经济社会价值精选(九篇)
前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的经济社会价值主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。
第1篇：经济社会价值范文
一、 背景及制度内涵
中国政府从1979年开始参加WHO基本药物行动计划。1996年，中国首次了国家基本药物中成药和化学药品目录。然而，问题在于，“基本药物”在中国更多只是一个概念，而不是一种有效的公共政策。众所周知，绝大多数基本药物都是普药，每一种基本药物在我国都有几十家企业可以生产，并且会有不同的剂型。同样是基本药物，不同的商品，价格自然不一样，但疗效的差别也许不大。由于众所周知的“以药养医”机制，医疗机构倾向于开贵药、多开药，这样导致相当一部分患者不仅用药过多，而且使用了过多价格昂贵、但疗效不一定很高的药物。由此导致了大家所说的“药价虚高”。
卫生部等9部门于2009年8月18日《关于建立国家基本药物制度的实施意见》，正式启动国家基本药物制度建设工作。
实施意见指出，制定和《国家基本药物目录》按照防治必须、安全有效、使用方便、中西药并重、基本保障、临床首选的原则，结合中国用药特点和基层医疗卫生机构配备的要求，参照国际经验，合理确定中国基本药物品种剂型和数量，在保持数量相对稳定的基础上，国家基本药物目录实行动态调整管理，原则上每三年调整一次。
政府举办的医疗卫生机构使用的基本药物实行省级集中、网上公开招标采购、并统一配送。国家发展改革委制定基本药物全国零售指导价格，在保持生产企业合理盈利的基础上压缩不合理营销费用。基本药物零售指导价格原则上按药品通用名称制定公布，不分具体生产地、企业。实行基本药物制度的县市区，政府举办的医疗卫生机构配备使用的基本药物实行零差利销售。各地要按国家规定落实相关政府补助政策，确立基本药物优先和合理使用制度。
政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用国家基本药物，其它各类医疗机构也要将基本药物作为首选药物并达到一定的使用比例，患者凭处方可以到零售药店购买药物，基本药物全部纳入基本药品保障报销目录，报销比例明显高于非基本药物。
实施意见明确了国家基本药物制度推进的时间表。2009年每个省(区、市)在30%的政府办城市社区服务机构和县基层医疗卫生机构实施基本药物制度，包括实行省级集中、网上公开招标采购、统一配送、全部配备使用基本药物并实现零差利销售。到2011年，初步建立国家基本药物制度，到2020年全面实施规范的、覆盖城乡的国家基本药物制度。
《国家基本药物目录(基层医疗卫生机构配备使用部分)》(2009版)18日正式公布，包括化学药品、中成药共307个药物品种。
卫生部就此公布了第69号“卫生部令”，明确这些基本药物目录自2009年9月21日起施行。
《国家基本药物目录(基层医疗卫生机构配备使用部分)》(2009版)共分为四部分：第一部分是化学药品和生物制品[1]第二部分是中成药[2]，第三部分是中药饮片（颁布国家标准的中药饮片为国家基本药物，国家另有规定的除外），最后一部分是有关说明。卫生部在其官方网站上公布了这些具体内容。
目录中的化学药品和生物制品主要依据临床药理学分类，共205个品种；中成药主要依据功能分类，共102个品种；中药饮片不列具体品种，用文字表述。
国家基本药物目录是医疗机构配备使用药品的依据。主要包括两部分：基层医疗卫生机构配备使用部分和其他医疗机构配备使用部分。这次公布的是基层医疗卫生机构配备使用部分。其他部分是目录基层部分的扩展，将配合公立医院改革试点尽快制定出台。
据介绍，我国专门成立了国家基本药物工作委员会，负责协调解决制定和实施国家基本药物制度过程中各个环节的相关政策问题，确定国家基本药物制度框架，确定国家基本药物目录遴选和调整的原则、范围、程序和工作方案，审核国家基本药物目录。
这一委员会由卫生部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、监察部、财政部、人力资源和社会保障部、商务部、国家食品药品监督管理局、国家中医药管理局组成。
二、基本药物制度建设的影响
药品是治病救人的关键。在基本药品制度没有健全之前，我国药品存在着这样的情况：第一，各药品生产企业所生产的相同的药品名字各异，导致疗效相同的药却有着价格的绝大差异。因此很多药品换个包装，利润就可以翻一番。第二，医药代表成为了沟通医院和药厂的纽带，药品交易背后现象比比皆是。而这些行贿费用最终由加到药品上面转嫁到患者身上。第三，医院自负盈亏，因此“以药养医”，医生的“开贵药，多开药”行为导致药价虚高。第四，药店进入准入程度较高，消费者信息不对称，药品价格及名称的不统一，导致药店在非完全竞争市场中几乎随意拟定药价。第五，患者“看病难，看病贵”，无力负担医药费。第六，药价过高，国家医疗保险负担沉重。
在这种环境之下，基本药物目录制度的建立就有着多方面的影响。
1 对医药企业、医药代表以及零售药店的影响
政府对于基本药物目录中的药物将实行统一招标、定点生产、集中采购、统一定价。在改革之初，这种方式就对药品的卖方产生巨大的影响，在药品的买方市场存在着生产、配送、销售这三个重要环节。
首先，政府统一招标、定点生产会扩大的实力强的大型药企同时击垮小企业。这一举动必然使医药企业股票受到波动进而促使医药企业的兼并重组。该种兼并重组，从积极的方面来说会使药品行业产能过剩的状态得到缓解，据国泰君安的调查可知基本药物制度的出台会使20%的药瓶企业倒闭。另外，药企在利润方面受到的打击可能会从药品销售的数量方面得到补充。而从消极的方面来看，国家介入药品企业可能会加剧垄断，减少市场机制的作用，从而会造成药品行业服务质量的下降。另一方面，政府招标采购必然会使政府权力过大，如何保证公平公正、透明公开也是一个问题。
其次，集中采购就会使常年活跃在药品市场的医药代表退出市场。这样做有两方面影响：从积极方面看，在招标采购配送环节,各省(区、市)在国家零售指导价规定的幅度内,确定本地区基本药物统一采购价格,其中包括配送费用。减少了中间环节，更加透明和公开。这就意味着,本省(区、市)基本药物采购价格将低于国家零售指导价，群众会以低于国家规定价格购买使用基本药物,享受到更优惠的价格。另外，集中采购可以减少药企公关费用，更好的发展生产。从消极方面来看，集中采购包含两种含义：集中采购只集中在招标环节，而是各药企自己配送；另一种含义就是集中采购集中于配送环节，由各药企将生产出的药集中送于一地，再由国家统一配送。如果是前者会加大药企的费用，降低其生产积极性。如果是后者会是配送行业形成垄断，加大药品配送的风险。
第三，在合理确定生产环节利润水平的基础上统一制定零售价，合理确定基本药物的价格。从积极方面看，统一规定价格，会降低药价，防止药价混乱。从消极方面看，如果价格不能反映药品价格，不能给予药企和零售药店一定的利润空间，则会减少他们的积极性，降低服务质量。特别零售药店会受到十分大的冲击。因此，国家虽然可以通过“基本药物全部纳入基本医疗保障体系药物报销目录”等措施提高基本药物的使用率，但是仍然要保障补贴，从而保证一部分收益的同时，一部分人的利益不受到损失。
2 对医院的影响
基层医疗卫生机构基本药物直接配送覆盖面力争达到80%。城市社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院、村卫生室等基层医疗卫生机构应全部使用基本药物，其他各类医疗机构也要将基本药物作为首选药物并确定使用比例。
从积极方面看，减少看病难看病贵的难题，降低以药养医，降低看病费用。减少看病难看病贵的现象。从消极方面看，基本药物目录过窄，会使一些药在小医院基层医院买不到，而不得不转到大医院进行治疗。基本药物制度的使用也会使医院利润下降，导致医生特别是基层医疗机构的医护人员的收入受到极大的影响。可能会影响到医疗服务。
3 对普通大众的影响
作为这次改革中最大的受益者，他们所获得实惠可以归结为以下几点：
第一，国家统一制定基本药物零售指导价格,统一配送，药品价格与以前相比下降。
第二，在基本药物使用环节,国家要求基本药物在基层医疗卫生服务机构全部配备使用,其他各类医疗机构须按规定使用并确定使用比例。这将进一步促进医疗机构合理使用药物,避免过度滥用,降低群众不必要的医疗费用支出。
第三，在支付报销环节,基本药物报销比例要明显高于非基本药物,降低个人支付比例,意味着减轻了群众负担。
第四，在药品质量环节,国家对生产使用的基本药物实行全品种抽验,确保基本药物的质量,保证群众用药更安全。
4 对国家的影响
全民医保以及报销比例的提高会导致医疗保险基金和国家财政负担的加重。另外，国家对于招标、采购、配送、定价等环节的权利也需要保障监督，保证透明公开合理。
基本药物制度的建立是医疗保险改革和社会保障制度法制化制度化的重要体现。总之，基本药物制度的建设是医疗保险改革的重要组成部分。其中存在的一些问题也是暂时的，随着改革的深入以及相关政策的不断完善，一定会使该制度越来越好，越来越完善。只有建立好完善的基本药物制度和相关法律法规，才能维护药品市场的稳定，维护人民的基本权益和国家的长治久安，才能维护国家社会的可持续发展。
参考文献：
1兰一、 杨玲，实施国家基本药物制度改革中存在的问题及建议，《中国管理信息化》, 2011年 01期
第2篇：经济社会价值范文
年是“十二五”的开局之年，是全市矢志推进跨越崛起的关键之年，也是货币政策转型之年。全市银行业金融机构要认真贯彻年中央经济工作会议和中国人民银行工作会议精神，有效落实稳健的货币政策，以推进社会融资总量稳步增长为主线，促进经济社会又好又快发展。市各银行业金融机构要进一步创新工作思路，积极帮助企业拓宽新的融资渠道，通过各种形式积极向上级行汇报我市产业规划、重点产业项目进展，争取更多的政策支持；对已授信但无规模的重大项目，通过积极向上申报专项规模、开展银团贷款、系统内组合贷款、信托理财、信贷资产转让、股权融资等方式予以解决；抓住我市作为省“区域集优”直接债务融资首批试点城市的有利时机，加大直接债务融资工具政策宣传，积极帮助符合条件的企业通过银行间市场发行短期融资券、中期票据、中小企业集合票据，推动企业拓展融资渠道，优化融资结构；大力开办银行承兑汇票、信用证、保函、商业承兑汇票保贴等表外融资业务品种；帮助企业做好融资策划，通过资本运作、股权改造、兼并重组等，促进企业筹资多元化。年力争实现全市新增社会融资总量超过220亿元，全市信贷总量占全省的份额不低于往年平均水平，努力保持社会融资总量与经济增长相协调，满足经济社会发展的合理资金需求，为全市经济实现率先发展创造稳定的资金环境。
二、突出落实地区发展规划，加大对重点领域信贷支持
各银行业金融机构要按照市委、市政府《贯彻落实〈地区发展规划〉行动方案》和市政府《开发-年重点工作分解（六六六工程）》的要求，积极加强与重大基础设施和产业项目的对接，及时保证重点领域、关键环节的资金需求。加大对开发基础设施建设的投入，重点加大对徐圩新区、市开发区、柘汪、板桥、燕尾、灌河等产业园区基础设施的信贷投入，切实提高地区的项目承接能力；加大对重大产业项目的支持，适时组织开展项目对接活动，对新海石化三期、田湾核电三期等重大项目建设给予重点支持，及时保证全市重点建设项目的资金需求；大力推进经济发展方式转变，加大对传统产业改造提升、战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业及专精优特企业的信贷支持，严格限制向高污染、高能耗、产能过剩行业贷款。在战略性新兴产业方面，重点支持生物技术、新医药、新材料、清洁能源及装备、节能环保、软件和服务外包等产业。
三、立足经济社会和谐发展，改善对薄弱环节和弱势群体的金融服务
各银行业金融机构要增强社会责任意识，认真贯彻落实中国人民银行、银监会、证监会、保监会《关于进一步做好中小企业金融服务工作的若干意见》和《关于全面推进农村金融产品和服务方式创新的指导意见》，紧紧围绕“十二五”国家惠民生、促和谐各项扶持政策，全力推进“民生金融创业惠民”工程，重点开展“中小企业金融优质服务竞赛”、“新生代农民工创业助贷”、“巾帼创业助贷”、“大学生村官创业助贷”、“扶贫开发金融帮扶”、“民生金融安居”等六项子工程，通过构建经济薄弱领域金融发展的市场化机制，引导更多信贷资金流向县域经济、中小企业、三农、创业就业、扶贫等薄弱环节。一是建立中小企业金融服务长效机制。以开展“中小企业金融服务竞赛活动”为抓手，以扩面为核心，推广“金融机构+担保公司+园区+特色产业”、中小企业信用联盟体等信贷模式，推动中小企业金融服务向县域推进、向基层推进、向小微企业倾斜，从追求融资数额增长转向推动受惠企业数量的增加。二是全面提升农村金融服务水平。积极推进农村金融产品和服务方式创新，推广阳光信贷模式和“五方联动”模式，探索支持农村宅基地流转，推动农村住房建设和城镇化加快发展；提高农民组织化程度，推广“农业产业化龙头企业+农业合作社+农户”的模式；扩大“一房一权”质押贷款试点范围，进一步拓宽农户贷款的覆盖面；探索开展“信贷+保险”模式，建立农村银保互动机制；增加水利建设、农村电网、危房改造和环境整治以及农村公路、沼气建设等基础设施建设的信贷投入。三是加大对就业、扶贫、保障房等领域的金融支持。进一步扩大小额担保贷款覆盖面，做好对妇女、失地农民、就业困难人员的小额担保贷款政策落实工作；实施“新生代农民工创业助贷工程”，创新金融服务手段，支持农民创业就业；完善金融支持大学生村官创业富民工作协调机制，带动农民共同增收致富；按照国务院“新国八条”要求，严格落实差别化住房信贷政策，重点做好对公租房、廉租房、经济适用房等各类保障性安居工程的金融支持工作。
第3篇：经济社会价值范文
[关键词]阿拜经济思想哈萨克族意义价值
阿拜(AbayIbrahimQunanbayuli)（1845-1904），哈萨克民族伟大的思想家、哲学家、教育家、启蒙家和诗人。阿拜的思想涉及政治、文化、教育、经济、伦理、风俗等诸多方面，影响和塑造了哈萨克民族的精神，是哈萨克民族的一份珍贵的精神财富和文化遗产。阿拜精深的思想和为民族振兴的执著精神，不仅受到本民族人们的景仰，阿拜精深的思想和为民族振兴的执著精神，不仅受到本民族人们的景仰，在世界人民中也有崇高的声望。
阿拜一生中创作了大量的文学作品（诗歌和箴言），其中包含着丰富多彩的、具有浓厚民族风格的社会经济思想，对改变19-20世纪哈萨克族落后氏族封建社会面貌曾经发挥了积极的精神支柱作用。哈萨克斯坦总统努尔苏坦·那扎尔巴耶夫高度评价了阿拜创作中的社会经济改革思想，认为：“阿拜是向哈萨克人民提出社会改革、经济改革的第一人”。（努尔苏坦·那扎尔巴耶夫，前进中的哈萨克斯坦（哈萨克文），民族出版社，2005年，第3版，第305页）。在当今时代重新审视阿拜创作中的社会经济思想，对我国哈萨克族如何适应社会主义市场经济，全面建设小康社会、迈向知识经济时代，为全人类文明事业的发展做出自己应有的贡献方面也将发挥着积极的推动作用。因此，具有良好的现实理论意义和社会价值。阿拜的社会经济思想可以概括为以下四个方面:阿拜的物质资料生产思想;阿拜的改革开放思想;阿拜的市场经济思想;阿拜的知识经济思想。
一、阿拜的物质资料生产思想
阿拜提出了自然界所存在的的一切自然资源是人类生活的物质基础，并强调了都是为人类社会经济发展的共同利益服务的。第三十八篇：“大地以其孕育的棉花，大蒜，水果，矿产，鲜花；飞禽以其羽绒，肉，蛋；动物以其肉，奶，力气，美观，皮毛；水里的鱼，鱼之鱼籽；甚至蜜蜂所产的密，蜂蜡；蚕吐的丝等，一切均为人类所需创造，没有任何一物能够言明这些是它的，一切皆属人类取之不尽的给养。”
阿拜深刻理解物质资料生产在人类社会存在和发展中的决定性作用，并提出创造物质财富在人作为人当中的地位和作用。他认为物质资料生产，经济生活状况是一个民族或一个国家的科学、文化、艺术甚至全部精神文明和政治文明的基础。阿拜指出人只有通过劳动创造物质财富才能从事科学、文化、艺术、政治等等。他提出：“首先的是生存，然后才是了解阿拉伯与波斯语。对饥肠辘辘的人来说，何谈理智和荣辱，更无心思求学进取。饥饿与贫穷往往导致亲人不知，邪恶滋生，盗贼蜂起；人们相互恃强凌弱，敲诈勒索，无恶不作。只有衣食足，知荣辱，人们才会有求知的欲望，才会有心思不但自己去学，还要让自己的孩子去求学。”他认为精神的信仰并不能解决现实的生存问题，第三十八篇：“倘若人人修行是为了圣贤，个个都逃遁现实世界，狂热地投入到教门中去，世界亦将毁于一旦。这样一来，谁来放牧，谁来御敌，谁来织布，谁来种粮，谁来寻找真主为世人创造的宝藏。”归根到底他理解了一定社会的经济结构决定该社会的政治结构和文化结构。
二、阿拜的改革开放思想
阿拜创作中有丰富多彩的,民族风格浓厚的社会经济改革思想，阿拜强调了发展多种社会分工，由游牧生活转变为定居生活，发展农业、商业、手工业、科学，依法治国，与其他民族实行经济、政治、文化方面的交流，把有学问的，文化素质高的人提拔到领导岗位上等等。阿拜的这些社会经济改革思想不仅过去还是现在在哈萨克族的社会经济生活中发挥着重大的作用。在第二篇:他认为只有实行多种多样的社会劳动分工才能够发展社会生产力，增加社会财富，改善劳动群众的物质生活。在《阿拜箴言录》第三篇中他提到：“这些都是因为人们只顾去多养牲畜而别无心思的缘故，如果他们也去务农、经商、习艺、钻研科学，就不会沦到这一步。”
阿拜不仅强调了发展农业、商业、科学，同时还强调了发展手工业生产。他认为靠诚实劳动生存的手工业者是哈萨克人中的最好的人（神人）从经济效益和社会效益的角度高度评价了手工业生产。阿拜在三十三篇：“要想致富，就得学点手艺。财富会用尽，手艺却永无止境。不靠偷工减料，而靠扎扎实实的活计谋生的手艺人，当是哈萨克中的人杰。”他认识到了知识密集性高的手工业生产在社会经济生活中的地位和作用，并号召了哈萨克族青年到手工业场所去从事手工业生产。
阿拜强调了社会劳动在人们伦理道德方面的培育的作用，并号召了哈萨克人务农、经商、习艺、钻研科学等等。在四十二篇：“哈萨克人恶习不改的原因在于——无所事事。倘若他们或去务农，或去经商，哪里还会有闲暇？”阿拜号召哈萨克人不要懒惰、盗窃、骗人、讨饭，而发扬艰苦奋斗的精神，诚实劳动创造社会财富。在四篇：“诡计多端，招摇撞骗，摇尾乞怜，那只不过是没出息的无赖们的造化……要依靠自己的双手。大地决不会辜负那些付出诚实和辛勤劳动的人。”阿拜深刻理解了劳动的社会地位和作用并要求青年们积极地主动地参加社会劳动。在三十七篇：“凭着鸿运超群的帝王，不如凭着智慧超群的庶民；倚老卖老的长者，不如自食其力的少年。富足的乞丐——鬼精，没有行动的信徒——阴险。”
三、阿拜的市场经济思想
阿拜创作中有丰富多彩的,民族风格浓厚的市场经济思想.他高度评价了商业在社会经济发展中的地位和作用，正确认识了商业在打破封建封锁，改善区域间社会经济联系方面的推动作用。他揭示了作为社会财富象征的金子在当时哈萨克族社会生活中的统治。阿拜发现并批判了市场经济中的不公平竞争及其哈萨克族草原上的表现形式。阿拜从伦理道德角度分析了市场竞争，但没有注意到竞争的经济根源。阿拜批判了当时哈萨克族牧民经济意识淡薄，心胸狭义，消费意识的落后性。阿拜还发现了市场机制在配置社会经济资源中的调节作用。
阿拜批判了当时哈萨克人在归还赊账时不讲信用的现象，并强调要培育市场经济特有的诚信经济观念，还要拥有一种市场经济的竞争意识。比如在第十六篇：“犹如商人们前来讨集赊账时，不是常友人赖账云：‘就这些了，要拿你便拿去，你不拿莫非让我掘地现找难为我不成’。”批判了当时哈萨克族牧民的科学文化素质和思想道德素质对市场经济关系的发展和成熟的制约作用。
阿拜强调指出，为了丰富物质财富，必须进行多种社会分工，而且不能仅仅局限于发展畜牧业。第三篇：“那些厚道人家的孩子也不远走他乡，另谋出路，更不会去务农经商。”社会分工是市场经济存在和发展的前提和基础。
第4篇：经济社会价值范文
关键词：社会主义市场经济核心价值体系；非正式制度；交易费用
中图分类号：C94文献标识码：A文章编号：1672-3198（2008）08-0005-02
1 国内外相关研究概述
当代新制度经济学的代表人物、诺贝尔经济学奖获得者道格拉斯• C• 诺思认为,制度是调节和约束经济发展的根本因素,而制度包括正式制度和非正式制度,正式制度是指法律、法规、正式合约等；非正式制度则是指伦理道德、意识形态、风俗习惯等。通常, 人们都比较认可并看重正式制度的作用, 而忽视了非正式制度,觉得非正式制度仅起着次要和补充的作用。诺思认为,即使在最发达的经济运行中,正式制度也只是决定人们行为选择的总体约束中的小部分,大部分行为空间是由伦理道德、习惯等非正式制度来约束的。
1.1 国外对非正式制度的研究
道格拉斯• C• 诺思在《制度、制度变迁与经济绩效》一书中，将非正式制度称为“非正式约束”并单列一章专门讨论。他认为，非正规制约的存在具有普遍性，从最原始的社会到现代最发达的社会中，它都存在且发挥着作用。同时，他也承认非正规制度是难以精确描述和研究的。
詹姆斯•M•布坎南指出：“文化进化已经形成或产生了非本能行为额的抽象规则，我们一直依靠这些抽象规则生活，但并不理解这引起的规则。”“文化进化形成的规则……是指我们不能理解和不能（在结构上）明确地加以改造的、始终作为对我们行为能力的约束条件的各种规则。” 人们无意识或有意识地按约束条件的要求行动，在非正式制度和正式制度所形成的框架下追求经济生活的最大利益，从而有效地减少不确定性和降低交易费用。
弗兰西斯•福山在其著作中也表明，社会成员之间的信任是文化等非正式制度对经济的影响途径和表现形式，它会直接影响甚至决定经济效率。其影响机制在于信任直接影响一个社会的经济实体的规模、组织形式、交易范围和交易形式，以及社会中非直接生产性寻利活动的规模和程度。
1.2 国内学术界研究现状
在国际学术大背景下和中国改革开放的现实土壤中，中国的学术界也对非正式制度与经济发展的关系从不同的学科角度进行了探索。
在社会学界，李培林提出了“社会经济结构及其转型”是资源配置的“另一只看不见的手”的理论,并提出了“社会潜网”的概念，用来解释非正式制度存在的现实合理性及社会结构基础。
在经济学界，有一大批对非正式制度与经济发展给予了极大的关注，如林毅夫在讨论诱致性制度变迁时，指出了非正式制度安排的重要作用。
樊纲注意到中华文化传统中的一个重要特征是重视非正式制度，而不是重视“理性化”的正式制度的建立和实施，这表明了在转型中研究非正式制度安排的重要性。这种传统有利于在某些情况下节省短期交易费用，但从长期来看，不利于形成现代化经济发展所需要的稳定的制度结构和稳定的行为预期。这种不追求形式上的“正规化”的实用主义文化可以具有较高的灵活性和对变化的外部环境较强的适应性，但总是小聪明有余而大智慧不足，内耗太多。
张继焦比较深入地研究了市场化中的非正式制度，探讨了它如何在转型时期完成对经济资源的重新配置。他注意到中国两千多年来“皇权不下县”的传统，从而也注意到了乡村以及正式制度薄弱而非正式制度起着辅助作用的现实。如果说市场机制是配置资源的“一只看不见的手”，那么应该承认，至少在中国的转型过程中，非正式制度的约束对资源配置也起着“看不见的手”的作用。
综上所述，正式制度以其强制性而得到人们的认可和接受, 在社会经济生活的各个方面发挥着作用, 非正式制度主要通过影响和制约正式制度发挥效力。非正式规则构建了一个氛围体系, 而正式制度如何发挥作用, 发挥作用的大小是由其能否与该非正式制度所构建的氛围相适应来决定的。即正式制度只有在社会认可, 也就是说与非正式制度相容的情况下才能发挥作用。
因此，我们要建立的核心价值体系，不仅要注重与中国传统文化中的优秀成分衔接，使其植根于中国深厚的社会土壤，获得人们的广泛认同而富有生命力。同时，也必须注重与西方优良价值观念的衔接，特别是与近代市场经济条件下形成的自由、平等、诚信等观念的衔接，这就是我们这里讨论的社会主义市场经济核心价值体系。
2 对社会主义核心价值体系内容的理解
（1）坚持，就是坚持以人为本，促进人的全面发展。人力资源的竞争是市场竞争的焦点。我国目前现状，一方面存在就业压力过大，人才同质化现象严重；另一方面，在很多领域人才相对稀缺，技能落后，知识储备不足，知识水平更新换代滞后。因此，要转变教育导向，发展多样化、专业化教育，紧跟世界潮流、市场趋势。同时，加强人文素质的培养，建立良好的道德规范和健全的人才培养机制。
（2）社会主义的目标是消除剥削，消除两级分化，最终达到共同富裕。坚持中国特色社会主义共同理想，就是要实现中国特色的社会主义市场经济的繁荣和谐。在贫富差距问题突出的今天，我们要修正以前的初次分配注重效率、再分配注重公平的理念，这不是简单的杀富济贫，而是要引导和扶持广大中低收入阶层，突破各领域各阶层意识形态的局限性，通过辛勤劳动，合法经营，脱贫致富，从而减小收入差距，维护社会稳定，最终达到共同富裕。
（3）以具有中华民族特质的团结统一，勤劳勇敢，无私奉献，爱好和平为核心的伟大的民族精神就是所谓的爱国主义。在改革开放的新时期，又逐渐演变为勇于改革，敢于创新的时代精神。在市场经济条件下，表现为团结协作，互惠互利，促进公平竞争，达到共同富裕。作为平凡普通的社会主义建设者，在自己平凡的岗位上勤勤恳恳，爱岗敬业，恪尽职守，尽职尽责是新时代的风尚，是当代的爱国主义。
（4）以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，明确了当代社会最基本的价值取向和行为准则，涵盖了人生态度、社会风尚等方方面面，有利于营造诚实守信的市场交易环境，以“德治”辅助“法治”维护社会的稳定，人民的团结和谐。经济活动的预期，激起了人们实现自身价值的欲望；在宏观思想层次上，引导社会成员形成共同的价值理念和价值追求。
3 社会主义市场经济核心价值体系对经济绩效的影响
3.1 有利于克服“搭便车”
所谓搭便车是指某些人或者团体在不付任何代价的情况下从别人或社会获得好处的行为。搭便车是新制度经济学家讨论的一个重要问题。在他们看来，产权界定不清、外部性、公共物品的存在都是搭便车产生的根源。“任何一个成功的意识形态必须克服搭便车问题，其基本目的在于促进一些群体不再按有关成本与收益的简单的、享乐主义的和个人的计算来行事。这是各种主要意识形态的一个中心问题，因为无论是维持现存的秩序，还是现存的秩序，离开上述行为都是不可能的。”
一般来说，在经济活动中，人们都希望以最低成本获得最大的利益。若能搭上“便车”，那么成本就最低，但是这种成本的降低是建立在别人成本提高的基础上的。搭便车的现象越普遍，那么整个社会的经济效率就越低。从界定产权、减少外部性、加强对公共物品的管理等方面的有利于克服搭便车问题，这些意识形态可以修正个人行为，减少或克服集体行动中的搭便车倾向。
3.2 可以降低市场交易成本
按照科斯的理论，市场交易过程中存在着正的交易成本，这种正的交易成本越低，市场经济运行就越有效率。由于我国市场经济体制成长的时间比较短，与之相适应的非正式制度以及由此而形成的价值观念在这么短的时间内也不可能建立起来。人们的思维模式依然滞留在关系经济的层次，市场经济的价值规律、竞争机制、价格机制在这一思维模式下遭到很大扭曲。在关系经济条件下，市场主体间的重复博弈均衡被打破，人与人之间信用缺失，合作难以实现，这在无形中阻碍了信息在整个市场上的流动，增加了信息搜寻成本以及其他各项交易成本。随着市场经济进一步发展，建立在关系经济网络上的交易成本越来越高。
在社会主义核心价值体系成为全社会共同接受的价值观念条件下，市场主体都遵循相同的道德规范、伦理准则，并且具有较强的制度意识，因而会严格按照市场法规行事。因此，每一个市场主体的经济行为更能够被预见，经济运行的不确定性就会因为可预见性的增强而减弱。在内在、外在制度的有效约束和激励下，正常的社会经济秩序不断得到正强化，人与人之间的信任感因此不断增强，社会信用机制得以建立、扩大、强化，人与人之间真正的合作广化泛化。在这种情况下，个人“ 有限理性”的缺陷得到一定程度的弥补，个人更容易与复杂多变的市场打交道，更易于避免“ 超负荷识别”，从而有效地降低信息搜寻成本；同时，由于人与人之间合作的增多，交易过程中的谈判成本、监督成本、协调成本等成本也会随之降低。在较低的交易成本下，市场经济的运行效率就能够得到不断提升。
3.3 在一定程度上解决非市场机制资源配置的问题
即使是在当达的市场经济国家里，资源配置也是由市场配置机制与非市场配置机制构成的。例如企业内的一些经济活动、家庭内的大多数经济活动都是由非市场机制决定的。市场配置机制是由供求关系、价格、竞争等因素构成的，而意识形态在非市场配置中却起着举足轻重的作用。在社会主义传统计划经济时期，意识形态在社会经济生活中所起的巨大的作用就是一个佐证，统一的意识形态替代了价格、市场在资源配置中的作用。而即便在市场经济体制国家，在资源配置方面，市场的效率也不一定比非市场配置的效率高，在各自发挥作用的范围内，非市场配置和市场配置具有同样的效率。日本和联邦德国在第二次世界大战后，其市场配置效率并不比其他市场经济国家的效率高，但战后两国形成的主体意识对两国的经济发展起了重要的作用，这也是一个佐证。
总之，社会主义市场经济核心价值体系不仅秉承了中华民族优秀传统的精华，而且自觉地置身于社会主义市场经济体制改革深化、经济全球化的社会背景下，能够在很大程度上引起人们的共鸣和认同，未来它还会形成社会主导的价值观，为经济发展提供强大的精神动力和智力支持。
参考文献
第5篇：经济社会价值范文
建设一支专业能力强、师德高尚的高效高素质教育团队，一直是各个高校以及社会运行的目标，高校作为担负人才培养重任的基地，要充分践行管理要求和管理框架，从社会主义核心价值观出发，提升认知和社会认同，并且积极落实师德素质。
一、基于社会主义核心价值观的高校师德建设保持全面性
1.高校师德建设之思想政治理论课专职教师
高校思政理论专职教育是高校政治思想的传递者，在队伍建设过程中，要保证其对于党的路线、方针、理论等有充分的了解，为了有效保证思政教育教师的思想意识，要将其工作的主体地位进行细化[1]。高校要在实际管理过程中，从招聘的源头做起，结合高校实际需求，选取政治原则以及立场坚定的高效思政课专职教师，只有积极践行社会主义核心价值观，才能从多层次和多渠道进行责任培养。
2.高校师德建设之高校管理人员
高校管理人员是高校思想教育决策的直观执行者，不仅具有示范带头作用，而且是思想政治教育的主体，在高校实际管理过程中，高校管理人员只有从本质上认同师德的重要性，并且充分践行相关要求，才能在无形中实现教育结构和教育氛围的优化。另外，高校管理人员的工作态度以及对师德践行方式的认同感决定了师德建设的实效性，也一定程度上决定了社会主义核心价值观的指导效力。
3.高校师德建?O之任课教师
在高校教育体系中，任课教师和学生之间的互动最多，也是学生感受师德师风的主要媒介性人物，其师德深度和具体状况对学生的人生观、价值观有着非常深远的影响。另外，专业任课教师的专业性会对学生产生影响，只有思想意识积极向上，且专业能力强的教师，才能在学生心目中树立更加具有威信的教师形象，且对学生的影响也最深。但是，高校尽管已经将专业课教师职业道德要求进行了规定，却没有结合师德实践进行日常化管理，这需要学校结合实际进一步提高教师践行社会主义核心价值观的水平[2]。
4.高校师德建设之学生工作专职教师
在高校学生管理工作中，专职教师是学生思想方向和学习成长的引导者，其自身对社会主义核心价值观的认可和理解至关重要。只有专职教师充分认知社会主义核心价值观的重要性，且建立高度认同的感受，并在教学过程中充分践行社会主义价值观，按照标准规划自身行为和教学路径，才能提高学教学素质教学水平。
二、基于社会主义核心价值观的高校师德建设保持创新性
1.基于社会主义核心价值观的高校师德建设要保持导向性
教师在实际教学过程中的导向作用非常重要，教师能借助启发式教学和动员提高学生的学习兴趣，并且建构更加有效的教学机制和教学理念，从学生的学习要求和思想教育出发，真正落实教育导向功能。另外，在师德教育开展过程中，首先要确定目标导向，通过规定师德建设目标，确保教师能向着预定的目标努力。其次，要建立政策性导向基准，教师能借助一系列政策，实现社会主义核心价值观和培养模型之间的互动，从而保证工作的常态化进行以及稳定开展。除此之外，要将自主导向作为重点，教师通过自我内化教育和自我提升，践行服务要求和社会主义核心价值观的基本标准[3]。
2.基于社会主义核心价值观的高校师德建设要运用激励机制
在社会主义核心价值观背景下，要积极落实师德建设中的激励策略和综合管控要求。首先，要确立民主激励策略，学校要积极建构完整的发展环境，鼓励教师成为决策和管理的核心，建立监督平台，充分发挥教师的主观能动性，落实师德教育和师德规范。其次，要结合实际积极落实榜样激励要求，建立学校内的师德标杆，鼓励并引导教师形成良性的建设目标[4]。最后，要充分结合社会主义核心价值观，建构平等、尊重以及信任的问题处理模式，提高教师办实事的能力。
3.基于社会主义核心价值观的高校师德建设要依靠制度
要想在社会主义核心价值观体系下，建构更加完整的师德教育结构和发展模型，就要结合实际情况，落实制度管理。教师的师德培养是一个养成以及固化的的过程，需要结合各种因素。其中，制度管控体系较为重要，要想保证建设进程长效性，就要结合实际需求和师德要求，提高保证机制的管理效果，落实保障机制的长期性和稳定性。在高校教师管理制度中，不仅传递着整个学校管理的基本价值导向，也是师德建设的基本载体和方向性保障。因此，要想师德教育更加贴合社会主义核心价值观，就要形成制度化的建设机制，确保师德建设任务得到有效落实[5]。
4.基于社会主义核心价值观的高校师德建设要实现转化
在社会主义核心价值观背景下，要想提高师德建设实效性，就要针对教育结构的转变一定程度的关注，结合实际需求和管理目标提高管理要求，从心理学角度分析高校师德教育，是教师思想结构逐步转化后形成的。首先，是认知的转化，对于德育，是在教育基础上，从理性思想和意识层面的转变，从而对事物产生一种新的看法和观点。其次，是态度的转化，教师在对德育进行深度分析并贯彻落实时，要秉持着相对稳定的态度，树立正确的价值导向和基本观念。最后，是行为的转化，从思想意识到行为，需要一个过程，从解冻期、消融期再到冰冻期，经过长期的管控和维护，才能在高校师德教育过程中实现自身素质和能力的发展。
5.基于社会主义核心价值观的高校师德建设要结合信息化
在社会主义核心价值观的时代背景下，要结合网络结构和新媒体平台，提高师德教育的实际价值，真正从网络中提炼新型德育培养机制，确保教师队伍能在网络平台中实现师德教育的良性发展，结合信息化要求和信息化发展路径，建构更加有效的网络运行平台。
第6篇：经济社会价值范文
[关键词]耦合性 西方国家 社会保障制度 借鉴意义
社会保障通常被定位为社会的稳定器，它不仅是一个社会学专有名词，也是经济学经常研究的重大论题。社会保障作为现代市场经济的一个重要组成部分，对发展市场经济有着重要意义。
一、社会保障与市场经济关系的学理透视
1.的社会保障理论
马克思在他的著作中涉及了某些社会保障的观点，主要从两个方面着手观察，一是收入和分配，二是社会经济运行的角度。同时马克思从初次分配和再分配两个层次对社会总产品进行了划分。再分配就是对社会总产品进行第二次扣除，主要用于社会成员的教育、卫生医疗保健、养老、建设公共福利设施以及进行社会救济。马克思的这一论述高度概括了社会保障的主要内容和实质。
社会再生产就其内容看既是物质资料的再生产，又是生产关系的再生产，包括生产资料再生产和人口再生产两个方面。社会保障对社会再生产的作用在于它是劳动力再生产即人的再生产的条件，劳动力的再生产是物质资料的再生产的前提条件，劳动力数量的增长以及劳动力素质的提高，能推动社会生产力的发展，保证经济的运行。
2.凯恩斯的反危机理论
凯恩斯认为，国家的生产和就业主要取决于这个国家的有效需求，但由于三大心理法则的作用，经常会出现有效需求不足，从而诱发经济危机，致使大量劳动者失业。资本主义国家经济所面临的困境，仅仅依靠市场自动调节机制是无法顺利解决的，因此必须要求国家利用财政支出和收入来影响消费需求。社会保障作为国家干预的手段，具有相当重要的地位，采取普遍的福利政策，有助于刺激消费，保障就业，防止经济危机的发生。
从西方国家社会保障制度的发展历史不难看出，现代社会保障制度是伴随着市场经济产生和发展起来的。市场经济的发展使人由自然人成为市场主体，并且面临着市场经济竞争带来的失业、破产等风险，从而对个人的生存构成威胁，社会不稳定因素增加，因此社会保障的建立成为发展市场经济的题中之义。社会保障的完善可以促进社会公平和稳定，同时也为社会主义市场经济的发展创造一个良好的环境。社会保障可以为劳动者提供多方面的保障，从而促进第三产业特别是服务业的发展，解决一部分人的就业问题。但是如果社会保障标准超过社会承受能力，也会加重经济负担，从而阻碍经济的发展。因此，发展社会主义市场经济必须要建立与之相适应的社会保障制度。
二、市场经济条件下的西方资本主义国家社会保障制度
1.西方国家社会保障的三种模式
第一种是德国模式。欧洲大陆大部分国家以及日本都沿袭了这一模式。德国模式的特点在于，它的社会保障体系是建立在不同职业基础之上的，主要是依靠劳动者对社会保障体系的贡献，这一体系充分反映了国家内部不同职业及其收入特点。法制的强制性也是德国模式的一大特色，具体表现在：公民必须参加法定的社会保险，定期缴纳社会保险费；独立的保险机构经营除失业保险以外的其他保险，保险公司独立自主管理，政府仅仅起到指导协调作用，保险基金由雇主和雇员共同承担。
第二种是瑞典模式，包括北欧、英国、加拿大等国家。这一模式主要特征是社会保障内容庞大、保障水平高，覆盖范围较广，基本上覆盖所有成员，不论其经济地位和职业状况。其另外一个鲜明的特点是基金的来源于各行业的雇主，雇员基本上不缴纳。
第三种是澳大利亚模式，美国在社会保障方面也是采用的这一模式。这一模式的特点是仅特定对象接受政府的保障，主要是生活贫困者，其余社会成员必须通过市场途径谋求个人保障方式。私人保险业起主导作用，国家则处于次要地位，保险资金由雇主和雇员共同缴纳，国家主负责社会救济和公费补贴。
2.西方国家社会保障制度的特点
第一，从覆盖面来说，社会保障覆盖面非常广泛。从社会保障的项目看，基本囊括了生、老、病、死、伤残、子女等所有项目，从公民生活必需的健康、伤残等各项社会保险到公民生活所必需的食物、教育、居住等各项社会福利，“从摇篮到坟墓”无所不包；从保障的对象看，凡事劳动者，不管在国有制还是私有制经济下劳动，不管是市民还是农民，全体社会成员都处于社会保障的安全网之中。
第二，从社会保障资金的来源看，具有多样性和多层次性。西方国家的社会保障资金来源于社会的多个方面，雇主、雇员和政府按一定比例承担（工商保险除外），企业破产时，政府会给予补助，个人享有的社会保障也不会受到影响。由于非盈利租住和民间团体发达，一部分社会保障金也会由他们资助，这样就减轻了政府的财政负担。
第三，从社会保障的运行看，管理体系多元化、保障制度法制化。西方国家的社会保障管理体系的主力是企业、地方政府管理，国家仅仅起辅助作用，管理相对比较分散，权利下放，较之中央政府，地方政府权力比较大。各国一般都设立单独的社会保障机构，这些机构实行自上而下单独管理，政府对社会保障进行统一监管。西方国家社会保障法律体系比较完善，而且他们通过立法将社会保障纳入社会经济体制之内，从而赋予其合法性。在社会保障体系保障之内的公民不需要提交申请，社会保障会依照法律规定自动提供，提供者也无需进行选择。从而使社会保障成为公民的一项绝对的经济保障。
3.西方国家社会保障制度面临的问题及其改革
第7篇：经济社会价值范文
1 足球运动促进社会和谐发展
1.1 足球运动为人们提供抒感的平台，缓和并化解社会矛盾
足球运动之所以能成为世界通用的语言，得到不同肤色、不同种族、不同地方的人们的喜爱，关键在于其为人类提供了一个既无暴力又可以淋漓尽致抒发感情的绿色模式。
足球比赛中，双方队员会把征服对手以及观众的欲望锁定在小小足球之上，随着传球、争夺和冲撞，压抑的情绪在既定规则的引导下尽情地释放，同时每一个精彩的进球也给观众带来了欢乐，让他们忘却了生活中的种种烦恼。足球比赛就像是一堂训练课，培养球员和观众学会在激烈的竞争中正确调整自己的心态和情绪，体会和领悟团队精神，在规则允许的情况下发挥自身优势和个性，在规则规定的范围内，把欲望合情合理地运作成现实。
1.2 足球运动为观众树立自觉遵纪守法的典范
遍布全世界的广泛参与性，决定了足球竞赛规则的简练和宽泛。但是，足球运动又是一项身体接触紧密，甚至是剧烈接触类型的竞技项目，超强度对抗屡屡发生，简约的外在规则不可能真正约束身体接触中产生的伤害，因此，球员良好的道德修养和思想境界便显得尤其重要。
赛场上，在激烈的竞技过程中，名誉和利益的诱惑与自觉遵守规则的自尊自爱随时都在进行对抗，球员们努力在克服人性弱点追求精神上的完美，在公正和公平基础上挑战自我的极限，球员们的表现不知不觉中在影响着观众，使后者学会尊重规则和对手，逐步认识和领会竞争的深刻内涵，为日常生活中的遵纪守法打下良好基础。
1.3 足球增强人们的凝聚力和归属感
在足球运动发达的欧洲国家，如英国和德国，足球已经成为人们日常生活的一部分，注册登记为俱乐部会员的人数能达到数百万人之多，即使是一个很小的社区，都有自己的球队。和那些顶尖的职业球员不同，这些业余球队的球员来自各行各业，都有自己的本职工作，是对足球和社区的热爱让他们走到了一起，给他们带来了快乐和鼓舞，使他们感受一种凝聚力和归属感，赋予了他们精神力量，使他们更加热爱自己所在的社区和城市。
2 足球运动培育永不放弃的斗志和奋勇拼搏的精神
一场足球比赛的正常比赛时间长达90分钟，双方为了争控球权，为了将球攻入对方球门的同时又能有效阻止对方进球，每一分每一秒都在进行异常激烈的对抗，这就要求球员不仅要有良好的身体、技术素质，更要具备顽强拼搏的意志和必胜的信念。
每一场高水平的足球比赛，对球员和观众来说，都是一次生动的有关理想信念和拼搏精神的启迪。
3 足球运动有利于文化传播和国际交流
足球在全世界范围内有广泛的观众，一些经营比较成功的联赛，如英格兰足球超级联赛，在全世界范围内吸引了无数球迷，而其中的佼佼者，如曼联等，更是在世界范围内拥有数千万的忠实球迷。
英超、西甲和意甲这些经营比较成功的联赛，不单单为所在的城市和国家带来了很多直接或间接的经济利益，同时还输出了自己城市和国家的文化，热情有序的球迷、平整如绿色地毯的草坪，良好的管理体制，让我们多了一份了解这些国家和人民的兴趣和冲动。
4 足球促进社会经济发展
鉴于国际国内政治经济形势，我国政府在《国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》中郑重提出“深化体育改革，鼓励社会力量兴办体育事业和投资体育产业”，从而把体育产业与体育事业摆在了同等重要的位次。
据有关统计，目前世界上经常参加比赛的足球队约有80万支，注册的足球运动员4000万人一一场精彩的足球比赛，能同时吸引世界各国数以亿计的现场和电视观众，因此，足球转播权的价格也在逐渐提高，2007-2010赛季的英超转播权，只在中国香港地区，这一版权就卖到了3年1.5亿美元的价格。
我国改革开放和经济体制转型以来，足球热也是直线升温，其中蕴藏着无限的商机。首先，有关足球竞赛表演、训练、咨询和培训等方面的经营潜力巨大；其次还有足球器械、设施、服装、广告等足球相关产业市场有待深度挖掘。总之，足球经济已经形成一条产业链，大有文章可做，尤其是在世界经济深陷危机的今天，足球对国民经济的影响也不仅仅只表现在其对经济的拉动作用上，除了增加就业，还有新的经济功能随时得到开发。
第8篇：经济社会价值范文
关键词：社会主义市场经济 税收制度 税收中性 税收调控 公平与效率
一、21世纪
1．20世纪末市场化程度已明显提高，社会主义市场经济体制框架已初步建立
到20世纪90年代末，我国的双重体制格局还没有彻底改变。不过，即使仍然沿用“双重体制”，也是非国有经济这一新的体制成分以及与之相关的市场机制开始占据优势，国有经济的份额处于不断下降的状态，传统计划经济逐步“过渡”到初级阶段的市场经济。这样，当前的体制格局实际上可以概括为：非国有经济迅猛发展并在国民经济中所占份额越来越大，市场经济体制的框架已初步形成，新体制已从“边缘”向“中心”靠拢。
改革开放以来，我国的体制格局变动基本上是沿着“计划经济”——“计划经济为主、市场调节为辅”——“有计划的商品经济”——“社会主义市场经济”的轨迹运行的，这个过程实际上可以概括为市场化进程，因而市场化程度指标可以用来表示体制改革所能达到的水平。
2．21世纪的上半叶，进一步提高市场化程度，构建起社会主义市场经济体制基本框架是完全可能的
通过以上分析可以看出，经过20年的改革，
体是国家，因而税收政策的制定及其运用体现着国家的宏观目标与偏好，从而国家运用税收引导经济发展，调节经济运行时，有着其他各种经济手段所无法比拟的调控力，直接有效，强制规范，成为国家调控经济的重要手段。
一般认为，税收的宏观调控功能主要体现在以下三个方面：一是调节经济周期，实现经济稳定；二是促进经济增长；三是公平收入分配，缩小个人收入差距。在税制建设上，税收调控的要求是：及时、足额、稳定地取得财政收入，为政府进行宏观调控掌握必要的财力、物力，在我国当前突出的表现应该是提高整个财政收入占gdp的比重和中央财政收入占全部财政收入的比重；调节供求总量平衡，抑制通货膨胀和防范通货紧缩，实现经济的稳定增长；促进国民经济产业结构的合理化；矫正收入分配不公，防止两极分化，包括缩小地区间差距。
举世瞩目的1994年税制改革，初步建立了与社会主义市场经济相适应的税制体系。新税制运行两年来，保证了税收收入持续高速增长，促进了国民经济快速、持续、健康发展，得到了社会各界的高度评价，新税制是成功的。如果从税收中性与税收调控的关系分析，94税改正确把握了两者的关系，在税改主要内容上体现了税收中性与税收调控的辩证统一。
从流转税改革来看，取消工商统一税，实行内外资企业统一的流转税制：增值税的征税范围扩大到整个工业生产和流通领域，税率趋向统一，这都体现了税收中性的一面；在普遍开征增值税的同时，对烟酒等11种消费品和石油、天然气等7种矿产品分别开征了消费税和资源税,并实行差别较大的税率，这又体现了税收对特种消费品高额收益和自然资源级差收益的非中性的特殊调节。就增值税本身来说，规定了基本税率、低税率和零税率以及减免税优惠规定，这又体现了它非中性的一面。再就绝大多数产品适用同一基本税率这一中性特征来看，由于各种产品的供求弹性不同，必然会影响税负转嫁的程度，从而影响产品的相对价格和生产者消费者的抉择，其税制运行结果又会是非中性的。这反过来说明，绝对的中性税收是没有的，税收中性与非中性、税收中性与税收调控是辩证统一的。从所得税改革来看，通过统一内资企业所得税和个人所得税，实行税利分流，取消税前还贷，取消国有大中型企业调节税，取消企业税后征集“两金”，取消奖金税等一系列措施，使所得税向中性化方向前进了一大步。但同时仍存在非中性的问题，就企业所得税而言，一是内外资企业仍实行两套税制，税负不平；二是税率上内资企业仍实行33％、28％、17％三档税率；三是无论是内资企业还是外资企业都保留了大量的减免税优惠。从所得税改革的整体来看，既通过税收的中性化为企业间的平等竞争创造了必要条件，又通过税收的非中性措施体现了对小企业、特殊行业企业(如残疾人企业)的照顾，在这里体现了税收中性与税收调控的辩证统一。
与此同时，新税制还通过统一税政，集中税权，理顺分配关系，取消困难性减免，严格控制偷漏税，强化税收征管等方式，在有效地保障了财政收入的同时，也体现了税收中性与税收调控的辩证统一。
在进一步完善新税制的过程中，仍然需要正确处理税收中性与税收调控的关系，例如，合并内外资企业所得税，建立统一的法人或公司所得税制，体现税收中性的要求。但即便是实行统一税率，现存的内外资企业的大量减免优惠规定也很难取消或统一，有些规定甚至是很必要的，这在事实上表现为一定的非中性。再如，流转税中的增值税被公认为是具有中性优势的税种，但仍在税率(三档)、进项税额规定、小规模纳税人征税办法等方面存在一定程度的非中性。即使今后通过改进完善有关规定也难以完全避免。因此，对待税收中性原则，应坚持相对论，防止绝对化。只有这样，，才能把握税收中性与税收调控的辩证关系，也才能建立起既与国际惯例相符、又符合
式，再转向所得税为主体模式。目前，我国的生产力水平已为第一步的模式转换提供了坚实的经济基础。从国外经验看，一国税制结构从流转税为主体模式转向流转税和所得税双主体模式，其经济条件为人均国内生产总值700美元左右。如日本转换时的水平为789美元，美国815美元、英国717美元、原西德647美元。我国目前的人均gdp已达700美元左右，这还是根据市场汇率计算出来的，如果根据购买力平价理论，我国的经济实力远超出该水平。所以，我国税制结构模式的转换，不仅具有从根本上解决经济过剩下需求不足这一重大难题的迫切需要，而且也具备模式转换的经济条件。
3．现代企业制度是市场经济有效运行的微观基础，因而要建立与现代企业制度相适应的税收制度
现代企业制度有三种最基本的形式，即：业主制、合伙制和公司制。而从国外发达国家的经济发展经历和
养老、失业、医疗、工伤、生育等保障项目多少不一，基金筹集标准高低不同，资金管理分散，筹集成本高，调剂面窄，对资金的使用缺乏有力的监督，普遍存在资金浪费、挪用问题，无法专款专用，难以满足保障支出的需要。较现实的解决办法就是参照国际经验，从我国的实际出发，制定社会保障法，开征社会保障税。具体实施方案是：(1)在保障项目上，设立退休、失业和医疗三个必缴税目，对工伤和生育等保障项目，暂时仍由企业或家庭自我保障。(2)结合大多数国家社会保障税的纳税人为雇主(公司)、雇员和个体经营者的现实情况和我国国情,我国社会保障税的纳税人原则上也应该是所有支付工薪的单位、工薪收入者和个体经营者。(3)按照国际惯例，社会保障税的计税依据为雇员的工薪收入(不包括资本利得、利息、股息所得等)、个体经营者的纯收益额或营业利润；在税率上一般按比例税率征收，并且对税基的最高额有限定，当然限征额要根据物价指数适时调整。(4)社会保障税可作为共享税，由国家税务机关征收。在分享比例上，目前可将税款的大部分划归地方收入，少部分划归中央，供中央在全国范围内调剂。(5)社会保障税应纳入国家财政预算管理，税款入库后再拨付给社会保障部门使用支配，为此必须改变目前多头分散管理的局面，在地方机构改革中成立专门的劳动和社会保障部门。
5．加大费税改革的力度，为市场经济运行与发展提供宽松环境
在规范的市场经济体制中，税收是政府取得财政收入最重要的方式，税费的界限和关系也是十分清晰的。但在我国，由于政府职能转换的滞后和经济利益的驱动，政府部门间、单位间、地区间的相互攀比、巧立名目、提高标准、使得非税收入持续快速膨胀，现在已到了严重失控的地步。从全国的情况看，1996年非税收入已达9798亿元，比当年税收收入的6909亿元多出近3000亿元，“费”与“税”的比例高达1：0．704，“费”大于“税”已是不争的事实。从增长速度看，全国行政事业性收费1988年为4l 5亿元，1992年为600亿元，1996年高达2900亿元，非税收入增长速度远远快于gdp和税收的增长速度。无论是税费之比还是非税的增长速度在当今世界上都是极其罕见的。
第9篇：经济社会价值范文
[关键词]社会主义核心价值体系;经济功能;市场经济
[中图分类号]C913[文献标识码]A[文章编号]1672-2426(2007)11-0013-02
正式制度和非正式制度构成一个社会完整的制度体系，在两者和谐的前提下，制度在社会经济生活中发挥着巨大作用。党的十六届六中全会提出的“指导思想､中国社会主义共同理想，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神､社会主义荣辱观”等基本内容的社会主义核心价值体系，是社会主义意识形态的重要组成部分，属于社会主义社会的非正式制度。它符合当前社会主义市场经济体制改革深化的内在要求。在构建和谐社会的过程中，社会主义核心价值体系作为一种内在的约束和激励机制，具有巨大的经济功能。
一､通过启发自觉抑制机会主义倾向，有助于良好市场经济秩序的建立和维护
人天生具有机会主义倾向，如果没有外在制度的约束和感化，人的机会主义倾向就会完全暴露出来。一个社会即便有着相对完善的正式制度，但是包括社会意识形态在内的非正式制度的缺失､不完善或者与正式制度不匹配，正式制度约束就会成为“软约束”，机会主义就会存在于社会生活的各个领域。
在我国，计划经济条件下的制度体系尽管已经被日益深化的市场经济体制改革所扬弃，但是由于制度的路径依赖，市场经济条件下的制度体系尚未完全建立，人们的价值观念多元､多变。因为主导价值观的缺失，多元化的价值观之间冲突不断，导致机会主义大量存在，市场经济的正常运行因此受到太多的负面影响。在当前社会矛盾凸显期，这一问题表现更为突出:一是各种违反市场经济法规的微观行为，如制造和出售假冒伪劣产品､经济诈骗､知识侵权､偷逃税款､利用法律盲区和非经济特权谋取私利等时有发生。二是“公地悲剧”现象的存在。人们对公共基础设施的过度､随意使用，部分市场主体甚至通过各种手段侵占国有资产，导致国有资产的大量流失。三是负外部性问题。尤其表现在环境污染上。一部分企业主为了一己私利，完全置各项环境法规和他人的利益于不顾，肆意排放污水､污气，给社会造成的损失已远远超过了个人的收益。
1972年诺贝尔经济学奖得主肯尼思・阿罗曾断言:在现实生活中，人们遵守制度的程度不能从制度本身的内容来解释，“雇员听从命令和市民服从法律的程度，远大于以控制为基础所作的解释”，他认为，这种差异现象正是由某种意识形态造成的[1]。社会主义核心价值体系作为社会主义道德规范､伦理准则和精神境界提升的综合，如果能够内化为市场主体内在的价值观念，将会有效地抑制人们的机会主义本性。其一，社会主义核心价值体系能够营造出公平､公正､公开的市场竞争氛围，任何个人违反了市场规则，都会受到周围人的排斥，同时，具有社会主义市场核心价值观念的市场主体在违反市场规则时也会产生自愧心理，内在和外在的双重心理压力是任何单个市场主体都不能承受的，它迫使市场主体按照市场规则的要求参与市场活动;其二，社会主义核心价值体系作为一种与中国特色社会主义市场经济相适应的意识形态，通过提高和强化人们守法用法的自觉意识，“硬化”各项正式制度，使制度能够发挥应有的约束作用;其三，社会主义核心价值体系能够提升人们的思想觉悟和精神境界，市场主体在维护公共设施､防止国有资产流失､负外部性弱化和补偿方面都会承担起应有的责任和义务。机会主义被有效抑制，良好的市场经济秩序就容易建立和维护。
二､通过引导合作降低市场交易成本，促进市场经济运行效率的提升
按照科斯的理论，市场交易过程中存在着正的交易成本。这种正的交易成本越低，市场经济运行就越有效率。市场交易成本存在的原因在于:市场主体在决定参加某一市场活动之前，首先需要搜集足够的信息，由于信息是一种沉淀成本，因而这是一项昂贵和风险很大的活动。接着，它必须经过缔约谈判并维护契约，对履约情况进行监督和评估，如果必要，还要进行裁决和惩罚，因此，市场交易成本包括信息搜寻成本､谈判成本､缔约成本､监督成本以及惩罚违约成本。由于我国市场经济体制是建立在计划经济体制之上，而且成长的时间比较短，与西方直接在自然经济基础上建立起来的市场经济相比还很不完善，并且，作为一种移植的制度，与之相适应的非正式制度以及由此而形成的价值观念在这么短的时间内也不可能建立起来。尽管我国在经济体制上已经是契约经济(市场经济体制)，但在人们的头脑中依然是关系经济，市场经济的价值规律､竞争机制､价格机制在关系经济思维模式下遭到扭曲。在关系经济条件下，市场主体间的重复博弈均衡被打破，人与人之间信用缺失，合作难以实现，经济活动局限于熟人圈子，这在无形中阻碍了信息在整个市场上的流动，增加了信息搜寻成本以及其他各项交易成本。随着市场经济进一步发展，建立在关系经济网络上的交易成本越来越高。据《中国青年报》报道，我国每年逃避债务造成的直接损失约1800亿元，由于合同欺诈造成的直接损失约55亿元，产品质量低劣和制假造成的各种损失至少2000亿元，由于“三角债”和现款交易增加的财务费用约有2000亿元。在世界平均条件下花l美元办成的事情，在中国需要1.25美元[2]，这种高交易成本的存在，使得我国市场经济的运行效率大大低于西方国家。
社会主义核心价值体系作为一种与中国特色市场经济相适应的道德规范､伦理准则､价值取向的综合体，它的确立将有助于降低市场交易成本。在社会主义核心价值体系成为全社会共同接受的价值观念条件下，市场主体都遵循相同的道德规范､伦理准则，并且具有较强的制度意识，因而会严格按照市场法规行事。如此，每一个市场主体的经济行为更能够被预见，经济运行的不确定性就会因为可预见性的增强而减弱。在内在､外在制度的有效约束和激励下，正常的社会经济秩序不断得到正强化，人与人之间的信任感因此不断增强，社会信用机制得以建立､扩大､强化，人与人之间真正的合作广化､泛化。在这种情况下，个人“有限理性”的缺陷得到一定程度的弥补，个人更容易与复杂多变的市场打交道，更易于避免“超负荷识别”，从而有效地降低信息搜寻成本。同时，由于人与人之间合作的增多，交易过程中的谈判成本､监督成本､协调成本等成本也会随之降低。在较低的交易成本下，市场经济的运行效率就能够得到不断提升。
三､通过价值认同强化精神激励，为经济增长提供稳定持久的动力源泉
一般认为，经济增长发轫于人们的物质利益冲动。事实上，物质动力仅能解释一部分而不是持续的经济增长。如果没有特定的关于社会发展的价值观的支持，一旦物质欲求基本满足，人们的经济动力势必日益式微，全局性的经济增长也随之陷入停滞。精神因素对经济的推动力在发展经济学家那里得到了极大的肯定。德国经济史学家维纳・桑巴特在考察了犹太人杰出的经济表现后，肯定了“犹太民族的精神结构”的作用，“犹太人在资本主义开始发展的历史时期已满具那些使他们能在经济发达的过程中活动的特性。特别是商业和计算的能力以及市民道德，他们较优于四周其他许多人民”。[3]英国经济在上世纪初期巅峰状态和二战后的沉闷就证明了这一点。根据哈佛大学麦克莱南教授的统计分析，1925年在25个调查国家中，英国拥有高度成就动机的人的比重名列第5，但在1952年的29个调查国中这一比重已降至27位。[4]
社会主义核心价值体系以勤劳奋进､遵守秩序､自主创新､崇尚科学､爱国奉献等为基本的价值特征，具有中国气派､时代精神和世界眼光，它秉承了中华民族优秀传统的精华，并自觉地置身于社会主义市场经济体制改革深化､经济全球化的社会背景下，能够在很大程度上引起人们的共鸣和认同。社会主义核心价值体系的建立，在微观思想层次上，增强了人们对经济活动的预期，激起了人们实现自身价值的欲望;在宏观思想层次上，引导社会成员形成共同价值理念和价值追求。宏观和微观的认同，调动了人们从事经济活动的愿望。不仅如此，社会主义核心价值体系成为社会主导的价值观，还会形成鼓励和促成创新的社会氛围，通过创新为经济发展提供强大的动力。
所以，在当前阶段，以､中国特色社会主义共同理想形成人们共同的价值目标取向，以民族精神唤起和强化人们的爱国､强国热情，以创新精神调动人们的创新欲望，激发创新之举;以社会主义荣辱观引导人们形成明确的荣辱观念，规范言行，能够极大地调动和激发人们为实现个人全面发展和中华民族的复兴而各尽其能的热情，在这一价值追求过程中所迸发出的巨大能量，将成为经济持续稳定增长的动力源泉。
参考文献:
[1]苗伟伦.知识价值观的初步建构[J].浙江海洋学院学报，2000(1).
[2]卢现祥.西方新制度经济学[M].北京:中国发展出版社，2005.
