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畜牧业行业调研报告精选(九篇)

前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的畜牧业行业调研报告主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。

畜牧业行业调研报告

第1篇:畜牧业行业调研报告范文

跨入新世纪以来,我国开始实施西部大开发战略,##盟“二次创业”也向纵深方向发展,20__年,农村牧区实行舍饲圈养、休牧、禁牧,农牧业经济发生了巨大的变化。科右前旗畜牧业经济在“西部大开发”、“##盟二次创业”中快速发展,畜牧业经济结构得到调整优化。发展具有高质量、高效益的畜牧业势在必行。本项目由此而产生,该项目对科右前旗畜牧业经济快速、健康发展起到带动作用。 项目初步拟定以科右前旗##镇形成“基地+农牧户”的肉羊养殖经营格局。根据区域划分,在辖区白音浩特嘎查20户农牧民中实施该工程,通过联户生产、经营的格局,形成一定规模的育肥出栏网络。这将对##镇的广大农牧民脱贫致富,增加收入,对发展舍饲圈养畜牧业,减轻草场压力,全面开展生态建设、治沙防沙、建立“生态型高效益规模化家庭牧场”等都将起到推动作用。

##镇是科右前旗的一个农牧业为主的大镇。20__年全镇牲畜头数达到18万头(只)。在国家西部大开发战略部署下,全镇经济及各项事业建设迅猛发展,畜牧业经济健康发展。在跨入新世纪,我国加入世贸组织的新形势下,如何使全镇畜牧业经济结构调整优化,如何使全镇广大农牧民增加收入,是摆在全镇人民面前的重大问题。科右前旗委、政府制定“十五”规划,做出调整优化畜牧业结构,确立了科右前旗经济发展的农业大旗、畜牧业强旗的远景发展规划,全面推动饲养业发展。为适应国家农业部“西部地区农业开发建设规划”和国家计委、经贸委“当前国家重点鼓励发展产业、产品和技术目录”等国家产业发展和行业发展规划,##镇党政班子特围绕肉羊养殖项目进行了调研。

一、项目实施意义

科右前旗##镇位于科尔沁草原东部,自然生态环境严重恶化,草场逐年退化,十年九旱,是边远地区。本项目建设十分必要,一是尽快解决贫困人口脱贫致富,是##镇经济快速发展的首要问题,所以有必要认认真真、切切实实解决这一重大问题。二是随着农村牧区经济不断发展,改造退化草原,推动生态建设,恢复草场植被,给子孙后代留下“山川秀美”壮丽草原,有必要进行舍饲圈养、休牧、禁牧、退牧还草。而高效益、高附加值的养殖业正适合于这个形势。项目的提出正是现阶段农村牧区生态建设的必要。三是##是个农牧业大镇,而且以##细毛羊和绵羊为主体经济,经济结构单调,单位产量不高,且品质不优,效益低。因此,以养殖肉羊调整优化牧业经济结构,大力发展优质畜牧业,提高现代畜牧业的经济效益和结构优势。现阶段正是产业结构调整的关键时期,因此,项目的提出正是畜牧业经济发展的必然要求,从各个方面考虑,多方面考查,建设肉羊养殖工程是当地畜牧业经济发展的重要出路,也是农牧民增加收入的有效途径。

二、项目开发的有利条件及可行性

近几年来,畜牧业在农业经济中的地位逐渐突出,比重增大,发展快,效益高。中央实施西部大开发战略,中央及地方“十五”规划中草场保护、退耕还林还草、以草为主、生态环境建设、休牧禁牧、舍饲圈养等方针都为本地区发展优质、高效畜牧业创造了良好的、前所未有的自然环境和社会环境条件,给##镇难得的机遇,镇党委政府已下定决定,一定要紧紧抓住这一机遇,扎扎实实的把以优化畜群畜种结构作为畜牧业的重点工程来实施好,把该地区建设成为科右前旗良种肉羊繁育基地。从拟定项目区自然环境、社会环境、资源环境及农牧林水等基础建设来看,项目具有可行性,具备了各方面的条件,一是牲畜改良舍饲圈养,有利于减轻严重恶化的草场的负担,恢复植被;二是该地区有足够的饲草料和人工草地,尤其适合于进行青贮,养殖有了最基本的保证,项目实施有现实的可行性。从国家农牧区经济建设角度来看,一是改革开放以来,中央和国务院制定了一系利有利于农村牧区经济建设的政策,该地区基础建设大大增强,尤其是实施“农业综合开发草原建设项目”、“生态建设项目”、“退耕还林还草”、“天然林保证工程”、“人畜饮水工程”、“千村扶贫开发工程”等国家和自治区项目工程以来,基础建设发展更快,取得了显著的经济、社会、生态效益,对发展优质、高效益养殖业创造了雄厚基础。二是##镇认真贯彻落实了上级有关农村牧区各项经济工作政策,农牧林水电机全面发展,交通、通讯、邮电、文化等方面长足发展,基础建设牢固,防灾减灾能力增强,畜牧业发展前景广阔,适应于入世后的新形势,优质畜产品的市场竞争力很强,肉羊养殖体系建设十分可行,只要认真实施项目,采取妥当科学措施,该项目一定会很好的实现。

三、综合评价

本项目建设对于该地区建设与市场相对接的现代畜牧业具有示范带动作用。对于探索在生态建设的基础上发展优质畜牧业,从而实现生态经济和社会可持续发展具有重要意义。项目区具有良好的饲养基础,当地农牧户饲养经验丰富,经过培训,完全可以按照先进的技术规程生产建设,科右前旗有着广阔的草原资源和庞大的牲畜养殖阵地,科右前旗清真畜产品市场已开始投入运营,已具有很好基础,由于清真市场产品以无污染和高质量而拥有了较高的信誉,对项目产品的销售极为有利。目前落户我镇的内蒙古草原兴牧肉类食品加工有限责任公司与西亚穆斯林国家建立了有长期销售合同。整个项目技术先进,经济合理,相比传统牲畜饲养方式,可极大地减轻对草地资源的利用

强度,提高牲畜整体质量,提高资源转化效率,因此我们认为项目可行。四、项目区概况

(一)地理位置: ##镇位于科右前旗政府所在地55公里处,东邻扎赉特旗、南与太本站办事处相连、西毗乌市、北依察尔森镇。总土地面积667平方公里,其中可利用草场30万亩,主要由两大地貌构成,地形为浅山丘陵。

(二)自然资源 :地处温带大陆性干旱、半干旱气候,干旱少雨、年均气温2.9℃,最高温度39.9℃,平均积温为2193.7℃至2555.4℃,无霜期是112至131天。成井深20至60米,单井日涌水量40—60吨,土壤类型为黑钙土和草甸土,土质肥沃,养份含量高。

(三)社会经济状况:##镇下辖14个行政嘎查,35个自然屯,现有人口1.9万人,20__年地方财政收入63万元,农牧民人均纯收入2780元。路、电、讯、邮等基础设施公益事业完善,各项服务体系健全。

(四)项目关联产业发展现状:##镇是一个典型的农牧结合区,20__年度水浇地面积达5.1万亩,各类灌溉井达1260多眼,牲畜饲养量达到14万头(只),建立模式化养殖大户48户,年出栏牲畜5.5万头(只)。项目区各农牧户饲草料基地都很好,最少有100亩耕地,最多有300亩耕地,养殖业基础良好,饲草料充足,资金、劳力、技术等条件已具备,饲养潜力很大。项目区广大农牧民已把草场围封,建立了“生态型高效益规模家庭牧场”,户均种植饲草料50亩,家家户户都已建立起了棚圈和青贮窖,饲草料自给有余,已创造了舍饲圈养养殖的各项条件。省际通道和111国道贯穿于项目区,邮电通讯普及全镇,程控电话遍布项目区。文化娱乐、农贸集市也很发达,西邻乌兰浩特市、东依扎赉特旗,区位条件优越,项目具备取得良好的经济、社会、生态效益的条件,对##镇乃至科右前旗的畜牧业发展具有重要意义。

五、主要制约因素及解决办法

项目实施主要制约因素是资金问题。因此,项目将想办法多渠道筹措资金,充分发挥各界的积极性,通过群众自筹、争取国家项目资金,多方面筹集资金,尽快立项,扶持项目顺利实施,把科学的饲养管理方法推广到千家万户,提高科技含量,增加农牧民收入,促进当地社会、经济健康快速发展。

六、市场分析

近年来,科右前旗建设农业大旗、现代畜牧业强旗为目标,以增加农牧民收入为目的,狠抓农村牧区产业结构调整,使产业结构日趋合理。与此同时,充分利用绿色无污染的优势,大力发展肉羊、绒山羊养殖和乳产品加工,实行产供销一条龙的产业化经营,有效地带动了全旗经济的发展。 科右前旗是一个畜牧业大旗,20__年度全旗牲畜饲养量达334万头(只),随着产业结构调整的深入实施,现代畜牧业经济在国民生产中比重日渐增大,实施的“现代畜牧业示范工程”、“四个千户富民工程”等工程的实施,优良种畜的占有比例已越来越不能适应新形势与新任务的要求,优质的畜种进入广大农牧户中是当前迫在眉捷的大事。 科右前旗##镇是一个以农牧业为主体的大镇,畜群结构单调,比例失调,是制约畜牧业经济发展的主要因素。##镇党委政府结合地区实际,制定了20__至20__年远景奋斗目标,并对产业化发展做出了长远规划,进一步转变饲养管理方法,优化畜群结构,稳定数量、增加优质肉羊和绒山羊圈养的发展思路。根据这一目标要求,该项目区的肉羊养殖工作任务就十分艰巨,在未来一个时期内将得以大力发展。 国家产业政策导向以发展集约型养殖业介导的产业政策,生活消费向营养型转化是人民生活水平提高的发展趋向,发展优质、高效益、高附加值的畜牧业是集约畜牧业,这对于拥有丰富草牧场和大面积饲草料种植基地的##镇来说,建设肉羊养殖基地具有广阔的市场前景。

七、项目建设方案

一、建设规划及内容 肉羊养殖基地拟建在科右前旗##镇白音浩特嘎查20户农牧民中实施。

1、购买种羊500只;养殖肉羊规模达到3000只。

2、建育肥棚圈20__平方米;

3、建青贮窖600平方米;

4、建饲草料加工车间300平方米;

5、建贮草棚600平方米;

6、开发饲草料基地20__亩;

7、打机电井3眼,铺设输水管道3000米;

8、购买青贮机具2台;

9、购买饲草料加工相具1套。

二、产品方案

1、养殖区:第一年出售育肥羊1000只,第二年出售育肥羊20__只,从第三年及以后每年出售育肥羊3000只。

2、饲草料基地:建设饲草料基地20__亩,加之项目区一家一户小面积饲草基地,盈余饲草料适当向外销售。

三、技术方案

1、肉羊养殖:采用的品种为优质肉羊,采取杂种、引种相配等方式,进行肉羊养殖和良种扩繁。 建设并充分利用现有科技服务体系,为肉羊养殖基地提供全方位的服务,不断提高肉羊的科技含量。

2、饲草料基地

(1)项目区饲草料基地建设,以就近的农田草牧场为基地,通过采用整地、施肥、播种、中耕清除田间杂草、灌溉以及田间管理等措施,使饲草饲产保苗率达95%以上。

(2)项目区优质人工草地亩产干草达500公斤,饲料专用玉米亩产鲜秸秆3000公斤,亩产籽实400公斤。

(3)牧草以紫花苜蓿、沙打旺为主要品种,玉米以饲用青贮为主要品种。

八、环境影响评价

肉羊养殖是属生态保护性舍饲圈养项目,对环境不但没有任何污染和破坏,而且对牲畜的粪便进行无害化处理,以畜肥改良土壤、农田加肥等都有很大好处。

九、农牧业产业化经营与农牧民增收

(一)、农牧业产业化经营: 本项目建设将使##镇养殖从传统的数量型向质量型转变,促进当地农牧业生产结构的调整,直接带动当地20户农牧民的养殖业健康快速发展,辐射带动450户农牧民进行舍饲圈养肉羊可使当地的畜牧业的组织化程序大大提高。

(二)、农牧民增收 :根据我们的调研,每只育肥羊的生产成本约150元左右,出售每只育肥羊农牧民可获纯收入150—200元。

(三)、其它影响 :项目的实施还将对农牧民进行短期培训,这将有助于提高当地农牧业生产的技术水平,提高农牧民科技文化素质,并增加农民的收入来源。

十、经营管理模式

本项目采取“公司+基地”的模式进行运作和经营。在整个项目的运行结构中,饲草料基地为养殖基地提供饲料,基础畜种由工作人员进行饲养和日常管理,科技服务体系的整个良繁基地提供全方位的技术服务,项目各环节形成了一个相互依存、相互促进、不可分割的利益共同体。基地工作人员在这一共同体中承担着繁育以及仔畜到架子牲畜的饲养任务。领导小组作为本项目的建设主体,承担着牲畜的改良、科技服务。在项目建成后,各环节之间,即饲料种植与良繁基地之间,工作人员与良繁基地之间都要在领导小组的管理和监控、协调下进行单独核算,相互这间通过合同契约,按照市场机制进行商业化运作,通过利益杠杆,最大限度地调动各方面的积极性,实现经济效益、社会效益的最大化。不少地方的实践证明,这一运作模式符合规模养殖业的内在要求,有利于推动农牧业产业化持续、稳定、健康发展。

第2篇:畜牧业行业调研报告范文

关键词:校企一体化;职业教育;调研

引言

职业教育是直接为社会输送人才的教育,这种特殊性决定了职业教育不仅要遵循教育规律,也要遵循人才需求规律,办出职业教育自己的特色。在探索高等职业教育发展的过程中,我们走出了一条校企合作的办学之路。为推动校企合作深入开展,问诊高等职业教育,我院近期开展了校企合作的调查研究。我们先后用15天左右的时间,分别对我国近年来职业教育发展过程中校企合作方面的情况进行了专题调研。

通过与多名教师、近100名学生及其家长进行了座谈,对多家企业进行了问卷调查及沟通访谈,其中包括参与我院校企合作的企业和其他相关行业企业。并查阅了我院校企合作资料和其他方面的大量资料,重点围绕“以校企合作为契机,办好特色职业院校”这一主题进行了调研,侧重于查找问题,提出对策。现将调研情况报告如下。

1、职业教育校企合作的主要模式

调研结果显示,当前我国职业教育校企合作模式呈现多样化。按照学校和企业合作的紧密程度和层次,可分为以下几种模式。

1.1实习基地模式

在该模式中,学生一般前两年在校内学习理论知识与实训操作,后一年或最后半年到企业进行顶岗实习;学生的培养和培训由学校负责,制定人才培养计划企业不参与,企业仅提供实习和实践的岗位,以帮助学生熟悉工作环境和适应工作岗位的需求。

这是校企合作中最普遍、最常见的模式,基本上在所有的职业院校中都有一定数量的合作企业与之合作。部分职业院校大胆创新,做出了亮点,如佛山市顺德区梁M琚职业技术学校与海信科龙电器股份有限公司合作承接其生产线;东莞市长安职业高级中学在企业设立“企业课堂”将企业车间引进学校等等。

但大多数职业院校的合作关系还是短期的、靠感情以及靠人脉关系维系的低层次合作;随着企业生产经营的季节性和周期性不同接受学生的数量和实习时间也会受到影响,学校十分被动,常常存在“校热企冷”问题。

1.2订单培养模式

该模式是首先职业院校与企业签订人才培养协议,然后学校和企业按教学要求和企业岗位能力要求,共同制订人才培养目标和培养方案,使学校教学、企业员工培训同步进行,学生毕业后可直接进入企业工作。这种模式针对性强,学生学习目标明确,缩短了学生进入企业后的适应期,并且避免了人才培养的盲目性,节约了人力资源和成本。

订单培养模式多以“冠名班”的形式存在。如河南化工职业学院的学院的“心连心班” “开祥班” “晋煤天庆班” “义煤班”,广州市交通运输职业学校的“通用班” “雪铁龙班” “奔驰班”等。

1.3企业办校模式

该模式是指企业即是投资办校者,又是校企合作的主要组织者和管理者,在人才培养过程中企业可以全方位参与,不仅包括制订人才培养目标、课程体系和教学方法,提供专业师资等,而且在学生毕业后企业提供正式的工作岗位,正真实现招工招生一体,招生即是招工。对企业来说,此举可获得专业对口的人才储备;对学校来说,只需负责招生、文化和专业基础课教学,不用投入资金,不用负责学生的就业等;对学生来说,既能学到行业最新技术,又不愁就业。[1]但由于企业需投入大规模资金和人力资本,该模式只适用于用工量大的企业。[1]此外,开设的专业种类由企业主营业务决定,类型单一【1】。

1.4政府主导模式

该模式是利用政府行政部门的组织优势、资源调节优势和统筹规划优势,合理的将教育和企业两种资源进行统筹。政府提供财政投入、制度保障、政策支持和税收优惠等为校企合作服务,从而调动了企业和学校参与职业教育改革发展的积极性,推进了职业院校与企业的深度、紧密合作。

1.5职教集团模式。

该模式是指在教育行政部门或是职业院校的主导下,基于相同行业或同一区域,职业院校与企业联合,进行资源的共享、优势的互补、以及共同发展的职业教育组织形式。职教集团的主要功能为职业院校与企业共同培养和培训人才,不仅从组织结构上连接了校企双方,形成了校企合作的聚集效益,同时也可形成多企多校的合作平台。

1.6校办企业模式。

该模式是指职业院校利用学校的实训设备、专业师资,与企业合作兴办新企业【1】。校办企业的创办首先可以满足学生实习实训的需要,而且还可以对外承接其他企业的生产经营任务,从中获得利润,还能将科技和经营理论成果转化,是集教学生产实训科研为一体的实践教学基地。但校办企业存在创办资金难筹集和经营管理的难度大以及职业院校要单独承担风险等众多问题。如河南机电学校校办工厂和郑州牧业工程高等专科学校校办企业河南海润集团总公司,该是一家集科研开发、生产贸易、技术服务于一体的现代化产学研结合的畜牧业高科技企业。集团下属科研中心、饲料研究所、兽药研究所三大科研机构和河南海润实业总公司、饲料分公司、绿舟分公司、兽药厂、武陟种猪场、山西新绛分公司、山西大同海润金丰科技有限公司、河南信阳海润科技有限公司等8大独立经营实体,微生态厂正在建设中。集团总资产8000万元,年产值2亿元, 年销浓缩饲料15万多吨,预混料5000吨。

2、调研结论

(一)校企合作在一定层面上得到了发展,但校企合作的深度和广度有待加强,而且校企合作基本上呈现校“热”企“冷”的态势。校企合作对学校教育教学质量的提升及学生就业的作用不言而喻,所以,高职学校热切期盼真正意义上的校企合作。而企“冷”的根源在于:

(二)在校企合作过程中,尚有诸多问题亟待解决。在调研中,部分企业也意识到校企合作的意义和重要性,但因为缺乏相关的政策和合作的平台而止步不前【2】。

3、对策与建议

要建立长期、稳定、深度的校企合作关系是充分调动校企双方特别是企业参与的积极性的关键。

(1)通过发挥政府的职能优势,利用制定法律法规,从而明确企业对职业教育的义务,并强力推进行业积极参与职业教育;通过税收优惠和政策激励,激发企业参与校企合作的热情;建立政府牵头、行业与协会参与的校企合作管理体系;制定和完善有关校企合作的法规,明晰校企双方在合作中的权利、义务及相互关系,并积极扶植和发展校企合作的第三方服务机构,解除企业对学生安全、学生管理和企业利益保障等后顾之忧。

(2)高职学校要不断提升教育教学及管理水平,培养出真正意义上的高素质人才满足企业的需求。

参考文献:

第3篇:畜牧业行业调研报告范文

一、安哥拉农业投资环境与中国对安农业投资现状

(一)安哥拉农业投资环境

1. 农业自然资源丰富

安哥拉可耕地面积约3500万公顷,殖民时期耕地面积达850万公顷,现有耕地仅350万公顷,地域广大,土地肥沃,河流密布,且温光充足,雨水充沛,是世界上最适宜发展农业的地区之一,具有发展农业的巨大潜力和良好的自然条件。此外,安哥拉还有广阔的牧场,牧场及割草地2900万公顷,自然条件适宜畜牧业生产。由于濒临大西洋,渔业资源丰富,安哥拉渔场自然条件良好,可全年作业。所以,无论是发展种植业、畜牧业,还是渔业,还是农产品加工,安哥拉都具备极其丰富的自然资源。

2. 农业发展潜力巨大

安哥拉发展农业还有巨大的市场空间。首先,安哥拉本国粮油类作物严重供不应求,主要依赖从国外进口来满足国内需求,急需发展农业生产填补国内供应不足;同时,安哥拉人口年均增长率2.9%,新生儿死亡率、预期寿命还有很大的改善空间,人口增长潜力较大,膳食结构不断优化,对粮食的需求还将刚性增长;另外,非洲中南部地区是全球粮食最紧缺的地区,周边国家对粮食需求数量巨大。此外,安哥拉是传统的牧业国家,但同其它非洲国家相比,存在养殖规模小、养殖方式落后以及个体生产水平低等问题,所生产的畜产品远远满足不了国内市场需求,每年需要进口大量的畜产品,因此迫切需要推动畜牧养殖业发展以增强国内市场供给。

3. 农业投资政策优惠

2002年2月实现和平后,安哥拉对恢复农业、消除贫困、实现粮食自给的愿望十分强烈,安哥拉政府已经开始认识到其农业在国家发展中的重要地位,并推动由计划经济向市场经济的转变,通过扩大对农业公共投资,恢复农业生产和基础设施,开发农牧业资源,争取在2至3年内实现主要农产品自给。目前,通过国际援助来逐渐修复被毁坏的公路和铁路,修建水利工程,增加对工具、种子、肥料、农药等生产资料的投入,大幅度增加播种面积,提高农产品产量。

安哥拉政府制定了《私人投资基本法》、《私人投资促进法》和《私人投资税收和关税鼓励法》三项法律,根据这些法律,安哥拉政府给予外国投资者国民待遇,政府保证外国投资者对投资的所有权和自由支配权,并享受给予本国投资者一样的税收鼓励政策和必要便利。

农牧业是安哥拉政府鼓励外商开展投资的优先领域。对生产型项目的投资给予财政税收鼓励,如免除投资项目中购置不动产的转让税、从收益的第二年起,5年内减收工业税的50%、免除投资项目专用设备和原料的进口关税,农业基础设施建设项目,政府可提供一定的优惠贷款,鼓励在水利系统管理、维修、农业发展方案的制订、农业机械化和技术指导、家禽养殖企业化、牛羊养殖等领域进行投资。对农村种养殖业和农产品加工业,政府给予的优惠政策是:进口设备和原材料免征关税;前三年免征工业税;生产所得再投入时,免征所得税。投资额少于25万美元不被视为外国投资,投资额多于5000万美元,其特殊优惠条件可订立合同加以确定。

安哥拉已着手制定旨在实现农业发展的“农业发展基本法”、“土地法”、“林业法”等法律法规,鼓励私人投资。2000年5月,安哥拉政府通过了“2000-2001年农业生产纲要”,决心努力振兴农业经济。根据纲要,将在全国发展100万个以家庭为单位的农业生产实体和6000个中小型农业企业。政府将选派520名农业技术人员在全国成立52个农业发展推广站,帮助农业企业发展生产。安哥拉政府2004年制定的《农村发展年度计划》用于发展农业和教育,该计划从2005年开始执行,5年一期,计划5年共投入2.09亿美元,通过农业贷款的形式向农民提供种子、农药、化肥等生产资料,资助农业的发展。该计划实施的第一年里资助了80万家庭,其中已有1.5万户开始受益,而且将逐渐增加资助的农户数量,最终达到150万户。政府对农业的投入加大,每年花上亿元用于进口国外种子,无偿或有偿分配给农民,为农民提供生产要素,包括:锄头、斧头、锉刀、镰刀、水泵、发电机、碾磨机、耕畜、各类种子和肥料。在农业生产技术上对农民进行资助。

(二)中国对安哥拉农业投资现状

自1983年1月12日建交以来,中国和安哥拉政府友好合作关系持续发展,在国际和地区事务中保持着良好的协调与配合,各领域交流与合作不断扩大,农业合作稳步推进。尤其是安哥拉2002年内战结束以来,国内政局日趋稳定,从而也为海外企业创造了较为稳定的投资环境。中国除政府加大援助力度外,大型国有企业、农垦企业、相关科研院所、私营企业也充分认识到大力发展农业是改善安哥拉人民生活和促进安哥拉国民经济多元化发展的必然选择,抓住安哥拉农业恢复性发展的良好时机,利用自身在农业灌溉、农田水利基本建设、农业基础设施建设、农业生产经营管理等方面的成熟技术和经验,纷纷前往安哥拉开展农业投资。到目前为止,中国在安哥拉的许多农业投资项目已取得明显成效,得到安哥拉政府的充分肯定,对安哥拉农业发展起到很好的促进作用,树立起中国与安哥拉农业合作的良好形象。

1.双边合作基础良好

2002年安哥拉内战结束后,百废待兴,中国一些有实力的企业积极“走出去”参与安哥拉的战后重建,在石油、建筑、电信和农业等多个领域展开合作,推动中安经济合作蓬勃发展。根据中国海关总署统计数据显示,2012年上半年中国从安进口182.22亿美元,同比增长51.8%;向安出口16.85亿美元,同比增长45.44%。中国与安哥拉双边贸易迅猛发展,经济合作进一步推进,安哥拉已成为中国在非洲第一大贸易伙伴。

近年来,在农业领域,中国政府加大了对安哥拉农业的支持力度。在加强原有合作领域和合作项目的同时,分别于2009年、2011年派出了高级农业专家组,协助安哥拉农业部科学制定农业发展规划,为安哥拉粮食生产的发展提供技术支持和服务。另外,还加大了对安哥拉农业发展的资金支持,提供巨额优惠贷款,改善生产条件,发展粮食生产,符合安哥拉的现实需求,得到了安哥拉政府的高度赞赏。安哥拉政府陆续出台了鼓励投资农业和欢迎外资来安开发农业的一系列优惠政策,也为中安两国在农业领域的广泛合作打下了良好基础。

2. 中国对安哥拉农业技术领先,适应性好

农业是中国的基础产业和优势产业。作为世界上最大的发展中国家,中国在农业发展上的成功对非洲各国具有很强的吸引力。特别是水稻、玉米、蔬菜、水产、畜禽等农业技术与应用方面,我国对安哥拉农业技术的整体比较优势明显,技术应用适应性强。例如,玉米是安哥拉主要粮食作物,每年需要大量进口满足国内需求;当地玉米生产以小农户为主,由于缺少品种、技术投入,玉米单产水平很低,增产潜力很大;中国在玉米生产上有较为先进的适宜小农户的技术,开展玉米技术合作与示范有较强的技术基础。此外,在安大多数中国公司都建有面积为几亩到几百亩大小不等的农场,进行农作物种植(以蔬菜为主),呈现出良好的技术适应性。

3. 中国对安哥拉农业投资兴趣浓厚,开发效果明显

许多中国国有企业、私营企业和个体户对投资安哥拉农业充满信心,对农业开发前景十分看好。不少在安从事建筑等其他行业的企业都开始投资农业,如中信建设正在规划设计,在马兰热和威热分别建设10000、5000公顷的农场,中水电筹划在Caxito开办农场;国内不少企业也前来安哥拉考察,2009年9月湖北种子集团、博林国际公司派出考察组,在安进行了为期一个多月的考察,已向安官方提交了项目报告书,拟在安哥拉建设2万公顷的农场①;新疆建设兵团在首都附近投资兴建了三个现代化农场,其中蔬菜种植已经成熟,已成为罗安达最大的蔬菜供应基地,水稻进入规模化种植阶段,正在开展水利等配套设施建设。

由于安哥拉土壤肥沃、水源充足、农业气候资源好,运用中国成熟的农业管理经验和耕种技术,产量大幅度提高,加上目前安哥拉农业生产技术落后、物产短缺,一般农产品供不应求。因此,中国在安农业投资都获得较高回报率,安哥拉成为中国对外投资的热点。投资高速增长对语言人才需求暴增,近几年国内学葡萄牙语(安哥拉官方语言)的本科生比建筑博士的薪酬还要高。

二、中国对安哥拉农业投资面临的问题与挑战

(一)基础设施差,农业生产缺乏有效保障

安哥拉相当部分地区交通设施很差,通行很困难,部分地区的地雷风险更加剧了对社会和经济影响,严重制约了农业生产的增长。尽管安哥拉境内水资源丰富,但水利设施差,不能得到有效利用。葡萄牙殖民时期修建的水利设施,内战期间惨遭破坏,基本不能使用。和平后修建的水利设施不仅数量少,也缺乏合理的维修、保养和使用,有效利用率不高。农耕地开垦后绝大多数未经整理或整理质量很差,种植过程中只用不养,地方水土流失严重。由于农业基础设施差,农耕地缺乏有效改造,农业生产缺乏有效保障和持续发展,只能靠天生产,遇旱、涝灾害就会造成严重减产。

(二)生产方式原始,农业生产投入严重不足

安哥拉农业生产属于简单原始的小农经济的耕作方式,土地烧荒后进行耕作,多靠锄头和铲子,没有农业机械。播种采用撒播方式,没有田间管理。农业中用来耕作的役畜少,农机具非常缺乏,播种、种植、收获全部依靠人工。安哥拉农户种植使用的种子往往是自留或串换的地方老品种,长期不提纯复壮,混杂、退化严重,生产潜力逐年衰减,加之粗放栽培,产量不可能得到很大提高。同时,安哥拉基本不生产化肥、农药等农业生产资料,农业生产资料主要依靠进口,不仅市场供应量少,而且价格十分昂贵。绝大多数农户买不到,也买不起化肥、农药,又没有积造、堆制、使用农家肥的习惯。因此,粮食生产中除农场和极少数农户使用少量肥料、农药外,基本不使用肥料和农药等农业生产资料,农作物处于自然生长状态,限制了农作物产量的提高。

(三)技术力量薄弱,农业生产缺乏技术支撑

安哥拉高温高湿的自然环境,使得农业生产中农作物病、虫、草害发生严重,却没有专门研究单位、科技人员对病、虫、草害进行针对性研究和预测预报,同时也严重缺少有效的化学防治药物和防治技术。农业生产实践中,根本没有采取相应的防治措施,因此,病、虫和草害给农业生产造成了巨大的损失。由于农业教育薄弱,专业技术人员少,缺少健全的推广机构,已设立的机构之间又缺乏合作与交流,很少对种植农户进行直接技术培训和示范。因此,农业种植者素质差,缺乏农作物栽培技术知识和实际操作技能的有效指导,农业生产严重缺乏技术支撑。

(四)农业有效劳动力数量少,素质差

安哥拉1800万人口中,农村人口占65-70%,看起来似乎农业劳动力很丰富,但大量农民依附于石油产业,宁愿居住于大城市周边生存,也不愿到农村种地,造成有效劳动力数量缺乏,而且农民素质很低,40%-60%的农民是文盲,40岁以上的几乎都是文盲。农民对农业的基本生产技术知之甚少,在广大的农村,主要栽培农作物以木薯为主,农业生产基本上仍处于刀耕火种的原始状态,例如玉米种植并不进行规范化生产,仅凭个人的经验,玉米种植的行距、株距用脚丈量。作物种植没有田间管理,对作物的病虫害防治只是依靠传统的经验,撒一些草木灰在上面,没有轮作、套种等概念。

(五)安全形势比较严峻

华人在安哥拉投资农业,尤其是生产性开发,其人生安全、财产安全,是投资者最担心的事,何况生产中还要进行清除战乱留下的地雷等危险性工作和遭遇各种地方病魔的侵袭。尽管安哥拉政府不断完善该国的宏观经济环境,但鉴于安哥拉国内贫富差距大、经济基础设施落后,以及政府部门、办事效率低下,安哥拉极具风险的投资环境一直是阻碍其吸引更多外资的一大障碍。再加上安哥拉国内局势不稳,极其容易滋生犯罪团伙猖獗发展的土壤,包括前不久从安哥拉押解回国的37名中国籍犯罪嫌疑人。此外,由于文化差异,劳资冲突时有发生,危及中方人员安全。

三、中国对安哥拉农业投资的对策建议

农业生产受自然条件影响巨大。每个国家都有不同的国情,地貌、气候、文化等差异巨大,在中国证明是成功的农业技术在其他国家并不一定就能成功,简单复制实不可取。农业投资既要考虑安哥拉的发展现状和实际需求,技术标准不能过于超前,但也要结合国际农业发展趋势适当超前,以引领该国农业技术发展,切实解决安哥拉的农业发展问题。

(一)定向育种,开展技术培训与咨询服务

农作物育种受气候、地理、生态、种植技术等条件影响很大,不同国家和地区的品种具有不同的生长特性和优势。在所在国开展系统的品种筛选试验,进行育种技术研发,将当地经过长期物种进化和自然选择遗留下来的优异种质资源与我国的特异种质资源进行优化组合,可以创造出更适合所在环境的新品种。利用安哥拉优质农作物种质资源,分别在两国建立专业化的育种基地,运用现代分子生物技术和国内成熟的常规育种技术,开展农作物育种研究,培育出适合安哥拉或两国兼用型的优质、高产、多抗农作物新品种。

同时,针对安哥拉国情,采取多种形式,对农业生产者和农村劳动力进行农作物栽培技术培训,不断提高劳动者素质和生产技能;广泛开展优良品种、高产配套栽培技术的生产示范,改变目前传统的种植观念、种植方式、种植技术和种植行为,不断提高农作物总体生产水平;提供农业技术咨询和信息服务。

(二)农业生产资料开发

在安哥拉目前农业生产中,农作物病虫害十分严重,由于绝大多数生产者在农业生产过程中不知道怎么防治和怎样进行农作物的田间管理,加上农业生产资料的奇缺和价格昂贵,因而生产者在整个农业生产过程中很少使用农药、肥料等生产资料,造成粮食产量巨大损失,也限制了单产的提高,成为了阻碍粮食生产发展的重要因素之一。如果引进我国已有的符合环保要求的农业生产资料产品运用于农业生产,或者按照环保要求在安哥拉建立农业生产资料生产企业生产安方农业所需产品,不仅有利于安哥拉农业的发展,也有利我国农业生产资料生产、经营企业的不断发展壮大②。

(三)农副产品加工合作

安哥拉不仅农产品品种多,而且有的农产品具有独特性。加强农产品加工领域的合作,不仅可延长农业生产链,增加农产品附加值,增加农产品生产者收入,而且也可利用他们的独特产品满足我们国内需要和丰富人民日益增长的物质需求,还可利用发展起来的农产品资源开发人类发展的必须产品。如安哥拉目前种植面积居第二、总产量居第一的木薯就是开发生物能源的好原料③。

(四)发展畜牧养殖业

根据安哥拉畜牧产品生产时间长、成本高、加工落后,价格不具有市场竞争优势,长期依赖进口满足国内需求等问题,在畜牧养殖业投资方面,可以进行种公牛养殖合作,通过引进世界优秀肉用和乳肉兼用牛波罗门、西门塔尔种公牛在安哥拉国内饲养并生产牛冷冻,解决发展肉牛产业种源短缺问题,并大力推广短期育肥技术,按肉牛育肥阶段营养需求实施补饲,改善养殖环境,加强高温季节饲养管理,从而提高肉牛养殖经济效益,推动其畜牧养殖业发展,增强市场供给。

(五)建立农业综合开发园区

安哥拉得天独厚的自然资源及区位优势,为我国在安哥拉建立农业综合开发园区,建设农产品出口基地创造了有利条件。安哥拉土地肥沃,发展农业的自然条件好,劳动力成本低廉,历史上是农产品出口国,其周边国家对粮食需求数量巨大。据联合国粮农组织统计,目前非洲约有2800万人面临严重粮食短缺,非洲常年粮食缺口在20%以上,年进口粮食耗资达80亿美元。因此,我国政府应抓住机遇,鼓励国内企业进入安哥拉进行农业综合开发,建立粮食、畜牧、蔬菜等农产品生产基地和出口基地。比较理性的切入点是购买或租用当地成熟的农场,建立适度规模化的农业综合开发园区,利用现代农业技术,提高初级农产品转化率,增加农产品附加值,形成完善的农产品产业链与商品流通机制,构建农产品种植、加工、养殖、消费相互促进的良性循环体系。

注释:

① 资料来源于中国援助安哥拉高级农业专家组调研报告。

第4篇:畜牧业行业调研报告范文

关键词:奶业;问题;对策

中图分类号:S8-1 文献标识码:B 文章编号:1007-273X(2016)09-0062-03

近几年,随着国际经济形势持续低迷,国际奶价不断走低,奶业整体发展速度放缓[1]。受国际奶业发展环境和我国进口乳制品高增速等多因素叠加的影响,自2014年下半年以来,国内奶价持续低位运行,奶牛养殖效益不断下滑,奶业生产产销逐渐失衡。

1 奶牛产业发展存在的主要问题

2014年下半年以来,国内奶价持续低位运行,奶牛养殖效益不断下滑,奶业生产产销逐渐失衡,部分地区出现“卖奶难”,乳品消费表现出“旺季不旺”的新情况。尽管从2015年元旦以来,国家相继出台了一系列的奶业政策措施来稳生产、保效益、调结构、促发展,但当前我国奶业发展仍面临诸多问题与挑战。

1.1 单产低成本高,奶牛养殖亏损面扩大

国内牛奶的生产成本远高于国际平均水平,这严重影响了我国乳制品的竞争力。根据《中国奶业年鉴》的统计数字,2014年我国奶牛存栏数1 460万头,牛奶产量达到3 531万t,而美国的奶牛存栏数才925.5万头,牛奶产量却达到了9 346.1万t。与奶业发达国家相比,我国奶牛饲料转化率为1.2,约低0.2左右;规模牧场人均饲养奶牛40头,只有欧美国家的一半。最近的统计数据显示,目前进口奶粉的到岸价格约为1.8万元/t,而国内的生产价格接近3万元,每吨差价在1万元左右。

与此同时,从2014年地到现在,我国生鲜乳的收购价格持续下跌。统计显示当前我国大中型养殖场的平均奶价约3.8元/kg,与2015年同期相比下降10%;小规模养殖户和养殖小区的奶价为3.0~3.2元/kg,同比下降15%。由于受到养殖成本升高、奶价持续下跌、奶企拒收等多种负面因素的影响,2014年下半年起,在我国的河南、河北、山东等一些地方,部分散户或小区出现 “倒奶杀牛” 的现象;随着形式进一步恶化,很多中小规模的牧场经营也逐渐出现问题;到2016年上半年,国内规模最大的奶牛养殖集团现代牧业出现巨额亏损,亏损额不少于4亿元人。截至2016年3月,农业部定点监测的数据显示我国奶牛养殖亏损面已达到51%,比2015年高了5.8%,但更严重的是这种状况还在持续,在扩大蔓延。

1.2 自主育种与遗传评估体系亟待完善,优秀种质资源依赖进口

优良品种是奶牛业发展的基础和关键,而改良奶牛的遗传品质必须依靠完善的科学技术体系。但与发达国家相比,我国在奶牛品种遗传素质和选种选配技术上还存在很大差距,具体表现在:①奶牛品种改良工作指导思想不明确,缺乏稳定的育种目标,特别是基层牧场和牧民存在“不选种,不选配,重表面,轻数据”等问题。②未建立规范的奶牛遗传评估体系,生产性能测定、品种登记、后裔测定等工作覆盖范围不足应测牛只的15%,远低于国外。③遗传评估数据的整理和分析工作滞后,数据质量堪忧,目前河南省内符合遗传评估的数据还不到总数据量的30%,同时对这些数据的挖掘利用水平同国外存在较大差距。

自主育种与遗传评估工作的滞后,导致优秀种质资源(种公牛、冻精、胚胎等)主要依赖进口。数据显示,2014年我国进口改良种用牛21.54万头,进口额超过6亿美元,分别比2013的10.22万头和2.67亿美元增长110.7%和131.46%,其中奶牛进口量约19.5万头。同时,国内奶牛养殖者对于冻精的选择方面有些盲目,往往不按照牧场的实际状况制定选配计划进而选择冻精,而是过度注重奶牛冻精的产地或是品牌营销。

1.3 进口乳制品低价冲击,国内市场消费低迷

近年来,随着我国与澳大利亚、新西兰等主要畜产品出口国自贸协定的签订和落实,国外低成本的乳制品进口量逐年加大。2015年,我国进口乳制品161.1万t(不含婴幼儿配方奶粉),折算原料奶1 003万t,约占全国奶类产量的27%;其中,进口婴幼儿配方奶粉17.6万t,同比增长45%;液态奶46万t,同比增长43.7%。目前,我国已经成为全球最大的乳制品进口国,大量乳制品进口给中国奶业企业造成了巨大压力,严重威胁我国奶牛业的持续发展。

与此同时,国内市场乳制品消费低迷,增长速度放缓。目前,我国人均乳制品消费水平只有33.8 kg,不到世界平均水平的1/3,亚洲平均水平的1/2[2],占全国人口一半的农村居民还很少或没有喝上牛奶。国家统计局数据显示,2015年全国液态奶销售总量2 738.9万t,比2014增长了3.6%。但与“十二五”期间每年平均增长5.1%、“十一五”期间每年平均增长11.1%相比,增幅明显放缓。国外乳制品的冲击与国内乳品消费市场的低迷,为扭转当前我国奶业的不利局面带来了不小的阻力。

1.4 粗饲料进口逐年增加,粗饲料开发与利用水平有待提升

据估计,一头单产为9 t的奶牛全年需供应7.4 t的干物质,其中的55%来自优质粗饲料,而饲料投入在奶牛养殖的总成本中占55%~65%,可见优质粗饲料对于奶牛养殖的重要性[3]。近年来,随着我国奶牛养殖水平的不断提高,对优质粗饲料的需求量逐年提高。但由于国内非常规饲料资源开发利用不足、种植与收割等相关技术落后等因素的影响,我国粗饲料的进口数量不断增加。海关的统计显示,2014年我国共进口干草100.5万t,同比增加25.9%,主要包括苜蓿草和燕麦草,其中进口苜蓿草88.45万t,进口额3.42亿美元,比2013年分别增加16.8%和44.13%,进口燕麦草总计12.1万t,同比增加182.7%。同时,与国外奶业发达国家相比,我国在粗饲料品种选育、青贮饲料制作、相关设备开发等方面还存在较大差距。

1.5 疫病防控形式严峻,制约奶业的可持续发展

疫病是制约奶牛业发展的重要因素之一,疾病造成患病奶牛产量下降,牛奶质量、等级和营养价值也不同程度地下降,病原微生物及毒素、治疗药物的残留,严重危害人体健康,因患病导致奶牛过早淘汰更造成巨大的经济损失。据估计,我国奶牛业每年因疾病造成的奶牛死亡率达3%~5%,直接经济损失达90~150亿元[4]。

而目前我国各级畜牧兽医机构实验室检测能力有限,通常以常规的抗体监测为主,针对临床和预防性的检测较少,同时现有的重大疾病预警系统尚不能从实验室角度为养殖户提供及时、准确的疾病预警信息。加之我国整体饲养水平不高,重养殖、轻预防的思想没有得到有效根除,使原本已控制的一些动物疫病又重新蔓延[5]。虽然肺结核、链球菌等疫情得到了有效控制,但是其他多发病、常发病造成的影响也是不容忽视的。

1.6 生态与环境压力不断增加

据测定,1头体重500 kg左右的泌乳奶牛,每天的粪便排出量可达50 kg,尿量也在15kg以上[7]。在奶牛养殖过程中,大量的粪尿、废弃物和有机废水如不及时处理,则会造成水源、空气、土壤的污染以及传染性疾病的流行。被污染区域内生物量越大、生物密度越高,环境污染所产生的威胁性和危害性越大。对于我国这样人口众多的国家,规模化奶牛养殖场又都集中于大中城市的近郊及城乡结合部,养殖业造成的污染事故一旦发生,其危害将相当严重[8]。

同国外奶业发达国家相比,由于我国奶牛养殖方式相对落后,区域布局不合理,种养结合不紧密,粪便综合利用率不足等问题,导致局部地区环境污染问题突出,环境保护压力较大[9]。2014年我国奶牛粪污排放总量为3.15亿t,排放的温室气体总量为 7 056万t(CO2当量),占我国CO2总排放的1.17%,资源与环境已套上了“紧箍咒”。如果还按过去粗放的数量扩涨型方式发展,我们将面临土地、水源、及生态环境的严峻挑战。

1.7 信息化技术在奶牛养殖上的应用相对滞后

当今世界经济发展与信息化技术的应用已密不可分,企业纷纷以信息化技术为手段不断提高自身的管理水平。随着畜禽养殖技术、配合饲料技术、疾病防治技术、场地环境控制以及信息自动化技术的发展,西方发达国家的奶牛养殖已向集约化、工厂化和信息化管理的方向发展[10]。以牧场管理软件为例,荷兰的奶牛管理信息软件(IRIS)、德国的Dairy Plan、美国的PCDart、加拿大的 DairyChamp、还有Dration、FiveStar、GMate等众多国外优秀管理软件都为各国奶牛业的发展做出了贡献[11]。

相比国外,我国信息技术和畜牧科技的发展,尤其是信息技术在奶牛业上的应用十分滞后,养殖中仍普遍存在着饲养管理技术落后,机械化程度较低,信息化水平不高的粗放经营方式。我国奶牛场信息资源的收集、加工、传递、利用等环节,目前还处于分散的、粗放的和手工的自发阶段,信息资源的分散性、信息服务的内向性、信息联系的纵向性、信息更换的滞后性都直接影响了信息的利用率[12]。

1.8 乳品质量仲裁检测机构与价格协调机制缺失,生鲜乳质量监测体系有待完善

当前,部分乳品企业利用其市场垄断地位,掌握了牛奶的定价权,进而不断挤压了奶牛场的盈利空间,导致国内部分牧场的利润逐渐下降,处境艰难。在当前奶源“过剩”的情况下,很多乳企以原料奶有“异味”拒收、限收的现象却屡屡发生。乳企一个检验员的主观判断就可能给奶农带来巨大的经济损失,少则几万元,多则十几万元,这个问题也是目前奶农反映比较多,比较集中的问题之一[13]。这个问题的根本在于国内第三方检测机构和价格协调机制缺失,奶农和乳企产生纠纷时,没有公正评价的渠道。因此,积极推动建立生鲜乳第三方检测机构,构建多方协调定价机制,对于维护奶业的稳定发展势在必行。

乳品质量安全是消费者最关心的问题,从2004年安徽阜阳的“劣质奶粉”,2005年雀巢的“碘超标”,2006年光明山盟的“过期奶”到2008年三鹿奶粉的“三聚氰胺”,以及随后的“水解奶粉”、“解抗剂”、“无抗奶”、“结核奶”、“变质牛奶加工再销售事件”、“保鲜奶含防腐剂”等一系列事件[14],连年暴发的乳制品质量事故已经引发了消费者全面的信任危机,严重阻碍了乳制品行业的正常和健康发展。虽然,为加强奶业健康发展,中央相继出台了《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》、《农产品质量安全法》、《乳品质量安全监督管理条例》和《奶业整顿和振兴规划纲要》等法规文件,明确了农业部门对原料奶生产、收集和运输的监管职责[15]。但是,在当前我国的原料奶生产中,非规模养殖仍占较大比重,导致各级政府对原料奶生产者的监测频次很难向发达国家看齐。因此,当务之急是尽快完善我国生鲜乳质量监测体系,以保证乳制品质量,进而保护奶农的利益和消费者的健康,为奶业的健康发展发挥重要而积极的作用。

2 奶牛产业发展的对策

鉴于上述种种原因,我国奶业要想获得持续有效快速的发展,使乳制品的数量和质量得到全面提高,就必须把握以质量提高为前提的产业发展方向,打破高等院校、科研院所和企业以往各自为政的局面,把有限的资源、技术和资金有效整合,围绕奶业生产过程如品种选育、饲料营养、健康养殖、疫病防治、产品加工各个环节的重大、关键、共性技术问题开展创新研究、集成与示范,促进产业转型升级,具体措施如下:

(1)以信息化技术为主线构建系统科学的奶牛精细精准养殖管理技术体系,通过集成奶牛信息化管理、检测、TMR监控、自动饲喂、牛只信息识别、自动信息采集和综合数据分析等技术,将牧场各类碎片化的信息进行有效的整合,实现对牛群的精准饲喂和精细管理。

(2)依托奶牛生产性能测定与品种登记数据库,开展奶牛遗传评估工作,实现对区域范围内奶牛总体遗传进展情况与重点牧场遗传变化趋势的监测与评估,进而提出符合我国特定区域奶业发展状况的遗传改良目标与遗传改良方案,并可为牧场定制化地提供选种选配建议与育种方案。

(3)开发出针对奶牛炎、子宫内膜炎与犊牛腹泻等奶牛重要疾病的快速诊断产品与相关技术,在开展奶牛重要疾病流行病学调查与致病机理研究的基础上,建立全国范围的奶牛疾病监测预警信息数据库,结合大数据分析系统,突破传统疫病诊断体系中孤立个案问题,建立数据支撑的现代奶牛精准疫病防控模式。

(4)建设生鲜乳第三方检测平台,形成生鲜乳按质论价公平交易体系的技术基础,并以此为基础构建生鲜乳质量监测体系,定期收集分析生鲜乳的相关信息,以掌握区域范围内生鲜乳整体质量安全状况,为政府决策提供据,防范重品安全风险。

(5)集成创新粗饲料资源与非常规饲料资源的营养价值评定技术,以提高对我国当地粗饲料资源的利用水平,降低奶牛养殖成本,探索出一条适合我国特定区域实际情况的“种养一体化”道路。

(6)集成创新奶牛粪污处理技术及减排技术,实现对粪污的资源化回收与利用,研究并建立投资及运行费用低、管理方便、切实可行的牛场减排方案,满足我国奶牛产业健康持续发展的需要。

参考文献:

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[4] 陈焕春,郭爱珍,谭亚娣.我国亟待加强奶牛重大疫病预警体系建设[J].中国奶牛,2006(2):7-12.

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[10] 范福祥.奶牛场数字化生产管理系统的构建[D].哈尔滨:东北农业大学,2011.

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第5篇:畜牧业行业调研报告范文

关键词:农牧民;收入结构;退耕还草;增收

中图分类号:U492.6+1 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)08-0-01

一、白彦花镇农牧民职业与收入现状原因分析

白彦花镇工资性收入比重相对快速攀升,二者出现此消彼长的情况,但家庭性收入仍然占有重要比重的原因:

1.当地所处种植带为一年一季,热量条件不足,秋末、冬季和初春处于农闲时期,农户大多到旗县、乡镇餐厅、商场等打零工获取工资性收入。

2.旗县地区的消费水平普遍高于乡村,工资标准也相对较高,使得工资性收入高于家庭经营性收入。

3.农户由于房屋、土地等都在农村,以及老人孩子的抚养,不能够完全脱离农村进入旗县进行完全的务工收入。

4.旗县地区的对劳动力的需求在冬季前后处于旺盛状况,使得临时性就业机会增加,夏季处于消费淡季,使得可提供的就业机会相对较少。

5.拥有农村户口的居民从事非农经济活动的人数相对较少不足20%,但取得的工资性收入和财产性收入对平均收入产生的影响却是巨大的。

6.部分农牧民通过响应国家退耕等生态政策,获得生态补偿款项,并且能够长期分离土地,获得外出务工性收入,使得农村居民整体的工资性收入得到增长。

二、退耕还草地区经济社会发展与农牧民增收对策及建议

退耕还草工程在改善当地生态环境的同时,对当地经济发展和农民生产生活方式也会产生深刻影响。退耕地区农民失去土地,如何实现农牧民再就业、实现当地经济发展、保障当地农民的收入持续稳定增长显得极为重要,这是巩固退耕还林工程成果的基础,也是全面建设小康社会的需要。为此,当地可采取如下对策:

(一)合理制定退耕还林还草总体规划,确保农牧民经济利益

通过严密的科学论证,合理规划退耕地区布局;落实合理、公平、透明的退耕补偿政策,建立科学的监测评价体系,高效使用财政资金,真正提高退耕还林还草的效果。优化退耕补助期限,使退耕还草的经济偿政策充分考虑农民的切身利益,激发农民参与的积极性,提高工程实效,使退耕还林还草成为一项可持续发展的事业。只有充分实现农民的经济利益才能为退耕还林还草工程打下坚实的微观基础。保障退耕还林政策后续补贴的持续性,完善退耕地区经济社会发展的长效机制。

(二)加快培育和发展后续产业,促进农牧民增收

立足本地资源优势,发展特色产业,合理延长产业链,提高产品附加值,增加退耕户的收入。一方面,可以在退耕还林地区发展养殖业,养殖羊、牛等草食畜;其次,在退耕还林地区可以间作中药材种植,如甘草等;再次,可以发展草原旅游、农家乐等服务业。通过完善当地产业结构,吸纳剩余劳动力,使当地农户从单纯的粮食种植转到种树、养殖、加工、劳务输出及社会化服务等行业,增加农牧民收入,避免退耕地农牧民未来收益的不确定性。培育起林副产品加工、制药、乳品加工、经济林果、生态旅游等一批龙头企业,使土地绿起来,农民富起来。

(三)合理实现剩余劳动力转移,引导非农就业和自主创业

充分发展当地就业市场,加强对劳动力的职业技能培训,提高劳动力素质。一方面,促进农村劳动力向二、三产业转移,另一方面,鼓励有条件和能力的农民进行自主创业,开展农民创业培训,提供相关税费减免、融资贷款、社保补贴等优惠政策,促进农民就地创业,充分发挥地域和资源优势,形成“农民创业不离土、就业不离村”的良好可持续发展模式。推动以种植业为主的农业生产向林果种植业、畜牧业以及二、三产业过渡,增加农民收入和就业机会,促进当地农村经济和社会全面发展。

(四)合理规划生态移民,实现新农村建设

在自然环境恶劣、人口密度相对较小的地区,进行科学合理规划,实施人民整体搬迁。生态移民的政策措施,一方面可以更好地落实退耕还草还林政策,促进实现规模化治理和生产;另一方面,可以方便退耕农牧民的生活和工作,促进劳动力向二、三产业转移,改善其工作和生活环境,促进新农村建设。由于生态移民整体涉及面广,当地政府需慎重决策,稳妥安顿,多渠道安置移民,确保不损害生态移民群众切身利益,尽可能不违背移民的合理意愿,保障移民生产生活的正常有序,切实改善移民的生活条件。

参考文献:

[1]曹艳杰.影响农民收入提高的因素及对策选择[J].特区经济,2006(5).

[2]赵德起.中国农村让渡的理论探索与路径选择[J].财经问题研究,2007(3).

[3]郑小华.农民增收问题的深层思考[J].经济问题探索,2004.

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第6篇:畜牧业行业调研报告范文

傅家碾村原是成都市郊区标准的“养猪村”,村里百分之八九十的人家都靠养猪为生,“但是现在只有几家人在养了,多数人家的猪圈都空空如也,有些甚至已被拆除”。养猪户朱兵说:“2007年虽然生猪价涨了不少,但是猪崽和饲料也在涨价,让我们的养猪成本越来越高;而更让我们害怕的是近几年来猪经常发生一些莫名其妙的疾病,没病的要预防,有病的要打针,而且往往一死就是一大片,大家都死怕了,亏怕了。”

“涨价”已经成为2007年的热门词语,“猪肉涨价”更是屡屡被率先提及。生猪出栏数全国第一的四川,猪肉价格的表现就更令人关注,而且,四川还是全国重要的饲料生产基地。

多头拉高猪肉价格

2006年,四川省已拥有饲料企业1600家,年产量达700万吨,其中年产万吨以上的企业130家,工业饲料总产量420Z吨,产值108亿元。经过20多年的发展,四川饲料工业形成了刘永好领衔的“新希望”、刘汉元执掌的“通威”以及“泰国正大”等如林的强手;美国、韩国等国际著名饲料公司也纷纷“抢滩”四川,原因很简单:四川的生猪出栏数为中国第一。

2007年7月末,四川省仔猪每公斤飙升到22元(5月份时只有12元,去年则不超过6元),优质外血缘仔猪的价格还要高。成都市场上的猪肉,5月无骨猪后腿肉每公斤15~16元,8月达到了每公斤26元,涨幅高达60%。

在养猪生产的直接成本中,饲料成本占70%以上;而饲料成本中,玉米成本占40~50%,豆粕、棉粕和菜粕占30%左右,合计占饲料成本的70~80%左右。2007年5月,四川省的玉米价格为1650元/吨,同比上涨21.3%,小麦麸为1650元/吨,同比上涨10.9%,进口渔粉为8240元/吨,同比上涨34.2%;明,玉米价格更涨为1660~1700元/吨。

四川省一名饲料企业人员表示,饲料企业生产的浓缩饲料不是直接饲养猪的,农民要自己买玉米和麦麸来混合,所以猪肉涨价的“责任”更多还在后者。

生猪饲养重地的四川省内江市,其商务局在2007年明中公布的《关于生猪供销情况的调研报告》在四川省内极具代表性:

内江市猪肉价格上涨的主要原因。一是2005年以来生猪价格跌入谷底,养殖场(户)每养殖一头生猪亏损80~100元,严重挫伤了养猪积极性,一些地方出现大量宰杀母猪现象;二是2006年上半年价格回暖时,内江市又遭遇百年一遇的高温干旱,很多地方人畜饮水困难,青饲料严重短缺,无法扩大养殖规模;三是2005年内江市猪链球菌疫病的影响还没有完全消除,2006年4月以来,我国南方部分省区又爆发生猪蓝耳病等疫病。我省虽未发生重大疫病,但农民尤其是养殖大户的养猪信心不足。

此外,在猪源紧张的情况下,外省纷纷入川调购生猪和猪肉,直接拉动四川猪价上涨;而玉米价格上涨导致每出栏一头仅饲料一项就要增加成本40元左右;内江市虽是养殖大市,但生猪养殖量的80%以上是靠千家万户的农民分散饲养实现的。即使按当前价格测算,农民养殖一头生猪能赚200元左右,这10年难遇的“黄金行情”也只相当于农民外出务工一周的收入。

《报告》指出:“低下的养猪效益,对于青壮年农民尤其是掌握一技之长的劳动力,越来越缺乏吸引力;由于农民养猪的比较效益太低,养殖积极性严重下降。”

四川省彭州市养猪大户王万成认为:猪肉价格上涨,说到底还是猪源不够。成都市郊区傅家碾村的养猪户朱兵则强调:“相比较来说,让我们遭遇更大损失的是猪病,而政府和有关科技部门在这方面总是说得很少,做得更少。”

从1997年以来,10年间四川省的猪肉出现过4次大的涨跌。2006年4、5月肉价跌至最低时,毛猪最低卖到4.8元/公斤,而按养殖成本计算,毛猪卖7元/公斤才不至于亏本,即2006年初,养殖户卖一头100公斤左右的肥猪,就要亏200元。

2006年下半年,四川省生猪追肥阶段的全价料从1900元/吨涨到了2700元/吨,喂仔猪的全价料价格更高。“原料涨了,饲料不得不涨;买不起饲料,养猪的人也在减少。”其后果是饲料销量下滑,四川省五友农牧公司董事长贺明平在2007年7月表示,其公司在全国有3000多个直销网点,2007年除四川资阳地区,其他地方销量下滑了70%。

与此同时,由于价格过高,四川各地的猪肉销量也明显下滑,利润大减,成都一家屠场主表示,原来平均每天销售1350公斤左右猪货,利润在1200~1600元之间,现在每天只能销售500公斤左右,利润明显少了;市场上的猪肉摊贩更是销量减半“喊亏连天”。

四川省畜牧食品局生产科教处副处长富刚则表示,所谓猪肉涨价其实是在回归其正常价格,四川猪肉的大量外销,对农民的增收很有好处。

转变养殖方式的契机?

受猪肉、牛肉价格的拉动,2007年7月,四川的禽类价格同比上涨21.4%,鲜蛋价格同比上涨31.9%,水产品价格同比上涨13.7%。四川省餐馆食品的售价也随之上涨,不但以猪肉作为原材料的菜品提价了,一些不含猪肉的菜品也跟着涨价。

除去食品类价格外,2007年7月成都市各类商品价格与2006年同月相比,大都呈现不同程度的上涨。物价上涨压力已渗透百姓生活的更多领域。成都市城市社会经济调查队消费价格处张辉东指出,受物价涨价影响,成都市盲人按摩收费也由每小时15元涨至每小时20元。

有专家称,此轮猪肉价格猛跌猛涨,正是发展现代畜牧业、从散养走向集约化养殖的契机。有意见认为,真正引发问题的是传统、落后的生猪生产模式,并呼吁尽快改变,给养猪农户提供一个更可靠更长远的-保障。

四川的猪肉产业链包括了“饲料供应一良种供应一生猪养殖一生猪屠宰一猪肉分销一猪肉深加工”等环节,延续着千百年来“小农经济”的传统。即一头生猪从饲养到上市,要经过农户散养、市场收购、屠宰厂加工和批发零售等多个环节。这样的流程却把处于产业链最低端的养猪农户与市场割裂开来。现在,四川省已经有不少企业和农户开始新的探索,这对养猪农户来说是个好消息。

四川省彭州市漾阳镇党委书记罗贤良认为:“―方面,受猪瘟影响,农民养猪的风险太大;另一方面,对猪肉的需求增加导致价格上涨。这就需要政府采取措施,鼓励农民养猪。”

他建议一是鼓励发展大型养猪场,走规模化道路;二是建立养猪专业协会,加大对农民养猪和生产销售的培训;三是采用

“公司+养殖小区+农户”养殖模式,提高农户养猪抗风险能力,并希望上级政府能建立风险基金,帮助养猪大户抵抗风险。

在四川省资中县,已经出现了一种“寄养模式”试验。养猪户吴秀华的仔猪、饲料、保险等全部由资中县最大的肉联厂福元食品有限公司提供,猪养大后由福元公司收回,吴秀华的所得是每头猪大约50~60元的寄养费。目前这种模式受到了当地广大饲养户的欢迎,“主要是饲养户没有风险,只赚不亏”。

成都市将在全市生猪产业牵头县市大力发展规模化养殖,力争通过5年时间,在生猪产业发展区建设生猪养殖小区、养殖场1000个,把规模养殖比例提高到60%左右。

粮猪安天下

2005年,四川发生的猪链球菌感染,使206人染病,最终导致38人死亡。这使这个猪肉外调大省的养猪业几乎遭受灭顶之灾。

8月24日,农业部公布我国共有26个省份爆发“高致病性猪蓝耳病”,共有病猪25.7万头,病死6.8万头,扑杀17.5万头。除了各种疫情,瘦肉精中毒等突发公共卫生事件也使我国的饲料、食品行业受到―定的影响。

现在,“粮猪安天下”这句老话在四川省的畜牧系统不断被人提起。尽管目前四川猪肉价格非常可观,但是农民们并没有积极增加养猪存栏量,在资阳和简阳等地区,“仔猪价格高”、“饲料价格高”和“养殖风险大”等因素仍然让农民们担忧不已。

“政府应该帮助我们研究一下,为什么以前肉价低伤农,现在肉价高同样也伤农,我们到底该怎么办?”成都市郊区傅家碾村的养猪户朱兵说。

为此,四川省物价局于2007年8月宣布取消在生猪饲养、屠宰和销售环节收取的技术监督管理费、商业定点屠宰管理费、动物防疫耳标费、治安管理费、生猪生产技术改进费、产地出境检疫费、产地出境消毒费、重大疫病防治劳务费等9种收费项目,停止对农民在生猪(活猪)交易市场收取集贸市场管理费。

与此同时,中央政府及四川省18个市(州)和19个扩权强县试点县各级财政将筹集4.5亿余元,对四川省水稻、玉米、生猪三个品种的保费进行补贴。其中,生猪承保总量为1685万余头,占全省出栏数的18.13%。该保费补贴将由中央财政及试点地各级财政共同承担70%,农民或龙头企业承担30%。其中70%的保费补贴资金中,中央承担25%,省级承担25%,市县承担20%。按照上述分担原则,中央将下达四川省补贴资金1.6亿余元,四川省各级将筹集资金2.9亿余元。四川媒体称:此项政策实施后,试点品种一旦受灾,保险公司将对农户的损失进行全额赔付。

第7篇:畜牧业行业调研报告范文

——区农业现代化示范园区、标准化科技示范园区调研报告

农业现代化示范园区、标准化科技示范园区是我国农业经济发展中涌现出的一种科技与农业相结合的经济组织形式,是用高新技术改造传统农业的根本途径之一,是农业经济发展的一种必然趋势,也是调整农业产业结构,提升农业科技水平,增强农业经济效益的必由之路,也给人们展示了农业现代化的广阔前景。近几年,在市委、市政府重视下,我区农业现代化示范园区、标准化科技示范园区建设全面启动,为我区农业产业结构调整、农产品质量提升、农民收入增涨起到了非常好的引导作用。但也存在投资渠道不通畅,运行机制不灵活,管理创新力度不大,经济效益不明显等问题。根据市政府“推进农业现代化、加快农产品生产加工基地建设”大型调研活动的安排,我区对辖区内的山西榆次金威航天育种科技发展有限公司航天育种基地、山西金贝植物科技开发有限责任公司金贝植物园(以下简称金威航天、金贝植物)2个农业现代化示范园区,乌金山镇宏大红枣科技示范园、陈侃奶牛养殖园区等12个标准化科技示范园区进行了深入调研。现就调研情况汇报如下:

一、园区建设基本概况

金威航天位于郭家堡乡王湖村,是省计委立项建设的高科技项目,第一期建设规模为1000亩。园区坚持以航天育种、引进试验示范为主体,是航天专家和农业遗传育种专家协作探索的育种新途径,是21世纪农业发展新领域。2004年开始从中国航天育种中心引进航天种大豆1、2、3号,航天种西红柿、青椒、黄瓜等进行试验。目前已投入资金1600万元,项目正常运行后,预测年获纯利润在2000万元以上。

山西金贝植物科技开发有限责任公司成立于2001年6月,生产基地金贝植物园位于庄子乡季麻村。公司以植物组织培养(克隆)为主要业务,是采用国际最先进的科技手段生产、推广、培养、繁殖各类绿化及高档花卉、绿色经济作物的现代化高新技术企业,是国内目前真正解决了大批量苗木生产中组培快繁的生根、移栽、驯化等问题的少数企业之一。金贝植物园占地2000亩,当年实验室培育继代苗、生根苗达2000万株,生产各类苗木500万株。2003年4月,金贝植物被授予“晋中市双百工程农业产业化龙头企业”,2005年6月被国家科技部列为国家级星火计划项目。

根据晋中市举办10件实事的安排,我区今年建设12个优势农产品标准化科技示范园区,占全市标准化科技示范园区总数的1/5,其中蔬菜1个,红枣4个,养殖6个,粮食作物1个。目前,示范园区处于整体推进,全面建设阶段。张胡蔬菜示范园区发展温室大棚130余套,实现以农业为主的农户户均一套棚,温室西红柿效益位居全区前列,先后被定为国家级无公害蔬菜生产基地和山西农大农科教示范基地。宏大红枣科技示范园区占地350亩,种植红枣5万株,目前已完成二座烤房、一座保鲜库、一座沼气池的建设,推广实施了矮密丰技术,年产量可达100余万斤。中昌农业示范园区为晋中市“绿色无公害梨枣示范园”,栽植梨枣130亩,年产量15万斤,产品已注册“洁沃田”牌梨枣商标,被晋中市确定为有机生态循环示范、红枣缩果病防治的标准化生产示范园区。晋中贵仁红枣科技园区为晋中市红枣裂果防治示范基地,占地100亩,年产可达9万余斤。北胡乔奶牛园区已投资300万元,占地60亩,养殖户15户,存栏150头,今年进一步完善配套设施建设。陈侃奶牛园区已投资800万,占地44亩,建圈舍4000平方米,入园农户22户,存栏400头,今年新扩建10户。演武蛋鸡示范园区,占地300亩,新上一个万只以上的养鸡大户,逐步形成禽蛋交易市场。西沛霖肉羊示范园区,占地30亩,圈舍1200平方米,目前存栏200余。张庆玉米示范园区种植饲用玉米500亩。

二、园区建设标准

我区园区建设根据各自行业特点、经济实力、经营理念等,形成了高标准专业型园区、综合性封闭型园区、粗放性聚集型园区等几种建设标准。

(一)综合性封闭型园区。以金威为代表。基地位于王湖村东北方向,距市区3公里的无水源、大气、土壤污染的56版块的台垣地内,地段内海拔平均高度899米。基地建设前原属旱垣性摞荒地、蒿草滩、脊薄地,在四年的建设中经过灭荒、整地、肥田、打井、埋管、修路等措施,把1000亩地改造成既能保浇,又好经营的专项开发地。在基地打350米深井2眼,埋设地下管道1.2万米,把老旱地变成中产地。硬化道路3200米,土路2800米,把基地框定为6个专业区,即科研育种区、试验示范区、生产展示区、畜牧养殖区、水果调产样板区、库房、办公、生活区。另外在基地的东面,与基地接壤的土桥沟一段共489亩荒沟建成休闲渡假区。基地在建设中注重绿色环保,基地四周栽植具有防护、绿化功能的树种2万余株,形成绿色屏障;道路两旁栽植观赏性、经济性的水果风景带6400米;园区全部使用沤制鸡粪、羊粪、秸杆等有机肥料;化肥、农药由2名高级农艺师把关,按照国家规定科学选用;建有30立方米沼气池2座,利用沼渣施肥,沼液代替农药、化肥喷打果树作物。

(二)高标准专业型园区。以金贝植物和畜牧养殖园区和红枣园区为代表。金贝植物园由中国林科院、山西农大的林业专家、教授进行技术指导。基地总投资6000万元,先后在庄子乡租赁土地近500亩,用于生产、培育及种植苗木,建设组培研究生产车间3000平方米、办公用房及其他附属设施2470平方米、大棚10000平方米,配备超净工作台36台、培养架211套、周转箱3500套及组培器具等。2004年初又规划发展用地1000亩。为真正保护原生林,利用公司优势,发展绿色经济,公司于2002年—2003年先后在长凝镇高家山、王庄村、马头村等地租赁荒山林地近90000亩,投入大量资金进行绿化与开发。中昌农业示范园区位于北田镇杜堡村,被晋中市命名为“绿色无公害梨枣示范园”,占地约150亩,栽植梨枣树130亩,稼接梨枣5万余株,年产梨枣15万斤。园内建有60立方米恒温储存库、猪舍20余间,鸡舍10余间,沼气池20余个,养猪300余头,鸡5000只。该枣园利用沼气储存梨枣、沼液喷打枣树、沼气供做饭、照明、取暖,形成了种植、养殖、加工、储藏、销售为一体的红枣示范综合开发基地。2005年被晋中市确定为有机生态循环示范、红枣缩果病防治的标准化生产示范园区。

(三)科技性聚集型园区。以粮食、蔬菜示范园区为代表。北田镇张胡村温室大棚园区温室蔬菜种植注重新品种、新技术的试验试范:推广应用了无菌土壤处理技术、防虫网技术、二氧化碳发生器杀菌技术、拱棚双层保温技术、生物菌肥应用技术等,近期还上马了卷帘机2台;引进了法国莉玛、韩国大红、山东无核早红葡萄、台湾洋香瓜等新品种。张庆玉米示范园区在区农业中心的技术指导下,种植优质饲用玉米500亩。

三、运行机制和带动功能

我区园区运行管理机制主要有公司制、大户制、“公司+农户”制、“公司+合作社(协会)+会员”制、“村委会+农户”制等形式。

(一)公司制。金威航天育种公司属民营股分份制企业,经营灵活,在管理、运行机制方面不断有所创新。自投为主,资助为辅的投资机制:目前已投入的1600万元中,国家投资占5.5%,企业投资占94.5%。各负其责,成果共享的科技机制:育种公司、中国航天育种研究中心、山西农业大学三方以协议合作的形式共建航天育种项目。航天育种研究中心负责种子搭载,山西农大负责诱变机理研究、地面育种技术,公司负责搭载育种研究经费、投工、生产资料,所获成果三方共享,荣誉权属育种研究中心、山西农大,成果转让、出卖权属育种公司。合作共建机制:水果、蔬菜、养殖项目分别与区果树中心、蔬菜中心、畜牧局合作,三中心负责技术,公司负责投入投资。

(二)大户制。我区在红枣产业发展上走“公司带大户,大户促农户”的路子,红枣开发大户已达150多户。通过大户的园区建设推进科技示范作用的充分发挥。我区的贵仁枣园、宏大枣园、新付枣园、仙枣公司枣园在裂果防治、丰产管理、技术革新、品种培育等方面都有突破创新,被我区与晋中市联合授予红枣示范基地称号,在全区、全市起到试验示范推广作用。北田镇贵仁红枣科技示范园,是晋中市红枣裂果防治示范基地。园区经营户王连贵科学实践,探索出一套集施肥、打药、喷水、疏花、疏果、防裂果为一体的枣树丰产管理技术,极大地提高了枣树的挂果率,特别是经过3年的潜心钻研,防裂果技术取得了成功。园区建有防裂果红枣烘干房4间。2004年枣园裂果率降到5%以下,株产达30余斤,总产达9万余斤,收入达到30万元以上。榆次仙枣基地,占地2050亩,已完成投资500万元,栽植红枣24万株,建苗圃地380亩,引进新品种48个。同时解决本地劳动力50余人,每年为当地群众提供劳务收入60余万元。该工程是一项集滩涂造地、农田改良改造,产业开发为一体的综合性工程,被晋中市命名为“晋中市红枣品种繁育示范园”。

(三)“公司+基地+农户”制。金贝植物采取“公司+基地+农户”的生产经营模式,以金贝植物园为种苗输出中心带动周边地区经济的发展,形成现代化管理、本地化经营的大规模苗木生产及培育体系。具体形式为公司每亩给农户提供优质种苗900株,每年提供农户育苗费900元/亩,农户所种苗由金贝公司统一收购。以上方式经测算,农户每亩每年收入为1400元,而传统大田作物每年每亩收入仅为600元,每亩每年可以给农户增收800元。园区正在推广的香花槐培育项目,达产后年生产能力在320万株,当年即可带动农户711户,次年可按100—300%的速度在根繁,也就是人们常说的亩栽香花槐100株,三年便是一面坡的效果,可大大带动当地经济的发展。该园在建的四倍体刺槐苗项目,苗木自栽种后第二年起,每年每亩可生产4000公斤至5000公斤的鲜叶(包括嫩枝)饲料,以每只羊每天需要5公斤青饲料计算,一亩地的四倍体刺槐可至少提供3只羊一年的优质饲料。若按每头牛每天需要10至15公斤青饲料计算,则可供一头牛一年的食物。大面积营造四倍体刺槐不仅可以改善生态环境,还可用于发展畜牧业,带动农牧民早日致富。项目达产后,年生产能力在240万株以上,可带动农户240户,种植1200亩。

(四)“公司+合作社(协会)+会员”制。陈侃奶牛园区是榆次博瑞乳业公司采取“公司+合作社+农户”建设的4个奶源基地之一,也是我区第一个“世行”贷款扶持的奶牛养殖项目和“四位一体”生态示范工程。园区采取“五统一”模式管理:统一规划、统一标准、统一建设、统一供水供电、统一管理。园区采用合作社的管理办法,入园奶牛统一编号、登记造册、建档管理,博瑞公司统一免费挤奶、集中收购、定期结帐,并向社员提供饲养技术、饲料配方和疫病防治。园区全部建成后,将成为合作式、现代化、生态型的高标准千头奶牛园区。

(五)“村委会+农户”制。张胡村位于北田镇南2公里,全村269户,901人,耕地面积2759亩。该村从1993年发展18套温室大棚起步,在村委会的统一组织下,到目前温室园区已发展温室大棚130余套,实现以农业为主的农户户均一套棚,取得了很好的经济效益,单棚年收入至少在3万元以上,最高单棚收入达到4.5万元,全村仅温室蔬菜人均增收2000元。

四、存在问题

我区农业现代化示范园区和标准化科技示范园区建设经几年努力取得了初步成效,但由于建园时间短等原因,仍存在一些困难和问题。主要表现在:

(一)政策扶持力度不足。我区园区建设中首先面临着征地问题,如养殖园区建设,由于村内养殖易造成环境污染,园区应建于村外,但受去年国家土地部“五不准”影响,畜牧园区占地相当难,园区建设受到影响。如陈侃奶牛园区,奶牛养殖户入园积极性很高,今年又报名50多户,但受场地限制,二期工程只能先扩建10户。在调整土地方面,由于实行,耕地调换往往因个别农户的原因而失败。特别在温室大棚园区建设中,这种情况经常出现。

(二)引进园区的业主数量不多。尤其是有实力的业主较少,业主投资规模较小,档次不高,联结农户能力有限,形不成强大的带动力与辐射力,难以满足农业现代化示范园区的发展需要。

(三)建设资金不足。园区多元化投入机制尚未健全,尚未正式出台扶持农业现代化示范园区建设的优惠政策,区财政专项扶持资金有限,导致园区建设资金缺口较大。如金威航天当前存在的主要问题是资金到位迟缓,投入资金不足,严重影响项目建设的进度。基地建设四年来,投资基本全放在改变生产条件、营造优化环境,建设基础设施上,收入、利润尚未获得。但项目建成,转入正常运行后,据专家预测年可获纯利润在2000万元以上。金贝植物在项目运行过程中存在的主要问题也是推广资金相对比较大,影响推广进度和规模生产效应。12个标准化科技示范园区因业主规模小、资金积累缓慢、公共基础设施建设落后等也急需资金扶持。

五、应对措施和建议

(一)统一认识,强化领导。党的十六大指出:“统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入是全面建设小康社会的重大任务”。建设农业现代化示范园区和标准化科技示范园区,不仅链接了国际平台,也是加入WTO中国农业的必然趋势,更是繁农农村经济,全面建设小康社会的要求。当前要纠正两种错误认识:一是把园区作为花瓶摆设;二是把园区视作包袱累赘。要充分认识建设农业现代化示范园区的深层意义,应以建设工业园区那样的热情来建设农业园区。建议晋中市对农业园区工作高度重视,把农业园区建设作为发展县域经济的重要构件来抓。专门制订扶持农业园区的优惠政策,千方百计招商引资,引进业主。成立园区管理机构,配备专职人员为农业园区建设提供服务。

(二)因地制宜,合理定位。农业现代化示范园区和标准化科技示范园区,就是通过将分散的土地集中连片,进行统一规划、统一建设,达到“田成方、路相通、渠相连”,通过发展农业设施,极大地改善农业生产条件,并运用先进的科学技术,现代化的管理方式,获取最好的社会和经济效益,是各类农业生产要素的最佳组合。因此,建设农业园区,要立足当地农业资源,充分考虑农业生产要素的区域差异性,要充分发挥区域比较优势,进行合理区域布局,要运用现代化的建设和管理手段,以市场为导向,以效益为中心,使园区成为农民、市场、企业三者相连的桥梁,要用新的理念建设和管理现代农业示范园区。

首先要转变观念,创新体制和机制,要把政府主导转变为政府引导、业主主导。政府主要是增强服务职能,加强调查研究,提供信息,抓好典型推广,在制订政策、招商引资、引进业主、引导发展上多下功夫,对园区的具体经营则不要太多干预。政府、企业联手,利用农业龙头企业的人才资源、信息资源、物质资源和有关科研单位大专院校建立紧密的协作关系。密切关注农业科技发展情况,有选择的引进新品种和有关科研单位联手开发适合我区的新产品。让金贝植物、金威航天等园区在新品种的引进、研发、试验、推广上起到农业科技孵化器的作用。

其次,要因地制宜,充分利用地域优势,产品优势,合理定位农业现代化示范园区和标准化科技示范园区。要做到社会效益、经济效益、生态效益并重。要在致力发展农业园区的同时,实现企业与农民的双赢。企业按照市场规律引进品种和设备,产品有规模、有品牌、有市场;农民把土地租给企业,既得租金,又挣工资,增加了农民收入。

(三)多方筹措,增加投入。建设农业园区在资金筹措上要走“政府搭台,社会联手,企业唱戏,开发主体多元化”的路子。一方面要通过各种渠道积极争取国家、省市的资金和扶持政策,同时要管好和用活财政对农业的投入资金。如农业综合开发、土地整治等建设项目资金应集中捆绑,主要用于园区的基础设施配套建设,建议晋中市建立农业现代化示范园区和标准化科技示范园区扶持资金,用于重点园区和高新技术项目研究开发的扶持。另一方面要制订一些优惠政策,多渠道筹集各类社会资金。引进民资和外资投入园区建设,积极鼓励农业科技人员带技术入股或进入农业示范园区承包开发。在搞好园区规划前提下,加大宣传力度,千方百计引进业主,广泛吸引外资企业、龙头企业进区开发建设,把农业园区建成吸纳国内外资金的经济增长点。要把引进业主作为增加园区投入的主要途径和重要举措。同时要加大科技投入,用高新技术改造传统农业。农业园区要有稳定的科技依托单位,做到农科教、产学研相结合,使新的科技成果不断地在园区转化应用,提高科技成果的转化率。育种公司、中国航天育种研究中心、山西农业大学三方以协议合作的形式共建航天育种项目就是很好的范例。

(四)激活机制,农民参与。要充分调动农民参与园区建设的积极性,造就农民参与园区建设的氛围,使农民成为园区建设的参与者和受益者。

1.完善耕地流转机制。当前农村的土地政策是集体所有制前提下的农户联产承包责任制,使农业园区建设涉及了众多农户。土地是农民的命根子,农民对耕地的依恋,往往使农民在土地流转连片集中时,或索价太高,或难以协调一致,这样就造成引进业主困难,导致一些项目流产。因此,建议晋中市完善耕地流转政策,在“依法、自愿、有偿”的前提下,制定有利于改善环境,有利于发展经济,有利于增加农民收入,有利于消除农民后顾之忧的鼓励政策,使农民变消极为积极,支持和参与农业园区建设。

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