安全施工监理措施方案精选(九篇)

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第1篇：安全施工监理措施方案范文

关键词：建筑工程；质量控制；安全管理；质量监控；

中图分类号：TL372+.3

0前言

“百年大计，质量为本；安全第一，预防为主”这口号是整个建筑行业对工程的质量与安全高度概括。2010年全国的建设工程因质量引起的经济损失以百亿为单位，根据中华人民共和国住房和城乡建设部公布的统计，2010年全国共发生房屋市政工程生产安全事故627起、死亡772人；安全事故的善后赔偿直接、间接经济损失难以估量。因此，建筑企业抓好施工项目的质量与安全生产管理，杜绝各项事故的发生将为企业带来可观的经济效益。涉及面广、建设周期长、参与人员众多，交叉作业、高空作业多等是建筑工程特点，为管理带来一定难度。下面分别就建筑工程施工过程中的质量与安全管理措施方法进行探讨。

1 工程安全管理制度建立与运作

要做好工程施工的安全管理，首先要建立起比较完善的安全管理体系。施工现场安全作业管理体系是施工企业整个管理体系的一个组成部分，包括为制定、实施、审核和保持“安全第一、预防为主”方针和安全管理目标所需的组织、计划活动、职责、程序、过程和资源。施工现场安全生产管理体系的建立不仅是为了满足工程项目部自身安全生产的要求，也是为了相关方（政府、投资者、业主、保险公司、社会等）对施工现场安全生产管理体系的持续改善和安全生产保证能力的信任。搞好项目施工安全生产，领导重视是关键，建立健全以项目经理分级负责安全生产管理保证体系，，是项目施工安全管理的前提条件。根据上述原则，项目经理为安全生产的第一责任人，各项目部应成立安全管理小组，配备专职安全员。同时施工企业的安全生产管理制度需要有专项的安全技术审核制度，与工程项目各相关单位共同对项目的建设进行全方位安全把关、统一协调安全管理工作，消除生产中的不安全因素，从专业技术上保证工程项目的顺利进行。提高施工人员的管理专业水平，真正做到工程安全技术交底清晰，施工过程中的班前班后检查到位，严格持证上岗，定期安全生产教育培训，新工人上岗前培训等等。建筑施工企业生产经营活动，决定企业的安全生产管理必须跟从生产目标的变化而相应改变。安全生产管理深入到施工现场的每一个施工环节是建筑施工企业进行安全生产管理工作的实质。

安全作业管理制度在项目施工过程中应重点做好以下几项工作：

（1）编制安全生产技术措施制度：除施工组织设计对安全生产有原则要求外，凡重大分部分项工程必须编制专项的施工方案和安全生产技术措施，措施要有针对性。。

（2）安全技术交底制度：由项目总工程师向项目技术负责人或技术员交底，技术负责人向施工队各专职安全员交底，施工队各专职安全员向班组长及工人交底。交底要有文字资料，内容要求全面、具体、针对性要强。交底人、接受人均应在交底资料上签字，并注明交底日期。

（3）特殊工种持证上岗：对电工、焊工、起重吊装工、机械操作工、架子工等特殊工种实行持证上岗，无证者不得从事特殊工种的作业。

（4）安全检查制度；项目部每半月、施工队每十天定期进行安全检查，平时进行不定期检查，每次检查都要有记录，对查出的事故隐患要及时整改。对未按要求整改的要给单位或当事人以经济处罚，直至停工整改。

（5）安全验收制度：凡大中型机械安装、脚手架搭设、电气线路架设等项目完成后，都必须经过有关责任主体人员验收合格后，办理相关验收手续，方可投入使用。

（6）安全生产责任制度：工程实行项目“两制”，任命项目经理时，项目经理与企业签订“安全生产责任书”、劳务公司与项目部签订“安全生产合同”；工程开工时，操作工人与劳务公司签订“安全生产合同”并订立“安全生产誓约”；用合同和誓约来强化各级领导和全体员工的安全责任和安全意识，并强化自身安全保护意识。

（7）事故处理“四不放过制度”：发生安全事故，必须严格查处。做到事故原因不明、责任不清、责任者未受到教育、没有预防措施或措施不力不得放过。

2工程施工过程中安全监督

在施工过程中的安全监督，需要强调一个“严”字，重点抓一个“细”字。我们应该清醒认识到，安全事故不但存在偶然性，也有其必然性，尤其是施工安全管理，要杜绝“以 包代管”，或“已包不管”的局面。确实，在劳务或工程分包合同中，合约的优势方（甲方），通常会写明乙方安全负全责，若出现安全事故，由乙方负责等字样。由于当前工人来源复杂，素质低下，管理难度相当大，加上工地施工作业面大，事故诱发机会极大。如果不能从我们这里严格把关，势必造成现场管理混乱，安全事故隐患丛生或事故繁发。通过识别和控制施工过程，达到预防和消除事故伤害，是施工安全管理的根本目标。在安全管理的主要内容当中，虽然都是为了达到安全管理的目标，但是对生产过程中的控制，与安全管理目标关系更直接，显得更为突出。因此，对生产中人的不安全行为和物的不安全状态的控制，必须列入过程控制的节点。事故发生往往由于人的不安全行为运动轨迹与物的不安全状态运动轨迹的交叉所造成的，从事故发生的原因看，也说明了对生产过程的控制，应该作为安全管理重点。要做好施工项目的安全过程控制管理，必须做五个坚持。

（1）要坚持生产的同时管安全。安全寓于生产之中，并对生产发挥着促进作用，因此，安全生产随时会出现矛盾，但从安全、生产管理的目标，表现出高度的一致和安全的统一。

（2）要坚持目标管理。安全管理的内容是对人、物、环境因素状态的管理，有效的控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除或避免事故，达到保护劳动者的安全与健康的目标。没有明确目标的安全管理是一种盲目的行为，盲目的安全管理，往往劳民伤财，危险因素依然存在。在一定意义上讲，盲目的安全管理，只能纵容威胁人的安全与健康的状态，向更为严重方向发展或转化。

（3）坚持以预防为主。安全生产的方针是安全第一、预防为主，安全第一是从保护生产力的角度和高度，表明在生产范围内安全与生产的关系，肯定安全生产活动中的位置和重要性。进行安全管理不是处理事故，而是在生产经营活动中，针对生产的特点，对生产要素采取管理措施，有效的控制不安全因素的发生与扩大，把可能发生的事故，消灭在萌芽状态，以保证生产经营活动中，人的安全与健康；预防为主，首先是端正对生产中不安全因素的态度，选准消除不安全因素的时机，在安排与布置生产经营任务的时候，针对施工生产中可能出现的危险因素，采取措施给予消除是最佳选择，在生产过程中，经常检查，及时发现不安全因素，采取措施，明确责任，尽快地、坚决地给予消除，是安全管理应有的鲜明态度。

（4）坚持全员管理。在安全管理及生产经营活动的方方面面，涉及从开工到竣工交付的全部过程，生产时间，生产要素。因此，生产经营活动中必须坚持全员、全方位的安全管理。

（5）坚持持续改进。安全管理是在变化着的生产经营活动中的管理，是一种动态管理。其管理就意味着是不断改进发展的、不断变化的，以适应变化的生产活动，消除新的危险因素。需要不间断地摸索新的规律；总结控制的办法与经验，指导新的变化后的管理，从而不断提高安全管理水平。

3.施工安全管理措施和方法

3.1 施工企业建立安全生产目标责任管理制度

企业必须建立、健全《安全生产目标责任管理制度》，为了认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针。严格推行安全管理制度。a、公司在编制年度施工计划时，把安全工作排在首位。根据国家的安全生产方针、政策，法规和上级部门的指示和要求,及本单位的具体情况，提出全公司的安全生产目标数值。b、公司与下属项目部和施工队签订承包合同或下达工作任务时，同分将公司的安全生产目标责任制分解到各单位，作为公司对各单位考核的一项重要指标；c、各单位在与班组或个人签订合同或下达任务时也应将安全目标责任制一并列入,作为考核内容之一；d、安全生产目标责任管理与经济责任制紧密挂勾。

3.2实行安全生产教育制度

企业必须实行《安全生产教育制度》，加强安全生产思想、安全技术知识、规章制度和操作技术的教育，使管理人员、施工工人不断提高对安全生产重大意义的认识，增强遵守规章制度和劳动纪律的自觉性，避免事故的发生；确保各项建设工程顺利进行。

加强对施工人员岗前培训，严格认真地推行三级教育：1、新进员工必须经过从公司级到项目级到班组级的安全生产教育或培训。2、新进员工必须接受的第一级安全教育（公司级），关于公司的安全生产方针、政策、规定，各项安全生产操作规程，安全生产正反两方面的经验教训，公司安全通则和消防、急救常识等。3、项目部进行第二级教育（项目级）。关于本工程项目特点、设备特点、事故预防方法，安全技术规程、制度及安全注意事项等。4、班组进行第三级教育（班组级）。关于岗位生产特点及安全装置；工器具与个人防护用品及使用方法；本岗位发生过的事故及其教训等。5、经三级安全生产教育考试合格后，方可上岗操作。

3.3 实行安全生产检查制度

《安全生产检查制度》为了及时了解和掌握安全生产情况，及时发现事故隐患，消除不安全因素，防患未然。严格实行三级检查制度，总公司每一季度进行一次的大安全检查，分公司每月组织一次的安全检查，项目部定期自检；检查时一并对安全生产目标完成情况进行分析和总结。

安全生产检查的内容，重点查施工现场安全生产制度的建立和健全情况，是否有无违章作业情况；查安全生产制度的执行情况，有没有违章冒险作业现象；是否做到了文明、安全生产；施工机械设备是否都有安全装置，并在可靠运行；项目工程有无不安全因素等。重点开展针对季节性安全生产检查。检查要有记录，对查出的隐患应及时整改。

总之，通过健全安全制度，完善管理机构，落实检查制度，从而杜绝重大安全事故的发生，对保护施工人员生命和公司财产具有重要意义。

4结束语

综上所述，建筑工程质量与安全管理不仅是与一个企业的经济利益有紧密的关系，还与每一个参与的人员和整个社会有密切的关系。通过对建筑工程质量与安全生产管理，并采取了有效的措施，防止所有质量与安全的事故发生，最终提升了整个社会的效益，并有力保障了国家财产和人民生命的安全，促进了社会的不断进步。

参考文献：

[1]根据《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》

[2]根据中华人民共和国住房和城乡建设部公布的《2010年房屋市政工程生产安全事故情况通报》

[3]《中华人民共和国安全生产法》

第2篇：安全施工监理措施方案范文

关键词:安全监理；风险管理；防范

Abstract: The rapid development of China's economic construction in recent years, deepening system reform of the construction industry makes engineering construction supervision system has already obtained a comprehensive promotion, but behind the boom, we should be aware of the current situation of safety production, although the overall stability, but the situation is still very grim. Combined with the engineering requirement of supervision management and construction, starting from the construction project construction site safety risk system, supervision and control of the construction safety in construction projects are discussed.

Key words: safety supervision; risk management; prevention

中图分类号：P624.8文献标识码A 文章编号

1、实施安全风险管理

对施工环境和施工活动的安全风险进行识别， 确定和度量，制定、选择和实施风险处理的过程就是安全风险管理。其目的是消除或减少风险，避免或控制安全事故的发生。运用风险控制技术进行安全监理，实现事故预防，保证施工安全就是监理工程师的主要职责。

1.1 建立危险源清单

危险源是导致事故发生的根源，是产生安全事故的原因，所以对危险源的控制是安全风险管理的核心。在建设工程施工前，监理工程师应根据工程特点和施工内、外部条件，以及类似工程安全风险统计资料信息， 对施工作业和管理活动中的危险源按工程实施阶段、工程组成或内容和风险因素分类进行识别和确认。对确认的危险源，按照安全事故发生的概率和损失严重程度进行评价分类，确定重大危险源，并制定安全风险控制措施，依此建立危险源清单。

1.2 监测、控制危险源

监理工程师在施工过程中， 应根据危险源清单跟踪检查安全风险控制措施的执行情况， 同时还需要检查是否有被遗漏的危险源或者新发现的危险源。如果发现新的危险源时，就要对危险源进行重新识别、评价，并且制定相应的风险控制措施。安全监理工作流程如下图1。

图1 安全监理工作流程图

2、施工前准备阶段的安全监理

建设工程开工前，做好各项施工准备工作，是保证施工安全的重要前提。在施工前准备阶段由监理工程师实施安全监理， 体现了事前预防的主动控制， 可以从源头上消除安全隐患，起到防患于未然的作用。

2.1 核查施工单位的安全生产条件

安全生产条件是指施工单位的各个系统、设施和设备以及与施工相适应的管理组织、制度和技术措施，能够满足保障生产经营的需要， 在正常情况下不会导致人员伤亡和财产损失。我国已经实行安全生产许可证制度，对不符合规定安全生产条件的施工企业， 不颁发安全生产许可证， 也不得承揽工程。监理工程师应核查总承包单位和分包单位的安全生产许可证，并考察已建工程的安全生产状况。

2.2 审查安全技术措施及专项施工方案

为了实现安全生产，我们在技术上、防护上和管理上采取的措施称之为安全技术措施。如深基坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、脚手架工程、拆除、爆破工程等这种达到一定规模危险性较大的分部分项工程， 还应当编制专项施工方案。监理工程师重点审查安全技术措施的安全技术是否有针对性、可行性和具体性，是否成熟，是否符合国家强制性标准。还要对专项施工方案详细审查计算方法，数据来源和安全验算结果。

2.3 熟悉设计文件，参加技术交底

总监理工程师应在设计交底前组织监理人员熟悉设计文件，对图纸中存在的影响结构安全、施工安全的问题提出意见和建议。专业监理工程师要在了解工程设计构思、原则及安全、质量要求的基础上，积极参加建设单位组织的设计技术交底，对采用新技术、新材料、新工艺和特殊结构的工程或涉及施工安全的重点部位及环节， 要求设计单位提出保障施工作业人员安全和防范安全事故的措施建议。

2.4 检查施工现场

监理工程师在建设工程开工前应检查施工现场总体布置是否合理， 是否有利于安全文明施工以及是否有利于保证施工的正常进行；检查施工机械设备的类型、规格、型号是否符合已批准的施工组织设计选型的要求以及设备的完好状态；检查地下管线是否探明并标注清楚。

2.5 查验施工单位使用的安全防护用具是否合格

监理工程师应要求施工单位对安全网、安全帽、安全带、漏电保护开关、配电箱、脚手架连接件等防护用品进行报审，因为安全生产设施的安全状况，很大程度上取决于材料、设备和防护用品的质量， 只有提供质量合格证明文件和质量检验报告，才能确保使用合格的安全防护用具。

3、施工过程的安全监理

施工企业往往同时承担多个项目的施工任务， 企业与项目部通常是分离状态。如若一个施工企业与项目部分离，则安全措施不能得到充分的落实， 这种分离使得安全管理工作更多的由项目部承担。但是，由于施工人员的流动性和工程项目机构的临时性，经济压力大，公司的安全生产责任制被忽视，在具体的项目上公司完善的安全管理制度并不能得到充分的落实。

由于有建设、勘察、设计、监理、施工等诸多单位作为工程建设的责任单位， 这种多个建设主体的参与及其关系的复杂性决定了安全管理的难度增大。项目具有明确的质量、时间、成本目标，这些使得施工企业承受较大的压力。业主通常只要建筑产品结果，不求过程，而安全生产管理恰恰体现在施工的每一过程上。施工队伍和人员流动性较大，使得现场的施工人员经常发生变化，而且施工人员属于不同的分包单位，有着不同的安全操作技能、安全管理水平、安全意识和安全文化。施工作业的非标准化使施工现场危险因素增多， 施工企业生产过程技术含量低、劳动力和投资密集。低技术含量决定了从业人员的素质相对普遍较低， 而工人与施工单位间的短期雇佣关系，造成施工作业人员培训不足，使得违章操作的现象时有发生，这种不安全行为成为安全事故发生的重大隐患。

3.1 施工单位安全教育培训的开展

对施工单位来说， 监理工程师应要求其建立健全安全教育培训制度， 同时监理工程师应检查项目部的安全教育培训情况和考核结果， 检查项目管理人员和特种作业人员持证上岗情况。督促项目经理部、作业队、班组定期或不定期的进行安全教育，学习安全生产法律、法规和施工安全技术规范、规程、标准及安全技术操作规程。做好新工人入场安全教育及进入新岗位、新施工现场前的安全生产教育培训。

3.2 安全保证计划的落实

要想消除安全隐患，建立一个健全的制度是非常必要的，这就是安全保证计划。它是施工项目部规划安全目标、确定过程控制，配置必要资源和制定安全措施，保证施工安全的重要制度:监理工程师要跟踪监督检查安全保证计划的实施。重点检查安全生产组织机构是否健全且有效地运行； 安全责任目标是否分解到岗、落实到人及履行岗位职责的情况:安全技术措施是否有效地被贯彻执行；总、分包单位是否按合同约定履行安全责任。

3.3 安全检查，整改隐患

监理工程师应督促项目部根据安全保证计划， 组织定期和专项安全检查。重点检查施工用电、脚手架、洞口、临边、高处作业等防护装置和危险部位的警示标志是否符合国家标准;起重机械、设备的保险和限位装置是否可靠;以及消防安全、环境保护和文明施工是否符合标准要求。当发现安全隐患时，应要求施工单位整改，必要时总监理工程师签发工程暂停令，并报告建设单位，按规定程序处理。

3.4 督促施工单位进行安全技术交底

安全技术交底是保证施工安全的重要前提。分部分项工程施工前，项目部技术负责人必须向作业队负责人、工长、班组长和相关人员进行安全技术交底。监理工程师要检查安全技术交底记录，审查其施工方法、施工程序及危险源的预防措施是否具体明确、是否有针对性和可行性。

3.5 监控安装、拆除施工设施

监理工程师对施工现场使用的塔吊、外用电梯、整体提升脚手架、模板等起重机械和自升式架设设施的安装和拆除，在安装前，应审查设备和设施的质量证明文件，如生产(制造)许可证、产品合格证、整机检验合格证和安全保护装置检验合格证;审查安装单位的资质等级及安装和拆除方案和安全施工措施。并要求施工单位在安装完毕后组织验收，办理合格使用移交手续。

第3篇：安全施工监理措施方案范文

关键词：在建工程；消防安全；监督管理；强化措施

随着城市化的不断推进，我国建筑工程市场不断扩大，建筑工程投资规模也不断增大，尤其是大型商业建筑以及高层建筑数量的增加，需要更加精准的消防安全监督工作。以上建筑在设计施工阶段就存在较多消防安全隐患，如果无法消除建筑消防隐患，严格审批建筑工程消防设施建设，就会出现消防事故，导致施工人员生命安全受到威胁，还有可能影响居住人员的正常生活。对此，消防监督部门应该关注在建工程的消防管理工作，及时消除消防安全隐患，定期抽检建筑工程消防设施设备建设安装情况，保障建筑消防设施符合消防建设的基本要求，保障居民的生命财产安全。

1在建工程消防事故特征

1.1事故波及范围大，伤亡人数多

对于投资建设规模相对较大的施工区域，一旦在建设过程中突发火灾事故，由于人员疏散不及时或恐慌情绪，很可能在撤离过程中出现踩踏事件，对建筑人员的生命财产安全带来极大的威胁。由于在建工程项目场所的施工人员密集，一定程度上降低了在建工程内部人员的逃生率。在通常情况下一旦在建工程内部出现火灾，人们第一时间会感到恐慌，而施工现场内消防设施不足，无法及时扑灭火灾，瞬间会有大量人群涌向出口方向，从而造成在建工程消防出口拥挤，没有专业的人员维持现场秩序，降低人们的逃生概率，同时，在恐慌情绪的支配下，还可能会出现人员摔倒或踩踏事故，极大地降低了人们的生还率。

1.2经济损失较大

当前，国家经济持续性建设以及城市化发展进程不断加快，大量的城市基础工程以及住宅工程为乡镇地区的工人带来工作机会，而这些人员的消防意识淡薄，一旦在建筑施工时出现火灾，不合理的灭火方法往往会适得其反，加上人员密集，工种复杂，施工场地内缺乏安全防护装备，很容易造成人员伤亡，带来较大的经济财产损失。

2在建工程消防隐患以及安全监督管理问题

2.1消防隐患

2.1.1设施布置不合理施工项目进入施工阶段时，为了满足现场施工与管理的需求，施工单位需要在施工现场临时搭建施工基础设施，比如临时办公室、居住区等。受建筑工程用地的限制，以上临时设施在建设的过程中很难满足建设要求，经常出现设施防火距离不足、防火通道堵塞等问题，容易引发消防事故，造成严重的损失。比如，施工现场存放易燃易爆危险品的区域与在建工程距离小于15m，而其他临时设施之间的防火间距更是小于6m的基本要求，再加上施工现场管理混乱，施工物料摆放随意，容易堵塞消防通道。2.1.2可燃物管理不到位在建工程施工过程中需要的材料种类较多，其中不乏易燃易爆的施工材料，常见的有木材、塑料、油漆等。现场管理人员应该对易燃易爆物品进行严格管理，如果出现存储不当的情况就有可能导致火灾事故，威胁现场人员的生命安全。比如，2017年12月，天津市一城市大厦建设项目，其38层电梯间随意堆放废弃物，后因施工人员遗留火种，引起材料燃烧，造成严重火灾事故，经过紧急救援依旧造成现场10人死亡。2.1.3临时用电存在隐患为了方便在建工程施工建设，施工人员会在施工现场设置很多临时用电的点，导致临时用电出现随机性的特征，临时用电的网线比较复杂，缺乏有效管理，经常出现铺设问题，影响其他施工项目的进行，同时也增加了消防安全隐患。有时候还会出现一个开关盒连接多个电器设备的情况，导致开关电源负载过大，增加了火灾隐患。除此之外，施工管理人员不重视现场的用电规范问题，尤其是在起居室与办公区，经常出现违规使用电器的情况，造成负载过大，容易引发火灾。2.1.4消防设施不完善我国对在建工程消防安全管理工作有具体的要求，根据我国《建设工程施工现场消防安全技术规范》的相关规定，施工单位应当在施工现场配备相应的灭火设备、供水系统以及应急照明等装置。然而很多施工单位为了解决建设成本，在施工现场并未配备消防设施，有的甚至都没有灭火设备，难以消除现场火灾隐患，还会造成更大的伤害。而有些施工单位按照要求为施工现场配备了相应的消防设备，但缺少日常维修与保养，导致现场消防设备存在管理不善、备件不足等问题，难以应对火灾事故。比如，有的建筑内部消防照明设备由于长期不使用而又缺乏定期维护，从而出现故障问题，如果商场出现了紧急事故或者火灾情况，就很难利用照明系统开展疏散救援工作。其次，很多人员密集的场所都缺乏自动报警装置以及自动喷淋装置，导致该区域在火灾发生的时候无法进行消防灭火处理，对人们的生命安全造成极大的影响[1]。

2.2安全监督管理问题

2.2.1前期监管不到位一般情况下，建筑项目在立项设计阶段就需要进行消防方面的监督与审批，确认其设计施工方案满足建筑消防要求之后才能够进行施工建设。但是一些建筑工程项目通常会以工期紧、任务重为借口，并未取得工程报建许可就开始施工，更有甚者已经直接竣工并投入使用却未取得消防审核许可，导致消防安全前期监管完全失去效力。很多施工设计单位为了满足企业建设要求，节约施工成本，并未遵循消防技术规范的基本要求，还有的施工单位为了应对消防监督审核，提交的施工设计图与实际投入施工的设计图存在差异，导致建筑消防建设工程质量出现问题。很多施工单位在实际施工中抱有侥幸心理，无视消防安全技术规范，导致建筑工程出现严重的消防隐患。除此之外，一些城中村改造工程、自建房工程等，都存在追求经济效益忽视消防安全要求的情况，这样的建筑单位明知道建筑设计违反消防技术规范，建筑之间存在防火间距不足、消防通道堵塞等问题，依旧开展施工建设，对居民生命安全造成极大威胁。2.2.2消防责任主体不明确建筑施工单位的消防安全意识不足，在实际施工中经常出现随意挤占消防通道、擅自增加层数、随意改变建筑设计与使用性质等现象，最终建设出的建筑与申报的建筑项目大相径庭。另外，在施工设计阶段，有的设计单位为了满足建设企业的需求罔顾建筑消防安全要求，在明知道设计方案无法实施的情况下弄虚作假，一味追求经济效益。除此之外，还有的建筑消防单位资质不足，其消防管理人员都是临时拼凑而来，缺乏专业技术知识与工作经验，难以开展有效的消防监督管理工作。在建工程施工过程中，施工人员在隐蔽工程建设中还存在偷工减料、降低施工标准等问题，导致建筑消防等级不足，影响整个建筑的施工质量。施工消防监理单位形同虚设，监理人员不了解具体的建筑消防安全管理规范与条例，检测单位人员存在恶意竞争的情况，影响建筑施工的效果。2.2.3二次装修不规范建筑工程施工完成之后，有的单位会擅自进行扩建与二次装修，这就容易出现违规操作的情况，增加建筑消防安全隐患。比如有的建筑人员在扩建的时候私自拆除防火墙，擅自封堵安全出口与消防连廊，还有的装修单位忽略了建筑的消防安全要求，为了满足装饰美观的需要破坏建筑原有的消防设施。比如装修施工人员在进行房屋吊顶装修时将自动灭火喷淋装置遮挡起来，导致消防设施难以发挥效用；还有的施工人员将楼梯间的防火门进行更换，影响了防火门的消防功能。这样的违规建设行为都会增加建筑的消防安全隐患，对居住者造成较大的影响[2]。

3在建工程消防安全监督管理强化措施

3.1强化消防安全源头管控

要想强化建筑消防监管效果，消防部门就应该找准消防管理的源头，进入各级城乡建设规划委员会与技术委员会，参与建筑规划与项目开发工作，推动城乡消防规划工作的进行。消防部门还应该从教育、商务、卫生等各个行政审批部门入手，加强对消防安全相关事项的管理与审批，针对不符合消防建设要求的项目一律不批准建设。另外，消防部门还应该配合监察管理工作，提高在建工程消防监督管理的力度，落实各部门安全责任，保障消防工作政令畅通，以防出现渎职行为。对于城乡接合部、城中村城、老旧住宅区、集中出租屋等场所，消防部门应该定期进行火灾风险的排查与整治，根据建筑需求增加消防设施，降低消防风险。

3.2完善消防监督管理体系

只有完善消防监督管理制度才能够促进消防部门职能的改革深化，提出统一的消防监督工作标准，提高监督检查工作的效率。针对在建工程的消防监督检查工作，工作人员首先应该明确工作标准，并参考相关消防管理法律法规制定监督管理制度，实现消防监督责任的落实，明确分配监督管理工作与任务，提升工作人员的责任意识与消防安全意识。只有将消防安全管理放在与自身经济利益同等重要的位置才能够提高消防监督管理工作的质量，保障建筑的消防安全。与普通建筑的消防监督工作相比，在建工程的消防监督检查工作难度更大一些，监督管理项目也更多。要想提高监督管理工作的效率，建筑内部还应该积极引进先进的管理设备与消防设备，加强消防设备维护工作，减少建筑消防隐患，不断提升工作人员的消防管理能力。比如，工作人员可以在消防监督管理工作中融入物联网技术，这样就能够完善火灾事故报警专线，并通过控制系统对消防现场进行实时监控。发生火灾时，系统能够触发应急机制，并通过智能化系统给出指令，使用自动喷淋的方式降低火灾的影响。同时，智能化系统还能够发出警报，提示工作人员。因此，消防工作人员应该完善消防设备定期检修以及维护工作，保障消防设备的有效性，这样才能够提高消防工作的效率[3]。

3.3实现多部门联动综合管理

随着我国区域公共安全体系的不断建设与完善，消防部门应当整合火灾隐患整治工作内容，将其与公共安全体系建设工作结合起来，取得其他社会安全管理部门的联系，加强不同部门之间的联动管理工作，完善火灾隐患整治工作体系，明确各部门的工作职责，确立在建工程火灾隐患整治工作的目标，提高火灾隐患整治工作的效果。消防部门还应该不断完善自身职责，加强消防宣传培训，提升基层消防人员的安全意识，同时引进信息技术完善火灾隐患整治工作系统，实现各部门消息的互通以及工作的联动。另外，消防部门还应该根据该区域的消防隐患情况制定出应急方案，开展实战练习，提高消防隐患治理与救援工作的效率[4]。

3.4构建监督管理信息系统

随着城市人口的不断增加，人们生产活动也不断增加，在建工程的消防安全隐患与消防事故也呈现出上升的趋势。然而当前使用的消防监督管理系统并不能够满足日益增加的消防管控需求，甚至在当前的信息系统建设中也存在管理系统不够完善的问题，无法发挥出信息管理系统的真正效用。对此，技术人员应该提高自身消防监督专业水平，致力于信息技术开发与应用，完善消防监督管理信息系统，提高监督管理工作的效率。首先，消防部门技术人员与领导层应该创新监督管理意识，推动信息化建设发展，实现消防监督管理智能化发展。其次，消防部门还应该通过信息技术实现与防火管理系统的整合，这样就能够提高监督管理工作的效率，同时还能够完善消防应急工作内容[5]。

3.5规范建设工程市场秩序

针对在建工程消防监督管理工作，相关部门还应该进一步规范建筑工程市场秩序，实现消防工作社会化发展，积极探索建筑工程消防技术审查以及行政审批分离的可能性，优化消防审批流程，明确部门职责，创新消防监管审批模式，保障在建工程的消防安全。首先，相关部门应该建立建筑施工多单位、多机构的诚信制度，规范参与建筑项目各主体的消防安全意识，使其能够自觉遵守建筑工程消防建设技术要求。针对建筑工程消防设计、消防建设等环节中出现违规现象的一律不能够通过审批，建筑必须返工，不能够投入使用，对于行为恶劣的单位还应该给予惩处。对于建设过程中使用不合格消防产品的单位，应该依法进行行政处罚，并将其不良行为向社会公布，同时共享信息至各行政部门，作为部门实施行政许可、市场监管、银行贷款等工作的重要依据。

4结语

综上所述，在建工程具有较高的消防安全隐患，对此，消防工作人员应该重视其消防监督以及检查工作，通过强化消防安全源头管控、完善监督管理体系、加强消防设备维护、规范市场秩序等方法提高监督管理工作的有效性，保障人们的生命安全。

参考文献：

[1]傅邦杰.关于在建工程消防安全监督管理及对策[J].消防界(电子版),2020,6(08):45.

[2]陈宇财.关于在建工程消防安全监督管理及对策[J].建材与装饰,2020(05):189-190.

[3]孟二备,李俊帅.建筑消防工程安全监督管理中存在的问题及应对策略[J].消防界(电子版),2019,5(14):44.

[4]刘毅炜.建筑工地火灾隐患分析及消防安全监管对策[J].安全,2019,40(10):77-80.

第4篇：安全施工监理措施方案范文

关键词：建筑工地预防火灾安全管理

当前，许多建筑工地因电焊、遗留火种、电线短路等引起的火灾屡见不鲜，一场场无情的大火暴露了一些单位和个人消防安全意识相当薄弱、防火自救能力低下、违章违规操作、没有制定消防安全应急措施和应急预案等违规现象，也从根本上暴露了当前我国一些建筑工地面临的消防安全问题，防火工作不容乐观。虽然有关部门对工地消防安全问题制定了一系列的规定、措施，但由于思想上不重视、麻痹大意，措施不落实、不到位，管理不善等这样那样的原因，导致工地火灾事故仍时有发生，严重的甚至造成重大经济损失及人员伤亡,当前，春季已经到来，各建筑工地已逐渐恢复正常施工，这时强化对建筑工地的消防安全管理显得尤为重要。

建筑物密集且耐火等级低、易燃、可燃材料随意堆放、缺少必要的消防器材、随意堆放建筑材料堵塞了消防车道、明火作业区堆放易燃、可燃材料，以及危险物品库房混用等等是建筑工地内普遍存在的火灾隐患。有的建筑物未经消防部门审批，擅自施工，有的虽然经过消防审批但施工单位按着建设单位的意图擅自改变局部的平面设计，还有一些单位装修时遮挡消防设施，减少安全出口、疏散出口和疏散走道设计时净宽度和数量，从而留下了先天性火灾隐患。加上部分建筑工地施工单位负责人的消防安全意识淡薄，消防安全素质较差，不知道自身的消防安全职责，缺少应有的消防常识，主观上舍不得投入资金，购置必备的消防器材。雇佣临时民工流动性大，没有经过严格的管理和消防安全知识培训，消防安全意识淡薄，不了解、不掌握基本的消防知识，不会利用灭火器扑救初期火灾，不会报警、不会组织人员疏散，尤其是施工时间短、作业分散的民工，很难落实消防安全管理工作导致火灾隐患重重，给国家和人民群众的生命财产安全带来极大威胁，为预防施工现场火灾事故的发生，笔者认为应采取以下有效措施。

一、消防部门规范执法，严把审批关，在依法实施消防监督检查过程中发现未经审批而擅自施工的单位要限期补办有关手续，严格依照法定程序，以及技术标准避免留下先天性火灾隐患。最终达到消除火灾隐患目的。

二、合理规划施工现场的消防安全布局，最大限度地减少火灾隐患。一是要针对施工现场平面布置的实际，合理划分各作业区，特别是明火作业区、易燃、可燃材料堆场、危险物品库房等区域，设立明显的标志，将火灾危险性大的区域布置在施工现场常年主导风向的下风侧或侧风向。二是尽量采用难燃性建筑材料，减低施工现场的火灾荷载。三是民工宿舍附近要配置一定数量的消防器材，大型建筑工地应设置消防水池以及必要的消防通讯、报警装置。

三、施工单位要认真贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号），实行严格的消防安全管理。

一是确定法定代表人和施工现场的安全负责人，对消防安全工作全面负责，成立消防安全组织，负责日常防火巡查工作和对突发事件的处理，同时指定专人负责停工前后的安全巡视检查。

二是对临时民工必须经过消防安全教育，使其熟知基本的消防常识，会报火警、会使用灭火器材、会扑救初期火灾，特别是要加强对电焊、气焊作业人员的消防安全培训，坚持持证上岗。

三是加强施工现场的用火管理。要严格落实危险场地动用明火审批制度，氧气、乙炔瓶两者不能混放，焊接作业时要派一监护人，配齐必要的消防器材，并在焊接点附近采用非燃材料板遮挡、同时清理干净其周围可燃物。

四是在民工宿舍、员工休息室、危险物品库房等火灾危险处设立醒目的严禁吸烟等消防安全标志，必要时设置吸烟室或指定安全的吸烟地点。

五是加强施工现场的用电管理。应确定一名经过消防安全培训合格的电工正确合理地安装及维修电气设备，经常检查电气线路、电气设备的运行情况，重点检查线路接头是否良好、有无保险装置、是否存在短路发热、绝缘损坏等现象。

施工现场消防安全规定。

（一）因施工需要搭设的临时建筑，应符合防火要求，不得使用易燃材料。

（二）使用电气设备和化学危险物品必须符合技术规范和操作规程，严格防火措施，确保施工安全，禁止违章作业。

施工作业用火必须经保卫部门审查批准，领取用火证，方可作业。用火证只在指定地点和限定的时间内有效。

（三）施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，化学易燃物品和压缩可燃气体容器等，应按其性质设置专用库房分类存放，其库房的耐火等级和防火要求应符合公安部制定的《仓库防火安全管理规则》；使用后的废弃物料应及时清除。建设工程内不准作为仓库使用，不准积存易燃、可燃材料。

（四）安装电器设备、进行电气切割作业等，必须由合格的焊工、电工等专业技术人员操作。

（五）冬季施工使用电热器，须有工程技术部门提供的安全使用技术资料，并经施工现场防火负责人同意。重要工程和高层建筑冬季施工用的保温材料，不得采用可燃材料。

（六）施工中使用化学易燃物品时应限额领料。禁止交叉作业；禁止在作业场所分装、调料，禁止在工程内使用液化石油气钢瓶、乙炔发生器作业。

（七）非经施工现场消防负责人批准，任何人不得在施工现场内住宿。

第5篇：安全施工监理措施方案范文

【关键词】房屋建筑；工程建设；安全；措施

【中图分类号】TU485【文献标识码】【文章编号】1674-3954（2011）03-0022-01

一、房屋建筑常出现的主要问题

我国建筑行业的规模和数量随着社会经济的不断发展而取得了如今雨后春笋般的成就，当今各个城市的投资环境由于国家和政府相应政策的出台而逐步得以优化，城市居民的居住数量和生活水平也渐渐提高，在这些有利条件的支撑下，我国建筑工程正以大面积的声势高速发展。一些在建或已竣工的工程仍然存在不少质量问题，有些问题的严重程度甚至到了对建筑结构和使用安全功能产生严重的威胁，如水泥地面空鼓、墙体开裂、起皮、起砂，厨房和卫生间渗水严重，门窗缝隙大关不严实，下水道常堵塞，厕浴间地面倒坡、积水，滴水线向内斜导等现象，有的建筑甚至出现了严重的不均匀沉降的现象，还有的地方出现建筑发生整体坍塌的严重事故，对人民的财产和生命安全带来了巨大的损害。

二、主要原因

1、建筑施工队伍缺少专业技术素质。有的施工企业常常更换施工队伍，对施工人员的选择也只是重数量不重质量，缺少建筑经验的施工新人员较多，缺少相关的技术操作培训，技术素质较低，甚至有一些工人对本身所施工部位在整体建筑物中所起的作用不了解，操作时没有严格按照规程顺序来进行，这就使建筑物的质量很难得到保证，远远不能达到质量标准。

近几年来，大量农民工涌入城市，大部分人都进入了建筑行业，许多用工单位为了降低人工成本也非常愿意接纳和使用这些民工，参加建筑施工队伍的农民工们绝大部分都没有接受过专业的建筑施工技术培训，也很缺乏建筑相关的知识，对安全方面极为轻视，也不能按照建筑设计要求来进行操作，建筑物的专业技术含量降低，质量得不到保证，使建筑物的安全性能大大降低。

2、材料选用方面的原因。

建筑材料选择不当或者与当下建筑物不相符合也能对建筑物的整体质量和性能造成影响。如进行防水建筑工程中对沥青品种的选择，关于油毡的质量和品种，预制楼板灌缝时所选用碎石的粒度大小，抹灰用砂含泥量的控制，木门窗木材品种的选择等，都对工程质量的好坏有着举足轻重的影响。如有某一工程刚刚竣工，内墙的装饰涂料质量不过关，于是在竣工后很短的时间内就出现墙体变色、脱皮等情况；有的墙面装饰砖由于吸水率过大以及安装时没有受到整齐的规划，施工粗枝大叶，致使有不少新建成的房屋建筑外部墙体饰面砖釉面出现爆皮、空鼓、脱落及灰缝不均匀等质量通病。

3、施工现场监管力度欠缺

施工现场监控管理行为不到位是造成建筑物质量问题的一个重要原因。有的监控管理单位为了单纯寻求工程经济效益只求工程完成进度而不重视质量安全管理，甚至有些工程项目监督管理机构的工作人员不具备专业知识和上岗资格，造成很多房屋建筑施工现场监督管理质量控制体系不健全，监控管理人员对建筑材料、相关结构配件、以及建筑施工设备投入使用情况或设备安装前未进行严格审查，也没有按建筑业规定程序进行房屋组织检验批、分项、分部工程的质量验收，就直接进入下一道工序施工，为工程埋下了很大的安全隐患。

三、防止措施

1、制订质量安全防治管理方案

从目前大部分日常的建筑工程质量监督检查的情况来看，目前建筑工程在质量安全管理上还存在一定的管理难题和门槛，不可能在短时期内消除，有关部门必须有针对性地采取系列措施或指定相应的规章制度对安全问题进行治理和防范，分期分批有重点有目地来控制治理质量通病。

2、避免和消除设计期间出现的质量问题

设计单位及设计人员对出现的工程质量问题要进行认真分析研究，如果属于设计欠周造成，应通过改进设计方案来治理。当施工图完成之后，应详细地向施工人员作好技术交底工作，听取意见，修改设计中欠周之处。为了使设计切合实际和避免差错，设计人员不仅要经常去现场参加实践，积累设计经验外，还应学习有关施工验收规范及质量检验评定标准，设计人员应考虑业主投资的综合效益，如果设计考虑周到，即使建造工程的造价难以降低，也可以使有效地减少质量问题，建成之后减少维修费用。

3、积极采用科技成果，努力提高施工技术水平是创造优质量工程重要条件施工质量控制与技术因素息息相关，技术因素除了人员的技术素质外，还包括装备、信息、检验和检测技术等。国家建设部《技术政策》中指出：要树立建筑产品观念，各个环节要重视建筑最终产品的质量和功能的改进，通过技术进步，实现产品和施工工艺的更新换代。科技是第一生产力，体现在施工生产活动的全过程，技术进步的作用，最终体现在产品质量上。为了工程质量，要重视新技术，新工艺的先进性，适用性，在施工的全过程要建立符合技术要求的工艺流程，质量标准，操作规程，建立严格的考核制度，不断地改进和提高施工技术以及工艺水平，确保工程质量。

4、加强房屋建筑项目施工现场管理，做好整个施工过程的监理工作施工现场的文明施工、施工生产的组织和实施、技术质量管理的实施、检查、复核和监督、物料进场、检验、试验和使用管理等，构成了施工现场管理系统。

为了加强项目施工现场质量控制，明确各地施工阶段质量控制重点，在施工现场质量管理过程中确立事前质量控制，事中质量控制和事后质量控制三个阶段。事前质量控制是指在正式施工前，是以整个项目施工现场为对象而进行的各项施工准备。准备的基本内容包括：施工技术准备；施工物质准备；施工组织准备；现场准备。施工过程中进行的质量控制即全面控制施工过程，其具体措施是：质量控制有对策；施工项目有方案；技术保证有交底；图纸会审有记录；配制材料有试验；隐蔽工程有验收；计量器具校正有复核；设计变更有手续；钢筋代换在制度；质量处理有复查；成品保护有措施；行使质控有否决；质量文件有档案。事后质量控制是指在工程项目完成施工过程形成产品的质量控制。准备竣工验收资料，按规定的质量评定标准，对已完成的分项、分部工程，单位工程进行质量评定。

5、建设好现场质量管理制度

（1）质量责任制度。人是工程施工的操作者、组织者和指挥者。人既是控制的动力又是控制的对象；人是质量的创造者，也是不合格产品、失误和工程质量事故的制造者。在整个现场质量管理的过程中，应该以人为中心，建立质量责任制，明确从事各项质量管理活动人员的职责和权限，并对工程项目所需的资源和人员资格做出规定。

（2）技术复核制度。包括建立严格的技术管理体系和做好施工过程技术控制。

（3）质量事故报告和处理制度。工程建设过程中，由于设计失误，原材料、半成品、构配件、设备不合格，施工工艺、施工方法错误，施工组织、指挥不当等责任过失的原因造成工程质量不符合规定的质量标准和设计要求或造成工程倒塌、报废或重大经济损失的事故，都是工程质量事故。建立和执行质量事故报告和处理制度是指在质量事故发生后由有关人员进行质量事故的识别和评审，分析产生质量事故的原因，并制定处理质量事故的措施，经相应责任部门审核批准后进行处理，并经相关部门复核验收载中。

参考文献

[1]陶玉清.论建设工程施工中的质量管理与控制[J].连云港职业技术学院学报.2007

[2]郭秋生.建筑工程安全管理[M].中国建筑工业出版社，2006

第6篇：安全施工监理措施方案范文

【关键词】：电力施工；安全隐患；预防；措施

中图分类号：F407.6文献标识码： A 文章编号：

引言

现在随着社会经济以及人民生活质量的不断提升，越来越多的新材料、事物像雨后春笋般不断地涌现出来，此时随着新材料的不断出现所存在的安全隐患也更多地暴露出来。电力建设施工领域中出现的伤亡率还是占相当大的比重，是电力人身伤亡事故的多发区。因此，做好电力建设施工安全管理是确保电力安全的重中之重，必须引起高度重视。

一、电力工程项目安全生产管理的意义

如今，电力企业的安全建设任务十分的艰巨，现今的施工企业面临着更高的施工技术要求和紧迫的工期，施工技术的不足和机械设施的老化以及规范作业和安全文明施工管理等方面存在薄弱，电力企业的安全建设不是很乐观。

1、电力工程项目安全管理的必要性

在施工的现场人为的不安全因素和安全生产环境的复杂以及物品的不安全都是导致伤亡事故发生的主要原因。因此，建立安全管理的各项规章制度是做好安全管理的重点。电力安全生产管理要坚持“以人为本”，切实做到安全第一、预防为主的正确方针政策。对存在安全隐患及时消除，保障电力项目的安全施工，这项要求具有重大的现实意义。

2、不安全因素多，具体表现在：

设备构建吊装多、机械施工多、重运输多、登高作业多、焊接明火多、重叠作业多、临时施工多、外包队伍临时工多、预留孔洞多等等。

3、“各自为战”

因为电力企业施工的原因，导致项目施工的范围大、位置变化大，从而使施工人员“各自为战”，而且由于作业的位置和环境以及工具的随机性比较强，施工条件差等。

二、电力施工中存在的安全隐患

目前，电力企业是国家以及全社会现代化发展的重点项目，因为它关乎着整个国家供电系统的运行长期性。但是最近一些年来根据社会和国家的调查发现，我国在电力施工建设中总是会遇到各种各样的问题和意外事故，也不仅阻碍了电力企业的顺利发展而且还造成了人员的伤亡。发生这种情况的具体原因成为当今电力施工着重研究的课题。

1、违规问题

在电力企业的安全施工中造成安全事故的大部分原因都是“人为性质”的，这些“人为”都是因为施工人员不按照规章制度办事造成的。主要表现在以下几方面中：违反安全生产纪律、违章进行操作、违章指导工作等。在对一些电力设备的故障处理中，施工人员和技术人员在没有得到上级领导的批准下就私自拆开设备进行施工，导致施工人员触点身亡的安全事故屡有发生。还有是无票作业，特别是前期作业、土建工程应持第二种工作票施工而为了赶进度、工程量少或是地点隐蔽而无票擅自施工。

2、管理问题

想要电力企业安全生产就必须要创建符合电力企业实际安全生产的管理制度，因为规范的管理制度能使安全生产实事求是，更可以提高一个企业的项目建设质量。但是，在实际的生产过程中电力企业往往只注重工程的质量而忽略了管理制度和人员的继续教育。比如说，对施工事故案例只停留于张贴公告了事的形式，没有进行停工整顿学习，使得事故者或相应人员得不到内心深处的触动。

3、预防问题

电力施工单位在进行一项工程施工的时候没有先见性，缺少由建设单位组织有关施工单位、设计部门等相关人员的工地前期施工勘测这一环节，对施工的过程中出现的种种问题没有合适的危险源分析、预防措施和事故应急处理方案。比如：施工人员违规工作没有及时予以处理、设备损坏没有及时修检、施工方案生搬硬套，不符合实际施工环境等，这都是造成电力企业安全事故的主要原因。一旦这些潜在的安全事故发生后，电力企业也会遭受不同程度的危害。

4、责任问题

在电力施工生产过程中，施工者缺乏责任感，监督者同样也缺乏责任感。这种现象比较常见。这种现象主要表现在：施工者，大多数的施工人员凭借着自己有施工工作经验，而对安全规范忽略；管理者，在施工的过程中对自己应尽的提醒、指导、协调的工作没有做到，在施工指挥时没有按照安全生产指标进行；监督部门检查走过场，发现问题却又不提出解决的办法，也不跟踪落实情况。

5、工具问题

在电力施工过程中很多工程的施工都需要用到大量的机械工具来完成施工，但是却没有注意到工具本身也给施工的安全造成很大的隐患。比如：输电线路在施工的时候需要架设小型的起重器和登高作业工具来完成施工，而对施工工具检测不到位，试验周期过期，试验标签造假，外观不合格，都可能会造成一些意外事故的发生。

三、电力工程项目安全施工的预防措施

1、严格的规章制度

在针对规章制度的建立上，要结合“奖惩并行”的措施。对违规进行操作的人员要加大的处罚，对有严重违章行为或多次重犯的人员要在工作会议上进行“说清楚”，使其思想上得到真正的认识，坚持“四不放过”原则，决不能敷衍了事；对操作规范的员工不仅要在精神上对其进行鼓舞，而且要在其物质上进行奖励，调动他们工作的积极性。上述行动为的是要大家在安全上树立一种整体意识，清楚违章行为危害的是一个整体。

2、开展危险点分析和控制

做到安全第一，防患于未然。电力施工企业的有关领导要在施工的危险点上进行分析，建立危险数据库，确立危险源的级别。并且开展其危险源头的调查，制定出危险清单，采取相应防控措施，从而才能在这基础上来控制和预防安全隐患的发生，通过隔离、疏导、消除等方式来控制危险源的发生。建立起各个单位之间的互动，如：建立救援预案演习和建立现场医院等。加大重点危险的消除力度，对重点部位和项目的监控，真正做到出现问题不解决不放过。大型的机械设施高空落物区、脚手架拆除、塔吊组立等危险物要做好现场设备的管理和清场工作，非工作人员不得入内。

3、落实安全生产责任制

落实安全生产责任制，特别是施工项目的第一责任人。想要做好安全管理工作就要切实搞好安全生产责任制。经过无数的实践证明，电力企业安全生产责任制落实的好，那么安全生产的状况就会好，相反的，安全生产责任制没有落实到位情况就会糟糕。要落实好安全生产责任制，首先要对安全生产部门的各级人员的权、利和责进行明确的规定。并且通过安全生产责任书和各个单位以及部门签订安全文明管理协议书，切实落实安全生产责任，按照要求进行违章追究和违规责任等。

4、加强现场管理

安全制度的建立也要有现场管理的具体实施，因此，电力企业必须要从严要求，在平时要养成良好的生产习惯。尤其是对各个班组的管理中，因为班组是电力企业安全生产管理的基础，因此要高度的重视。严抓、细抓，要坚持站班会，做好现场安全技术交底工作，相关人员必须签名确认，消除“老油条”思想。电力企业必须要积极和及时的针对多发的和重复性的安全事故进行总结，找到提高安全管理的方法，形成规章制度，切实杜绝安全事故的发生。

结束语

总而言之，在电力施工项目安全管理的过程中，要在各个方面都灵活运用，根据不同的工程规模要采取因地制宜的方式，安全管理及预防体制也应该由具体的差别。同时，减少安全隐患的容错率，避免安全事故的发生，在现有的法制体制建设中，也要进行适当的调整，补充不足，确保电力施工工作的顺利进行。

参考文献：

姚玲珍.工程项目管理学[M].上海财经大学出版社，2009.

马昌伟.浅谈电力工程项目施工与安全生产管理[J].中小企业管理与科技(下旬刊)，2010，12:381-383.

徐春玲.浅谈电力工程项目安全生产管理[J].民营科技，2011，01:81-83.

第7篇：安全施工监理措施方案范文

关键词：建筑企业安全生产管理施工现场防护监督管理生产责任制

Abstract: the construction enterprise safe production management of the construction enterprise management is an important part of building enterprise construction safety of security have very important position and role. At present, the construction enterprise safety production management has very many problems, in order to deal with these problems, strengthen building enterprise safety production management, strengthen construction site protection, in the future, in building construction, according to the actual situation of the need to take corresponding measures.

Keywords: building enterprise safety production management construction site protection supervision and management production responsibility system

中图分类号：C29文献标识码：A 文章编号：

一、引言

近些年来，各地的建筑企业越来越重视安全生产管理，在施工中坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，同时必须重视落实施工现场防护措施，使得建筑企业的安全生产得到进一步加强。但是，安全生产管理与施工现场防护仍然存在着很多的问题，这些问题为施工留下了很多的隐患，因此，为了加强监督管理，对施工现场采取防护措施是十分必要的。

二、建筑企业安全生产管理存在的问题与隐患，主要表现在以下几个方面。

1、监督管理机构不健全。健全的监督管理机构是加强安全生产管理的重要组成部分，也是贯彻落实《安全生产法》的重要组织。尽管有些建筑企业配备了安全监督管理人员和机构，但是仍然很不够完善。监督管理机构不健全及有关人员不落实使各项安全生产的法律法规、标准难以执行下去，影响整个企业的经营和发展。

2、安全责任制没有落实到实处。建筑企业安全生产的关键是落实各级管理人员安全责任制，而在一些建筑企业，他们将工作重心放在企业的生产经营，忽视安全生产管理工作，安全生产责任制无法落实，当发生意外事故的时候，难以对有关责任人追究责任。

3、安全管理人员素质偏低。加强安全管理，需要有一批高素质业务精通的安全管理人员，尽自己的职责将各项规章制度贯彻落实。而建筑企业普遍缺乏这方面的人才，监督管理人员素质低，缺乏专业知识和专业技能，对安全生产的标准不了解，难以将各项管理制度贯彻执行下去。

4、建筑企业的管理行为不规范。一方面是缩减开支，在利润的追逐下，忽视对安全生产的经费投入，使安全防护设施投入受到限制。另一方面，有时为了加快施工进度，往往造成违章施工作业，忽视安全生产管理工作，使施工存在很大的隐患。

三、建筑企业施工现场安全管理需要采取如下措施

1、健全各项安全管理责任制度，落实安全生产责任制。为了抓好安全生产，加强对施工现场的管理防护，首先就要健全制度建设，建筑企业必须成立安全生产管理小组，建立各级安全生产责任制，认真贯彻和落实安全生产制度，同时制定相关的安全生产教育制度、安全技术交底制度、安全检查制度、奖罚制度，制定相关的安全生产考核指标，明确考核目标，将安全生产和职工的荣誉、奖罚联系起来，加强对施工现场防护与监督管理。

2、加强监督管理，提高安全技术人员素质。建筑企业安全管理水平的高低，施工现场防护措施能否到位，很大程度上取决于安全技术人员的素质。一方面需要给安全技术管理人员提供良好的工作环境，使他们安心工作，最大限度发挥职能，选择责任心强、管理水平高、管理经验丰富的人员担任安全生产管理的主要岗位，保证安全管理的各项工作落实到实处。另一方面，由于安全管理人员在建筑企业具有重要的使命和职责，因此，在待遇、职称、生活、评优等方面对它们给予照顾，调动他们工作的积极性和主动性，使他们更加负起责任重视监督管理工作。

3、安全的管理要重在“严管”，要管意识、管行为，一个无安全意识的人，他自己不出安全问题也会弄出点安全隐患来让别人不安全。因此，建筑企业要将安全生产目标分解到项目部、分解到管理人员、分解到施工班组、分解到个人。

4、重视专项整治，加大定期与不定期的安全检查力度。要根据相关的法律法规及相关的文件，结合本企业的实际情况，对安全生产管理开展专项整治。第一、严禁使用竹脚手架，在施工时要全部采用扣件式钢管脚手架，禁止使用竹木混用、钢木混用的脚手架。第二、对运输机械进行专项整治，对运输机械的违章指挥和违规操作进行重点整治，对机械实行安检制度和报废制度，禁止使用报废淘汰的机械。第三、对高处作业防护进行专项整治。第四、对施工用电进行专项整治。第五、对深基坑支护进行专项整治。第六、对建筑施工的钢管、扣件进行专项整治，禁止使用不合格的钢管和扣件。

四、建筑企业应加大安全管理及培训学习的资金投入。

1、加大安全施工措施费投入，为安检做好准备。根据建筑施工的实际情况，制定有关的施工现场防护措施，认真贯彻落实安全生产责任制，加强对施工的安全防护，对重点项目、重点部位、危险位置，要进行重点检查，通过不断的检查落实各项安全检查制度，及时消除安全隐患，保证现场施工处于良好的状态。

2、重视安全教育及培训学习，提高安全生产意识。要定期组织员工学习有关安全生产管理的法律法规，让员工充分认识安全生产和施工现场防护的重要性和严肃性。同时，全面落实安全技术交底制度、安全专项设计制度、安全技术方案和专项安全措施，保证安全知识教育和施工现场防护措施落到实处。对新上岗的员工要进行安全生产三级教育，要工人掌握安全知识和安全技术，学习领会公司的各项规章制度及有关安全生产法规，并认真遵守。建筑企业要对员工进行定期的培训学习，轮流选送安全管理人员到有关单位培训，使他们熟练掌握安全生产技术，提高安全生产管理水平，为减少安全事故提供保障。

3、建立应急预案，尽量减少事故造成的经济损失。从而在最大程度上减少事故带来的损失，制定科学合理的应急预案，完善应急装备，保证各种应急设备都处于良好的状态，当施工发生意外伤害的时候，应该有序进行救援工作，防止因组织不力或工作混乱而扩大损失，建筑企业需要建立完善的应急机制，按照预案要求和事故特征，执行应急行动。

结束语

总而言之，建筑企业的安全生产管理具有十分重要的地位和作用。现阶段，安全生产管理存在很多问题与不足，为了保证安全生产，需要高度重视安全生产管理，对施工现场采取防护措施加强监督管理，文章主要探讨分析了建筑企业的安全生产管理与施工现场防护措施，希望能够引起人们对这一问题的进一步关注，能够对实践发挥指导作用。

参考文献：

[1]李翠霞.关于加强建筑施工现场安全防护的几点措施[J].甘肃科技,2005(7)

[2]蒋力,徐致远.浅谈建筑企业安全生产管理[J].工程质量,2004(8)

第8篇：安全施工监理措施方案范文

关键词： 风险管理防范机制管理措施重要性

中图分类号： U231 文献标识码： A

引言

地铁具有运量大、快速准时、污染少等优点，现阶段已经成为全球各大都市的交通命脉。但是，由于地铁施工过程具有复杂性、隐蔽性以及不确定性等原因，地铁工程建设风险较大，在实施过程中存在大量的不确定性风险因素。近年来，上海地铁4号线、北京地铁5号线等地铁灾难事故频发，更是引起了人们对风险因素的重视。

一、 实施风险管理的重要性分析

一） 实施风险管理有利于减少工程事故的发生

近年来，国内外地铁工程不断发生安全事故，造成了巨大的人员伤亡以及财产损失。实施风险管理,对工程全寿命周期的风险因素进行全面、详细的识别、评估，对发生频率高或造成损失大的风险因素进行有效的预防,能有效减少工程事故发生。(北京地铁案例改为杭州地铁事故案例)

二） 投融资模式多元化的客观要求

对投资者来说，他们最关注的问题往往就是投资是否存在很大的风险以及是否会得到较大的收益。众所周知，地铁投资巨大。目前，我国地铁的投融资模式呈现多元化发展的趋势，主要包括政府主导的负债投融资模式、市场化投融资模式以及发行证券等。因而，对地铁项目实施风险评估、制定相应的风险管理措施、确保投资收益最大化,是地铁项目投资者最关心的问题。

三） 实施风险管理是确保工程质量的有效途径

现阶段，我国设计单位、施工单位及项目管理单位风险经验欠缺现象较为严重。作为经营风险的企业，保险公司已经建立了严格的核保核赔制度，在承保之前会进行风险评估，出险之后会进行查勘、理赔，积累了丰富的风险管理经验。对此，为了尽可能降低风险以及财产等方面的损失，地铁土建工程应该从醒项目的规划、设计阶段开始投保，保险人会凭借积累的风险知识及管理经验，会同专业人士一起迅速识别工程中的风险因素，并根据风险水平制定风险自留、控制、转移等合理的管理策略，从而减少风险发生的概率以及损失程度，最大化的确保工程质量。

二、 地铁土建工程安全风险管理现状及问题

近年来，我国政府以及施工建设主体都对地铁安全风险管理引起了足够重视。（2011年9月12日政府了《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》(GB50652-2011)），对于我国地铁安全风险管理向着科学化、标准化以及程序化的方向发展起着指导和促进作用。深圳地铁建设过程中积累了宝贵经验，并编制了《深圳市地下铁道建设管理暂行规定》、《深圳市标准《轨道交通工程周边环境调查导则》等。可以说，现阶段我国在地铁安全管理研究方面已经取得了一些进展，但在具体实施过程中还是普遍存在一些问题。

一） 缺乏整体风险管理策划

地铁工程线路长、标段多、项目参与方众多，是一项复杂的系统工程，各个子系统之间难免存在矛盾，而且，业主、供应商、施工单位、监理及监测单位等在项目规划、设计以及施工整个过程之间存在着复杂的关系，是整个工程的风险管理工作变得尤为复杂。正是因为如此，要求项目建设单位在正式施工之前制定出一个科学、系统、全面的风险管理策划方案，确保对项目全过程的有效控制和管理。然而，现阶段，我国地铁建设单位在这一方面缺乏整体策划，导致工程安全管理责任不明确，管理秩序不清晰，一直各个分系统的责任处于失控状态。而且，由于缺乏前瞻性，往往导致后期管理错乱，有效性得不到充分发挥，在施工阶段存在诸多安全隐患。

二） 相关技术规范和标准不够完善

现阶段，我国地铁工程项目的安全风险管理规范以及标准等还不够完善，有的规定甚至已经落后与时展的要求，对实际工程管理已经毫无指导意义。因而，建立完善的、系统的、全面的、具有针对性的技术规范已经成为亟待解决的问题。

三） 信息化管理平台相对落后

现阶段，大部分城市地铁施工都不同程度的采用了信息平台辅助管理，但是许多工程项目技术水平还不够先进，仅仅停留在地铁监测信息平台以及远程监控系统的开发和使用上，系统功能较为简单，与高端的复杂应用系统相比，在数据分析功能等方面相对较为低级。先进的管理信息系统的开发已经迫在眉睫。

四） 管理队伍人才匮乏

总的来说，我国地铁项目建设期比相对较晚，专业人才相对缺乏，具有过硬的专业素质、实践经验丰富、能够合理进行风险评估并采取有效防治措施的高尖端人才尤为缺乏，这在很大程度上限制了我国地铁安全风险管理的发展。如今，由于设计人员经验的不足、施工人员的麻痹大意或是操作不当、监测人员检测不到位等原因导致的安全事故造成了巨大的经济损失以及人员伤亡。由此可见，提升现有人员的专业素质至关重要。

三、 地铁土建工程全过程安全风险管理措施

做好地铁工程的安全风险管理必须要对规划设计、施工到运营的全过程加强安全管理。在规划设计阶段要对区域地质进行科学评估，还要进行工程地质勘察和评估、线路比选，另外，施工安全检验和监测计划评估也不能忽略。在施工阶段要建立和完善安全管理机制，制定好事故预测与防范措施，并且要安排好邻近建筑物保护、工程保险与索赔等制度。另外，在地铁运营阶段也要做好安全管理工作，设定地铁运营的安全管理目标。要完善安全管理体系以及应急救援体系，制定安全管理规程以及应急救援预案。除此之外，还要加强安全文化建设，加大安全宣传力度，提高安全管理水平。

四、 关于加强地铁安全管理的几点思考

一） 科学制定风险管理全程策划

在地铁项目立项以后、建施工之前，要以地铁施工的全过程为对象制定科学合理的风险管理施工方案，明确总体目标、工作实施目标、阶段性目标以及安全方针，并对安全责任和只能进行合理规划，建立完善组织机构，完善工作机制。

二） 完善技术标准，加快法制建设

要认真总结国内外地铁建设和运营的安全管理工作经验，并结合自身实际情况具体问题具体分析，制定和完善地方法规，明确地铁规划、设计、施工、监理、运营等各个单位的安全职责。另外，还要对乘客行为进行规范，保护地铁安全设施，尽可能确保地铁的运营安全。总而言之，要因地制宜地制定地铁建设、运营等安全管理地方标准，并加强对安全管理技术标准实施情况的监督管理，从源头上杜绝安全事故隐患。

三） 把知识管理与项目管理二者有机结合

针对我国地铁安全管理专业人才匮乏的现状，必须要通过大力培养人才进行知识的积累，完善相关的地方技术规范，克服我国专业人员素质缺乏一级储备不足的问题，为今后地铁工程的安全风险管理提供有力的保证。

四） 预防为主，提高防范意识

减少地铁工程安全事故的发生，重在预防，对此，必须要树立“预防为主”的观念。建立健全安全生产管理制度，重点抓落实，按制度办事，确保在实际操作中符合规定程序和相关的安全技术规程的要求。变事后处理为预先防治，变事故管理为隐患管理，对生产管理全过程实行预防、检查、监督，降低事故发生的概率，最大限度地避免事故的发生。

结语：

总而言之，地铁安全事关国家财产安全以及人身安全，地铁建设者有责任和义务加强各个环节的安全风险管理工作，要坚持以防为主，做好地铁工程全过程的安全风险管理工作。通过科学规范的管理，完善技术标准，加快法制建设，不断提高我国地铁建设和营运安全水平，确保城市轨道交通建设和营运安全。

参考文献：

[1]钱七虎,戎晓力;中国地下工程安全管理的现状、问题及相关建议;岩石力学与工程学报.2008(4)

第9篇：安全施工监理措施方案范文

【关键词】 公共娱乐场所 消防安全 消防管理监督 措施

我国各个地方经济的发展、社会进步，人民群众收入的不断增长，一些城市的公共娱乐场所应运而生。练歌厅、剧院、演艺厅、商业会馆、大众舞厅、水疗吧等公共娱乐场所大量涌现，现已迅速普及我国各地的大、中城市。这些公共娱乐场所为各地活跃群众文化生活起到了积极作用。近年来，我国许多城市集中开展了公共娱乐场所火灾隐患专项整治工作，各级公安、消防、文化、工商、安监等部门充分发挥各自职能作用，积极动员部署、强化宣传教育、深入检查、监督火灾隐患，为专项整治行动取得成效打下了坚实基础。通过整治摸清底数、消除隐患、健全制度、形成机制、教育员工、提高了公共娱乐场所的消防安全工作。但是，公共娱乐场所中存在的消防安全问题还比较突出，如违规开业、违章装修、建筑消防设施不能正常运行、消防安全管理薄弱、从业人员消防安全意识淡薄等现象时有发生，因此，必须予以高度重视。

1 公共娱乐场所火灾隐患的原因分析

（1）个别业主法制意识淡薄。有的业主不懂法，有的业主千方百计钻法律的空子、逃避监管，有的抱临时想法，在消防安全上不肯多投入。如有些场所未经审核、验收或开业检查合格擅自开张，往往以试营业名义搞违法经营；有些场所在二次装修、改变内部使用性质或分隔时未向消防部门申请，以原有的审批意见搪塞；有些场所由于设置在老建筑内，明知对照新规范标准不能满足，故意拖延不到消防部门办理手续；有些规模较小的场所领取工商或文化部门相关证书后就开始经营，忽视消防安全管理和监督。

（2）载体消防基础薄弱。娱乐场所的消防安全基本情况较好，隐患较多的主要集中在一些规模较小场所或建造较早的建筑内，这些场所在设计、施工时就留下了先天患，消防安全投入不足，偷工减料、不按设计施工等。造成防火、防烟分区面积过大或根本没有分区，随意进行分隔影响安全疏散，消防设施的选用和设置不符合要求，内装修材料过分讲究美观和隔音，其燃烧性能无法满足防火要求；有些消防安全设施形同虚设.如报警器不接大系统、防排烟管道堵塞或风机选型不当、消防水管大小无法满足供水要求、消防用电线路看似两路实际一路、黑暗环境下使用蓄光型疏散标志等等。

（3）安全监督管理缺位。一些经营者对安全管理不重视不关心、不到位也是火灾隐患长期得不到整改的原因之一。如消防安全制度不健全或将制度束之高阁，消防安全责任制、岗位职责和操作规程实用性和操作性不强、流于形式；消防设施定期维护保养工作走过场，少数场所内的消防控制室和消防泵房间管理混乱；有些场所内为了经营需要违章用电、用火、用气还存在边装修边营业的现象，有些场所内员工流动性较大，安全培训教育工作不落实，员工不掌握基本的消防安全知识，消防安全应急预案和演练，缺乏实战训练；消防控制中心操作人员未经专门培训就上岗，有的即使参加培训但实际操作控制程序半知不解，发生火灾只能束手无策；不少场所对火灾隐患的整改不彻底，能拖则拖、敷衍了事.找出各种借口逃避整改，造成隐患久拖不改。

（4）消防监管缺乏联动。对公共娱乐场所的监管涉及文化、工商、公安、消防等各部门基本上根据相关规定各自实行监督检查。但从现实情况看，这样的监管模式存在不联动的地方，造成有些场所违章开业或对火灾隐患拒不改正。尤其是在场所设置条件上不统一，发生问题后再沟通为时已晚，整改难度加大。如某场所投资数千万开业数年，消防审核通过，但文化部门却不能发证，主要涉及周围居民有意见，使经营者、管理部门进退两难。

2 加强公共娱乐场所消防安全管理与监督

2.1 公共娱乐场所消防管理与监督检查的措施

严格审核、验收、开业检查。要确保公共娱乐场所的消防安全，一定要从源头上严格把关，不留后患。审核验收或开业检查必须根据国家或地方消防安全标准执行。对场所开业前有关消防安全管理制度、人员培训等也应作为检查审核内容，保障各项措施落实到位。

具体措施如下：

（1）监督检查娱乐场所建筑防火类隐患。①内装修、改建、扩建工程是否未经消防审核验收许可；②设置位置是否符合工程建设消防标准；③防火分区面积是否过大；④分隔、装修材料是否符合现行消防技术规范；⑤防烟分区面积是否过大；⑥周围搭建违章建筑是否影响人员逃生和灭火救援。

（2）监督检查娱乐场所设施保养类隐患。①自动灭火系统故障能否运行；②防排烟系统故障能否运行；③是否配备必要的消防器材；④火灾自动报警系统有无故障；⑤室内消火栓系统故障是否能运行。

（3）监督检查娱乐场所安全通道类隐患。①疏散指示标志是否够数、有无损坏或被遮挡、覆盖；②在外窗、安全出口或疏散通道上是否安装栅栏；③应急照明如何。

（4）监督检查娱乐场所消防管理类隐患。①是否违章动用明火；④有无开展员工消防安全培训；⑤是否违章使用、储存、经营易燃易爆化学物品；⑥室内是否燃放烟花爆竹。

2.2 公共娱乐场所消防监督的策略

（1）强化公共娱乐场所消防安全责任落实监督。根据《消防法》，督促公共娱乐场所树立责任主体意识，完善消防安全管理机构，确定消防管理人员，从上到下建立起层层问责的消防安全管理组织网络。规范内部消防安全管理和监督，对检查发现的火灾隐患不能马上消除的，要明确责任，制定整改方案，明确整改措施，限时消除，把公共娱乐场所的火灾隐患消灭在萌芽之中。

（2）强化消防宣传和培训。公共娱乐场所至少6个月组织一次员工消防安全培训，对新上岗的员工在上岗前要进行专门的消防知识培训，使其掌握消防基本常识、灭火基本技能和逃生自救基本方法。消防队要与娱乐场所定期组织进行灭火和应急疏散演练，提高消防人员和娱乐场所员工处置初起火灾和突发事件的能力。

（3）强化公安消防监督检查力度。公安消防部门要加大对公共娱乐场所的消防监督检查力度和频次，不定期开展检查，对公共娱乐场所营业期间疏散通道不畅等违法违规行为进行督促整改，对同一场所连续发现违法违规行为的，要依法进行处罚或采取强制措施。

参考文献：