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文明施工的监理措施精选(九篇)

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文明施工的监理措施

第1篇:文明施工的监理措施范文

关键词:水利工程;安全责任;和谐社会;保障

Abstract: based on the water conservancy project construction supervision to the process of how to strengthen the safety production, civilized construction control, put forward the safety production, civilized construction should be as and progress, quality, equally important goal of the investment control, and construction supervision to production safety, civilized construction supervision target, the basic contents and measures.

Keywords: water conservancy projects; Security responsibility; Harmonious society; security

中图分类号:U415.1 文献标识码:A 文章编号:

1前言

水利工程建设自推行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制以来,为水利工程建设适应建立社会主义市场经济体制的需要,加强水利工程建设的行业管理,使水利工程建设项目管理逐步走上法制化、规范化的道路,保证水利工程建设的工期、质量、安全和投资效益起到了积极作用。水利工程施工监理在做好工程质量、进度、投资控制的同时,应积极完善安全生产、文明施工控制,提高安全生产、文明施工在工程建设中的地位,确保工程不出现一宗安全事故发生,减少工程损失,在施工监理过程中如何做好安全生产、文明施工,是每个监理工程师的一项基本要求,也是法律法规规定的任务和责任之一,也体现监理工程师职业水平的一项内容,同时应把安全生产、文明施工与质量、进度、投资同等重要的位置,使工程建设朝着“安全、优质、文明、高效”的目标如期完成。

2安全生产、文明施工监理目标和原则

根据每一个工程具体情况,在工程开工前制定施工监理安全生产、文明施工监理目标,并在监理实施细则中明确相应的安全生产、文明施工的内容和程序,其目标一般为:坚持“安全第一、预防为主”的方针,确保工程不发生1起安全事故;营造良好的文明的施工环境和施工氛围,构建和谐的施工社会环境。

安全生产控制原则,服从“管理生产必须管安全”的原则,安全生产责任事故零原则。

2.1严格执行国家和地方有关部门颁布的法律、法规和安全生产施工规程、规范,按照“管生产必须管安全”的原则,认真执行安全生产管理程序。

2.2贯彻执行“安全第一,预防为主”的安全生产方针,严格执行安全生产的政策、法令、法规和技术标准。熟悉安全生产管理的法律法规的有关内容和条例,并结合实际情况具体化。

2.3根据合同条款赋予的安全生产、文明施工的权力和责任,以向业主负责,对施工安全与文明施工持续监督,并将安全生产与文明施工的在施工过程中严格执行。

3安全生产、文明施工监理内容

3.1监督、敦促施工单位建立、健全安全生产、文明施工保证体系和安全生产管理规章制度,对职工进行施工安全生产上岗前的教育和培训,明确和落实安全生产责任到人,配备专职安全员。在施工组织设计中的安全生产措施进行审查时,必须对施工安全是否满足工程安全的要求。如在隧洞施工过程中,对开挖、支护、出碴、衬砌、施工用电等的安全生产措施是否能达到控制安全生产的目标。高边坡开挖方案的安全支护等必须作出专门的安全支护方案。

3.2实时检查施工单位的安全生产、文明施工,施工过程中,对施工单位的安全生产、文明施工进行实时检查,检查方式主要有:a)经常性检查。在施工过程中,每一次到施工现场,对施工现场的脚手架、施工用电、施工程序的操作是否符合规范要求,个别工人或管理人员不遵守安全生产的规程,在现场进行检查和提出口头上的通知。b)定期检查。根据施工进展情况,在每月或一定的时间组织建设单位、施工单位、设计代表和监理部人员,对施工现场进行逐一检查,即时发现安全隐患和不文明的施工现象,形成相关的检查纪录,送发相关单位,并责成施工单位进行整改。如在水电站的施工过程中,在厂房基础上升至发电机层、土建单位移交给机电或金属结构单位安装时均进行相应的安全生产检查,主要是安全生产的危险标志、警示牌的悬挂等,将不安全因素展现出来,让相关单位均明白生产现场的安全情况,做到有的放矢,提前控制安全隐患。C)不定期检查。根据工程的施工环境、条件的具体任务情况,对安全生产进行不定期的检查,或者是突击检查,主要是对汛前、天气预报中将出现暴雨前,组织建设单位、施工单位进行突击检查,将不安全因素控制在可以控制的范围内,检查范围为围堰、边坡、基坑、软基段等。

3.3检查施工单位在劳动保护和文明施工方面是否符合合同规定和国家法律的规定、行业标准。隧洞施工属于地下工程,其洞内施工的空气质量根据有关施工规程都有相关的要求,必须保持洞内的空气质量达到一定的标准方可进行下一工序的施工,故对隧洞的洞内的空气质量在现场检查中发现不良空气时,现场向施工单位提出改正,必须保证工人的身体不受到影响。同时对施工现场的道路的维修整理也应保持良好的状况。

3.4对安全生产、文明施工提出建议和意见。检查完成后发现不安全因素及时向施工单位提出整改意见,并向建设单位提出加强安全生产整改的建议。在某水电站施工过程中由于建设单位提出加快施工进度,为此施工单位对安全生产有所松懈,而工程进展到了比较关键的部位,施工现场的人员、机械等均较之前多,存在安全的隐患也多了,为此及时向施工单位提出加强安全生产和文明施工的意见,并向建设单位提出加强安全生产的监理的建议,也得到了建设单位的认可,为此,在该工程的施工中没有发生一起安全事故。

3.5审核施工单位提出的防洪度汛方案。由于水利工程受季节性影响较大,与水有较大关系,故对水利工程的防洪度汛方案在工程开工后视具体的开工时间,必须及时要求施工单位提出编制防洪度汛方案,审核后报建设单位审核并按规定的级限要求向上一级水行政主管部门批准,作为工程施工的防洪依据。

3.6参加安全事故的调查,并按事故的类别提交相应的报告资料。在工程施工过程中发生了安全事故,作为监理工程师必须首先及时要求施工单位暂停施工,事故原因作出初步的调查、了解,并责令施工单位对事故现场进行保护、控制,严禁事故进一步发展,及时向建设单位汇报,参加事故调查组,对事故展开调查,按调查的结果根据事故汇报程序,向建设单位、水行政主管部门等提交事故调查报告。

4安全生产、文明施工监理措施

第2篇:文明施工的监理措施范文

一、加强领导,明确职责

成立创建工作专班。专班由局长为组长,对创建工作全面负责;为副组长,主要负责创建工作的督促、协调工作;区建管站各副站长及市场管理科和市政管理科全体同志为组员,主要负责对全区建设工程文明施工的日常管理、监督和执法工作;专班下设办公室,办公室设在区建管站市场科,主要负责创建工作的联络协调和后勤保障工作。

二、工作步骤

(一)宣传、发动阶段:(2012年4月1日至5月16日)

创建活动采取上门讲解,召开动员会以及全区建设管理工作会等,加强本次创建工作的宣传。建设工程的参建各方要充分了解本次创建工作的重要意义,按照既定的措施方案及“文明施工八条标准”,建立完善的管理体系,制定行之有效的管理制度,及时完善施工现场的文明施工硬件设施建设。

(二)自查、整改阶段:(2012年5月16日至6月26日)

各建设、施工、监理单位,要切实按照《市建设工程文明施工管理办法》的规定,开展全面自查、整改,并于6月26日前,向建管站市场科、市政科递交自查整改方案。在6月26日前不能整改到位的,要向建管站市场科、市政科提交书面报告,并说明原因,承诺整改落实时间。

(三)检查、督促阶段:(2012年6月26日至8月1日)

创建专班根据各建设工程自查整改报告的情况,按照《市建设工程文明施工管理办法》的要求,分组对各个建设工程进行检查,督促各建设工程达到文明城市“创建”要求。8月1日前,检查组汇总检查情况,形成书面总结材料,并向全区通报。

(四)总结、提高阶段:(2012年8月1日至10月1日)

创建专班要在前阶段检查情况的基础上,针对比较突出的问题,研究整改措施,加强督办力度,采取有效措施,解决重点和难点问题,确保在国庆节前,全区建设工程达到文明城市“创建”的要求。

三、工作措施

(一)认真搞好自查整改,完善文明施工体系,落实措施审查方案。

对新开工工程,各建设单位、施工单位、监理单位要认真搞好自查整改工作,对施工组织方案的完备性和可行性要进行严格地认证和审查。在开工前,各建设单位、施工单位、监理单位要严格按照既定的措施方案及《市建设工程文明施工管理办法》进行自查整改,做到硬件设施具备,施工组织方案完善。对于不具备开工条件的工程,一律不予同意开工,各建设单位和施工单位、监理单位要在规定的时限内完善文明施工体系,落实整改措施。

(二)突出重点,强化措施,切实把文明城市创建工作落实到实处

辖区所有的在建工程,包括建筑工程、市政工程、拆迁工程,划分为两类。一类工程为沿河大道、中山大道、解放大道、长丰大道沿线的工程,二类工程为次干道、背街小巷、单位院内的工程。

1、对于一类工程的要求

(1)所有围墙严格按照“文明施工八条标准”搭建、建新,并保证整洁美观,踢脚线要求80CM以上,围墙必须上标语及喷绘。

(2)材料堆放必须按照文明施工措施方案,堆放整齐,并挂牌。

(3)进出道口必须硬化,设置冲洗槽,配备冲洗设施。

(4)民工宿舍及居住环境必须达到“文明施工八条标准”要求。

(5)有渣土运输的工地,运输车辆必须在区建管站悉数登记,要求封闭运输,并与施工单位签订《渣土运输承诺书》,坚决杜绝“带泥上路”。

(6)保持外立面清洁,及时更换破损的安全网,坚决杜绝高空抛洒垃圾的行为。

(7)保持场内清洁,及时冲洗、洒水降尘。

2、对于二类工程的要求

(1)所有围墙严格按照“文明施工八条标准”搭建、建新,并保证整洁美观。

(2)材料堆放必须按照文明施工措施方案,堆放整齐,并挂牌。

(3)进出道口必须硬化,设置冲洗槽,配备冲洗设施。

(4)有渣土运输的工地,运输车辆必须在我站悉数登记,要求封闭运输,并与施工单位签订《渣土运输承诺书》,坚决杜绝“带泥上路”。

(5)保持外立面清洁,及时更换破损的安全网,坚决杜绝高空抛洒垃圾的行为。

(6)保持场内清洁,及时冲洗、洒水降尘。

(三)加大投入,全力保障,进一步强化渣土运输、施工扬尘及特殊区域、时段的噪声污染控制工作

各建设单位、施工单位、监理单位要加强对建设工程施工现场渣土运输及扬尘的控制工作,在严格执行《区建设局关于建设工程渣土运输专项整治方案》的基础上,建立长效的渣土运输管理机制。对施工现场的冲洗槽及冲洗设施的使用情况以及道路硬化等问题,创建领导小组要进行不定期抽查,必要时采取夜间巡查的方式,坚决杜绝施工车辆沿途抛洒渣土或带泥上路,如发现问题,一律停工整改。

各建设单位、施工单位、监理单位要认真监督检查施工现场的道路硬化和冲洗设施,严格控制施工现场的扬尘,坚决杜绝施工现场高空抛洒建筑垃圾的行为,对建筑及生活垃圾要及时清运,保持施工现场的整洁。

在居民密集区域及重要的节假日、中考、高考时段,严格控制施工时间,防止施工现场的噪声污染。

(四)以人为本,进一步加强对农民工的关爱,改善农民工生活环境

各建设单位、施工单位、监理单位要按照“文明施工八条标准”的要求,加强对民工宿舍的管理,切实杜绝“通铺”现象,保证每个农民工使用高低床,并有“储物柜”。每个工地必须设置开水房,保证农民工使用。厕所要求做到及时冲洗、干净;食堂要求做到有卫生部门核发的《餐饮服务许可证》,有纱门、纱窗、纱罩,工作人员要有《健康证》,食品要由正规渠道进货等等,确实保证民工的身体健康。施工单位在冬季和夏季应制定相应的防冻防寒和防暑降温措施,切实维护农民工的权益。

四、工作要求

(一)统一思想,提高认识

建设工程参建各方,要认真按照《市建设工程文明施工管理办法》的要求,坚持“谁建设、谁负责;谁施工、谁负责;谁监理、谁负责”的原则,认真做好自查、整改,并建立长效管理机制,确保创建工作圆满完成。

创建专班,要充分认识到此次创建工作的重要性,严格按照创建工作方案的要求和步骤,认真履行工作职责。在检查和督促过程中,严格执法。

第3篇:文明施工的监理措施范文

监理单位安全监理是指监理单位按照《国家安全文明施工的规定》及有关法律法规和工程建设强制性标准的规定,对施工现场安全生产实施监督管理的活动。安全监理是建设监理的重要组成部分,是建设工程安全管理的重要内容,是促进施工现场安全管理水平提高的有效方法。安全生产贯穿工程施工的全过程,安全监理应实行过程监管,采用“事前预控,事中监督,事后总结”的工作方法。

二、水利工程安全监理工作的原则

水利工程建设安全监理,必须坚持“以人为本、安全第一、预防为主”的方针。安全监理工作遵循的原则:强化工程建设施工现场安全控制标准化工作;遵循“该审的审、该査的查、该管的管、该报的报”的工作原则;实施建设工程安全监理应遵循“谁主管、谁负责”的原则。

三、水利工程安全监理工作的依据

水利工程安全监理工作是以国家现行安全生产法律、法规、施工规程规范、工程建设强制性标准及承包合同文件为依据,监督承包单位全面实施项目合同约定的安全目标。依据《国家安全文明施工的规定》要求,创建工程建设安全文明施工条件,力争创建文明施工标准化工地,达到设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁。监督施工单位努力做到:安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定制化、作业行为规范化、环境影响最小化,营造安全文明施工的良好氛围。确保工程施工安全,工程质量达标。

四、做好水利工程建设安全监理工作的方法

(一)建立健全安全监理制度

工程建设监理单位要建立健全各项安全监理制度。在编制监理大纲、监理规划时,应明确安全监理计划、程序、措施和目标,编制安全监理细则。依据工程项目安全监理的原则,结合工程建设规模、各个分项建设项目和各分包的施工队伍的实际,制定安全监理具体工作程序,明确项目安全监理的职责并逐项执行。建立健全安全监理制度,规范安全监理管理工作。

(二)配置专职安全生产人员

严格执行企业制定的《安全文明施工监理规定》,在监理管理体系中建立可靠的文明施工和安全生产管理的组织保证体系,树立全员、全面、全过程的安全生产管理理念,把文明施工与安全生产控制纳入日常监理工作。工程项目监理单位组建成立文明施工与安全生产控制监理小组。工程建设监理单位在施工现场应设置专职安全监理工程师’对各项方案审查情况进行重点或专项抽査。要求施工单位设置专职安全员,贯彻落实安全生产制度。专职安全监理工程师要检査施工单位安全生产安全管理体系是否健全,审核工地的安全组织体系、安全管理人员、安全保护措施的配置;审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施;审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告;审核并签署现场有关安全技术签证文件。专职安全监理工程师会同专职安全员,对于施工单位的安全设施、施工机械和设备进人现场前,要检验符合安全生产规定。对施工现场的安全清况进行定期不定期的检査,对发现的安全隐患要及时彻底的进行限期整改,以预防事故的发生。

(三)强化安全生产责任制度

工程建设监理单位要督促施工单位落实安全生产的组织保证体系,建立健全安全生产责任制,制定安全生产指标,加强各级安全教育,完善施工组织设计中的安全措施。审查施工单位施工组织设计中对文明施工与安全生产控制措施编制情况,审查《安全技术方案》是否符合工程建设强制性标准,督促施工单位建立健全文明施工与安全控制的岗位责任制,检查组织措施、技术措施具体落实情况,定期检查考评。监督施工单位安全生产责任制的建立和落实情况,检查其安全目标是否层层分解到队、班组和个人,并层层签订安全生产责任书;督促施工单位开展安全培训和安全教育工作,要求特种作业人员持证上岗;靠实分包队伍安全生产责任,落实安全生产措施费;落实防洪渡汛、安全生产应急救援预案;对施工单位现场安全管理工作、施工环境、施工部位及作业过程中进行安全巡査和检査,在发现安全隐患和违章作业后立即指令整改;对普遍存在的或比较严重的安全问题,或者可能导致发生人员伤亡和设备、构件损毁的安全隐患,应发出书面指令要求整改;对于高危部位、特种作业或重点工序,监理工程师应进行旁站监督,重点检查作业面是否有施工安全作业指导书,作业人员是否按规定持证上岗;检查是否按报批的方案或施工作业指导书施工;对施工现场进出口管理、安全哨岗设置与安全员履行职责情况、现场安全与警示标志、施工人员持证上岗与安全保护着装情况、现场施工违章作业行为等现场安全管理工作的检査与监督;督促施工单位做好安全防护工作,定期和不定期进行安全检査和建立班前安全活动,并做好记录、建立安全文明施工管理资料在施工过程中发现冒险作业的责令其停止作业,发现隐患的责令其停工整改及时制止可能导致施工安全事故的违章作业行为。

(四)认真审查安全技术措施

工程建设监理单位要及时认真审查施工方案和安全技术措施。审核进人施工现场单位的安全资质和施工组织机构;审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施;督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求,落实各分项工程工序及关键部位的安全防护措施。对于危险性较大的施工项目或工作,根据工程建设强制性标准、规范及有关安全规定,并结合施工现场特点,对施工单位编制的专项施工方案中的施工安全技术措施计划、应急预案等进行严格审查;要严格审查高危作业现场操作的作业程序指导书,使其符合安全操作规程;严格审査施工单位编制的工程安全渡汛和防汛项目施工组织设计或施工措施计划的安全措施、高温季节、有毒有害施工的工程项目劳动保护措施及防护、易燃易爆物品管理规定及相关措施,使其否符合相关规范、标准和规定。

(五)加强监理安全教育工作

监理单位要加强教育培训工作,提高监理人员素质,使每个监理人员在思想上真正认识到安全监理的作用和重要性,增强安全监理的自觉性。作为监理单位的从业人员,必须首先在思想上牢固树立安全管理意识,加强业务知识的学习,在工作实践中不断积累经验。经常举办施工单位项目经理、分管安全的项目副经理和、专职安全员及参建人员参加的安全生产培训班,强化安全生产的经济手段和约束机制、提高施工人员安全意识、经常性地开展安全检查,督促施工单位对工人进行安全生产教育及部分工程项目的安全技术交流,加强监理安全培训工作,提高监理人员业务素质,提高参建人员安全意识,减少或杜绝安全事故的发生,确保工程建设安全生产。

五、结语

第4篇:文明施工的监理措施范文

关键词:施工 安全 措施费

中图分类号:TU77 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2014)03(b)-0041-01

建筑业具有产品固定、人员流动大、露天施工、立体交叉作业多、建筑物变化大、形状不规则等特点,施工中危险性大、工作条件差、不安全因素点多面广,预防难度大,是当今社会的一种较危险的行业。据统计我国每年建筑行业的事故伤亡人数仅次于交通、煤矿行业。事故的发生,不仅对企业造成极坏的影响,而且给伤亡者家庭带来不可弥补的损失。因此,抓好建筑施工安全生产工作是一件促发展保稳定惠民生的大事,重点是预防。这就要求建筑企业不断加大安全投入,完善预防措施,防止和减少安全生产事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展。但是,在实际生产过程中建设、施工、监理单位对安全防护、文明施工措施费用(以下简称:安全措施费)支付、使用上存在着很大漏洞。主要表现在:一是建设单位尤其是房地产开发企业在招投标过程中恶性压级压价,在施工合同签订过程中设定不合理条款,造成工程造价偏低,工程款拨付不及时不到位,不按计价依据规定拨付安全措施费,压缩工期等,迫使施工企业压缩各种开支,确保工程有相应的利润,从源头上埋下了安全隐患。二是有些施工企业缺乏有效的安全保障措施,对安全生产抱有侥幸心理,忽略安全成本投入,淡化安全经济观,片面追求经济效益,舍不得资金投入,置生命、财产安全于不顾。三是有些监理单位为了追求更多的利润,现场监理人员配备严重不足,安全检查、隐患排查流于形式,对施工企业的安全生产投入和安全措施费使用监管不到位,是造成施工企业安全生产投入不足,安全措施费不能专款专用的原因之一。

为了加强建筑工程安全生产、文明施工管理,保障安全生产的资金投入,改善施工从业人员的作业条件和生活环境,预防事故的发生,在国务院颁发的《建设工程安全生产管理条例》第八条明确规定了“:建设单位在编制工程概算时,应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用”。第二十二条又规定:“施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用,应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善、不得挪作他用”。同时,建设部于2005年颁布了《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》,明确了各项使用、管理规定。

1 确保安全措施费合理计取

现场安全措施费由造价管理机构根据建设单位提供的工程项目预算控制价备案表(最高限价备案表)或工程标底、预算等相关资料,结合同类工程项目安措费占工程总造价的比例计算确定,并出具《建筑施工现场安全防护、文明施工措施费用核算单》。对安全防护、文明施工有特殊要求或危险性较大的工程和工程变更较多,需增加方案论证、审查和现场安全防护、文明施工措施费的,由施工单位编制施工方案,建设、监理单位批准后实施,费用由施工单位提出,建设单位审核,报造价管理机构核算后调整核算单。造价管理机构出具的核算单,仅做为建设单位设立银行专项账户和施工期预付款及拨款的依据,工程结算应依据投标报价及施工合同的约定结算该工程的安措费。

2 确保安全措施费及时拨付

安全措施费采用定量预付、竣工结算的方式划拨,工程开工后预付30%,基础施工完毕预付40%,主体完工后预付20%,工程竣工后持《建筑工程安全监督竣工综合评定报告书》拨付剩余费用。施工企业应按规定进度申请拨付安措费。每次拨款前,施工企业应填写《建筑工程安全防护、文明施工措施费拨付申请表》。建设、监理企业审核发现施工现场存在安全隐患的应当责令施工企业立即整改。经审核符合要求或整改合格的,总监方可签署《建筑工程安全防护、文明施工措施费拨付申请表》。施工企业持建设、监理单位签署的《建筑工程安全防护、文明施工措施费拨付申请表》报建筑工程安全监督管理机构申请拨付相关费用。建筑工程安全监督管理机构收到施工单位拨付安措费的申请材料后,应及时组织对施工现场安全达标状况进行抽查,抽查合格的,应在提交申请十日内拨付相关费用。对抽查不合格的,责令改正。施工单位持建筑工程安全监督管理机构《建筑工程安全防护、文明施工措施费拨付审核表》到指定银行办理安措费解付手续。

3 强化安全措施费使用管理

安全措施费是指按照国家有关规定和建筑施工安全标准,购置和更新施工安全防护用具、落实安全施工措施、改善安全生产条件、加强文明施工管理等所需的费用。是为了提高企业的系统安全性、预防各类事故发生,保障生产顺利进行的一种经济保障措施。施工单位应确保安措费专款专用,在财务管理中单独列出安措费清单项目。建筑施工企业应按照“项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用”的原则,加强对安措费的管理,建立健全企业安措费管理制度和项目安措费核算制度,明确安措费使用、管理程序、职责及权限。总承包单位应对工程项目安措费的使用负总责,分包单位对所分包工程安措费的使用负责。总包单位应定期检查评价分包单位施工现场安全生产情况,按照有关规定和合同约定及时向分包单位支付安措费。建设、监理单位应对施工单位落实安全防护、文明施工措施情况进行现场监管。对施工单位已经落实的安全防护、文明施工措施,总监理工程师应当及时审查并签认所发生的费用。监理单位发现施工单位未落实施工组织设计及安全专项施工方案中安全防护、文明施工措施的,有权责令其立即整改;施工单位拒不整改或未按期限要求完成整改的,工程监理单位应当及时向建设单位和当地安全监督机构报告,并责令其暂停施工。建设主管部门要将安全措施费的计取、拨付、使用情况纳入日常安全生产监管内容,不定期的抽查,对违反法律、法规规定的行为予以严肃处理。

综上所述,要想提高施工现场安全生产管理水平,预防和减少事故的发生,建设单位必须及时足额支付安全措施费,监理单位必须监督施工单位对安全措施费专款专用,建设主管部门必须加强对建筑施工现场安全措施费计取、拨付使用的监管,才能促进和保障施工企业安全措施费用的合理使用和增加,确保现场达到安全生产的必备条件,按标准、规范落实各项安全防护措施,保证施工生产安全,预防各类安全生产事故的发生。

参考文献

[1] 李玲.施工方案相关措施费计算方法研究 [J].建筑经济,2013(9):51-54.

第5篇:文明施工的监理措施范文

关键字: 建筑工程施工管理 控制

前言

随着社会的不断发展,人民生活水平的不断提高,建筑管理层次也随之不断完善和提高,一般来说,小的几百万元,大的上亿元,随着社会的发展和精品工程的要求不断提高,建筑施工的技术以及监控的手段也相应越来越严格,以往的建筑工程施工管理人员和监理人员工作职责范围在“三控制”、“两管理”、“一协调”的施工管理理论也日益显得过于片面,根据多年的施工管理经验,个人认为在“三控制”基础上将“安全控制”、“环保控制”和“文明施工控制”纳入施工管理人员,尤其是甲方管理人员和监理人员的工作职责范畴尤为重要,这将是新形势下提高施工管理水平的一个有力的补充。施工管理人员和监理人员工作中需充分处理好“六控”的辨证关系,使建筑工程建设事业更上一个新的台阶。

1问题的提出

改革开放以来,我国国民经济从传统的单一计划经济向有计划的商品经济转变,在建设领域,传统的指令性计划安排施工任务的旧体制被引入了市场竞争机制,工程开始实行了招投标,从1988年下半年开始至1990年,我国分别在全国25个省、自治区进行了施工监理试点,经过总结,1993年进入了稳步推广阶段,从试点中专家们总结出了“三控制、两管理、一协调”的宝贵经验,十几年来,在这种理论的指导下,它凝聚着无数建设者的辛勤劳动和集体智慧,创造了全国翻天覆地的伟大变化,随着社会的发展和精品工程层出不穷,在日趋规范的工程施工管理中不断总结和积累,不断更新和完善。施工管理人员和监理人员工作的重要性越来越被人们重视,本人认为,在全社会普遍重视安全及生态环境的今天,“以人为本,关爱生命”的理念已成为全体社会成员的共识,被放在更加重要的地位,也是党的“创建和谐社会”的具体体现。在工程建设中应将人身、设备安全以及环境保护、文明施工提到一定的高度上来认识并付诸实施,并将其纳入监理的职责范围,将“三控制”更新为“六控制”(质量、工期、投资、安全、文明施工、环保控制),是有着更为深远的意义。目前,一些施工管理人员也曾有人提出“质量、工期、投资、安全、文明施工”“五控制”的要求,但个人认为把“环保控制”一同放入管理职责更能充分体现新时期管理职责的完整性。

2如何做好施工管理人员和监理人员工作的“六控制”

施工管理人员和监理人员工作的“六控制”是互相矛盾又互为补充的,按照各自的控制原则为共同的目标开展工作,对搞好工程建设尤为重要。

2.1认真抓好质量控制工作

所谓质量控制,就是在质量方面为了满足使用要求而采取的一系列手段。质量控制是工程施工和监理工作中的重中之重。严格建设程序,坚持按规范运用是杜绝不合格工程,多出精品的必要保障。工程质量与工作质量有紧密的联系。工作质量就是建筑安装企业为了保证工程质量所做的“控制”。工作质量是工程质量的保证,工程质量在一定程度上又是工作质量的反映。要使建筑安装工程的质量得到保证,必须既要管工程质量,又要管工作质量,而且应把工作重点放在工作质量上,通过提高工作质量来保证和提高建设工程的质量。施工过程是形成产品的过程,产品质量应通过合格的制造和把关来实现,即承包商通过自身实施符合要求的制造和把关,进而再通过监理的把关来实现。诚然,作为制造者的施工方的自我保证更为重要。施工单位的内部质量管理体系是否完善是决定项目目标能否圆满实现的首要条件。监理单位重点抓预控工作,对关键工序、重点部位施工进行全过程跟踪监督,加强合同意识,避免想当然的人为因素,而且需吃透合同规定,避免出现问题措手不及,要及时果断地处理质量和工期的矛盾。

2.2充分发挥主观能动性,抓好工期控制关

在工程建设项目管理实践中,进度加快,需要增加投资,但工程能提前使用就可以提前得到效益;进度加快可能影响工程质量和安全,而质量和安全控制严格,则可能影响进度,但质量和安全的严格控制而不致返工或停工,又会加快进度。对建设项目管理人员来说,确定一项目目标时应该考虑其他目标,同时更应该注意分析进度拖后所造成的投资增加,最终导致项目失控的问题。因此,项目管理人员应充分发挥主观能动性,积极审查施工组织方案,寻找经济、质量与进度的最佳结合点,认真编制施工进度网络计划图,找出关键线路,合理安排和调整工期,发掘一切有利因素,加快施工进度。平时要及时跟踪工程进度,全过程控制指导项目进展,减少窝工、怠工现象,有效地赢得工期。

2.3把好投资控制关

降低成本是积累资金的基本方法,因此,如何管理好成本就成为极重要的事。投资控制的主要目的是工程项目在确保质量、工期、安全、环保和文明施工的前提下,不超出批准的总投资额,而且是合理的支付。质量、工期、安全、环保和文明施工与投资六者是辩证统一的,这就要求管理人员通过各种手段做好成本控制。在施工过程中,通过对设计中不完善的部分进行修正,或对施工工序、施工方法和施工条件的合理性安排以及提出合理化建议等措施,完全可以做到既保证质量、加快进度,又能达到节约投资的目的。防止重大质量、安全事故的发生,对投资的节约也是不言而喻的。

2.4重视安全和文明施工控制

安全、环保和文明施工控制,在过去的一段时期内,尽管在施工过程中各项目业主和施工单位都不曾轻视过,而且在实践中也形成了一套针对此方面的条例和规定,但始终没有把其提高到建设项目实施阶段的管理理论来对待,随着“以人为本”的理念提出,把“安全、环保和文明施工控制”和“质量、工期、投资”并列起来是必要的和适时的。

创文明工地就是创安全工地,施工的文明将带来施工的安全。创文明工地的目的是树立文明形象、确保生产安全。在上述文明工地标准管理规定中,绝大多数的规定都与确保职工的安全与健康有关,它们几乎概括了安全生产方方面面的管理要求。因此,创文明工地就是创安全工地,以施工的文明来缔造施工的安全。

安全与文明密不可分,它们共处于一体之中,组成了安全文明的共体。尽管上述规定将安全类的条款与文明类的条款分别列出,但安全条款中有文明要求,而文明条款中又有安全要求。实际上,它们之间密不可分,共处于一体之中,作成了安全文明的共同体。因此,我们对于安全和文明及其关系必须有这样的认识。

施工文明的含义,人类文明是文化发展水平的体现,社会文明是社会文化发展水平的体现,而施工文明也是施工文化发展水平的体现。施工文化的发展水平体现于职工文化与施工科学技术的发展水平之中。

安全文明施工技术的任务和内容组成。安全文明施工技术的任务是缔造施工生产的安全文明状态和规范施工生产作业的安全文明行为。施工生产的安全文明状态包括创造安全文明施工场所和采用安全文明施工的工艺和技术两个大的方面,而施工生产的安全文明行为即进行安全文明作业和操作。这三个大的方面的技术及其各个分支,就构成了安全文明施工技术的体系,鉴于建筑施工安全技术保证体系的5个组成环节之间存在着密切的内在联系,而安全文明施工技术又是其中的基础性环节,因此,它的项目不可避免地会与其它几个环节项目有某种程度的交叉情况存在。

3安全问题

当前,我国建设领域的安全生产形势依然十分严竣,这是由它的内存因素所决定的。我国基本建设投资规模空前巨大,施工技术的难度也前所未有,“更高、更快、更深”成了建筑发展的必然趋势,建设工程的安全风险也随之增加。这里有一组来自建设部的统计数字:据建设部数据统计,2007上半年全国共发生建筑施工事故482起、死亡人数507人、重伤46人,与去年同期相比,事故起数、死亡人数分别上升23.7%和18.37%,重伤人数下降37.1%。因此,不仅从尊重生命这一观点来讲是重要的,而且事故的发生会给企业,甚至给国家财产带来很大损失。党和政府比以往任何时候都重视建设工程的安全管理,《建设工程安全生产管理条例》的公布为安全生产的责任提供了法律依据。要抓好建设工程的安全生产,除了必须提高认识、明确指导思想外,最重要的是落实责任。施工单位在编制施工组织设计和施工计划时,要同时编制劳动保护、安全生产的技术措施计划。必须建立和健全严格的安全管理制度和安全操作规程,内容包括:安全施工责任制度;安全施工教育制度;安全措施计划制度;安全施工检查制度;伤亡事故的调查和处理制度。监理单位亦应认真审查施工企业的施工资质,开工条件,安全保证体系,施工组织设计和专项施工方案等。

4环保问题

是一个社会可持续发展的问题,这里所讨论的“环保”问题仅指项目施工中的产生环保问题,尚不包括项目可研阶段的“环保”问题。而主要常见的包括:建筑垃圾;建筑粉尘;有毒气体及其他。随着国家基本建设的不断扩大,尤其是城市化发展,每年产生的建筑垃圾、废水等,据粗略统计,我国每年仅施工建设所产生和排出的建筑废渣就有4000万吨。由此可见不正确处理建筑垃圾问题,将直接影响到人们的生存和健康问题。将现场的环保施工控制纳入施工管理人员和监理的职责对工程至关重要,所以管理人员应重视并监督施工单位对建筑垃圾的规范处理。

第6篇:文明施工的监理措施范文

【关键词】 文明施工;施工进度;安全;经济效益;施工成本;

一、施工项目的进度要求

建设工程项目的进度要求通常比较紧,没有任何一家建设单位希望自己的工程进度缓慢,很长时间也难以完成。

在实际的施工活动中,经常是按照年、季、月来安排的,当然这其中有很多的形象进度,比如有多少部分彻底完工,有多少部分正在维修中,也包括付款的进度,总包单位将这些问题都明确了,有利于进一步控制好总体的进度要求,这就是我们的目标。

1.1 项目经理是工程的主要负责人,应该从宏观上把握好各方面的进度控制,当然也包括承包控制,要根据经验和建设单位的要求,编制合理的进度要求,以此来组织人力、物力和财力,使得工程可以按时完工,同时又不至于让各方面浪费。因此应该组织编制形象进度表,让各部分进度合理而可以执行,同时也有利于各分包单位的进度配合,在交叉施工的时候应该注意的一些问题,这些都要从宏观方面进行把控。要制定有针对性的错误,不打无准备之仗。各分包单位应该严格按照计划的进度,加快施工,讲究工序的配合。

1.2 项目经理部应该将拟定好的进度迅速下达各分包单位,尤其要用实物工程量来计算,对于分包单位的要求应该是明确的,项目经理部要有专门的人员负责监督计划的落实,同时对分包单位在施工过程中出现的问题提出指导性意见来不断修正。

1.3 当然,在已经制定好进度的情况下依然可能由于各种原因造成工期的延误,那么在这种情况下,就要求我们制定尽可能详细的计划,尽量的细化分解,同时要制定的有一定的弹性,以防一旦延误了小部分工期,造成了工程总体进度的延误,因为我们要制定尽可能详细的计划,并随时监督,一旦有了不合适的苗头,要尽快进行调整。同时,项目经理部要切实做好监管工作,逐级对目标进行落实,最终让施工任务顺利完成。

二、降低施工成本的有效措施

在我们的施工过程中,我们既要保证进度的及时完成,又要尽量减少材料的消耗,此外还要做好安全文明施工管理,还要保证质量较高。

2.1 成本控制体系

建立成本控制体系,完善成本控制体系,确保这一理念深入施工人员和管理人员的心中,并用实际进度来约束,是成本控制体系的核心内容。要完成这一系列的控制体系,需要请专家进行可行性论证。

2.2 施工图纸要明确

桥梁施工的预算需要根据施工图纸来确定,还要实地了解施工现场的具体施工情况,要认真核算工程预算,确保合理施工,要深入研究桥梁施工图纸,明确图纸上面的疑难问题,如果因此产生了变更,一定要加入到预算中。

2.3 材料的合理管控

材料占了施工成本中的一项重要内容,因此要管控好材料的采购、使用和再利用。要研究材料市场,在采购方面做足文章,还要监督好材料的施工,当然了,可以回收再利用的一定要回收,这样才能做到严格控制材料成本,确保不会大批量的浪费。

三、确保桥梁施工进度的方案

(一)重视施工准备期的工作

工程的前期准备很关键,主要涉及施工组织方案的设计,施工组织方案的制定,要对整体的施工进行分步安排。了解前期的各项准备措施,要针对具体的施工任务目标做好时间的安排以及专业施工队伍的进场工作,要做好三通一平的工作,各种相关的机械开入场地,安排好各负其责的管理人员。当然现在倡导安全文明施工,我们还要争创安全文明施工工地,做好安全文明施工的各项要求工作。

(二)做好各项进度计划

要想保证进度,首先要做的当然是恰当合理的计划,做好施工安排和施工计划,确保事半功倍。安排的各项施工任务和进度的控制要确保是最合理的进度,要制定最优的计划,最合理的施工方案,要制定好交叉施工的各项应对措施,确保后续工序不会被影响到,要确保有序、文明施工。

(三)材料和机械要及时到位

1、材料及时到位

材料是最基本的施工准备,只有材料到位,才能不至于影响到施工材料供应,所需要的材料要在规定的合理时间内到位,要合理堆放,以防造成二次返工。同时,为了做好工程资料,要确保材料的相关资料具有齐全性,不至于以后返工去找合格证。

2、机械要到位

好多施工工程,都需要使用机械来提高生产率,这也是保证工程总体进度的一项重要的转变工作。所有的塔吊、龙门架等机械的司机,要确保持证上岗,做到安全第一,警钟长鸣,既要提供机械的保障,又要确保安全的保证。

(四)管理人员责任重大

要想落实好各种施工组织设计要求,就必须有高素质的管理人员,做好管理人员的培训就相当于为工程施工注入了新的灵魂,确保按顺序施工,合理施工,安全文明施工这些都需要管理人员的落实,所以管理人员的责任重大,应该受到重视。

(五)监理单位的动态管理

监理单位在确保工程顺利进行的过程中,起着重要的监督作用,对工程进行动态管理,可以及时了解工程的进度措施以及工程是否可以按时完工进行监督,有了监理单位的动态管理,不但可以确保工程质量的保证,还可以确保进度的保证,这就是监理单位动态管理的好处。

(六)监理单位要按照桥梁施工进度的各项要求经常进行检查

监理单位是建设单位的代表,在保证工程进度,工程质量总体控制,安全文明施工方面具有重要的监督作用,监理单位经常深入按照施工进度进行检查,及时发现存在的问题,可以有效地保证工程各个方面的完善,如果出现了难以解决的问题,还可以一起研究施工的具体应对措施,这对建设单位顺利、按时、高质量完成施工任务是有很大的作用的,这样多方的具体协商,可以避免错误决策的产生,可以保证工程的顺利进行。

结语

桥梁施工管理不是一项简单的工程,而是需要各方全面配合,共同来完成的,为了确保工程在进度、安全、文明等各方面都做的完美,必须做好施工的各项管理措施,同时要制定合理的进度,还要加强监督落实,最后达到完成施工任务的总体目标,在施工中应该注意把握好以上的一些要点。

参考文献

第7篇:文明施工的监理措施范文

2004年国务院《关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)中明确加快推行“代建制”,2005年各省、市相继出台代建制的试行方法,继而众多项目中实行代建制,也就是由原政府为投资管理主题模式转换为社会化、专业化项目管理公司代表业主进行代建全过程管理的模式,受到各省、市的重视与推行。目前项目代建制正处在发展、探索阶段,各配套政策、规范、细则有待完善。其中代建制的安全管理工作与制度,对整个项目的安全管理有方向性作用。本文针对代建项目的安全管理体系、安全管理手段及方法进行探讨。

一、代建单位安全管理现状

自从2006年广东省实行《代建管理办法(试行)》至今,许多项目管理公司都建立了自身企业的代建管理体系,针对安全管理,仍有许多不足之处,主要表现如下:

1、建设单位对自身的安全管理责任认识不足,代建单位安全管理工作开展困难

由于业主对建设单位安全管理有关法律、法规不理解,某些项目的代建安全管理未尽其安全管理的责任。例如,某学院训练馆高支模施工过程中,根据当地有关规定,建设单位应委托第三方监测单位。但业主为了节省投资费用,不予支持,最终未委托第三方监测单位。虽然施工过程中没有任何意外事件发生,由于建设方未委托第三方监测单位,违反当地有关管理规定,代建单位及建设单位已承担了不必要承担的安全管理风险。

2、当前缺少对建设单位的诚信管理系体,代建单位安全管理职责不明确

例如广州市建筑市场诚信管理系统只针对施工企业、监理企业和招标企业,没有明确对建设单位或项目管理方的相关管理规定。而且2006年广东省住房和城乡建设厅颁布的《建筑工程安全生产动态管理办法》,也只有明确对施工、监理企业的未履行安全生产责任的处理情况。由于建设单位的安全生产责任不明确,因此代建单位忽视了对项目实施过程中的安全管理。

目前多数代建单位认为代建单位的安全管理职责就是建设单位的安全管理职责,代建单位的安全管理责任仅明确于代建服务合同上,缺少相关的法律、法规作为依据。建设单位将安全管理工作委托给监理单位,却忽视了自身的安全管理责任。由于监理单位的安全管理工作不到位,往往造成工程较多安全问题,不但影响工程进度,而且影响了工程的投资。例如,某个工程项目两层地下室施工阶段,由于基坑支护变形第三方监测单位监测到水平位移已达到报警值,监理单位没有报业主进行具体处理,但在安全监督站的抽查中发现该问题,并出具了停工整改的通知。后来业主不得不组织专家召开基坑变形处理专题会议,虽然专家组的结论认定该基坑支护是安全的,但由于该程序已花费了半个月的时间,最终影响了工程进度。

二、代建单位安全管理义务

根据建设单位的安全管理有关法律法规要求,代建单位应该履行建设单位安全管理义务,具体规定如下:

1、国家有关规定

2004年2月1日起施行《建设工程安全生产管理条例》,明确了建设单位的安全管理责任。建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料,气象和水文观测资料,相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料。不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求,不得压缩合同约定的工期。建设单位在编制工程概算时,应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。建设单位在申请领取施工许可证时,应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。依法批准开工报告的建设工程,建设单位应当自开工报告批准之日起15日内,将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位,在拆除工程施工15日前,报建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。

2008年最新修订通过《中华人民共和国消防法》,国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程,建设单位应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核。其它按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程,建设单位应当自依法取得施工许可之日起七个工作日内,将消防设计文件报公安机关消防机构备案。

2008年第166号中华人民共和国建设部令《建筑起重机械安全监督管理规定》,第二十三条依法发包给两个及两个以上施工单位的工程,不同施工单位在同一施工现场使用多台塔式起重机作业时,建设单位应当协调组织制定防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。未按照规定协调组织制定防止多台塔式起重机相互碰撞的安全措施的;接到监理单位报告后,未责令安装单位、使用单位立即停工整改的。由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正,予以警告,并处以5000元以上3万元以下罚款;逾期未改的,责令停止施工。

2、省有关规定

2011年广东省住房和城乡建设厅颁布《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的实施细则,对专家论证报告结论为“修改后通过”的专项方案,施工企业要根据专家意见进行修改完善,并附上修改相关材料,由施工企业技术负责人、建设单位负责人签字并加盖单位公章,由项目总监理工程师签字并加盖执业资格注册章后、方可组织实施。

3、地方有关规定

例如广州市《广州地区建筑基坑支护技术规定》(98-02),要求基坑开挖过程中建设单位应委托专业的监测单位开展各项监测工作。广州市建委2005年《关于切实加强深基坑、大型顶升设备、高支顶等高危工程和设施安全管理工作的通知》穗建筑[2005]419号,强制开展深基坑、高支顶变形第三方监测工作,各建设行政主管部门、建设工程安全监督站在检查工程中,发现建设单位未委托第三方开展深基坑、高支顶等工程变形监测的,必须责令建设单位立即改正,并跟踪整改落实情况。

依据广州市建设委员会的文件“穗建筑[2001]332号”文件《关于加强建筑工程沉降观测管理的通知》,需要加强对建筑物进行沉降观测工作。其中重要的工业与民用建筑物、20层以上的高层建筑物、体型复杂的14层以上的高层建筑物等情况,建设单位必须委托专业测量单位完成工程沉降观测工作。

三、代建单位安全管理手段及方法

代建单位的安全管理是通过建立安全管理体系,组织安全检查,督促参建单位各方安全管理来实现的。在签订参建单位各方合同时,应明确各方安全生产的责任,将《安全管理处罚细则》列入施工合同或签订各方安全生产协议书。通过制定《项目安全管理办法》,要求监理、施工单位严格执行;定期对监理、施工单位的安全文明施工管理目标进行考核;参与安全专项方案评审及安全培训与演习;监督承包单位安全文明措施费专款专用;建立建设项目安全上报制度;坚持安全检查制度,按照国家、省、市有关标准进行检查。通过定期组织检查,排查安全隐患来确保现场的安全文明施工。具体安全管理方法如下:

1、坚持“安全生产、预防为主”的方针,组织施工、监理方开展安全月活动。通过安全活动月评比,提高各参建单位的安全生产管理意识,有利于做好事前控制,及时消除安全隐患,把安全事故消灭在萌芽状态,更有效地保证长期的安全施工。

2、加强对监理单位的安全监理工作的监督。严格审大项目、重要工序、危险作业和特殊作业的安全施工方案的情况及设备进场报审情况。审查施工单位的施工组织设计及重大技术及现场总平面布置所涉及的安全文明施工、危险源和环境保护措施。参加塔吊、基坑、高支模等特殊作业的会审,提出安全专项方案的修改意见或建议,使施工方案更合理、更科学、更便于可操作性。检查监理执行安全文明施工检查制度的情况。按照《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011组织施工、监理单位进行检查,安全检查内容包括施工现场安全管理、文明施工、脚手架、基坑工程、模板支架、高处作业、施工用电、物料提升机与施工升降机、塔式起重机与起重吊装、施工机具等各个方面,检查应有检查记录。针对现场巡视检查及专项检查发现的问题,监理单位应及时发出《安全隐患通知单》,对安全隐患进行检查跟踪,及时督促落实整改。对于重大安全隐患发出《暂停施工通知单》,对于严重违规严重威胁人身安全的隐患,开具《违章施工罚款通知书》进行处罚。

3、检查监理单位、施工单位主要管理人员到位情况,明确各单位安全管理责任人。检查监理单位是否配备专职安全监理员;检查施工单位的项目经理、技术负责人、安全管理员是否到位,施工单位是否配备充足的安全监理员。发现监理单位、施工单位主要管理人员不到位,应及时发出通知书,要求监理单位、施工单位必须按照投标承诺及合同相关规定,主要管理人员必须到位,以确保现场安全管理工作的开展。

4、监督施工单位现场安全文明施工状况。加强项目管理部的现场巡视力度,发现违章作业,及时制止。对现场安全文明施工问题,项目代建部采取检查指出问题、口头提醒、与施工项目部负责人及专职安全员约谈沟通、监理例会提出、通知监理单位或直接下书面整改通知等措施,要求监理单位、施工单位重视安全文明施工管理,对存在的问题认真进行整改。

5、检查施工单位三级安全教育情况、技术交底情况、作业人员持证上岗情况。要求监理单位严格检查技术工种人员必须持证上岗,施工人员培训办理“平安卡”。通过安全教育提高工人的安全意识,树立“安全第一”的思想,培养安全生产所必须具备的操作技能。对于新工法、新工艺、新设备、新材料及技术难度复杂的作业和危险较大的作业,要进行专门的安全教育,采取可靠的保证措施。

第8篇:文明施工的监理措施范文

关键词:电网 基建工程 安全文明施工

中图分类号:TM421 文献标识码:A

当前正处于国家基础设施建设较快的阶段,随着城市化进程的不断加快,坚强智能电网的建设任务十分繁重,工程建设进度一般都是比较快的,安全文明施工往往会被忽视,所以加强电网基建工程安全文明施工管理意义重大。如果是220千伏及以上输变电工程建设,一般从设计单位、施工单位、监理单位到建设单位都会比较重视安全文明施工,施工单位投入也是比较大的,从资金投入到人员配备都能得到保证。对于110千伏及以下,特别是配农网工程,则有的建设单位仅仅满足于工程进度而经常出现忽视安全文明施工的情况。提高电网工程安全文明施工水平,应在安全文明施工标准化的制定、管理措施的落实、资源节约与环境保护的管理和安全事故防范等方面下功夫。

安全文明施工的标准化

应在施工作业的现场按要求配备标准化的安全文明施工设施和个人防护用品。施工作业现场设备材料和施工机具众多,车辆往来频繁,人员流动较大,导致环境杂乱,配备标准化的安全文明施工设施和个人防护用品便于施工人员识别和维护。比如,在进行构架安装和铁塔组立时设置临时攀登用保护绳索或永久轨道,攀登人员正确使用攀登自锁器,在线路工程塔上作业上下悬垂瓷瓶串、上下复合绝缘子串和安装附件时使用下线爬梯,在高处作业区附近有带电体时,使用绝缘梯或绝缘平台,就能有效的保证施工安全并提高工效。

施工现场的办公区、生活区、施工区的布置应制定总体性的标准化要求。在对施工现场按照功能分区后,进一步按照作业内容进行作业分区,通过隔离、维护、封闭,实行区域化管理。通过施工总平面布置及规范建筑物、安全设施、标志、标识牌等式样和标准,达到现场视觉形象统一、整洁、美观的整体效果。比如,线路工程基础施工、杆塔组立、张力场、牵引场等场地采用安全围栏进行围护、隔离,实行封闭管理,就形成了良好的安全文明施工的基础条件。

安全文明施工管理措施的落实与节约环保

建设单位、监理单位、施工单位应自上而下逐级开展安全文明施工的策划和方案的制定,以此有效的指导施工全过程安全文明施工标准化要求的落实。各级单位应按照职能审批策划方案,贴近现场实际的方案才具备可行性。施工项目部应在开工前编制安全文明施工设施报审计划,报监理项目部、业主项目部审核批准,并按照审批后的报审计划,选配使用安全设施和安全防护用品。安全设施进场前,应经施工项目部进行性能检查和试验,并要将进场的装备设施报监理项目部和业主项目部审查验收。建设单位要组织监理单位、施工单位对照标准化布置和配置要求进行检查。

电网基建工程建设在做好安全文明施工的同时要严格遵守国家工程建设节约用地、节能、节水、节材和保护环境等法律法规,提倡绿色施工,尽量减少工程施工对环境造成的影响。比如在线路工程施工中,混凝土搅拌和灌注桩施工必须设置沉淀池,禁止将泥浆水直接排入农田、池塘,对易产生扬尘污染的物料及施工场地实施遮盖、封闭等措施,减少灰尘污染,以减少PM2.5污染指数,应对当前雾霾天气。

三、常见安全事故类型分析

电网基建工程安全事故主要有高处坠落、物体打击、触电事故、机械伤害、坍塌事故、火灾爆炸。这六类事故造成的人员伤害中,高处坠落、物体打击、触电事故三类事故占比较高,因此,高处坠落、物体打击、触电事故是易发事故,具有明显的行业特征,应作为电网基建工程安全事故防范的重点,只要控制了这三种类型事故,事故伤害就能够大幅降低,从而有效控制事故,达到事半功倍的效果。

高处坠落的主要类型:(1)高处作业转移位置时,踏空跌落;(2)高处作业未正确使用安全带或安全带未经试验合格;(3)脚手架、跨越架或攀登的铁塔等发生垮塌;(4)因触电或感应电伤害后引发高处坠落。主要原因分析:(1)施工人员安全意识淡薄,对现场危险点不了解;(2)施工人员不按要求使用安全防护用品用具;(3)安全措施未经方案审批和验收即投入使用;(4)高处作业防护用品存在缺陷等。

物体打击的主要类型:(1)进入施工现场未正确佩戴安全帽;(2)高处作业造成高空落物伤人;(3)线路工程施工中导地线发生跑线事故后被鞭击。主要原因分析:(1)施工人员违章作业;(2)工具材料放置不当;(3)安全工器具规格不匹配,不按规范操作,如以小代大等。

触电事故的主要原因:(1)施工临时用电存在安全隐患;(2)施工人员违章作业;(3)在带电线路附近进行作业,不符合安全距离或无防护;(4)在平行或同杆架设的多回路上工作无人监护;(5)在带电线路下方使用金属工具测量作业;(6)防感应电措施存在缺陷等。

管理不善是造成伤亡事故的主要原因之一,有关对伤亡事故分析表明,有89%都不是技术解决不了造成的,都是因违章或管理不到位所致。通过分析事故的直接原因和间接原因,笔者发现引起人的不安全行为的原因归根结底主要是由于安全教育不到位和现场安全管理不到位造成的,因此,可通过教育措施和管理措施消除人的不安全行为。

四、岗位事故的分析

在电网基建工程中,输电线路工程事故相对多发,究其主要原因是输电线路工程大多数是在野外作业,施工地形复杂,高处作业、交叉作业、跨越作业频繁,天气条件恶劣,工作危险性大,而登高作业人员又普遍素质较低。相对而言,变电站工程施工条件较优越,而且因施工技术要求高,相对人员的素质也较高,能够识别现场的危险点危险源并做好自我保护措施。

五、安全事故防范对策与建议

通过对电网基建工程常见事故类型和岗位事故的分析,安全事故主要是人为的因素造成的,可采取相应的管理措施和教育措施加以改善。

(1)夯实安全基础

一是按照“体系化、规范化、指标化”的标准,开展安全生产风险体系和生产管理规范化建设,建立精简、高效、规范的工作流程,用“流程管事,制度管人”。二是加强安全生产应急管理体系建设,完善安全生产应急措施,开展应急救援演练,提高应急管理水平和作战能力。三是开展安全工作评价,持续改进安全管理体系。四是加强和规范安全监督体系分级管理和考核工作,细化安全监督人员的职责范围和安全责任,以强化安全生产监管、有效遏制各类事故为中心任务,按照“事前防范、事中控制、事后改进”三个环节的要求,突出预防为主,前移事故预防关口,实现安全生产全过程可控、在控。

(2)强化安全教育

一是加强安全思想教育,提高员工的安全意识,充分认识安全的重要性和事故的危害,从而时刻保持如临深渊、如履薄冰的警醒状态,从严要求、从细管理,采取有力措施,确保安全生产。二是加强安全技术教育,切实提高员工安全操作、安全防护和安全自救等技能,增强员工的自我保护能力。三是开展典型事故案例警示教育,分析高空坠落事故、物体打击和触电事故多发的原因,提出具有针对性的措施加以有效防范。

(3)落实安全责任

一是落实安全生产责任制,层层签订安全责任书,严格事故问责制,实行安全风险抵押金制度和事故单位“说清楚”制度。二是充分发挥专业技术人员的作用,研究各种方案的安全和保障措施,对施工方案的制定做到精益求精,合理可靠,尽量减轻劳动强度。三是完善人员岗位标准,建立工作内容明确、责任清晰、措施完善、考核到位的安全生产责任传递机制。

(4)开展风险管理

一是加强风险辨识与控制,突出危险源的检查与监控,针对可能发生的伤害超前采取有针对性措施控制,确保生产安全。二是完善并严格执行各项管理制度,推行现场作业指导书,规范工作流程,按照“可行、可靠、便利”的原则优化技术方案。三是开展隐患排查治理,把常规检查和突击检查相结合、重点检查和一般检查相结合,变事后检查为事前控制,将事故消灭在萌芽状态,防止安全检查和监督走过场,搞形式。四是按照“教育强化、制度完善、执行刚性、监督到位”的标准,突出防范恶性违章和人身伤亡事故。

(5)加强安全监管

一是坚持安全施工技术先行原则,用技术保证生产安全,按照管理标准、业务流程、技术标准、作业标准的要求,确保所有施工生产一线班组实现规范化管理。二是强化安全监督管理,对安全技术措施编制、校核、审批、交底、执行全过程跟踪检查、监督,确保管理层措施完善、交底清楚,操作层作业规范化。三是坚持事故责任追究,严肃查处事故,通过对事故的调查处理,找出事故原因,分清事故责任,惩处事故责任者,迫使员工认真吸取事故教训,举一反三查找安全隐患,采取有效措施防止事故的重复发生。

[1] 王军,郑荣虎,吕保和.某辖区建筑施工死亡事故统计分析及对策日[J]中国安全生产科学技术,2011,7(3):128-132

第9篇:文明施工的监理措施范文

一、总体要求

1、工作要求。年是“十二五”规划开局之年,是特区建设30周年,也是全面推进岛内外一体化建设的关键一年。我区建设工程质量安全生产文明施工工作总的要求是:深入贯彻落实党的十七届五中全会、省委八届十次会议、市委十届十三次全会精神和中央、省、市经济工作会议精神,紧紧围绕区委区政府提出的“积极融入岛内外一体化发展大局,不断深化产业发展、新城建设‘双轮驱动’和工业化、城市化‘两化并进’”的战略部署,从构建和谐社会、保障民生、以人为本,全面建设小康社会的战略高度出发,坚持科学发展、安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”和“百年大计、质量第一”的方针,认真贯彻落实国家、省、市建设工程质量安全生产文明施工各项工作部署和任务,继续深化“安全生产年”、“责任落实年”工作,把加强建设工程质量安全生产文明施工的一系列政策措施真正落实到实处,促进我区建设工程质量安全生产文明施工工作再上台阶。

2、主要任务。进一步强化和落实建设工程质量安全生产文明施工意识和责任,进一步健全完善建设工程质量安全生产文明施工管理制度和监管体系,确保完成市、区下达给我局的年建设工程质量安全生产文明施工责任控制目标和工作任务。全区建筑施工死亡总人数控制在2人以内,不发生建筑施工较大及以上生产安全事故;不发生直接经济损失100万元以上工程质量事故,控制发生直接经济损失30万元以上工程质量事故,受监工程质量合格率达到100%;“省级文明工地”创建数量不少于5个,“市级文明工地”创建数量力争不少于在建工程总量的30%,创建国家、省、市优良工程数量多于年。

二、工作重点

1、加强重大危险源的监督管理。加强建筑起重机械、高大模板、脚手架、深基坑、高边坡等危险性较大部位和环节的安全监管。一是严格执行《市区建设局关于加强建筑起重机械安全管理的通知》,加强对建筑起重机械租赁、安装拆卸、使用、检测单位履行安全责任的监督。加强建筑起重机械使用备案登记管理,本区建筑起重机械操作人员按梯逐项登记备案建立台账,确保操作人员持证上岗,完善安全员上下班排查记录建筑起重机械安全隐患制度。建立重大危险源巡查检查制度,委托第三方检测单位定期对建筑起重机械进行监督检测。二是贯彻执行《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》,切实落实重大危险源施工方案审查和专家论证制度。三是加强模板和外脚手架分部工程的监管。杜绝不按方案施工的野蛮行为,对一些模板工程存在扣件式钢管立柱采用搭接接长,立柱顶部未设置可调顶托、利用扣件向钢管立柱传递竖向施工荷载、脚手架连墙点设置不足等问题,采取有力措施,坚决予以制止。四是加强施工现场消防安全监督管理。各建筑工地必须使用符合标准规范要求的非阻燃安全网,不符合要求的不得进场使用。消防设施、动火审批手续、防火安全教育必须符合相关要求。开展好全区建筑工地开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动。

2、加强住宅质量监督。贯彻建设部5号令《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》和《省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理实施办法》,创新监督机制,转变监督观念,规范监督模式、监督内容、监督程序、监督行为,完善工程质量安全动态管理办法,进一步提升工程质量监督水平。合理配置监督人员,实现对监督工程全面掌控。贯彻落实《市住宅工程质量通病防治若干技术措施》(试行),积极防治住宅工程质量通病,提高我区住宅工程建设质量,满足现阶段广大住户对住宅质量、功能的客观需求。加强工程质量检测监督工作,密切质量监督与质量检测的联动,加强主体结构和主要使用功能质量(如楼板、砼强度、钢筋、楼层净高、渗漏等)检测抽查,充分发挥检测数据联网作用,严厉打击假冒伪劣建筑材料设备,规范检测行为。开展建筑材料监督抽测工作,有效地控制建筑结构和重要使用功能的质量。

3、加强建筑工地文明施工。以在建工地市容管理纳入市考评委季度常规考评为契机,推进城市战役的深入开展,加强我区建筑工地的文明施工工作。一是推广使用市建设与管理局组织编写的《建设工程文明施工图集》,所有在建工程推行文明施工标准化,文明施工标准化整治取得实效。二是坚持开展创建文明施工示范工地活动,完善文明工地评选办法,做好抓典型、树样板工作。三是开展以治理场容场貌“脏、乱、差”、施工扬尘、噪音扰民、未净车上路为重点的专项活动。四是开展文明施工考评活动。关键施工节点要达到文明施工要求,否则应进行停工整改,文明工地创建考评与季度安全生产大检查相结合,推进考评工作常态化。五是将工地的垃圾收集及处理纳入区市政环卫部门管理范围。

4、加强对执业人员到位履职的监管。一是认真贯彻《省建设工程施工现场管理人员配备暂行办法》,严格施工管理人员管理,进一步规范施工企业的工程质量安全生产文明施工行为,促进施工企业项目班子到位履职。二是以贯彻落实市建设与管理局出台的《市建设工程监理企业资质备案管理办法》和《市建设工程项目监理机构人员配置标准与管理办法》两份规范性文件为切入点,通过建立工程监理企业备案管理信息系统,实现对监理企业动态管理,从企业备案、招投标、施工过程等环节规范监理企业管理和项目监理人员配备,同时倡导在施工现场建立指纹考勤制度,促进监理人员到位履职。三是启用“省建设工程质量安全监管动态信息系统”,对责任人(施工项目负责人和项目总监理工程师)在质量安全管理过程中的违规行为,采取记分、行政处理和行政处罚相结合的方式进行监管。四是加强建筑市场和施工现场的联动机制。在施工过程严格审核施工单位、监理单位投标承诺配备的班子人员到位履职。加强对人员到位履职情况的监督检查,推行飞行检查方式,每季度对各项目的施工单位、监理单位人员到位情况进行通报,通报并记录不良行为。

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