监理安全文明施工方案精选(九篇)
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第1篇：监理安全文明施工方案范文
【关键词】安全文明施工；建设单位；施工单位
现如今，每座城市都在大搞基础建设，工地一个挨着一个。工程建设速度一般都是比较快的，但安全文明施工容易被人们所忽视。如果工程是国家或省市的重点工程的话，那么从施工单位到监理单位到建设单位都会比较重视安全文明施工，投入也是比较大的，从资金到人员都会得到保证。而一般由建设单位自筹资金开发建设的工程项目往往都会偏重速度，对安全文明施工不够重视或只是停留在表面。有的工程项目建设单位、监理单位对安全文明施工管理缺失，完全依赖于施工单位自身的管理。而施工单位的资质及施工单位项目经理的管理水平也是参差不齐的，工地安全文明施工的水平差别也是比较大的。工地现场安全文明施工做到好的，能够减少工伤事故的发生，减少工地对周边环境的影响，从侧面促进工程进度及工程质量，也是一个展示企业形象及企业实力的窗口。安全文明施工做的不好的工地，必然工伤事故频发，势必影响工程工期及工程质量，对企业形象及信誉也是巨大的损失。所以工程项目参建个单位无论施工单位、监理单位还是建设单位，无论总包单位、分包单位都要重视安全文明施工，在法律法规的约束及要求下开展工作，不要等出了问题再来分析责任。
我国建筑法、安全生产法及各地建筑法规都对安全文明施工几方责任主体的责任作出了明确的说明，各责任主体都要遵守法律、法规履行好自己的职责。施工单位尤其是总包单位是做好安全文明施工工作的主要责任单位。我国对总包施工单位的施工资质审查是十分严格的，不仅要满足对工程技术人员、资金及施工业绩的要求还要办理安全生产许可证。总包单位要建立安全文明施工管理体系。要有公司主管领导负责这方面的工作，负责建立相关的规章制度，每月定期组织专业安全督察员对在施工地进行安全文明施工专项检查，对存在的问题要对项目部进行处罚并责令定期整改，对存在较大安全问题的工地要一律停工整顿，待整改检查合格后，方可继续施工。项目经理作为安全文明施工第一责任人，应该建立工地安全文明施工管理制度，明确管理体积及责任人，并负责安全文明施工管理制度的执行及安全文明施工能够达到相关标准。项目部要设专职安全员，督促各分包施工队做好安全文明施工并做好书面记录，对于存在的问题要及时汇报给项目经理。项目部其他人员尤其是生产口、技术口的人员，无论职位如何都要负起安全文明施工的监管的责任，实现整个项目部都比较重视安全文明施工的局面。对于各分包单位及众多的施工班组，项目部一定要在进场之初进行安全教育，在施工过程中要按制度进行管理，对于违反制度的要给予处罚。各分包施工单位，各施工班组也要认真学习安全文明施工管理制度，要落实到每个工人都知道哪些事情不能做，哪些地方比较危险，要注意哪些安全事项等等，把施工化解在萌芽阶段。
安全文明施工工作是贯穿于工程建设始终的，每个阶段都有相应的重点工作。工程开工，就要先做好施工组织设计，做好现场平面布置，严格按安全文明施工规范做好临水临电的埋设，临时道路的修筑，钢筋加工区、木工棚的搭设，五图一牌等等的修建。从一开始就为今后的安全文明施工打好物质基础。进入主体施工阶段，要重点检查外脚手架搭设是否规范；塔吊、钢筋加工机械、电锯等机械是否能够正常使用，有无防护措施等；临边、洞口防护的设置是否规范、齐全；电路布置，电箱设置是否符合规范要求；工人是否了解安全文明施工注意事项，是否佩戴安全防护用品；特殊工种是否持有上岗证等等。在文明施工方面要注意，避免扬尘，污染市政道路；避免夜间施工扰民；现场材料码放整齐并设标识牌；外脚手架上平网、立网设置齐全且符合规范要求；楼层上材料做到日战日清，作业面保持干净整洁。工地内不能安排工人住宿，工人生活区环境整洁，用火、用电符合规范要求，并建立消防责任制度，配齐所需消防用具。工程进入装修阶段，会有工地现场工人较多，各分包单位队伍较多的特点，安全文明施工工作的重点是检查安全用电，临边、洞口防护，及消防措施的落实等等。重中之重还是要做好工人的安全教育及日常安全文明施工检查。
安全文明施工不只是施工单位的事，监理单位、建设单位都有相关的工作要做。监理单位不只是对工程建设的进度、质量、成本进行监督，还有对工程安全文明施工进行监管的职责。如果施工单位不按安全文明施工规范施工，监理单位要及时下发安全文明施工整改通知单。若施工单位对于监理下发的安全文明施工整改通知单不予整改，继续野蛮施工，且有较大安全隐患的话，监理单位可以向施工单位下达责令停工通知单并要向当地安全监督部门及时反映情况，否则监理单位要承担失职的责任。当然监理单位对工地安全文明施工的监督工作，不能仅仅停留在下发整改通知书上，从施工方案的审批，到施工方案执行情况的监督等等都要做许多实质性的具体工作。有些有经验的总监会向建设单位反映施工单位安全文明施工的情况，通过建设单位向施工单位施压，使工地安全文明施工情况得到改进。也有些监理单位与当地建委关系较好，也可通过政府部门向施工单位施压，是施工单位加大整改力度，做好安全文明施工工作，减少工伤，提升工地形象。监理单位的领导及总监都要重视工地安全文明施工工作，经常到工地检查安全文明施工情况，要求监理工程师、监理员在日常巡视是就要多发现安全文明施工方面存在的问题，催促施工单位施工员、安全员等及时整改，避免发生安全事故。
建设单位作为工程项目的投资方，有着很大的权利，所以建设单位现场管理人员要利用好这种权利，要求施工单位按标准做好安全文明施工。当然建设单位也要履行好自己的职责，比如按标准做好工地三通一平，按标准修建工地围墙，督促施工单位做好安全文明施工等等。
建设单位若是遇到管理水平较差的施工单位项目班子及监理单位，且又对安全文明施工不是特别重视，那么建设单位就要在这方面多放一些精力，采取措施使施工单位、监理单位重视安全文明施工施工这项工作，并加大投入，保证安全文明施工达标。一些国内大型著名房地产开发企业会定期组织安全文明施工检查，进行评比，将评比结果抄报到施工单位的集团公司。
第2篇：监理安全文明施工方案范文
关键词施工现场 安全控制
中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：
随着《建设工程安全管理条例》的实施，表明工程参建各方的安全责任已明确化、法律化和制度化。在建筑市场竞争日趋激烈的今天，若某公司承揽的某一项工程出现安全事故，势必对该公司声誉造成极大损害，甚至由此造成公司的生存危机。如何做好施工现场的安全控制，避免发生安全事故，下面结合河南省化工学校学生实训中心工程实例，浅谈施工现场安全监理工作。
一、工程概况
河南省化工学校学生实训中心工程位于化工学校校园内，是集室内篮球场、多功能会议大厅、学生实习车间、实验操作室等为一体的多功能综合大楼。
因工程位于校园内并紧邻交通道路，这些都对现场安全文明施工提出了较高的要求。
二、安全监理的依据
1、《建设工程安全生产管理条例》；
2、建筑工程施工强制性条文；
3、已批准的《监理规划》；
4、已批准的施工组织设计和专项安全施工方案。
三、安全监理的具体工作
1、督促施工单位落实安全生产的组织管理体系，建立健全安全生产责任制；
2、督促施工承包单位做好对工人进行的安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底；
3、审核施工方案、安全技术措施及事故抢险应急方案，使之符合安全施工的要求，并督促其实施；
4、检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施；
5、监督检查施工现场的消防、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；
6、进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。
四、施工阶段安全监理的程序
1、审查施工单位的有关安全生产的文件：
(1)安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备；
(2)安全生产责任制及管理体系；
(3)特种作业人员的上岗证及管理情况；
(4)安全生产操作规程；
(5)主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。
2、审核施工单位的安全资质和证明文件；
3、审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案：
(1)审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批：
安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写，由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审，由具有法人资格的施工企业技术负责人批准，由施工企业报建设单位审批认可；
安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。
(2)审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准：
①土方工程：
地上障碍物、地下埋藏物、相邻建筑物的保护措施及场区的排水防洪措施、基坑四周的安全防护措施、基坑边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整；
土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整；
②脚手架：
脚手架设计方案是否可行；设计验算书是否正确；施工方案、验收方案及拆除方案是否齐全、完整。
③模板施工：
模板结构设计计算书的荷载取值是否结合工程实际，计算方法是否正确；支撑系统体系、连接件等的设计是否安全合理，施工中安全措施是否周全。
④高空作业：
临边作业、洞口作业、悬空作业的防护措施是否齐全、完整。
⑤交叉作业：
交叉作业时的安全防护措施是否齐全、完整；安全防护棚(通道)的设置是否合理，并满足安全要求，搭设方案是否完整、齐全。
⑥塔式起重机：
起重机拆装的安全措施是否齐全完整；起重机使用过程中的检查维修方案是否齐全、完整；起重机驾驶员的安全教育计划和班前检查制度是否齐全；起重机的安全使用制度是否健全。
⑦临时用电：
电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；施工用电负荷计算是否准确，是否满足安全生产的需要；选择的导线截面和电气设备的类型规格是否匹配；是否实行“一机一闸一漏一箱”制，是否满足分级分段漏电保护。
⑧安全文明施工管理：
检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施落实情况，是否符合安全文明施工的要求；现场总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救措施及建筑、生活垃圾、污水，防火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。
4、审核安全管理体系和专业安全管理人员资格；
5、审核新材料、新工艺、新技术、新结构中的使用安全技术方案及安全措施；
6、审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施；
施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书；
7、现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下发监理通知，要求施工单位整改或暂停施工；拒不整改或者不停止施工，应及时向建设单位或建设行政主管部门报告。
五、现场安全施工监理控制要点
现场安全首先应建立总包单位专职管理，应在施工组织设计中明确，设立现场安全保卫的专职岗位及人员。监理方将督促检查总包单位安全责任制的落实情况，督促检查安全帽、安全带、安全网是否齐全。楼梯口、电梯口、预留洞口、出入通道口、井字架进料出人口等防护措施是否及时和可靠，施工卸料台周边、斜道周边等有否防护措施。脚手架是否符合施工作业标准，牢固可靠。塔吊的避雷接地，缆风绳、锚固保险是否可靠。
基坑土方施工是否严格按 “开槽支撑、先撑后挖、分层开挖、严禁超挖”的原则进行，密切观察监测支护结构和周边环境的影响，如有异常及时处理。
六、安全施工监理手段
1、开工前，项目监理部针对所监项目特点制定安全管理职责，落实安全责任制。
2、审核施工组织设计中安全管理的条款以及开工条件中安全施工的准备工作情况，否则不予开工。
3、监理工程师对现场定期或不定期进行巡视或旁站，对施工现场及办公生活区的安全措施进行检查，对发现的问题及时下发监理工程师通知单。通过例会、专题会议解决施工中出现的问题并及时向业主汇报工程安全方面的信息。
4、建立安全施工状况登记制度准确及时记录安全状况。
七、如遇到下列情况。总监应及时下发《工程暂停令》，并及时向建设单位汇报
1、施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；
2、对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；
3、安全措施未经自检而擅自使用时；
4、擅自变更设计图纸进行施工时；
5、使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；
6、未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时；
7、出现安全事故时。
八、良好的监理效果
通过监理人员对施工现场认真严格的管理，施工现场始终处于严密的受控状态，没有发生任何安全问题，先后荣获了省市安全文明标准化工地，充分说明了该工程施工现场的安全控制是成功的。
第3篇：监理安全文明施工方案范文
关键词：房地产开发安全文明 施工
中图分类号：F293.33 文献标识码：A 文章编号：
前言
房地产开发过程中，依据国家和地方现有的有关法律、法规、技术规范和标准，结合公司的标准要求，制定安全文明管理施工方案。推行现代管理方法，科学地组织施工，做好施工现场的科学管理，使施工现场保持良好的施工环境和最佳施工状态，以树立良好的企业自身形象。
安全文明施工管理对于施工方来说在这方面的预防性的投入，在近期内几乎没有产出经济效益，特别于当前形势，工程投标一般按低价位中标，人工、材料一直看涨，因而施工方对安全文明施工管理投入热情索然。而安全文明施工管理相对建设方而言，能够树立良好的产品质量形象和社会口碑，市场形势越严峻越为重要，它能增强产品竞争力，同时为营销开展产生事半功倍的效果，因而也能缓解企业资金压力。
一、安全文明管理过程中的问题
房地产的安全文明管理主要是针对施工单位的管理，这需要监理单位进行全程监督。由于房地产发展过快，相应的管理制度不健全，施工管理过程中需要针对性的解决。
文明施工和安全现场的文明施工反映出一个施工单位的整体水平和素质。现场施工，忙而不乱材料堆放整齐、标志牌清晰明显钢筋加工棚足够大且满足施工要求必要的宣传标语、旗帜组织机构、规章制度齐全、上墙主要人员称职，挂牌上岗等有助于创造一个轰轰烈烈的施工现场气氛。
安全生产时刻不能放松。现场安全标志、安全管理机构、安全制度、专职安全员、必要的安全设施，比如安全帽、安全带、防火器材等。
目前监理队伍存在的问题总体来看，工程监理队伍的整体素质较差，监理业务不熟练，有的旁站监理不负责任，专业不对口。
① 监理人员本身业务能力差，对施工中存在的问题不能及时指出来发现不了问题、解决不了问题对监督站巡视中发现并指出的问题，还一再为承包商辩护，有的甚至装作没看见。可见对监理这个重要的岗位的认识水平之差。
② 旁站监理不能坚持旁站。随便离岗，缺乏相应的规章制度来约束，自由散漫。
③ 转序手续控制不严。资质证件审查不全，主要人员没有到场也容许施工。不能忠实地履行监理职责。
④对进场材料的抽检控制不严。明显不合格的材料摆在现场，却小加干涉，不敢下达工作指令，好人主义严重。实则是严重的不负责任。
⑤监理资料归档不及时，有的甚至根本没有档案，不知道监理档案为何物。
二、解决安全文明管理问题的途经
按照“安全第一，预防为主”的方针，督促监理和施工单位做好安全控制。要求施工单位建立健全安全生产保证体系，落实好安全管理制度、安全技术措施、安全预防措施、安全培训教育、安全检查及整改等工作：加强现场文明施工管理，包括工地场容场貌、材料堆放、封闭管理、现场防火、施工标牌、治安整治、生活设施、保健急救等方面工作。
为了实现施工现场安全文明施工的要求，监理单位应监督施工单位做到以下几点：
1.现场成立安全文明施工领导小组，由项目经理挂帅现场安全文明施工。并且制定一套适合本工程特点有关安全文明制度，使得项目管理人员必须明确“管施工必须管安全的原则”。
2.明确划分项目部各人员的责任制，使其在施工过程中履行自己的责任和义务。项目经理是安全第一责任人，负责安全生产的直接责任。
3.制定严格的安全技术操作规程，由项目部安全员和富有经验的施工管理人员对各班组人员定期进行安全技术上的教育培训。4、公司安全领导小组时刻对个项目部进行远程控制，定期对下属项目部进行检查，对不符合要求的施工部位（方案）提出整改要求。
4.按照施工总平面图布置图设置各项临时设施，堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备，不得侵占场内道路及安全措施防护等设施；
5.施工现场设置明显标牌，做到五牌一图齐全。标明工程项目名称、建设单位、施工单位、项目经理和施工现场总代表姓名，开、竣工日期，施工许可证批准文号等。施工单位负责施工现场标牌的保护工作。施工现场的主要管理人员在施工现场应佩戴证明身份的证卡；
6.施工现场用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，严禁任意拉线接电。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明，危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采取符合安全要求的电压。
7.做好施工现场安全保卫工作，设置专职办案人员24小时值班，采取必要的防盗措施，在现场周边设立围护设施，非施工人员不得擅自进入。
8.控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害，清理时，适量洒水减少扬尘。
9.所有现场人员都要加强精神文明建设，遵守职业道德，减少施工对周围环境的影响，由专人负责公共关系协调，听取有关方面提出意见和建议，虚心的接受检查和批评。并在可能的情况下加以整改，满足有关部门要求，使工程能顺利进行。
三、做好安全文明管理的重要性
目前，房地产市场竞争正从无序竞争转向有序竞争，未来几年房地产业的发展将会是一个不断重组、不断整合的过程。 践行科学发展观，明确管理战略方针管理战略是对全局的发展目标和发展趋向所作的谋划，是指导全局的计划和策略。管理战略一经确定，将在相当长的时期内对未来整体格局的发展演变起指导作用。践行科学发展观，要准确把握国内市场的发展趋势，正确分析开发前景，明确经营理念、经营思路、发展方向、管理方针，紧紧抓住市场的主动权，不断增强市场竞争力。
第4篇：监理安全文明施工方案范文
Abstract: When doing engineering budget, there is a phenomenon that the competitive expenses is zero because of the impact of market economy. Through the discussion and analysis of the profits and the accessorial expenses for safely civilized construction, the paper demonstrates that the competitive expenses can’t be zero in bid quote.
关键词:可竞争费用;不可竞争费用;安全文明施工增加费;利润
Key words: competitive expenses;uncompetitive expenses;accessorial expenses for safely civilized construction;profits
中图分类号:TU723.2 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)25-0092-01
0引言
在投标过程中,编制投标报价时,根据招标文件的要求,经常会将报价分解为不可竞争和可竞争两部分费用。目前在省内建筑项目投标中,不可竞争部分是根据《河南省建筑和装饰工程综合基价(2002版)》[1](以下简称《综合基价》)、当地材料差价信息来编制的,一般没有较大异议,也不会出现太大的价格差别。而可竞争部分,因为和施工组织设计、施工方案息息相关,报价比较灵活,各施工单位的报价则悬殊很大,这给投标工作带来很大的难度,也提出了更高的要求,需要不断掌握报价技巧以达到中标的目的。最重要的是可竞争部分的报价一定要合理、合适。可竞争部分包括施工措施费、利润两项。施工措施费是施工顺利运行的保障,利润是施工企业完成所承包工程而获得的合理酬金。我们在投标报价中,遇到了施工措施费和利润零报价的现象。没有施工措施费和利润是无法保证安全、顺利施工的,也是违背施工单位的施工的目的。依据国家的法律、法规,可竞争报价不能零报价。下面以某工程的投标报价为例,进行论述(见表1)。
从表1中可以看出,A的不可竞争部分报价是最低的(281518.69元),但是土建报价(296305元)却不是最低价,而最终的中标单位是总报价最低的C单位,这是由于他的可竞争报价为零。究竟可竞争报价能否零报价?零报价之后,能否中标?
1工程施工利润不可为零,应有合理的利润率
投标报价时,出现了施工措施费为零的现象,根据《综合基价》[1]中的规定,利润是以综合基价、专项费用、施工措施费为基数,取费3%-7%。利润是施工企业完成所承包的工程而合理收取的酬金,是工程价格的组成部分。而在投标报价时却遇到了零利润的现象。对于施工单位,没有利润,都不会去干的。探其根源,取零利润不是施工的初衷,只是为了达到中标的目的,中标以后在施工过程中,再和监理协商、签证,增加工程量,最终在工程中攫取利润。正所谓是:底报价,高索赔。这样给甲方带来了无尽的麻烦,往往会出现工程结算成本大于工程预算成本,导致了工程投入资金失控。甚至由于施工单位和甲方、监理对于新增的工程量不能达成共识,而在法庭上见面。这都是甲乙双方都不愿意看到的,与其这样,倒不如直接报一个合理的价格。为了能在竞争中取胜,可以利用有利的地理条件,雄厚的技术力量,高超的经营手段,把利润取得更低一点。哪怕只得到一部分利润,但可以节省大量的时间和精力,以投入以后的工程中。
众所周知,利润和质量也是挂钩的。没有利润,谁能保证质量?即使得到的是微额的利润,都无法保证工程的质量。但是作为乙方,为了运转一个公司,他们是否通过隐蔽的手段来获得利润,他们是否从不可竞争部分里划出,如今越来越多的“豆腐渣”工程就是证明。这都是与零利润有很大关系的。
2安全工作责任重大,安全文明施工增加费不可为零
施工措施费由施工技术措施费和施工组织措施费组成。其中施工技术措施费包括脚手架、模板、垂直运输机械使用费,建筑物超高增加费,大型机械进出场费和安拆费;施工组织措施费由材料二次搬运费、远途施工增加费、缩短工期增加费、安全文明施工增加费组成。对于任何施工单位,施工措施费中有关子目都是要发生的。编制《综合基价》[1]施工措施费的是有权威的专业技术人员从长期的施工实践中总结出来的。但是由于施工项目的类型不同,现场条件的不同,有时会有一些施工方案不会采用。所以施工单位结合工程情况、施工方案、企业的装备等因素自主报价。但是如果把施工措施费零报价,就无法保证施工顺利进行,而且也不符合建筑法规。 “安全文明施工增加费”这一项,按照建设部批准的强制性行业标准JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》,加强安全文明施工和环保意识,应以综合基价合计(含施工技术措施费)为基数,取费率为0.927%,计算所增加的费用。不仅如此,法律法规也强制要求计费的,并且是专项专用,不得挪作他用。如果不执行规定,将会进行严重处罚。安全文明施工,不论是对施工单位,还是建设单位,都是有严格要求的。不仅我省如此,其它地方也有规定,天津建设管理委员会发出通知:“文明施工措施费属于规定计取费用,不得将其作为招标投标竞价范围,不计算在投标人的报价之内,其计取应在中标价的基础上,按规定比例单独计取。”无论从行业方面,还是法律角度,必须要列有安全文明施工增加费用。
3转变经营模式,追求最大经济效益
在市场经济下,虽然依据法律、法规,施工措施费、利润等都是强制性取费,但是市场竞争的残酷性,造就了零费率的出现。根据最低价中标的原则,取费低的单位就是中标的单位。而作为资质全、业绩硬的正规单位,往往需要高额的管理费用。进入市场经济以后,个体企业、私营企业异军突起,冲击公有制经济,他们管理费低,取费低,中标的可能性就大。所以,公有制单位就需要转变观念,创新思维,改变现有项目管理模式,使项目管理者在责、权、利等诸方面有效和谐的统一。从经济管理学的角度出发,用别人的钱,办别人的事,是既不计成本,又不计效果;用自己的钱,办别人的事,是只计算成本,不计较效果;只有用自己的钱,办自己的事,才能既考虑成本,又注重效果。
4结语
实践证明,可竞争部分报价为零,这种现象不断出现,说明了其在社会上的存在性,但是它是不合法的。笔者认为:要参与市场竞争,必须要适应市场变化。作为企业可以根据自身的能力,调整综合基价,根据市场实际情况,对不可竞争部分“精打细算”,压缩成本;对于可竞争部分,依照法律、法规,按照招标文件要求,对其进行适当的报价。最终,运用一些合法的报价技巧,使总报价最低,以达到中标的目的。
参考文献:
第5篇：监理安全文明施工方案范文
【关键词】 文明施工；施工进度；安全；经济效益；施工成本；
一、施工项目的进度要求
建设工程项目的进度要求通常比较紧，没有任何一家建设单位希望自己的工程进度缓慢，很长时间也难以完成。
在实际的施工活动中，经常是按照年、季、月来安排的，当然这其中有很多的形象进度，比如有多少部分彻底完工，有多少部分正在维修中，也包括付款的进度，总包单位将这些问题都明确了，有利于进一步控制好总体的进度要求，这就是我们的目标。
1.1 项目经理是工程的主要负责人，应该从宏观上把握好各方面的进度控制，当然也包括承包控制，要根据经验和建设单位的要求，编制合理的进度要求，以此来组织人力、物力和财力，使得工程可以按时完工，同时又不至于让各方面浪费。因此应该组织编制形象进度表，让各部分进度合理而可以执行，同时也有利于各分包单位的进度配合，在交叉施工的时候应该注意的一些问题，这些都要从宏观方面进行把控。要制定有针对性的错误，不打无准备之仗。各分包单位应该严格按照计划的进度，加快施工，讲究工序的配合。
1.2 项目经理部应该将拟定好的进度迅速下达各分包单位，尤其要用实物工程量来计算，对于分包单位的要求应该是明确的，项目经理部要有专门的人员负责监督计划的落实，同时对分包单位在施工过程中出现的问题提出指导性意见来不断修正。
1.3 当然，在已经制定好进度的情况下依然可能由于各种原因造成工期的延误，那么在这种情况下，就要求我们制定尽可能详细的计划，尽量的细化分解，同时要制定的有一定的弹性，以防一旦延误了小部分工期，造成了工程总体进度的延误，因为我们要制定尽可能详细的计划，并随时监督，一旦有了不合适的苗头，要尽快进行调整。同时，项目经理部要切实做好监管工作，逐级对目标进行落实，最终让施工任务顺利完成。
二、降低施工成本的有效措施
在我们的施工过程中，我们既要保证进度的及时完成，又要尽量减少材料的消耗，此外还要做好安全文明施工管理，还要保证质量较高。
2.1 成本控制体系
建立成本控制体系，完善成本控制体系，确保这一理念深入施工人员和管理人员的心中，并用实际进度来约束，是成本控制体系的核心内容。要完成这一系列的控制体系，需要请专家进行可行性论证。
2.2 施工图纸要明确
桥梁施工的预算需要根据施工图纸来确定，还要实地了解施工现场的具体施工情况，要认真核算工程预算，确保合理施工，要深入研究桥梁施工图纸，明确图纸上面的疑难问题，如果因此产生了变更，一定要加入到预算中。
2.3 材料的合理管控
材料占了施工成本中的一项重要内容，因此要管控好材料的采购、使用和再利用。要研究材料市场，在采购方面做足文章，还要监督好材料的施工，当然了，可以回收再利用的一定要回收，这样才能做到严格控制材料成本，确保不会大批量的浪费。
三、确保桥梁施工进度的方案
（一）重视施工准备期的工作
工程的前期准备很关键，主要涉及施工组织方案的设计，施工组织方案的制定，要对整体的施工进行分步安排。了解前期的各项准备措施，要针对具体的施工任务目标做好时间的安排以及专业施工队伍的进场工作，要做好三通一平的工作，各种相关的机械开入场地，安排好各负其责的管理人员。当然现在倡导安全文明施工，我们还要争创安全文明施工工地，做好安全文明施工的各项要求工作。
（二）做好各项进度计划
要想保证进度，首先要做的当然是恰当合理的计划，做好施工安排和施工计划，确保事半功倍。安排的各项施工任务和进度的控制要确保是最合理的进度，要制定最优的计划，最合理的施工方案，要制定好交叉施工的各项应对措施，确保后续工序不会被影响到，要确保有序、文明施工。
（三）材料和机械要及时到位
1、材料及时到位
材料是最基本的施工准备，只有材料到位，才能不至于影响到施工材料供应，所需要的材料要在规定的合理时间内到位，要合理堆放，以防造成二次返工。同时，为了做好工程资料，要确保材料的相关资料具有齐全性，不至于以后返工去找合格证。
2、机械要到位
好多施工工程，都需要使用机械来提高生产率，这也是保证工程总体进度的一项重要的转变工作。所有的塔吊、龙门架等机械的司机，要确保持证上岗，做到安全第一，警钟长鸣，既要提供机械的保障，又要确保安全的保证。
（四）管理人员责任重大
要想落实好各种施工组织设计要求，就必须有高素质的管理人员，做好管理人员的培训就相当于为工程施工注入了新的灵魂，确保按顺序施工，合理施工，安全文明施工这些都需要管理人员的落实，所以管理人员的责任重大，应该受到重视。
（五）监理单位的动态管理
监理单位在确保工程顺利进行的过程中，起着重要的监督作用，对工程进行动态管理，可以及时了解工程的进度措施以及工程是否可以按时完工进行监督，有了监理单位的动态管理，不但可以确保工程质量的保证，还可以确保进度的保证，这就是监理单位动态管理的好处。
（六）监理单位要按照桥梁施工进度的各项要求经常进行检查
监理单位是建设单位的代表，在保证工程进度，工程质量总体控制，安全文明施工方面具有重要的监督作用，监理单位经常深入按照施工进度进行检查，及时发现存在的问题，可以有效地保证工程各个方面的完善，如果出现了难以解决的问题，还可以一起研究施工的具体应对措施，这对建设单位顺利、按时、高质量完成施工任务是有很大的作用的，这样多方的具体协商，可以避免错误决策的产生，可以保证工程的顺利进行。
结语
桥梁施工管理不是一项简单的工程，而是需要各方全面配合，共同来完成的，为了确保工程在进度、安全、文明等各方面都做的完美，必须做好施工的各项管理措施，同时要制定合理的进度，还要加强监督落实，最后达到完成施工任务的总体目标，在施工中应该注意把握好以上的一些要点。
参考文献
第6篇：监理安全文明施工方案范文
【关键词】建筑安全事故；建设工程安全监理；
一、前言
安全监理是指监理单位按照《建设工程安全生产管理条例》 及有关法律法规和工程建设强制性标准的规定, 对施工现场生产安全实施监督管理的活动。
二、监理企业如何做好安全监理工作分析研究
1、做好对施工企业的安全监理控制工作：①严格审查施工单位的安全资质, 审查施工方案及安全技术措施;②督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求, 落实各分项工程或工序及关键部位的安全防护措施, 消除施工中的冒险性、盲目性和随意性;③督促施工单位落实安全生产的组织保证体系, 建立健全安全生产责任制, 制定安全生产指标, 加强各级安全教育, 完善施工组织设计中的安全措施, 分部（ 分项） 工程均应有书面和口头和技术交底, 工人均应经安全培训, 特殊工种需持证上岗;④举办施工单位项目经理、分管安全的项目副经理和专职安全员培训班; 强化安全生产的经济手段和约束机制、提高施工人员安全意识、经常性地开展安全检查、以及实行事故统计报告和信息管理制度等;⑤督促施工单位对工人进行安全生产教育及部分工程项目的安全技术交流;⑥监督检查施工现场的消防工作。根据工程项目规模, 定期组织安全综合检查, 逐项进行检查打分。发现冒险作业的责令其停止作业, 发现隐患的责令其停工整改;⑦督促施工单位做好以下安全防护工作:一是定期和不定期进行安全检查和建立班前安全活动, 并做好记录、建立安全文明施工管理资料; 对工伤事故做好调查分析, 做出报告, 建立档案; 按要求在现场设置安全标语和安全色标; 大型构件、材料按要求堆放整齐, 施工道路畅通。二是“三宝”、“四口”防护, 即安全帽、安全网、安全带的佩带设置要严格; 楼梯口、预留洞、坑井, 通道口, 阳台、楼板、屋面的临边防护必须按规定设置护门、护栏、防护盖板、防护棚及临边防护。三是脚手架的搭设材料的材质和绑扎方法必须符合要求, 立杆基础、防护栏杆、踢脚板、立网、脚手板、剪力撑、大小横杆、斜道等等的设置要正确, 不允许脚手架钢木、钢竹混合搭设或脚手架搭设单排架, 同时在搭设和使用时要加强。四是施工用电要符合标准, 工程与临近高压线的距离及防护要达到要求; 支线架设、低压干线架设、天关箱的设置及电熔丝的安装选用均应达到标准。五是检查安全网的出厂合格证、起重设备准用证、高空作业上岗证。
2、做好对企业内部的安全监理工作。①企业内部要建立健全各项安全监理制度, 并设置专职部门、专职安检员对各项规章制度进行贯彻落实。对施工现场的安全情况进行定期不定期的检查, 对发现的安全隐患要及时彻底的进行限期整改, 以预防事故的发生, 发生了安全事故要及时有效快速地处理。②在编制监理大纲、监理规划时, 应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理程序, 并建立相关的程序文件, 经项目法人批准后再编制监理细则, 根据规模、各个分项建设项目和各分包的施工队伍, 在调查研究的基础上, 制定安全监理具体工作及有关程序。③应设置专职安全监理工程师, 对各项方案审查情况进行重点或专项抽查。④审查安全技术措施; 审查施工单位的自检系统;调查可能导致意外伤害事故的原因; 掌握新技术、新材料的工艺和标准。⑤要求施工单位开工时必需的施工机械、材料和主要人员先期到达现场, 处于安全状态, 施工现场的安全设施要先到位。施工单位的安全设施和设备进入现场前要检验并合格。⑥掌握工程项目安全监理的依据。制定项目安全监理的职责并逐项执行。⑦审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件。⑧审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施。审核工地的安全组织体系和安全人员配备。审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施。⑨审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告。审核并签署现场有关安全技术签证文件。
3、加强企业监理人员的安全监理管理工作。监理工程师职责的核心是: 依照法律、行政法规和建设工程承包合同, 代表业主对承包商在施工质量、建设工期和合同款项支付等方面实施监督。客观、公平地执行监理任务。①加强教育培训工作, 提高企业监理人员素质, 使每个监理人员在思想上真正认识到安全监理的意义和重要性, 增强自觉性。②严格执行企业制定的《安全文明施工监理规定》在监理管理体系中建立可靠的文明施工和安全生产管理的组织保证体系, 树立全员、全面、全过程的管理思想, 把文明施工与安全生产控制纳入日常的监理工作中去。工程监理中成立文明施工与安全生产控制监理小组。编制《安全文明施工监理实施细则》、建立安全文明施工监理资料。做好工程竣工备案准备工作。③审查施工单位施工组织设计中对文明施工与安全生产控制措施编制情况, 审查《临时用电方案》、《施工现场总平面》、《安全技术方案》是否符合工程建设强制性标准, 督促施工单位建立健全文明施工与安全控制的岗位责任制, 检查组织措施、技术措施具体落实情况, 定期检查考评。④工程监理单位在实施监理过程中, 发现存在安全事故隐患的, 应当要求施工单位暂时停止施工, 并及时报告业主, 施工单位拒不整改或者不停止施工的, 工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。⑤现场必须按要求设置围栏或护墙, 保证全封闭施工; 硬地施工现场必须悬挂建筑施工标牌; 出入口及危险作业处挂安全警示牌。⑥按照施工平面布置图, 检查现场设置的五牌、一图及图表、标语、横幅的整齐美观, 杂物堆放整洁; 电线拉设符合规范; 道路、排水畅通; 楼层内干净、整齐, 无超载堆物。⑦材料、成品、半成品、机械设备按要求堆放整齐,且位置与施工平面相符; 施工机械进场必须经过安全检查; 搅拌机、卷扬机等施工机具应的搭设临时操作棚; 施工机具使用完工后, 及时清洗干净, 应入库的入库; 操作人员持证上岗。⑧工地环境卫生, 包括尘埃噪声, 厕所、食堂及饮用水卫生, 灭害措施, 建筑及生活垃圾处理均应按要求达到考评标准。⑨加强治安与保卫, 落实文明施工教育制度, 加强已完工工程的成品保护, 加强员工宿舍管理。⑩加强消防措施和明火管理措施, 宿舍、工棚、厨房、仓库应设置灭火器, 现场应配置灭火水管及配件。采购、保管易燃易爆材料物品应按规定办理。工程建设安全监理的目的是对工程建设中对人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的防护及施工全过程进行安全评价、动态监控管理和督查, 并采取法律、经济、行政和技术的手段, 保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策, 制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性, 督促落实各级安全生产责任制和各项安全技术措施, 有效地杜绝各类事故隐患, 实现安全生产。
三、结语
随着建筑安全事故的频繁发生, 监理责任范围逐步扩大, 程度逐步加深, 安全监理越来越居于重要地位。要扭转工程建设项目事故多发的被动局面, 就要加强安全监理工作, 加强企业内部安全监理机制, 配备技术经验丰富的人才。
参考资料
第7篇：监理安全文明施工方案范文
关键字： 建筑工程施工管理 控制
前言
随着社会的不断发展，人民生活水平的不断提高，建筑管理层次也随之不断完善和提高，一般来说，小的几百万元，大的上亿元，随着社会的发展和精品工程的要求不断提高，建筑施工的技术以及监控的手段也相应越来越严格，以往的建筑工程施工管理人员和监理人员工作职责范围在“三控制”、“两管理”、“一协调”的施工管理理论也日益显得过于片面，根据多年的施工管理经验，个人认为在“三控制”基础上将“安全控制”、“环保控制”和“文明施工控制”纳入施工管理人员，尤其是甲方管理人员和监理人员的工作职责范畴尤为重要，这将是新形势下提高施工管理水平的一个有力的补充。施工管理人员和监理人员工作中需充分处理好“六控”的辨证关系，使建筑工程建设事业更上一个新的台阶。
1问题的提出
改革开放以来，我国国民经济从传统的单一计划经济向有计划的商品经济转变，在建设领域，传统的指令性计划安排施工任务的旧体制被引入了市场竞争机制，工程开始实行了招投标，从1988年下半年开始至1990年，我国分别在全国25个省、自治区进行了施工监理试点，经过总结，1993年进入了稳步推广阶段，从试点中专家们总结出了“三控制、两管理、一协调”的宝贵经验，十几年来，在这种理论的指导下，它凝聚着无数建设者的辛勤劳动和集体智慧，创造了全国翻天覆地的伟大变化，随着社会的发展和精品工程层出不穷，在日趋规范的工程施工管理中不断总结和积累，不断更新和完善。施工管理人员和监理人员工作的重要性越来越被人们重视，本人认为，在全社会普遍重视安全及生态环境的今天，“以人为本，关爱生命”的理念已成为全体社会成员的共识，被放在更加重要的地位，也是党的“创建和谐社会”的具体体现。在工程建设中应将人身、设备安全以及环境保护、文明施工提到一定的高度上来认识并付诸实施，并将其纳入监理的职责范围，将“三控制”更新为“六控制”（质量、工期、投资、安全、文明施工、环保控制），是有着更为深远的意义。目前，一些施工管理人员也曾有人提出“质量、工期、投资、安全、文明施工”“五控制”的要求，但个人认为把“环保控制”一同放入管理职责更能充分体现新时期管理职责的完整性。
2如何做好施工管理人员和监理人员工作的“六控制”
施工管理人员和监理人员工作的“六控制”是互相矛盾又互为补充的，按照各自的控制原则为共同的目标开展工作，对搞好工程建设尤为重要。
2．1认真抓好质量控制工作
所谓质量控制，就是在质量方面为了满足使用要求而采取的一系列手段。质量控制是工程施工和监理工作中的重中之重。严格建设程序，坚持按规范运用是杜绝不合格工程，多出精品的必要保障。工程质量与工作质量有紧密的联系。工作质量就是建筑安装企业为了保证工程质量所做的“控制”。工作质量是工程质量的保证，工程质量在一定程度上又是工作质量的反映。要使建筑安装工程的质量得到保证，必须既要管工程质量，又要管工作质量，而且应把工作重点放在工作质量上，通过提高工作质量来保证和提高建设工程的质量。施工过程是形成产品的过程，产品质量应通过合格的制造和把关来实现，即承包商通过自身实施符合要求的制造和把关，进而再通过监理的把关来实现。诚然，作为制造者的施工方的自我保证更为重要。施工单位的内部质量管理体系是否完善是决定项目目标能否圆满实现的首要条件。监理单位重点抓预控工作，对关键工序、重点部位施工进行全过程跟踪监督，加强合同意识，避免想当然的人为因素，而且需吃透合同规定，避免出现问题措手不及，要及时果断地处理质量和工期的矛盾。
2．2充分发挥主观能动性，抓好工期控制关
在工程建设项目管理实践中，进度加快，需要增加投资，但工程能提前使用就可以提前得到效益；进度加快可能影响工程质量和安全，而质量和安全控制严格，则可能影响进度，但质量和安全的严格控制而不致返工或停工，又会加快进度。对建设项目管理人员来说，确定一项目目标时应该考虑其他目标，同时更应该注意分析进度拖后所造成的投资增加，最终导致项目失控的问题。因此，项目管理人员应充分发挥主观能动性，积极审查施工组织方案，寻找经济、质量与进度的最佳结合点，认真编制施工进度网络计划图，找出关键线路，合理安排和调整工期，发掘一切有利因素，加快施工进度。平时要及时跟踪工程进度，全过程控制指导项目进展，减少窝工、怠工现象，有效地赢得工期。
2．3把好投资控制关
降低成本是积累资金的基本方法，因此，如何管理好成本就成为极重要的事。投资控制的主要目的是工程项目在确保质量、工期、安全、环保和文明施工的前提下，不超出批准的总投资额，而且是合理的支付。质量、工期、安全、环保和文明施工与投资六者是辩证统一的，这就要求管理人员通过各种手段做好成本控制。在施工过程中，通过对设计中不完善的部分进行修正，或对施工工序、施工方法和施工条件的合理性安排以及提出合理化建议等措施，完全可以做到既保证质量、加快进度，又能达到节约投资的目的。防止重大质量、安全事故的发生，对投资的节约也是不言而喻的。
2．4重视安全和文明施工控制
安全、环保和文明施工控制，在过去的一段时期内，尽管在施工过程中各项目业主和施工单位都不曾轻视过，而且在实践中也形成了一套针对此方面的条例和规定，但始终没有把其提高到建设项目实施阶段的管理理论来对待，随着“以人为本”的理念提出，把“安全、环保和文明施工控制”和“质量、工期、投资”并列起来是必要的和适时的。
创文明工地就是创安全工地，施工的文明将带来施工的安全。创文明工地的目的是树立文明形象、确保生产安全。在上述文明工地标准管理规定中，绝大多数的规定都与确保职工的安全与健康有关，它们几乎概括了安全生产方方面面的管理要求。因此，创文明工地就是创安全工地，以施工的文明来缔造施工的安全。
安全与文明密不可分，它们共处于一体之中，组成了安全文明的共体。尽管上述规定将安全类的条款与文明类的条款分别列出，但安全条款中有文明要求，而文明条款中又有安全要求。实际上，它们之间密不可分，共处于一体之中，作成了安全文明的共同体。因此，我们对于安全和文明及其关系必须有这样的认识。
施工文明的含义，人类文明是文化发展水平的体现，社会文明是社会文化发展水平的体现，而施工文明也是施工文化发展水平的体现。施工文化的发展水平体现于职工文化与施工科学技术的发展水平之中。
安全文明施工技术的任务和内容组成。安全文明施工技术的任务是缔造施工生产的安全文明状态和规范施工生产作业的安全文明行为。施工生产的安全文明状态包括创造安全文明施工场所和采用安全文明施工的工艺和技术两个大的方面，而施工生产的安全文明行为即进行安全文明作业和操作。这三个大的方面的技术及其各个分支，就构成了安全文明施工技术的体系，鉴于建筑施工安全技术保证体系的5个组成环节之间存在着密切的内在联系，而安全文明施工技术又是其中的基础性环节，因此，它的项目不可避免地会与其它几个环节项目有某种程度的交叉情况存在。
3安全问题
当前，我国建设领域的安全生产形势依然十分严竣，这是由它的内存因素所决定的。我国基本建设投资规模空前巨大，施工技术的难度也前所未有，“更高、更快、更深”成了建筑发展的必然趋势，建设工程的安全风险也随之增加。这里有一组来自建设部的统计数字：据建设部数据统计，2007上半年全国共发生建筑施工事故482起、死亡人数507人、重伤46人，与去年同期相比，事故起数、死亡人数分别上升23.7％和18.37％，重伤人数下降37.1％。因此，不仅从尊重生命这一观点来讲是重要的，而且事故的发生会给企业，甚至给国家财产带来很大损失。党和政府比以往任何时候都重视建设工程的安全管理，《建设工程安全生产管理条例》的公布为安全生产的责任提供了法律依据。要抓好建设工程的安全生产，除了必须提高认识、明确指导思想外，最重要的是落实责任。施工单位在编制施工组织设计和施工计划时，要同时编制劳动保护、安全生产的技术措施计划。必须建立和健全严格的安全管理制度和安全操作规程，内容包括：安全施工责任制度；安全施工教育制度；安全措施计划制度；安全施工检查制度；伤亡事故的调查和处理制度。监理单位亦应认真审查施工企业的施工资质，开工条件，安全保证体系，施工组织设计和专项施工方案等。
4环保问题
是一个社会可持续发展的问题，这里所讨论的“环保”问题仅指项目施工中的产生环保问题，尚不包括项目可研阶段的“环保”问题。而主要常见的包括：建筑垃圾；建筑粉尘；有毒气体及其他。随着国家基本建设的不断扩大，尤其是城市化发展，每年产生的建筑垃圾、废水等，据粗略统计，我国每年仅施工建设所产生和排出的建筑废渣就有4000万吨。由此可见不正确处理建筑垃圾问题，将直接影响到人们的生存和健康问题。将现场的环保施工控制纳入施工管理人员和监理的职责对工程至关重要，所以管理人员应重视并监督施工单位对建筑垃圾的规范处理。
第8篇：监理安全文明施工方案范文
关键词：公路工程；建设；安全监管；措施
中图分类号：X731文献标识码： A
一、实施公路工程施工安全监管的意义
公路工程安全监管的加强和完善，不仅能够有效降低公路工程安全事故发生的概率，减小工程伤亡的人数；同时，还能够加快工程建设的进程，保证公路工程建设的质量，为公路运输工程的后期安全运营提供有效的保障。更重要的是，公路工程的建设能促进我国社会发展、加快新农村及城市化建设的进程。
二、公路工程施工现场安全监管存在的问题
（一）、公路工程行业安全生产法律、法规及技术标准体系还不完善，安全施工标准系统性不强。随着公路工程复杂性的不断提高，多工序、多分包商交叉作业的大量增加，这极大的增加了安全生产管理的难度，是一个严峻的、全新的挑战。由于大部分承包商、分包商实力参差不齐、素质良莠不齐，造成其施工技术与管理水平也较差，社会声誉普遍较低，且在施工中不具备良好的安全意识，经常出现违章指挥、冒险作业等情况，甚至出现只顾自身利益而偷工减料的情况；又因为工程施工人员分属情况复杂，这也是对安全管理造成阻碍的重要因素之一，导致安全生产，统一管理难以实现。
（二）、公路工程各参与方对于自身职责不明确或是没有严格履行相应职责。建设单位现场管理人员配备不足，管理力度不够。部分施工企业没有严格按照相关法律法规及规章程序办事，擅自分包工程，签订一些不合理合同，并提出垫资施工，对工程款项进行拖欠，造成施工费用严重不足，导致安全防护设施不完善，极大削弱了公路工程施工现场安全生产防护能力；加上为了获取更大利益，一味赶工期，导致交叉作业、疲劳施工时常出现，不仅忽视了施工质量，更忽视了施工生产安全，最终造成事故发生。还有就是一些监理人员不具备专业的安全生产知识，无法做到及时发现施工安全隐患、迅速采取有效措施进行处理。
（三）、公路工程施工安全监管支撑体系落后。保障体系不全，同时监管手段缺乏，相关检测技术与设备落后、短缺。安全监督管理部门人员编制受限，导致无法满足公路工程发展需求。为了降低工程成本，部分工程的监督人员还身兼多职，不仅监管质量，还监管安全。施工现场管理，通常只重视显露于外的施工质量问题，而忽视了安全监管。
三、健全和完善公路工程施工安全监管措施
（一）、建设单位要思想重视，加强现场监管，落实安全责任
1、建立监管体系
人员设备配置到位，保障经费落实。加强现场巡查，开展安全检查。不断开拓创新，努力提高监管水平。
2、加强对监理单位的监管
按照法律、法规的规定，对照监理投标文件，考核落实人员、设备等到位情况。落实其安全生产管理责任。
3、加强对施工单位的监管
按照法律、法规的规定及施工招标文件，监督施工单位安全生产管理组织制度的建立，考核主要负责人、专职安全员到岗履职情况；对施工现场安全生产条件、安全生产的保障措施等进行检查，发现问题需整改到位。
4、依法考核施工监理单位安全生产教育培训工作，提高工程参与方的安全生产管理水平 ，牢固树立“安全第一、预防为主”的安全生产意识。
5、落实安全生产措施费的到位情况
在编制工程招标文件时，确定工程项目安全作业环境及安全施工措施所需的安全生产费用。在工程实施期间，建设单位应及时划拨工程进度款，保障施工安全保障体系的建立及运转。
（二）监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行监理，对工程安全生产承担监理责任。
1、加强安全风险管理，实现安全控制提前
监理部首先应结合公路工程的特点、工程项目的实际情况以及公路工程历来事故事件的教训，全面认真地进行危害辨识及风险评估，对在现有控制措施条件下风险等级仍然高的危害，制定补充控制措施，形成完整的“监理项目部风险库”。使监理人员对本工程项目的安全风险有一个整体认识，明确工程存在的主要安全风险及控制预防措施，达到占领安全控制的制高点、把握安全控制的主动权的目的。监理项目部必须精心进行监理策划：建立健全以总监理工程师为第一责任人的安全监督管理工作机构，配置合格人员，明确安全职责，规定安全监督程序、方法，完善安全工作制度；在编制的《安全监理实施细则》、《专业监理实施细则》、《旁站监理实施细则》中，充分运用风险评估成果，明确工程施工各环节存在的主要安全风险及相应的控制预防措施，细化对安全风险的控制。通过对安全风险的控制实现安全控制的提前。
2.督促施工企业健全项目安全保障体系
施工企业是安全生产的直接责任单位，居于安全首要地位。在工程施工中，施工企业负责安全保障，监理机构负责安全监督。两者的目标一致，职责不同。面对多专业、多工种、多地点同时施工，靠几个既对施工组织、装备、人员情况不很熟悉，又无处置权利的监理工程师，要保障安全是做不到的，也是不现实的。监理的第一位工作应是督促施工企业健全项目安全保障体系。控制重点：1）体系建设：机构完整、横向到边、不留死角，人员配置数量适当、资格合格，职责明确，制度完善；2）体系运行：人员到位，措施落地，履责认真严格，运行有序有效、良性循环。控制方式：审查、检查、督促、沟通等。
3.严格审查施工项目部报审文件
施工项目部报审的文件归纳起来为施工策划、施工实施两类，人、机、料、法、环五方面。这些施工依据性指导性的文件，关乎工程安全生产全局。监理项目部应事先就安全生产方面一一确定审查项目、控制要点，据此进行严格审查，合格后方可签批。如：
1）控制项目：承包/分包商资质。控制要点：施工单位资质，安全生产许可证，进网许可或资信备案，分包工程依据、范围、数量。
2）控制项目：施工组织设计。控制要点：组织机构健全，管理人员配备适当，方案是否先进合理、是否违反“强条”，质量、安全保证体系是否完善，控制保证措施是否完备等。
3）控制项目：安全生产风险管理体系策划。控制要点：编制《安全风险及文明施工实施方案》、《危险源、环境因素辨识评价和预控措施》及《应急预案》，是否进行应急演练等。
4）控制项目：专项施工方案。控制要点：应编制的是否全部编制，安全风险评估是否全面准确，预防控制措施是否完备，是否附具安全验算书，需组织专家论证的是否附有专家论证报告等。
5）控制项目：安全文明施工策划方案（或实施细则）。控制要点：施工总平面布置是否合理，办公、宿舍、食堂、仓库、道路、施工用电等临时设施及排水、防火、防雷电、防台风等措施是否满足安全技术标准及安全文明施工要求。
4.加强施工现场的管控
施工现场是安全生产的主战场。监理人员应采取定时现场巡视、重点部位全面检查、关键部位旁站监理等方式，实施监理安全监督。发现问题及时督促处理，重大问题及时报告。其管控要点为：
1）施工单位安全生产保证体系的运行及专兼职安全生产管理人员的到岗到位、履行职责情况。
2)各项施工安全管理制度（班前会、安全例会、安全检查、安全施工作业票、安全技术交底、安全监护、安全评价等）在现场的落实情况。
3)安全技术措施或者专项施工方案、安全文明施工策划方案（或实施细则）在施工现场的落实情况。
4)投入现场的施工机械、运输车辆等的安全管理。
5)个人安全防护用品的使用情况。
6)危险部位的安全防护，现场防滑坡、防坠落物等控制措施，施工用电以及消防设施等管理。
7)防暑降温、防雷击、防食物中毒、防汛、防台风，冬季防冻、防火、防煤气中毒，以及其他灾害防范措施的落实。
8)检查安全措施补助费及安全文明施工措施费的使用。
9)协调交叉作业和工序交接中的安全文明施工措施的落实。
10)参与建设单位组织的安全检查，并跟踪检查整改措施的落实。
11)对重要及危险的作业工序及部位（如大件吊装、重要脚手架安装拆除、大型起重机械安装拆除、临近带电体作业等）进行旁站。
12)在实施监理过程中，发现违反安全管理规定的施工行为及存在其他事故隐患时，必须要求施工单位及时整改；情况严重、危及人身安全的，应当由总监理工程师签发暂停施工令，要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。
13)监理人员应对施工单位的整改过程及结果进行监督检查，直至确认满足安全文明施工要求，并形成相应的闭环管理文件。
结束语
公路工程施工安全的监督管理措施的完善和健全，对保障公路工程施工的安全具有重要的意义。加强公路工程施工的安全监管，能够最大限度地保护人民群众的生命财产安全。
参考文献
［1］孙洁．公路工程施工现场安全管理问题的研究［J］．科技创新与应用．2014(06)．
第9篇：监理安全文明施工方案范文
【关键词】建筑施工；安全技术；防护对策
建筑施工安全管理及安全技术是一个复杂的系统工程，它不仅涉及社会科学领域，与自然科学更有着不可分割的关系，企业管理、施工组织、工艺工序方法、材料、机械及设备等等，都与建筑施工安全密切相关。因此，在施工生产中，必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，按照定置管理的要求，采取各种行之有效的安全技术，做到标准化生产、高效生产、安全生产，以提高建筑施工安全管理及质量水平。本文具体分析了建筑施工安全技术及防护对策。
1、施工安全技术与防护对策概述
1.1施工安全技术与防护对策的定义
建筑施工安全技术与防护对策，是以分析建筑施工安全生产保证要求为核心，以“安全第一，预防为主”为指导，根据建筑工程的特点探索施工安全的内在规律性，对施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，从而在技术上和管理上采取安全保证措施，以预防和控制安全意外事故的发生及减少其危害的技术和防护对策。建筑施工安全技术与防护对策贯穿工程施工的始终，对施工中人员和财产的安全提供有力的技术支持及保证。
1.2建筑施工安全技术及其防护意义
施工安全是每个建筑施工单位的重要目标，要想提高工程质量和效益，必须首先保证工程安全。安全技术及其防护对策主要是为了实现提高建筑施工安全的目的，坚持预防为主的方针，对可能发生的安全事故进行预测，并综合采取相应的技术和防护对策，实现对安全事故的有效预防，进而有效提高工程安全水平，促进工程质量和效益提高。在建筑工程施工过程中，采取这些技术和防护对策具有重要意义，能够从根本上实现对安全事故的有效预防，确保安全管理目标顺利实现。避免因安全事故发生而出现不必要的损失。同时还能推动安全管理制度完善，提高施工人员安全意识和安全技术水平，确保他们在施工中严格遵循规范流程开展施工。最终实现促进建筑工程施工顺利进行，提高工程建设质量和效益的目的。
2、建筑施工安全技术及其防护对策
2.1落实建筑施工安全责任制。根据建筑施工需要，建立完善的安全管理制度，为提高安全管理水平提供制度保障。严格落实相关人员职责，建立有效的安全管理责任制。施工单位领导要提高思想认识，加强领导和管理，全面负责企业安全管理工作。施工企业要建立并不断完善安全生产责任制，明确相关工作人员的安全管理与职责。加强施工人员安全培训和教育工作。健全安全管理机构，合理设置相应的管理部门，配备相应的管理人员，严格遵循规范流程开展施工管理，保证建筑工程现场施工安全。项目经理要履行好自己的职责，全面负责安全管理，将安全管理制度、安全生产责任制落实到位，确保安全管理水平提高。
2.2做好施工组织设计工作，按照施工组织设计合理组织施工安全作业。建筑工程施工组织设计是建筑工程前期的主要内容之一，是指导全局、统筹规划建筑工程施工活动全过程的组织、技术、经济文件，是施工生产中的一个重要阶段，也是保证各项建设项目顺利地连续施工并从而多、快、好、省的完成施工安全生产任务的前提。另外，方案编制之后要提交技术人员和项目经理、监理人员参与论证和讨论，确保方案合理，从而有效指导建筑工程施工。施工中要指派专业人员进行现场监督和管理，确保施工组织设计方案落实到位，促进工程建设质量提高，有效保障建筑施工安全。
2.3重视建筑施工技术交底。技术交底应该由施工方、设计方、监理方、相关领导等共同参与，主要内容包括安全施工技术交底，明确建筑安全施工要求，对施工方案存在的不足进行改进和完善，并对施工方案进行签字认可，有效指导工程建设。另外，为预防安全问题发生，在建筑施工各危险区段，应该科学合理设置安全警示标志，从而更好指导工程施工。
2.4加强机械设备保养维护工作。对施工的机械设备、施工器具、原料等进行机械强度和绝缘性能等方面的检测，不合格设备一律不能用于施工。做好机械设备定期养护和管理工作，确保设备安全、高效，使建设工程质量安全监督站 831300其处于最佳应用状态。对陈旧、落后的设备应该及时淘汰，采用新型设备代替，从而有效保障设备性能良好，提高安全水平和施工效率。
2.5确保临时建筑物的安全。施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求，对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施。施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址应当符合安全性要求。在市区内的建设工程，施工单位应对施工现场实行封闭围挡。 尽量避免夜间施工，有利于预防安全事故发生，提高现场施工安全管理水平。
2.6提高管理人员的安全生产管理素质。对新从事安全生产管理工作的人员进行岗前培训，使其熟悉本岗位的职责，初步具备本岗位所需的业务知识。要适时地安排其参加系统的培训，领取资格证书，做到持证上岗。持证上岗后，还要加强继续教育。施工安全生产管理随着当前新法规、新技术、新材料、新工艺、新问题出现而不断推陈出新，这要要求对管理人员的培训要与时俱进。不断丰富其新的管理方法、管理模式以提高他们发现问题、分析问题、解决问题的能力。同时提高管理人员对施工生产安全管理工作具有的责任感和危机感。
3、安全管理和文明施工措施
实践证明，安全须得文明，文明导致安全。安全与文明密不可分，共处于一体，组成了安全文明的共同体；创建安全文明工地与推行安全文明施工技术也密不可分，组成了安全文明施工的共同体。现在许多施工企业都已认识到，必须把创建文明工地，推行文明施工和文明作业作为确保施工生产安全，树立企业良好形象的必保的基础性工作来抓。
3.1安全文明施工技术
创建文明工地、推行文明施工和文明作业，不仅是管理性很强的工作，而且也是技术性很强的工作。安全与文明密不可分，共处于一体，组成了安全文明的共同体；创建安全文明工地与推行安全文明施工技术也密不可分，组成了安全文明施工的共同体。
3.2施工安全防护和文明施工措施
施工现场的管理和文明施工是安全生产的重要组成部分。安全生产与文明施工是相辅相成的，施工安全生产不但要保证职工的生命财产安全，同时要加强现场管理，保证施工井然有序，改变过去脏乱差的面貌，对提高投资效益和保证工程质量也有深远的意义。
4、结语
总之，近年来，尽管我国建立了比较符合国情的建设工程安全生产管理体制，但每年因建筑施工安全事故死亡的人数依然超过千人，每年因建筑施工安全事故造成的直接经济损失愈百亿元。为了做好安全生产工作，确保施工安全目标的实现。建筑企业应针对施工全过程中各种特定工程项目的不安全因素和施工安全保证要求，相应采取消除隐患以及警示、限控、保险、保护、排险和救助等安全技术与防护基本措施.同时它也是施工现场文明施工的重要内容。
参考文献
