公务员期刊网 精选范文 煤矿企业应急救援预案范文

煤矿企业应急救援预案精选(九篇)

前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的煤矿企业应急救援预案主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。

煤矿企业应急救援预案

第1篇:煤矿企业应急救援预案范文

Abstract: At present there is no perfect management system for coal production in China, and quite a number of coal production enterprises have potential safety hazard. This paper discusses the evaluation mechanism of coal mine accident emergency rescue plan, hoping to contribute to the development of China's coal mine production safety system.

关键词: 煤矿事故;应急救援;评价研究

Key words: coal mine accidents;emergency rescue;evaluation research

中图分类号:C962 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2014)03-0013-02

0 引言

矿山急救预案主要是事故发生过程中所必须要采取的一系列紧急救援行动的重要导向依据,是确保矿山生产工作安全性的关键所在,在实际制定的过程中,相应的制定程序不能够仅仅流于形式上,更不能将该环节的工作轻视为一种文本上的安全形式,应急救援的预案制定应当要严格按照操作程序来执行,而其预案本身的可行性,就需要相应的机制来进行评价。下文主要针对煤矿事故应急救援预案评价研究进行了全面详细的探讨。

1 研究的目的和意义

1.1 研究的目的 就目前来说,我国部分矿山企业已经严格按照我国针对煤矿安全生产的法律、法规要求,对于紧急事故灾难的应急管理措施以及应急相应形式进行了规范,并且制定了相应的应急预算措施。但是就目前我国矿山企业各个方面的综合情况分析来看,相当一部分矿山企业本身在进行应急预案编制的过程中,其流程和形式还存在着一定的问题,主要呈现在以下几个方面:

①矿山企业所制定的相应应急救援预案编制工作所涉及到的框架结构并不统一,这直接导致预案本身的推广和应用都受到了较大的影响;

②我国矿山企业在进行应急预案编制的过程中,目前主要呈现出两个方面的趋势,要么其预案本身所涉及到的内容和程序都极为简单,无法利用其来参考执行。要么就是编制形式过于复杂,无论是程序还是内容都极为繁复,实际执行的可行性较差;

③企业自身的事故应急救援预案所具有的针对性较差,甚至是完全照搬其他企业的应急预案。实际上,每个矿山企业自身所处的地理位置不同、环境不同、生产措施不同,那么在这一基础条件之下,所可能出现的安全隐患必然也有着一定的差异性,必须要在充分对于风险了解的基础上,才能够使得应急预案与矿山企业本身完全契合,真正起到有效的应急引导作用。

④部分企业在进行预案编制的过程中,只注重对于预案的编制工作,而没有将其进行相应的演练,这就极易导致预案在真正执行的过程中便无法顺利的展开。事实上,预案的演练是确保应急救援工作能够迅速展开的一个关键性基础,同时也是体现预案效果以及优劣的关键所在。所以,企业在完成预案的制定之后,要定期的对于预案进行制定,确保预案的执行熟练度以及执行效果;

⑤应急预案的制定,实际上不仅仅只是对于应急资源方面提出了要求,其中更为重要的一个因素在于各个部门以及人员能够利用预案来协同作战。所以,预案在编制的过程中不能够仅仅只由相应的部门来制定,应当是各个不同部门协同进行探讨,通过这一方式所制定完成的应急预案才能够最大限度的保证可行性以及实用性;

⑥大量事故的出现以及危机事件,实际上自身都具有着不确定性以及复杂性,同时还极有可能随时激变、放大等。所以,虽然说应急预案对于各个方面都进行了严格的规定,但实际上应急预案本身也是一个具有开放性的引导性指南,参与到救援中的人员应当要以应急预案来作为基础,以灵活性的方式来对于临时变化作出调整,这是应急救援过程中极为重要的指挥依据。

1.2 研究的意义 基于以上所阐述的背景条件来对于矿山的生产工作展开相应的应急预案编制工作,对于整个矿山企业的安全管理体系提升来说,起到了极其重要的作用。煤矿事故的应急救援预案评价研究工作的执行,能够切实有效的强化相应部门自身所具有的重大事件处理能力以及管理水平。其编制预案的执行,能够有效的提升煤矿事故所具有的灾害处理能力,同时也为应急救援措施的决策以及指挥行动提供了良好的引导性依据。

2 国内研究概况、水平和发展趋势

就目前来说,是我国的煤矿应急预案所涉及到的相应基础工作,主要有以下几个方面:首先,通过瓦斯、火灾、水害、顶板、煤尘等方面所呈现出的事故现象来进行深入的研究,研究工作主要是以安全生产规律、事故机理、预防机制、应急预案、管理理论等方面来展开,通过这多个重要方面所进行的研究,能够使得煤矿安全生产的支撑体系得到完善的构建;其次,利用事故信息技术、现场救援探测技术、保障机制、指挥体系等方面的研究工作来与救援装备等进行结合开发,最大限度的强化事故本身所具有的处理能力。通过对其中所涉及到的关键部分进行研究,能够切实有效的提升我国的煤矿生产安全体系标准,促使煤矿安全生产能够处在一个良好的规范行为之下,并且将其应用到相应的安全管理措施之中,这对于煤矿生产工作的执行来说,起到了极大的保障作用。

3 主要研究内容、研究方法及可行性分析

3.1 主要研究内容

煤矿事故应急救援预案评价研究工作本身主要是以我国所制定的相关管理政策来作为基础,并且利用现代化的管理理论来作为指导性措施,同时,将其与我国的预案应急救援研究相结合。针对煤矿事故进行应急预案的编制内容建立评价体系,选取BP神经网路、模糊综合评价等评价方法对预案进行评价,达到优化预案的目的,通过事故应急演练,对其进行效果评估。在该研究体系之下,能够直接促使应急预案的保障体系能够得到极大的提升,这也是进行研究过程中所涉及到的一个重要方面。

3.2 研究方法

第一,文献法。通过广泛的文献阅读,收集国内外关于煤矿应急体系建设和应急预案编制结构与问题分析、预案评价方法研究等方面的研究成果,并加以归纳整理,这些研究成果都将给予研究以重要的借鉴和启示。第二,调查法。在文献研究的基础上进行进一步调查,调查的主要对象包括多年从事煤矿安全生产的企业专家、高校从事矿山应急救援研究的教授或学者、政府煤矿安全监察管理方面的专家、参与过煤矿应急救援工作的专家等。第三,经验总结法。在文献分析和调查的基础上,通过选取代表性的煤矿事故进行归纳、总结、分析,找出煤矿事故应急救援预案在编制过程中存在的共性及个性问题,得出规律性结论,使本研究更具有普遍性和可操作性。

4 结语

综上所述,煤矿生产的安全性是难以有效控制的,必须要采取完善的煤矿应急救援预案,来对于各个方面所呈现出的变化加以应对,最大限度的避免安全事故的扩散,扼制其所造成的危害现象,这对于我国矿山生产发展的安全管理说,起到了极其重要的促进作用。

参考文献:

[1]孙保敬,孟国营.立井排水抢险快速安装装置设计[J].煤炭科学技术,2010(12).

第2篇:煤矿企业应急救援预案范文

一、加强安全生产应急管理体制机制建设

1.督促各乡镇安办、各生产经营单位加快组建安全生产应急管理机构,配齐人员,配备装备,保障好工作经费。形成县、乡(镇)、企业三级应急管理组织体系。积极推动大中型高危企业进一步建立健全专兼职应急管理机构,配齐配强应急管理人员,推动中小型企业落实专人负责应急管理工作。

2.抓好国务院安委﹝2013﹞8号、川安委﹝2013﹞6号、川安监﹝2013﹞36号等文件精神的贯彻落实。督促落实应急管理工作的企业主体责任、地方政府属地责任。完善事故应急处置相关工作制度,推动各乡镇、各行业建立健全事故应急处置分级指导配合制度、总结与评估制度、应急处置奖励与责任追究制度,采取有效措施,加大落实制度,提高事故应急处置工作规范化水平。

3.建立部门应急救援协调联动机制,建立完善各级安全生产应急救援联络员会议制度和信息报送以及应急救援资源调动等方面的工作制度,加强与有关部门的应急联动,确保事故救援响应快速、应对科学、保障有力。

4.建立并规范事故信息和预警信息接报处置程序,加强应急值守,做好应急处置工作。加强与有关部门的联系与协作,做好自然灾害可能引发生产安全事故的预警预报和防范应对工作。加快推进建设安全生产预警信息平台。督促大中型企业和高危行业企业实行24小时应急值守,做好各类事故及预警信息处置和统计报告等工作。

5、抓好省、市、县安全生产应急管理“十二五”规划实施工作。按照规划任务分工,完善绩效考核制度,对规划明

确目标任务、建设项目等完成情况进行调研分析,及时采取有效措施,全面推动规划落实。

二、加强安全生产应急救援队伍建设

6.加快应急救援骨干队伍建设。加大对市矿山救护队的装备投入,提高应急救援队伍装备水平和救援能力,从队伍建设、装备建设、队伍管理、训练培训等方面,加强和改进救援队伍的应急响应和事故抢险处置能力。

7.推动高危行业企业组建专(兼)职安全生产应急救援队伍或者配备专职应急救援人员。依托煤矿、非煤矿山、危险化学品等重点行业企业组建辅助应急救援队伍。督促不具备单独建立专职应急救援队伍的小型企业建立兼职应急救援队伍,并与市矿山救护队签订救援协议或与邻近企业联合建立专职应急救援队伍,积极支持和配合有关部门开展应急救援工作。

8.按照“险时搞救援,平时搞防范”的原则,组织引导各类安全生产应急救援队伍,针对本企业和服务范围内的企业开展预防性安全检查,及时发现各类隐患,并配合企业尽快治理消除隐患。

三、做好安全生产应急管理基础工作

9.制定应急平台建设规划,不断完善本局安全生产应急平台建设,推动各乡镇安办和高危行业大中型企业的安全生产应急平台建设,力争实现县、乡(镇)、企业安全生产应急资源共享,充分发挥应急平台作用。进一步开展社会应急资源普查,不断充实县、乡(镇)和高危行业大中型企业安全生产应急资源、专家、队伍、装备、典型案例和应急预案数据库,掌握和利用社会各类应急资源,为安全生产应急管理和事故救援提供支持和保障。

10.加强应急预案管理,落实安全生产应急预案报备制度。指导有关部门和企业做好应急预案的编制、评审和备案工作,做好企业预案与政府、行业部门预案之间的衔接,提高应急预案的科学性、针对性、实用性和可操作性。指导煤矿、非煤矿山、危险化学品等企业按照《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013)修订完善应急预案,落实生产安全事故应急预案评审、报备工作,进一步补充完善应急救援、应急预案评审专家库。

11.指导企业结合实际制定应急预案演练计划和演练实施方案,指导督促高危企业、人员密集场所、中小学校等,按规定开展应急预案综合演练、专项演练或现场处置方案演练,突出应急响应、应急处置、应急保障和自救互救能力等环节,强化现场处置方案和重点岗位部位的演练,不断提升岗位人员的应急救援实战能力。

12.强化安全生产应急管理信息报送、统计分析、事故救援总结评估、典型案例分析研究等应急管理基础工作,不断提高应急管理和应急救援工作科学化水平。

13.组织开展应急预案管理情况的专项检查,重点检查企业应急预案的编制、评审和备案、应急预案管理、应急演练、应急机构建设、应急队伍建设和应急物资储备等情况。加强应急管理执法检查,督促企业落实安全生产应急管理责任,建立健全应急管理规章制度,完善应急预案,加强培训和演练,加大应急投入,按照有关规定建立救援队伍、签订救援协议、配备必要的应急物资、装备和设施。

四、做好安全生产应急宣传教育和培训工作

14.进一步加强安全生产应急宣传教育。结合“六五”普法、“安全生产月”、“防灾减灾日”等重大活动,大力开展《突发事件应对法》、《安全生产法》等相关法律法规的宣传教育,充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体,面向社会开展安全生产应急管理宣传教育,普及应急知识,开展应急体验性教育,提高应急意识和技能。

第3篇:煤矿企业应急救援预案范文

建立重大事故应急救援预案 (1)按照《安全生产法》规定,公司及项目经理部应编制重大事故应急救援处理预案,建立应急救援组织配备应急救援设备,应急救援人员、应急救援器材、设备要定期组织演练。使企业更好地适应法律和经济活动的要求,给企业员工提供更好地安全环境,保证各种应急反应资源处于良好的战备状态。

(2)发生安全事故应及时上报,应保护好现场,及时启动事故应急救援预案。按照应急救援预案的规定和要求,以及事故现场的特性,根据状态发展要求,以及事故现场的特性,根据状态发展要求,充分使用应急救援资源和社会救援公共资源,最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。

(3)发生安全伤亡事故应及时如实上报公司, 24 小时内报主管部门和劳动部门、工会,必要时应向检查、公安部门报告,现场施工人员在组织抢救的同时,应及时召集现场目击者或当事人询问情况,做好记录,并将初步调查情况写成报告。

(4)发生死亡、重伤事故应及时处理结案,填报《职工伤亡事故调查报告书》上报有关部门。职工伤亡事故调查报告书制度使劳动保护工作的重要环节,坚持伤亡事故报告制度,有利于上级部门查明事故原因,分清事故责任,拟定改进措施,有效地防止同类事故的发生。

推荐阅读:重大事故应急预案预防档案馆突发重大事故和自然灾害应急预案夏令营学生食物中毒重大事故应急预案专项应急救援的预案灾害性天气预警的应急救援预案煤矿火灾应急救援预案

第4篇:煤矿企业应急救援预案范文

2013年,吉林八宝煤矿、四川杉木树煤矿相继发生救援人员在事故抢险和排除矿井隐患中牺牲的事故,暴露出煤矿企业和矿山救护队对预案演练的重要性认识不到位,应急演练工作不扎实的突出问题。

为推动煤矿企业应急预案演练活动深入开展,2013年10月29日,本着“面向基层、贴近实战、注重实效”的原则,由国家安全生产应急救援指挥中心、神华集团牵头,宁夏煤矿安监局、宁夏自治区安全监管局、石嘴山市人民政府、神华集团安监局、神华宁夏煤业集团公司(以下简称“神华宁煤集团”)等单位参与,在神华宁煤集团大峰煤矿红梁井举行了煤矿瓦斯爆炸事故综合应急演练。

现场再现

演练模拟了大峰煤矿红梁井某工作面采空区顶板大面积垮落,采空区高浓度瓦斯涌出;又因电气失爆产生明火,引起重大瓦斯爆炸事故,造成工作面顶板冒落,井下通风系统部分受到破坏,风流部分短路,9人被困的情景。按照既定的工作方案,在应急演练指挥部统一指挥下,各有关部门和应急救援队开展了井下紧急撤人、现场警戒和交通管制、井下侦查与人员搜救、医疗救护和伤员紧急转移等科目的演练。和以往的应急演练相比,本次演练还有一些特别之处。

突出实战性

此次演练严格按照各参演单位应急预案,在确保矿区其他矿井生产秩序正常、矿区主要交通干道畅通的前提下,科学设计演练事故情景、真实搭建瓦斯爆炸事故场景,确保了煤矿瓦斯事故处置过程的真实再现。演练历时3个半小时,从事故预警与报告、指挥与协调、事故监测与评估、交通管制、疏散安置、现场处置、医疗救护和社会沟通等多方位进行演练,在确保安全的基础上,基本做到了井下真撤人、真停电、指挥部真行动,矿山救护队真拉动、真救援,最大限度地真实检验了煤矿企业调度人员应急响应能力、井下职工自救互救能力、指挥部应急决策和指挥能力,以及地方政府应急保障能力。

应用新型装备

此次演练,使用了工业视频系统和移动摄像系统,做到了井口演练现场、演练指挥部、神华宁煤集团应急救援指挥部互联互通。演练动用了KTE-5救援可视化系统、KJ-139人员定位系统、KJ90NB安全监测系统、KT31无线通信系统、DH-2000数字程控调度系统、工业视频系统、移动摄像系统及卫星通信指挥车、应急侦检照明车、应急电源车、多功能救援装备保障车等大型装备,既为应急救援决策和行动提供了有力保障,又检验了新型装备的使用技能。特别是神华宁煤集团矿山救护总队使用的KTE-5救援可视化系统,实现了向现场演练指挥部、神华宁煤集团救援指挥部同步实时传输井下救援情况,为指挥部科学决策打下了良好基础。矿山救护队在井下救援中,使用了铝合金轻型支架、液压剪切钳、手动泵,蛇形探测仪、雷达搜寻仪、心肺复苏仪等先进救援设备,及时处理冒顶区域,打通救援通道,搜寻伤亡人员,缩短了现场救援时间,提高了救援效率。

注重演练评估

此次演练还制定了评估工作方案和评估表,对演练的准备和组织实施进行全面评估。演练结束后,立即召开了参演单位自评会和评估专家会,重点讨论研究了演练的经验做法、存在的问题等内容,对演练存在的应急预案要素缺失、应急演练文件不规范、应急通信保障不到位、医疗救护响应不及时、应急指挥部权限不明晰、应急指挥部技术组分工不明确等问题进行分析研究,提出了整改意见,并形成了评估报告,为进一步提高演练质量,完善企业应急准备,提升应急响应和应急指挥水平指明了方向。

注重宣传

此次演练将宣传教育作为重中之重。演练前,及时将演练信息向矿区职工及周边居民进行宣传;演练中专门设置了员工家属围攻井口情景,淋漓尽致地表现遇难员工家属难以控制的情绪,达到了用矿难警示群众、教育职工的效果。演练还邀请了神华集团神东煤炭集团、神新能源公司、乌海能源公司、大雁集团和宁夏部分煤矿企业负责人观摩学习;演练及预演期间,神华宁煤集团组宣部和新闻中心对演练整个过程进行了视频录制,并制作成安全教育片,下发至相关企业学习,扩大了演练的宣传效果。

问题凸显

此次演练是面向基层开展实战演练的一次有益尝试。从演练评估中发现的问题来看,在应急管理和应急演练工作还存在以下突出问题:

指挥部演练偏少

多数煤矿企业演练侧重于事故预警和响应、井下避灾、事故救援行动等方面的演练,忽视了应急抢险指挥部决策与指挥、救援方案研究与制定、信息与媒体应对等方面的演练。

演练文件编制不规范

多数演练注重演练实施方案、演练脚本的编制,忽视了宣传方案和保障方案的编制,甚至忽视了演练安全保障和意外情况中止等程序编制工作。

演练评估手段不足

由于《生产安全事故应急演练评估规范》等演练评估方面的标准制度尚未出台,演练评估工作在基层不够深入,演练评估的标准和方法不能满足演练的实际需要。

亟需实战演练研究

近年来,随着安全生产形势的好转,部分企业连续多年零伤亡,企业负责人、员工和应急救援队伍对应急救援工作相对陌生。作为提升企业应急救援能力的重要手段,实战演练目前开展的不多,形式大于内容,亟需研究解决。

所获启示

为规范演练组织实施,强化演练评估,提高应急演练质量,推动应急演练面向基层、贴近实战,结合此次演练组织中发现的问题,下一步需加强以下几个方面的工作:

转变演练方式

生产经营单位要探索研究新型实战演练方式方法,开展“指挥部演练”“双盲演练”等示范性应急演练,探索研究新型实战演练方式方法,解决演练“重演轻练”的问题,提高演练的质量和效果。

加强应急演练规划

各级安全生产应急管理机构要开展贴近实战、形式多样、内容丰富的应急演练活动,推动应急演练工作立足企业、面向基层、注重实效;企业要定期开展高危行业、重大危险源、汛期安全生产、新装置新员工等方面的演练活动,全方位、多层次提升应急演练的数量和质量。

规范应急演练准备实施工作

企业开展应急演练,要紧扣应急预案、紧扣应急管理工作薄弱环节,合理设计演练事故情景,明确演练的具体目标和重点内容,规范应急演练的文件编制、强化应急演练的总结评估。

第5篇:煤矿企业应急救援预案范文

关键词:管理体系;应急救援;安全生产;对策

中图分类号:TB

文献标识码:A

doi:10.19311/ki.16723198.2017.09.087

1引言

安全问题是最根本的民生问题之一,做好应急管理工作是切实确保安全的重要基础,也是城市管理的重大课题。近年来,生产安全事故时有发生,而且事故后果严重,得到了多方的关注。特别是2015年天津港“8・12”特大火灾爆炸事故的发生,引起了全社会的强烈反响,安全问题特别是生产安全问题成为了研究的重点。

2辽宁省应急管理体系建设现状

应急管理体系建设是做好应急救援工作的基础。几年来,辽宁省严格遵守《中华人民共和国突发事件应对法》中有关规定,认真贯彻落实国家有关加应急管理工作的一系列决策部署。在省委、省政府的正确领导下,加强应急管理工作落实、创新应急管理方法,以“机构健全,制度完善,指挥畅顺,保障有力,响应高效”为目标,完善应急管理体系、建立健全应急管理机制、强化责任落实,全面推进安全生产应急管理体系建设。

2.1建立健全应急救援机构建设

辽宁省安全生产应急救援中心于2007年9月经省编委办批准设立,为县处级全额拨款事业单位,现有编制10名,实有人员10名。2008年开始督促各市局加快市级应急管理机构设立,到2011年底完成市级应急机构组建。目前,全省安监系统成立应急管理机构61个,共计183人。通过几年来的努力,基本夯实了我省安全生产应急管理的组织基础。

2.2加强应急救援队伍建设

近年来,在国家总局和应急指挥中心的大力支持下,按照国家总局建设国家级应急救援基地的总体布局,狠抓了救援队伍建设。目前,我省已建立非煤矿山专业救援队13支,省级骨干危化品专业救援队21支。此外,为提升应急救援水平、加强应急救援能力,组建了专业的应急救援队,并且建立了应急救援基地。

2.3加强省级应急平台建设

历经三年的时间,完成了省安全生产应急平台建设的全部工作,基本实现了视频会议、应急预案管理、应急资源、应急值守、重大危险源监管、指挥调度、统计分析、应急资源数据库等功能。

2.4完善应急预案体系

为了与国家安全监管总局应急预案体系对应衔接,在《辽宁省安全生产事故灾难应急预案》基础上,编制印发了《辽宁省危险化学品事故灾难应急预案》1个省级预案和《辽宁省非煤矿山事故灾难应急预案》、《辽宁省安全生产监督管理局防范和应对自然灾害引发生产安全事故应急预案》、《辽宁省安全生产监督管理局应对恐怖事件引发生产安全事故应急预案》、《辽宁省安全生产监管局尾矿库事故灾难应急预案》4个部门预案,进一步健全完善了我省安全生产应急预案体系。

2.5切实做好应急演练工作

严格按照国家总局的部署,定期组织进行生产安全应急演练活动。做好动员工作,确保演练顺利开展,应急演练结束后进行总结并上报。

2.6做好应急管理宣传培训

积极开展应急管理宣传以及培训工作,充分利用电视、媒体等多种形式进行应急管理知识普及和宣传,有效提高了公众的自救互救能力以及危机防范意识。

3辽宁省应急管理体系建设中存在的问题

3.1队伍救护经费、投入政策保障无力

由于矿山领域市场低迷,企业经营困难,政府财政紧张,矿山救护队的投入和经费保障普遍减少,队伍待遇低、队员流失问题突出,救护装备配备不到位、更新不及时、基地老化等问题日趋严重;此外,国家及各级财政救护专项资金投入严重不足,救护资金投入仅靠救护队主管部门承担、力量相当薄弱,队伍建设举步维艰。尽管近年来省、市各级政府不断增加投入,但还远不适应安全生产形势的需要。当前大部分企业,尤其是矿山、危化品救援普遍存在装备落后、应急物资不足等问题。

3.2国家尚未出台救护有偿服务协议费用相关政策

由于没有相关收费标准和依据,导致救护队与矿山企业协议收取服务费更加困难,抢险救援补偿无依据,队伍运行经费普遍严重不足。

3.3大型应急救援技术装备运行保障机制不完善,运行困难

国家给予区域队、央企队配置的大型救援装备,因依托企业出现经营困难,导致队伍运行经费和人手严重不足,维护保养和使用跟不上,空置现象突出,部分物资装备闲置时间较长,管理维护存在较大差距,在一定程度上可能造成浪费。

4对策措施

4.1积极争取政策支持

申请协调相关部门制定出台救护有偿服务费用具体办法或规定,明确救护服务费用保障标准和政策。

4.2加大应急救援资金投入

争取国家财政给予区域队、央企队更大的资金支持,解决企业在大型救援装备维护方面遇到的困难。改善装备、优化性能是提高事故救援能力的最重要问题。建议加大对应急救援的资金投入,特别是加大对专业矿山救援队伍的资金扶持力度。

4.3完善应急救援体制机制和法制

进一步健全完善应急救援体制机制和法制,出台政策,推动应急救援队伍资源优化整合,将矿山救护队伍建设成为“一专多能”或“多专多能”的综合性应急救援队伍。

4.4加强应急管理机构建设

大部分市级应急救援指挥机构人员编制紧张,专业性人才匮乏,县区尚未建立应急管理机构,多为与其他处室合署办公。总体来看,机构基础比较薄弱,执行能力和工作标准需要提高,建议尽快建立健全法律依据,尽早出台《安全生产应急管理条例》,进一步明确应急管理机构和工作职责。

4.5加大应急管理人员培训力度

建议加强安全生产监督管理部门中应急管理人员轮训和培训工作,不断提升省、市、县应急管理人员业务素质。

参考文献

第6篇:煤矿企业应急救援预案范文

20__年,我局在区委、区政府的领导下,按照区应急办的统一安排和部署,完善应急管理组织和责任体系,科学修订各类专项应急预案,加强安全生产宣传教育培训,确保了生产安全和社会稳定。现将有关情况总结如下:

20__年应急管理工作进展情况

(一)加强组织领导,明确责任。我局在区委、区政府的正确领导下,始终把安全稳定工作放在重要位置,根据相关规定和要求成立了应急救援中心,明确主要职责,落实人员编制,为应急救援工作的开展提供了组织保障。应急救援中心成立后,及时召开会议,研究应急工作,明确了各环节的工作人员,目前,全区__个办事处和规模以上企业,也相应加强了组织领导机构,进一步明确了相关责任体系。

(二)科学修订预案,狠抓落实。为确保我局应急管理工作落到实处,保障我区高危行业和非煤矿山企业健康、稳定、持续发展,积极有效应对突发事件,根据区政府应急办和市安全监管局的有关要求,结合我区实际,我局完善了《____区安全监管局安全生产事故应急预案》和《____区安全生产事故应急预案》,并积极督促重点企业及时修订完善应急事故预案,确保全区高危行业应急预案备案实现全覆盖。截止目前,高危行业应急预案备案率达到100%。为提高应对突发性公共事件的能力,重点加强了非煤矿山、危险化学品等突发性公共事件的预防训练。

(三)加强应急值班,畅通信息渠道。为进一步加强应急管理工作,我局建立了领导带班的应急值班制度。坚持24小时值班制度,严格执行重大事项报告、登记、交班制度。进一步完善和积极利用信息网络,进一步延伸信息触角,疏通信息管道,完善信息收集、上报、处理机制,确保突发事件能早预测、早发现、早处置。加强应急工作值班制度,我局在节假日设立值班电话,实行24小时值班,切实加强应急值班工作。

(四)强化宣传培训,增强全民应急意识。以“科学发展、安全发展”为主题的20__年“安全生产月”活动为契机,以多种形式进行宣传,并成立了“安全生产月”领导小组,明确了活动主题、形式和具体内容。6月1日,区安全监管局举办了“20__年安全生产咨询宣传”活动,组织全区各级各部门共展出安全宣传版面__余块,向居民、群众发放安全手册__余份、编发安全生产短信__余条,向企业员工发放安全知识竞赛题__余份,通过安全生产宣传,进一步提高了居民的安全和意识。二是组织安全技能培训,按照年度计划,本年度分别在6月21日、7月20日、11月20日组织安全技能培训3期,共培训企业特种工、安管员、企业负责人等__余人,使生产岗位上的员工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程,熟练掌握有关防范和应对措施,极大地提高了从业人员的安全文化素质和安全管理水平。

(五)开展实战演练,增强应急救援能力。我区规模以上企业已全部建立了应急自救队伍,明确了救援责任,在遇到突况时,可随时参与应急救援工作。根据年度4次应急演练计划,区安监局积极督促__等重点企业开展不同主题的应急预案演练,通过演练,全区应急救援能力得到进一步提升。

二、2013年应急管理工作计划

(一)加强应急预案编制。根据区应急办要求和市安全监管局的文件精神,结合实际,进一步编制和完善我局各类应急预案,重点推进企业应急预案编制,并积极督促重点企业也科学修订完善应急预案编制工作。

(二)加快应急管理队伍建设。争取推进重点企业应急管理机构和人员的真正全面落实;进一步加强兼职应急救援队伍建设。组织应急管理有关人员的培训,不断提高其处理应急事务的能力和素质。

第7篇:煤矿企业应急救援预案范文

一、总则

1、编制目的

为做好公司各单位特别是煤矿的防汛工作,提高对因雨季到来而引发重大灾害事故的快速抢险救灾反应能力,防止灾害进一步扩大,保护职工人身安全、集体财产不受损失及各单位的安全运行,制定本预案。

2、编制依据

国家《应急预案编制导则》、《防洪法》、《水法》、《防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》等。

3、适用范围

本《预案》适用于公司各单位特别是煤矿企业由于自然或人为因素导致的洪水、暴雨渍涝、塌陷区积水等灾害事件的防御和处置。

4、工作原则

本《预案》充分体现以人为本、预防为主、防抢结合,坚持工程和非工程措施相结合的思路,坚持行政领导负责制、统一指挥、统一调度、分工合作、各司其职、全力抢险、确保安全的原则。

二、重点防护对象

公司全体业务人员;公司各煤矿工业广场、井下工程、井下各生产系统设备、地面的矿区公路、地面的矿区高压供电线路、地面及井下的通信系统;公司物流园区的堆场、服务区等功能设施;公司各储配煤场、选煤厂;公司各营业单位的地面设施等。

三、应急救援组织机构及职责

1、组织机构

公司成立雨季“三防”应急救援指挥部,指挥部设在调度中心。

总 指 挥:张晚德

副总指挥:常务副经理、安全副经理、煤业副经理、物流副经理、三产副经理、行政副经理、总工程师。

成员单位:调度中心、生产技术部、安全监察部、机电供应部、一通三防部、煤矿采掘队、行政办公室、监控室、工会、纪检办、安保部、后勤部、医务室。

主 任:调度中心主任

2、职责

指挥部:主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运作,统筹安排各项应急救援行动,为现场应急救援提供各种信息支持,快速准确地制定出救灾实施方案。

总指挥:全面负责防汛应急处置的组织指挥工作。

副总指挥:协助搞好防汛应急处置的组织救援工作。

成员单位:服从总指挥、副总指挥的指令,完成好交办的各项工作任务。具体为:

v1w调度中心:负责汇总天气预报,传递汛期信息,安排汛期值班,组织协调和检查“三防”重点工程进展情况及有关“三防”工作的汇报。负责按抢险方案,组织现场的救急抢险和救援行动,听从指挥部命令,负责向邻近矿山救护队的求救联络。

v2w生产技术部:负责井上、下水文观测,对地表河流、采煤塌陷地积水、裂缝等进行定期观测,安排防水工程,组织“三防”检查,做好汛期防治水工作。负责井下各采、掘工作面的防排水预测工作。负责提供各煤矿相关的突水点地质参数等技术资料,提供技术指导。

v3w安全监察部:负责监督检查各单位(重点是煤矿)的“三防”工作进展情况。监督检查各施工单位做好“三防”以及地面排水沟的清挖、漏雨房屋的维修、防水工程的施工工作。负责风井口及井下通风巷道积水检查工作。负责监督事故抢险方案和安全措施的落实,组织或协助对事故的调查工作。

v4w机电供应部:负责井上、下供电系统的“三防”工作。设置和测试各种避雷设施,井下机电设备、排水设备要进行效率测定并保证排水系统能满负荷运行,将各种测试结果及时上报公司“三防”办公室。

v5w一通三防部:负责煤矿通风工作,为事故抢救地点提供通风保障。

v6w煤矿采掘队:负责组织井下水仓及排水沟的清挖和矸石山系统的防排水工作。

v7w行政办公室:负责上级“三防”文件的及时传递和抢险车辆的安排工作。

v8w监控室:负责通讯设施的“三防”工作,保证汛期通讯线路畅通。

(9)工会:协助事故单位做好事故伤亡人员的善后救援工作。

(10)纪检办:参加对事故的调查和责任追究。

(11)安保部:负责成立“三防”抢险队伍并进行训练和演习。负责保证抢险救灾物资运输的道路畅通和事故发生地治安。

v12w后勤部:负责危房维修拆迁及所辖范围内建筑物“三防”以及发生险灾后受灾人员的安置工作。负责组织“三防”抢险物资的储备及库房的“三防”工作。要求抢险物资能满足抢险需要, 做到专库专放。

(13)医务室:负责组织医护人员对受伤人员的急救工作。

(14)现场指挥部:事故发生后,成立现场指挥部,常务副经理负责组织制定抢救方案和现场抢救工作。

四、预防预警及救援

1、预防预警准备

每年公历4月初,各单位成立“三防”领导机构,明确职责,落实责任,上报“三防”工程计划,落实工程资金,落实责任人,制定“三防”应急预案,在雨季到来前各项工作准备就绪。为了扎实而有效地做好防汛工作,在每次下雨后要对“三防”设施进行一次全面检查,发现隐患及时处理,并将相关信息定时向公司调度中心汇报。

调度中心在防汛期间必须每天收集气象台的信息;公司安全监察部对防洪排涝工程每次下大雨后检查一次,发现险情及时向调度中心通报。矿调度室负责向公司调度中心报送雨季“三防”工作的相关信息,报送时间为每月的3、13、23号(特殊情况及时汇报),报送信息资料统一用A4纸打印。

2、险情等级划分

v1w一般险情,调度中心通知雨季“三防”办公室,由“三防”办公室组织相关单位到现场察看,并制定整改和防范措施。

v2w较大险情,影响局部生产系统正常运行时,调度中心要通知值班领导和总工程师及“三防”办公室,根据总工程师指令调集队伍进行抢险和救灾。

v3w重大险情,影响各单位正常生产或经营以及职工生命安全时,调度中心要按重大事故通知单位及人员名单通知有关人员及时到调度中心待命,并迅速成立抢险救灾指挥部。

3、发生较大或重大险情时的救援程序

(1)接警和应急启动。

发生雨季“三防”事故后,必须按照“事故现场人或知情人——矿调度室——矿值班领导——矿长、总工程师——公司调度中心——应急抢险指挥部”的顺序汇报,汇报内容包括事故时间、地点、人员、范围、程度等。总指挥决定启动雨季三防应急预案后,立即向调度中心下达启动预案命令。汇报方式采取电话汇报。

(2)救援行动。

A、调度中心接到总指挥命令后,按照公司应急预案中“重大安全事故电话通知顺序”,通知指挥部成员到达调度中心集合。

B、指挥部成员到达调度中心后,按照总指挥或副指挥的指示,立即奔赴事故现场,成立现场抢险救灾指挥中心,协助事故单位开展抢险救灾工作。

C、抢险指挥中心要要据灾区情况,制定抢救方案及安全技术措施,组织抢险。救护人员在抢救遇险人员时,应判定遇险人员的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破坏和通风情况。

D、排水过程中要切断电源、保持通风,加强对有毒气体的检测,并注意观察巷道情况,防止冒顶发生。抢险专业组要根据事故现场情况立即对受伤、受困人员进行抢救。

E、医务室人员组成的医疗救护组要对受伤人员进行紧急医疗救治。医疗救护组无法救治时,应及时将伤员转医院治疗。

F、本预案不能满足现场有效救灾时,指挥部要向上级部门及政府部门求救。全部受伤口、受困人员救出后,要清点现场人数,抢险人员撤离事故现场。总指挥下达应急结束命令,事故抢险人员返回公司。由公司有关部室组成调查组,对事故进行调查,并向上级汇报。

五、恢复正常状态的原则和程序

1、恢复正常状态的原则

(1)以人为本的原则。事故现场抢险救援结束后,必须核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。

(2)保证安全原则。抢险救援结束后,对事故现场进行侦察,并消除或控制可能造成再次事故或诱发其他事故隐患。

(3)实施监控原则。对事故现场进行人工和安全仪表的连续监测监控,发现有异常情况,立即采取相应安全技术措施,消除各类隐患。

2、恢复正常状态的程序

现场应急救援工作完成后,各救援工作小组负责人如实向抢险指挥部汇报情况,经指挥部认真核实达到恢复正常状态条件,批准救援队伍撤离现场后,宣布救援工作结束。

3、后期处置

(1)救援工作结束后,参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人员,清点装备、器材;核算救援费用,整理抢险救援记录、图纸,3日内写出救援报告。

(2)公司组织相关部门勘察事故现场,对事故进行初步调查分析,查明事故原因,组织制定防范措施。

(3)救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。

六、应急保障系统

1、人力资源保障

应急由抢险指挥部统一指挥,调动救护、医务、保安等有关部门人员,组织强有力的抢险救灾队伍,保证预案的有效实施。

2、通讯(信息)保障

预案中涉及到的单位、部门、人员应保证相互间通讯、信息(利用电话、传真、电子邮件等)的通畅,保证预案的及时启动。

3、抢险救援物资的保障

后勤部应储备有“三防”事故抢险物资,并保证出现事故时,在第一时间投入抗灾抢险工作,达到控制灾情的目的。储备物资必须进行经常性的维护、保养,保证能够正常使用,并派专人管理。没有应急抢险指挥部的命令,任何单位和个人不得擅自动用。必备设备应有:水泵:10台;大口径水泵:5台;各种水管:1000米;胶皮管:1000米;铁锹:100把;铁丝:300公斤;沙袋:1000个;装载机、挖掘机、工程车随时待命。

4、资金保障

各单位备有专用应急救援费用,事故发生后应当及时提供应急救援所需的资金,保证抢险所需资金的畅通。

5、演习

雨季“三防”应急抢险演习由各单位保卫科负责组织实施,并将相关资料上报公司调度中心及公司安全监察部。

七、预案的培训与演练

1、公司安全监察部应将防汛应急预案纳入年度培训计划。

2、各单位保卫科要根据防汛应急预案进行演习。

3、安检科负责监督进行防汛应急预案演习。

八、附则

1、预案管理与更新

公司调度中心负责该预案的管理工作,并根据模拟演习中存在的问题,对预案进行修改补充。预案更新工作于每年1月1日前完成。当有水灾事故发生时,由指挥部命令启动相应级别的应急预案,公司生产技术部、安全监察部、机电供应部、一通三防部、煤矿采掘队、行政办公室、监控室、工会、纪检办、安保部、后勤部、医务室等部门负责协调组织各相关单位实施。

2、奖励与责任追究

在预案的实施过程中相关单位恪尽职守,工作做的扎实到位未发生任何事故,则相关单位进行奖励;若在预案实施期间,由于某些相关单位工作疏忽、监督不力,导致人为因素造成水灾损失,则对相关单位处于相应罚款。

3、预案备案

雨季“三防”应急预案在各单位资料室进行备案。

第8篇:煤矿企业应急救援预案范文

20__年,我市应急管理工作市委、市政府和省应急办的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻国家、省政府关于应急管理工作的决策部署,始终按照省政府的统一部署和工作要求,坚持促经济发展和保安全稳定相结合,把维护安全稳定作为各级政府义不容辞的职责,按照“以人为本、健全机制,预防为主、平战结合,统一领导、分级负责,强化管理,快速应对、协同配合”的方针,围绕省政府20__年应急管理工作要点,不断加强全应急管理体系建设,应急管理联动机制初步形成,应急管理基础设施不断完善,应急管理队伍建设得到加强,基层组织自救互救能力明显提高,有效防范和处置了各类突发公共事件,最大限度地减轻和消除了突发公共事件造成的社会危害和影响,确保了我市经济社会持续、快速、健康发展。

一、加强领导,密切配合,应急组织体系建设工作得到加强

(一)强化应急管理工作的组织领导。坚持从讲政治、讲大局和维护社会稳定的高度,以对党、对人民高度负责的态度,把应急管理工作作为保障公共安全、促进经济社会协调发展的重要任务,将其列为一项专门议题,对全市的应急管理工作进行了安排部署,重新调整了由市长任主任,常务副市长、副市长及军分区主要领导任副主任,县(市)、市直40多个部门为成员单位的++市应急管理工作委员会,进一步加大了对应急管理工作的组织、指挥和协调力度。成立了市防汛抗旱、重大动物疫情、公共卫生、森林防火、食品安全、非煤矿山、危险化学品等专项应急救援指挥部,为全面推进各项应急管理工作打下了基础。各县也相应建立组织机构,完善了统一指挥、协调有序、反应灵敏、运转高效的应急联动体系,提高了快速反应能力,形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、预防为主、应对有力,全社会防灾减灾的良好工作局面。市政府定期研究应急管理工作的新情况,加强监督检查,及时解决问题,做到了思想重视、组织落实、责任明确、措施到位,有效掌握了应对和妥善处置各类突发公共事件的主动权。同时,严格实行突发公共事件应急处置工作领导责任制和责任追究制,初步形成了分类管理、分级负责、条块结合、属地为住的应急管理体制。

(二)加强应急救援队伍建设。本着“未雨绸缪、平战结合”的原则,按照“立足现实、充实加强、细化职责、重在建设”的方针和“一专多能、一队多用、一岗多职”的要求,以公安、部队、武警等骨干队伍为主体,以基层民兵、企业、社区综合应急队伍为基础,整合现有专业救援力量,加强应急救援演练,强化

应急处置能力培训,形成了适合经济社会发展、符合地区实际的应急救援队伍格局。20__年,各县分别成立了民兵应急营,所有的乡镇基本都成立了民兵应急分队,采用集中时间,统一管理,封闭训练的方式,开展各类应急处突训练和演练。同时,注重专群结合,建立起道路交通、危险化学品、非煤矿山、畜牧疫情、公共卫生、消防灭火、煤矿、电力、通信等专家人才库,充分发挥专家在处置突发公共事件中的信息研判、决策咨询、专业救援、事件评估等方面的作用。

二、预防为主,多方协作,应急管理工作扎实有效开展

(一)建立健全防范机制,提高防范突发公共事件能力。根据《++市突发公共事件总体应急预案》要求,进一步明确了应对突发公共事件的组织体系、预防措施、运行机制、处置程序和善后处置,规范了突发公共事件应急工作流程,初步形成了多层次、广覆盖、相互衔接、具有一定针对性和可操作性的应急预案体系,各级各类预案基本覆盖了全市常见的突发公共事件。整体应急预案和专项及部门应急预案基本实现了统分结合,自成体系,为加快建立统一、规范、科学、高效的应急处置体系,增强全社会快速反应能力,提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力奠定了良好的基础。做到了预防与应急相结合、常态与非常态相结合、基础工作与实战演练相结合,变过去的事后、抢救性的被动应对为事前、预防性的主动控制,最大限度地减轻突发公共事件造成的损失。20__年我市共专项应急预案18个,部门预案25个,企事业单位应急预案39个,预案管理工作进一步规范和完善。

(二)建立健全协同配合机制,提高应急处置能力。坚持把保障公众健康和生命安全作为应急处置工作的出发点,本着“分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主”的原则,认真做好纵向和横向的协同配合 工作,建立健全了应急处置联动机制,明确了各方职责,确保了在突发事件发生时,能够高效运转、快速反应,各司其职、分工配合,共同应对和处置突发公共事件。为不断完善联动机制,提高妥善处理突发公共事件的能力,真正达到了落实预案、磨合机制、锻炼队伍的的目的,20__年我市开展了地震、治安防暴、消防、旅游、公共卫生、煤矿、非煤矿山等共250余次应急演练,有效提高了应对突发公共事件的能力。

(三)建立健全公共保障机制,提高全社会公共安全保障能力。坚持认真履行政府社会管理和公共服务职能,把保障公众健康和生命财产安全作为应急管理工作的出发点和落脚点,坚持事前预防与应急处置相结合,把应对突发公共事件的各项工作落实到了日常管理之中,加强业务培训,提高应急工作人员的综合素质,全年共培训应急管理工作人员17人,公务员应急管理知识培训5000余人。进一步规范应急值班和信息处理工作,坚持24小时值班制度,建立健全信息报告工作制度和责任制度,规范信息报告和处理程序。同时,加强预测预警系统建设,逐步建立社会预警体系和应急救援、社会动员机制,严格落实应急信息报告特别是重大紧急信息必报制度。积极开展风险隐患排查工作,认真总结分析本区域、本行业发生过的突发公共事件的情况,从中查找易发突发公共事件的危险源,建立危险源数据库,逐步开展应急资源普查工作,建立应急资源数据库,拟订调用方案。做到了关口前移、重心下移,力争把灾害与危机消除在萌芽状态,确保一旦发生突发事件能够迅速把各种资源充分调动起来,投入到危机应对和防范工作当中。

(四)加强基层,突出重点,切实抓好应急工作薄弱环节。

根据省政府关于开展基层应急试点工作的安排部署, 20__年应急管理工作的重点工作之一是基层应急管理工作的落实,本着加强基层、夯实基础的原则,结合我市开展的重点行业、领域隐患排查治理专项行动,针对农村基础设施薄弱,人口居住分散,防灾意识差,自救、互救能力弱等特点,周密组织,积极落实,紧紧把握“抓源头、抓苗头、抓早抓小,把矛盾化解在萌芽状态”这一根本,着力抓好基层应急组织体系、预案体系和基层应急队伍等方面工作,积极探索和建立符合基层实际的应急管理新模式,进一步提升了农村、社区、企业、学校等基层单位的应急管理工作水平,有效提高了基层的应急处置能力,做到 “小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,解决在基层”。其它各各行业、领域也紧密结合本单位实际,强化应急管理基础工作,进一步扩大应急救援体系的覆盖面。同时,加强重要部位、重点领域、重点行业的应急管理工作,特别是各类高危企业按照“应急有预案、救援有队伍、处置有机制、善后有措施”的要求,强化了应急协调、联动救援工作。

(五)广泛宣传,深入教育,形成全社会防灾减灾的良好局面。按照“关口前移、重心下移、常备不懈,防患于未然,确保万无一失”的要求,发扬依靠群众、广泛发动群众的优良传统,动员社会各方面的力量共同参与应急处置工作。充分利用各种群众喜闻乐见的宣传形式,加大对应急预案和应急救灾知识的宣传教育,向各族群众广泛宣传应急管理工作的重要意义,宣传我市多年来应对各种突发公共事件卓有成效的工作,广泛宣传和普及公共安全知识、应急管理知识、灾害知识、防灾救灾和自救知识,及时、准确、客观、全面地信息,正确引导社会舆论,提高了群众参与应急管理工作的能力和自救能力。全年免费向群众发放防灾救灾手册和宣传单10余万份,并利用各种媒体开展宣传教育,增强宣传教育的实效性和针对性,真正把应急自救的实用技能交给群众,提高公众应对各种突发事件的整体素质。在大部分中小学校开设了公共安全课程,有针对性地宣传应急救援的必备知识,提供必要的技能培训,强化学生的公共安全意识,增强他们的遇险自救能力。

20__年,我市始终按照自治区的统一部署和工作要求,有条不紊地开展各项应急管理工作,应急管理工作取得了阶段性成效。在工作中,我们认为:一是必须加强组织领导,这是开展应急管理工作的根本保障;二是必须坚持科学发展观,这是统领应急管理工作全局的指导思想;三是必须树立以人为本的责任意识,这是彰显应急管理工作人性化的重要体现。四是必须认真研究工作规律,这是提升应急管理工作水平的根本要求;五是必须加快政府职能转变,注重社会管理和公共服务,这是推进应急管理工作不断创新的关键要素;六是必须建立健全各项制度,这是实现应急管理工作制度化、规范化、标准化和经常化的制度保证;七是必须紧紧依靠社会各个方面,形成齐抓共管工作格局,这是确保应急管理工作正常开展的群众基础。

第9篇:煤矿企业应急救援预案范文

为贯彻落实中央关于矿业安全工作上的指示,同时结合安全生产应急管理工作实际,省里有关领导决定组织开展安全工作专项检查。

一、检查目的

全面了解安全生产领域贯彻实施应对法的情况,总结全省各地安全监管监察机构、有关部门和单位贯彻实施中的好经验、好做法,查找存在的突出问题,研究提出改进和加强安全生产应急管理工作的意见和建议,确保应对法的各项规定在安全生产领域得到全面贯彻实施。

二、检查内容

(一)应对法的宣传培训情况

1.结合安全生产工作实际,利用各种形式对应对法的立法背景、立法宗旨、重大意义和主要制度进行宣传的情况;

2.组织各级安全生产管理人员学习应对法的情况;

3.将应对法纳入安全生产和安全生产应急管理各类培训的情况;

4.加大应急科普和宣教工作力度,推动安全生产应急管理进企业、进社区、进学校、进乡村的情况。

(二)应对法的执行情况

1.建立安全生产应急管理机构,落实安全生产应急管理职责的情况;

2.把安全生产应急管理工作与安全生产其他工作一起布置、一起检查、一起考核的情况;在安全生产许可、审查、验收中执行应急管理有关规定的情况;

3.与有关部门建立安全生产应急工作机制以及自然灾害引发生产安全事故的预报、预警和预防机制的情况,及时上报生产安全事故及应急管理信息的情况;

4.贯彻落实《生产安全事故应急预案管理办法》,制修订应急预案、完善应急预案体系、加强应急预案宣传和培训、开展应急演练的情况;

5.储备应急物资,掌握应急资源,建立完善应急资源数据库的情况;

6.制定安全生产应急救援体系建设规划并纳入地方政府和企业发展规划,建立安全生产应急平台和应急救援队伍,改善救援装备的情况;

7.未建立专职应急救援队伍的矿山、危化等高危行业(领域)企业与相关专业应急救援队伍签订救援服务协议的情况;

8.矿山、危化专业应急救援队伍开展预防性检查、参加隐患排查和开展重大危险源监控的情况。

(三)有关配套制度和措施的研究制订情况

1.安全生产应急管理有关配套规章、标准、制度和措施的制定情况;

2.安全生产应急管理经济政策的制定和执行情况;

3.地方各级政府对安全生产应急管理的投入情况。

三、组织实施

(一)自查。各级安全监管部门、煤矿安全监察机构以及各中央企业,结合本地区、本部门、本单位实际情况,于年月中旬开始组织自查,并于月10日之前将自查情况总结分析报告报送省安全监管总局。

(二)抽查。年11月,国家安全监管总局将组织检查组,分赴有关地方和中央企业,对应对法贯彻实施情况进行实地检查。

四、工作要求

(一)各级单位要切实加强组织领导,充分认识贯彻实施应对法的重要意义,高度重视本次检查工作。要结合本地区、本部门、本企业的实际,研究制订具体实施方案,明确目标任务,细化自查内容,落实自查责任,精心组织实施,确保按时完成任务。