环境治理的现状精选(九篇)

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第1篇：环境治理的现状范文

关键词：环境污染； 治理； 平顶山市

中图分类号：TD88 文献标识码：A 文章编号：1006-3315（2014）06-168-001

1.前言

矿产资源的过度开发和利用，造成生存环境的破坏和污染，生态环境的承载能力日渐薄弱，生态系统遭到破坏，经济发展受到制约[1]。矿山生态环境的危害表现在煤炭开采导致土地资源破坏及生态环境恶化，破坏地下水资源，加剧缺水地区的供水紧张。煤炭开采导致废气排放，危害大气环境等。矿区环境保护存在着环保意识差，公众参与程度低，环境保护监管不力等[2]。解决矿区环境污染问题，政府要树立统筹兼顾、综合平衡的观念，完善矿区环境保护法律法规，实行严格的环境保护政策，加强舆论监督，提高公众参与程度，大力应用清洁开采和炼煤技术，推行多元综合治理的发展模式。

2.平顶山市矿山主要环境问题

平顶山市是我国新兴的煤炭工业城市，过去一段时期内，矿产资源开发出现“重开采、轻环保”的偏差，矿区环境污染问题一度成为政府工作中的一大难题。近几年，政府制订出台了一系列行之有效的矿区环境治理措施，并取得了一定的成效。

矿山环境污染对居民身体健康构成威胁，对生态环境直接破坏，危及子孙后代[3]。通过政策优惠，鼓励企业采用清洁生产工艺生产环保产品。在政府的干预下，使矿产企业在资源开发利用的过程中，增强环境保护意识，对矿山环境的破坏最大限度地减少，在发展经济的同时，也可以实现对环境的有效保护。通过实行科学规划，合理布局、达标生产等途径，使煤炭生产走上规范化开采的轨道[4]。

生态环境问题有开采活动对土地的直接破坏，直接破坏地表土层和植被。开采过程中的废弃物（如尾矿，矸石等）大面积的堆置，矿石、废渣等固体废物中含有的酸性、碱性、毒性、放射性或重金属成分，通过地表径流或大气飘尘，污染周围的土地、水域和大气环境。地下水位降低，废水排放，导致水均衡遭破坏，水质污染。

煤炭开采过程中免不了要征用土地，直接破坏植被和农作物，导致绿地面积缩减。采煤排出的煤矸石、废渣、尾煤也占用大量土地。采矿过程中将产生大量的煤尘及其他粉尘，对矿区的环境造成严重影响。矿井中的瓦斯等有害气体未作任何处理直接排入大气层中，对大气环境也造成了一定影响[5]。

3.平顶山市矿山环境治理中存在问题的分析

造成环境污染问题的原因是多方面的，矿山环境综合治理中出现的的问题和不足主要是政府宏观层面上的制度性制约和因管理目标偏向导致的政府职能工作的缺位、越位和错位[6]。

在宏观层面上，矿山环境保护的法律法规对政府开展矿山环保工作的具体指导效果很有限。缺少完整的矿山环境法规。对矿山环境的监督管理分散于各个部门的法律法规中。现有的法律、法规中缺乏有效的防治矿山污染与生态保护制度。缺少强制性，难有实效，有些法规太原则化而又难以操作，没有有效的制裁手段。政府的主要措施是通过制定各项政策法规，对污染企业采取关、停、并、转，内部整改等措施来治理与控制污染。一些污染企业在被勒令关停后，过些时候又改名换姓，以其他名义重新开业。矿山环境污染在政府追求的效益目标下，变得可有可无，进而导致了政府职能错位，致使环境保护问题得不到政府的全力监管。

4.平顶山市治理矿山环境的必要措施

完善法律法规，确保矿山环境治理高效运行。尽管国家和地方政府制定了一系列与环境保护相关的法律法规，但是，环境保护方面的政策法规还不健全，对许多污染现象没有做出明确的规定，从而造成对生态环境的保护力度不够。此外，执法力度不够，使一些污染事故和责任人得不到及时有效的处理，在一定程度上影响了政策法规的实施效果。今后，要加强环境立法工作，尽快建立起完善的、适合我国国情的现代化环境保护法律体系。

在矿山开发中，必须正确处理近期与长远、局部与全局、经济发展与环境保护的关系，坚持“在保护中开发，在开发中保护”的总原则不动摇，把矿产资源开发利用与环境保护紧密结合起来，统筹安排，协调推进，不得以牺牲环境为代价，避免走先污染后治理、先破坏后恢复的老路。矿产资源开发必须重视生态、环境的保护和建设，防止矿产资源开发加剧生态环境恶化。

在处理好矿产资源开发利用与地区经济发展的基础上，进一步坚持开发与保护并重，做到统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采、综合利用。把保护资源和环境摆在突出位置，对矿山环境破坏严重的矿山企业，限期提出整改和治理的实施方案，坚持实行不定期巡查和监察员督察制度，健全矿山生态环境保护管理体系，实施矿山环境准入制度，加强矿产资源的生态环境恢复治理全过程的监督管理，落实矿山环境污染治理责任。

在坚持科学发展观，建设和谐社会等新的执政理念的指导下，必须进一步淡化传统的GDP增长主导型的政府责任意识，切实增强一级政府环境保护的责任感和使命感，大力发展资源节约型、环境友好型经济。因此，进一步明确政府管理矿山环境的职能，找准政府在矿山环境保护中的角色定位，把握政府在矿山环境保护中的路径选择，已成为矿山环境治理首先要解决的问题。

参考文献：

[1]张应红，文志岳等.矿山环境综合治理政策研究[J]资源经济，2003，6

[2]郑红等.矿山环保现状与防治对策的思考[J]矿业快报，2001，4

[3]张梁.我国矿山生态环境恢复治理现状与对策[J]中国地质矿产经济，2002，15

[4]王志宏，肖兴田.矿产资源开发对环境破坏和污染现状分析[J]辽宁工程技术大学学报，2001，6

第2篇：环境治理的现状范文

[关键词] 永德县 蔬菜田 环境污染 治理对策

[中图分类号] X503 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）05-0278-01

永德县位于云南西南部，临沧市西部，介于北纬23°45′-24°27′，东经99°05′-99°51′之间。东、北与云县、凤庆县及昌宁县毗邻，东南与耿马县隔南汀河相望，西同镇康县山水相依，西北与龙陵、施甸县交界。属亚热带季风气候，霜期短，光、热、水资源丰富，立体气候明显。年降雨量1283mm，年平均日照时数为2196.1h，太阳辐射总量133.58千卡/cm2，以海拔1500m左右地带为代表，年平均气温17.4℃，最热月（6月）平均气温20.7℃，最冷月（1月）平均气温11.9℃，无霜期349d。一年四季均适宜农作物生长，是一块极具开发潜力的宝地。特别是蔬菜生产，发展潜力大，市场前景好，永德县有耕地面积42820hm2，常年蔬菜种植面积3291hm2以上，产量408510多吨。除县内自产自销外，近销邻县昌宁、施甸、镇康，远销保山、四川、东北，乃至邻国缅甸果敢老街等地。

随着经济社会的发展，人口不断增多，内地污染企业不断西移，耕地不断减少，要以较少的耕地获得更多的产出，环境污染特别是蔬菜田污染呈逐年加重趋势。

一、永德县蔬菜田污染现状

永德县蔬菜种植区主要分布在德党、永康、勐底、永甸等地。其环境污染源主要有：工业污染、农业污染和农村生活垃圾污染三类。

1.工业污染

永德县工业企业产要有永德松山水泥厂、紫胶厂，永康、永甸、大雪山三大制糖厂企业。其中排放量大、污染范围广、且带有普遍性的污染物是粉尘、烟尘、氟化物以及砷、铅、镉等重金属，污染大气、水体和土壤，并直接或间接污染蔬菜，进而通过食物链影响人类健康。据环保部门监测，永德县年向空中排放工业废气148.69吨，生活废气5.7万千克；工业烟尘排放量90.21吨，生活烟尘排放量30吨，粉尘排放量67.97吨；年排放废水2064400吨，其中主要污染物含量为：年化学需养量19314600吨，氨、氮排放量10.09吨。随着社会经济的不断发展，工业污染呈逐年上升趋势。

2.农业污染

2.1 农药

2013年全县农药年使用量331.15吨（尤其以蔬菜用量较大），平均每hm2使用量为7.73千克。根据监测，农药残留量较大的蔬菜有豆类、瓜类、茄果类、白菜等。从总体看，农药的平均使用量并不高，但由于长期以来的不合理施用，使用技术不规范，部分地方污染严重，不仅增强了病虫害的抗药性，还伤害了天敌、污染了蔬菜产品，给人类健康带来较大威胁。

2.2化肥

2013年全县化肥使用量（实物量）57582吨，平均每hm2使用量为1344.75千克，其中氮肥21276吨，平均每hm2使用量为496.87千克。同农药一样，永德化肥对蔬菜的影响主要是由于长期以来的不合理施用和使用技术不规范，使部分地方土壤板结，降低蔬菜产量，同时化肥特别是氮肥的不合理施用，会造成土壤、水体和蔬菜产品硝酸盐含量增高，污染土壤和水体，造成水体富营养化，食用硝酸盐含量高的蔬菜产品会增加人体患癌症的风险。

2.3 地膜

永德县常年地膜覆盖面积7330hm2，年地膜使用量441.45吨，平均每hm260.23千克，且到目前为止未进行有效回收。其中蔬菜地膜覆盖面积在3000hm2以上，年使用地膜135吨，耕层中每hm2地膜残留量可达45千克，蔬菜地膜覆盖区“白色污染”较为恶严重。

3.生活垃圾污染

永德县日产垃圾24吨左右，主要污染城镇郊区（垃圾场附近），而蔬菜田也主要集中在城镇郊区。有相当一部分垃圾则成为农家肥的沤制原料，随粪肥进入菜地，对菜田造成直接污染，另一部分则通过污染水体和土壤间接对蔬菜造成污染。

二、永德县蔬菜田污染存在问题

1.缺乏环保意识

近20年来，城市建设和乡镇企业的迅速发展，加大了工业污染向农村的排放、扩散，大量未经处理的排放物给土地造成了极大污染。更有甚者，一些地方直接引用污水灌溉农田，给农业生产带来严重后果。一方面污水直接污染作物、蔬菜，另一方面也使菜田生态系统更趋脆弱，导致病虫种类增多，发生和危害加重。同时由于耕地不断减少，产出压力增大，加之农业投入品使用不合理，使用量成倍增加，农业污染逐年加重。

2.菜农综合素质偏低

永德县没有大规模的蔬菜生产基地，分散性的生产、经营使技术指导难度加大，菜农生产技术难以得到较快提升。菜农种菜整体技术水平偏低，法制观念淡薄，少部分地方还存在违规使用剧毒、高毒、高残留农药和用工业污水、生活污水灌溉的情况，成为发展高产优质蔬菜的重要限制因子。

3.缺乏有效的监督机制

永德县现今还没有对蔬菜的生产、管理、销售、食用安全性等方面的规定，而国家、省、市在这方面的法律、法规可操作性较差，缺乏相关的农产品市场监管运行机制，导致部分“毒菜”堂而皇之地进入市场，危害消费者。

4.技术培训不到位

技术培训是最新科技成果能否得到推广的关键。由于基层农技推广技术人员较少，且主要精力仍放在夺取高产上，技术培训不到位，科技推广力度不够，高产、优质、高效、低耗、安全的蔬菜生产技术未得到及时普及。

三、永德县蔬菜田污染治理对策

1.加大环保宣传和执法力度，提高全民环保意识

加大环保宣传，提高公众对环境污染危害性的认识，提高保护和治理环境的自觉性。加强环境管理，加大执法力度，减轻环境压力。

2.开展工业和城镇生活垃圾治理

一是加大对排污企业整改力度，凡排污不达标企业，坚决“关停并转（迁）”，对环境影响较大的企业实行永久性关停。二是抓住临沧市实施“生态立市、绿色崛起”的战略机遇，逐步建立完善全县城镇生活垃圾处理设施，力争使绝大多数生活垃圾均实现无害化处理。三是建立健全全县污水处理及其配套工程，不断增强污水收集处理能力。四是按“减量化、再利用、资源化”的循环经济原则，发展循环经济，实现废物低排放甚至是零排放，实现节能、减排、增效。最终实现企业发展和环境保护、农民增收共赢的目的。五是加大城市生活垃圾清运力度，所产垃圾做到日产、日运、日清，减少污染，保证城市环境卫生和市容市貌的整洁。

3.科学合理使用农业投入品

加大科技推广力度，推广蔬菜产品质量安全生产技术，合理使用农药、化肥和地膜等投入品，减少其使用量，生产高产、优质、高效、低耗、安全的蔬菜产品，对地膜实行回收和推广使用可降解的新型地膜，减轻农业污染。有条件的地方可逐步发展无公害、绿色和有机蔬菜，实现蔬菜产业的可持续发展。

第3篇：环境治理的现状范文

高剂量率γ射线遥控后装治疗机是新一代肿瘤近距离内照射治疗设备，经外照射达根治量后仍残存的恶性肿瘤，用后装192铱行组织间插植治疗。192铱能在数分钟内释放数百上千CGy剂量的γ射线，足以提高残存肿瘤组织的照射量，达到杀死肿瘤细胞的目的。具有很高的精确度，又安全可靠。并且医护人员受到射线辐射小，在临床中广泛应用。内照射是指把放射源置于体内的自然腔道中进行照射，又称腔内照射，内照射范围小，放射线主要作用于表面及肿瘤组织内，周围组织受量小等优点，对宫颈部位晚期恶性肿瘤患者所接受，因其放射反应小，局部单次剂量高，短期内即可缓解宫颈癌患者出血症状，提高生存质量使中晚期恶性肿瘤患者生存期得到延长甚至治愈。现将在我科接受治疗的100例宫颈癌患者的护理体会介绍如下。

1 临床资料

1.1 一般资料

2006年8月至2007年8月行高剂量率γ射线遥控后装机治疗的患者100例，均经病理检查确诊宫颈癌，通过检查不适合手术者68例，子宫全切除术后者32例，年龄24～81岁，平均（56.7±60.2）岁。

1.2 环境要求 温度范围：15 ℃～35 ℃；相对湿度：30%～75%；大气压力范围：70～110 kPa；电源：单相交流电压220 V+10%；频率（50±1）Hz。机头升降范围≥350 mm。

1.3 治疗方法

采用双源驱动，除了放射源（热源）外，还设置了模拟源（冷源），在每次治疗前先以模拟源探路，通过对模拟源运行的监测，检查导管的连接、施用器的定位及快速接头的锁定等是否正常，从而确保治疗中放射源的畅通无阻。调试各项指标正常后让患者取截石位，护士配合医生将施源器放置病灶部位，然后采用遥控自动控制，将储源器内的高剂量率放射源输入施源器内实施治疗，驻留时间平均600 s，治疗长度为235 mm，每次治疗量500 CGy，总剂量4 000～4 500 CGy，每周1次。

2 护理

2.1 治疗前护理

2.1.1 妇科检查

需要做铱-192后装机宫腔照射前的患者要检查宫体软硬及宫颈受损程度、肿瘤大小及是否侵犯周围器官，有无炎症及出血、阴道黏膜有无破损等情况。

2.1.2 血常规检查

主要检查血细胞，因为射线杀死癌细胞的同时也杀伤正常血细胞尤其白细胞，每周查一次，低于4×109/L者暂停照射，遵医嘱给药物治疗至血细胞正常。

2.1.3 阴道灌洗

灌洗液为1∶5 000高锰酸钾溶液，溶液温度以41 ℃～43 ℃为宜，嘱患者躺在妇科检查床上取截石位，护士用窥阴器将阴道张开，沿侧壁方向插入宫颈口并避开病灶进行灌洗，灌洗时应轻轻旋转窥阴器，以能冲净阴道各个部位，达到清除阴道分泌物及坏死组织，缓解局部充血，增强疗效，防止阴道黏连闭锁。

2.1.4 心理护理

因患者不了解治疗过程及治疗环境，常常出现恐惧陌生环境及痛疼、疑虑疗效等不良心理反应，导致脉率加快、血压升高、失眠等症状。对初次者因陌生环境，担心疗效，所以，治疗前带领患者参观操作间并请病区内治疗效果好的病友现身说法，消除焦虑情绪。再次照射者，一般害怕放入或取出施源器时疼痛，护士指导患者学习有效地应对技巧，调动患者主观能动性使消极情绪转化为积极情绪。要求医务人员操作时动作熟练轻柔，减轻疼痛之苦。通过心理干预使患者以良好的心态接受治疗。心理干扰前后患者血压、脉率变化，见表1。从表1了解干预前后患者的血压、脉率情况，收缩压与脉率P＜0.01，差异有统计学意义，舒张压前后比较，均P＞0.01，差异无统计学意义。从而说明对行腔内照射的宫颈癌患者进行心理干预，能避免有心理紧张引起的一些消极因素，达到预期治疗效果。表1 心理干预前后患者血压、脉率变化（略）

2.2 治疗中护理

首先安置患者于正确的治疗卧位，正确的摆放，不仅有利于治疗的顺利完成，而且有利于对患者正常组织的保护。在无菌技术操作下配合医生将施源器准确地插入到位，并记录所用物品数目。操作过程中多与她们交流，护士经常询问患者心理感受，时刻安慰患者，观察患者的神态、脉率及，当医生将施源器插入阴道时可能因痛疼而导致紧张、恐惧，护士通过近距离握住患者的手，让她和自己一起做深呼吸，进行肌肉放松法来帮助患者消除紧张和恐惧。嘱其放松并配合，保证准确，防止施源器脱出，以确保治疗量在靶区内均匀分布。当将储源器内的高剂量率放射源输入患者体内施源器内后，患者单独在操作间无人陪护，为防止患者孤独及恐惧，在操作间不停地播放轻音乐，实施转移注意力方法，护士通过计算机频幕观察患者的情况，以防意外事故发生。

2.3 治疗后护理

（1）治疗结束后，首先分离放射源，取出施源器，并认真清点物品数目记录，严防遗漏患者体内，仔细观察患者阴道有无出血，若出血量超过月经量应查找出血点并纱布填塞局部压迫止血。嘱患者卧床休息，防止并发症发生。（2）疼痛护理，施源器插入或取出时，宫腔管可能刺激子宫内膜反射性引起下腹部疼痛，为保护子宫周围器官要填塞一定数量的遮挡物，可引起充血的阴道黏膜擦伤而灼痛。因此护士要告知患者治疗后一定卧床休息，保持局部清洁以防泌尿系感染，必要时遵医嘱给予止痛药，操作时医务人员动作熟练轻柔，减轻躯体痛苦及恐惧心理。（3）放射性膀胱炎、直肠炎的防护，宫颈癌放射治疗中，膀胱和直肠的受量情况是评估治疗计划的重要指标。在给定了施源器时，直肠受量依赖于放射源的分布或驻留时间，如果通过计算或直接测量发现剂量太高，则须调整驻留时间或用屏蔽铅板［1］。在治疗前，主管医师和护士共同评估患者的自身情况，然后再决定肿瘤剂量及驻留时间并加用对正常组织及器官的防护用品，嘱患者多饮水，每天至少2 000 ml左右，勿憋尿，这样有利于体内代谢产物排泄，预防泌尿系感染。高蛋白、高维生素清淡易消化饮食，勿食油腻、辛辣刺激性食物。这样减少了直肠和膀胱炎的发生。

会皮肤护理，会皮肤潮湿、薄嫩、多皱褶，加上受走路摩擦及大小便刺激，放疗后易引起放射性皮炎，且难愈合，所以，做好放射野皮肤护理尤其重要［2］。告知患者要坚持每天阴道冲洗，保持会清洁、干燥，每次便后用温开水洗净并轻轻沾干局部，勤换纯棉内衣，避免碱性肥皂水用力擦洗及理化刺激。若局部溃烂，先用生理盐水清除坏死组织再用蜂蜡膏涂抹至痊愈。

出院指导，携带出院卡定期复查，首次1个月复查一次，第1年每2个月查一次，第2、3年每3个月查一次，第4年每半年查一次，5年以后每年查一次；禁忌性生活一年；保持会清洁，治疗后3个月内每天阴道冲洗一次，以后改每周2～3次；遵医嘱服药，勿食刺激性食物；全休3个月；如出现下腹部胀坠感伴脓血便或尿急、尿痛、尿频、血尿等放射反应速来院就诊。

3 小结

高剂量率γ射线遥控后装治疗机对宫颈癌患者行腔内照射，定位精确，达到治疗量的精确度，因此可有效地杀死癌细胞，保护正常黏膜组织，减少损伤。由于我们治疗前中后的心理支持、摆位正确、医护技的密切配合并进行了有针对性的护理等措施，对减轻患者身心痛苦，提高生活质量起到很大作用。

第4篇：环境治理的现状范文

[关键词] 综合性护理；腹腔镜前列腺癌根治术；高龄前列腺癌患者；心理状况；并发症

[中图分类号] R473.73 [文献标识码] B [文章编号] 1673-9701（2015）07-0141-03

[Abstract] Objective To investigate the influence of comprehensive nursing intervention on psychological status and complications in elderly patients undergoing radical laparoscopic prostate cancer. Methods From June 2012 to June 2014， laparoscopic radical prostatectomy in 68 cases as the research object， according to the random number table were divided into intervention group and control group， 34 cases in each group， the control group was treated with random and symptomatic care， the intervention group focused on the implementation of perioperative comprehensive nursing intervention， included preoperative psychological intervention and dietary and intestinal preparation， the examination before operation， and postoperative nursing， artificial pneumoperitoneum nursing， drainage tube nursing， diet nursing， nursing of bladder spasm， before and after the intervention SAS， SDS score and two groups of patients with postoperative complications were compared. Results The SAS score and SDS score of intervention group and control group after the intervention significantly lowered than before intervention， and the SAS score and SDS score of intervention group significantly lower than those in the control group（P

[Key words] Comprehensive nursing intervention；Laparoscopic radical prostatectomy for prostate cancer； Elderly patients； Psychological status； Complications

前列腺癌（carcinoma of prostate）是男性泌尿生殖系统最常见的恶性肿瘤之一，死亡率居各种癌症的第2位，近年来其发病率和病死率呈逐年上升趋势[1]。腹腔镜前列腺癌根治术具有其创伤小、恢复快、并发症少、明显提高患者生存率等优点，已逐渐成为治疗前列腺癌的常用方法之一。但腹腔镜手术对护理工作提出了更高的要求，尤其是由于腹腔镜在全麻气腹下进行，手术时间较开腹手术时间长，对呼吸干扰较大，尤其是高龄老年患者可能增加呼吸道感染的发生率，因此，合理有效的护理方法对于保证患者安全度过围手术期具有至关重要的作用。腹腔镜高龄前列腺癌根治术患者在心理上存在恐惧、抑郁、悲观、焦虑及逃避等不良心理，术后常出现尿外渗、尿失禁、吻合口狭窄、障碍并发症，常影响患者术后的恢复[2]。本研究旨在探讨综合性护理干预对腹腔镜高龄前列腺癌根治术患者心理状况及并发症的影响，为护理工作的开展提供进一步参考依据。

1 资料与方法

1.1 临床资料

选取2012年6月～2014年6月行腹腔镜前列腺癌根治术68例为研究对象，术前均行前列腺系统性穿刺并获得组织病理学诊断。CT及磁共振检查示无周围器官浸润及其他部位转移。年龄60～80岁，平均（72.5±6.7）岁。排尿困难 54例，尿潴留 21例，体检发现前列腺特异性抗原（PSA）升高而就诊 12例。患者意识清晰，无精神疾病，均签署知情同意书，排除手术禁忌证者。TNM分期为Tb～T2期，全部患者根据随机数字表将患者分为干预组与对照组，每组各34例，两组患者的性别、年龄、文化程度、病史等临床资料比较，无统计学差异（P>0.05），具有可比性。

1.2 方法

对照组行随机对症护理，干预组着重实施围术期综合性护理干预，具体内容如下：

1.2.1术前干预 （1）心理干预：进行手术的患者因担心手术的安全性、有效性，惧怕手术疼痛、出血或出现意外等多存在恐惧、焦虑等负性心理，护理人员应充分运用解释、鼓励、支持、暗示等心理干预方法纠正患者的负性心理状态，向其讲解腹腔镜手术的优势，增强其对新开展术式的了解及信心。做好心理疏导，耐心倾听患者的诉说，鼓励患者说出自己的忧虑和对于疾病治疗效果的顾虑，对术后可能发生的并发症，提前对患者加以心理暗示，使其有一定的心理准备。（2）饮食及肠道准备：术前指导患者用高热量、高蛋白饮食，对糖尿病患者应制定合理食谱。术前3 d进半流食，术前1 d进流食。术前2日晚及术日晨清洁灌肠，以保证肠道清洁。术前嘱患者有效睡眠，必要时予镇静剂以保证睡眠。（3）做好术前各项检查 指导患者做适当的预防性锻炼，鼓励患者进行有效咳嗽练习及缩肛运动等练习[3]。对有吸烟习惯者，术前l4 d禁烟。

1.2.2 术后干预 （1）一般护理：持续心电监护及低流量吸氧，至生命体征完全平稳。术后严密监测生命体征的变化。观察患者排气、排便情况及有无腹胀、腹痛。注意口腔护理。协助和鼓励患者深呼吸、咯痰，以防止肺部感染。保持伤口敷料清洁干燥，观察有无渗血、液。指导患者做双下肢伸缩旋转运动，以免引起下肢静脉血栓的形成[4]。（2）人工气腹的观察与护理：

人工气腹后可出现腹壁积气、气体栓塞、高碳酸血症[5]。腹壁积气可为腹膜外积气或者皮下积气，腹膜外积气可术中抽吸排气，皮下积气不多，一般无需处理，积气多者应通知医生，可行穿刺抽气，并注意氧饱和度和血气变化，必要时进行吸氧。（3）引流管的护理：术后妥善固定胃管、盆腔引流管以及尿管，注意保持引流管通畅，防止受压、折叠、脱出。密切观察引流液的颜色、性状，准确记录引流量。观察是否有出血、吻合口漏或感染的存在。严格执行无菌技术操作，每日用碘伏稀释液抹洗尿道外口2次，隔日更换引流袋。嘱患者每天饮水1000 mL左右，一般术后3 d拔除盆腔引流管，术后10～14 d拔除尿管[6]。（4）饮食护理：术后患者有程度不同的机体消耗，应予营养支持。于患者肠蠕动恢复排气后予流质食物、半流质食物，然后根据患者恢复情况逐步恢复至普食。饮食以多纤维素、多维生素、易消化、高蛋白食物为主，有排便困难的患者，遵医嘱给予缓泻剂或开塞露塞肛，防止大便干燥导致腹压增加引起切口出血。（5）膀胱痉挛的护理：发生术后膀胱痉挛时患者表现为下腹阵痛和导尿管停止引流。首先在无菌操作下用300 mL生理盐水冲洗膀胱，保证导尿管未堵塞的情况下，瞩患者舌下含化硝苯地平10 mg，对改善膀胱痉挛症状非常明显[7]。

1.3 评价指标

1.3.1 心理状况评估 采用Zung焦虑自评量表（SAS）、抑郁自评量表（SDS），以SAS与SDS评分均不小于标准分50分为焦虑和抑郁的标准。焦虑自评量表共20题（4个反向评分题），每题1～4分；抑郁自评量表共20题。均正向评分，每题为1～4分。得分与焦虑、抑郁的水平均成正比，即得分越高，焦虑、抑郁的程度越重[8]。

1.3.2 并发症 包括尿外渗、尿失禁、吻合口狭窄、障碍。

1.4 统计学分析

采用SPSS12.0统计学软件进行数据分析，计量资料用均数±标准差（x±s）表示，计数资料用率表示；计量资料组间比较采用t检验，计数资料组间比较采用χ2检验，P

2 结果

2.1两组患者心理状况评估

干预组和对照组患者干预后的SAS评分、SDS评分较干预前显著降低，且干预组患者干预后的SAS评分、SDS评分均显著低于对照组，差异有统计学意义（P

2.2 两组患者术后并发症情况比较

干预组术后无一例出现吻合口狭窄，并发症发生率为8.82%，显著低于对照组的32.40%，差异有统计学意义（P

3 讨论

前列腺癌是老年男性最常见的恶性肿瘤，近年来发病率逐年增加，且多发生于60岁以后。腹腔镜前列腺癌根治术可以减少局部肿瘤的复发，提高术者生存率[9]。腹腔镜前列腺癌根治术也属于创伤性手术，操作复杂，手术时间长，对机体损伤大，术后管道较多，患者往往会有焦躁、恐惧等负性心理，产生尿道狭窄、便秘、功能障碍、继发性出血、术后尿失禁等并发症，因此腹腔镜前列腺癌根治术护理难度高，要求护理人员能对患者进行严谨的观察和精心的护理[10]。术前护士应针对患者对个人疾病的不同认识，多与患者沟通，观察患者的心理状况，让患者了解自己的病情及手术情况，减轻其焦虑和恐惧情绪，同时通过完善胃肠道准备，使其积极配合术后的治疗及护理[11]。本研究表2结果对两组患者的焦虑、抑郁状态进行评价，结果显示，干预组和对照组患者干预后的SAS评分、SDS评分较干预前显著降低，且干预组患者干预后的SAS评分、SDS评分均显著低于对照组（P

综上，我们认为，综合性护理干预可以显著改善腹腔镜高龄前列腺癌根治术患者的负性心理，降低术后并发症的发生率。

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第5篇：环境治理的现状范文

关键词：水环境治理；乐陵市；污染；美丽乡村建设

作为人类赖以生存的基础，水资源制约着我国社会经济的长期发展。我国作为全球13个贫水国家之一，对水资源的需求很大，但人均占有量却很低。随着21世纪我国市场经济的发展，人民生活水平不断提高，物质需求不断得到满足，城市建设不断完善，但在前期经济发展中，牺牲了农村地区的环境保护，将环保工作重点放在城市，忽略了农村水环境治理，导致占全国面积百分之九十的农村被严重污染，环境问题日益严重，不容忽视。农村水环境治理也被提上日程来。据环保局最新统计，我国农村每年生产生活垃圾1.2亿t，生活污水达80多亿t，粪便总量25万t，但这些污染物都并没有得到妥善处理就被排入周边的生态环境中，造成了环境污染的同时也危害着当地农民的身体健康，引发了一系列的心脑血管疾病[1]。其中农药化肥的使用对农村水环境带来的污染更是不可逆的，很难治理，形成了潜在的健康风险，威胁着当地农民的生活，作为新发展地区，乐陵市的污水排放现状与山东大部分乡村地区都很相似，因此本文以乐陵市为样本，分析当前农村水环境污染治理的举措。

1乐陵市水环境治理现状

1.1乐陵市水环境污染现状

1.1.1污水组成粪便排放、厕所污水、化肥排放、日常洗漱污水、厨房污水等共同组成了农村生活污水。其中日常洗漱污水和厨房污水统称为灰水。厕所、畜舍产生的粪尿废水统称为黑水。黑水和灰水共同组成了农村地区污水，其中黑水的有害成分含量更高，直接排放带来的环境污染也更严重[2]。

1.1.2污染现状（1）生活水污染现状进入21世纪以来，我国不断加大对农村基础设施的建设，到如今，大部分农村都已经开始使用自来水，而随之增加的也是农村生活污水的排放量。由于我国农村地区大部分农民思想传统，没有接受过太过程度教育，很难形成保护水资源的观念，加上污水处理站、排污管道等基础设施的建立并不完善，农村的生态环境随着水污染的程度而不断恶化，到目前为止，农村地下水水质已经被严重恶化，异味很重[3]。（2）污水处理模式目前乐陵市在农村地区对污水进行分散式处理，而乐陵市的处理主要是利用沼气池技术。在对农村水资源利用的调查中，主要是以“—池三改”和“四位一体”模式为主。以“单建池”模式、“生态家园”模式和“猪－沼－果”模式为辅。在原料充足的情况下利用微生物进行厌氧发酵，这种技术就被称为沼气池技术。

1.2乐陵市水环境治理存在的主要问题

1.2.1水污染治理主体缺失，角色不明由于乡村政府各部门互相推诿，使得当前农村的水污染治理成为了一句空话，只是一项应付上级检查的遮板而已，并没有真正的重视起来，加上农村水环境治理需要耗费大量资金，乡村政府一般资金匮乏，连自身经济发展都难以为继，更遑论大规模投入资金到水环境治理中来，不仅见效慢，而且耗费资金量也难以承受。

1.2.2环保资金投入不够，治理设施落后由于我国当前城市化进程迅速，农村发展停滞，因此农村与城市发展很不均衡，二元化现象严重，城市水环境污染得到改善的同时是农村水环境的不断恶化，大规模资金都投入到了城市水污染治理中，农村水污染治理的资金就很难申请到。而财政资金的缺乏给农村水环境治理带来了根本上的阻碍。

2改进乐陵市水环境治理的主要对策

2.1发挥“政府”和“市场”力量，共同治理农村水环境

要想充分治理农村水环境污染，不但要发挥政府宏观调控作用，还要发挥市场自我调整作用，将政府与市场相结合，两手发力，共同治理，针对当前农村水环境污染的特点，针对性的解决污染源小而多、污染源广而分散的问题，从城市水环境治理的先进经验中总结出适合农村水环境治理的发展道路，充分发挥农民的自主性，发挥政府的宏观治理，调动农民的自我治理积极性，对农村水环境污染进行科学治理。

2.2探索河道整治“市场打包”的市场化模式

将农村河道整治与市场化模式结合起来，成立共同运行机制，让政府建立“以河养河”“以堤养河”“以塘养河”的水资源管理模式，将产出的经济利益用在河道污染治理上，实现农村河道污染治理的市场性、长期性管理。而且，给予河道承包者相应的权利，比如给予河道承包者河道两侧土地的使用权，让河道承包者通过水污染治理的模式获得经济利益。可以采用以下几种模式：（1）“以河养河”模式：这种模式下，河道承包者需要承包河面漂浮垃圾、藻茎、水花生清理的保洁工作，还要进行河道清淤、河岸植被保护等工作。完成这些工作就可以在合同期内获得管理河段的养殖权和水产所有权[4]。（2）“以塘养河”模式：这种模式下，河道承包者需要承担河道清淤、保洁、河岸生态建设等工作，相应的，完成这些工作就可以获得鱼塘使用权及水产所有权。（3）“以堤养河”模式：这种模式下，河道承包者需要承担河道保洁、清淤、岸堤植树等工作，相应就可以获得河堤植树权及树木所有权。（4）“以地养河”模式：这种模式下，河道承包者需要承包河道清淤、保洁工作，还要承担沿河农田的征用补偿，相应的，可以获得征用地植树权及树木所有权[5]。

第6篇：环境治理的现状范文

关键词：城市环境治理效率；投入产出效率；数据包络分析（DEA）

中图分类号：X21 文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.1004-9479.2012.04.017

由于作为我国经济发展重心城市长期采取粗放式经济增长，发展过度依赖能源资源消耗等[1]，随着经济和城镇化的持续快速发展，环境与发展矛盾日益突出。城市生态环境脆弱、环境容量不足、污染问题日益突出等逐渐成为中国城市发展中的重大问题。鉴于此，我国及各级城市政府对环境问题给予不同程度的关注，城市环境治理与保护也逐步发展和成长起来，尤其是近年来迫于国内外的环保压力，更使其成为热点问题之一[2]。近年来我国城市环保投入增长显著，但其占GDP的比重仍然很低。因此，要在城市环境治理资源比较稀缺的情况下协调好经济增长与环境保护的关系，提高城市环境治理投入产出效率对城市环境质量的改善有决定性作用，把环境治理的投入和产出结合起来研究城市环境治理效率对于改进环境治理措施和提高治理效率有着十分重要的意义。

文献分析发现现有成果具有以下特征：1）在研究对象上，偏重于省域[3-6]或全国[7-9]分析，鲜见以城市为评价单元的文献[10，11]，这可能是由于城市环境数据难以获得，但城市不仅是经济和社会的核心，也是环境污染的大户和环境治理的核心责任单元，对其在现有投资模式下的环境治理效率考察对指导当前城市环境治理具有更为切实的现实意义；2）研究方法上，部分研究人员采用环境治理投资直接产生的污染物削减量以及对污染物的综合利用产值来衡量治理效益的传统方法[12-13]，部分人则采用了更为缜密的数学方法，如AHP[14]、DEA[15-16]等，此类研究多以城市环境治理投入年份前后的投入量和产出量数据之间的对比来衡量治理效果[17]，虽能说明一定问题，但并不能很好的把投入和产出有机关联起来，即使采用能将二者关联起来的DEA等方法的文献，由于评价单元过于宏观（全国、省等）或微观（企业或单个城市等）或过于地域化（针对某省城市或特殊地区等），致使对城市环境治理政策和措施制定的参考价值有限；3）在研究内容上，当前的研究侧重于对效率状态的测度和特征[1-3-5-7]总结上，仅少部分研究据评估结果给出了优化建议[18]或效率影响因素[19]。总之，城市环境治理效率的研究仍不够系统，采用什么标准、方法、程序等仍不能给出较为完善的答案，甚至要解决什么问题都还模模糊糊。综上所述，提高城市环境治理投入产出效率是解决严峻的环境状况与财政资金压力之间矛盾的唯一出路，系统化城市环境治理投入产出效率研究框架是当前面临的核心问题。遵循系统化和“成本—收益比较分析”原则，本文认为对我国城市环境治理效率进行评价应该着重思考以下几个问题：1）确定量化评价方法或模型及指标，2）根据方法指标判断城市环境治理效率状态及其时空变异特征，3）明确城市环境治理效率的主要影响因素，4）预测城市环境治理效率及其变化，探究提升效率的优化方案。本文在此逻辑主线引导下，以全国270个地级及以上城市为样本，选取2003—2009年数据，构建指标体系，对城市环境治理效率及其影响因素进行剖析，以期为城市环境治理高效发展及城市可持续发展提供指导。

1 评价方法和数据处理

1.1 评价方法

DEA方法是运用数学规划模型对若干具有多输入和多输出的决策单元（DUM）进行相对效益比较的有效方法，现已广泛应用于城市和旅游效率等[20-22]研究中，其对于处理多输入和多输出问题具有绝对优势[23]。城市环境治理是一项包含多元输入和输出的复杂过程，故本文选取DEA模型对城市环境治理效率进行评价，且文中DMU为270个样本城市，鉴于城市环境治理过程中投入要素的可控性和规模相应，研究采用投入导向和BC2模型。

城市环境治理效率分为综合效率、技术效率、规模效率三类，当其值为1时表示该城市环境治理效率已处于最优状态，反之，则说明当前城市环境治理要素投入存在冗余或产出不足，且其值越小越表明投入冗余或产出不足越严重。

1.2 指标体系构建

指标选取过程中假定城市环境治理效率遵循柯布—道格拉斯（Cobb-Douglas）[24]生产函数，同时参考罗默（Romer）[25]和卢卡斯（Lucas）[26]等主导的新经济增长理论，将资源、资本、技术和劳动视为城市环境治理发展的推进力量，从而将其作为本文4大投入要素；产出上，环境和社会效益应成为核心目标，经济效益为关键产出。同时，鉴于DEA方法使用要求投入和产出之间具有正相关性，且投入和产出指标之和小于等于DMU总数的一半[11]（部分研究认为是三分之一[27]）的原则，共选取12个投入和产出指标，形成“三层七维多指标”评价体系（表1）。另外，选择人均GDP、工业企业数、城市规模（城市人口反映）、财政分权等指标以考察城市环境治理效率分异和变化原因。

1.3 数据收集与数据处理

数据主要源自所涉及年份《中国城市统计年鉴》，缺失数据大部分从相应城市或省《统计年鉴》获取，极少部分采用相关模型处理或赋值，以消除原始数据中受0值影响造成运算失败。截至2009年全国共有地级及以上城市287个，但固原、中卫、拉萨等17个城市指标缺失严重（缺少三年及其以上数据），不适于DEA运算，予以剔除。城市环境治理效率指数运用Deap2.1软件运算，采用Arcgis和Excel对运算结果进一步分析。

2 评价结果分析

2.1 中国城市环境治理效率现状特征

（1）总体效率特征：效率普遍偏低，综合效率明显低于技术效率和规模效率

当前，我国城市环境治理效率普遍偏低，要素资源浪费和产出不足现象十分严重。效率分解上，规模效率>技术效率>综合效率，三者均值分别仅为0.476、0.713、0.707（图1）；效率类型划分上，高效城市（>0.9）、中效城市（065-0.9）和无效城市（

（2）空间分异特征：综合和规模效率三地带分异性相似，八地区分布“大集中-小分散”

以三大经济地带[28]划分为前提，综合效率和规模效率分异性相似。表现为：1）从综合效率看，高效城市个数东部和中部均等，西部略高；低效城市个数在东中西三大地带中基本呈梯度递减分布，中效城市个数中部>东部>西部。2）从技术效率看，高效和中效城市个数在东中西三大地带中呈梯度递减分布，而低效城市则是中部>东部>西部。3）从规模效率看，高效和中效城市个数中部>西部>东部，低效城市呈东中西递减（表2）。

以经济区[29]为前提，270个区位不同、规模不等、发育程度各异的城市总体上呈“大分散-小集中”的特征。表现为：从综合效率看，高效城市主要分布于大西南地区、黄河中游地区、南部沿海地区和长江中游地区的江西省部分；中效城市数量较少，分布分散；低效城市数量最多，且密集分布于东部沿海、北部沿海地区、东北地区、长江中游地区的湖南和湖北省、黄河中游地区的山西和陕西以及内蒙一带。规模效率和技术效率八地区空间分布特征基本一致，二者与综合效率呈现相似的集中规律，且高效城市个数均明显增多，集中地域更为广阔（图2、3、4）。

（3）规模收益特征：普遍处于规模收益递减状态，发展态势不理想

规模收益发展态势不理想，超过78%的城市处于规模递减状态，处于规模收益递增状态的城市占12.6%，而处于规模收益不变状态的城市尚不足10%（表2）。因此，未来城市环境治理效率的提高，不能依靠继续增加要素资源投入以进一步壮大规模的途径来实现，应适度消减冗余投入。规模收益空间分异，总体上离散分布，但局部地段显著集中，具有“大分散-小集中”特征。如以经济区划分为前提，小集中表现为规模递增城市集中于北部沿海和东部沿海地区，规模不变城市相对集中于大西南地区、长江中游和北部沿海地区的沿黄接壤地带、长江中游的江西和安徽等，递减城市相对集中于北部和东部沿海地区、长江中游的湖南和湖北等、黄河中游的山西和内蒙等、东北的辽宁、大西南的四川以及南部沿海地区（图5）。

2.2 中国城市环境治理效率时空演变特征

2003-2009年中国城市环境治理效率持续处于不理想状态，环境治理综合效率指数长期徘徊于低值阶段，期间虽略有上升但总体上呈微弱下降趋势；技术效率和规模效率虽高于综合效率，但数值仍然偏低（图1）。综合效率、技术效率和规模效率中处于高效和中效城市数均有所减少，而低效城市个数增加；规模收益不变城市明显减少，而规模收益递增和递减城市数均略有增加（表3）。

2003-2009年多数城市环境治理效率变化显著。若以研究期效率变化值占基期效率值的5%、30%为界，将样本城市分为下降超过30%的显著下降城市、下降值在5%-30%的缓慢下降城市、下降5%或上升5%的基本不变城市、提升5%-30%的缓慢上升城市、提高值大于30%的显著上升城市。则多数城市处于显著上升或显著下降的状态，保持不变的城市数量次之，缓慢上升或缓慢下降的城市数量最少，且变化显著的城市集中于大西南的四川和广西、东部和北部沿海地区、黄河中游地区的山西和河南（图6）。

2.3 中国城市环境治理效率影响因素分析

以2003-2009年样本城市投入指标和综合效率指数值为考察对象，利用Excel软件进行多元回归，其中，Y为城市环境治理综合效率指数，X1为环境污染治理投资总额，X2为城市环境治理基础设施建设本年完成投资额，X3为财政支出中科学和教育事业支出，X4环境和水利以及公共设施管理业从业人员。统计回归分析检验参数显示R2=0.929，所得回归方程的拟合优度和可信度较高。

Y=0.007X1-0.058X2+0.016X3-0.002X4+0.805 （1）

回归结果显示，城市环境污染治理投资总额、财政支出中科学和教育事业支出呈正相关，而从业人员和基础设施建设呈负相关，且环境治理基础设施和财政支出中科教事业支出对城市环境治理效率的影响更为深刻。科技投入和资本投入成为城市环境治理效率的关键影响因素，且前者为正后者为负，其可能的原因对于前者是建设创新型国家目标提出后，我国加大了对科教事业及其研发的支持，对于后者是为应对上级检查和环评压力等导致城市政府重视环境治理基础设施的立项和项目建设，但对设施应用则不够重视，导致不少设施在建成后就处于闲置状态。另外，劳动和资金对城市环境治理效率的影响比较有限，但劳动力投入为负相关，我国人口众多的背景和多数城市政府为稳定社会而尽力提升就业率的政策可以作为解释。由此可见，对于城市环境治理效率不理想的城市，未来应该在提高设施利用率和进一步增加科技要素投入上下功夫。

将城市环境治理效率与城市规模（以人口规模为标准，巨型城市>1000万、特大城市300-1000万、大城市100-300万、中等城市50-100万、小城市城市规模类型>工业企业数>财政分权>人均GDP，说明在分权改革背景下，地方政府以扩大城市规模（土地和人口）、提高市民福利为使命，以加速引入工业企业为手段的发展方式对环境治理效率的优化产生了阻碍作用。偏相关分析显示：与相关系数相比，偏相关系数普遍减小，且基本保持负相关性，但相关程度排序变化为年末人口>人均GDP>城市规模类型>财政分权>工业企业数，人均GDP和工业企业数对城市环境治理效率的影响发生了特别明显的变化。值得注意的是财政分权从负相关变成了正相关，这一现象或可解释为：如果固化城市政府的“GDP政绩导向”，财政分权程度越高越利于城市环境治理效率提高，但现实却并非如此。

3 中国城市环境效率优化建议

综上所述，城市环境治理效率的提高要增加资金和技术投入、减少人力投入和提高资本利用率，尤其要关注技术投入和资本利用率提升。以城市环境治理技术效率和规模效率是否高于0.9为标准，将270个样本城市进行分为4类，即高技术效率-高规模效率的HT-HS型41个、高技术效率-低规模效率的HT-LS型84个、低技术效率-高规模效率的LT-HS型68个、低技术效率-低规模效率的LT-LS型77个。

投入冗余度是指保持现有产出水平不变的前提下，某城市可减少的投入量与原投入量的百分比。本文结合效率优化方向并以冗余度大于20%为界，将我国城市环境治理效率优化模式分为冗余度全小于20%的保持现状型、环境治理资金投入冗余严重的资金节约型、环境治理设施投入冗余严重的资本节约型、从业人员等人力资本投入冗余严重的劳动节约型、科学技术投入冗余严重的技术节约型5大发展模式。但部分城市不应也难以靠采取单一模式使得环境治理效率最大化，不少城市需双管齐下或多管齐下。因此，进一步将优化模式整合为维持现状型、资金节约型、双管齐下型、三管齐下型和四管齐下型（资金、资本、技术和劳动节约型发展模式同时使用）发展模式五类。其中，采取维持现状型和四管齐下型发展模式的城市均占48.9%，其余模式仅占2.2%；且采取维持现状发展模式的城市相对集中于大西南地区（尤其是四川）、东部和北部沿海地区、黄河中游地区（尤其是河南和内蒙）和长江中游地区（尤其是江西和湖南）。

4 结论与讨论

4.1 结论

本文构建指标体系，利用DEA方法对我国2003-2009年270个样本城市环境治理效率及其时空变异进行了深入研究，得出以下结论：

（1）目前中国城市环境治理效率普遍较低，2003年以来长期稳定于低值，且在波动变化过程中总体上呈下降趋势，效率分解规为模效率>技术效率>综合效率。

（2）我国城市环境治理效率时间序列变化和空间分异显著，但空间变异并不明显，长期保持了“大分散-小集中”的总体特征。

（3）技术投入和资本投入是提升城市环境治理效率的关键因素，且资本投入已呈负相关，城市年末总人口、城市规模类型、工业企业个数、财政分权和人均GDP对城市环境治理效率高低产生负面影响。

（4）以城市环境治理技术效率和规模效率是否高于0.9为标准，可将270个样本城市分为高技术效率-高规模效率的HT-HS型、高技术效率-低规模效率HT-LS型、低技术效率-高规模效率的LT-HS型、低技术效率-低规模效率的LT-LS型4类，且各类城市数量HT-LS型> LT-LS型>LT-HS型>HT-HS型。

（5）以冗余度大于20%为界，将我国城市环境治理效率优化模式分为冗余度全小于20%的保持现状型、环境治理资金投入冗余严重的资金节约型、环境治理设施投入冗余严重的资本节约型、从业人员等人力资本投入冗余严重的劳动节约型、科学技术投入冗余严重的技术节约型5大发展模式，且采取维持现状型和四管齐下型发展模式的城市均占48.9%，采取其余模式的城市仅占2.2%。

4.2 讨论

虽然我国一直在强调城市环境治理和保护，但本文的定量分析表明中国城市环境治理效率长期处于较低的水平。从本文的研究和中国城市环境治理发展的实际考虑，可得到以下启示：

（1）在现有的投入模式和水平上，中国城市环境治理存在着投入要素资源冗余的现象，因此适当的减少投入量和提高现有资源的利用率，这对于资源节约型和环境友好型的可持续发展城市的建设不无益处，未来应重点关注城市环境治理基础设施等资本要素和从业人员等人力劳动要素的浪费。

（2）技术创新和教育投入与城市环境治理绩效的提高具有较高的相关性，因此加大治理技术、管理技术等技术创新力度是未来大势所趋。

（3）改革开放以来，权力逐步下放，分析显示权利下放对城市环境治理效率高低负相关，这与城市政府的“政绩GDP导向”不无关联，因此为提高城市环境治理效率和促进城市健康可持续的发展，改革政府“GDP导向”政绩考核方式应进一步深化。

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[27] 方创琳，宋吉涛，等. 中国城市群可持续发展理论与实践[M]. 北京：科学出版社，2010：231.

[28] 彭文斌，刘友金. 我国东中西三大区域经济差距的时空演变特征[J]. 经济地理，2010，30（4）：574-578.

[29] 马洪，王梦奎. 中国发展研究（2003版）[M]. 北京：中国发展出版社，2003.

The Evaluation of Urban Environmental Governance Efficiency of China and Its Temporal-Spatial Changes Study

WANG Qin1， GUO Feng1， XU Xin-yu2， LI Wei-wei2

（1. Lanzhou University Key Laboratory of Western China’s Environmental， Ministry of Education， Lanzhou 730000， China）

2. College of Earth and Environmental Sciences， Lanzhou 730000， China）

第7篇：环境治理的现状范文

关键词：环境治理；测量检验；生态环保

随着技术革命步伐的加快，全球经济得到繁荣发展。自改革开放后，国家政策也迎来了良好的发展机遇。但技术是把双刃剑，不仅满足人们的物质需求，而且工业化迅速发展也严重污染环境。所以，近几年因为环境问题带来的疾病逐渐增多，人民生活的环境质量很差，故需要加强环境治理。

1环境检测分析

这是一种伴随环境科学的进步出现的新型产业，涉及水质、气体、土壤、固体废物、电磁辐射与放射性检测等。因为人们环保思想的提高，环境检测备受关注。经过环境检测，人类可以获得环境的各种参数与信息，对环境质量进行整体性评估，进而建立科学的环境治理策略。当前，国内环保工作能力很低，环境污染情况较为严重[1]。因此，国家需要高度注重环境检测，仔细审核污染因子的排放，设定污染因子的质量标准。此外，环境检测也可以把获得的信息反馈至环保中心。环保中心基于这些信息，可以全面了解国家环境现状及污染问题，进而针对环境治理提出科学的决策。

2环境治理方面环境检测的意义

生态环境和所有人都息息相关，人们的生活直接关系着环境质量，环境改变也会改变人们的生活状态。近几年，雾霾严重，气温变暖，土地沙漠化以及酸雨等各种问题，已经严重影响着人们的生活和身体健康。注重环境治理是处理这些问题的重要途径。而环境检测是环境治理的关键环节之一，需要引起高度重视。环境检测旨在改善环境，治理生态系统。环境检测方法基于科学理论，采取生物、化学等专业知识，在确保不损坏环境的前提下，检测某个特定地区。其中科学规范是环境检测的关键指标，根据检测获得的信息，通过合理分析，定量计算，能够精准评定该地方环境现状，为后期治理方法带来依据[2]。在现实生活中，对于环境的治理是需要环境检测的定性定量分析提供数据依据，所以缺少环境检测的生态治理就像空中楼阁，缺少依托。唯有通过规范检测，方可精准定义环境中的污染物质，环境内污染物质的比例才可以清晰地体现出来，从而采用科学的措施从本质上处理生态污染，已达到改善环境、加强环保的目的。总之，环境检测属于环境治理的基础是生态环保非常重要的环节，对于生态环保自然治理以及长远发展均有显著的现实作用。

3环境治理方面环境检测的具体运用

环境检测中需要注意两个重点内容：①采集样本。在采集样本时，必须根据周边环境状况仔细采集，在采集时要有较强的针对性。唯有如此方可让样本采集更为科学。②将环境检测视为环境管理的有效方法，唯有如此方可控制环境质量，并对环境管理问题建立科学的环境管理对策，由此更好加强生态环保。环境检测与环境治理方面的作用，具体表现在以下几个方面：

3.1环境质量评价

环境检测功能制度的建立，可以保证现有环境特征及数据资料得以充分体现，保证在后期工作环境内具有一定延伸依据的基础上，可以根据健全的环境方法为后期城市经济发展功能带来良好与健全的规定设置标准，而且为后期生态自然和经济体制的协调创造稳定的审查系统，环境检测功能可以确定相关地区环境内部状态，进而根据动态数据的有效获得确定实质质量缺陷及重要节点，由此作为参照信息，为后期治理职能带来健全的管理参照[3]。而且可以更好保证环境治理结果的高效性、精准性，如此能够更迅速、更高效的找到环境污染的重要原因，对症下药，处理环境破坏现象。

3.2环境监测

科学制定环境检测体制，可以针对地区环境展开整体协调，而且可以根据相关信息的实施条件，明确地方条件，便于为环境变化带来科学参照的基础，可以为单位功能体系的完善提供审查依据，进而保证经济体系和生态体系始终处在平衡的状态下。

4环境治理方面环境检测起到的促进性功能

4.1促使治理设施科学化

近几年，科技的进步对国家经济发展起到了实质性作用，经营规模出现了明显变化，以往的手工模式被科学的技术设施所替代，高新科技的使用变成社会主题，环境检测是一种高新科技与技术进步的结果[4]。科学进步，推动了时展，原来是以人工为主展开生产操作，而伴随科技的进步，人力慢慢被先进设施所取代。因此，21世纪被称作科技时代。新时期，环境检测设施就是高科技产品，例如废气洗涤塔，见图1，而且逐渐科技或高效化以及智能化，明显提高了环境治理操作效率以及精准度。环境检测少不了先进的检测方法及机械设施，由此相关研究者持续提高与改进环境检测和治理设施，逐步提高设施对检测结果的精准度，而且取长补短，基于传统设备性能研制新功能。随着科技进步，相关研究者通过努力，明显提高了环境检测和环境治理设施等科学化程度，推动了环境检测与治理。

4.2促进检测平台自动化

环境治理环节，环境检测平台是前提条件，其促进全部环境治理设施的正常运转。生态自然检测效率与检测精度，通过环境检测网络性能决定。近些年，国家越来越关注环境治理，因此在环境检测中加大了投资力度，而且获得了显著成绩，还制定了许多规范可行的环境监测平台，促使环境检测设施的监控及检测的实时性提高，促进监测平台自动化。4.3为环境治理带来决策依据针对环境治理和开展制定计划时，应当有规范的信息数据，如此方可防止在环境治理中出现盲目性与低效性，真正提升环境治理效率和治理决策的合理性。而环境检测经测量检验环境内一系列对象污染成分，能够为环境治理计划建立和治理方案带来决策依据，提供数据资料。环境检测和环境治理属于一项长期性任务，目前环境治理活动的进行应当基于历史检测信息与治理办法、治理成果，经过分析、比较历史信息和新生信息，掌握环境治理改变趋势、污染成分以及比例变化状况和污染程度，进而根据这个变化情况预计评定环境污染，建立长期高效的环境治理措施为环境治理带来科学的决策数据。

4.4为环境治理带来技术支撑

环境治理少不了科技的投入和应用，唯有依靠先进科技环境治理，方可取得良好的治理成效，才会得到更好的生态环保结果。而以组织技术性检测为主的测量检验，无疑能够为环境治理带来一定的科技支撑，如监测方式、智能化科技、计算机系统等，这些科技在环境治理方面为环境治理决策带来所需数据的基础上，也带来了必要的技术支撑，为环境治理决策高效性、实用性的提升及检测精度的提高，带来了一定的技术保证，环境检测于环境监测方面所发挥出的促进性作用十分明显。

第8篇：环境治理的现状范文

近年来，**镇政府始终坚持以科学发展观为指导，一方面狠抓村域经济，因地制宜发展服装加工特色产业，千方百计增加农民收入；另一方面围绕改善村容村貌，优化人居环境，狠抓基层基础设施改造，积极推进农村环境治理工作。据统计，2006年全镇共整修硬化村级道路13300平方米，清理修筑河道4800米，改造开放式垃圾箱22处，向杭州锦江绿色能源有限公司清运生活垃圾30154吨。2006年区镇、村两级卫生投入236.11万元，其中村级投入150.5万元，村级投入85.61万元，区补助16.27万元，农村环境治理工作取得了阶段性成效，但是，总体来说我镇的农村环境治理工作还处于起步阶段，随着我镇农村经济的快速发展，农村环境治理的问题日益凸现，主要表现在以下几个方面：

1、村道两侧乱搭建、乱堆放、乱倾倒的情况比较严重。以乔井路沿线五星村和葛家车村为例，部分沿街农户挤占村道随意搭建简易棚用于出租获利；部分建房户占用村道，随意堆放建筑，严重影响了道路交通；同时，农户建房中产生的大量建筑垃圾缺乏统一的消纳场地，随意将建筑垃圾倾倒在河岸和路边，不仅影响到村容村貌的改观，同时也加大了政府对道路基础设施的反复投入。

2、外来务工人员集中居住区环境卫生存在不同程度的“脏、乱、差”。三角村、胜稼村和五星村是我镇外来务工人员比较密集区域，外来务工人员居住的出租房往往是人口居住密度大、空间小，人员环保意识淡薄，受传统生活陋习影响深，加上原有垃圾箱等基础设施的滞后，专职保洁员和清运设备的不足，众多因素的存在造成了出租房周边的“脏、乱、差”，直接制约了出租房周边环境卫生治理成效的提升。

3、河道水体污染严重。部分基础设施不到位的区块，部分生活垃圾和建筑垃圾被随意倾倒，在北沙河、和睦港和月牙河等河道、池塘的垃圾成堆，工业生活污水未经处理直接排入河道的情况时有发生，造成了河道淤泥和水体污染。比较典型的象五星村，位于五星村的华东家禽交易市场，一方面给当地的家禽加工和生猪养殖带来可观的经济效益，另一方面，大量的动物内脏和粪水混合物未经处理直接排入八字港，加大了河道治理工作的难度。

4、农贸市场周边基础设施薄弱，垃圾箱设置不科学。在对五星村、良熟村和乔司镇三处农贸市场的调查中发现，农贸市场每天都会产生大量的腐烂菜叶和白色垃圾，但是市场周边配套的垃圾箱数量严重不足，基本维持在2～4个，位置分布也不科学，加上每天垃圾清运的滞后直接造成市场经营环境差。

二、原因分析：

1、思想认识不到位，资金投入缺口大。农村基层组织和广大中小企业主对农村环境治理工作的紧迫性和重要性认识不足，重经济发展轻环境保护的思想依然存在，对环境治理工作缺乏长效管理。同时，农村环境治理工作又是一项工作难度大、资金投入多的公益工作，经济效益的相对较低和奖励机制的欠缺，直接造成治理资金投入的不足，制约了治理工作的开展。如去年整修乔井路村道的投入就达30余万元，资金缺口比较大。

2、基层组织实力不强，农村环境治理普遍存在人员、设备、资金、制度的欠缺，治理工作走上“边治理边污染”的恶性循环。目前除集镇范围由镇政府投资治理外，12个行政村环境治理的资金按照“以各村自主投入为主，政府补贴为辅”的模式，在基层组织经济实力不强的情况下，农村环境治理中人员、设备、资金、制度不到位的情况比较普遍。据不完全统计，2006年全镇12个行政村中配有5名专职保洁员的仅有5个村，配有4辆以上保洁车的仅有3个村，有长期保洁队伍且制定卫生保洁管理考核制度的仅永和村一个村（长期保洁员11人）。据调查，全镇环境治理投入没有向社会或村民收取一分卫生费，全部由镇、村两级财政全额投入。与此同时，由于资金投入上的严重，专职保洁员队伍和长效管理难以落实到位，已经取得的阶段性成果在治理后又出现反弹，部分村道和居民生活区“脏、乱、差”的情况再次出现。

3、部分农民环保意识薄弱，农村环境污染呈多元化。一方面，新农村建设的稳步推进极大的冲击了农民传统的生活方式，部分农民环境保护意识薄弱和传统陋习的长期存在，严重制约了农村环境治理工作的成效；另一方面，农村环境污染呈多元化特点，由过去单一的生活垃圾向生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾转变。

三、对农村环境治理的几点意见与建议：

1、加强领导，建立长效保洁队伍，营造农村环境保护浓厚氛围。一方面，各村要高度环境治理工作，落实专人负责，建立长效保洁队伍，确保村道、河道清理保洁日常化、制度化。由专职保洁队员加强村道、河道巡查，及时清理路面垃圾和打捞河道漂浮物；另一方面，推行基层干部任期环境保护目标责任制，强化基层领导环保责任意识。

2、坚持发展，加大投入，实现经济发展与环境保护双赢。

针对目前农村基层组织经济实力相对薄弱的现状，要始终坚持发展经济这个中心。一方面要在政策和资金上加大对农村卫生基础设施的投入，建立环境保护治理专项基金，鼓励社会资金投入，拓宽投资渠道；另一方面，努力改善农民居住环境，在全体村民中进行社会主义荣辱观的教育，加快农居点体育、文化设施的配套建设，引导农民树立健康科学的生活方式。

第9篇：环境治理的现状范文

环境影响评估是加强环境破坏管理，提高环境保护的重要措施，环境影响评估是指根据某一项目的建设计划或者某地区经济发展的规律，科学、全面、客观的预测该项目或者经济发展对当地环境引起的变化，从而针对性的制定环境保护措施，避免环境受到严重的破坏。环境影响评估对协调环境保护与经济发展有十分重要的意义。在矿山开采中，通过地质环境影响评估，能有效地避免矿产资源开发造成的环境污染现象，矿山地质环境影响评估是根据矿山地质环境现状，对其存在的问题、危害程度、发展趋势进行评估，从而制定相应的矿山地质环境保护措施。由此可见，矿山地质环境评估工作对矿山资源开采有十分重要的作用。

2矿山地质环境影响评估的主要内容

矿山地质环境影响评估的主要内容有：评估采矿活动对水环境、水资源造成的影响，如地下水资源枯竭、水质污染、地表水漏失、水均衡破坏等；评估采矿活动引起的山体滑坡、崩塌、泥石流、地裂缝和地面塌陷等地质灾害程度；评估采矿活动对土石环境、土地资源造成的影响，如土石污染、土地沙漠化、土地利用情况改变等；评估采矿活动对重要工程设施、自然环境等造成的影响；评估矿山工程及设施可能受到的地质灾害；根据各项评估结果，制定相应的环境治理措施及矿山土地恢复方案。

3矿山地质环境影响评估技术

3.1矿山地质环境现状评估

在进行矿山地质环境影响评估时，要对矿区存在的土地资源破坏、山体滑坡、崩塌、泥石流、地裂缝、地面塌陷、地下水资源枯竭、水质污染、地表水漏失、水均衡破坏等各种地质问题进行详细的调查，分析这些地质问题的危害程度、发展趋势。在评估矿山地质环境现状时，要充分掌握当地的气象条件、地形地貌、水文环境、地质构造、地层岩性等相关资料，从而对矿区的地质环境问题种类、特征、规模、发展趋势进行评估，并分析相邻矿山在采矿过程中的相互影响情况。由于不同的地质因素在局部区域存在一定的差异性，为保证评估结果的精准度，可以将评估区域划分为几个子单元，相同的评价单元其地质环境一致，这样就能保证不同的评价单元之间具有对比性。根据各个评价区域的地质环境条件，赋予评价单元不同的属性，最后根据这些属性对各区域进行地质环境影响评估。为保证地质环境评价指标的权重，在选取评价指标时，要坚持简明性、针对性、普适性、指标量化性、数据易取性、动静结合性的原则。选取好评价指标后，建立相应的数学模型，评估当前矿山地质环境情况，并预测采矿活动对矿山地质环境的影响。

3.2矿山地质环境预测评估

在矿山地质环境现状的基础上，根据矿山的类型、开发方案等确定矿山的开采深度、开采范围、废弃物治理方案，并预测接下来的采矿活动可能引起或者加剧的地质环境问题，评估矿山建设造成的地质灾害危害对象、影响程度、发展趋势、治理难度。矿山地质环境影响评估主要包括：评估采矿活动造成的地质环境问题种类、原因、规模、危害程度；分析采矿活动引起的地质环境问题的恢复治理难度等。

4矿山地质环境治理措施

4.1矿山废弃物治理

矿山废弃物治理是矿山地质环境治理的基础，矿山废渣、弃土、废石等对矿山的地质环境有很大的影响，矿山废弃物的长期堆积很容易对矿山周围的植被、土地造成破坏，对矿山原来的地形地貌及水文环境造成影响。同时重金属的废弃物经过长期的雨林、曝晒，会逐渐析出重金属元素，从而对矿山周边环境造成影响，因此，加强矿山废弃物治理是十分重要的。在实际工作中，可以利用废弃物回填矿坑，同时还可以配制废气矿石和砂石混合物，进行矿坑回填，这样不仅能减少矿坑回填的成本，还能达到矿山废弃物治理的目的，对矿山地质的恢复有很大的帮助。

4.2矿山地质灾害治理

在以往的矿山开采中，很少对矿坑进行回填处理，极容易引起地质坍塌等现象，根据矿山地质灾害的发生快慢程度，可以将矿山地质灾害分为突变性地质灾害和缓变性地质灾害两种情况，突变性地质灾害包括地震、山体崩塌、泥石流、水土流失等，缓变性地质灾害包括地裂缝、地面塌陷、土地沙漠化等。在采矿过程中，地下岩石的应力会发生变化，岩石的应力平衡受到破坏，加上矿山废弃物的随意堆放，当外力诱发时，很容易发生泥石流、崩塌等灾害。对于矿山地质灾害的治理，首先应先查明该地质灾害的成因和发展趋势，科学合理地采取相对应的地质灾害防治措施。其次要加快矿山植被的恢复速度，可以采用移植树木的方式恢复矿山周围的植被，从而减少泥石流、水土流失等灾害的发生。土地沙漠化也是矿山地质环境问题的一种，引起土地沙漠化的主要原因是在采矿过程中，水资源逐渐减少，河流干枯，植被的生存环境受到破坏，植被逐渐减少，造成土地沙漠化，土地沙漠化的治理是一个长期的工程，需要缓慢恢复矿山周边的土壤水分和植被。为保证矿山环境治理工作的顺利进行，还要加快矿山环境保护与治理人才的培养，从而利用先进的科学技术进行矿山环境治理，这不仅能提高矿山环境治理效率，还能减少矿山环境治理过程中的资源浪费。

5总结