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[关键词]运输船舶;消防安全;监督管理体制
火灾是一种对国家财产造成严重损失,对人民生命安全带来严重威胁的事故。船舶作为水上重要的交通工具,是复杂的移动建筑。船舶在各种运输状态下,会因为各种热量、火源失控等原因造成船舶发生火灾,导致船毁人亡。因此,船舶火灾的严重危害越来越被人们所重视。
黑龙江水系是我省主要通航的三大水系之一,主要通航河流有黑龙江、松花江、乌苏里江等,通航里程达5 528公里。其中,中俄界河(湖)通航里程2 661公里;内河通航里程2 867公里;全省共有15个水路一类口岸,其中已经正式开放口岸13个,港口泊位172个,年吞吐能力1 500万吨。省内拥有水运企业697家,目前在海事部门登记注册的各类运营船舶2 496艘,总吨位368 177T,总功率190 819KW。
通过几十年的发展,水运已经成为黑龙江省沿江地区不可替代的交通运输方式。2008年,全省船舶进出口数量共计1 006 408艘次,水运货运量共完成1 367万吨,客运量3 052万人。因此,加强对黑龙江省运输船舶的消防安全监督管理,预防和减少船舶火灾事故的发生,对于保障黑龙江省航运安全,促进航运经济发展具有十分重要的意义。
一、船舶火灾的特点
船舶火灾有别于其他火灾类型,具有自身的一些特点:
(一)结构复杂,空间狭窄
船舶是最重要的水上交通工具,由于船舶结构的设计一般比较紧凑和复杂,一旦发生火灾,烟雾和火势将快速蔓延。
(二)热传导性强,扑救难度大
现代船舶船体结构多以钢板制造,热传导性能强,在起火后的3~5分钟内,温度可上升到500℃~900℃,钢板将会被迅速加热,成为温度很高的物质,使得扑救难度加大。
(三)船舶可燃物多,蔓延速度快
船舶舱室内的家具、地毯、帘布、床铺等多为可燃材料制成,火灾隐患相当大。如果机舱、船楼等部位发生火灾,火势将会迅速向四周蔓延。
二、黑龙江省运输船舶消防安全监督管理机构
根据我国相关法律法规的规定,在黑龙江省对运输船舶实施消防安全监督管理的政府职能部门主要是海事管理机构和交通港航公安机关。
中华人民共和国黑龙江海事局是经国务院批准的交通部14个直属海事局之一,于2000年8月22日正式挂牌成立。主要负责黑龙江水系水上交通安全监督、防止船舶污染水域、船舶和水上设施检验及船舶消防安全监督等管理职能。
黑龙江航运公安局是黑龙江省的交通港航公安机关,负责对黑龙江省行政区域内的社会治安和消防安全工作实施管理,黑龙江航运公安局另设哈尔滨分局、松花江分局、佳木斯分局、黑河分局等四个派驻机关负责各自辖区港口的社会治安和消防安全监督管理工作。
三、海事管理机构在船舶消防安全监督管理方面的具体职能和海事规章及规范性文件依据
(一)管理职能
1.对船舶在港口内明火作业实行备案管理和现场监督管理。
2.对参加船舶高级消防培训的学员进行考试和评估,对合格学员签发相应的培训合格证。
3.在港口靠泊或锚泊的船舶发生火灾时,负责总体指挥。
4.船舶在航行中发生火灾时,负责总体指挥。
5.对于船舶消防设备和船员的相关操作技能进行安全检查。
6.参与对在港船舶火灾起火原因的调查。
(二)海事规章及规范性文件依据
1.《港口消防监督实施办法》(交通部令1988年第2号)。
2.《中华人民共和国船员培训管理规则》(交通部令1997年第13号)。
3.《运输船舶消防管理规定》(交公安发[1995]137号)。
4.《中华人民共和国船舶安全检查规则(1997)》( 交通部令1997年第15号)。
5.《船舶港内安全作业监督管理办法》(海船舶[2004]362号)。
四、交通港航公安机关在船舶消防安全监督管理方面的具体职能和法律、规章依据
(一)管理职能
1.对在港口水域内航行、停泊、作业的一切中外民用船舶实施消防监督管理。
2.对船舶装卸《国际海运危险货物规则》中的爆炸品实施消防监护和护航。
3.负责对在港船舶火灾起火原因的调查。
4.对船舶在港口明火作业实行备案管理。
5.在港口靠泊或锚泊的船舶发生火灾时,负责灭火指挥和现场扑救。
(二)法律、规章依据
1.《中华人民共和国消防法》。
2.《港口消防监督实施办法》(交通部令1988年第2号)。
3.《运输船舶消防管理规定》(交公安发[1995]137号)。
一、安全生产基础建设和制度建设情况
项目部成立了安全生产领导小组,明确了安全生产领导小组成员及职责,并根据公司安全管理的规定要求,严格落实安全包保责任及考核兑现;项目签订安全包保责任书146份,同时项目与项目各部门、作业队,作业队与作业人员层层签订安全包保责任书。项目部签订安全包保责任书40份,通过安全包保责任书的层层签订,进一步完善了安全生产责任体系。
结合项目部施工特点修订了“安全管理制度汇编”,包括《临时用电及电气安全管理制度》、《安全生产例会制度》、《安全生产费用提取和使用管理制度》、《安全生产培训和教育学习制度》、《生产安全事故应急预案管理制度》、《安全生产事故隐患排查治理制度》等39项安全管理制度;3项安全措施、专项方案,并正式下发实施;使安全生产工作逐步走上了规范化、制度化的轨道。
二、 安全教育培训及安全宣传教育工作开展情况
1、安全教育培训情况
项目部从国家法律法规、标准、规范及施工生产实际情况等多方面入手,积极编写具有“针对性、实用性”的安全教育培训资料。通过三级安全教育、发放员工安全手册等多种教育手段,全面提升员工安全意识。严格落实安全培训教育制度:加强对人员进场的三级教育、疫情防控、临电、消防等方面的培训教育工作。项目全年累计开展各类安全教育培训28场次,培训人数达446人次,实现了培训全覆盖,入场教育培训率达100%;真正做到了安全教育全员覆盖。并根据本项目施工特点及对特种作业人员的需求。进一步提升现场施工人员的安全意识,让施工人员心里有底,明确作业环境、安全操作规程、项目部的各项规定及安全要求,公司及项目部的各项安全措施的落实。
为落实全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动要求,紧紧围绕“消除事故隐患,筑牢安全防线”这一主题,进一步加强全员消防安全意识,增强全员在紧急情况下的应变能力,自我防护能力,使每个人掌握一定的消防知识,学习有关消防知识和消防器材的使用方法,并掌握消防逃生技能及注意事项等,消除火灾隐患。检验项目部《消防应急救援预案》的可行性,各救援组在紧急情况下的到位及时性以及在救援过程中如何确保人员和设备的安全。6月份,项目开展2020年“安全生产月”活动之消防安全知识培训及消防应急演练活动。活动特邀西安市高新区消防大队专家房小峰工程师、业主代表、监理代表及各施工班组参加。通过演练全体成员的安全意识有所提高,对消防安全常识有了进一步了解。对应对突发事件的应急能力有所提高。
6月份,围绕“消除事故隐患,筑牢安全防线”这一主题利用每月一次全面的隐患排查治理开展“回头看”行动;开展了人人参与的“安全隐患查找或者安全找茬活动”;展开多次安全警示教育;召开安全警示会议播放视频教育资料;给项目员工及一线作业人员发放宣传警示教育宣传品及防暑降温物品;开展安全生产宣传咨询日活动,宣传安全法律法规、安全生产知识和自救互救方法等;每月进行一次由领导带队的安全月安全专项检查;召开安全月总结会议,对安全月活动中存在问题进行分析汇总,分析当前安全管理现场,存在的不足,部署下步管控计划。
在全国消防日,针对施工现场开展了一次消防演练。参加消防演练人员的安全防范意识和灭火能力有所增强,现场施工人员对消防安全常识有了进一步的了解,对抗火灾的应变能力得到了提高。消防演练过程中,也锻炼了各演练工作小组的组织能力、指挥能力和应变能力。
2、安全宣传教育情况
为了营造一个良好的安全生产氛围,项目部采取多种形式,通过悬挂安全生产条幅、微信群、QQ群等形式,加强了安全生产法律法规和安全生产知识的宣传,使安全生产深入人心。
三、安全检查及隐患排查治理情况
通过日常检查、专项检查、周检、月度检查、季度检查等形式大力排查项目存在的安全隐患,并针对发现的隐患下发整改通知单,指定整改责任人,限定整改时间,及时进行整改复查,形成了闭环管理。目前,项目收到监理下发整改通知单11份,收到质监站下发整改通知单5份,收到公司下发整改通知单3份,项目部下发整改通知单11份,以上整改通知均已整改到位完成闭合。
安全隐患的治理管控情况:项目高度重视隐患排查治理,每个月开展组织开展一次月度安全生产大检查,由项目主管、安全总监带队,工程部、物资设备部及相关部门参与,检查后及时形成情况通报。安全员及现场管理人员对发现的安全隐患下达整改通知书,坚持“谁存在事故隐患,谁负责监控整改”的原则,由存在事故隐患的队伍、部门组织整改,制定整改措施,整改责任人为施工队伍负责人,落实整改期限,限期整改后安全部门进行验收复查。共开展各类安全隐患排查29次,排查各类一般安全隐患107条,已经全部整改到位。期间未发现重大安全隐患,截止目前所有已发现隐患均已完成整改并回复了整改闭合报告,通过隐患排查治理工作,极大的遏制了各种事故的发生。
四、安全生产专项整治三年行动落实情况
(1)宣传贯彻落实情况:按照上级文件精神,项目编制下发了《安全生产专项整治三年行动实施方案》,组织相关人员进行了学习,并作出了全面部署安排。成立了项目专项整治三年行动工作领导小组,项目负责人组织全体职工签订了安全生产承若书,并在项目公告栏上进行了公告。
(2)进一步完善了安全生产体系,每月召开项目安全生产领导小组会议和项目安全生产例会,总结本月安全生产情况,分析下月安全生产形势提前做出工作部署。
(3)责任清单建立和和隐患排查情况:建立了项目的措施清单,明确了责任部门,按照措施清单要求,各部门认真从学习、制度、隐患排查等方案开展了各项工作,安全监察部按照隐患排查治理阶段要求全面展开隐患排查。
(4)每月召开一次安全生产专项整治三年行动专题会议及学习会,结合“安全生产月”活动开展安全生产专项整治三年行动,对项目、施工队全体人员进行安全宣传教育。
五、具体控制目标和下步工作思路主要有以下几方面:
1、控制目标:杜绝各种伤亡事故,特别是杜绝重伤、死亡和特大伤亡事故的发生,实现“四无”,即无死亡、无重伤、无火灾、无爆炸。
2、抓紧完善各项安全管理制度,制定和修订各类安全管理制度,完善安全管理制度体系,为施工安全管理提供有效的制度保障;
3、多运用网络开展安全警示教育,提高每个人的安全意识,不断营造“珍视生命,关注安全”的舆论氛围。
4、加大安全培训力度,尤其是针对现场操作,岗位培训,特种作业人员的培训;
5、制定并落实奖罚措施,奖励支持并执行安全生产工作的作业人员;
6、开展趣味性安全教育,定期开展经验交流。
7、抓好风险分级管控工作,通过指导检查要求项目从制定从技术、管理、应急、制度等各个方面对项目的各类风险进行研判并制定详尽的安全管控措施,及时进行公示告知,真正的用于指导施工安全生产工作;
8、以安全生产专项整治三年行动为契机,努力提升项目管理水平。主要是通过加强学习宣贯检查力度,通过今年的学习宣贯、风险管控、隐患排查治理,明年的集中攻坚以及后年的巩固提升四个阶段,全面增强全员的安全意识,提升项目的整体安全管控水平,确保求取得实效。
Abstract: The engineering supervision has a clear responsibility and obligations in construction organization and management, and it controls the total quality of construction project in implementing safety operation procedures. Clearing construction supervision both bears the responsibility of national policies and laws and regulations, and the responsible for national economic interest as well as the attitude to requiring quality, and carry out its responsibilities to construction supervision truly. Various links and construction process should be managed and coordinated, so that national interests are not lost, while promoting further development of enterprises.
关键词: 建设监理;安全文明施工;关系
Key words: construction supervision;safe and civilized construction;relationship
中图分类号:TU723 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2012)09-0047-02
0引言
施工现场安全文明施工是建设工程安全生产管理的重要保障,随着建设工程监理制的引入,有关监理应对施工安全管理中承担一定责任的呼声已经提到了议事日程。文章对监理在建设工程安全管理的作用以及具体怎样做进行简单的探讨。
1建设工程监理的法律法规体系
我国的监理事业经过二十多年的研究和实践,已经发展到一定阶段。对工程监理,国家已有《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》、《建设工程安全生产管理条例》等多个法律、法规,这些法律法规明确工作方向。《中华人民共和国建筑法》,该法一建筑市场管理为中心,以建筑工程质量和安全为重点,以建筑活动监督管理为主线,其中,明确规定:“建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关技术标准、设计文件和建筑工程承包合同对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实施监督”。用建设工程目标控制来说,建设监理的工作主要是:三控制、两管理、一协调:指投资、进度、质量三大目标控制,合同、信息管理和协调工作。
《建设工程质量管理条例》,该条例以建设工程质量责任主体为基线,规定了建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和工程监理单位的质量责任和义务,明确了工程工程质量保修制度、工程质量监督制度等内容,并对各种违法、违规行为的处罚作了原则规定,其中,“工程监理单位的质量责任和义务”一章中明确规定:“工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同,代表建设单位对施工质量实施监理并对施工质量承担监理责任”。
2003年国务院颁布了《建设工程安全生产管理条例》规定了建设工程参与各方的责任主体的安全责任,明确规定工程监理单位的安全责任,以及工程监理单位和监理工程师对建设工程安全生产承担监理责任。其中,违法行为:①未对施工组织设计中的安全技术措施或者转向施工方案进行审查;②发现安全事故隐患未及时要求施工承包单位整改或者暂时停止施工;③施工单位拒不整改或者不停止施工的,未及时向有关主管部门报告:④未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。监理单位和监理工程师的法律责任:行政责任;民事责任;刑事责任。
在《建设工程监理规范》中指明:“建设工程监理:是指具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位的委托,依据国家关于工程建设的法律、法规,经建设主管部门批准的工程项目建设实施的专业化监督管理”。建设工程监理工作的主要内容包括:协助建设单位进行工程项目可行性研究、优化设计方案、设计单位和施工单位,审查设计文件,控制工程质量、造价和工期,监督、管理建设工程合同的履行,以及协调建设单位与工程建设有关方面的工作关系等。
综上所述,任何建设工程都有投资、进度、质量三大目标,这三大目标构成了建设工程的目标系统,并对合同、信息进行管理、对施工现场做协调工作。
2建设工程安全施工和安全管理的责任体系
一、 总体概况
上半年公司安全生产总体形势良好,未发生安全生产事故和可记录事件。公司领导组织完成春节、清明和端午节前安全生产大检查,消防安全专项检查和抗台防汛及疫情防控专项检查,现场检查问题督促施工单位按期落实整改。全面落实企业安全生产主体责任,从公司到各部门、自上而下层层签订2020年度安全生产责任书。
二、 上半年工作内容
1.制度建立。综合部编制完成公司各岗位安全生产职责;完成编制公司安全生产制度初稿;梳理相关方安全生产协议签订,补充签订华德管线迁移项目三方安全协议。
2.安全管理计划。综合部编制公司2020年安全生产工作计划,完成100%;编制公司2020安全生产费用投入计划,完成100%;编制公司2020安全培训计划,完成100%。
3.隐患排查管理。公司领导及安全管理相关人员对项目现场综合和专项安全检查共14次,发现隐患157项,其中问题和一般隐患148项,已完成整改147项,重大隐患9项,已全部完成整改,总体整改率99.36%;配合集团办公区域节前安全检查和项目现场消防安全检查、清明节前检查各1次,检查发现的问题已全部落实整改。
4.安全会议。综合部参加公司年度安全生产会议1次、公司春节期间安全工作安排会议1次;参加项目现场管理会议10次(其中华德管线改迁项目周例会2次)。
5.综合部对各在建项目复工复产及疫情防控检查共计10次,检查现场复工复产存在安全问题19项,疫情防控问题24项,全部整改完成;二三厂于3月2日完成复工审批。
6、综合部完成排水公司安全管理工作交接后,重点完成XXX项目质量安全监督管理工作。检查施工单位入场资料准备情况17项,存在问题6项,已全部完成整改。
三、 上半年工作计划完成情况
1、公司完成关键岗位安全生产责任书的签定。
2、公司完成项目安全管理制度的编制修订。
3、公司完成排水公司项目安全工作交接,完成滨海公园、华德管线迁移项目日常安全监督工作。
4、公司完成节前停工安全检查和节后复工复产安全生产检查工作。
5、公司完成各在建项目疫情防控措施检查监督落实工作。
6、公司综合管理部配合集团公司完成清明节前和消防安全专项检查监督落实工作。
7、综合部阶段性完成安全生产简讯工作。
8、公司完成安全生产月活动工作。
9、综合管理部完成华德管线迁移项目安全评价报告核查,并提出整改建议。
10、完成华德管线迁移项目陆域段现场施工质量安全监督管理工作。
四、 安全工作难点(存在问题)
序号
存在问题
建议解决方案
责任单位
/责任人
完成时间
1
XXX目“三同时”未严格执行,施工许可证和现场作业方案未完全确定就开始施工作业
建议本次作业施工开展的同时,请政府个监督部门提前介入管理,施工单位和监理必须按照规范要求做好施工作业全程管理、监督。并再8月30日之前取得陆域管线施工许可证
工程管理部/赵健
8月30日阶段性完成
2
组织机构及制度审核延后
疫情及公司整体架构调整影响,延后开展
综合管理部/安环部
9月30日前
五、 下半年工作计划
序号
工作内容
管理要求
责任单位/责任人
完成时间
1
建立健全安全生产管理制度
含组织机构及职责、项目管理、安全培训、应急管理方案等内容。
综合部
10月31日
2
完成公司安全生产应急预案的编制、评审、备案。
依据集团安全要求并结合集团应急预案完成情况,及时完成综合和专项预案
综合部
12月31日
3
完成基建公司首次安全培训教育
主要培训岗位职责、风险管理、办公室安全等。
综合部
12月31日
4
安全生产责任状上墙公示
各部门签订责任状上墙公示
综合部
9月31日
5
结合项目完成消防应急演练
找一家施工单位配合计划在“11.9”开展一次演练
综合部
11月30日
6
华德管线迁移项目现场安全环保职业卫生监管
监督项目负责人管理监理和承包商HSE工作,降低现场安全风险和现场作业环境影响、保障参建人员人身健康。
工程管理部/赵健
12月31日
7
按照质量控制监督管理要求,做好项目施工质量控制管理工作
结合华德管道迁移项目、农村供水项目、凝絮池项目情况,做好各阶段质量控制点的质量监督管理工作。
综合部
12月31日
8
完成公司项目安全工作监督方案及oa流程
监督方案主要是针对承包商奖惩考核、隐患排查,OA在现有流程中加入以上流程
【关键词】 火灾;自动报警;问题;对策
随着经济社会的不断发展,高层建筑越来越多,伴随着的火灾风险也越来越大。高层建筑一旦发生火灾,火势蔓延将特别迅速,加上燃烧的烟囱效应,给灭火和人员逃生带来很大的难度。因此及早发现火灾、及时扑灭初起火灾减少损失就显得十分的重要。
火灾自动报警系统作为建筑消防设施的核心部分,它在火灾早期报警预防过程中发挥了很大的作用,为减少建筑火灾所造成的损失提供了强有力的保障,它的功能就是早期发现并及时通报火情、避免造成更大的人员和财产损失。
但是我们在日常消防监督检查中,发现一些单位的火灾自动报警系统在使用、维护、保养过程中存在许多问题,确实值得我们广大消防安全责任人和管理人的深思和高度重视。
一、存在的主要问题
1、火灾探测器的问题
报警功能不正常、选型与场所不符、烟感和温感确认灯的朝向不在人员便于观察的方向、探测器安装固定不好松动;安装位置不符合消防安全规范和设计要求;探测器编码和控制器显示、竣工图标识不符合,不能完全反映探测器工作的实际位置。
2、火灾显示盘的问题
没使用国家规定的合格产品;电源与接地形式、安装不符合要求;电源容量、电源电性能试验不合格;火灾显示盘在第一次报警和第二次报警以及故障报警、面板检查、消音复位、记录功能、延时的时间、转换电源等方面不符合要求。
3、联动系统的问题
火灾自动报警系统,在火灾发生时,火灾信息就会在报警主机上显示出来,并通过联动控制装置发出相关联动动作的指令,实现和保证值班人员及时发现初期火灾的作用。实际上,在火灾监督过程中我们会发现许多单位的自动报警系统无法实现与相关联动设备进行联动,使自动消防系统处于瘫痪状态。
4、手动火灾报警按钮的问题
火灾手动报警按钮编码和竣工图的标识不相符、与控制显示器不相符,同时也不能反映报警按钮的位置、手动按钮安装不符合要求、松动倾斜、报警功能不是很正常等。
5、控制室的消防安全管理不到位
将多种设备集中在一体,消防和安防设置在一个房间进行监控。消防控制室值班人员往往因为待遇低留不住人,使得消防控制室里的值班人员更换的特别快。一些没有经过消防安全控制培训的人进入消防控制值班室,这些人的专业技术和操作能力都比较差,对自动报警控制系统的设备和原理不知道,出现故障和报警时候不会处理,使得自动报警系统和灭火系统不能发挥作用,同时有些单位设备陈旧、老化,不能正常使用,有的设备甚至处于瘫痪状态。
6、消防安全管理人员的整体素质不高
现代建筑消防设施种类特别多,既有火灾报警系统、喷水灭火系统、室外消火栓室内消火栓系统、防火分隔的卷帘系统、防排烟系统,而且还有雨淋或水幕系统、气体灭火系统等。可是现在的消防安全管理人员,对上述的消防设施设备不要说如何进行维护、保养、检查和操作,有的人甚至于连简单的灭火器都不会使用。
对联动装置更是不了解,对整个系统基本的操作和管理都不掌握。在工作中只是单纯起着看护的作用,并不具备消防控制室值班人员的岗位素质,让这么先进的消防设施当成了摆设,关键的时候发挥不了作用。
7、消防控制室值班人员待遇低、流动性大、工作只局限于表面应付
在探测器出现误报和一些小问题的时候,他们怕麻烦不汇报、不检查、不找人来维修,等到问题积累到一定程度的时候,系统不能进行正常的运行,使得自动报警控制系统长时间处于非正常状态。消防档案不全,运行记录不准,联动设备没有定期测试,设备故障不能进行及时的维修等问题存在严重。
二、应对措施
1、从源头上把好关
消防设施设计是建筑消防设施构成的第一步,自动报警系统设计方案要进行充分论证,设施设计单位要严格落实“谁设计,谁负责”的原则,要建立设计工程的终身责任制,督促设计单位,检查自审不能流于形式,保障国家消防安全规范落到实处。
火灾自动报警系统工程的施工是建筑消防设施构成的重要一步,一定要由具有消防安全专业资质的单位来承担。但是在施工过程中,施工队伍转手分包等做法普遍存在,监理部门很难控制与管理,如果我们要求消防资质单位的水、电施工员和施工管理员等落实安全岗位责任制、坚持持证上岗,这样就对自动消防工程的建设质量有了技术上的支持。
消防施工技术含量高、施工复杂,技术性的咨询指导也是特别的重要,这就要求施工监理部门要依法监理,确保自动报警控制系统消防工程的施工质量。
2、进行经常性的自动消防设施专项检查工作,及时进行整改
单位要组织进行经常性的自动消防设施专项检查工作,及时发现存在的问题和隐患,并及时的进行整改和消除。要健全单位自动消防设施的检查、检测以及维护和保养制度;确保单位的自动消防设施始终处于良好的技术状态,在火灾发生的时候就能发挥高科技产品的作用。
3、抓好消防安全运行和人员的技术培训工作
火灾自动报警控制系统投入使用以后,如何来使用、如何来管理是一个特别重要的问题。消防控制值班室的人员一定要积极的参与由消防部门组织的消防安全培训,培训完毕后参加考试,考试合格者在取得结业证后,持有资格证才能上岗。一定要懂得系统的组成、原理和操作方法,要清楚紧急情况下的处理程序和处理措施,对各种设备设施的可靠性、灵活性、应急照明、消防广播进行测试,特别要重视主备电源的互相切换,对联动系统要做模拟实验,保证动作灵活有效。对报警系统要定期测试,按期进行通风、清洗和除尘,做好电气参数校验和调整,并且要做好记录。
4、建立奖惩机制,激发消防从业人员的工作积极性和主动性
认真分析历年房地产项目施工工地发生的安全事故,我们会发现导致事故发生一般主要有以下几方面因素:
一、房地产施工事故发生的主要因素
1.心存侥幸,总认为事故离自己很远。某些管理人员对于曾经发生的安全事故不以为然,不总结分析,也不从中吸取教训、引以为戒,明知故犯现象严重。
按习惯办事,缺乏随机应变的创新思维。某些管理人员和施工人员工作缺乏安全意识,盲目相信以往的经验,认为自己水平过硬,保准出不了问题。因此,无法保障生产的灵活性和安全性。
2.缺乏安全责任感,对规章制度满不在乎。有相当一部分人没有在思想深处真正认识到安全工作的重要性。部分以挂靠形式进场的施工队伍、非法分包和转包以及肢解发包引入的施工队伍素质低下,缺乏专业管理能力。
3.各项安全生产规章制度不健全或与现场管理需求脱节,难以贯彻执行。为数不少的小型房地产开发企业没有建立一套较为健全的安全管理规章,现场主要依靠管理人员的经验管理,缺乏完整的管理体系;有些较大的房地产开发企业安全规章制度更新缓慢,部分条款陈旧而不能适应新的环境变化,甚至有些安全规章制度纸上谈兵,缺乏针对性,无法应用到实际操作中。所有这些,都导致规章制度难以具体化执行,难以为安全生产起到指导和监督作用,以致造成房地产生产某些环节“制度形同虚设”的尴尬局面。
4.安全培训不到位,安全投入不足,规章制度执行不彻底。再完善的安全生产制度,如果不能得以良好的执行,都将沦为一纸空文。在对以往安全事故原因分析中,我们经常会发现:许多施工单位安全规章制度不健全,新工人进场的“三级安全教育”流于形式,工序施工前的安全技术交底基本缺失,这些因素都会导致安全规章制度不能全面贯彻执行。
5.管理授权不清晰,出现部门职能重叠或管理盲区现象。有些公司在职能划分时重叠现象较严重,出现部门职能相互交叉、多头领导等问题,因此安全责任制在实践中不是非常完善。同时,在房地产开发中存在对未来趋势把握不准,规划不足等问题,这样在后期容易出现很多意想不到的状况。因此,安全预防措施无法跟上事情的发展变化节奏。
从上述几点可见,安全工作具有复杂性和不可预见性。那么,作为房地产开发企业,如何更加有效地加强对施工现场的安全监管?笔者认为主要应从八个方面着手抓起,可简要归纳为“五化”(目标化、制度化、技术化、常态化、标准化)和“三保证”(组织机构保证、安全投入保证、管理人员保证)。
二、安全管理的“五化”
1.安全管理目标化。在房地产开发企业内部,企业与部门、部门与员工自上而下层层签订年度安全目标责任书,将安全指标分解落实,并与绩效工资挂钩考核。
房地产开发企业与施工单位,主要在施工合同中对安全责任进行分解落实,要求各施工单位在项目施工组织设计阶段明确安全生产、文明施工及环境管理的目标,且将这个总目标细化到项目施工的各个阶段。房地产公司现场项目部还要监督各施工单位与劳务分包队伍签订安全生产责任书、环境保护责任书,并加以监督检查,确保管理目标能够落到实处。
2.安全管理制度化。以笔者所在的集团公司为例,为强化对各项目施工现场的安全监管,实现整个集团公司安全管理统一化、规范化,我们在充分了解各下属公司管理实际基础上,组织专人编写了安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、安全生产会议制度、安全技术措施制度、安全技术管理和安全技术交底制度、安全生产费用保障制度、安全生产奖惩制度、安全生产管理人员持证上岗制度、特殊工种持证上岗制度、机械安全管理制度、安全评分制度、治安消防安全管理制度、验收制度、文明施工管理办法、环境保护管理制度、事故报告制度、安全操作规程、民工宿舍挂牌住宿制度、防护用品管理制度等20多项专项管理制度,为提升现场安全监管水平奠定了良好的基础,保证了整个安全监管过程“有章可循、有法可依”。
3.安全管理技术化。以笔者所在的集团公司为例,为在安全管理上突出 “技术化”这一特点,实现安全防护措施的有效性,我们组织各公司专业人员编制了《安全施工组织设计》、《基坑支护与降水工程方案》、《脚手架工程专项施工方案》、《临时用电安全方案》、《夏季施工安全方案》、《起重吊装施工组织设计》、《箱梁支架现浇安全专项方案》、《事故预防监控和应急预案》、《消防应急救援预案》、《高处坠落应急救援预案》、《高压线区域施工应急预案》、《职业健康和安全管理计划》、《环境噪声污染防治管理办法》、《废弃物污染防治管理办法》等专项安全方案,供现场项目部对各施工单位统一要求,规范监管。
【关键词】大型商场;火灾危险性;安全管理对策
一、大型商场的特点
(一)规模大。目前各地大型商场规模普遍较大,总建筑面积小的有数千平方米,大的有数万平方米,甚至超过十万平方米。有的商场设置在高层建筑或地下建筑内,甚至同一建筑内设置几个大型商场,通过中庭和自动扶梯等部位上下连通,层层相通,使整个商场营业面积大、空间大,一旦发生火灾,很容易造成火灾的蔓延扩大,酿成重特大火灾事故。
(二)功能复杂。现在的大型商场多为集吃、喝、玩、乐、购于一体的多功能的综合性场所。由于经营项目多、功能复杂,导致用火、用电、用气、用油增加,增加了火灾发生可能性。
(三)人员密集。大型商场内顾客云集,往往是人员密度最高、流动量最大的场所。尤其是在节假日或打折促销期间,大量顾客涌入商场消费,商场内更是人山人海,人满为患。一旦发生火灾,容易引起混乱,相互拥挤,造成烧死、烧伤,踩死、踩伤等群死群伤恶性事故。
(四)可燃易燃物多。大型商场经营物品品种繁多,大多为可燃、易燃物品。一些商家为节约成本,采用大量可燃、易燃材料进行商场内部装修。一些商家将大量的商品堆放在商场内,往往在柜台后设有小仓库,形成“前店后库”、“前柜后库”的现象,一旦发生火灾,容易产生大量的有毒有害烟气,容易使人中毒窒息而造成人员伤亡。
二、大型商场的火灾危险性
(一)安全疏散困难。
1、安全疏散不畅。商家为便于管理,防止商品被偷,往往在部分安全出口处上锁、封闭。有的商场同一楼层有几家商店,其中任何一家关门上锁就会影响整个商场的安全疏散。特别是在节假日和打折促销期间,有的商场更是将大量商品摆放在疏散通道上进行销售,甚至直接放在安全出口、楼梯间或防火卷帘下方,导致疏散通道和安全出口堵塞,防火卷帘功能受到影响。
2、疏散指示标志设置不规范。有的商场疏散指示标志和应急照明配置不足或部分损坏未及时更换、设置位置不规范或被商场内大量的广告牌和商品遮挡,致使顾客很难找到安全出口,在发生火灾时延误逃生的最佳时机。有的商场由于货架和货物摆放不合理导致疏散距离过长,疏散宽度和安全出口数量不足,影响发生火灾时人员的安全疏散。
(二)消防设施未保持完好有效。
1、消防设施缺乏维护保养。有的商场虽然设置了室内消防给水系统、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统和机械防排烟系统等消防设施,但缺少必要的维护保养,设施处于瘫痪状态。有的商场将自动消防设施处于手动状态,甚至为了防止部分消防设施误报而影响营业,擅自停用消防设施。
2、消防设施设置不足。一些改、扩建的大型商场、使用时间较长的商场,由于使用功能的改变、空间格局的调整等原因,未按照规范要求设置消防设施。有的商场在进行室内装修时将消防设施隐藏在隐蔽工程内,无法发挥其正常作用。
3、防火分隔不合理。有的大型商场,营业期间经常在防火卷帘下堆放大量商品或将用于防火分隔的常闭防火门处于常开状态,破坏了商场的防火分区,一旦发生火灾容易造成火势蔓延扩大。
4、防排烟困难。有些大型商场四周的窗户被货架、货物、装饰材料等封闭,影响商场的自然排烟功能,有些防排烟口被商品挡住,造成防排烟困难。
(三)员工消防安全意识单薄。
1、有些商场未履行消防管理责任制。一些商家往往重经营、轻管理,单位消防主体意识不强,自我管理、自我防范的消防安全管理制度未落实,消防值班巡查制度形同虚设,未组织员工开展基本的消防安全宣传教育培训和疏散逃生演练,致使员工上岗后不懂得消防安全知识,不会使用灭火器材扑救初起火灾,火灾发生时不懂引导顾客安全疏散。
2、有些商场营业期间用火用电管理不善,电线乱拉乱接,超负荷用电,违章动火现象时有发生。商场顾客消防安全知识和逃生知识匮乏,自防自救能力差。
三、大型商场的消防安全管理对策
(一)加强源头管理。建筑设计单位必须严格按照国家规范设计,不得依建筑单位或商家的意愿,重功能、轻安全。施工单位必须按审批要求及国家有关规范进行施工。监理单位应发挥建设过程中监管作用,严格把关。公安机构消防部门要严把建筑审核关、施工检查关,竣工验收关及开业前安全检查关,从源头上堵住火灾隐患的产生。
(二)增强消防安全意识。商场要落实消防安全责任制,自觉遵守消防法律、法规和规范。商场要加强对各经营者及员工的消防安全宣传教育,提高消防安全意识,自觉履行消防安全职责。商场要制定逃生疏散应急预案,经常组织员工开展逃生疏散演练,以便火灾时能及时引导和帮助顾客安全逃离现场,提高安全疏散顾客和自防自救能力,预防群死群伤恶性火灾事故发生。
(三)加强日常管理。商场消防控制室要安排专人值班,值班人员要持证上岗。营业期间要安排人员开展防火巡查,及时排除违法行为和火灾隐患。营业期间,严禁将安全出口上锁,严禁在疏散楼梯、疏散通道上堆物,并不得设置影响安全疏散的障碍物。商场要加强对建筑消防设施的维护保养,经常检查消防设施的运行状况,定期进行测试,确保消防设施时刻处于正常运行状态。
(四)加大监督检查力度。大型商场一般都列为消防安全重点单位。公安机构消防部门要加大监督检查力度,及时消除火灾隐患,对商场的违法行为,要加大监督执法力度。执勤消防力量要定期开展实地消防演练。
(五)建立联动机制。经委、工商、安监、消防等政府监管部门应形成联动机制,开展联合执法行动,并根据各自的职责处罚不符合安全要求的单位,关停不具备安全要求的场所。
四、总结
大型商场的消防安全管理工作一直都是消防监督管理工作的重点,为进一步加强大型商场的消防安全管理工作,除了政府相关部门要加强对大型商场消防安全的监管力度外,商场自身也要提高火灾防御能力,落实消防安全工作,在建筑设计施工、消防设施设置等硬件以及员工的消防意识、消防技能等软件两方面同时加强,从而提高商场的火灾防控水平,有效的预防火灾事故的发生。
参考文献
[1]孙卓英:浅谈大型商场的火灾危险性及消防安全管理对策[J].中国西部科技.2008(19)
关键词:建筑工程,安全管理,安全生产,控制措施
1.安全管理对施工质量的作用
1.1安全是质量的前提
对于多数行业来说,质量和安全往往是分不开的,安全是质量的重点或主要内容,甚至可以说,质量就是安全,安全就是质量。在建筑工程中,竣工验收的首要条件就是必须满足建筑物的结构安全要求,然后才是满足建筑物的使用功能;其次,安全需要质量来保证。现代人的生活、工作、娱乐、休息,都不可能离开相应的产品,都存在一个安全问题。生产更离不开相应的产品。这些产品的质量存在缺陷,往往是造成安全事故的直接原因。同时,安全还需要工作质量(包括管理质量)来保证。严格按规章制度和操作规程办事,经常对安全问题进行检查、整改,是防止安全事故必不可少的保障措施;再次,安全是确保质量的前提。在不安全的条件下,操作者精神紧张,心理压力加重,必然影响其操作,也就必然危及产品质量。
1.2安全管理可强化质量意识
质量控制和安全管理要解决的都是意识问题。要提高产品质量,要搞好安全生产,首要的任务就是提高职工,特别是管理者的质量意识和安全意识。其次是二者的全员性特点。质量控制中,全面质量管理的一个基本要求就是全员性。安全工作的全员性也是很明白的。所有职工都必须遵守规章制度,特别是安全规则,才可能避免安全事故发生。只有发动全体职工都来参加安全监督,安全才有保障。再次,它们都需要领导重视、领导带头。领导不重视是最大的安全隐患,领导安全意识不坚决,安全隐患就难以消除。最后,它们对建筑企业都具有生死兴衰的作用。质量控制是企业的立足之本,其作用和意义不言而喻。但相当多的企业却并没有将安全当作企业的生命,个别企业管理者甚至认为,死伤几个人无所谓,赔点钱而已。随着社会发展,人的价值日益突显,忽视人的生存价值的企业必将受到惩罚。
2.建筑工程安全管理与控制措施
2.1加强培训,提高从业人员整体素质
针对建筑施工队伍低水平、低素质的人员较多,胆大、冒险蛮干心理较强的特点,为提高这个群体的人员素质,增强自防自救能力,必须重视岗前或作业前的安全教育培训,尤其是对新工人的“三级”安全教育培训、特种作业人员教育和安全生产操作规程教育工作,并把各种教育方法结合起来,实施有针对性和经常性的安全教育培训,经考核合格后方准上岗。
以专业安全知识为内容,用行政奖励、法律、法规为手段,全面增强施工人员的安全意识,不断提高施工人员的自我安全防范能力,明确自己安全生产责、权、利的关系,以达到施工安全效益最佳的目的。通过重视人员的管理、机制的建立、系统的完善,营造出施工企业的安全文化。
2.2建立安全组织机构、安全生产责任制以及安全操作规程
建立健全的项目安全组织机构,确定安全生产目标,明确参与各方对安全管理的具体分工,安全岗位责任与经济利益挂钩,根据项目的性质规模不同,采用不同的安全管理模式。层层签订安全生产责任状,使与生产有关的任何人、任何部门都负有保证安全生产的责任,增强各级管理、施工人员的安全生产责任心。制定完善的安全规则和安全操作规程,使每个施工人员的施工过程都在安全的程序下进行。提倡从领导做起,按章行事,避免违章指挥,坚持长期有效、持之以恒地对职工遵章守纪情况实施监督,对违章人员的处罚既要适当,又要使违章人员从中吸取教训、受到教育,做到对每个职工都一视同仁。
2.3认真编制和落实施工安全技术措施
施工安全技术措施是施工组织设计中的重要组成部分。它是具体安排和指导工程安全施工的安全管理与技术文件,是针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测,从而在技术上和管理上采取措施,消除或控制施工过程中的不安全因素,防范发生事故。建筑施工企业在编制施工组织设计时,应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施。因此,施工安全技术措施是工程施工中安全生产的指令性文件,在施工现场管理中具有安全生产法规的作用,必须认真编制和贯彻执行。
2.4落实安全资金投入,运用科研成果提高安全防护能力
加大安全管理投入,更新安全设施,采用新工艺、新方法、新材料和新设备,改变传统落后的施工工艺。对危险性较大的作业,用机械化或自动化代替手工操作,不断改善作业环境条件,通过加大科学技术的投入含量,用于减少人为的错误,防止安全事故发生,不断提高施工技术管理水平。
3.要强化安全生产关键部位的控制
安全生产的关键部位,就是施工现场安全事故多发的相关部位。建筑施工安全生产的关键部位,主要表现为:(1)垂直运输的上下进料口。这个部位发生事故的频率较高,伤人的事时有发生,必须全方位地加强控制。(2)预留口。是施工中经常发生事故的地方,特别是电梯井的预留口,时刻都有落井伤人的事故发生,必须高度重视,责任到人。(3)通道口。与建筑物相连接的人员出入的安全通道必须设有安全棚,主要是为了防止高处落物伤人。它的使用功能必须有效可靠,经得住高空落物的强烈冲击,确保行人安全.(4)楼梯口。建筑物的上下楼梯工程必须与建筑物的主体施工同步进行,不得越层滞后施工,以免造成意外伤害事故。
4.要抓好安全生产基本措施的落实
(1)落实安全生产管理制度。施工现场应制定安全生产管理制度,以加强现场的安全管理,保证项目的顺利进行。(2)安全技术措施。施工单位应当在施工组织设计中,编制安全技术措施和施工现场临时用电方案。对特殊和危险性较大的分部分项工程需编制专项施工方案。经施工单位技术负责人总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督。(3)消防安全责任制度。施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度,确定消防安全责任人,制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程。设置消防通道,消防水源,配备消防设施和灭火器材,并在施工现场入口处设置明显标志。(4)安全帽措施。不戴安全帽,任何人都不准进入施工现场。施工现场有很多难以预料的不安全因素存在,不戴安全帽进入施工现场随时都有可能受到意想不到的伤害。(5)安全带措施。安全带是防止高空坠落的救命带。进行高空作业必须带好,稍有不慎,就要发生事故,教训极为深刻。高空作业不带安全带是严重违规行为,必须坚决制止。(6)安全网措施。安全网是高空作业发生坠落不至于落地造成伤亡的救命网。在施工中,建筑物竖向、横向、垂直运输设施的四周,必须按规定满挂安全网,横向要挂双层网,这是防止安全事故发生的一道重要防线。曾经在某栋住宅楼的建设中,瓦工在砌筑阳台栏板时,一不小心被脚下东西绊倒,他推倒了刚砌好的栏板,从六楼坠落到二层的安全网上,保住了生命,若没有安全网,后果将难以想象。(7)安全棚措施。安全棚是交叉作业保护下边操作人员安全生产的重要措施,其搭设必须安全可靠。
建筑工程在组织施工生产的过程中,针对现阶段安全生产的现状,控制安全生产一定要“安全第一,预防为主”,要时刻牢记安全,把安全控制作为自己的工作内容。在项目实施中,必须结合具体工程特点制定合理的施工安全管理制度与控制措施,在确保施工安全的前提下,追求最优的工程质量。
参考文献
关键词:建筑施工 安全 质量 管理
中图分类号:F253.3 文献标识码:A 文章编号:
施工管理不同于一般的工业生产管理,建筑工程具有施工区域机动、施工方法多变、 涉及工种繁杂、 施工人员众多、 施工期漫长等特点,诸多因素导致施工安全管理的难度大,由此带来了很多质量、安全隐患。由于建筑工程涉及方面较广,相关的单位比较多,随着我国建筑工程数量不断增加,施工阶段安全事故的频发,政府监督力度也在不断加大。但是,对与监督与监管的执行力度及效能而言,还是相对缺乏针对性与系统性。尤其是与目前建筑工程施工有关的法律法规方面还不是特别健全与完善。
一、施工安全管理
根据国家法律规定“施工现场的安全由建筑施工企业负责”,但是作为建筑施工企业的第一负责人企业法人大部分没有认识到这一点,很多法人完全没有将施工安全放在第一的位置,而是充分考虑自身企业的经济效益,正是由于这种错误的认识导致了施工项目偏离了以安全为第一的重点。
1.建筑施工安全管理中存在的问题
1.1安全监理不到位
由于企业过分追求经济效益,尽量的减少投资,而作为安全管理人员投资的部分在企业中认为是可节约部分。所以在安全监理管理部门出现了一种安全管理人员的相关管理知识严重缺乏的状况,甚至有些企业完全剔除了安全监理部门。
1.2 消防安全责任意识淡薄。建设、设计、施工单位和业主对消防安全意识认识不深,没有建立健全的建筑安全消防工程设施。除此之外,施工人员责任心不强,没有根据建筑设计、施工以及验收规范进行施工。
1.3临时搭建的建筑多,建筑材料耐火等级差。施工人员所用的工棚、食堂和仓库等临时建筑都是用可燃材料造成的,这些可燃材料的耐火等级很差,极易引起施工现场发生火灾。与此同时,施工现场存放大量的木材、塑料制品、油毡、油漆以及装饰、装修材料等可燃易燃物品临时堆垛,这些材料是非常危险的。
1.4安全管理相应的费用投入不足
追求最大的经济效益是建筑企业最重要的目标,在这种情况下,一方面,有的建筑企业领导并没有意识到安全管理对于企业形象及发展的重要影响,为了单纯的追逐经济利益,而不断的压低生产成本和安全投入费用。另一方面,在项目投标过程中,压低投标价格而中标的现象普遍存在,而施工时,建筑企业为了充分利用有限的资金,擅自使用安全管理费用,使得安全资金的投入降低,安全管理工作和设备无法得到有效地保证。
2.安全管理的防护措施
2.1 提高安全管理人员的安全意识
建筑行业的施工中是以人为主体的行为,因此在施工的安全管理中,人的安全意识也起到非常重要的作用,因此在建设施工中,要不断的提高全体人员的安全意识,从而培养施工人员和管理人员的安全生产自觉性。要定期组织全体员工进行安全生产的培训,强化其安全意识,同时针对不同的岗位的特点,组织人员学习在发生安全事故时的应对技巧,提高企业员工的安全意识,从而有效的减少或避免安全事故的发生。
2.2积极落实安全生产责任制
在建筑施工中,要把安全生产责任制落实到位,使企业安全生产的目标逐级落实到每一个负责人,并明确负责人的相关职责,同时建立严格的奖惩机制,对于表现好的予以奖励,达不到安全生产的进行处罚,从而积极调动其安全生产的积极性,从而全面的保证企业的安全生产活动。
2.3 建筑施工企业要坚持进行定期和不定期的安全生产大检查
施工企业在定期或是不定期的进行安全生产检查,完成企业的自查,对于易发生安全问题的项目进行重点检查,对于检查中发现的问题要要求限期同进行整改,对不能及时整改或是整改不合格的要坚决予以处置。
2.4 建立完善的施工安全管理制度
在目前建筑工程施工中,很多施工企业都没有一套科学合理的安全管理制度对工程施工进行管理,使得在施工中没有可以依照的条文,施工人员的行为得不到有效的约束,往往会导致安全事故的产生。所以在建筑工程施工中要针对工程建设的具体特点和情况,制定完善的安全管理制度,要对施工人员的行为进行明确的规定,使他们现在施工中可以采用正确的施工方法,按照相关的施工工序进行,保证整个施工活动的安全性,有效避免施工人员在施工中随意施工行为的发生。
2.5 加强施工安全应急救援措施
在建筑施工中,安全事故的发生具有突发性和偶然性,很多安全事故会给建筑工程施工单位造成很大的损失。所以在安全管理中不仅要加强实现的预防措施,而且要加强事后应急措施,在日常的工程施工中要制定严格的应急预案,并且进行有效的演练。在施工安全事故发生之后,积极采取有效的措施,不仅能减少安全事故中的人员伤亡,而且能减低施工企业的经济损失。
二、质量管理
1.质量管理的通病
1.1人员素质问题
在建筑施工中,由于施工人员素质一般不是很高,其技术能力也比较有限,因此在建筑施工中就会存在一定的施工质量问题,如安全意识薄弱,对建筑房屋的责任心也不是很强,施工之前也没有接收专业的培训或良好的训练,也没有什么技术能力,为了赶工期,也不会按照施工的规章流程来操作,势必会造成房屋施工中的质量隐患。
1.2缺乏有效的施工管理体系
①在建筑工程的施工阶段,若无完善的质量控制体系来加强制约,那么施工工序与工种之间就会出现混乱局面,由于一道工序所造成的质量问题或隐患,后续工序的施工者可能没有及时处理或者蓄意隐蔽问题。②施工管理混乱是造成质量问题的原因之一。除此之外,施工人员对现场的半成品或成品管理不善,对工程的质量造成严重影响。
1.3施工材料管理不到位
在整个现场施工过程中,需要投入的生产材料种类广、数量多,使管理人员很难对材料进行全面控制。在材料进工地时,施工管理人员只是对产品书面检验及试验测试产品质量,从而从中得到评判和控制,对于质量有问题及不符合国家规定的材料,没有做出及时的控制。另外,材料往往随时进场,这让我们很难对材料进行有效、实时以及全面的控制。
2.2质量管理的有效手段
2.1建立完善的质量控制体系
监督人员一旦开始监督工作,就应对施工单位的现场质量问题有所了解。检查技术指标、管理体系、施工质量监测制度及综合施工质量水平等都在考评范围内,并监督施工单位落实到位。建筑工程的施工单位应按照图纸及合同的规定落实相关内容与标准,并按规定将建筑工程的内外全部清理完毕,再竣工。
2.2加强建筑施工材料管理
由于建筑工程施工过程中涉及到的材料品种复杂、数量庞大,不同材料的档次与质量相差悬殊。①在材料进场前需要先报验,将经过业主审批的材料一式两份进行封样保存,一份留项目部,一份业主或监理保存;②在材料进入施工现场后,按照样品和相关检测报告进行报验,只有通过报验的材料才能正式投入使用。
2.3加强建筑施工队伍的素质培养
施工人员是实施建筑工程施工的主要人员,只有提高施工人员的业务水平,使工人熟练掌握本工种相关岗位工作的操作技术,安全生产技术,才能有效控制施工质量与进度,有效保证工程质量与施工安全,因此要加强施工队伍的技术培训,提高质量、安全方面的意识。一方面,加强对施工队伍的管理和主要施工人员,根据不同专业工艺、技术加强培养,没有经过培训或者培训部合格的人员不能进场施工;另一方面,施工队伍应建立责任制,将工程质量保证体系贯彻到施工质量的管理过程中,并监督各项工作落实到位。
三、结语
建筑施工管理中的安全与质量管理,是现代建筑工程施工管理工作中的两大重点,对建筑施工企业有着重要的影响。建筑施工过程中安全事故影响施工质量,施工质量的好坏也直接影响安全事故发生。所以,在建筑工程施工过程中,一定要做好施工管理中的安全与质量管理,从而使工程顺利的完成。
参考文献