监理单位安全规章制度精选(九篇)

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第1篇：监理单位安全规章制度范文

【关健词】施工监理；企业管理；考核；

【中图分类号】TU601【文献标识码】【文章编号】1674-3954（2011）03-0067-02

一、前言

对监理单位而言，其下设的每个监理部(组)直接承担着对具体工程项目实施监理、按合同规定完成监理任务的职责，它同时还是监理单位对外开展业务展示企业形象的窗口。其服务质量的高低、监理效果的好坏，直接影响着监理单位的信誉和发展。因此，监理单位要想在日趋激烈的市场竞争中求得生存和发展，就必须充分重视和加强对基层监理部(组)的管理，特别是要搞好对现场监理工作的考核。作好这项工作，对强化监理单位的管理，保证监理工作的质量、提高监理工作的水平，起着很大的促进作用。

二、现场监理工作考核的必要性

众所周知，监理单位是根据业主的授权和委托依据国家有关工程建设的法律、法规、工程建设文件监理合同以及其它工程建设合同对工程建设实施监督管理的社会组织。它所提供的产品监理服务是一种无形的产品，要想使监理产品真正达到高质量，必须用高质量的工作方式去保证。建设监理作为一种先进的工程管理模式引入我国，虽然实施的时间不长，但在政府的大力扶植和各监理单位的共同努力下，在较短的时间里获得了迅速的发展，在国家经济建设中发挥了巨大的作用，取得了令人瞩目的成绩，可谓来之不易。

但是，在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，目前我国的建设监理尚处于发展的初级阶段，从全国范围来看，在不同省市、不同地区之间发展还很不均衡，如果与国外同行业先进水平相比，则差距更加明显，而从国家经济建设和对外开放的形势来看，又迫切需要监理行业从服务质量和工作水平上有一个根本的提高，以适应社会发展的要求。所以，当前在每个监理单位面前，既充满着机遇，又面临着挑战。未来各行各业的竞争是以产品质量为核心的竞争，对监理行业同样也不例外。如果监理单位不能提供令业主满意的高质量的监理产品(服务)，那么势必会在市场竞争中逐渐被淘汰。通过几年来的监理实践，笔者深刻地体会到，要想提高监理服务的水平，保证监理工作的质量，并使之不断完善、改进和提高，就必须狠抓管理，其中抓好日常对监理部(组)的考核是关键。

三、现场监理工作考核的依据

对现场监理工作进行考核，我们主要把以下几方面内容作为依据，制订出相应的考核实施细则。

1、国家颁布实施的有关工程建设的法律、法规、标准、条例。

2、省、市下发的关于监理单位考核评定的有关文件。

3、本公司制定实施的各项规章制度。

4、工程项目监理规划及监理实施细则。

5、来自业主、承包商及其它方面反馈的有关信息。

四、现场监理工作考核的内容

对现场监理工作进行考核，应分析现场监理工作的特点，紧紧围绕监理现场日常开展的各项工作来确定考核内容。几年来，我们一直在积极进行这方面的探索，总结监理工作中积累的经验，并结合本公司的具体情况，我们在一九九九年制定了“现场监理工作考核实施细则“，将考核内容确定为监理形象考核、监理内业考核、监理实绩考核，落实公司规章制度考核以及工作表现和协调能力考核五个方面，再从这五个方面把所要进行的工作细化、量化，按综合得分以百分制评判优劣。

1、监理形象考核

为了加强对监理行业的宣传，对外树立监理单位良好的社会形象。公司把监理形象确定为一项重要的考核内容，主要包括:监理办公室的标准化布置、卫生清洁情况、监理人员着装仪容、现场监理宣传工作开展情况等等。特别是在监理办公室的标准化布置上，我们对全公司的各个监理项目无论大小都统一规划，要求监理办公室门口挂监理项目标示牌，办公室内将公司的质量方针、质量目标、监理项目概况、施工现场总平面图、监理组织机构图及人员分工表、各级监理人员岗位责任制、监理工作守则、监理工作流程图等十四项内容，均采用统一规格的镜框悬挂上墙，以达到整齐划一的效果。

2、监理内业考核

如前所述，监理单位的产品是监理服务，它是无形的，这一特殊性决定了做好监理内业工作的重要性。因为监理内业资料是监理单位对具体工程项目开展控制、实施监理服务的记录和证明，同时也是监理工作成果的体现和反映，所以监理内业理所当然的应当是现场监理工作考核的重点。在监理内业考核方面，我们主要根据公司确定的监理工作流程，围绕“三控制、二管理、一协调”的工作内容，重点审查各阶段产生的资料、报表、记录是否齐全，填写是否规范，签章手续是否完备，编制时间是否及时等等。由于目前从全省来看，对监理单位的内业管理尚缺乏专门的、较明确的统一规定，所以，为了便于进行检查考核，我公司专门制定了“监理档案资料管理办法”，对监理资料的归档范围、排序、保存、移交等都做出了明确规定，以保证监理档案的系统性和完整性，公司要求每个监理项目上都必须指定专人负责内业管理工作，在平时就注意把监理过程中形成的各种资料按单位工程收集、整理、排序、编目，做到繁而不乱，与工程进展同步。在考核细则中我们把公司以往制定下发的关于监理信息管理的一些规定、要求作为依据，确定对每种资料检查评定的标准和要点，比如对监理规划的检查，在考核细则中规定从三个方面进行检查，一是编制时间是否符合公司有关要求;二是审批手续是否齐全，文件格式是否按公司统一规定;三是内容是否全面并切合项目实际，具有针对性。这样就把每种应归档的资料量化成分值形式，从而便于评比考核。

3、监理实绩考核

虽然工程产品是由承包商实施生产的，但在生产过程中，工程监理对承包商的工程行为始终进行着监控管理，影响着产品的形成。从监理所做的工作和所起的作用来看，监理的工作成果已经融人到工程产品之中，从这种意义上讲，工程产品可以认为是监理的相关产品或者说是间接产品，其质量的优劣从一定程度上反映了监理工作的力度、深度和管理水平。因此，对监理实绩的考核是在对内业考核的基础上，通过对工程实体的现场观察、量测、调查了解，以检验和评价监理部(组)对工程项目实施监控所取得的实际效果。概括起来讲，对监理实绩的考核主要包含对工程项目实施质量控制、进度控制、投资控制效果的检查，对各类工程合同管理情况的检查以及对施工现场管理、安全生产监控效果的检查等三方面。

对工程质量控制效果的检查可以通过查看有关监理资料(如监理日志、监理日报、质量评估报告等)并向有关人员询问了解等方式，检查现场监理人员日常巡查和重要部位旁站监理是否到位;通过现场观察结合资料审核了解对各种进场原材料的实际控制情况;通过抽测实体工程质量来检查监理部(组)是否对每个分项。分部都按标准、规定进行了查验，目标控制的效果如何等等。

对工程进度控制效果的检查主要检查监理组对工期总目标是否进行了分解，以及分阶段目标控制的效果，对进度偏差采取的控制措施，对工程延期、延误的处理情况等。对投资控制效果的检查主要考核对工程计量、进度款拨付，总监是否履行签认手续，工程款拨付是否符合合同条款规定，对设计变更、洽商的实际控制情况等。对合同管理情况的考核主要了解监理人员是否清楚地了解施工合同的主要条款，甲、乙双方履行合同的实际情况如何，监理对合同争议及索赔的处理是否得当等。

对施工现场管理及安全生产监控效果的检查主要包括实地查验现场是否按照施工组织设计排布，各种物料堆放、存放是否整齐，现场安全防护是否井然有序，对施工单位安全生产及文明施工方面进行监控都做了哪些工作，实际效果如何等。

4、落实公司规章制度的考核

对监理部(组)落实公司规章制度的考核主要通过与现场监理人员询问交谈的形式，了解其对公司有关规章制度的熟悉掌握程度，以及通过检查相关记录、监理日志等，验证其对公司规章制度的贯彻、执行情况。

5、对监理部(组)工作表现、协调能力的考核

此项考核主要是通过向业主及承包商调查的方式了解监理部(组)中每个监理人员的业务水平、工作责任心、职业道德、组织纪律性、处事公正性、组织协调性能力等方面的实际表现，在具体操作上即可采取与业主及承包商直接交谈的方式，也可采取向业主及承包商定期发出调查反馈信息的方式来进行。

五、现场监理工作考核的几点建议

实行现场监理工作考核的做法在我公司经过一年多的实践，在保持和提高监理工作质量、促使监理项目实行标准化、规范化管理方面被证明是行之有效的。要做好这项工作，笔者认为还应注意以下问题:第一，考核应坚持长抓不懈，持之以恒，最好采取每月定期进行的方式，以随机抽样的方法选取考核项目;第二，考核从内容和深度上要循序渐进，逐步提高，应充分考虑本地区、本单位的实际情况，不宜一开始就将标准定的过高，以至执行起来发生困难，达不到预期的效果。第三，在实施考核的过程中应注意收集和听取基层各部门的意见，对考核内容和方式进行定期调整、不断完善改进，保持适宜性、有效性，增强可操作性。第四，考核组的人员组成最好采用公司职能部门与监理部人员相结合的方式，我们的做法是每月从各监理部轮流抽调二名总监(总监代表)参加考核，使之通过检查增进同其它监理部(组)的信息沟通与交流，学习和借鉴好的工作经验，弥补和改进不足。第五，对每次考核都应做好总结，可采用联查报告的形式下发至各个监理部(组)，推广先进的工作经验，指出存在的问题和不足，对考核成绩突出的监理部(组)给予表彰和奖励，对存在的问题较多，开展监理工作不利的监理部(组)给予批评和处罚。第六，每次考核后，公司职能部门还应注意做好跟踪检查，督促监理部(组)积极落实整改，不断提高工作质量，以达到考核的真正目的。

第2篇：监理单位安全规章制度范文

搞好施工现场的安全生产管理工作,作为施工现场的各有关单位都有各自的责任以及需要做的重点工作。作为工程监理方,要对工程的安全生产进行监督管理,需要从两方面着手,一个是“打铁还需自身硬”,监理单位必须加强自己内部管理,不断提高监理的安全生产管理能力;另一方面,因为工程监理毕竟只是管理方,所有的任务落实还是需要施工方来完成。所以工程监理必须要对施工单位进行严格管理、狠抓落实,确保各项安全操作规程及技术措施落实到位,从而能满足安全生产的需要。

1.1安全生产管理对监理自身的要求

首先,从事工程监理的各级监理从业人员必须从思想上正确认识工程现场的安全生产管理与监理的工作是密不可分的,是自己工作中非常重要的一环。好多监理人员都认为安全工作是施工单位的事,安全责任也是施工单位来承担,而与自己是没有关系的,自己只要做好工程现场的质量、进度、投资控制,合同、信息管理及协调工作就可以了,这显然是不对的。虽然在一般的工程监理书籍上,甚至是专业教材上,讲到工程监理的工作内容时都说到“三控两管一协调”,但是除了“三控两管一协调”,工程监理单位还要履行安全生产管理的法定职责,这在《建设工程安全生产管理条例》中已经有了明确规定,所以监理人员必须要知道自己在安全生产管理方面的的职责要求。

其次,监理要实行安全生产的制度化管理,要建立健全各级安全生产管理体系,明确各级监理人员的安全生产管理责任。监理机构应建立各项规章制度,确保安全生产管理工作有章可循。包括监理人员安全岗位责任制度、安全监理检查制度、安全生产监理例会制度、安全学习培训制度、安全生产监理资料归档制度等等。同时,监理公司应建立以监理单位负责人为总负责的安全生产管理领导机构,明确企业各部门、各岗位的具体安全生产管理责任,统一协调各部门的安全生产管理工作。各监理项目部应建立以项目总监理工程师为责任人,各专业监理工程师为主体的安全生产管理组织机构,对施工现场的安全生产工作进行日常监督管理。安全责任要明确到位,强化落实,建立考核机制,严格责任追究,确保监理单位的各项安全监督管理任务落到实处。

然后,监理人员要加强地学习,不断提高自己的安全管理能力。工程监理要做好安全生产管理工作,必须要加强学习,吃透安全生产法律法规和规章制度,充分了解和掌握施工安全知识、安全技能以及各类机械、设备的操作规程,熟悉安全施工的操作步骤,对不同的施工阶段、部位可能出现的安全隐患能提早进行分析预控,掌握其发生的规律以及预防、控制的手段和方法,不断提高自己的安全素养。

最后,工程监理要实施施工全过程的安全生产监理工作。工程开工前,要依据法律、法规和强制性条文,结合工程实际情况,找出本工程安全生产管理工作的重点,提出有针对性的措施,并将其明确在监理规划及监理实施细则中。在工程进行过程中,监理工程师要多走、多看、多说,深入每一个工作面,时刻留意施工现场可能存在安全问题的部位,检查施工单位是否进行了安全方案的编制以及安全措施是否到位、有效,就各项安全预防措施及注意事项向施工安全管理人员和施工人员交代、检查,同时做好每天安全生产管理工作的监理日志。施工结束后,要将所有的有关安全资料整理归档,做好总结,以便为以后工作积累经验。

1．2工程监理对施工单位安全生产的管理

安全生产工作的实施最终是靠施工单位来完成,所以,要做好施工现场的安全生产管理工作,监理单位一定对施工单位加强管理,保证各项安全措施落实到位。在施工准备阶段,监理人员要督促施工单位安全生产规章制度和安全监管机构的建立,专职安全人员、安全设施的足够配备,按规定办理安全监督手续,为职工办理建筑工程意外伤害保险;要求施工单位结合本工程具体情况制定出应急救援预案、建立应急救援体系,完成对施工现场大型施工机械的检测验收备案工作;审查施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案,施工单位资质和安全生产许可证。在施工阶段,监理人员要监督施工单位按照国家有关安全生产的法律法规及施工组织设计中的安全技术措施和专项安全施工方案组织施工,及时制止施工单位的违规作业,督促施工单位安全职能部门认真履行好各自的安全管理职责,做好施工单位内部的安全自检工作,检查施工单位的特种作业持证上岗情况,安全设施的使用情况等。（本文来自于《科技创业家》杂志。《科技创业家》杂志简介详见.）

二、结束语

第3篇：监理单位安全规章制度范文

【关键词】：监理 安全 职责 管理 作用

中图分类号：TE42 文献标识码：A

一、 引言

按照《建设工程安全生产管理条例》第十四条规定:工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。在建设工程实施过程中,监理机构受建设单位委托，对工程安全施工进行进行监督、管理。由此可见,工程建设的安全管理,监理单位担负着重要的、不可推卸的责任。而在实际的施工管理中，总是存在着这样那样的问题。作为项目监理机构和人员如何更好地履行监理安全职责，发挥监理的安全管理作用，管好施工现场的安全生产，帮助并督促施工单位消除安全隐患，搞好文明施工，不致发生安全事故，保障施工现场的人员生命财产安全，避免因发生安全事故而被追究监理失职之责。

监理首先要有法律意识和自我保护的意识，责任感要明晰，万一因失职出了安全生产事故，监理是要承担法律责任的。建设监理的责任主要包括民事、行政、刑事三类。监理单位要为其在监理委托合同中的违约行为承担民事责任，要为其在监理活动中的违约行为和违法行为承担行政责任，因失职发生了群死群伤的安全生产或性质和社会影响恶劣的事故要为其在监理活动中的严重违法行为更要承担刑事责任，法定代表人和监理责任人员，要承担违法或犯罪的后果。

二、有关法律法规要求监理应该履行的工作职责：

《建筑法》规定建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。

《建设工程安全生产管理条例》明确要求工程监理单位应当履行下列职责：

1、审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

2、工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

3、工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

《刑法》第一百三十七条规定：建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故，对直接责任人员，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金，这就是所谓的犯了工程重大安全事故罪。

《建设工程安全生产管理工作导则》要求，项目监理机构应该履行下列职责：

1、 将安全生产管理内容纳入监理规划的情况，以及在监理规划和中型以上工程的监理细则中制定对施工单位安全技术措施的检查方面情况。

2、 审查施工企业资质和安全生产许可证、三类人员及特种作业人员取得考核合格证书和操作资格证书情况。

3、 审核施工企业安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度和安全监管机构建立及人员配备情况。

4、 审核施工企业应急救援预案和安全防护、文明施工措施费用使用计划情况。

5、 审核施工现场安全防护是否符合投标时承诺和《建筑施工现场环境与卫生标准》等标准要求情况。

6、 复查施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续情况。

7、 审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准情况。

8、 定期巡视检查危险性较大工程作业情况。

9、 下达隐患整改通知单，要求施工单位整改事故隐患情况或暂时停工情况；整改结果复查情况；向建设单位报告督促施工单位整改情况；向工程所在地建设行政主管部门报告施工单位拒不整改或不停止施工情况。

三、实际存在的问题

1、监理人员责任心不强，安全意识薄弱，法律意识模糊不清，岗位责任制度不明确，未真正落到实处，自我保护的意识不强。监理队伍和人员素质不高，专业结构不合理，队伍不稳定，人员素质参差不齐，对有关安全生产的法律法规、技术标准和强制性条文掌握和理解不到位。职业道德、专业技术知识经验、能力、工作方法和策略不灵活。原则性不强，迁就施工单位，害怕建设单位，怕得罪人。发现问题和协调解决问题的能力有限。

2、监理单位资质挂靠，人员不到位，项目总监理工程师不在施工现场履行管理职责，专业监理工程师和监理员不在岗。有的虽然在场，但责任心不强，形同虚设，对安全隐患视而不见，听之任之，督促整改不力。

3、未将安全管理列入监理规划，监理实施细则没有针对性，与施工现场实际不符，安全控制的关键点、安全控制要点、对重大危险源的控制没有纳入监理规划和实施细则中，没有预先控制的措施，心中无数，对监理安全管理工作的内容不清楚。没有定期巡视检查危险性较大工程施工进度情况。对大型机械设备、脚手架、深基坑、高支模、卸料平台等其他超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的安全管理工作的重要性认识不足。

4、没有建立健全监理项目监理机构的安全管理制度和相应的责任制度，或者虽然有也没有认真贯彻落实。

5、没有对施工单位的资质和有关人员的执业资格进行审核（资质、安全生产许可证、B\C证件、特种作业人员证件），对总、分包单位和平行分包的单位的管理不到位，不能很好地协调好各参建主体的关系。

6、没有对施工企业创建文明工地，管理控制安全防护和文明措施费用进行有效监理。

7、未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案的是否符合工程建设强制性标准进行严格审查。

8、对施工现场定期进行安全检查，定期巡视危险性较大的分部分项工程，发现存在安全事故隐患没有及时下发监理通知单、对整改内容要及时复查落实，联系单下发不闭合、未按要求整改要及时向建设单位和主管部门报告，督促整改不力。

四、如何更好履行监理的安全管理职责发挥发挥监理的安全管理作用

1、加强安全知识的培训。针对监理企业监理人员普遍存在安全管理相关知识缺乏的状况,建议国家和地方有关部门举办安全管理人员上岗资格培训班,使监理人员的安全意识、责任意识，相关知识和安全管理技能方面得到全面提高。监理企业内部亦可通过经常性的学习交流等方式,提高职工的安全管理水平。

2、建立健全安全管理规章制度。切实落实安全管理责任是法律、法规所规定的,它具有强制性,这就要求监理企业必须依法履行安全管理职责,承担安全管理责任,规范安全管理行为。为此,监理企业对安全管理应制定相应的管理办法和规章制度(如报告制度、检查制度、奖罚制度等),把责任从上到下层层落实下去,对项目监理部的安全管理具体工作应作详细规定。

3、建立项目部安全管理组织机构。根据项目监理部具体情况,编制安全管理方案,建立安全管理机构,合理配备监理人员,明确相应职责,确保人员到位。

4、将安全管理工作纳入到企业的质量管理体系中。为了对项目监理部的安全管理工作进行有效控制,在质量管理体系中有针对性的增加《安全文明施工监理控制程序》文件,或者在施工监理程序中补充安全文明控制章节,把安全管理置于程序文件中,并进行有效控制,使监理人员的监理行为有规范、服务质量有标准、检查考核有章程,进一步提高安全管理工作水平。

5、加强与施工单位的协调。施工现场的安全文明生产第一责任主体是施工单位,监理单位须与其在进行充分有效协调和密切配合,才能控制工程建设过程中重大安全事故的发生,确保工程顺利完成。只有正确处理好与施工单位的关系,建设工程才能安全有序地进行,工作才能顺利开展。

6、切实抓好事前审查和事中控制。作为施工安全主体的施工单位,他们的生产行为是否规范,将直接关系到工程建设项目的安全生产全局。项目监理部首先要督促施工单位做好安全生产的事前控制工作,认真审查施工组织设计、专项安全施工方案,并审查施工单位安全生产管理机构设置是否完善,安全生产责任制是否落实,各种相关人员是否按规定持有效证件上岗,现场专职安全管理人员是否落实到位等。施工中，监理部应根据项目工程特点,分析和找出现场施工过程安全事故多发的关键部位,采取相应的监理手段和措施进行控制。在日常监理工作中,监理人员必须认真履行安全管理职责,按照实施细则列出的关键部位、控制点和监理程序进行全过程检查控制。对重大危险源的控制要心中有数。

7、严格和规范安全管理资料的管理。安全管理资料是项目监理部在现场实施安全管理过程中形成的,是建设工程安全生产过程的真实和全面反映,也是安全管理工作质量和水平的直接反映,所以必须严格和规范安全管理资料的管理。监理人员在监理日记中应详细记录当天施工现场安全生产和安全管理工作情况以及发现、处理的安全隐患和问题,总监应及时审阅并签署意见。特别强调的是,对发现的安全隐患必须有跟踪整改情况记录,对例会、监理通知、安全检查报告所提到的安全问题,亦应有跟踪整改、封闭记录。监理月报应对当月安全施工、安全管理工作作出评述,报建设单位。安全管理过程所形成的文件、记录等资料要及时收集、分类、整理、汇总归档,这对预防安全事故的发生和规避监理的风险会起到一定的作用。

综上所述，在安全管理工作中尤为重要的是态度。只有工作态度端正了，才能集思广益，积极学习相应的法律法规和管理知识，从而切实履行自身的安全管理职责，确保工程项目的生产施工安全。

【参考文献】

[1] 张昊:建设工程安全监理的探讨[J].市政技术,2007(2).

第4篇：监理单位安全规章制度范文

为了认真贯彻《建设工程安全生产管理条例》（以下简称《条例》），指导和督促工程监理单位（以下简称“监理单位”）落实安全生产监理责任，做好建设工程安全生产的监理工作（以下简称“安全监理”），切实加强建设工程安全生产管理，*如下意见：

一、建设工程安全监理的主要工作内容

监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准及监理委托合同实施监理，对所监理工程的施工安全生产进行监督检查，具体内容包括：

（一）施工准备阶段安全监理的主要工作内容

1、监理单位应根据《条例》的规定，按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》（GB50319）和相关行业监理规范的要求，编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。

2、对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，监理单位应当编制监理实施细则。实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。

3、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括：

（1）施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；

（2）基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求；

（3）施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求；

（4）冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；

（5）施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。

4、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。

5、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。

6、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。

7、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。

8、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。

（二）施工阶段安全监理的主要工作内容

1、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。

2、定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。

3、核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。

4、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。

5、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。

二、建设工程安全监理的工作程序

（一）监理单位按照《建设工程监理规范》和相关行业监理规范要求，编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则。

（二）在施工准备阶段，监理单位审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见；审查未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实施。

（三）在施工阶段，监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理单位应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告，以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。

监理单位应核查施工单位提交的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施等验收记录，并由安全监理人员签收备案。

（四）工程竣工后，监理单位应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。

三、建设工程安全生产的监理责任

（一）监理单位应对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查，未进行审查的，监理单位应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。

施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案未经监理单位审查签字认可，施工单位擅自施工的，监理单位应及时下达工程暂停令，并将情况及时书面报告建设单位。监理单位未及时下达工程暂停令并报告的，应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。

（二）监理单位在监理巡视检查过程中，发现存在安全事故隐患的，应按照有关规定及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工。监理单位发现安全事故隐患没有及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工的，应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。

（三）施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或者停止施工的，监理单位应及时将情况向当地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。监理单位没有及时报告，应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。

（四）监理单位未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的，应当承担《条例》第五十七条规定的法律责任。

监理单位履行了上述规定的职责，施工单位未执行监理指令继续施工或发生安全事故的，应依法追究监理单位以外的其他相关单位和人员的法律责任。

四、落实安全生产监理责任的主要工作

（一）健全监理单位安全监理责任制。监理单位法定代表人应对本企业监理工程项目的安全监理全面负责。总监理工程师要对工程项目的安全监理负责，并根据工程项目特点，明确监理人员的安全监理职责。

（二）完善监理单位安全生产管理制度。在健全审查核验制度、检查验收制度和督促整改制度基础上，完善工地例会制度及资料归档制度。定期召开工地例会，针对薄弱环节，*整改意见，并督促落实；指定专人负责监理内业资料的整理、分类及立卷归档。

第5篇：监理单位安全规章制度范文

1 电力工程的特点

1.1 电力工程的流动性

电力工程的流动性就是指电力工程在施工过程中，电力企业的施工人员和施工环境具有较大流动性。产生施工人员大流动性的原因就是整个工程施工过程中会需要较多工人，但是工程施工完成之后这些工人就会找别的工作，这样就产生了较大的流动性。而施工环境的流动性主要是因为电力工程施工是条状施工，这一段施工完成之后就会进入另一段，这样就导致电力工程施工环境的流动性。

1.2 电力工程施工的复杂性

在电力工程施工过程中，由于我国国土面积较大，电力工程就会横跨不同区域，这些区域当中的经济发展程度也不相同，这就会导致电力企业的管理方法也不相同[1]。这就产生管理的复杂性。在电力工程施工过程中，会有多家企业进行参与，这就导致责任的混乱。因此在电力工程施工过程还是很复杂的。

1.3 电力工程施工的多变性

对于电力工程的建设也是相当复杂的。因为电力工程建设过程中会有 很多不确定因素，比如变电塔架在搭建过程中就有很多不确定因素，这也就导致环境的多变性。所以说电力施工是具有多变性的。对于电力工程施工，很多情况下都是高空作业，这样又大大增加了电力工程施工的多边性。

2 电力工程施工过程中面临的安全监理问题

2.1 电力工程建设施工安全监理制度不完善

对于电力工程施工过程中，相应的制度与规范是保证工程进行的前提与保证。在电力工程施工过程中更是要遵守相关的规章制度。这样能够有效较少错误的发生[2]。但是我国电力工程建设过程中，许多电力企业并没有意识到规章制度对电力工程的影响，因此没有制度相应的安全管理制度。有些企业会制定安全管理制度，但是由于重视程度不够，安全管理制度也不能起到真正的作用。这样就会导致电力工程施工过程中，比较重要的规章制度很少有人违反，但是小的制度很少有人遵守。这样就会增加不安全因素。

2.2 电力企业员工缺少安全教育培训

在电力工程建设过程中，大多数都是没有文化或者文化水平较低的农民工，这样就导致他们没有很好的综合素质，更加没有良好的安全意识，在电力工程施工过程中也很难做到遵守相应的规章制度，进而产生不安全因素。而且电力工程施工的工作人员的流动性较大，施工单位不愿意浪费资金和精力对其进行培训，这也就导致农民工人无法对自身素质进行提高。电力工程施工过程中没有良好的安全意识也是产生安全事故的原因之一。因为施工人员文化素质较低，这就导致他们没有很好的安全意识，缺乏相应的自我保护意识，再加上施工单位不舍得进行资金投入，这样就会导致他们的安全意识不能得到提升[3]。因为没有很好的素质，这也就导致电力工程施工过程中出现安全隐患。

2.3 电力工程施工过程中安全监管力度较低

对于电力工程施工过程中的安全监管主要是针对施工过程来说。在施工过程中，想要减少安全事故发生的情况，保证正常的施工，就应该及时做好相应的预防措施。在对施工现场进行管理过程中，施工现场的管理人员之间要进行相互协调，进行积极的配合，这样才能有效进行安全监督。但是在实际施工当中，建设单位不重视监理单位，使监理单位的实际权力不能得到落实，有一些比较重要的施工也不对监理单位进行考察，在工程施工过程中还缺乏管理。同时，由于农民工的自身素质较低，这样监理单位实行监理时往往不能得到他们的认同，这样也增大了安全监理工作的实施难度。

3 解决电力工程施工过程中问题的措施

3.1 建立完善的安全监理程序

在电力工程施工过程中，对于施工进行安全监理是比较繁琐的工作，要想真正做好监理工作，首先应该建立一套较为完善的安全监理程序，这样才能帮助安全监理工作顺利进行。建立安全监理程序，首先应该明确安全监理的责任，这样进行安全监理工作时才有工作目标。在监理工作进行过程中，还要及时结合现场施工情况，对危险源进行及时处理，这样监理工作才能顺利进行[4]。然后就是要对电力工程施工人员进行培训，使他们的综合素质得到提升，这样电力工程施工才能安全进行。最后就是监理单位定期进行监理工作的审查，这样能够及时发现存在的隐患，进而将隐患根除，保证电力工程施工安全运行。

3.2 将电力工程安全监理人员的工作职责明确

电力工程安全监理人员的工作是保证电力工程安全进行。所以首先应该让电力工程安全监理人员加强巡视工作，这样才能将安全隐患及时发现，从而快速进行解决。只有将安全问题及时解决，电力工程施工安全才能得到保证。安全监理人员还以还应该做好督查工作，安全监理人员应该根据施工现场的实际要求进行安全巡视，发现安全隐患之后应该及时通知施工单位，并要求其进行整改，必要时可以将工程进行停工处理，直到安全隐患彻底消除才能开工[5]。电力工程监理人员对施工现场检查完毕之后，还要进行相应的指导工作，然后再选择综合能力强的监理人员对电力工程施工现场进行监督，这样不但能够进行有效安全监理，还能防止安全事故的发生。

3.3 认真落实安全教育培训工作

电力工程安全监理工作是一项极其复杂的工作，在进行安全监理工作的过程中，想要有良好的监理效果就要进行监理队伍自身进行培训，对监理队伍进行培训时，不光要进行专业知识技能的培训，还要进行监理队伍对于法律法规方面的培训工作。在进行培训工作过程中，不光要对监理队伍进行培训，还要加强电力工程施工人员的培训工作。对施工人员进行培训时，尤其注意特种作业人员、农民工以及临时聘用的工人培训工作，让他们增强自我保护意识，还要将他们的专业素质进行提升，进而增强他们的安全意识，这样电力工程在施工过程中就能进行规范化施工，减少违规现象的发生，保证电力工程施工安全进行。

3.4 安全监理资料整理

对电力工程进行安全监理过程中，要根据相关规定进行监理工作，在进行监理过程中还要建立专门的安全监理日志，这样安全监理人员进行安全监理过程中就能够进行实时的记录。安全监理单位还要定期对监理人员的监理日志进行检查，这样才能保证安全监理工作顺利进行。对于条件好的监理部门可以使用影视记录仪，这样可以对监理工作进行全面细致的记录，在对资料进行保存时要保证资料的完整性。

第6篇：监理单位安全规章制度范文

关键词：建筑工程监理；问题；对策；研究

Abstract: with the development of society and the progress of the construction industry make a spurt of progress has made the change, the market in recent years the construction industry continues to expand, the relative increase in the competitiveness of the industry. The more important work supervision of construction projects as an, supervision work smoothly with the whole building project quality and time limit for a project can be completed on schedule. In this paper, starting from the actual characteristics of the current construction engineering supervision in the issues discussed in combination with construction supervision are discussed briefly about the existing problems in the process of actual supervision.

Keywords: construction engineering supervision; problem; countermeasure; research

中图分类号：U415.1 文献标识码：A文章编号：

当前我国建筑行业迅速的发展使得国内的建筑项目不断增多，建筑规模和建筑难度不断提升，一方面是激烈的竞争市场另一方面是薄弱的工程监理，这种矛盾的存在使得国内现阶段建筑工程的发展不很健康。对于一项建筑工程来说其监理是至关重要的必不可少的一部分。建筑工程的监理主要是对建筑工程的施工过程进行监理以及对建筑工程的各部分设计勘测进行监理，施工过程的监理就是对施工过程中的人员和建筑材料设备以及工程进度和阶段工程造价进行监理，工程的设计勘测阶段的监理主要是对建筑的实地测绘阶段进行监理。因此监理工作贯穿建筑工程的始终，我们应当根据现阶段建筑工程实际的监理状况对其中所存在的问题进行必要的研究探讨。

一、现阶段国内建筑工程监理中所存在的问题

（一）监理人员问题

当前阶段国内在建筑工程中对监理的认识不够重视程度不足，首先从监理部门的人员组成就可以较为明显的看出。国内的建筑工程的监理部门大多数都是一个“闲职”，其工作人员的技术和受教育程度良莠不齐，大多数的监理工作人员是离退休人员或者多次跳槽的人员，这些人员缺乏专业的技能培训和职业责任感，对于建筑工程的监理工作性质和重要程度认识不清。尽管他们大多数拥有一定的实践经验和实践技术，但是对于相关的建筑监理法规了解不多，对于建筑工程中的经济和管理知识知之甚少，经常出现法律知识淡薄导致工作不到位，发挥不到部门的作用，对监管的管理技巧不明确一味的无理取闹，有时甚至出现弄虚作假的行为。这些弊病的存在给建筑工程的监理带来了很大的问题，导致建筑工程中问题百出。

（二）监理制度体制不完善

尽管我国现阶段相关的建筑法规不断发展变化，但是对于建筑工程行业的发展来说其制度依旧落后于建筑行业发展的步伐。由于缺乏相关较为完善的行业规章制度，就导致在实际的建筑工程监理过程中不能对工程的施工人员或者勘测人员进行很好的规范性的指导，使得相关的施工人员无法意识到自身的不足。而当相关的监理人员面对事故时采取的处理办法不得当给工程带来很大的影响。对于建筑工程施工环节中个体或者施工部分单位不能很好地做到防微杜渐，没有办法对实际施工中所出现的问题进行很好的指导，这样会造成问题的扩大化，同时也不能进行有效的奖惩制度，对于之后建筑工程的管理会带来很大的问题。现阶段国内相关建筑监管制度的不完善也使得监理单位的费用收取支出情况较为混乱，导致监理费用较低，使得监理单位难以健康的生存这样就会致使相关的监理单位不断的缩减人员和相关的监理工作的开展，这样使得监理单位的发展严重的滞后，其监理的目的意义远远落后，建筑工程的监理工作形同虚设。这些情况的存在使得目前社会上的监理单位五花八门，有的采用挂靠单位式，有的采用出租式，这些监理单位大大降低了监理的信誉程度和监理的实际意义。当前在这种情势下的监理单位在实际的建筑工程项目中往往是走形式化，起到监理的作用的效果十分有限。这些情况的存在对于长远来说是不利于行业的健康发展的。

我国近30年来的经济形式逐渐由计划经济逐渐转变为市场化经济形式，这种经济形式虽然已经发展了30多年，但是对于我国现阶段建筑工程的监理工作仍旧没有做到完全的市场化。当前国内行业区域性保护特点较为突出和明显，地区限制外来单位企业的发展较为严重。这个问题也是国家相关制度不完善的体现，也是建筑工程监理行业发展的阻碍之一。

（三）建筑工程监理其他方面的一些原因

建筑工程的监理工作是一个较为系统的工程，其监理的行为的具体化需要监理行业的制度和业主的规范化行为。行业的制度是行业发展的产物，是行业自身发展到一定程度为了更好地规范市场竞争而出现的共识性的制度体制。监理单位对建筑工程的监理权限由业主赋予，因此建筑工程的业主对监理单位有直接的影响作用，当前阶段监理单位不能充分发挥作用一方是监理单位自身发展的原因，另一方面就是业主对监理单位的介入频繁而无章程可言。业主的介入是可以直接影响到监理工作的顺利进行，最终导致监理失败。具体表现在对于出现的施工组织中的安全技术规范和专项施工方案的审查不科学合理，对于建筑工程施工过程中出现的问题处理不当，对于施工过程出现的较大问题不能及时的上报处理，在事故发生后责任的划分不能合理进行，监理的过程失常，不能严格按照相关的要求进行。

二、对建筑工程监理过程中存在的问题进行探究

针对上述问题，对于建筑单位的监理过程的行为和相关监理的规章制度法规建设是需要改进和不断发展的。首先对于国内相关建筑工程监理的相关规章制度的建立问题，这个问题不仅是当前国内所面临的现状难题也是国际建筑监理行业所面临的问题。对此，想要完善建筑工程监理的相关制度就需要对监理工作的特点进行分析，对监理行业年度发展做出评估调研，针对不断发展的监理行业不断完善相关规章制度的建立工作，此外，将监理行业逐步的市场化即利用市场的规律去发展监理行业以及相关行业制度的建立。其次对于监理单位自身来说应当规范相关的人员，要提升人员的教育程度和掌握的监理管理知识，对相关的监理人员进行定期的教育培训工作，加强相关人员的建筑监管法律意识和管理知识技能。对于监理单位监理人员的要求是，相关的监理人员要具有一定的遇见能力，对于实际工程中的相关问题要能够及时的发现及时的解决，运用好自己的职责，要落实职责进到应尽的义务但是不要超越自己的职责去工作。监理单位的监理人员应该对建筑工程的施工现场进行有效的监督机制的建立，对施工人员的试过过程进行了解对其中存在违反章程的行为要做出处罚，并将施工过程所出现的的问题及时的进行反映。对于建筑材料是否合格，使用是否得当，机械设备的应用是否合理化都需进行有效的监管。

结束语

我国社会的发展推动了经济的不断进步，社会的进步使得国内的建筑工程项目不断增多，监理作为建筑工程中重要的一个环节，其正常的进行关系着建筑工程顺利发展的关键，而当前国内在建筑工程监管上尚存在诸多问题，因此需要对建筑工程的监管现状和特点进行必要的研究，并做出先关的改进发展政策以使得建筑工程能够健康的发展。

参考文献

[1]田成钢;严新兵;申桂英;我国工程建设监理的现状及发展展望[J];建设监理;2007年01期.[2]雷太英;贾耀林;浅论监理在建筑工程质量监督管理的责任[J];黑龙江科技信息;2008年29期.[3]李春;何立恒;鲍其胜;地下管线普查工程监理的项目管理[A];2007'全国测绘科技信息交流会暨信息网成立30周年庆典论文集[C];2007年.[4]刘海林;工程监理若干问题及对策思考[A];河南省土木建筑学会2008年学术交流会论文集[C];2008年.

第7篇：监理单位安全规章制度范文

关键词：安全管理制度；审查全面；检查督促到位； 报告；安全资料

中图分类号：TU714文献标识码：A文章编号：

国务院颁布的《建设工程安全生产管理条例》把安全管理纳入了监理范围，将监理单位在建设工程安全生产管理所要承担的安全责任法制化，所以监理单位就必须贯彻执行，切实履行《条例》规定的监理职责。如何搞好建设工程监理的安全管理？本文依据工程建设安全生产管理的相关法律法规，浅显地分析认为应做好如下六个方面的工作：

1．建立监理单位的安全管理制度

1.1监理单位的安全监理责任制

监理单位的法定代表人应对本企业监理工程项目的安全监理全面负责，总监理工程师要对所监理的工程项目安全监理负责，并根据工程项目的特点，明确监理人员的安全监理责任。

1.2完善监理单位安全生产管理制度

建立健全监理单位的安全监理管理机构，设置人员岗位职责，定期召开企业安全监理例会，沟通交流各监理项目的安全监理工作，针对各项目的安全监理的薄弱环节，提出整改意见，并督促落实。

1.3建立监理人员安全生产教育培训制度

监理单位的总监理工程师和安全监理人员需经安全生产教育培训后方可上岗，并不定期地进行安全生产法律法规培训学习，使每位监理人员透彻的掌握工程建设安全相关的法律法规要求，严格按法律法规要求实施监理安全管理工作。

2．制定包括有安全监理内容的监理规划和监理实施细则

依据《条例》的规定，结合工程建设强制性标准和相关法律法规，制定包括有安全内容的监理规划和监理实施细则，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，应当建立监理的安全管理制度，编制监理实施细则，明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。危险性较大的分部分项工程范围：一是基坑支护、降水工程，二是土方开挖工程，三是模板工程及支撑体系，四是起重吊装及安装拆卸工程，五是脚手架工程，六是拆除、爆破工程，七是其它包括建筑幕墙安装工程、钢结构、网架和索膜结构安装工程、人工挖扩孔桩工程、地下暗挖、顶管及水下作业工程、预应力工程、采取新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。

3．审查全面

在施工准备阶段做好如下五个方面的审查工作：

3.1审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程（注：危险性较大的分部分项工程依据住房和城乡建设部关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知建质【2009】87号文的附件一规定）安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准的要求，专项施工方案是指施工单位在编制施工组织设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术文件。实行施工总承包的，专项方案由施工总承包单位组织编制，专业工程实行分包的，由专业承包单位组织编制，专项方案的审核应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核，经审核合格，由施工单位技术负责人签字。专业工程实行分包，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。不需要专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程（注：依据住房和城乡建设部关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知建质【2009】87号文的附件二规定）的专项方案，应当由施工单位组织召开专家论证会，监理单位项目总监理工程师及相关人员参加，专项方案论证后，专家组应当提交论证报告，该报告作为专项方案修改完善的指导意见，施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的专项方案，修改后的专项方案应当重新审核或重新组织专家论证。

3.2审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。审查施工单位资质，施工单位必须在其资质等级允许的范围内承揽工程。审查安全生产许可证的是否存在被依法暂停、吊销、过期现象。

3.3审查施工单位项目经理和专职安全员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。项目经理应具有国家一级或贰级注册建造师执业资格，且取得安全生产“三类人员”的B类安全生产管理人员上岗证书。专职安全员应取得安全生产“三类人员”的C类安全生产管理人员上岗证书。

3.4审核施工单位的特种作业人员操作资格证书是否合法有效。特种作业人员是指从事电工、金属焊接、切割作业、起重机械（含电梯）、机动车辆驾驶、登高架设、锅炉作业、压力容器、制冷、爆破、采掘作业、危险物品作业、经国家安全生产监督管理局批准的其它作业人员，必须持有效的上岗证书方可上岗操作。

3.5审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费使用计划。针对施工现场的安全管理内容，施工单位要建立应急救援预案，并进行演练。安全防护措施费要专款专用，不得挪作它用。

4．检查督促到位

在施工实施阶段做好六个方面的检查督促工作

4.1检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全管理机构的建立健全及专职安全管理人员的配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。

4.2监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。对不按专项方案实施的，应责令整改。

4.3定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程的作业情况。

4.4核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。

4.5检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。

4.6督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，施工单位自查应以《建筑施工安全检查标准》JGJ59―2011,定期对施工现场的安全状况给予评价。

5．正确行使工程暂停工指令，并及时报告

在施工阶段，监理应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，应以书面通知施工单位，并督促其立即整改，情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理单位应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告，以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告。

6．建立监理安全资料档案

监理单位应将施工过程的全部安全管理的技术文件、审核或审查记录、巡视检查记录、与安全管理有关的《监理工程师联系单》、《监理工程师通知单》、会议记录、工程暂停工令、报告记录、备忘录，分门别类立卷归档备查。

第8篇：监理单位安全规章制度范文

关键词：工程监理；安全生产；管理

中图分类号：C93文献标识码： A

前言

越来越多的工程安全事故时刻的提醒着我们，仅仅依靠政府部门的监督管理和施工企业的安全生产管理是不够的，还必须要动员社会的力量参与安全管理的活动。而且最直接的和最有效的安全生产管理的参与者，则非工程监理。安全生产管理作为工程监理的一项重要的工作内容，无论是从国家还是社会的需求，还是从监理单位的发展来说，对于预防工程安全事故的发生都有着很重要的作用。

1.国家对工程监理安全生产管理的要求

2004年2月1日起施行的《建设工程安全生产管理条例》把建设工程安全职责纳入到了监理的工作范围。《条例》第十四条明确规定了工程监理单位的安全责任，《条例》第五十七条、第五十八条对违反条例规定的工程监理单位的内容和应承担的法律责任进行了详细的说明。这就将工程监理单位在安全生产活动中所要承担的安全责任法制化，同时也为监理单位开展安全生产管理工作提供了法律依据。

同时，在新的监理单位在修订相关规范的时候，同时也增设了“安全生产管理的监理工作”，灰浆在工程监理的过程中项目监理机构应该做到安全生产管理的工作尽量具体化。包括项目监理机构应该将安全监理的工作纳入到监理规划和监理的过程中，应审查安全生产制度、安全从业人员资格、专项施工方案，应该加强对危险性较大工程的巡视工作，以及发现施工过程中存在的安全事故的隐患，并且针对于这些隐患提出可行性的研究。

2.工程监理的安全生产管理重点工作

做好施工现场的安全生产管理的工作，作为施工现场的有关单位都有各自的责任和施工的重点。作为工程监理的单位来说，需要对工程的安全生产进行有效的监督，需要从两个方面入手，其一就是建立单位必须要加强自己的内部管理，不断的提高监理单位的安全生产管理能力，其次，监理单位作为管理单位来说，所有的任务落实和实施都需要施工方来进行。所以，工程监理必须要对施工单位进行严格的管理，将各项政策和制度落实，全面保证安全操作规范和技术措施落实到位，从而满足安全生产的要求。

2.1、安全生产管理对监理自身的要求

首先，各级工程监理人员应该充分认识到工程施工现场的监理工作和安全生产管理之间的关系，两者之间是相互关联，息息相关的，对安全生产的管理也是监理工作的重要组成部分。但在实际工作当中，部分监理人员片面地人为安全生产与监理工作不相容，仅仅是施工企业的考虑范畴，如果发生安全事故，也理应由施工企业来负责。这就导致了工程监理工作的不完善，使工程的协调工作、信息管理、合同管理以及投资、进度和质量控制得不到全面监理、优化处理。目前，在一些专业教材和工程监理书中，提到了“三控、两管、一协调”的工程监理工作内容。但在实际监理过程中，监理单位在做好“三控、两管、一协调”的基础上，还应严格按照《建设工程安全生产管理条例》的相关规定，认真践行安全生产管理的职能。

其次，在工程监理中应采用制度化的安全生产管理措施，不断完善各级安全生产管理制度，为安全生产管理的实际操作提供切实依据，并将安全监理责任落实到位。目前，安全生产管理制度主要包括：安全生产监理资料归档制度、安全学习培训制度、安全生产监理例会制度、安全监理检查制度以及监理人员安全岗位责任制度等。同时，监理公司应建立以监理单位负责人为总负责的安全生产管理领导机构，明确企业各部门、各岗位的具体安全生产管理责任，统一协调各部门的安全生产管理工作。各监理项目部应建立以项目总监理工程师为责任人，各专业监理工程师为主体的安全生产管理组织机构，对施工现场的安全生产工作进行日常监督管理。安全责任要明确到位，强化落实，建立考核机制，严格责任追究，确保监理单位的各项安全监督管理任务落到实处。

然后，监理人员要加强地学习，不断提高自己的安全管理能力。工程监理要做好安全生产管理工作，必须要加强学习，吃透安全生产法律法规和规章制度，充分了解和掌握施工安全知识、安全技能以及各类机械、设备的操作规程，熟悉安全施工的操作步骤，对不同的施工阶段、部位可能出现的安全隐患能提早进行分析预控，掌握其发生的规律以及预防、控制的手段和方法，不断提高自己的安全素养。

最后，工程监理要实施施工全过程中的安全生产监理的工作。在项目工程开工之前，要根据相关的法律法规和强制性的条文，结合工程的实际情况，寻找出在项目工程安全生产管理工作中的重点，并且提出可行性的措施，并且将明确在监理规划和实施的过程中。在工程进行过程中，监理工程师要多走、多看、多说，深入每一个工作面，时刻留意施工现场可能存在安全问题的部位，检查施工单位是否进行了安全方案的编制以及安全措施是否到位、有效，就各项安全预防措施及注意事项向施工安全管理人员和施工人员交代、检查，同时做好每天安全生产管理工作的监理日志。施工结束后，要将所有的有关安全资料整理归档，做好总结，以便为以后工作积累经验。

2.2、工程监理对施工单位安全生产的管理

安全生产的工作始终都是施工单位来进行的，因此，要想做好施工现场的安全生产管理的工作，监理单位一定要对施工单位加强管理，保证各项安全措施落实到位。在施工的准备阶段，监理人员要不断的督促施工单位安全生产规章制度和安全监管的机构的监理，专职安全人员和相关的安全措施，按照规定办理安全监督手续，为职工办理建筑工程意外伤害保险；要求施工单位结合本工程项目的具体情况制定应急救援的方案，积极的建立救援的体系，完成对施工现场大型施工机械的检测验收备案工作；审查施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案，施工单位资质和安全生产许可证。

在施工的过程中，建立人员必须要监督施工单位按照国家的相关安全生产的法律法规及施工组织设计中的安全技术措施和专项安全施工方案组织施工，及时的制止在施工过程中的违规问题，监督施工单位安全管理部门做好相关的安全管理职责，做好施工单位内部的安全自检的工作，检查施工单位的施工情况，对于施工人员来说，必须要持证上岗。

结束语

工程监理人员要做好施工现场的安全生产管理的工作，不仅仅要从思想上对安全生产管理的工作重视，在制度上监理一系列的制度进行监督，充分发挥施工安全生产管理的控制作用，还要加强对施工单位的管理，真正的落实好各项安全生产技术措施。只有这样才能有效地消除施工现场的各种安全隐患，实现工程监理安全生产管理的目标。

参考文献

[1]向毅.安全生产管理监理工作探讨[J].煤炭工程,2013,12:133-135.

[2]田国宾,赵慧慧,杨姣.浅谈工程监理的安全生产管理[J].科技创业家,2014,03:35.

[3]姚毅文.浅谈工程监理单位的安全生产管理责任[J].建筑安全,2006,04:31-32.

[4]张明轩,高全臣,张东雷.工程监理的安全责任研究[J].中国安全科学学报,2007,02:99-104+3.

第9篇：监理单位安全规章制度范文

一、建立健全施工安全监督机构，完善监督工作制度，配备监督人员。

施工安全监督工作制度是核心，也是衡量安全监督机构工作的具体措施，所以在以前的监督制度上应当加入监督工作流程并公示；应对含有超过一定规模的危险性较大的分部分项工程和在近一年内发生过生产安全事故的施工企业承接的工程增加抽查的频次要求；召开安全监督告知会议的时段；对工程项目安全生产标准化评定的程序要求；监督的程序、内容、措施、中止、追责、免责、终止的要求；对监督记录的要求；对整理归档的要求。

应制定施工安全监督告知书、监督工作计划、监督抽查用表、限期整改通知书、停工整改通知书、恢复施工通知书、监督抽查记录、中止施工安全监督告知书、恢复安全监督告知书、终止施工安全监督告知书及项目安全生产标准化考评结果告知书等。

二、落实责任主体单位的安全生产和标准化自评责任。

住建部根据全国实际情况出台的《规定》印发后，各级施工安全监督机构将一改过去对实体工程全面进行检查的监督方式为抽查，解决了困扰全国多年的施工安全监督力量严重不足的问题，使监督机构有力量督促施工各方责任主体单位认真履行自己的职责，真正实现层级监管的效果。那么，如何督促责任主体单位落实主体责任就成了摆在我们面前的新课题。我们应当通过对实体的抽查发现责任主体单位的工作情况，及时采用行政手段对其进行处理，从而达到事半功倍的效果。

1、建设单位应当做好下列工作：

（1）应当在工程开工前办妥施工许可证、施工安全监督手续；在施工过程中及时办理中止、恢复、终止安全监督手续。

（2）应当将工程发包给具有符合要求资质和安全生产许可证的施工单位及人员。

（3）在合同中应当明确安全生产目标、责任及安全生产标准化目标。

（4）向施工单位提供符合要求的施工现场及毗邻区域内所有地下管线、气象、水文观测、构筑物及地下工程等资料。

（5）向施工单位拨付安全防护及文明施工费用。

（6）应当定期核查施工现场在岗人员是否与中标人员一致。

（7）应当将工程发包给具有相应资质的监理单位并定期对在岗人员核查证、人和中标人员相一致。

（8）应当检查施工现场与申办安全生产监督时提供的安全生产措施是否落实及项目开展安全生产标准化情况。

（9）应当定期对施工现场安全生产进行检查，及时发现整改安全生产隐患。

（10）不能明示或暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。

（11）不能将地基与基础、主体和屋面防水工程分开发包给不同的施工单位。

2、监理单位及监理部应当做好下列工作：

（1）应向建设单位提供项目总监应有的书面任命及成立项目监理部的文件。

（2）监理规划和监理细则中应有施工安全监理具体内容。

（3）对项目监理部的定期检查情况。

（4）监理规划、细则、施工组织设计、专项施工方案的审批情况。

（5）危险性较大及超过一定规模的分部分项工程专项施工方案编制、论证、审批情况。

（6）审核施工总承包、分包、专业承包单位的资质及安全生产许可证，三类人员考核合格证及特种作业人员操作资格证。核查证书证件及人、证相符情况。

（7）审核施工企业安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度和安全监管机构建立及人员配备情况。

（8）审核施工企业应急救援预案和安全防护、文明施工措施费用计划及使用情况。

（9）对机械设备及安全生产设施、原材料进场进行联合验收。对大型机械设备、分部分项工程分阶段进行联合验收。

（10）按照建筑施工安全生产法律法规、规范标准对施工现场检查（重点查方案的贯彻落实）和安全隐患排查、督促、整改情况；下达隐患整改通知单及整改结果复查；向建设单位或工程所在地建设行政主管部门报告施工单位拒不整改或不停止施工情况。

3、施工单位及工程项目部应当做好下列工作：

（1）施工企业应具有《资质证》、《安全生产许可证》。设立安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员，三类人员应持有安全生产考核证。制定和实施安全生产教育培训计划。特种作业人员应持证上岗。

（2）建立安全生产管理制度、管理体系。开展安全生产检查和事故隐患整改。对重大危险源进行登记、公示与监控；进行生产安全事故的统计、报告和调查处理。

（3）搞好建筑工程安全防护、正确使用安全文明施工措施费。提供及正确使用、管理安全防护用具、用品。编制、审批及实施施工组织设计和专项施工方案。

（4）编制生产安全事故应急救援预案及组织演练。

（5）确定、命名施工项目部及组成人员，建立项目施工安全组织机构，制定规章制度，经常检查运行情况：

（6）办理工程项目施工各项基本手续，审查劳务分包、专业承包单位及人员资质、执业资格和安全生产组织机构，规章制度的建立及运转情况。

（7）进行安全生产技术交底，实施三级安全生产教育，进行机械设备及安全防护设施进场联合验收、特种机械备案和登记。

（8）促其整改。

（9）加强对危险性较大的分部分项工程的安全生产管理，及时辨识和公示重大危险源。

（10）贯彻执行安全生产法律、法规、标准、规范，重点落实技术标准、规范的强制性条文。

（11）开展安全生产责任制和目标责任考核。

（12）开展安全生产标准化工作。

（13）其它有关事项。

三、监督管理

建筑施工安全生产监督机构及人员应按照住建部《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程》对工程施工进行监督。

（1）查验建设单位申办施工安全监督的手续。

（2）编制施工安全监督工作计划，明确监督主要内容、抽查频次、监督措施。

（3）召开有五大责任主体参加的施工安全监督告知会，提出安全监督要求。

（4）监督人员应按照监督计划随机对工程项目进行抽查。抽点是危险性较大的分部分项工程，从而核查各方责任主体的安全生产行为、施工现场的安全生产状况和安全生产标准化工作开展情况。

（5）发现施工现场存在生产安全隐患时，应责令责任单位立即整改，无法立即整改的应下达限期整改通知书；隐患排除前无法保证安全生产的，应下达停工整改通知书，责令从危险区域撤除作业人员；对违反法律法规规定的行为，应实施处罚。