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关键词:教材之序;结构之序;行为之序;思维之序
自然界是有规律的,这种规律体现在事物的相互联系和相互制约上,同时这种规律是可以被认识的,这实质是一种“序”的体现,它具有普适意义,也是一种基本的认识论和世界观。科学是认识自然最有效的途径,同时科学是一个开放的系统,有序性原理作为系统论的主要原理,认为系统的整体性的本质在于系统的有序性。因此科学也应是有序的,从感性具体到理性抽象,从结构之序到思维之序,而且各种有序方式之间具有渐进性。
教材作为最重要的教学资源,是教师教学的重要依据,是学生学习的基础,因此教师了解教材的体系结构是进行有效教学的前提。《初中科学新课程标准》是教材编写的根本依据,指出初中科学课程是以对科学本质的认识为基础的、以提高学生科学素养为宗旨的综合课程。教材体系是在先设立一级主题和二级主题,在二级主题下面设章和节,因此教材体系也应是一个有序的体系。
一、章间的“序”
显然章间的“序”很容易寻到,这由教材的体系安排所决定的,上则提及二级主题下的章的确定,因此同主题之下的章是通过二级主题将他们整合成一个有序体系。
例如,一级主题《存在的自然》之下二级主题《相互作用》就包括了《生活中的水》《地球的外衣――大气》《生命活动的调节》和《电路探密》,既然其主题词是“相互作用”,那么各章内容也就隐含了各种相互作用:人与环境、动物与环境以及电荷之间。
然而又因为科学包括不同的内容体系,因此在不同主题之下但同一内容体系中的章也有一定的“序”,其“序”主要体现在知识的难易程度和学生认知发展水平的差异上。
又如,七年级上册第一章《观察生物》和九年级下册第二章《生物与环境》就是生命科学范畴下的生物结构层次,就学生认知水平而言:《观察生物》是属于具体的,单主体即生物个体而进行的研究,而《生物与环境》不仅涉及两个主体,而且就生物而言,重点偏向对生物群体的研究,从种群到群落再到生态系统,显然知识更难、研究范畴更高,这也是一种“序”。
章下设节,章的有序性要通过节来体现,因此节间“序”的存在也就成为一种必然。
二、节间的“序”
纵观初中教材的体系,章节名称选择上一部分采用的单主体章节名,还有一部分章节的名称选择是双主体结构,在双主体结构的章节中,节间的过渡是教材体系有序性的关键体现,甚至有些节间过渡单纯,从独立节而言是并列式的,可如是建立一种序。
例如,九年级上册第三章从第四节《动能和势能》过渡到第五节《物体的内能》,首先画出摆锤摆动示意图,学生回顾上节动能和势能的知识,然后设问如果有阻力,机械能减少了变成了内能,那怎样感知内能的存在?
然而有些节间当多节整体去考虑就成为一种递进式节间有序性的体现,还以上述例中的章节为例:
纵观九年级上册第三章第四节《动能和势能》到第八节《核能的利用》教材体系:
从科学技术的发展和认识论角度而言,人们接触和使用能量是纳肀叩幕械能着手,再到热能,进入近代社会的电能以及现代社会的核能,而且其能量使用的转变也是文明进步的一种体现。
从产生机理角度而言,显然机械能是因为机械运动而产生的,机械运动是最简单的运动形式,在远古时代就被人们所关注和利用,而热能从其使用来说也在远古已经有了,然而它的产生原理是微观粒子的热运动,显然到了微观的层面,但这些微观粒子只是无规则的运动,那么微观粒子的规则运动呢?自然就是电流形成的原因即自由电荷的定向移动导致了电能的产生,尽管这一能量已进入了微观的视野,但还未进入更小的层次,即原子内部的原子核层面,到了这一层面就是核能产生的原因,于是自然就出来了核能的利用。
因此,在考虑教材的每个节间势必有“序”可寻,换言之节间教材体系是有序的。然而,初中科学教学是以节为单位展开的,单从节间“序”的客观存在分析还不足以将其转化为教学行为之序,使学生在学习中形成思维之序,因此作为构成节的片段间的“序”就成为有效处理教材的关键。
三、片段间的“序”
片段是教材体系的最小构成单位,在教学实施的过程中,就教学主体学生和教师而言,有效教学行为都是围绕这些片段的有序递进而展开的,因此其“序”的存在不仅影响了教学的效益,同时也使学生在教学交互过程中,通过知识习得过程的内化,可以将其转化为习得过程中的“序”。有序性原理也指出系统的有序性是系统整体性的内在本质,有序应表现为系统从简单到复杂,从低级的结构之序到高级的思维之序的进化。
1.结构之序
结构之序作为最低层次的“序”,它的存在是高级“序”的物质基础,因此在教材编制的过程中,对于每节内容的一些片段也有序可寻的,这基本上隐藏在显性体系之下。
例如,七年级下册第四章第三节《地球的绕日运动》从“杆影的变化”到“地球公转”片段间存在这样的“序”:以杆影长度的日变化引入,提出太阳高度角与长度的关系,进一步分析得出是地球的自转引起的太阳高度角变化,既衔接了上面的内容,也为下面内容的展开作了铺垫,接着提到了同一时刻,纬度不同,正午的影子长度不同,接着讲到了杆影长度的季节变化也与太阳高度角有关,那是地球的公转引起的,因此教材接下来安排的内容为地球的公转。
初中科学教学单靠这种结构之序还不足以实现科学教学的目的,因此如何在教学过程中寻找行为之序去实践这种序也就成为有序性提升的重要之处。
2.行为之序
教材片段的结构之序决定了一节课的教学行为应该是有序的,教学行为并不是简单的教学形式、手段或方法的构成体,而是一个包括教和学两个维度在内的结构复杂的、内容丰富的目的,如教学语言就是行为主体之间进行信息交互的重要行为。同时科学认识过程尽管是多元的,但科学的认识都起源于问题,这是毋庸置疑的。这就决定了在课堂教学中教师问题的有效设置作为教学行为的一个重要内容也就成为打开学生思维,将学生引入教学情景片段的关键所在,换言之就是在教学过程的每个片段之处设置有效问题之序是教学过程行为有序的重要体现。
单个问题往往还不足以揭示事物的本质,因此在教学实践中,往往通过一系列问题的有序设置来提升教学的效益。
例如,在九下第三章第四节《动能和势能》中片段处理过程中就设置一系列问题“序”:
动能片段:(教师拿出铁球)静止在手中,有动能吗?
怎样使它有动能?让它运动起来?
怎样证明它有动能?
为了研究动能与什么因素有关,则要控制变量,那变量有哪些?
又该如何较易控制呢?
小球运动了,又怎么知道初速度是否一样呢?
有什么办法能使不同的实验过程知道动能控制速度一样呢?(展示图1)
动能大小怎么反应?
动能过渡到重力势能片段:(重新展示图1),斜面的坡度继续加大,竖直位置时,小球掉下,将处于低部的物块砸中,如果物块较软,会怎么样?
砸了一个坑,说明了什么?
为了使砸中的效果更容易观察和记录,应该让物块被什么取代?
过渡到弹性势能片段:
刚才实验中的沙子或者橡皮泥发生的形变是非弹性形变,若换成弹性形变,情况又会这样呢?
可以拿哪些物体替换?
当小球接触下面物体时会怎么样?
说明了什么?
尽管问题的设置其行为主体是教师,但由于教学过程的交互性,问题的提出往往可以激发学生的求知欲,从而通过对一系列问题的有序思考,经过长时间的积累使学生形成对问题的一定思考力,逐步在知识习得过程中形成思维之序。
3.思维之序
思维是高级的心理活动过程,如果将科学教学比拟成一棵树,那知识就是叶子,方法就是树枝,而思维则成为了涞闹鞲珊褪鞲,因此思维能力的培养是初中科学教学的最终归宿。如何让学生形成有序的思维方式也就成为教学的关键。根据有序化的进程,思维之序是行为之序的更高层次,同时也为行为之序提供了方向。因此,在教材片段中渗透着思维的传递,逻辑思维作为最重要思维方式之一,其“序”的存在也就成为教材中“序”的最终诉求,笔者结合自身教学实践,通过实例说明几类逻辑思维在教材片段中的渗透。
(1)比较和类比思维
之所以将比较和类比思维放在一起,是因为这两类思维均具有两种或以上的研究对象,同时他们的思维方式也很相似。
纵观初中科学教材,有些片段的安排就渗透着比较和类比思维。比较思维强调的是对两种研究对象的比较与分析来加深对它们的理解,前提是人们对两种研究对象均已有了一定程度的了解,而类比则不同,它是通过对已知研究对象(比体)的分析通过结构或性质相似性推断出未知研究对象(本体)的性质或功能。
例如,在八下第二章第二节的《光合作用》中设置了《光合作用和呼吸作用》的片段就渗透着比较思维,学生在学习了光合作用和呼吸作用之后已经对其概念有了初步的认识。教材通过表格的形式,经过不同角度的比较,使学生更加深刻地理解这两个重要的概念,同时也建立在比较中“同中求异,异中求同”的思维模式。
再如,七年级上册第四章第四节《物质的构成》中分子之间有空隙的片段就用到了类比思维:本体是酒精和水分子,而比体是黄豆和芝麻,两者就学生当时的认知水平而言有很多性质是相似的,如外形(性质A),物质的构成(性质B)等,黄豆和芝麻在混合的过程中体积减少(性质C),而水和酒精混合体积的减少(性质C),可观察到黄豆和芝麻在混合的过程中体积减少的原因是它们之间有间隙(性质D)。即比体和本体均具有性质A、B、C,而比体还具有性质D,于是本体也具有性质D,即分子之间存在间隙。这是一种性质类比。相比于比较思维,类比更注重“异中求同”。
(2)溯因思维
溯因思维是一种根据某现象的特征推测该现象产生原因的信息加工思维方式。在科学研究中对于一些不能直接观察的某些现象――常见于宇观世界的研究常用到此类思维,在初中科学中主要是指地球空间科学的宇宙认知相关片段。
例如,九年级下册第一章第一节《宇宙的起源》中提及的宇宙大爆炸论应用的就是溯因思维,哈勃的发现即所有星系都远离我们而去;星系离我们越远,它的退行速度越快;星系间的距离在不断地扩大是客观的事实,通过对这些多方面现象的特征推测,追溯宇宙起源可能起源于大爆炸,建立大爆炸理论。
当然,在教学中利用气球进行模拟的实验是为了使学生建立一种形象的概念。
(3)归纳和演绎思维
归纳思维是将若干个别性知识上升到一般性认识的思维过程,它具有一定的必然性,但它的扩展性和概括性就决定了它的重要作用。演绎思维则是由一般性知识过渡到特殊性知识的思维,由于其必然性加之科学研究过程中对于理论的深化,同时可以作为解释和推测某些理论的作用,因此其重要性也不言而喻。
归纳和演绎思维作为两种最重要的逻辑思维,在理论构建的过程中时常被用到,由于这两种思维方式具有一定的互逆性,而且有相互的渗透,所以在不同的教材片段中这两种思维常被一起涉及。
例如,九年级上册第一章《探索酸的性质》和《探索碱的性质》的通性片段就分别渗透了归纳思维和演绎思维。
在《探索酸的性质》中酸的通性片段,教材通过一系列针对盐酸的实验设置了三个活动,包括在氢氧化钠溶液中滴入紫色石蕊试液,溶液呈什么颜色,再滴加盐酸,颜色的变化、鸡蛋壳中加盐酸的活动以及盐酸除铁锈的实验,得出个别性结论:盐酸能与许多物质反应。而后设置活动将硫酸滴到锌、氧化铁、氢氧化铜等物质中,然后利用不完全归纳得出酸的通性。
而在《探索碱的性质》中碱的通性片段则采用不同的思维方法,首先是通过一系列氢氧化钠的实验直接得出碱的通性,当然可以被认为是归纳思维,但却在碱的个性中最后片段提到氢氧化钙的相关实验,这就是一种演绎思维,是通过之前建立的通性这一一般性知识上升到氢氧化钙通性这一特殊性知识的方式。当然,由于思维常具有交叉性,因此就这两节而言又渗入了比较思维。
思维的多样性决定了思维的复杂性,笔者通过上述论述只是思维的冰山一角,意在其一抛砖引玉,说明思维有序可寻,其二在于提示隐藏在教材片段表象背后值得去思考的本质内涵。
总之,世界是有序的,不论是物质世界还是意识世界,而且这种“序”的方式也随着对象的改变而不断提升,科学教材作为世界的一部分,它也是有序的,结构之序的客观存在为行为之序提供物质的基础,更使思维之序成为一种可能。鉴于思维方式形成的长期性,有序思维的形成并不能一蹴而就,这就要求教师在处理教材的过程中从最基本的“序”出发,将初中科学视为一个系统,深刻体会有序性原理,经过长期的教学实践,才能实现初中科学教学中让学生形成一定的思维模式,从一定角度提升科学素养。
参考文献:
1.朱清时.义务教育课程科学教科书.浙江教育出版社,2006.
2.义务教育课程科学教学参考书.浙江教育出版社,2006.
3.张大松.科学思维方法论导论.科学出版社,2008.
关键词 演化路径理论 协同论 拉丁舞训练 结构视角
前言 本研究以自组织理论为视角,探讨拉丁舞训练在时间、结构、系统、规律方面所表现出来的特征。在我国耗散结构理论研究拉丁舞训练的不多,且较为零散,从耗散结构理论、协同论、突变论的视角下来看拉丁舞的训练,为教练员进行科学正确的训练提供参考,避免运动损伤,提高运动效率,为舞者在比赛中取得优异的成绩打好基础。
1从耗散结构理论视角下看拉丁舞训练
耗散结构理论指出,一个远离平衡的开放系统,与外界物质进行物质和能量的交换,可能在一定条件下形成新的稳定有序的结构。系统远离平衡态,是指系统内部各个区域的物质和能量分布是非常不平衡的,差距很大。作为一名拉丁舞者,训练要达成的最终状态就是要尽可能的保证各舞者的基本步越来越扎实、牢固,成套动作越来越熟练,把一样的舞蹈套路跳出自己与别人不一样的风格。并且,舞者在练习舞蹈的过程中,不要只顾着舞蹈动作的练习而忽略了舞感、柔韧性、乐感的练习,否则,跳出来的舞蹈就会是机械性的动作,缺少了舞蹈美的特质。
1.1拉丁舞训练的非平衡性
耗散结构理论指出:非平衡是有序之源。因此,训练的过程当中应该把握平衡和非平衡之间的矛盾转化。在这个过程中,可以把这整套动作中每一个环节都进行更正,从而使每一个小环节都节节相连,最后在从整体出发,设计出适合自己风格的舞蹈动作。在拉丁舞的训练过程中,每当我们学习一个复杂的动作,我们需要把它分成若干个简单的动作来学习。每一个舞者都是一个有机生命体,从人的本质来说都是一个开放的系统,这是一个连续不断吸收和释放的过程,在不断地构成与破坏中学成新动作,只要不断地学习就可以达到一种平衡状态。在学习过程中,不断地学习解决困难,学习新的动作,就会达到最佳竞技状态。
1.2拉丁舞训练的规律性
耗散结构理论认为:必须遵循事物之间固有的规律,才能使整个大系统朝稳定有序的方向发展。学习运动技战术是发展竞技能力的主要手段。在运动技能形成的泛化阶段,舞者个体通过各种努力,试图形成一种稳定的运动技能。但是,在\动技能形成的初级阶段,舞者不能准确自如的掌握动作要领,而且还经常伴随着错误或多余的动作。通过一段时间的舞蹈技术动作训练后,动作技术要领基本掌握,多余、错误的动作渐渐消失,动作越来越规范化,逐渐能够掌握动作的本质,舞蹈动作开始由泛化阶段向自动化阶段过渡。当舞者在任意情况下都能轻松自如地完成动作时,那么舞者个体就处于一种全新的状态,肌肉已经形成记忆,这也可以说明相应的耗散结构已经形成。
2从协同论视角下看拉丁舞训练
协同学是一门研究各个学科领域中关于合作、协作和协同的学说。把协同论嫁接到拉丁舞训练中,为使拉丁舞训练系统保持开放性,就要求在教练员和舞者在相互开放的基础上建立起良好的互动,不仅使新动作可以在训练中顺利进行,而且能够优化整个训练系统的内部结构。拉丁舞训练的有序性表现在拉丁舞的基本功的学习中:先进行素质训练,然后是基本步练习(转动、律动、移动、方形步前进和后退步)、单人套路、双人套路的配合训练等。在这些环节中如果是超前或者是滞后都会是事倍功半。这就是哲学上著名发展论:事物的排列是有序的,正确的、有序的结构排列可以促进事物向前发展。
3从突变论视角下看拉丁舞训练
突变论讨论了结构的稳定性问题。即:当外界的条件达到一个临界点时,系统就会失去原有的稳定性,那么,就会通过涨落和突变进入到一个新的稳定有序的状态,那么耗散结构又具有新的稳定性。例如,一个拉丁舞者能够认真的完成教练的训练计划,那么这个舞者就会进入涨落或者突变的有序状态;同样,舞蹈教练能够掌握最新的技术和战术,并把它们对学者有意识的进行培养和灌输,那么,舞者就会很好的在比赛中运用。相反,如果舞蹈老师故步自封,盲目自大,就会造成和学生缺乏有效的沟通,最终不能默契配合,如果老师不能接受新的技能,就会不了解比赛的发展趋势,这就会造成一种不理想的混沌状态,到达一个临界点时就会涨落或突变,最后变成一个不稳定的状态。因此,在学习拉丁舞的过程中一定要尽可能的处于一个稳定的状态下。
4结论与建议
拉丁舞训练在以教学自组织演变理论为基础,从耗散结构理论来说,变现为不可逆性和非对称性特征;从系统论来说,变现为开放性和规律性特征。建议在拉丁舞的练习过程中要积极的认识和学习新理论、新方法,使拉丁舞训练的理论在实践中不断的丰富和发展。
参考文献
[1] 宋会君.从耗散结构理论看运动员竞技能力发展的有序性[J].体育与科学,2003(3):49-50.
[2] 盛东方,刘友华.基于自组织理论的数字教学资源管理研究[J].现代情报,2012,01:20-24.
1.新的管理条例推行后,市场流通渠道呈现多元趋势。传统的预防用生物制品的管理条例规定,预防用生物制品进仅能通过各级防疫中心调配规划,逐层下拨,并通过冷链辅助的形式出现传递至各下级防疫机构。但随着新型管理办法出台实施后,预防用生物制品不仅能够通过上级调拨、转运与使用,同样可以经由各地制药厂商在通过上级审批后,进行合法经营。在一定程度上拓宽了制药管理的途径与范围,各类经营方式的交叉同样也导致了供应问题的凸显。负责药品生产经营的厂家有其向各级疾控中心提供生物制品的权利,同时也享有向各级单位供应的准备,因此,便会造成经营范围的交叉。同时,最近几年来,伴随着市场经济的不断发展与完善,在预防用生物制成品的经营方面,同时涌现了较多的新型制药厂家,部分国外的预防用生物制成品也在迅速进入我国药物市场,预防用生物制品之间的竞争也变得日趋激烈,甚至部分传统的预防用生物制品单位已由原本的事业单位性质转换为私营企业,生物制品生产经营效率的高低对企业生存发展产生直接的影响,导致制药市场竞争激烈,供应渠道呈现多元化发展趋势。
2.预防用生物制品在流通过程中得不到有效的运输保障。通常为了保障预防用生物制品的质量,一般需要匹配对应的运输冷链,解决运输转存等问题,保障各个运输环节的有序性。但依然存在部分单位基于运输成本的考虑,不能做到有效保障运输质量,选择自然运输的方式,对药品的使用质量造成了不同程度的影响。同样存在部分药品经营企业基于对药效与成本两者的考虑,会选择在药物运输过程中配置部分冰袋,但由于在长途运输过程中耗时较长,低温冰袋的作用并不持久,影响了药物储存的效果。另外,在少部分乡镇疾控中心,由于医疗设施并不健全,在预防用生物制品存储方面主要依赖于冰柜等设备,若遭逢长时间停电等情况,则会对药物储存产生严重的负面影响。除此之外,基于对预防用生物制品的采购、运输成本的考虑,一般生物制品在下拨过程中会保障其运输效果,通常会呈现层层逐级加价的局面,导致价差的产生,激发市场矛盾,使得各级疾病控制中心不得不另辟途径,采取自行采购的计划,导致无规则经营现象的产生,在一定程度上扰乱了市场秩序。一方面,运输处理不当会对药品价效产生影响,另一方面,在下拨过程的价差会对生物制品市场的有序发展造成一定的干扰。
二、优化预防用生物制品经营管理效率的措施
1.规范生物制品的供应渠道。为提高预防用生物制品的管理水平,提升生物制品经营的效率,相关制成品厂家必须严格遵守国家所制定的免疫法规准则,自觉接受免疫机构的监督,确保供应渠道的合法性,保障供应的对口性,确保预防用生物制品能够直接供应于其所负责的疾病防疫中心与卫生院。同时做好销售登记表格,明确生物制品的流向,为后期备查提供根据。严格遵守专供专营的原则,及时购买与补充生物制成品,维持厂家生产稳定性,提高管理的科学性。
2.严格控制预防用生物制品的价格差异。在预防用生物制品进行分级销售的过程中,必须对各省市疾病控制与防疫中心的批发价格实施严格的控制,将接种单位作为让利的主要对象。在必要情况下,国家同时可配合制定相关的宏观调控政策,对预防药品的销售价格做统一规定。针对价格比较稳定的预防用生物制品的推行沿用国家指导价格,并保障生物制品定价的透明度,提高监督的有效性。此外,由于预防用生物制品有其运输的特殊性,因而运输成本费用相较常规药物则会高出较多。因而,在运输方面为控制批发、零售价格的上升,国家同时需要加大对冷链设施建设的投入,强化对基层卫生机构的生物制品运输补贴,尽最大可能控制预防用生物制品价格的无序上涨,保障竞争的公平性,减少了非法经营者的获利空间。
3.相关卫生行政部门需扩大执法力度。为实现对预防用生物制品的整体化监督与管理,相关的行政卫生部门与药品监督部门需提高其配合度,加强其执法力度,保持卫生督查工作开展的稳定性,同时做好经营活动的规划与处理,及时纠正非法经营行为,可配合采取扣押、罚款等处理方案,对于后果较为严重的行为则需参照法律标准进行处理,尽最大可能确保预防用生物制成品供应渠道的有序性,为人民群众的身体健康提供保障。
4.加大对卫生、免疫条例的宣传教育工作。预防免疫接种工作与人民群众的身体健康有着必要的联系,为全面保障民众的生命安全,同时提高预防用生物制品的经营效率,还需加大对卫生及相关免疫条例的宣传教育工作,贯彻国家的相关管理条例,定期组织相关的宣传活动,确保免疫计划的顺利推行。此外,各级相关部门还需加强对卫生制品的管理标准的宣传,是广大社会群众能够明确非法经营的负面影响,并提高经营的自觉性,保障预防用卫生制品经营的有序性。
三、结语
一、进一步提高人民监督员表决意见的刚性
在我国。有关人民监督员立法出台以前。人民监督员的表决意见不能具有直接的法律效力,但是,我们可以通过检察机关的内部程序将其表决意见转化为具有法律效力的决定。其实,这种转化就是审查和确认,无论设置多少审查和复核环节都无助于改变人民监督员表决意见的性质。增设审查环节必然削弱人民监督员表决意见的刚性。降低人民监督员制度的实效。因此,我们要尽可能地减少对人民监督员表决意见的再议环节。通过检察长和上级检察院两种主体的确认,赋予人民监督员表决意见以间接的法律效力。
有两个具体方案,可以择其一,也可并行。方案一:对于人民监督员以三分之二以上绝对多数票通过的第一次表决意见,检察长应当确认,并指令有关部门执行,无需提交检察委员会决定。方案二:对于人民监督员的第二次表决意见,如无特殊情况,上级检察机关应当批准。
对于方案二。有两点需要加以限制:一是第二次表决意见监督的范围应当限于检察委员会作出的维持撤销案件或不的决定。维持逮捕决定的决定属于积极的检察权,其后有审判机关的裁决来监督和制约,不必过度加强人民监督员表决意见的效力。二是第二次表决意见的形成程序应当是,再次召集人民监督员会议,经过进一步了解情况和独立评议之后进行表决。如果表决意见仍为应当立案侦查或的,检察长可以要求上一级检察机关复核。上一级检察机关应当及时复核,如无特殊情况,应当批准人民监督员的表决意见。检察长在上级检察机关批准后,应当指令有关部门立案侦查或提起公诉。从而使人民监督员的表决意见具有较强的约束力。这项措施减少了原来由上级检察院裁决的程序,通过检察长指令的确认使其获得了法律效力,大大地加强了人民监督员表决意见的刚性。
上述两个方案加强了人民监督员监督的效力,对其合理性的质疑主要有两个方面:一是关于人民监督员监督的效力是否过强,客观上形成了人民监督员表决意见具有决定性意义。这并不构成危害或对检察权的实质性威胁,因为人民监督员监督范围是有限的,而且有后续的审判程序来裁决,不会造成严重的消极后果。二是关于错案责任问题。如果最终证明人民监督员的表决意见是错误的,电是可以容忍的,既不必追究人民监督员的责任。也不必追究检察长的责任。我们可以预测,由此引起错案的概率是很低的,不会对检察工作造成明显的影响。相对于通过提高人民监督员表决意见的刚性带来的实效,这属于正当程序的必要代价。
效率是社会制度生命力的基础。人民监督员制度的实效关系到该项制度的生死存亡,不能不引起我们的高度注意。在未来的试点工作中,这个问题也将日益突出,我们要认真对待人民监督员制度运行的投入与产出比例问题,做到未雨绸缪,防患于未然。
二、合理地界定人民监督员监督的范围
加强人民监督员制度的实效并不等于简单地扩大其监督范围。相反地。我们必须把人民监督员监督的范围限定在合理的范围之内,使其在特定范围内发挥重大或决定性的作用,这是提高人民监督员制度效率的关键。笔者认为,人民监督员监督的范围应当限定在事实判断方面,使其避免就专业性较强的法律适用问题作出判断。
以往。我国实行的陪审员制度受法国大革命时期的陪审制度和前苏联的陪审制度的影响较大,在制度设计上使陪审员与审判员享有平等的权力,共同就案件事实问题和法律问题作出判断,没有合理界定陪审员的裁决范围,在实践中反而损害了陪审制度的效果,削弱了陪审制度的基础,使其在一定程度上名存实亡。为什么国外的陪审员制度和陪审团制度与其审判制度和检察制度比较融洽。显示出较强的生命力?其关键在于其陪审员或陪审团与法官和检察官的分工比较合理。来自大众的陪审员只就事实作出判断。而受过专业训练的法官和检察官负责作出法律判断。这样,既把陪审员或陪审团的权力限定在其能力所及的范围之内,又确立了陪审员或陪审团在其法定的审议范围内的决定权,从而形成了比较有效的与法官和检察官分权的机制。
在人民监督员制度的建设中,我们要汲取国内外的经验教训,自觉地把人民监督员的判断权限定在案件的事实判断方面,唯如此,才能进一步加强和保证人民监督员监督的刚性和实效。
三、试点工作应做到有序性与多样性的统一
试点工作的主要目的是,检验设计方案的合理性,并通过不同方案的对比分析,为国家立法选择最佳的方案。提供丰富的实证材料。创造有利条件。但是,大范围的试点必须强调统一部署,防止各种偏差对试点工作的顺利进行造成消极影响。解决这个矛盾的办法是。在大范围试点工作中强调有序性、统一性。在小范围内有计划、有指导地进行一些变通试验,以保证试点工作的多样性。
目前试行的人民监督员制度是经过深思熟虑和反复论证的,是在现行法律框架内可行性较强的模式,可以在大范围内试行,基本没有风险。但是,这种模式的局限性也是显而易见的,即它是由检察机关主导的社会监督机制。缺乏独立性和中立性。人民监督员制度的未来发展和有关立法势必逐步克服这方面的局限性。换句话说,未来立法要建立的人民监督员制度可能是一种与现行模式有很大差别的模式。为了促进国家有关立法,并为其提供丰富的实践材料和多种可选择的模式,我们在人民监督员选拔程序上可以设计几种模式,分别在不同的范围内试点。
关键词: 生物教学 问题情境 反思换位原则
生物学教学中,恰当地创设问题情境,实施自主创新性教学,可以激发学生学习生物的积极性,启发学生的思维,充分揭示生命科学的实用性、规律性,丰富学生的直接体验,帮助学生建构自己的认识过程,进而提高学生解决问题的能力。在教学中,恰当创设问题情境,可从以下几方面入手。
1?郾注意问题有序性,分步设置
注意问题的有序性,使学生在问题情境中拾阶而上,步步登高。一堂课为了解决一个大问题,教师要根据学生的学习实际,遵循“循序渐进”的原则,将学生存在的问题解剖成一个个有序的小问题,通过这些小问题的解决引导学生一步步地向大问题逼近,直至问题解决。
2?郾注意问题新颖性,变式重置
注意问题情境的新颖性,才能吸引学生去学习,目前教师创设的问题情境缺乏新颖性,是生物教学缺乏生机的一个重要原因。目前仍存在生物学教学中进行重复操练的现象,这样容易使学生产生厌倦之感,甚至越练习越模糊,对学习越反感,这种现象在毕业年级中尤为突出。有些教师仍照以前的教法,让学生把知识重演了一遍,没有站在学生已有认知的基础上,通过知识的横向联系,去重新认识已有的知识,使学生的认识升华。教师应精心地重组知识,创设原有知识的变式情境,引起学生对旧知识的回忆,而不是从死记硬背的角度,让学生进行重复记忆。
3?郾考虑学生主体地位,注意创设问题情境的启发性
生物学习过程是一种复杂的心智活动过程,应强调学生自主的学习体验和解决问题经验的积累。教师分析得再好,讲解得再精彩,也只是停留在教师层面上的认识过程,要内化为学生的认识过程。教师一定要创设一种让学生积极参与的问题情境,通过教师的组织、设计,引导学生去猜想问题的结论,通过检验和论证,自己得出结论,而不是教师的包办代替。为此,教师要善于将静态的生物学知识变为学生动态的生物学思维,通过让学生发现和探索,构建学生的认知结构,使学生养成良好的学习习惯。为此,在生物学教学中,应注意以下几个环节的把握。
3.1注重问题解决的思维过程,展开合情推理的思维训练。
学生初次认识一个生物学问题,往往不可能一步到位,而是要经历一个复杂的认识过程才能得到。在这认识的过程中,学生的思维也是相当复杂的,不仅有严密的逻辑思维,而且有不严密的合情推理的思维,他们总是从个别到一般,从具体到抽象,从简单到复杂的认知规律出发去思考。这样的认识知识过程是科学的认识过程,是一种研究性的学习过程,教师不能随意地取消和简缩这个过程。没有学生的过程参与,得来的知识是不牢靠的,也是没有多大意义的。知识的结论在问题解决中有时不一定十分重要,但通过学生自己的努力得到的知识的发现和探索过程,比现成的知识更重要,这是把学生能力发展放到首位的教学指导思想。
3.2抓住已知和未知之间的联系,进行逻辑推理的思维训练。
在生物学问题解决中,我们仍然不能忽视逻辑思维训练,生物学的精神在于坚信不变的逻辑信念。这种不变的信念,是建立在学生牢固的生物学基础之上的,对每个探索的结论,最终都要经历逻辑思维的检验。因此,分析已知和未知的关系,从而找到解决的途径是生物学问题情境创设的归宿。
3.3转换和改变问题的认识角度,进行发散思维的训练。
思维的变通,反映出学生在自主探索中对问题情境的不同认识视角,这也是由问题情境的丰富性所决定的。教师创设的问题情境要对学生有启发性,要能激活学生的思路,使学生在各自不同的认识视角中,找到多途径的解决问题的方法。教师就得对创设的问题情境留有比较宽阔的思维空间。
4?郾注意问题情境创设的反思换位原则
这是要求教师在问题解决的过程教学中,要进行换位思考,经常站在学生的角度去思考问题,注意让学生进行想象和联想,经常地注意方法的总结和回顾,反思自己的思考过程,包括生物学问题的解决的方案是否正确?是否最佳?能否找到更好的办法?该方案有什么独到的地方?能否进行推广和迁移?要经常地让学生自己去总结,提出合理化的建议,把教师最要说的话通过学生的口说出来。这样教学水平才能达到一个新的高度和层次。
[关键词] 酶 实验设计 方法 探究
学生已经学习了生命的物质基础、细胞的基本结构和细胞物质的输入和输出,并进行了一些生物实验。这为理解生命活动需要能量的供应、酶的作用本质并进行相关实验奠定了必要的知识和能力基础。
【教学目标】1、通过酶的发现史了解酶的概念及本质;2、比较酶和无机催化剂的异同,举例说明酶在细胞代谢中的作用;3、通过实验理解酶的特性及影响酶活性的因素;4、理解实验设计的科学性原则、单一变量原则及等量原则,学会控制自变量、观察和检测因变量变化的方法;5、使学生明白科学的发展是一个探索和争论的历程,只有不断探索才能挖掘出本质来。
【教学方法】采用多媒体课件辅助教学,引导――演示实验――归纳总结――分析曲线的方式,分阶段分层次设置问题引导学生思考。
【教学流程】
导入:复习新陈代谢的概念:新陈代谢是生物体内全部有序化学变化的总称。强调“有序”的重要性:(1)时间上的有序性;(2)空间上的有序性。
新陈代谢过程中发生了如此复杂的化学反应,这些化学反应必须在很快的时间内完成。但是在生物体内,化学反应的条件只能是常温常压,在这种情况下生物催化剂――酶的作用就尤为重要,生物体内的许多化学反应在没有酶的情况下几乎是不能进行的。
展开
(一) 酶的发现史
最早人们对酶的认识起源于生产和实践,对酶的研究都是通过实验得到。
(多媒体展示酶的发现史资料,学生探讨,回答问题)
⑴1773年斯帕兰扎尼实验。想一想,这个实验的巧妙之处在哪?通过这个实验说明了什么问题?到底是谁在起化学性消化作用?
⑵1836年,施旺把胃液中起化学性消化作用的胃蛋白酶取了出来。这种物质的本质是什么?
⑶1926年,萨姆纳提取脲酶(如何证明脲酶是蛋白质――双缩脲反应?)19世纪30年代相继提取出多种酶。结论:酶是一类具有生物催化功能的蛋白质。
生活;再者,直接让学生参与做好家庭小实验,除了蛋白质,其他的物质能不能起催化的作用?
⑷20世纪80年代,T.R.Cech 和S.Altman发现RNA的催化作用
教师引导:后人的发现都是在前人研究的基础上实现的。到现在为止,已经鉴定出来的酶有4000多种,而且每年仍然有新的酶被发现。
(二)酶的概念
酶是由活细胞产生的具有生物催化作用的有机物。强调:(1)来源和分布;(2)生物功能――催化作用;(3)化学本质:绝大多数酶是蛋白质,少数酶是RNA。
(三)酶的特性
作为生物催化剂肯定有跟无机催化剂不一样的地
方。
探索实验:比较过氧化氢酶和Fe3+催化效率(渗透实验原则)。
学生讨论:1、为什么所采用的肝脏组织必须是新鲜的?(含的酶多)2、为什么实验过程用的是肝脏研磨液?(把酶从细胞中释放出来)
【酶的特性之一】高效性(107―1013)
实验步骤 试管1 试管2
1 H2O2溶液 2mL 2mL
2 肝脏研磨液 2滴 /
3 FeCL3溶液 / 2滴
4 实验现象 燃烧剧烈 燃烧不剧烈
探索实验:探索淀粉酶对淀粉和蔗糖水解作用
序号 试验步骤 试管1 试管2
1 可溶性淀粉 2mL /
2 蔗糖溶液 / 2mL
3 淀粉酶溶液 2mL 2mL
4 用Feiling
试剂检测 砖红色沉淀 无沉淀
学生探讨:1、实验过程中60℃水浴5分钟的目的是什么?(充分反应,60℃酶活性最高)2、使用斐林试剂应该注意什么?把蔗糖溶液换成果糖溶液是否可以?
【酶的特性之二】高度专一性
高度专一性指酶对催化的反应和反应物有严格的选择性,被作用的反应物通常叫底物,酶催化的反应叫酶促反应,酶往往只能催化一种或一类反应,作用于一种或一类物质(分子结构近似的物质),而一般的催化剂没有这样的选择性。
例如:蛋白酶只能催化蛋白质肽键的水解,淀粉酶只能催化淀粉的水解。但淀粉酶自身是蛋白质,它能不能被蛋白酶水解呢?
引申:酶的多样性――酶与反应物之间是对应关系,反应物的种类很多,那酶的种类也很多
【酶的特性之三】酶需要适宜的条件
对于无机催化剂而言,在高温高压下也能起催化作用。但是对于酶而言,它只在某个温度和PH值的条件下才有催化活性,它需要适宜的条件。
影响酶活性的因素(实现图文转化):
1.温度:在最适温度下酶的活性最高,不同的生物最适温度不同,动物体内的最适合温度在35℃―40℃之间,植物在40℃―50℃之间;高温会破坏酶的分子结构使酶失活;低温抑制酶的活性。
2.PH值:在最适PH下酶的活性最高,不同的酶最适PH值不同,动物体内的酶最适PH值大多在6.5―8.0之间,但也有例外,如胃蛋白酶的最适PH值为1.5,植物体内的酶最适PH值大多在4.5―6.5之间;过酸过碱都会破坏酶的分子结构使酶失活。
举例:发烧的时候为什么会食欲不振?唾液淀粉酶到胃里还有催化活性吗?
课后思考题:设计实验验证温度和PH对酶活性的影响。
教师课堂总结并答疑。
【教学反思】
按照以上的教学模式,课堂教学效果基本达到要
求。但也有需要改进之处,如:酶的发现要引导学生渗透生物学史观;在实验的讲解中要注意渗透实验思想,注重实验的设计原则及过程;在图文转化方面,要渗透分析图形的一般方法;基于时间的考虑,第二个实验无需当堂做,可延伸到课外,最好能结合多媒体动画分析。
一颗小小的种子,却可以长成参天大树,这是千百年来人们讴歌生命力的最好素材。小小种子里面,到底蕴藏了多少生命的秘密?笔者试从宇宙全息论的角度来剖析一二。
小小种子长大成树的原因
宇宙存在有两种形态:显序宇宙和隐序宇宙。与此相对应,信息也有两种形态:显在信息与潜在信息。潜在的信息世界是无限的,显在的信息世界只是潜在信息世界的有限的部分。所谓潜在信息是指尚未被物质和能量等载体表现出来,只以高度浓缩的形式藏在幕后间接起作用的信息;显在信息则是处于与此相反状态的信息。
比如植物的种子就是一个纯潜态的信息结或称全息集,植物整体的信息全部潜在其里,没有任何显露;这以后,植物整个一生中所显示出来的那些信息则是显在信息。但是,就是在以后的全部发展过程中,最初那粒种子中所包含的全部信息都仍然每时每刻潜在于该植物的每一部分——一切细胞之中。整个宇宙也是这样,宇宙“奇点”中潜含的全部信息都仍存在于宇宙的每一时刻每一位点上,只是由于它们无限潜在着,我们才难以发现。即便去掉宇宙“奇点”的假定也能发现同样的道理:宇宙最初形成的那些基本粒子都仍然存在于现在的宇宙里,并构成了万物的基础。
因此,所谓事物的发展并不是无中生有,也不是产生出原先没有的东西以后对已有的东西否定的过程,相反它完全是对潜在信息的肯定过程,即,是潜信息在外在事物作用下由潜在转化为显在的过程。只有从这个角度,才能正确理解事物的发展过程何以同时既是否定又是肯定。任何事物都是潜在信息与显在信息的总和,其发展过程是信息由潜到显的显化过程,若从潜态与显态的总和来看,这个过程既是对潜信息的肯定,又是对已显化出来的信息的否定——任何显现出来的信息都排挤掉了以前显现出来的阶段,使之转入潜在。娇嫩种子与参天大树谁的生命力更强
种子看上去不起眼,但其实活力无限。种子刚萌芽破土时,显得弱不禁风地柔脆,但仍然可以让人感到生机盎然。越到后来,长成参天大树时,貌似强大,却离失去活力不远,死亡时则完全枯槁。由此看来,娇嫩的种子,从内在生命力来讲,应是最强大的,在其后成长的过程中,则越到其成熟的高级阶段其内在生命力就越下降。这里面的原因是什么呢?
一方面,事物在总体上的发展(显现)过程是渐趋有序的,如“无机物——有机物——低等植物—低等动物——高等动物——人”这一发展过程、由种子到植物的生长过程等等,事物在显态上的复杂性越来越高,功能越来越强,各局部的有序性越来越高;但是若从潜在与显在的统一那一方面来看,恰好相反:越是原始的低层次的东西,整体的有序度越高,将要显现出的信息量越大,系统的稳定性越强,生命力也越强;越是高层次、高阶段的东西,则越来越无序,将要显化出的信息越来越少,系统的稳定性越来越低,生命力越来越弱,结果就是死亡。如小孩将要经过的寿命比成人将要经过的寿命长,有序度高,生命力强;非生命物质比生命物质、低等生命比高等生命整体寿命长得多,稳定得多,并潜在着发展出系列生物的可能性。在这个意义上可以说进化即是退化,即显态有序度的减少。但从总体上看,信息量并未减少,因为事物的衰亡并不是信息的消失,而只是信息由显态转入潜态的过程,即潜化过程。
从种子破土而出看内因外因关系
种子形成后虽已成熟,即使在适宜的环境条件下,也往往不能立即萌发,必须经过一段相对静止的阶段后才能萌发,种子的这一性质称为休眠。休眠的种子处在新陈代谢十分缓慢而近于不活动的状态。种子休眠期的长短是不一样的。有的植物种子休眠期很长,需要数周乃至数月或数年,也有一些植物种子成熟后在适宜的环境条件下能很快萌发,不需经过一个休眠时期,只有处在环境条件不利的情况下才进入休眠状态。种子的萌发可以说是内外因的结合,缺一不可。内因是由于生命生生不息的活力早已蕴藏在种子中,外因则是合适的温度、湿度、光照、水分等辅助条件。内因是根本,外因是条件。内因决定着事物的根本属性,外因推动发展。那么从全息论看来,内外因的关系又是怎样的呢?
【关键词】语文教学;调控;策略
一、语文教学调控策略
语文教学是一个动态生成过程,但这过程离不开教师的调控。教学效果的好坏,在很大程度上,取决于教师对教学过程的调控能力。调控贯穿于语文教学的全过程,在于创设出更适合学生学习的环境氛围,在于提高教师教学过程有效性,在于让学生更有效地学习。
语文教学调控策略是指在语文课堂教学过程中教师根据学生的反应,对教学活动给予适当合理的调节与控制,保证了语文教学这一动态过程的整体性、有序性、和可控性,达到理想的教学效果。这是提高语文教学有效性的重要保证。
二、语文教学调控策略的具体过程
对语文教学的调控,教师应当从学生实际出发,根据课堂上的各种变量因素,灵活调控教学活动,这是教师教学机智与教学智慧的具体体现。教师要根据学生的现时情况来实施调控教学策略,这是调控教学过程的前提条件。
其次,积极关注课堂上学生的心理状态、情感活动、思维机制,善于并及时捕捉、了解学生的反馈信息,主动调控教学语言,统整教学内容,选择恰当教学方法,达到课堂教学过程最优化,提高语文教学过程的有效性。
最后,教师要主动培养学生的自我调控能力。“教是为了不教”,在教师积极主动调控自我教学行为去适应学生的同时,学生不是消极地来配合,他们可以自我不断总结学习方法,改进学习方式,调控学习行为,保持最佳的学习状态。总之,教师结合学生实际,一定能在调控教学过程方面有所作为。
三、语文教学调控策略的实施
(一)教学语言的调控
在语文课堂,教师占据教学活动主导地位,可以通过自身语言能动地把握教学过程和主动驾驭课堂,实现有效讲授,提高教学效率。可以说,对课堂教学的有效调控,它在一定程度上取决于教师的语言组织和表达能力。因此,教师要精心设计、调控制教学语言,使学生自始至终处于轻松、愉快的思考状态,达到师生语言、心灵、思维相通的和谐自然境界。
总的来说,教学语言要围绕教学目标,根据学生认知规律,从文体、文本语言风格等方面来调控。教师要善于运用语言,不懈地追求课堂教学语言的科学性与艺术性,调动学生听课的积极性、学习的主动性,要善于设疑、激疑和解疑,使教学生动活泼,情趣横生,增强教学有效性。
(二)教学内容的调控
1、确保教学内容的有效。实施语文教学,首先应确保教学内容的有效,保证教学内容的有意义。正如王荣生所说,如果教学内容有问题,那么教师的教学再精致、再精彩,课堂的气氛再热烈、再活跃,价值都极为有限。没有教学内容的有效、有意义,整个教学活动也是低效甚至是无效的。
2、统整教学内容。统整语文教学内容,主要是指要把握好影响语文教学过程的几个重要因素,分别包括:量、度、序。
“量” 主要是指在一堂语文课里教师要选择能促进学生语文素养提高的教学内容的容量。容量太小,课堂单薄不丰富,限制了学生的发展;容量太大,学生不能理解消化,也不利于学生的发展。所以,把握好课堂容量,要考虑到学生认知能力、理解能力以及教学目标与文本的具体情况等,针对不同层次(或班级)的学生,确立好不同的教学容量。
“度”主要是指语文教学内容的难易度。教师调控语文知识,确保知识难易度符合学生的知识水平与接受能力,抓住内容的重点与难点。
“序”主要是指课堂教学内容的顺序,即如何把教学内容串联在一块。教学内容的不同的顺序将会产生不同的教学效果。在语文教学过程中,教师以学生已有的学情为基础,根据文本所提供的学习材料和学生的实际需要,对教学内容进行编排组合,加以选择、统整,从而使之适合学生需要,适合学生学习,有利于达成教学目标。
3、创新教学内容。语文教学内容不是作为固定的、客观的、静态的确定性话语体系,摆在学习者面前等待他们去接受、储存,而是在一定文化背景、具体教学情境下,由师生共同开发、建构,是在互动中生成的有意义的人文世界,需要学生去感受,去体验。比如在感受王勃《滕王阁序》中“落霞与孤鹜齐飞,秋水共长天一色”一句所营造的意境时,学生接受的不完全是教师课前精心准备的那些理解,而是教师引导学生,根据自己的个体经验,对“落霞”“孤鹜”“秋水”“长天”等意象进行联想和想象,感受静美和谐的秋韵,从而实现具体教学内容的真实生成,建构起文本独特的生命意义。这样的教学将语文教学活动转换为师生共同开发、运用文本的一种互动、共生的动态过程,实现从“教文本”到“用文本教”的转变。
(三)教学节奏的调控
有效语文教学过程呼唤实现课堂教学节奏的最优化。适宜的教学节奏能让课堂有鲜活生命力,激发并使学生的学习热情得以持续,积极促进教学的顺利进行,有效落实教学目标。相反,不当的教学节奏,则对教学产生消极的影响。语文课堂讲授保持与学生能力相适应的教学节奏,其效果将不限于能够带来艺术性的享受,更重要的是,这种节奏既能使教师的讲授变得轻松,且能使学生借助某种暗示效应而更有效地记忆、理解相关知识并形成相应的价值观,促进学生认知的发展与是情感态度的发展。
关于进一步提高人民监督员表决意见的刚性
日本检察审查会制度曾经面临改变不决定的比例过低的问题,例如在2000年,检察审查会对108件不决定案件作出了应当的裁决或者不裁决不当的裁决,但是,最终提起公诉的只有37件,占34%。人们认为,这种监督的效率太低,巨大的投入与纠错效果不成比例,要求通过改革提高检察审查会裁决的效力,即赋予检察审查会第二次做出的应当的裁决以法律效力。日本的这个教训值得我们注意。
在我国,有关人民监督员立法出台以前,人民监督员的表决意见不能具有直接的法律效力,但是,我们可以通过检察机关的内部程序将其表决意见转化为具有法律效力的决定。其实,这种转化就是审查和确认,无论设置多少审查和复核环节都无助于改变人民监督员表决意见的性质。增设审查环节必然削弱人民监督员表决意见的刚性,降低人民监督员制度的实效。因此,我们要尽可能地减少对人民监督员表决意见的再议环节,通过检察长和上级检察院两种主体的确认,赋予人民监督员表决意见以间接的法律效力。
有两个具体方案,可以择其一,也可并行。方案一:对于人民监督员以三分之二以上绝对多数票通过的第一次表决意见,检察长应当确认,并指令有关部门执行,无需提交检察委员会决定。方案二:对于人民监督员的第二次表决意见,如无特殊情况,上级检察机关应当批准。
对于方案二,有两点需要加以限制:一是第二次表决意见监督的范围应当限于检察委员会作出的维持撤销案件或不的决定。维持逮捕决定的决定属于积极的检察权,其后有审判机关的裁决来监督和制约,不必过度加强人民监督员表决意见的效力。二是第二次表决意见的形成程序应当是,再次召集人民监督员会议,经过进一步了解情况和独立评议之后进行表决。如果表决意见仍为应当立案侦查或的,检察长可以要求上一级检察机关复核。上一级检察机关应当及时复核,如无特殊情况,应当批准人民监督员的表决意见。检察长在上级检察机关批准后,应当指令有关部门立案侦查或提起公诉,从而使人民监督员的表决意见具有较强的约束力。这项措施减少了原来由上级检察院裁决的程序,通过检察长指令的确认使其获得了法律效力,大大地加强了人民监督员表决意见的刚性。
上述两个方案加强了人民监督员监督的效力,对其合理性的质疑主要有两个方面:一是关于人民监督员监督的效力是否过强,客观上形成了人民监督员表决意见具有决定性意义。这并不构成危害或对检察权的实质性威胁,因为人民监督员监督范围是有限的,而且有后续的审判程序来裁决,不会造成严重的消极后果。二是关于错案责任问题。如果最终证明人民监督员的表决意见是错误的,也是可以容忍的,既不必追究人民监督员的责任,也不必追究检察长的责任。我们可以预测,由此引起错案的概率是很低的,不会对检察工作造成明显的影响。相对于通过提高人民监督员表决意见的刚性带来的实效,这属于正当程序的必要代价。
效率是社会制度生命力的基础。人民监督员制度的实效关系到该项制度的生死存亡,不能不引起我们的高度注意。在未来的试点工作中,这个问题也将日益突出,我们要认真对待人民监督员制度运行的投入与产出比例问题,做到未雨绸缪,防患于未然。
关于合理地界定人民监督员监督的范围
加强人民监督员制度的实效并不等于简单地扩大其监督范围,相反地,我们必须把人民监督员监督的范围限定在合理的范围之内,使其在特定范围内发挥重大或决定性的作用,这是提高人民监督员制度效率的关键。我们认为,人民监督员监督的范围应当限定在事实判断方面,使其避免就专业性较强的法律适用问题作出判断。
以往,我国实行的陪审员制度受法国大革命时期的陪审制度和前苏联的陪审制度的影响较大,在制度设计上使陪审员与审判员享有平等的权力,共同就案件事实问题和法律问题作出判断,没有合理界定陪审员的裁决范围,在实践中反而损害了陪审制度的效果,削弱了陪审制度的基础,使其在一定程度上名存实亡。为什么国外的陪审员制度和陪审团制度与其审判制度和检察制度比较融洽,显示出较强的生命力?我们认为,其关键在于其陪审员或陪审团与法官和检察官的分工比较合理。来自大众的陪审员只就事实作出判断,而受过专业训练的法官和检察官负责作出法律判断。这样,既把陪审员或陪审团的权力限定在其能力所及的范围之内,又确立了陪审员或陪审团在其法定的审议范围内的决定权,从而形成了比较有效的与法官和检察官分权的机制。
在人民监督员制度的建设中,我们要汲取国内外的经验教训,自觉地把人民监督员的判断权限定在案件的事实判断方面,惟如此,才能进一步加强和保证人民监督员监督的刚性和实效。
关于试点工作的有序性与多样性的辩证关系
试点工作的主要目的是,检验设计方案的合理性,并通过不同方案的对比分析,为国家立法选择最佳的方案,提供丰富的实证材料,创造有利条件。但是,大范围的试点必须强调统一部署,防止各种偏差对试点工作的顺利进行造成消极影响。解决这个矛盾的办法是,在大范围试点工作中强调有序性、统一性,在小范围内有计划、有指导地进行一些变通试验,以保证试点工作的多样性。
目前试行的人民监督员制度是经过深思熟虑和反复论证的,是在现行法律框架内可行性较强的模式,可以在大范围内试行,基本没有风险。但是,这种模式的局限性也是显而易见的,即它是由检察机关主导的社会监督机制,缺乏独立性和中立性。人民监督员制度的未来发展和有关立法势必逐步克服这方面的局限性。换句话说,未来立法要建立的人民监督员制度可能是一种与现行模式有很大差别的模式。