技术来对整个项目进行风险管理控制，但实际中，监理单位往往没能具备与工程项目相匹配的风险管理策略和措施，导致在出现风险的时候，缺乏应变能力、无从应对，造成工程质量不稳而引发损失。

1．2风险管理多为事后控制

缺乏预见性和主动，面对复杂、庞大的电力土木工程建设，缺乏资质的监理单位在对风险的预测和评估方面显得捉襟见肘，缺乏全方位、多角度的系统风险管理机制，不能从根本上预见存在的风险性，也就不能主动制定相应措施防范风险。

1．3缺乏整体风险管理策略

监理工作是一项需要从大处着眼、整体把控的工作，但是在实际的风险管理中，大部分的监理工作和精力都放在了具体事务的风险管理中而忽视了整体把握、全面统筹项目的风险组合相互之间的关系，从而导致人力、物力、财力等资源得不到有效分配，达不到整体的风险管理目标。

1．险管理职责不明晰

在目前的风险管理职能、职责基本都是分布在不同的岗位之中，而没有提出的明确的要求针对不同风险管理层面进行岗位职责要求，在制定考核和激励机制的时候也未明确提出风险管理的内容，因此导致保障风险管理顺利运行职能架构的缺乏。

二、工程建设监理防范责任风险措施

2．1消除风险源

根据专业的分析预测评估，判断出监理风险所在的风险源，在监理过程中通过改变监理的条件或是改变监理的行为方式，尽量避开可能存在的风险，从源头上消除风险发生的可能性。能成功的消除风险源头，扼制风险发生的可能性，则可以防止事故的发生，减少监理方承担事故责任的风险。比如，施工单位为降低成本，获取更多的利润，会选择把一些专业工程分包给能力经验不足的施工队伍，这时候监理方就应该拒绝这种行为，在自己的责任范围内消除风险源，减低责任风险，如果不制止这种做法，一旦发生后果，则是监理工作不到位，需要承担相应的责任。但是实际上，并不是所有的风险潜在性都可以消除的。

2．2控制损失

作为监理方应该对电力土木工程建设中容易发生事故的环节有充分的把握，对潜在风险采取主动出击的方式，采取损失防范为主、损失抑制为辅的措施，确保以最小的经济成本获取最大安全保障，最大限度保证风险损失最小化。预防就是上面一点提到的避开风险源，消除风险因素。抑制风险就是在事故已经发生的情况下，抑制其扩散的速度和范围，避免遭受进一步损失，这里需要相关的作业人员加强安全意识，杜绝由于人为因素造成的损失。比如，电力土木工程建设过程中需要挖孔桩，挖孔桩时孔底的空气质量都比较差、环境恶劣，很容易发生窒息中毒事故，所以，作为监理方应该做好对孔底环境的安全检测记录工作，适当增加通风设备保持底孔的通风透气，避免伤亡事故的发生；而且要做好事故发生后的应急预案，防止事故发生后陷入混乱，影响救援工作，造成更大范围的损害。

2．3转移风险

转移风险就是监理单位如果不愿意或是没能力去承担风险损失的经济补偿责任，则可以通过风险转移的方式把风险转移给其他的单位，但必须通过正当、合法的途径进行转移。比如，如果监理单位的监理工程师不熟悉电力土木工程建设中的深基坑支护方案，如果没有经过专业认证研究随便审批方案的话，就会有引发风险的可能，所以如果监理方不想去承担这样风险的话，则可以通过将方案审批工作转移给专业的施工图审查机构来审核，如果在这种情况下发生事故，则施工图审查机构必须得承担相应的事故责任，这样监理方就将责任风险转移给了施工图审查机构。以上讲的是非保险的风险转移，还有一种是保险风险转移。保险风险转移就是监理单位通过购买责任风险保险的方式，将责任风险有效、合理的分摊给商业保险公司，一旦发生事故，商业保险公司可以分摊一定经济赔偿责任，但实际上，监理责任保险业务开展的比较少。

2．险自留

风险自留方式是指电力土木工程建设的监理单位不改变项目的计划，采用直接面对承担风险事件的方式。在实践工作经验中，可以分为主动自留风险和被动自留风险。主动自留风险是指监理单位在对项目风险进行全面分析和评估的基础之上并充分明确风险的性质和后果，主动去承担所面临的风险；而被动自留就是没有预见性的无意识、无计划自留，其所造成的后果往往都比较严重。所以，对不可预见的责任风险应该提前制定大概的应急预案，以在风险事件发生时及时应对，这样可以大大的减低风险事故所带来的损失程度。（本文来自于《山东工业技术》杂志。《山东工业技术》杂志简介详见.）

三、结束语

第7篇：监理单位安全应急预案范文

关键词：铁路工程；施工管理；存在问题；改进措施

中图分类号：F540.3 文献标识码：A

引言

在铁道工程施工中，铁道施工管理水平的高低，将直接影响到整个工程施工的进度和经济效益，加强施工管理是确保铁路工程建设项目施工质量的关键。近年来，随着我国铁路从普速向高速的转变和重载铁路的发展，在一定程度上拉动了我们交通事业的进步，同时也暴露和凸显了诸多问题，我国铁道工程施工的现状不容乐观。如何加强铁道工程施工管理是当前铁道工程施工关注的焦点。因此，研究铁道工程施工中的问题具有十分重要的现实意义。

我国铁路建设施工管理中存在的问题

1、管理制度不健全

自原铁道部（现为铁路总公司）于2009年8月《关于推进铁路建设标准化管理的实施意见》（以下简称意见）至今不到4年时间，我国全面实行铁路建设项目管理的时间还相对较短，相关方面的制度研究有待提高，施工管理方面还缺乏健全的管理体制。

2、施工队伍素质较低

就目前形势而言，铁路施工的主力军多是来自各地的民工。大多承包商以利为主，往往忽视民工的食宿条件、劳动强度，更有甚者屡次出现工资拖欠现象，从而导致民工集体抗议，甚至是罢工、集体围堵承包商，这样的情况在各类新闻报道中也屡见不鲜。当然就民工的本身素质而言，要依靠所谓的责任心来保障工程质量也是笑谈。所以只有借由对施工的管理来保证工程的施工质量。然而，项目管理者为了实现承包单位所下达的经济指标，在质量与安全投入方面没有做足工作，施工现场管理功能不足，还有部分管理者为了追求个人利益，套取工程款，私自更改单价合同，随意外调人员和机械设备，为了逃脱监理的巡查随意改变施工时间。

3、铁道工程施工组织内部涣散

铁道工程施工组织内部涣散，使铁道工程施工缺乏凝聚力，也是铁道工程施工存在的问题之一。由于铁路事业线施工是一项复杂的工作，任何一个单位和部门的管理准备工作没有做到位，都会影响到整个安全施工的顺利进行。具体而言，在铁道工程施工过程中涉及的部门较多，每一个部门在铁道工程施工中的作用不尽相同，由于铁道工程施工组织内部涣散，分工不明确，使得铁道工程各部门在进行具体的工作时不能做到各司其职。加之有些部门疏于管理，都影响着铁道工程施工进度。

4、实用可行的应急预案仍缺乏

应急预案在铁道工程施工中的作用也不容忽视，但是在实际施工过程中，铁道工程施工缺乏实用可行的应急预案，对铁道工程施工的影响较大。在例行管理中，各级管理部门对铁路营业线施工的施工方法、作业流程、人员安排、机械组织、影响范围、行车办法等常规程序上做的比较仔细、认真，也很有经验。对一般常见的突发状况也能做到及时恰当的处理，但是应急预案比较格式化、不灵活，缺乏具体的可操作性，一旦出现特殊情况，缺乏实用性的紧急预案就起不到应有的作用，只能眼睁睁看着事故的发生而束手无策。

5、监管单位缺失

目前我国对工程质量的监督工作是采取自查或委托相关质量监督站进行的，但在实际操作中，质监站需要面对的工程项目较多，自身人员数量及技术水平有限，工作效率大大降低，监督成效也无从谈起，只能任由建设单位自行“监督”。一些质监站本身性质难于划分，且以追求利益最大化为目的设立监理公司或办实验室，强制规定检验试块必须在这里进行，这样质监站既掌握工程质量的监督大权，又有获取利润的商业行为，极大容易滋生及腐败。这样很难保证质监站的公平性和公正性，同时也给施工企业的质量管理工作带来干扰。

二、铁路建设施工管理的改进措施和建议

1、建立健全管理制度并注重贯彻落实

在铁路项目施工过程中，要严格按照相关法律法规的要求及国际标准对施工进行科学化管理，同时根据现实情况的需要继续完善铁路建设标准化管理的实施方案，坚决贯彻法律法规，保障铁路施工的质量和安全。《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》中明确的规定，生产经营单位应当建立健全安全生产责任制度和制定安全生产规章制度及操作规程，这为落实企业安全生产责任主体、保障企业安全生产提供了基础，故注重落实相关法规对铁路工程项目实现标准化管理尤为重要。

2、加强组织建设、提高施工人员素质

任何工程的施工，人都是造成质量问题的最关键影响因素，铁路工程项目也不例外，在工程项目施工中，参与工程项目的所有人员都是质量好坏的主要因素，因此，在铁路工程施工施工中，对于参于工程的所有人员都要进行优选，然后进行培训，从而提高他们的技术素质和职业素质，提高其质量意识。首先应提高他们的质量意识。现在施工企业的大部分工人都是外雇的人员，这些人员没有专业的技能，同时质量意识淡薄，也成为工程的一大隐患，因此对这些人员工强化培训力度，树立质量第一的观念。对全体参于工程的施工人员要树立良好的质量观念，从而为企业创造更大的经济效益。其次是人的技术素质。工程项目施工中参于施工的人员有管理干部、技术人员、生产人员和服务人员，对于管理人员和技术人员应有较强的组织管理能力，有精湛的施工技术，良好的现场指导和沟通能力；对于生产人员，由于处于工程施工的第一线，工程的质量与其息息相关，因此其要有专业的施工技术，认真的工作态度，严格执行相关的质量标准和规程的相关规定，具有良好的质量意识；服务人员是为整个工程提供技术和生活服务的，其工作的好坏间接的影响到工程质量。因此针对于施工人员的质量意识的培养及素质的提升，单纯的依靠教育是无法达到要求的，应该采取精神和物质的双重刺激，加强施工企业的培训机制的建立，从而完成提高施工人员素质的需求，也能实现优选的目标。

3、强化施工组织的整体配合

在铁道工程施工过程中，强化施工中的整体配合，有利于增强铁道工程建设中各部门的凝聚力，加强各部门之间的团结合作，进而确保铁道工程建设的顺利进行。铁道工程的施工是一项大型的建设工程，各部门在铁道工程建设中应发挥肩负着不同的责任，强化施工组织的整体配合，要求铁路施工各部门之间树立大局意识，具备统一协作的精神，铁道工程施工过程中严格按照规定进行施工，不随意拖延工期，确保铁道工程施工按计划顺利进行。

4、制定实用可行的应急预案

应急预案是施工准备过程中为确保铁道工程施工顺利进行而制定的，制定实用可行的应急预案，可以确保铁道工程施工的顺利进行。要做好铁道工程施工前的准备工作，应制定使用可行的应急预案。对铁道工程施工企业而言，制定合理的施工程序和施工技术，提高应急预案在铁道工程施工过程中的意识，加强对铁道工程施工企业相关人员的培训，可以成立施工协调领导小组，对施工期间的运输组织办法和运输事故的应急处理预案，确保施工过程中的安全措施准确无误。

5、完善监管体制、开辟监督新渠道

政府部门及相关监管单位在对工程实行管理过程中，应加快完善监管体系，开辟铁路工程建设监督管理的渠道，如引入普通民众参与铁路项目规划、设计、实施、后期管理等程序，积极采纳有效的意见和建议，接受人民的监督。同时要完善监理制的各项配套措施，要以法制加强对监理的考核约束，实行质量追偿制度。加强监理单位和人员资质的审查，对有、乱用职权受贿、严重失职的监理人员，及时取消其监理资格，并追究其责任。

三、结束语

随着经济的飞速发展，人口数量持高不下，交通运输需求量持续增加，铁路运输备受人们关注。其中施工管理是一个极为复杂、艰巨的工作，但只要明确各自权责，并发挥团队作用，落实并完善各项管理制度，充分调动员工学习、总结和创新的能力，就能较好地控制施工管理，保证工程质量。

参考文献

[1]朱宁.探讨铁路工程项目施工管理[J].城市建设,2010(26).

第8篇：监理单位安全应急预案范文

1.1建设人员素质水平

由于在电力建设工程施工采用的主要用工方式就是农民工与劳务工这样的临时性工种，这一群体是当成临时聘用实施简单体力劳动，从其能力水平上显得良莠不齐，那么所接受劳动安全教育内容简单时间短，使得电力建设工程这一群体面临比较大安全隐患。施工人员即便是获得长期性的聘用合同，他们从事电网施工作业的时间也显得比较长，现场施工经验比较丰富，而且接受的安全教育显得相对来说比较规范与完整，其存在一定程度安全技能与意识，可是他们当中相当一部分尚未做到深入理解，同样导致在现实作业过程出现安全事故可能。电力建设工程项目管理者绝大多数都是来自于基层，其现场经验比较丰富，可是文化水平比较低，这就使得从事相应的管理工作其主要凭借长期积累的经验，创新精神与先进知识比较缺乏，依然存在安全隐患。

1.2交叉作业的诸多工种使得面临各种危险源

不管是哪种建设工程都会面临多变施工现场环境与交叉作业的多工种，这种情况同样存在于电力建设工程。在作业过程当中施工队伍专业不同往往所面临的危险源不同，即便管理者在全局上实施相应的统筹安排，可是受到不能够做出预测突发事件导致工期滞后或者提前，这都会存在着可能使得工种与专业不同使得交叉作业让发生安全事故概率增加。

1.3协调组织施工过程弊端

由于在电力工程施工工程当中会牵扯到多个部门，在工程的各个不同阶段，各个部门承担的责任并不相同，繁琐的手续办理与审批流程，这对工程进展造成很大程度制约，导致利用有效工作时间效率极大的降低，而且在这一过程当中，往往会造成一定程度的麻烦监管实施项目的诸多领域。

2建设电力工程安全管理措施

一是做好应急预案的制定与定期演练。要想将施工过程比较容易导致的安全施工环节做到积极应对，使得发生事故所导致的损失降低到最低限度，这就应该专门成立相应的应急小组，以便可以将施工环节存在的问题做到及时分析，根据施工现场比较容易导致安全事故的危险环节、危险部位、危险源做好应急预案与措施的制定，而且成立起相应的安全管理体系，以便能够实现责任到人与区域专责，确定正常运作应急设备，实施演练应急预案，将应急能力得到全面系统的提升。二是现场安全管理措施。这里所提到的安全管理，其中包含的主要内容就是将人或者物所具备的不安全的状况与行为减少、防止，将安全隐患予以消除，使得能够杜绝发生安全事故。在施工之前必须各级实施项目的诸多环境做好详尽安全预案与工作计划，全方位监管物或者环境的不安全状态与人的不安全行为，在施工完毕之后还必须做好相应的检查工作。而且在这一过程当中，必须实施相应的日常性排查隐患工作，使得检查安全文明施工得到有效强化，将实施项目环节诸多有害因素与危险源消除。三是施工组织管理。建设电力工程必须严格遵循《电业安全工作规程》《、工程建设标准强制性条文（》电力工程部分）等这些国家规定，除此之外，还应该对一些地方行业标准遵循，这样就能够使得操作可以根据本系统实施相应的安全规程，以便能够将标准化管理施工过程进行强化，对于违反劳动纪律、违章操作、违章指挥的行为坚决杜绝，使得安全管理做到全过程与全方位。

3当前建设电力工程的质量控制措施

一是对工程质量造成影响的主要因素。由于建设电力工程存在比较广的范围，工程质量会受到诸多因素影响。比如施工过程部分具体工作方法、工程机械、使用材料以及现场气候地形等都往往直接影响工程质量。从本质上进行分析，人这是最终完成工程必须依赖的，对电力建设工程质量造成影响的因素是建设电力工程人员的技术水平、文化水平、职业道德、决策能力等。二是选择工程项目参与单位。实施项目必须借助于原材料供应商、监理单位、设备供应商、施工单位等诸多单位共同协作参与。选择参与单位过程当中，必须要严格贯彻执行招投标制度，以便可以选择出良好业绩、过硬综合素质、资质相符的单位，从而能够对工程质量提高必要的保证，将成本节约下来。三是选择和监管材料。由于波动的材料价格极大的影响电力项目工程造价，针对这样的情况，这就应该对市场动态第一时间掌握，而且还应该将中间环节减少，这样就能够对采购成本与材料质量提供必要的保证。成品、半成品、原材料质量往往会对工程质量造成直接影响，这就使得不但要对进场实物进行检查，还应该对质量保证书检查，还看性能、规格、型号是否与要求相符。在安装、堆放、运输环节监控易污染、易潮、易碎的设备与材料。四是管理技术变更。调整工程项目的标准、规模、功能，设计环节的错漏或者不完善，加之施工环节导致的实际问题往往都会发生设计变更，当出现设计变更，势必会一定程度影响工程的质量、进度与成本控制。五是加强工程管理中监理的作用。针对的当前对监理工作职能真正进行明确的法律文件并不完善，相当一部分监理公司实施的项目聘任制导致面临不固定的监理人员，极度缺乏拥有管理经验和技术的复合型监理人才，这样就使得监理不但不能将一协调、二管、三控的作用充分发挥出来，更为严重的是频繁导致蒙混过关、敷衍了事等这些不负责任行为。根据这样的情况，国家相关部门必须加快步伐出台相关的工程监理法律法规，监理机构对建设单位负责的过程当中，还应该积极主动的自我完善，对社会负责，结合自身能力水平，针对性的做好学习，以便全面提升自我修养与专业素质，这就为顺利完成相应的工程奠定坚实的基础。

4结语

第9篇：监理单位安全应急预案范文

关键词：深基坑开挖；安全施工；监测措施

由于我国城市化进程的加快，全国各地都兴起了高层建筑工程建设的热潮。在进行高层建筑施工时，随着高层建筑的层数逐渐增高，地基的挖掘深入也在不断的增加，有的甚至已经达到了30m以上。而基坑深度的增加在很大程度上影响了地下的生态环境，特别是在城市的地下拥有着大量的地下管道等人工建筑，使基坑安全受到了很大的影响。因此针对深基坑工程的安全管理应该如何开展，是一个十分重要的研究课题。

1、工程专项施工方案的编制概况

建筑工程所处地的水文地质状况，千差万别，基坑支护就应因地制宜，因时制宜，根据工程地质条件，合理编制工程安全专项施工方案，在开挖基坑时才能正确指导现场的施工。

某工程采用排桩加预应力锚杆单层支点支护体系，围护桩采用直径800冲孔灌注桩，围护桩间土防护采用砖砌支档处理办法的支护方式。因本基坑坑底较深，因此要求施工单位编制基坑支护专项施工方案，由施工单位施工技术负责人审定签章，并请不少于5人的专家组对本专项施工方案进行论证审查，根据专家论证方案完善施工方案，交由总监理工程师审查后实施。

2、基坑开挖安全全面管理措施

（1）开工前，对全体施工人员进行安全技术交底，明确本工程安全生产的主要特点、难点、要求和措施，明确岗位和职责分工。

（2）施工人员进入现场，必须严格遵守安全生产和本公司的各项安全操作规程。

（3）工程机械操作人员持证上岗，定机定人，配专职挖机指挥。

（4）做好车辆、设备进场保养，作业中定期检查、维护，及时排除故障。

（5）配专职车辆指挥人员，负责土方运输车辆进出场的交通安全。

（6）夜间运输车辆进出工地现场禁止鸣号，停车等待时应尽量熄火。

（7）挖机工作半径范围内严禁站人，现场派专职人员看管。

（8）在与其他工种交叉作业时，加强协调，工作人员要服从指挥，杜绝安全隐患。挖机严禁直接跨在支撑上施工，须先在支撑上垫30cm厚土再铺上路基箱施工。

（9）加强对临时建筑物、周边道路、地下管线的监测。

（10）严格控制基坑周边5m范围内堆载≤20kPa，施工时不乱加荷载。

（11）在基坑工程施工过程中进行监测，实行信息化施工。掌握围护结构变形和变形速率，及时了解基坑四周地面的裂缝及其变化情况等。

（12）基坑施工过程应随时密切注意气候、降雨、台风、降温等预报，以便做好相应防灾措施。

（13）了解本地区类似场地已发生过的的事故经验、教训，做好事故的防患。

（14）做好保洁工作，做到工完场清路洁。

（15）做好土方运输车辆保洁工作，以防车辆将施工场内污泥带出去。

（16）土方运输车辆驾驶员每天出车前必须检查拦板锁紧钩是否有效，如有故障，必须修复后才能出车装运。

（17）每天土方施工中和凌晨挖运结束后，派专人沿运输路线，及时清除散落在路面上的泥土，并派洒水车从工地门口开始沿运输车辆路线冲洗路面。

3、基坑工程的监理监测要求

根据监测方案的要求，监理部要求监测单位的监测数据应每周向监理部以书面形式汇报一次。如果出现特殊情况，应每天报送一次。在雨季的情况下，应加强薄弱环节和主要管线及建筑物等项目的测量频率，加强不利区域的监测，保证整个工程始终处于监控状态。最后从基坑监测监理过程观察，监测单位均按要求对监测内容，监测频率，按监理要求进行监测，保证了基坑监测数据的准确性，连续性和可控性。

4、安全监管措施

根据监理的项目情况，和各专业监理工程师讨论制定了基坑支护项目的监理实施细则，严防基坑事故的产生。质量安全监理工作应达到事前控制，事中控制，事后控制三个步骤连续到位。

4.1 事前控制，对施工程序的执行进行严格监管

基坑工程是一项风险性工程，是一门综合性很强的学科。基坑工程的施工既要保证整个支护结构在施工过程中的安全，又要控制支护结构及其周围土体的变形，保证周围环境（相邻建筑物及地下公共设施等）的安全。基坑工程参与各方有建设单位（业主）施工总包单位、勘察设计单位、基坑围护设计单位、基坑围护施工单位、土方开挖单位、降水单位、基坑监测单位、监理单位等，专业分包方有建设方指定分包，使总承包方难以管理进而疏于管理。遂道，深基坑施工较多，经验丰富，对本基坑施工管理重视，基坑工程是临时性工程，作为工地总监，要求监理工程师严防死钉，充分认识基坑开挖中的各种风险，协助业主进行现场协调，严格进行基坑工程监督管理。

监理组在施工前严格审核分包单位资质及基坑围护、降水等专项施工方案；要求施工方必须待坑安全性、基坑围护设计及施工方案等专家评审意见（论证通过）出来，并按专家论证补充意见完善专项施工方案后方可落实围护施工方案。本工程场地内因拆迁开挖，建筑垃圾较多，且场地内有一定的起伏，根据勘察揭示，局部有4.0m左右的厚填土，主要为素填土及建筑垃圾，较松散，对打桩施工和基坑围护施工有一定影响；施工前监理和施工方一起进一步查明围护边界范围不良地质条件和地下障碍物分布情况，审核、督促施工方制定并落实清理力案，确保围护墙施工质量。

4.2 事中控制，加强巡视，及时发现问题，及时进行协调

基坑西北角挖至底部时，基坑西北角旁边所设监测点垂直沉降和水平位移变形值明显变大（第78次），监理随即签发监理联系单，要求增大监测频率，上、下午都须监测；第90次J12监测点出现异常突变情况，1d水平位移达到30mm，累计位移达到40mm；垂直沉降14mm，累计25mm；J13监测点1d水平位移达到4mm，累计位移达到21mm；坑外路面与围墙出现较大裂缝，局部支护有渗水、漏水现象。监理立即要求总包按专项施工方案启动应急预案；停止邻近区域土方开挖；此区域基坑外侧严禁车辆行驶；拆除开裂围墙；监理同时报告业主，请设计到现场召开专题会议；会议决定：鉴于J12变形较大，累计达到50mm（第96次），基坑开挖后，基坑外土体有裂缝，支护结构变形已经较大，并且每日还有约3mm的日变化量，应该引起各相关方的重视。加大监测次数，监测数据及时上报有关各方，发现问题及时商议解决；此区域施工完成前，现场随时准备好各项应急抢险措施；继续实施总包采取的应急措施，并且采取以下措施：加快底板施工速度，尽快浇筑已开挖至底的地下车库底板；对围护桩壁进行加固；如基坑变形得不到有效控制，基坑外挖土卸载，回填至基坑内侧。会后，总包制定了围护桩壁加固方案，相关方会签后即实施；经过各项措施的落实，控制了坑底、坑壁渗水等现象发生。至第102次，J12监测点1d水平位移0，累计位移达到50mm；垂直沉降0，累计30mm；J13监测点1d水平位移0，累计位移达到25mm；垂直沉降0，累计25mm；基坑位移监测点已趋于稳定。监理组总结经验认为基坑东侧与总院相邻，边上有一条排水沟，土壤含水量高，基坑易渗水，使位移和沉降值连续报警，只要各方重视，及时采取有效措施，就可避免事故发生。

4.3 事后控制

（1）基坑开挖完成经验收合格后，督促施工单位及时进行地下结构施工和基坑回填工作，避免基坑长期暴露。

（2）督促监测单位及时整理监测成果，督促施工单位及时整理竣工资料。

（3）审查施工单位提交的工程结算和竣工资料，审查监测单位提交的监测结果。

（4）整理工程技术文件资料并编目建档、编写监理总结。

5、建立事故预防措施及事故应急救援预案

（1）由于深基坑施工具有一定的危险性，针对深基坑施工的特点，施工企业应当建立和完善应急救援预案，防止突发事故的发生。①必须坚持常备不懈的原则。常备不懈是事故应急救援工作的基础，在深基坑施工时，应根据深基坑作业的特点及可能发生的事故，做好事故的预防工作，避免或减少事故的发生率，落实好救援工作的各项准备措施，做好预防准备。②坚持统一指挥，分级负责的原则。

（2）施工企业应建立从企业到项目部再到作业组的应急救援体制，从人、财、物上全面落实，充分发挥事故单位及施工所在地的优势作用。深基坑施工是一项专业性很强的工作，并且容易引起群死群伤的事故，所以应当根据施工的各工种、各工序，有针对性地作好事故防范及应急救援准备。必须充分发挥各方面的主动性和力量，形成统一、高效的救援指挥部，一旦有事故发生，能迅速启动救援机制，迅速有效地组织实施救援，尽可能避免伤亡事故发生。

①完善组织机构，明确各机构人员的工作职责，强化安全责任，坚持统一领导，统一指挥，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致的原则，确保施工过程中一旦出现基坑坍塌事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。②落实物质保障措施，配备足够的救援设备、材料，一旦发生重大安全事故，能够迅速处置。③建立响应程序，一旦发生事故，事故单位应迅速启动应急预案和专业预案，同时向指挥部应急领导小组报告。

6、强化日常安全管理，落实各项安全防范措施

强化日常安全管理，落实各项安全防范措施。施工方案再好，防护人技术再先进，如果未能得到贯彻实施，也只能是纸上谈兵，于事无补。因此，施工单位要落实各级安全生产责任制，切实加强日常对施工现场的安全监管，将基坑各种防范措施落实到位，及时对施工现场安全隐患检查到位，整改到位。施工中，切实按投计施工方案进行，做好施工人员的技术交底，严禁盲目掏挖。同时，监理单位也应认真履行建设工程安全生产职责，依照法律、法规规定实施工程监理，督促施工企业做好现场的防护，对违法违规的行为给予有效制止，群策群力，齐抓共管，这样才能有效地确保基坑施工的安全。

7、结束语

综上所述，深基坑开挖工程虽然是一项分项工程，但是它对整个建筑的作用不容忽视，因此，对它的安全监理工作也不能懈怠。要做好深基坑开挖工程施工的安全监理工作，首先要抓好基础阶段的技术、质量和安全生产三个方面，接着需要各个相关工作部门之间要相互配合，相互合作，真正做到措施到位，管理到位，从而保障深基坑开挖工程的质量安全。

参考文献：