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城市渣土车管理精选(九篇)

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城市渣土车管理

第1篇:城市渣土车管理范文

一、整治时间

整治时间为x月x日至x日,x月x日至x日为集中整治时间(农历正月十三至十六)。

二、整治范围

整治范围包括传统花灯展区、时尚花灯展区、“海丝之光”座灯展区,重点整治元宵灯会展区及相关路段市容市貌。

(一)传统花灯展区:设在鲤城区新门街(东起芳草园,西至临漳门),以传统工艺花灯为主,以“鸡年”为主题。

(二)新城展区:设在丰泽区城东中骏世界城,以传统工艺花灯为主,增加创意元素。

(三)“海丝之光”座灯展区:设在台商投资区海上丝绸之路亚洲艺术公园,以座灯为主,体现“海丝主题”。

三、整治内容及措施

(一)占道经营整治。纠正、查处占道经营、乱堆乱放,重点整治花灯展区周边的流动摊点、店外店等违法违规行为,禁止在花灯集中展区内摆摊设点,坚决取缔销售汽球、点火式花灯、烧烤、大排档等存在安全隐患的摊点。

具体措施:按照市容市貌管理责任制要求,加强巡查监管,研究梳理有关重要节点和路段,落实专人守点守线,安排机动巡逻,实行错时上下班制度,做到活动期间城市管理达小时,确保活动场所及其周边秩序井然、经营规范。

(二)违规广告整治。集中整治主次干道广告牌匾、布幔布条广告,清理街道两侧移动广告牌的乱摆乱放和骑楼“柱子穿衣”,清洗城市“牛皮癣”。

具体措施:组织开展占道促销专项整治活动,继续推进违规户外广告治理,查处未经审批设置拱门、布条等现象,完成活动场所周边违法广告的清理拆除,督促清洗单位全面清理“牛皮癣”,指导沿街商家清理自家门前卫生。

(三)“滴洒漏”整治。加强建筑工地和渣土车管理,加大对违法违规行为的处罚力度。

具体措施:组织开展渣土车专项整治,借助全市渣土车管控平台,严查未经核准从事建筑废土运输和渣土车“滴洒漏”行为,对违规行为实施顶格处罚。

(四)施工噪声整治。开展建筑工地文明施工宣传活动,督促施工单位自觉按规定时段施工。

具体措施:对建筑工地施工进行调查摸底,组织开展噪声扰民统一行动,加强集中整治,督促建筑工地在灯展期间停止施工,防止和减少噪声扰民现象,为市民提供良好的城市环境。

(五)孔明灯、气球整治。强化流动摊点销售孔明灯、气球等整治,抓好在机场净空范围内施放、销售孔明灯、气球等行为。

具体措施:被纳入机场净空范围的单位(含鲤城、丰泽、洛江、石狮、晋江、南安、惠安,开发区、台商区),元宵期间要安排专门人员,加大巡查监管力度,坚决取缔本辖区内公园、广场等场所流动摊点销售孔明灯、气球行为,并及时移送公安等有关部门处理。

四、工作要求

(一)要强化组织领导。各单位按照属地管理的原则,制定灯会展示具体工作方案,明确职责任务,安排专人负责,采取有力措施,深化专项整治,着力解决管理中的热难点问题,确保元宵花灯展示期间城市环境的整洁、有序。鲤城区、丰泽区执法局和台商投资区执法分局具体细化方案、人员安排表,以及市局机关科室(由办公室牵头排班)、直属大队、督查大队人员安排表请于月日前报送市局执法综合科。

(二)要周密组织部署。各单位要强化安全意识,科学合理安排工作,明确责任分工,精心组织实施,强化应急处置措施,服从命令、听从指挥、令行禁止。对整治中发现的问题要及时组织处置并向市局领导小组报告,构建指挥快捷、分工明确、反应快速、执法有力的机制,扎实抓好工作落实,确保元宵花灯展示活动有序开展。

第2篇:城市渣土车管理范文

一、环境综合整治战役工作情况

一是清理整顿户外广告和门头牌匾。重点对新华街、解放街、凤凰街、民族街、中山街、湖滨街、长城路等主要街道总数为5136块计26589平米的各类门头广告牌匾中不符合美化亮化要求、斑驳陈旧、文字不规范、整体不协调、安装不牢固、尺寸不符合规范要求和广告牌匾长期闲置无宣传广告内容等有碍市容观瞻的门头广告牌匾进行了集中整治,共发送限期整改通知书928份。截止5月31日,清理乱设广告牌1100余个、乱挂标语条幅840余条。

二是清理整治各类违章占道经营行为。全面清理市区未经批准,擅自设置和不按规定地点设置、随意扩大面积、擅自改变经营范围的各类摊点;坚决取缔和整治市区内的店外经营、流动商贩和乱堆乱放行为,维护正常的市容秩序。截至目前共查处各类违章行为5700余人次。

三是积极配合各乡镇、街道办事处拆除过期临时、违章建设及影响城市规划建设和市容的建筑。向各街道办事处发送----“三大战役”联系卡,以便各街在拆迁中遭遇阻挠事件第一时间内能迅速联系辖区城管中队,查处城郊、居民区违章乱搭建34000余平方米、乱占耕地垫土方800余平方米,配合30余次,拆除各类违章建筑数万平米。

四是集中整治市容市貌。为了积极响应“三大战役”,有效开展环境综合整治活动,发挥典型示范带动作用,自3月20日始,抽调局机关20余人,集中对解放街、新华街、长城路和北京路的清和街至丽景街段沿街各商铺乱张贴、乱摆放、乱设灯箱、乱挂横幅等进行整治。城管工作人员分组徒步挨家逐户动员并下发限期改正通知书共计420余份,亲手帮助商家清理张贴物、拆卸违规灯箱,共清理商铺门窗乱贴340余处、门口乱摆放120余处、乱挂横幅60余条,拆卸灯箱30余个,使这些路段的市容面貌得到根本改善,受到---市、---区有关领导的充分肯定。为了巩固和扩大整治成果,健全长效机制,全面提升兴庆区市容市貌整体水平,4月上旬起我局又组织各街道城管基层站所在辖区全面开展市容市貌整治活动,并加强“门前三包”管理工作。要求各街道城管基层站所要坚决清理沿街店铺门窗乱贴画、店外经营和摆放物品及悬挂横(条)幅,做到沿街门窗除腰带外,无粘贴物;商家坐店经营,店外整洁,无摆放灯箱和其他堆放物品,无违规拉挂横(条)幅。同时,对陈旧、破损等影响市容观瞻的门头牌匾限期要求更换,对沿街外立面不整洁的建筑物限期要求清洁,彻底改善市容环境。

五是加强各建筑、拆迁工地管理。印发相关通知和精心设计的36条宣传标语100余份,要求各施工、拆迁工地围墙进行全面整修、粉刷,未建围墙的需立即按规定修建,并将我局发放的标语选择书写上墙。施工工地现场及生活区安排专人每天进行清理、打扫、消毒,物料分类标示堆放整齐;办公区、食堂、宿舍、厕所卫生管理较差区域一定要加大管理力度,以避免天气转暖后各种疾病传播、蚊蝇、鼠害滋生,发放灭害药剂130余斤。严管建筑工地和渣土清运,严把申报处置、定线准运、定点受纳三个环节,24小时监控,及时查处违章施工行为,共向建筑单位下发限期整改及施工现场通知书180余份,查处各类违章运输渣土车辆30多辆,查处污染道路10余起,处理道路污染1000余平米,清理施工现场乱堆乱放72起。督促建筑施工单位刷写宣传标语30余条。建筑垃圾准运、处置、许可“三证”办结率达到80%,建筑工地出入口道路硬化率达到80%。

六是积极打造拆迁改造精品。陶瓷巷于3月20日开工,于4月30日竣工,历时41天,并已通过兴庆区的验收,交于前进街办事处。累计硬化4600平米,在2处分别安装了休闲桌椅4套和健身器材11组,建铁制围栏210米,种植松树30棵、柳树42棵、倒地柏1800棵,种植苜蓿400平米,沿围栏、墙根种植小榆树、爬山虎等灌木160余米,并建占地600平米的自行车棚1个,建门房、看护间等工作用房2处共70平米。由此彻底改变了陶瓷巷的居住环境。三林社区含三林巷、松林巷、松柏巷,有18幢楼,有居民近800户,占地面积2.2万平方米,于4月22日开工,5月22日竣工历时30天。初步通过兴庆区验收,累计硬化7600平方米,在7处分别安装休闲桌椅18套和健身器材20组,建造3个自行车棚(282.5+336+338)总面积1009.5平方米,建造高1.95米的钢化防护栏200米,总绿化面积5700平方米,其中种植树木极灌木32种10000余棵,种植草坪3500平米左右。建造2个停车场共1200余平方米。

七是深化红旗样板街创建成果,加强步行街及其周边商业区管理。今年前5个月仅这一区域就查处违章占道经营、流动摊贩800余起,查处各类乱停车辆4000余辆,纠正社会生活噪音50余起,查处骑车进入步行街及乱吐痰者3000余人次,清除市容“三乱”1000余处,规范门头广告牌匾、户外广告300余起。

二、道路交通整治战役工作情况

积极协调交警部门,以加强静态交通管理为主线,切实履行自行车静态管理及人行道机动车规范停放管理职能,以停车场秩序良好,规范停放为目标,打响道路交通治理战役并取得了预期成效。

一是周密安排为交通整治战役顺利实施奠定基础。制定了相关工作实施方案,成立道路交通治理工作小组,将机动车非规定地点停放管理、三轮车违章营运管理、自行车存放点管理和主要街道及示范街的自行车摆放及后勤保障等项工作责任到人。同时,明确了大力解决影响城市交通的突出问题,全力打造规范、有序的静态交通秩序,使停车管理工作逐步规范,群众满意率明显提高的工作目标。并确定四项工作重点,即:加强对自行车停车场(点)的日常监管;积极主动联系上级业务部门,从源头解决自行车停放点停车难的问题;积极配合交警部门对违法进入市区内的三轮车进行清理整治;实施城管相对集中行政处罚权,协调交警部门及市城管一大队,加大对兴庆区主要街道在人行道非规定地点停放的机动车辆查处力度。为确保交通整治战役有序推进,将整治工作分为宣传发动、组织实施、总结评比三个阶段进行,要求参战人员要提高思想认识,树立全局观念,明确工作职责,增强组织观念,严明纪律严格执法,规范执法程序,提高城管人员形象,并积极探索创新,完善长效管理机制。

二是狠抓重点为交通整治战役取得实效提供保障。①加强宣传,向管理对象散发相关材料3000余份,营造交通治理的浓厚氛围。②加大机动车非规定地点违章停放的查处力度,首先对违章车辆告知劝离,对不听劝阻的依法查处,3月份以来到6月底,仅处罚的机动车辆就达1930余辆次。③配合交警部门对南薰路等重点街道进行了集中整治,沿街规劝乱停乱放车辆1000余辆次,暂扣违规营运三轮车950余辆次。④进一步加强各自行车停放点的建设,设立、维修、更换标志牌,共更换15块,并对停车点范围重新划线定位,严禁超范围停放,确保交通正常通行。⑤加强解放街、中山街等6条重点示范街自行车摆放工作,每天安排30余名摆放员整齐摆放沿街停放自行车。⑥对自行车看管员、摆放员加强管理,进一步落实例会制度,加强职业教育,并坚持每日巡视检查制度,半年累计检查自行车停放点2160余次,涉及被检人员2380人次。随着道路交通整治战役的不断深入,机动车乱停乱放和三轮车违章营运得到有效遏制,确保了交通要道、主要干道和十字路口等重点地段交通畅通,有效保障了良好的道路交通秩序。

三、存在的主要问题和下步主要工作

(一)存在的主要问题

一是工作任务繁重,经费得不到保障,特别是“三大战役”经费;二是城管综合执法的广度还不够,力度还需加强;三是各部门对各有关法规、公告颁布以前遗留的违章行为的查处和认定工作不能充分明确,尤其是银川市九部门8月30日联合的《关于禁止擅自改变住宅外立面或将非商业用房改为营业房的通告》。四是市民自觉投身道路交通整治战役的意识淡薄,自行车随意停放且不服管理的现象较为突出,致使沿街规范摆放自行车工作难以全面展开。五是机动车停车场建设滞后,数量不足,布局不尽合理,致使机动车非规定地点停放屡禁不止。六是违章占道经营现象,查处难度大且回潮严重。七是三轮车管理不规范,非机动车管理缺乏法规保障。

(二)下步主要工作>1、围绕“三大战役”主战场,充分发挥主力军作用,坚决搞好环境综合整治,提升城管水平。要大力实施“洁面工程”,集中力量切实解决好占道经营、沿街乞讨、擦皮鞋摊、市容“三乱”、生活噪音、城郊乱搭建等城市管理工作中的突出问题,确保停车归道、商品归店、农贸归市、广告归位、摊位归点等有序的城市环境。继续严格建筑工地和渣土管理,加大渣土“二次污染”的查处力度,加强源头治理。继续做好门头广告和临时占道经营摊点的管理,加强日常监管,积极探索洗车维修行业、废品回收行业和宠物管理的有效途径。加强自行车看管员的教育,做好自行车静态管理工作。管理和维护好步行街、丽景湖公园和名人文化广场的正常秩序,扮靓城市“窗口”。

2、要继续加大宣传力度,提高广大市民维护市容环境、参与“三大战役”的自觉性,努力构建多部门协作、全社会共同参与的城管体系。要把市容环境管理工作向乡镇、村庄和社区延伸,以城带乡、以乡促城、城乡联动、协调发展。

第3篇:城市渣土车管理范文

这里除去整体将公司转型其上的一些企业之外,表现突出的如荣之联、数字政通。为什么云计算、智慧城市会给产业带来如此巨大的效应?从企业角度看,他们从中所得真值得企业如此大动干戈吗?他们的思考又是什么?我们不妨听听他们的声音。

荣之联

2011年底,荣之联科技股份有限公司(以下简称“荣之联”)成功登陆深交所中小板市场。说起云计算,许多知名厂商的抢先布局脍炙人口,而仅上市半年多的荣之联何以会引人关注?

事实上,在2008年国内热炒云计算时,传统服务商荣之联就对这一趋势颇为关注。不过,不同于众多企业热衷概念炒作,荣之联最初涉足云计算就将其定位落在了如何帮助行业用户搭建云计算。三年前,携手华大基因组建200余人的项目部,瞄准生物云的落地便是荣之联最早选定的突破口。

至于为什么选择生物云,荣之联董事长王东辉认为,作为国家七大战略性新兴产业规划之一的生物产业,其未来发展前景不可限量。而目前全球生物产业的发展丝毫不逊色于当年的互联网行业。

事实证明荣之联的决策是正确的。如今,荣之联和华大基因共建的生物云已经成为行业云落地的一个典范。而通过这一合作,也使荣之联成功向数据中心整体解决方案服务商转型,并积累了更多云计算落地的经验。

王东辉认为,也是这一选择让他们在云计算方面具备了三点核心优势:一是技术优势,云计算虽强调变一切为服务的理念,但其实质还是对现有IT技术和解决方案的延续,他们在传统业务中积累的解决方案和实施服务经验可以帮助企业完成高难度的云计算设计和实施工作;二是综合服务优势。云计算中包括数据中心基础架构建设、计算能力的动态虚拟化管理、存储和数据管理到应用软件定制开发等方方面面问题,涉及产品和厂商不在少数,而荣之联长期发展形成的综合服务和集成能力,以及与一线厂商广泛的合作关系,支持了其在云计算领域的业务拓展;三是客户优势。荣之联主要客户都是大中型企事业单位。这些用户往往也是云计算的先行者。与之建立战略合作伙伴关系也是荣之联的取胜之道。

如今,在生物云方面尝到甜头的荣之联正在将这些经验运用于更多行业领域,如政府云、动漫云等都是其密切关注的领域。而成功融资也为这家企业解决了云计算版图扩张的资金忧虑,一如招股说明书中所示,其募集资金将分别用于“生物云计算数据中心开发和建设项目”、“数据中心解决方案产品化项目”及“营销服务网络扩建项目”等3个项目的建设。

能否真正在行业用户的云市场中觅得生存空间,让人拭目以待。

数字政通

北京数字政通科技股份有限公司(以下简称“数字政通”)于2010年登陆创业板。作为专注于数字化城市建设和管理领域,并集软件开发和运营服务为一体的综合服务商。截至2011年,数字政通累积承接的数字化城市管理项目超过170个,市场占有率超过50%,占据这一行业市场的半壁江山。

坚持“软件产品化”发展战略,是数字政通能够在市场竞争中脱颖而出的主因。

究竟选择“定制开发”还是“产品化”,这一问题常让软件企业进退两难。从2004年全国第一个数字城管项目—北京市东城区数字城管项目开始,数字政通就将软件产品化作为其最重要的发展战略思路。

为此,数字政通积极参与相关行业标准的制定,使其成为住建部数字化城市管理新模式推广领 导小组技术组成员单位,并作为唯一的企业单位全程参与了住建部七大城市管理行业标准的编制工作,为公司开发的软件实现产品化垫定了坚实的基础。

“一个300万规模的数字城管软件项目,我们可以做到只派2位工程师现场实施,3~6月完成整个项目的系统上线工作,其他行业竞争对手很难做到,如此突出的竞争优势就得益于我们软件产品化策略。”数字政通副总裁邱鲁闽表示。

“比如,有政府用户向我们提出渣土车管理这种特殊需求,渣土车往往是在夜间行车,可能会出现遗撒、噪音、交通违规等城市管理问题,所以要划分专门的行车路线,还要进行有效地监管,这看似像一个定制开发项目,但我们会将这类需求拓展开发成所有城市都需要的特种车辆管理功能,以满足更多用户的类似需求,这就是典型的软件产品化开发思维。”邱鲁闽说。

第4篇:城市渣土车管理范文

根据**市创建全国文明城市存在十大问题文件精神,针对我区实际,现将**区创建文明城市整改方案印发给你们,请按照各自职责,抓紧落实,确保**市创建全国文明城市一举成功。

,**市未能取得全国文明城市的称号,根据反馈情况来看,**市存在市民素质低、交通秩序差、群众对政府的满意度低等十大问题,这些问题的存在,严重阻碍**市创建全国文明城市的步伐,根据市四城联创办的精神,针对**区存在的问题,特制定我区创建文明城市整改方案。

一、积极开展市民素质教育

坚持弘扬和培育民族精神,加强爱国主义教育基地建设。大力宣传贯彻公民道德建设实施纲要,使20字基本道德规范家喻户晓。开展“创建文明城市、建设美好家园”系列宣传教育活动,不断增强市民的自豪感和归属感。着眼文明细节,深入开展“知荣辱、除陋习、树新风”、“**文明我先行”等主题实践活动,引导市民做文明**人。深化文明和谐社区创建工作,所有市民学校要开展丰富多彩的宣传教育活动;深化文明机关创建工作,在区级机关中广泛开展“争创文明机关、争当文明先锋”活动;深化文明校园创建工作,在全区中小学校深入开展“与父母同行,争做文明小市民”活动;深化文明工地创建工地,切实抓好外来务工人员的思想教育和素质教育,引导外来务工人员为“第二故乡”增一点文明、多一份贡献。

(责任单位区四城联创办、区文明办、区教育局、新华路街办、凤凰路街办、区交通局、公安**分局、区教育局、区总工会、工商**分局等)

二、加强

__和窗口行业规范化服务建设

继续开展“优良秩序、优质服务、优美环境,让人民群众满意”为主要内容的文明行业创建活动。突出抓好与群众密切相关的燃气、自来水、供电、出租汽车、火车站、汽车站、环卫、风景园林、物业服务、医疗、邮政、电信、银行、宾馆、旅行社、商业零售、工商、税务、“110”、派出所、交警等窗口服务业和执法部门的行风建设。坚持从行为规范、语言规范、

)操作程序、岗位技能、服务环境等方面,科学制定和完善不同岗位的职业要求和规范。建立高效的投诉处理机制,定期开展行业服务质量满意度调查,行风评议满意度在85以上。

(责任单位区文明办、公安**分局、区文体局、区交通局、区市容园林局、区经贸局、区建设局、区水务局、供电**分局、中民燃气**公司、区国税局、地税**分局、各银行等)

三、强化市容卫生常态管理

加强对商业大街和火车站、汽车站、广场等重点地区管理,做到无证摊点、无乱张乱贴、无宠物粪便、无乱扔乱吐等现象。门前责任制落实到位,卫生状况良好。突出抓好背街小巷的市容市貌管理,做到整洁有序。建立数字化城市管理考评体系,定期市容管理红黑榜,完善长效管理机制,确保市容市貌的常态管理。

(责任单位区四城联创办、区市容局、区城管执法局、工商**分局、公安**分局、新华路街办、凤凰路街办等)

四、加强城市环境保护管理

采取切实措施,进一步提高城市空气污染指数、重点工业企业污染物排放稳定达标率;结合开展城市建设管理提升年活动,严格落实工程施工现场管理有关规定,不断深化建筑工地安全文明达标创建活动,营造良好的城市人居环境。坚持做到施工现场四周设置围墙、围挡,工程外侧采用密目式安全网;工地整洁,出入运输工具干净,进一步强化渣土车管理力度,有效控制外运抛洒滴漏现象;按时施工,无噪音扰民现象;建筑工地安全生产责任制度健全,无导致伤残的安全责任事故;职工食堂、宿舍、厕所干净整洁,职工工资按时发放。

(责任单位区建设局、区环保局、区市容园林局、区城管执法局、区劳动局等)

五、加强交通秩序管理

坚持教育与处罚相结合的原则,加强对车辆驾驶员和广大市民遵守交通规则的宣传教育和管理,开展文明行车、文明走路、文明乘车等活动,做到车辆、行人各行其道,不乱穿马路、不闯红灯,培养看灯走路、遵章行车的良好习惯。进一步规范繁华地段、超市门口、饭店门口、影剧院门口等场所机动车、非机动车停放秩序,做到停放有序、规范整齐;加强火车站、汽车站等重点场所车辆进出站及市民群众乘车秩序管理,做到无非法运营车辆和争抢客源现象,车辆按序进出站。市民对交通便捷度的满意度大于80。

(责任单位公安**分局、区交通局等)

第5篇:城市渣土车管理范文

关键词:大气污染;经济;对策

我国城市和区域大气复合污染的态势十分严峻,严重威胁人民群众的身心健康和自然生态系统,是未来相当长时期内我国面临的一个重大环境问题,成为制约国家未来发展的关键瓶颈。经济发展与自然、资源和环境等多要素之间存在协同共生关系,具有密不可分的内在联系,经济系统与生态系统的相互作用构成了人与自然相互依存,“经济-生态环境”彼此共生的复合系统。

一、盐城市大气污染现状

盐城市区现布设空气例行自动监测点位3个,分别位于市环境监测站、文峰中学和盐城发电厂,代表不同区域的环境质量,采用美国API仪器,实行24小时连续自动监测,每日向省中心同步传输自动监测数据。根据统计数据分析,工地和道路扬尘、机动车尾气、秸秆焚烧是主要的大气污染源。区域雾霾影响和秸秆焚烧,是盐城市局部时段出现极端污染天气的主要原因。1.工地和道路扬尘主要污染有地面扬尘和工厂污染物的排放,影响城市市区空气质量的主要因素是可吸入颗粒物。城区道路、建筑施工、旧房拆迁扬尘是引起城区空气污染的重要原因。可吸入颗粒物区域污染特征明显。近年来盐城市城市化进程加快,城市人口进一步膨胀,房地产开发,城市道路扩展,使得建筑业扬尘成为城市扬尘的主流,市环境监测站和文峰中学位于老城区,周边房地产开发、道路施工使可吸入颗粒物监测数据持续处于高位。在施工过程中,不少工地的管理人员环保意识薄弱,抑尘措施不到位,造成工地上空尘土飞扬,建筑垃圾随处堆放,渣土运输车的覆盖剂清洗措施不到位,不仅影响了城市的空气质量,而且由于二次扬尘产生的“阴霾”天气影响到人体的健康。2.机动车尾气近年来,盐城市机动车拥有量持续快速的增长,平均年增长速度超过10%。随着机动车保有量的增加,机动车排放污染物对环境的影响日趋严重,给城市和区域空气质量带来巨大压力。快速增长的机动车总量不仅给道路交通带来巨大压力,也给进一步改善盐城市大气质量和确保城市的可持续发展带来巨大挑战。机动车排污已成为盐城市大气污染的主要来源之一。此外,机动车排污高度更接近人体呼吸带,排放的时空特征与受体人群活动吻合程度更高、接触更为密切,因此机动车对于相应人群的健康风险要远高于固定源。3.秸秆焚烧夏秋两季城市周边大量焚烧秸秆,对市区空气环境也产生较大影响。秸秆焚烧是影响环境空气质量的另一重要因素。每年5月(夏收)及11月(秋收)期间,全市大部分城市环境空气中可吸入颗粒物会急剧上升,出现峰值。严重时城市居民甚至可以嗅出空气中秸秆焚烧的气味,感觉呼吸困难,出现眼部不适等症状。遇到不利于污染物扩散的气象条件,恶劣空气状态常常持续多天。

二、大气污染经济影响分析

经济影响共分三类:人体健康方面;物质方面;动植物方面。

1.人体健康方面

一项最新报告显示,有毒的空气对人类的肺部有害,对人体健康产生直接或间接影响,导致人的呼吸道系统疾病,如咳嗽、肺病甚至肺癌的发病率升高,特别是工业发达国家增长尤其迅速,而且城市高于农村,通过大量事实和研究证明,空气污染是重要的致癌因素之一。据经济合作与发展组织的研究,空气污染正在造成误工、医疗费用增加。更是对整个社会经济发展造成了严重的影响。《迈向环境可持续的未来--中华人民共和国国家环境分析》报告称:中国的空气污染每年造成的经济损失,基于疾病成本估算相当于国内生产总值的1.2%,基于支付意愿估算则高达3.8%。

2.物质方面

大气污染物对工业的危害主要有两种:一是大气中的酸性污染物和二氧化硫、二氧化氮等,对工业材料、设备和建筑设施的腐蚀;二是飘尘增多给精密仪器、设备的生产、安装调试和使用带来的不利影响。对各种材料产生腐蚀损害,使这些物质发生质的变化,造成大量的经济损失,如SO2能很快腐蚀金属制品及皮革、纸张、纺织制品等变脆,光化学烟雾能使橡胶轮胎龟裂等。大气污染对工业生产的危害,从经济角度来看就是增加了生产的费用,提高了成本,缩短了产品的使用寿命。

3.动植物损失方面

空气污染对动物的危害与对人的危害情况相似,对植物的危害可分为急性、慢性和不可见三种。大污染会影响农业生产,当污染物浓度很高时,植物叶表面会产生伤斑,或者直接使叶枯萎脱落;当污染物浓度不高时,会对植物产生慢性危害,使植物叶片褪绿,或者表面上看不见什么危害症状,但植物的生理机能已受到了影响,造成植物产量下降,品质下降。而这些环境损失是隐性的,其影响具有滞后的特征,粮食危机距离我们越来越近,这和全球变暖脱不开关系。

三、城市大气质量改善措施

解决大气污染的最好办法就是走人与环境的可持续发展道路,深度贯彻“既要金山银山又要绿水青山”的思想意识,要懂得“绿水青山就是金山银山”防止再走“先污染后治理”的老路。我想解决办法有以下几点:

1.加快实施蓝天工程

建议市政府尽快出台《关于实施蓝天工程改善大气环境的意见》。组织开展城市大气污染成因及综合防治技术研究,制定实施全市大气污染防治行动方案;完善规章制度,构建区域大气污染综合防治体系框架,初步形成区域大气监控预警能力;全面推进工业废气、城市扬尘污染、机动车排气污染、挥发性有机物污染等的综合防治及秸秆综合利用工作。人们要遵守政府颁布的限行令,加快进行大气污染的防治工作。

2.创建低碳机动化城市交通模式

机动车尾气排放已经成为城市空气的重大污染源。合理的城市绿色交通体系,引导提高人们出行的绿色交通消费观念,是根治城市交通拥堵改善城市交通对生态环境的影响的最佳方案。在城市交通规划和动态管理方面,可以通过调整交通布局与方式,有效地削减未来城市道路交通的能源需求和温室气体排放,倡导绿色交通理念。积极发展优化的城市轨道交通系统。铁路交通的单位能源消耗量相当于公共汽车单位能耗的57.8%。城市轨道交通由于车体轻、路况好,单位能耗要低于一般铁路。在城市交通拥堵和机动车尾气对环境影响日趋严重的今天,城市轨道交通,可以节约大量的土地资源和能源,减轻对市区声环境的影响及视觉光污染,提高出行安全性,能够产生巨大的经济、社会、环境效益,已经成为许多国际大都市交通圈中公共交通的骨干系统。在私人交通方面,应严格规定私人汽车排放标准。目前,我国私家车以每年20%以上的速度递增,交通能耗和温室气体排放快速增长。因此,要鼓励民众使用更干净与更有效率的汽车引擎,在政策上可以针对具有洁净科技或低油耗车辆,降低甚至减免销售税。借鉴发达国家“鼓励拥有,限制使用”的做法,到2020年,要逐步限制私家车使用,提高私家车在城市中心区域的用车停车成本。同时要加快推广使用节能车辆,积极为油电混合动力车、电动汽车等提供相关税费优惠和配套服务设施,并加速淘汰旧车辆,鼓励以旧换新。政府部门应率先垂范,采购油电混合、低排量的汽车作为公务用车。

3.加大执法监管力度

一是建立健全城市扬尘污染防治机制,全面推行“绿色施工”,推广施工扬尘防治方案报监制度及扬尘控制责任人制度,采取有效措施控制城市拆迁和建设施工扬尘、道路扬尘及物料堆场作业扬尘。加强渣土车管理,严禁非密闭渣土车、带泥车和撒漏车辆进入城市道路;推行高效清洁的城市道路清扫作业方式,建议在城市主要道路上使用具有吸尘功能的大型清扫车有效收集路面尘土。加强城市各类绿地建设,强化城市绿化的滞尘防尘功能,控制城郊结合部未开发建设裸地扬尘。二是进一步规范机动车环保标志发放和管理,对无绿色环保标志的车辆,严格执行盐城市区限行规定。三是加强秸秆污染防治和综合利用。依法划定禁止露天焚烧秸秆的区域范围,对城市周边、高速公路、机场及其他重点敏感区域,加大实时监测和执法力度。四是严格控制建成区及其近郊新建、扩建重污染企业,对城区内已建重污染企业要结合产业结构调整实施搬迁改造。

4.加强监测预警能力建设

2018年起,逐步形成灰霾监测能力,在二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物(PM10)等三项常规指标基础上,增加细颗粒物(PM2.5)、臭氧、一氧化碳指标,适时增加挥发性有机物、黑炭等指标。合理规划布局全市环境空气质量监测站点,构建包含农村、乡镇和主要城市的区域环境空气质量监测网络。随着市区建成区的不断扩大,建议在城南等区域增设空气自动监测站,增加监测覆盖面。

5.加强组织协调机制建设

建立市大气污染防治联席会议制度,由分管环保工作的副市长任召集人,环保、发改、经信、财政、商务、建设、城管、农委、交通、公安、国土、科技、文广新、工商、气象、质监、物价、监察等部门负责同志及盐都、亭湖区政府、盐城经济技术开发区管委会分管负责同志为成员,定期研究部署大气污染防治工作。市政府成立大气污染防治办公室,办公室设在市环保局,由市环保局分管负责同志任主任,负责市政府大气污染防治日常工作协调和督查,负责市大气污染防治联席会议日常工作。市大气办要牵头建立区域大气污染联防联控协作机制,加强对蓝天工程年度目标实施情况的监督检查,指导各地制定具体实施方案,并组织开展评估考核。

6.提高公民意识

提高公民意识。遵守政府颁布的限行令,加快进行大气污染的防治工作。提倡绿色出行,从自身做起,植树造林,节约能源等小事做起,国家层面应该监督立法执法的严格统一。

四、结语

城市是社会经济发展的产物,是社会经济发展中生产和消费最为集中的地方,随着城市进展的加速,城市空气质量已成为影响城市可持续发展。我们既要发展经济,也要保护环境,在我国发展经济是为了解决人民日益增长的物质文化需求,提高人民的生活水平。

参考文献:

[1]左其伟.用车贝雪夫多项式预报安徽省梅雨期逐日降水分布[J].气象,1990(07):39-41.

第6篇:城市渣土车管理范文

关键词:灰霾;对策;成因

中图分类号:X513 文献标识码:A

1 引言

随着社会经济的快速发展,城市化和工业化的进程不断加快,环境压力不断增大。近年来灰霾天气广泛地引起政府部门、科学界和社会公众的关注,成为热门话题。

2 灰霾的定义

灰霾是由大量细微的灰尘、工业粉尘、烟尘、各种无机和有机化合物等气溶胶粒子(PM2.5、碳氢化合物、硫酸盐、硝酸盐、挥发性有机物等)均匀地悬浮在空气中,在一定气象条件下,使水平能见度小于10 km的空气混浊现象[1]。

3 灰霾的危害

灰霾天气出现时,空气中的气溶胶粒子大部分均可被人体呼吸道吸入,不利于慢性支气管炎和哮喘病人的健康,尤其是亚微米粒子(PM1.0)会分别沉积于上、下呼吸道和肺泡中,引起鼻炎、支气管炎等病症,长期处于这种环境还可能诱发肺癌[1,2]。

4 襄阳市灰霾天气成因分析

4.1 自然原因

4.1.1 地形、地貌

襄阳市地形东低西高,东部和中部以岗地为主,西部为山区。襄阳地处我国地形的第二阶梯向第三阶梯过渡地带,其地势自西北向东南倾斜,东西两面高,中间低平,起伏较大。襄阳市位于南襄盆地的南缘,是个低平缺口,东西向宽约300km,气象上称为“南襄隘道”而北部处于风口,有利于污染物扩散,但易受北方沙尘暴天气影响。

4.1.2 气象

当大气污染物的排放在一段时期内相对稳定时,区域内空气质量和能见度变化的控制因素是气象条件。

(1)静风影响污染物水平方向扩散。近年来随着城市建设的迅速发展,大楼越建越高,增大了地面摩擦系数,使风流经城区时强度明显减弱。静风(距地面10m高处平均风速小于0.5m/s的气象条件)现象增多,污染物横向稀释能力越来越差,空气中污染物不能及时消除,具体影响见图1。响。

(2)逆温现象影响污染物垂直方向扩散。污染物在正常气候条件下,从气温高的近空向气温低的高空扩散。但是逆温现象下,近空的气温反而更低,导致污染物停留在近空排放不出去。同时阳光被聚集的尘埃粒子阻挡,近地空气的温度难以升高扩散,使得逆温现象进一步加剧,形成恶性循环[3]。襄阳市处于南襄盆地南边缘,冬季出现逆温频率较高,逆温现象已成为该市形成灰霾天气的重要因素。

4.2.1 机动车原因

随着经济的发展,襄阳市机动车保有量呈爆发性增长,2011年襄阳市机动车保有量为765650辆,比2009年增加了24%。由于机动车保有辆的迅猛增长,加之市区主干道多为双向四车道,交通拥堵程度日趋严重,致使机动车经常处于堵车和等信号灯的“怠速”状态,燃油不能充分燃烧,加大了污染物的排放量。

襄阳市多使用乙醇汽油,含硫量较高,硫在发动机中燃烧后形成的颗粒很容易吸附在三元催化器的表面,降低尾气处理装置处理效率。机动车尾气产生的颗粒物、碳氢化合物、一氧化碳、氮氧化物等污染物排放量激增,成为构成襄阳市出现灰霾天气的主要因素。

4.2.2 工业化进程

(1)工业布局。目前襄阳市正在着力打造“两区四园”工业布局,其中余家湖工业园位于襄阳市城区南部主导风向上风向,余家湖工业园以发展火电能源、化工、建材工业为主体,园区内的湖北华电襄阳发电有限公司、襄阳恩菲垃圾焚烧电厂、襄阳泽东化工有限公司等企业排放的粉尘、硫酸盐、硝酸盐、挥发性有机物等污染物是形成灰霾天气的主要污染因子,在主导风向的作用下易进入市区,影响襄阳市空气质量。

(2)产业结构。襄阳市产业结构较单一,2011襄阳市三产结构为13.7∶57.1∶29.2,第一产业、第三产业所占比例偏低,存在一些高污染、高耗能企业。

(3)排放量。随着经济的高速发展,污染物排放总量依然较大, “十一五”期间,襄阳市二氧化硫减排工作顺利进行,二氧化硫排放量显著下降,但2011年略有反弹,氮氧化物排放量呈上升趋势,年度变化趋势见图3。

4.2.3 建筑施工影响

随着襄阳市城镇化、工业化步伐加快,重点建设项目相继开工,建筑、道路施工数量增多运输渣土、砂石等车流量增大,由建设施工引起的扬尘问题,是影响该市空气质量,形成灰霾的原因之一。

5 结论

襄阳市灰霾天气主要受自然原因(地形地貌、气象)和社会原因(机动车、工业化进程、建筑施工)影响。襄阳地处于南襄盆地南缘,北部处于风口,较易受北方沙尘暴天气影响;机动车排放的污染物和余家湖区域内的企业排放的污染物已成为影响该市空气质量,形成灰霾的主要原因;城区内施工扬尘、道路扬尘、餐饮服务燃煤、其他工业企业排放的污染物也是影响该市空气质量,形成灰霾的因素。

6 对策

(1)建设“绿色襄阳”,加快鄂北防护林工程建设、城市绿化建设。强化中心城区“南山北丘、六园一洲”的生态格局,加快鄂北防护林建设,利用生态屏障减少北方天气对我市空气质量的影响。同时实施城市生态建设,提高城区绿化覆盖率,减少地面,改善城区生态环境。

(2)优化城市布局,加快产业结构调整,淘汰落后产能。加快产业布局,着力打造“两区四园”建设,构建“一个龙头、六大支柱”的产业发展格局,淘汰落后产能,完善园区布局及环评审批制度,严格控制“两高一资”项目和产能过剩行业扩大产能项目建设,工业园区选址应远离城区并避免建在城市上风向,同时在城区与园区间建造绿化隔离带。

(3)完善交通设施,提升管理水平,严格机动车管理制度。推行机动车环保标志管理,严格执行老旧机动车强制淘汰制度。建设在用车环保检验机构,加强机动车环保监管能力,实施机动车环境保护定期检验和标志管理;加快汉江三桥、五桥、唐白河大桥的建设步伐,尽快打通城市内外环路,兴建高架桥,将207国道迁出主城区,避免大型车辆过境市区,同时加快对市区易堵路段(长虹路、前进路)的改造,增设过街天桥或地下通道,保持道路畅通。

(4)加强污染控制,推广清洁能源。合理控制能源消费总量,提高能源利用效率。加大天然气等清洁能源的利用规模,加快襄阳安能热电有限公司与华润燃气合作,逐步淘汰燃煤供热;鼓励餐饮服务业使用清洁能源。

(5)加大建筑施工等城市扬尘整治力度。加强对物料运输和建筑垃圾的出场车辆进行封盖检查,有效杜绝高、尖、密闭不严行为,切实把好清运“出口关”; 严格落实建筑工地出入口管理规定。

(6)加强环保与气象部门的协作,建立完善的灰霾天气预警机制 ,加强对灰霾天气措施的宣传。环保和气象部门联合建立灰霾监测站,逐渐形成科学、完备

的细粒子颗粒物监测网络,实现在灰霾预报预警、应急处置方面的无缝对接;同时协助宣传部门做好媒体协调工作,对灰霾污染问题做好科学、客观报道。

参考文献:

[1]刘爱军,杜晓东,王慧英.广州市灰霾天气的气候特征分析[J]. 气象,2004,30(12):68~71.

第7篇:城市渣土车管理范文

以科学发展观为统领,以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点,以“绿色__、生态__”为理念,以生态文明建设为统领,以保障人民群众身体健康为出发点,按照政府调控与市场调节相结合、全面推进与重点突破相配合、区域协作与属地管理相协调、总量减排与质量改善相同步的总体要求,实施分区域、分阶段治理,加快形成政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治新机制,实现经济、社会、环境协调可持续发展,努力打造美丽幸福新__。

通过努力,到2017年,可吸入颗粒物(PM10)平均浓度比2012年下降2%以上,基本消除重污染天气,全市环境空气质量总体改善。

三、重点任务

(一)实施工业污染治理,减少污染物排放

1.全面整顿燃煤小锅炉。到2016年底,对全市燃煤锅炉、茶浴炉进行全面排查,完成全市燃煤锅炉、茶浴炉调查工作,建立调查工作档案。不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。到2017年底,全市辖区内全面淘汰每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。在供气管网覆盖不到的其他地区,改用电、新能源或洁净煤,推广应用高效节能环保型锅炉系统。

牵头单位:经信局

责任单位:质监局、环保局、教育局、各乡镇人民政府

2.推进挥发性有机物污染治理。在石化、表面涂装、包装印刷等重点行业开展挥发性有机物综合治理,在石化行业开展“泄漏检测与修复”技术改造。推进非溶剂型涂料产品创新,减少生产和使用过程中挥发性有机物排放。推广使用水性涂料,鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发性溶剂。2016年底前完成现有经营性加油站、储油库和现有油罐车的油气回收治理。

牵头单位:经信局

责任单位:环保局、安全监管局、市场监督管理局

(二)深化面源污染治理,严格控制扬尘污染

1.强化施工扬尘监管。加强房屋建筑与市政工程施工现场扬尘监管。积极推行绿色施工,建设工程施工现场应设置围挡墙,严禁敞开式作业,施工现场道路、作业区、生活区须进行地面硬化或绿化,在出入口设置冲洗台、排水沟、沉沙井,并将施工扬尘污染控制情况纳入建筑企业信用管理系统,推行低尘作业方式。对施工现场未设置硬质围挡,施工现场出入口处未设置车辆清洗设施和泥浆沉淀设施,工地出入口未硬化,从事土方、渣土和施工垃圾等运输未采取密闭或覆盖措施,施工现场从事搅拌石灰土和其他有严重粉尘污染施工作业的,一律依法责令停工建设,限期整改,整改期间发现施工行为,依法降低建设单位资质等级或者吊销资质证书,并给予罚款处罚。

牵头单位:住建局

责任单位:环保局、交通运输局、各乡镇人民政府

2.大力整治矿山扬尘。依法取缔城市周边非法采矿、采石和采砂企业。逐步对矿山企业安装视频监控,实施在线监管。严格执行对高速公路、铁路两侧和城市周边的矿山企业的扬尘治理,在重污染天气要采取限产限排等措施。

牵头单位:国土资源局

责任单位:环保局、林业局、水务局、各乡镇人民政府

3.严格治理餐饮业油烟污染。加强城市环境综合治理的措施落实和日常监管,严格执法,城区的大型餐饮服务单位必须安装油烟净化装置;低空排放或位于居民集中区等敏感位置且已引起油烟污染投诉的饮食服务单位,必须安装油烟净化设施;餐饮服务单位必须强化油烟净化设施的日常维护,油烟净化设施有效运行率达到90%以上;坚决纠正将油烟引入城市下水道排放的行为。禁止城区露天烧烤。

牵头单位:市场监督管理局

责任单位:环保局、城管局

4.划定并逐步扩大城市禁燃区范围。划定燃煤、秸秆、烟花爆竹、生活垃圾等禁

燃区,逐步将城市高污染燃料禁燃区范围由城市建成区扩展到近郊。2016年底前,完成“高污染燃料禁燃区”划定和调整工作,并向社会公开。在禁燃区内禁止燃烧原(散)煤、洗选煤、蜂窝煤、焦炭、木炭、煤矸石、煤泥、煤焦油、重油及各种可燃废物。牵头单位:发改局

责任单位:环保局、住建局、农业局、公安局

5.扩大绿地面积。扩大城市建成区绿地规模,加快公园绿地建设,继续推进道路绿化,建设绿色廊道,推进单位、居住区绿化,开拓立体绿化,拓展绿地空间。大力实施城市周边山体绿化、农村绿化、水系绿化、房前屋后绿化建设,推进城乡绿化一体化。

牵头单位:林业局

责任单位:住建局、交通运输局、水务局、各乡镇人民政府

(三)强化移动源污染防治,减少机动车污染排放

1.提升燃油品质。各加油站不得供应和销售不符合标准的车用汽油和柴油。加强油品质量监督检查,严厉打击非法生产、销售行为。2017年底前,全市供应符合国家第五阶段标准的车用汽油和柴油。

牵头单位:经信局

责任单位:发改局、质监局

2.加强机动车尾气污染防治。强化新车注册登记和转入监管,建成市级机动车排污监管平台。加强在用车年度检验,免费为达标车辆发放环保标志,不达标车辆不得上路行驶。采用划定禁行区域,加大老旧车辆和黄标车淘汰力度,淘汰2005年底前注册营运的“黄标车”。

牵头单位:交通运输局

责任单位:环保局、商务局

3.大力推广新能源汽车。采取有效措施鼓励单位和个人购买并使用新能源汽车;加快天然气加气站建设,完善天然气加气站网络体系。

牵头单位:发改局

责任单位:公安局、市财政局、市交通运输局

(四)加快淘汰落后产能,推动产业转型升级

1.严控“两高”行业新增产能。严格节能环保准入门槛,不得审批除“上大压小”和热电联产以外的燃煤电厂项目,严控钢铁、水泥、平板玻璃、石化、化工、有色金属等高污染、高耗能项目,不得新建不符合国家产业政策和行业准入条件的高污染项目。

牵头单位:发改局

责任单位:经信局

2.加快淘汰落后产能。按照《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年)》、《产业结构调整指导目录(2013年(修正版)》的规定,综合采取经济、技术、法律和必要的行政手段,完成达州市下达的落后产能淘汰任务。

牵头单位:经信局

责任单位:发改局

3.加强小型企业环境综合整治。对布局分散、装备水平低、环保治理设施差的小型工业企业进行全面治理整顿,实施分类治理,提升改造一批、集约布局一批、搬迁入园一批、关停并转一批。制定财税、土地、金融等扶持政策,支持产能过剩“两高”行业企业退出、转型发展。认真清理产能严重过剩行业违规在建项目,对未批先建、边批边建、越权核准的违规项目,尚未开工建设的,不准开工。正在建设的,要停止建设。

牵头单位:经信局

责任单位:发改局、财政局、国土局、环保局

(五)加快调整能源结构,强化清洁能源供应

1.控制煤炭消费总量。制定煤炭消费总量中长期控制目标,实行目标责任管理,完成节能降耗目标。到2017年,煤炭占能源消费总量比重较2016年明显降低。

牵头单位:发改局

责任单位:经信局

2.推进煤炭清洁利用。提高煤炭洗选比例,新建煤矿应同步建设煤炭洗选设施,现有煤矿要加快建设与改造,2017年底前,原煤入洗率达到70%以上。扩大城市高污染燃料禁燃区范围,禁止销售高灰份、高硫份的劣质煤炭,并逐步由城市建成区扩展到近郊,大力推行以天然气或电替代煤炭。

牵头单位:经信局

责任单位:发改局

3.加快清洁能源替代利用。加大天然气、液化石油气、煤制天然气供应。积极有序发展水电,开发利用太阳能、生物质能,逐步提高城市清洁能源使用比重。鼓励发展天然气、分步式能源等高效利用项目。

牵头单位:发改局

责任单位:经信局

(六)严格节能环保准入,优化产业空间布局

1.调整生产力布局。按照主体功能区划要求,合理确定重点产业发展布局、结构和规模,重大建设项目原则上布局在工业园区。所有新、扩、改建项目,须全部进行节能评估审查和环境影响评价;未通过节能评估审查和环境影响评价审批的项目,一律不准开工建设;违规建设的,要依法进行处罚。

牵头单位:发改局

责任单位:经信局、环保局

2.强化节能环保指标约束。提高节能环保准入门槛,健全重点行业准入条件。严格实施污染物排放总量控制,将二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物污染物排放是否符合总量控制要求作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。新建排放二氧化硫和氮氧化物的项目,实行污染物1.5倍削减量替代。发改、经信、环保、住建、工商等部门联合建立准入机制,在重点行业立项、技改、环评、能评审批中,各司其职,严把节能环保准入关。对未通过能评、环评审查的项目,有关部门不得审批、核准、备案,不得提供土地,不得批准开工建设,不得发放生产许可证、安全生产许可证、排污许可证,金融机构不得提供任何形式的新增授信支持,有关单位不得供电、供水。

牵头单位:发改局

责任单位:经信局、住建局、环保局、国土局、安监局、工商局、人行__分行

(七)加快企业技术改造,提高科技创新能力

1.强化科技研发和推广。围绕大气污染治理工作重点,加强脱硫、脱硝、高效除尘、挥发性有机物控制、柴油机(车)排放净化、环境监测,以及新能源汽车、智能电网等方面的技术研发,推进技术成果转化应用。加强大气污染治理先进技术、管理经验等方面的交流与合作。

牵头单位:科技局

责任单位:经信局、发改局、环保局

2.全面推进清洁生产和循环经济。强化源头污染预防,针对节能减排关键领域和薄弱环节,采用先进适用的清洁生产技术、工艺和装备,实施清洁生产技术改

造。推进能源阶梯利用、水资源循环利用、废物交换综合利用、土地节约集约利用,促进企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合,构建循环型工业体系。推动水泥、钢铁等工业窑炉、高炉实施废物协同处置。牵头单位:经信局

责任单位:环保局、发改局

3.加快发展节能环保产业。大力推广先进节能环保技术装备和产品,扩大节能新能源汽车、光伏发电和新能源装备的消费市场,积极培育节能环保产业新业态、新模式,有效推动节能环保、新能源等战略性新兴产业发展。鼓励外商投资节能环保产业。

牵头单位:发改局

责任单位:经信局、环保局、科技局、投促局

(八)建立监测预警应急体系,妥善应对重污染天气

制定完善环境应急预案。积极制定《__市应对重污染天气应急预案》,落实责任,明确应急组织机构及其职责,将重污染天气应急响应纳入突发事件应急管理体系,实行政府主要负责人负责制,在2016年底前编制完成辖区重污染天气应急预案并向社会公布,定期开展重污染天气应急演练。

牵头单位:政府应急办

责任单位:环保局

(一)强化组织领导。成立__市大气污染防治工作领导小组,由市长任组长,分管副市长任副组长,市级相关部门主要负责人为成员。领导小组办公室设在环保局,负责制定考核评估办法,指导、协调相关部门落实实施方案,统一部署全区联防联控工作;环保局要加强指导、协调和监督;有关单位要各负其责,将大气污染整治要求贯穿到各项日常工作中,协同推进。同时,要强化沟通协调,密切合作,形成推进大气污染整治工作的强大合力,真正做到全力以赴抓推进,凝聚合力抓落实。

(二)严格考核奖惩。市政府与各相关部门签订大气污染防治目标责任书,将目标任务分解落实到各相关部门。将大气颗粒物控制目标作为经济社会发展的约束性指标,构建以空气质量改善为核心的目标责任考核体系。考核和评估结果由市政府向社会公布,并交由组织部门按照有关规定,作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。对未通过年度考核的,由环境保护部门会同监察机关、组织部门约谈相关部门有关负责人,提出整改意见,予以督促。对工作不力、履职缺位等导致未能有效应对重污染天气的要严格进行责任追究,由监察机关依法依纪追究有关单位和人员的责任。

第8篇:城市渣土车管理范文

第一条为树立城市形象,提升城市品味,改善人居环境,根据有关法律法规,结合我县实际,特制定本办法。

第二条在县城规划区范围内,一切单位和个人必须遵守本办法。

第三条县城卫生、市场、交通综合管理在*县城市工作委员会的统一领导下进行。白鹤滩镇人民政府和公安、建设、环保、卫生、工商、交通、交警、文化、国土资源、税务、计划、技术监督等部门,必须切实履行职责,密切配合,共同做好县城管理工作,主要分工如下:(一)县城市容市貌、环境卫生、城市秩序、绿化亮化、户外广告管理,由城市管理部门负总责,各有关部门协助;(二)县城集贸市场管理,由工商局负总责,各有关部门协助;(三)县城内道路交通管理和车辆侵占道路管理,由交警和城市管理部门负责,各有关部门协助;(四)县城内建筑渣土、工业垃圾、粪便垃圾的清运处理和临时占道、户外广告、临时雨蓬、车辆清洗场等的审批、查处,由城市管理部门负责,各有关部门协助。

第四条新华路、新华北路、红卫街、花桥街及花桥南段、青年路划定为“严管街”。在“严管街”内违反有关规定的从重处罚。“严管街”的区域可根据城市发展的需要而变更,由城市管理部门统一划定,向社会公告。

第五条参与城市管理的工作人员,应不断提高管理水平和业务素质。坚持依法治县,依法行政。执行公务时,应当佩戴相关标志,出示行政执法证件。坚持教育和处罚相结合的原则,秉公执法。一切单位和个人都必须服从管理人员的管理,争做文明市民,不得妨碍、阻挠管理人员执行公务。

第六条城市管理工作人员、、,由其所在单位或上级主管机关给予行政处分,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

第七条临时聘用的城市管理员,对各种违规行为处罚收入返还50%,作为个人的绩效工资,对,,造成严重后果的一律开除,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

第二章县城市容和环境卫生管理

第八条任何单位和住户应保持建筑物的整洁、美观。禁止在临街建筑的阳台和窗外堆放超过阳台栏杆高度的杂物和吊挂有碍市容观瞻的物品。

违反本条规定,在县城主要街道临街建筑的阳台和窗外乱堆放、吊挂有碍市容物品的,由城市管理部门(含其委托的单位和住户,下同)按《云南省城市市容和环境卫生管理实施办法》(以下简称《办法》)责令改正,采取补救措施,并处5元以上500元以下罚款。

第九条临街建筑物必须按照城建部门的统一要求建设、装饰、修缮。在县城主要街道(青年路、红卫街、过境路、花桥街、新华路、新华北路、龙潭公园路、金江路等)的临街建筑物粉刷、墙漆、二次装饰装修,实行统一规划、统一设计、统一标准。设计、装饰方案必须经城市管理部门审核批准后方可实施。

违反本条规定,建造不符合县城容貌标准和环境卫生标准的建筑物或者设施,由城市管理部门按照《办法》责令有关单位和个人限期改正或者拆除,逾期未改正或者拆除的,由城市管理部门组织,并处500元以上1000元以下罚款。

第十条禁止任何单位和个人在街道两侧和公共场所堆放物料,进行生产、经营、搭灶、生火等活动;禁止未经批准搭建货亭、报亭、电话亭、摊点、工棚、料棚等建筑物、构筑物或其它设施。

违反本条规定,由城市管理部门按《办法》责令改正,限期清理、拆除或者采取其它补救措施,并处500元以上1000元以下罚款。

第十一条任何单位和个人都必须依照环卫部门规定的时间,地点和方式倾倒生活垃圾。禁止往街道、排水沟、花台、绿化带等设施内倾倒垃圾、粪便和废弃物。各单位和住户的排污必须经过处理后集中排污,排污口的设置必须经城市管理部门批准。临街的单位和住户禁止设置露天排污口。县城区域内的房屋必须自建化粪池,经三级化粪池处理后方可排放。

县城内的生活垃圾、粪便的清运实行全封闭方式清运,禁止使用敞篷车清运。

违反本条规定,不按规定时间、地点、方式倾倒垃圾粪便的,由城市管理部门按《办法》责令立即改正,采取补救措施,对住户或个人处50元以上100元以下罚款。对单位处500元以上1000元以下罚款,其中垃圾数量大的按每吨300元处以罚款,污损面积大的,按污损环境面积每平方米100元处以罚款。

违反本条规定,不按规定清运、处理垃圾粪便的,由城市管理部门按《办法》责令改正,采取补救措施,并处500元以上1000元以下罚款。

第十二条根据建设部颁布的《城市生活垃圾管理办法》之规定,医疗垃圾必须经医疗机构按有关规定进行处理,不得混入生活垃圾中。

违反本条规定,由城市管理部门责令其立即改正,并处200元以上2000元以下罚款,其中医疗垃圾数量大的,按每吨500元处以罚款。

第十三条任何单位和个人在新建、改建或装饰房屋中产生的建筑垃圾,按《城市建筑垃圾管理规定》处理,不得混入生活垃圾中。

违反本条规定,由城市管理部门责令其立即改正,并处单位1000元以上3000元以下罚款,个人200元以上1000元以下罚款,其中建筑垃圾数量大的,按每吨1000元处以罚款。

第十四条任何单位和个人不得在县城建筑物、公共设施或者树木上乱写、乱画、乱贴、乱刻、乱挂或其它有损城市市容的行为。

违反本条规定,由城市管理部门按《办法》责令改正,采取补救措施,并处50元以上100元以下罚款。

第十五条禁止下列损坏县城绿化的行为:

(一)就树建房或者圈围树木;

(二)擅自在公共绿地设立商业服务摊点或广告牌;

(三)在绿地内堆放物料或者倾倒废弃物;

(四)损坏草坪、花坛、绿篱、苗木等;

(五)钉、栓、刻树木,攀摘花木;

(六)其他损坏城市绿化和其它设施的行为。

违反本条第(一)、(二)、(三)项规定的,由城市管理部门按《云南省城市绿化管理办法》责令限期迁出或者拆除,处1000元以上5000元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。

违反本条第(四)、(五)、(六)项规定的,由城市管理部门按《云南省城市绿化管理办法》责令改正,并处50元以上500元以下的罚款,造成损失的,依法承担赔偿责任。

第十六条县城规划区内,凡未经城市管理部门批准,擅自占用园林绿地、砍伐行道树木的,按下列规定处罚:

(一)有下列情形之一的单位和个人,处以危害或损坏树木、花草及设施价值的2-5倍罚款。

1.因各种人为因素造成花、草、树木及园林设施损坏的。

2.拆枝、采叶、摘花、践踏花卉、草坪的。

3.在绿地或树木周围堆放物品、排放污物或有害气体的。

(二)砍伐树木和砍枝、剥皮、断根或通过其它手段足以使树木死亡的,处以树木价值的5-10倍罚款。

(三)对拒交罚款的,按有关规定处理,对阻碍园林管理人员执行公务的,由公安部门按《中华人民共和国治安管理处罚法》处理,对触犯刑律构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。

第十七条县城内指定专用位置张贴非经营性广告。一切经营性广告必须经工商行政管理部门注册和城市管理部门批准,在规定位置和期限内张贴。

单位或者个人需设置户外广告、标语牌、牌匾、霓虹灯、灯箱、电子显示牌等或者张挂、张贴、散发宣传品的,必须经工商行政管理部门注册后,在城市管理部门批准指定的地方进行。

违反本条规定,由城市管理部门按《办法》责令改正,采取补救措施,并处500元以上1000元以下罚款。

第十八条县城的主要街道环境卫生由城管负责组织清扫保洁。巷道和各社区公共道路部分,由各社区负责组织清扫保洁。公共汽车站、影剧院、文化、体育活动场、公园、机关、团体、企事业单位内的环境卫生由本单位负责组织清扫保洁。单位死角区域卫生由县政府“爱卫办”分配任务,各相关单位组织清扫保洁。

违反本条规定,不履行卫生责任区清扫保洁义务的,由城市管理部门按《办法》责令改正,采取补救措施,并处100元以上300元以下的罚款。

第十九条县城区内的一切单位、个体经营者及居民住户都应遵守门前“三包”(包门前卫生、秩序、绿化)责任制,城市管理部门应当对门前“三包”进行定期检查,给予“最清洁、清洁、不清洁”的评价,并对评价结果公开公示,凡“不清洁”连续超过二次的单位或个人,将在电视媒体公开曝光。

(一)包门前卫生。每个门店前必须摆放一个垃圾桶,并负责门前清扫、保洁、随脏随扫,全天保洁;禁止行人随地吐痰,乱扔烟头、纸屑、果皮等废弃物;雨后铲泥、清除杂草。

(二)包门前秩序。禁止门前乱堆乱放,乱设摊点,乱停车辆,乱挖乱占、乱搭乱建,乱泼污水等,保持门前秩序井然。

保持责任区内建筑物,构筑物的墙壁、门面、橱窗等整洁卫生,维护门前栏杆、垃圾箱、电杆、行道树等不受损坏,禁止乱写乱画,乱贴乱挂等有碍市容观瞻的行为。

(三)包门前绿化。每个门店前必须摆放两盆花,并按照《城市绿化条例》的要求,负责责任区内绿化环境的管理,绿化带及其设施不得擅自占用和人为损坏,制止攀折、砍伐和擅自迁移等毁坏树木、花草的行为。

违反本条第一款规定,由城市管理部门责令立即改正并处5元以上10元以下罚款。

违反本条第二款规定,由城市管理部门责令立即改正,并处50元以上100元以下罚款。

违反本条第三款规定,由城市管理部门责令立即改正和恢复,并处3000元以上5000元以下罚款。

第二十条县城内房屋门面出租单位与个人应负责监督租用方的环境卫生管理,并承担因此而引起的连带责任。

第二十一条市民应当爱护公共卫生环境,不随地吐痰,便溺,不乱扔果皮、果核、烟头、纸屑和食品包装等废弃物。

违反本条规定,由城市管理部门按《办法》责令改正,采取补救措施,并处5元以上10元以下罚款。

第二十二条未经批准擅自拆除环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案进行拆迁的,由城市管理部门按《办法》责令改正,限期清理,拆除或采取其它补救措施,并处500元以上1000元以下罚款。

第二十三条损坏各类市政公共设施、环境卫生设施,城市照明设施及其附属设施的,由城市管理部门按《办法》责令恢复其原状或者赔偿损失,并处1000元以下罚款。

第二十四条有下列行为之一的,由城市管理部门按《办法》责令改正,采取补救措施,并可处警告或者下列幅度内的罚款。

(一)擅自移动环境卫生设施的,处50元以上100元以下罚款。

(二)运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖,造成泄漏、遗撒、道路拖痕的,处50元以上200元以下罚款。

(三)建筑工地不设置保护栏或者不作遮档,交工后不及时清理和平整场地,影响市容和环境卫生的,处500元以上1000以下罚款。

(四)入城车辆、施工车辆带泥行驶,影响城市环境卫生的,处200元以上500以下罚款。

第二十五条县城区内禁止敞养敞放鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪、狗等家畜家禽。

违反本条规定的,由城市管理部门或者其委托的单位责令限期整改或者予以没收,并处10元以上50元以下罚款。

第二十六条犬类的饲养(含宠物狗),必须坚持家养或拴养,严禁散放于县城规划区内的城市道路和公共场所,对于乱窜乱跑,无人看管的,由城市管理部门按流浪狗进行捕杀;凡是将狗放到城市道路及公共场所乱拉粪便的,由城市管理部门对饲主处以50元以上500元以下罚款,并清除粪便。

第二十七条禁止下列损坏县城照明的行为:

(一)擅自拆除、迁移、改动城市道路照明设施的;

(二)在城市照明设施附近堆放杂物,挖坑取土,兴建建筑物及有碍城市道路照明正常维护和安全运行活动的;

(三)擅自在城市道路照明灯杆上架设通讯线(缆)、悬挂广告横幅或安置其他设施的;

(四)私自接用路灯电源的;

(五)偷盗城市道路照明设施的;

(六)故意打、砸城市道路照明设施的;

(七)不听劝阻和制止,非法占用城市道路照明设置的。

违反本条规定,由城市管理部门责令限期拆除,赔偿经济损失,没收违章用电设备,并处1000元以上5000以下罚款。

第二十八条县城规划区内,禁止任何单位和个人乱挖乱建,违反本条规定,由城市管理部门按照《云南省城市规划管理条例》对参与违法建设的施工单位处以违法建设工程总造价5‰~20‰的罚款,对施工单位的责任人员和个人处以1000元以上3000元以下的罚款。

第二十九条侮辱、殴打城市管理工作人员或者阻挠其依法执行公务的,依法予以治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三章县城集贸市场管理

第三十条县城集贸市场实行划行归市管理,经营者从事各类商品经营活动,必须进入市场或者店铺内经营。禁止以路为市,占道经营。禁止以流动货摊的方式经营。禁止在店外伸杆搭棚、摆摊设点、维修作业。

第三十一条现有市场经营商品作如下界定:

(一)金沙江集贸市场:经营肉食、禽蛋、鱼类、蔬菜等农副产品;

(二)南源集贸市场:经营肉食、禽蛋、鱼类、蔬菜等农副产品;

(三)糖酒公司水果市场:专营水果,其它行业商品不能在内经营。

(四)粮油公司农贸市场(即南华宫农贸市场):以粮食交易和农副产品为主,兼营其它行业商品。

其它新建市场的界定由城市管理部门向社会公告。

第三十二条与人民群众生活密切相关的各行各业的便民服务店,合理布局在县城内各街道内经营。所有饮食摊点(含早点、烧烤等)和便民服务店必须进入室内经营,禁止露天经营。

第三十三条汽车和摩托车修理、洗车、广告制作等经营地点由城市管理部门批准设立,不得影响市容市貌。

第三十四条鼓励推行大规模的行业一条街经营。现有行业一条街作如下界定:

(一)粮食一条街:红卫街延长线;

(二)小吃一条街:红卫街南面副街。

其他行业一条街由城市管理部门提出,向社会公告。

第三十五条县城街道所有铺面的户主,在得到城市管理部门的市场布局规划通知后,必须服从政府统一规划,出租或经营商品符合划行归市的有关规定。

第三十六条违反本章各条规定的,由城市管理部门责令改正,并处500元以上1000元以下罚款。

第四章县城道路交通管理

第三十七条营运车辆实行准运证制度,禁止客运车辆(含二轮摩托车)进入城区内沿街停放、揽客和上下乘客,违者责令其改正,并处以100以上300元以下罚款。禁止挂外地牌照的三轮车在县城内搞营运,违者处100元以上500元以下罚款。禁止二轮摩托车在县城内搞营运,违者处50元以上100元以下罚款。

第三十八条禁止畜力车、超限车辆进城。严格限制大型货运车辆进城,所运货物必须在晚上12点以后到早上5点以前进城。

拖拉机(含小四轮)、农用车辆、自卸机械车辆、建筑施工车辆只能在每天零时至5时出入“严管街”。上述车辆因特殊情况需要驶入城区的,必须经城市管理部门批准,核发“临时入城通行证”,并按指定时间、路线行驶。违者由交警和城市管理部门按《城市道路管理办法》处100元以上300元以下罚款和警告,可以单处吊扣2个月以下的驾驶证。

第三十九条进入城区的车辆必须在停车场内或准予临时停放车辆的地点依次停放,禁止乱停乱放。车辆在城区道路上行驶发生故障,必须立即将车辆移开。

违反本条规定,由城市管理部门按《城市道路管理办法》处200元以下罚款和警告,交警部门处吊扣6个月以上12个月以下驾驶证。

城区停车场和临时停车点,由城市管理部门统一规划并配备专人管理。

第四十条行人必须遵守交通管理规定,在人行道和人行横道上行走,不准在机动车道内行走,不准攀越防护栏,违者由城市管理部门按《城市道路管理办法》处20元以下罚款或警告。

第四十一条执行任务的警车及其护卫车队、工程抢险车、消防车、救护车、垃圾清运车、洒水车、道路维修车、邮政车、银行运钞车、市政和城市管理巡察车辆等,在确保安全的前提下,不受本章各条款的限制。

第四十二条城市道路范围内禁止下列行为:

(一)擅自占用或者挖掘城市道路。

(二)履带车、铁轮车或超重、超高、超长车辆,擅自在城市道路上行驶。

(三)机动车在桥梁或者非指定的城市道路上试刹车。

(四)擅自在城市道路上建设建筑物、构筑物。

(五)擅自在桥梁或路灯设施上设置广告牌,或者其他挂浮物。

(六)其他损害、侵占城市道路的行为。

违反本条规定,由城市管理部门责令限期改正,并处2000元以下罚款,造成损失的,依法承担赔偿责任。

第五章县城生活垃圾处理

第四十三条县城生活垃圾处理费的收缴工作,由城市管理部门严格按《*县县城生活垃圾处理收费方案》的规定标准收缴,所收经费全部上交财政,由财政全额返还城市管理部门使用(具体标准见附件)。

第四十四条任何单位或个人必须积极支持配合城市管理工作人员收缴生活垃圾处理费,对拒绝缴纳垃圾处理费的单位或个人由城市管理部门责令限期缴纳,并处单位1000元以上3000元以下罚款,处个人100元以上200以下罚款,并在电视媒体曝光,并按日加收5‰的滞纳金。

对违反本办法拒交罚款的,由城市管理部门暂扣物品,暂扣物品折价冲抵罚款,若在规定的时限内不领取物品的,由城市管理部门作价处理。阻碍城市管理工作人员收缴生活垃圾处理费的,由公安部门按《中华人民共和国治安管理处罚法》依法处理。

第六章出租汽车管理

第四十五条城市出租汽车必须按交警和城市管理部门划定的红线内和停放点依次停放,驶出和驶入县城区域的出租车必须经城市管理部门和交通管理部门同意后方可营运,违者处50元以上500元以下罚款和吊扣驾驶证。

第四十六条城市出租汽车的管理由城市管理部门严格按《城市出租车管理办法》进行管理和处罚。

第七章附则

第四十七条本办法所涉及的行政处罚,均属有关法律法规的具体化。若涉及行政诉讼,引用法律法规以原文为准。

第四十八条当事人对行政处罚不服的,可以依法申请复议和提讼。逾期不申请复议、不,又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关依法执行或申请人民法院强制执行。

第四十九条本办法所涉及罚款的收取统一使用县财政局印制的“定额罚款收据”,并注明罚款原因。罚款收入全额上缴财政,用于县城建设和管理。

第五十条本办法,由*县城市工作委员会负责解释。

第9篇:城市渣土车管理范文

刚才,同志分析通报了我区市考指标完成情况,并对下一步工作提出具体要求,请大家认真抓好贯彻落实;各街道的汇报,工作实、措施硬、信心足,希望大家言出必行,用考核结果兑现承诺。下面,我再强调几点意见。

一、理性分析考核形势,集中精力确保双过半

随着综合考核工作的不断深化,考核成绩已成为衡量区域综合实力的重要依据。全国和省、市的“十二五”规划把绩效考核作为实现“十二五”目标、助推经济社会发展的重要手段明确下来,这种导向和举措值得我们关注和重视。今年,是行政中心入驻的第一年,也是建党九十周年、世园会举行、区县班子换届等大事集中出现的一年,做好今年的考核工作,特别是在关键的时间节点集中呈现工作效果,尤其显得意义重大。

从我们今年的情况来看,站在工作的角度,由于各街道、各部门安排早、动手早,与往年相比,今年的工作成效好、亮点多,市政道路建设、城中村改造、重点项目建设以及民生改善等重点工作进展顺利,地方财政一般预算收入提前38天完成半年任务,6月中旬突破10亿元大关已成定局。站在考核的角度,往年进度不太理想的地区生产总值、规模以上工业增加值“两个增速”在今年都达到了近年来的最好水平,“两个收入”特别是农民收入增速明显提高,各项民生、社会类指标整体进展良好,维稳、安全生产形势总体保持稳定。总体来说,到目前为止,今年的考核形势好于往年。这些成绩是大家共同努力的结果,值得充分肯定。然而,更加需要我们重视的是,市上今年在季度节点进行全面检查或针对重点指标进行专项检查,并在全市通报完成情况和排名,市级领导和部门高度关注,若节点进度不好,将对整体印象和评价造成影响。从我区的情况看,我们仍然有多项指标,比如说社会消费品零售总额、实际利用外资、服务业增加值等,与考核要求还存在一定差距,虽然有这样那样的客观原因,但在今年这样一个关键年份,在半年这样一个重要节点,面对日益激烈的考核竞争,我们必须坚持各项考核标准,扎实抓住每一个环节,全力攻破每一个短板,集中精力确保实现双过半。

二、立足全局多做贡献,提升标杆创先争优

从通报中可以看出,虽然我区经济社会保持着良好的发展态势,但我们的部分指标排名还相对落后,个别指标还没有按照时间节点达到进度要求。因此,大家要立足全局快推进,提升标杆添动力,对于完成较好的指标,要巩固提升,确保领先地位,扩大年终考核加分优势;对于完成一般的指标,要加强动态监测和分析,力争在完成目标任务的基础上争先进位;对于存在问题的指标,要集中攻坚、逐个突破,确保迎头赶上、奋力赶超。

一要高点定位。各街道、区级各部门要勇于提升标杆、自我加压,要把提前超额完成各项指标任务作为工作目标,把“创先争优”作为工作追求,以“一切皆有可能”的坚定信念,“一切皆能干成”的务实精神,以“不达目的不罢休”的勇气,跳起摸高、多赶多超、全力增超,在全区营造“拼干劲、比成效,赛作风、争一流”的浓厚氛围,为全区经济社会发展多做贡献。区考核办要发挥好考核“指标棒”的作用,充分激发区街干部队伍干事创业的积极性和主动性,坚定加快发展的信心,增强扎实苦干的决心,鼓励多增多超,为全面超额完成年度目标任务奠定基础。

二要形成合力。全区上下要牢固树立“一盘棋”思想,围绕考核目标,相互理解、相互信任、相互支持、相互协作,形成强大的工作合力,集中力量把存在的问题一条一条地攻破,把工作任务一项一项不打折扣地完成好。对重要工作和难点工作,要多协商、多通气,按照“谁主管、谁负责,谁牵头、谁协调、谁落实”的原则,通过协调会、推进会等形式,查找问题和不足,加强沟通协调,再鼓一把劲、再加一把油,形成区级班子齐抓共管、部门街道相互协作、区街上下协调推进的工作格局,使我们的各项工作再升一个新高度、再上一个新台阶。

三要狠抓落实。各街道、区级各部门主要领导要理清工作脉络,摸清家底、明确目标,发现问题、找准原因,把部署的事项落实好,把发现的问题整改好,做到主动工作不应付,狠抓落实不推诿,提速增量、提质增效,保证各项工作高质量、高效率完成。在研究解决问题时,要充分分析讨论、广泛征求意见,形成比较成熟的对策措施,不能只摆问题不讲办法,把矛盾和问题上交。部门和街道内部能解决的矛盾和问题,要付出“十二分”的努力,换取“十分”的效果;需要领导出面的,要把情况了解清楚,及时汇报,及时协调解决。区级领导要带头破难题,带头深入一线,抓好各项工作的落实。

四要严格奖惩。对工作中存在的短板和不足,区委组织部和考核办要明确责任,实行工期倒排、任务倒逼、责任倒查机制,坚持把“考人”与“考事”紧密结合,参考年度目标责任考核结果,不断完善领导班子和领导干部的基础信息档案和运行情况备案,把考核结果作为后备干部选拔培养使用的重要依据,建立好优先使用、末位淘汰、备案登记等配套措施,使目标责任考核成为干部选拔任用的“点将台”。区委督查室、区政府督查室、区考核办要加大对相关指标和重点工作督查、督办的落实,对难点问题和后进指标,要反复督查,跟踪问效。

三、始终坚持统筹兼顾,切实抓好重点工作

一是要确保实现“双过半”。实现时间任务“双过半”,是我们必须达到的最基本目标。今天,距6月底仅剩16天时间,但我区的部分指标排名还相对落后,社会消费品零售总额、全社会固定资产投资、实际引进外资、非公经济增加值、服务业增加值等指标还未达到节点进度。因此,各街道和承担社会类指标的部门,要按照目标任务不变、工作力度不减的原则,对照时间查进度、对照目标找差距,明确工作重点,找准问题短板,倒排时间任务,制定方法措施,“决战”每一天,确保时间过半,完成任务超半。

二是要扎实做好换届准备工作。做好党委、人大、政府和政协换届准备工作,是今年政治生活中的一件大事。此次换届工作时间紧、任务重、要求高,是一项政治性、政策性、纪律性很强的工作。全区各级领导干部要加强对中省市关于严肃换届纪律相关规定的学习,自觉遵守各项换届工作纪律要求,以身作则,率先垂范,坚决拥护组织的决定,自觉维护组织的权威,确保换届工作风清气正。同时,要用统筹的方法实现各项重点工作与换届工作同步推进,保证思想不散、秩序不乱、工作不断、劲头不减,做到换届和工作“两不误、两促进”。

三是要积极推进项目建设。要建立健全抓项目的责任制,加大项目管理力度,对全区各类项目要进行全面梳理,按照动态管理的原则,对条件成熟的前期项目要及时纳入在建范围,对正在实施的在建项目要在投资额度和形象进度上有明显提升。各联系重点项目的区级领导要扎实开展“对照指标抓落实,深入一线促提升”活动,积极主动帮助项目单位解决实际困难,确保项目顺利推进,加速赶超。

四是要全力做好城改安置回迁。区级相关部门和街道要把城改安置工作作为重中之重,按照时间和节点要求,进一步落实安置回迁责任,全力解决安置过程中存在的突出问题,确保安置楼建设的进度和质量,保证群众按期回迁;要提前落实延期回迁过渡费,扎实做好风险防范,全力消除可能出现的不稳定因素。同时,要规范城改拆迁,区城改办要抽调专人,积极主动为城改项目办理手续,本周内要组织召开城改手续办理推进会,研究解决手续办理中存在的问题,平稳有序推进全区城中村改造工作。

五是要努力提升城市形象。今年,市级相关部门加大了对城管执法、市容环境、四城联创和环境保护等工作的日常检查和考核的力度,赋予了更大的权重。我区的城市环境整治工作虽然取得了较大的成效,但是在渣土车管理、市容保洁、扬尘治理等方面还存在着一些问题,与服务世园会和行政中心,建设国际化大都市的需要还有差距。因此,我们要在建立健全长效管理机制上再下功夫,在巩固提升城市管理上再出成效,坚持每月“两查”机制(区领导每月带队检查,区四城联创办每月参与街道自查),及时发现并解决工作中存在的问题,全方位提升的城市形象。

六是要做好安全维稳工作。随着行政中心入驻、世园会召开,以及迎接建党90周年、村“两委会”换届工作的展开,我区维护稳定工作任务艰巨、责任重大。我们要进一步强化组织领导,及时分析舆情,细化措施机制,狠抓责任落实,在推进各项工作过程中将矛盾化解在萌芽状态,坚决杜绝进京赴省到市非访,防止各类的发生。同时,要加强重点项目和城中村改造社会稳定风险预警评估,加大对高危行业和领域的安全隐患排查力度,加强食品安全监管,杜绝各类安全事故发生。