国民行业经济精选(九篇)

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第1篇：国民行业经济范文

关键词：就业技能结构，技能度量，国民经济各行业

就业技能是就业人员参与社会生产活动所具备的能力，就业技能结构是指不同技能水平的劳动力在就业人员中的分布比例。根据技能对劳动力分类源于Wood Ward在1887年将劳动力分为“the cunning hand” (熟练的手工劳动者)和“the cultural mind”(有文化的脑力劳动者)。在当前的中国，由于产业结构调整和生产技术改变而产生大量结构性失业。一方面，越来越多的劳动者发现职场上适合自己的工作岗位太少；而另一方面，广大雇主却在埋怨要招到自己所需要的技工越来越难。要解决这个问题，前提是要分析各行业目前的就业技能结构和发展趋势，为劳动者指明职业技能发展的方向。

就业技能的分类与度量方法

就业技能与受教育程度、接受培训多少、工作时间长短、职业性质和特点等相关，可从经济角度和社会角度来衡量。一些文献对技能划为四种：学术能力或者叫认知能力；一般能力；学习和运用技术的能力；人格智能。其中前两种是从经济角度考察，后两种是从社会角度考察。从经济角度测量技能具体依据有如下四种：证书、资格证等；工作经验；职业类型；教育程度。我国主要从经济角度考察劳动者技能。

国民经济各行业的就业技能结构分析

(一)就业技能结构统计中存在的有关问题

我国在就业技能结构统计中主要面临以下问题：首先，我国各资料的取得方式主要是有关部门的统计报表、行政纪录和抽样调查，没采用过问卷调查方式。 其次，统计资料存在时间断层。比如《中国统计年鉴》上，“分地区分行业专业技术人员年末人数”仅有1999年至2002年的数据；按“行业、性别分全国就业人员受教育程度构成”在2002年后才出现。这反映了我国在面临结构性失业问题的时候，却未对就业人员技能及就业技能结构引起足够重视。此外，统计指标在不断调整过程中也存在断层。例如国民经济行业分类于1984实施后又在1994年、2002年做了两次修订，2002版和1994版在门类和大类上发生了较大的变化，如将1994版和2002版的相关行业进行归并分析，会造成较大的误差。如果要做就业技能结构时间序列上的数据比较，只能以2002年作为分界线。

(二)就业技能结构度量指标的确立

相对而言，我国关于就业人员受教育程度的统计较为全面。因此，本文将受教育程度构成作为度量就业技能结构的第一个指标。此外，统计较完整的还有专业技术人员数，它主要根据职称来对专业技术人员进行认定，而职称基本反映了就业人员在工作中形成的技能水平。因此，本文将专业技术人员即技能型劳动力的比率作为第二个度量指标。两个指标中，第一个指标更细致，但二个指标考虑了就业人员在工作中积累的技能，更有实际意义。

(三)国民经济各行业就业技能结构状况分析

1.以受教育程度分析就业技能结构。迄今为止，在《中国劳动统计年鉴》中“按行业分全国就业人员受教育程度构成”栏中仅有 2002-2005年数据(见《中国劳动统计年鉴》2003年版53-55页，2004年版58-60页，2005年版66-68页)，其就业技能结构特点如下：

各行业中各个学历层次的就业人员比例分布趋势都比较平稳，没有突变情况出现。

在采矿业、建筑业、交通运输、仓储和邮政业，不识字或识字很少的就业人员比率呈上升趋势，说明这些行业能对体力劳动者产生了很好的吸纳效果。现实也如此：大量未受过良好教育的农村劳动力，都劳动在搬运、施工、运输等门槛很低的行业。

除房地产业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，教育、卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，公共管理和社会组织，国际组织这些行业外，其余行业劳动者中以初中文化程度的比率最高，也就是说是以低技能为主。

农林牧渔业属于传统产业，但2002-2004年的数据表明不识字或识字很少的就业人员和小学程度就业人员的比例在逐年下降，大专学历人员逐年上升。这是一个可喜的趋势，表明随着现代农业技术的运用和生物技术的推广对劳动者提出更高的技能要求。

电力、燃气及水的生产和供应业，信息传输、计算机服务和软件业，金融业，租赁和商务服务业，文化、体育和娱乐业这些行业的从业人员中初中学历的逐年上升。这表明我国生产业从业人员的就业技能结构未满足产业发展要求。特别是信息传输、计算机服务和软件业，大专、大学本科学历就业人员比率在逐年下降。大学生是最具活力和创新精神的群体，这让人非常担心行业的创新能力和今后发展潜力。

在文化、体育和娱乐业中，初中学历从业人员逐年上升，其所占就业人员的比例年均增长率竟达2.4%；大专以上学历人员所占比例逐年减少，年均下降0.75%。一般人都认为从事文化产业的人应该具有较高的文化素质，但现实并非如此，所以这个行业的就业技能结构还有待改善，应当加大引进高学历人员。

在制造业，初中学历人员逐年提高，高中学历人员逐年下降，大专和本科学历人员逐年上升。当前中国的制造业需要大批具有熟练技能的工人，而如何培育各类技师是社会急待解决的问题。相对初中生，高中生在学习和运用技术方面都有先天的优势。而制造业中吸纳了越来越多的非熟练工人，这也印证了一个无奈的现实：企业普遍难招熟练技工。这对发展我国现代制造业是相当不利的，应引起足够的重视。　在教育、公共管理和社会组织行业中大专以上学历层次人员逐年稳步上升。这和行业本身特性有关，进入此行业意味着稳定的职业生涯、较高的社会地位和体面的薪酬待遇。所以许多高学历者都将公务员、教师作为首选职业，同时也印证了近年公务员报考热潮的高涨。

2.以专业技术人员比率分析就业技能结构。依据《中国统计年鉴》相关数据计算，除金融、保险业，房地产业专有专业技术人员比率略微下降外其余都逐年增加，也就是就业技能结构在逐年提高。特别是地质勘查业、水利管理业，交通运输、仓储及邮电通信业，社会服务业，卫生体育和社会福利业，教育、文化艺术及广播电影电视业，科学研究和综合技术服务业，国家机关、政党机关和社会团体行业，专业技术人员比率基本年均增长1%以上。

而从2002年以后的数据来分析，部分行业专业技术人员比率增加缓慢，甚至有下降现象。为什么会出现这种情况？原因可能是行业调整后，大行业中的细分行业专业技术人员变化不同所致。如2002年以前房地产业包括房地产开发与经营业、房地产管理业、房地产与经纪业等细分行业。而2002年后，房地产业包括房地产开发经营、物业管理、房地产中介服务等细分行业。一般情况，物业管理比房地产管理，房地产中介服务比房地产与经纪业所要求的技能低，所以出现2002年以前和2002年以后不同的数据。在社会服务业(1994版)和居民服务和其他服务业(2002版)也有这种情况出现。再如，按照1994版的行业分类，教育、文化、广播、电影电视艺术业的专业技术人员比例逐年上升，而按2002版，文化、体育和娱乐业的专业技术人员比例逐年下降。这是因为按照1994年的标准，细分行业教育业的就业人员占到该行业就业人员的90%以上，导致了整个大行业呈现上升趋势，而在2002年教育行业成为一个单独国民经济行业，从文化行业中分离出去了。

(四)国民经济各行业就业技能结构的比较

按照受教程度和专业技术人员比率来分别度量国民经济各行业就业技能发展的趋势，一部分行业是基本一致的，如制造业、教育行业、农林牧渔业、电力、燃气及水的生产和供应业、住宿和餐饮业(2002版)、科学研究和综合技术服务业(1994版)，科学研究、技术服务和地质勘查业(2002版)、国家机关、政党机关和社会团体(1994版)、公共管理和社会组织(2002版)。也就是说，这些行业的就业人员在工作中掌握技能的能力与受教育程度密切相关，如果想改善这些行业的就业技能结构可以从调整就业人员的受教育程度入手。

但也有用不同指标度量出现不同结果的现象。如据1994版和2002版的分类，采掘业、建筑业、交通运输、仓储和邮电通信业专业技术人员的比重逐年上升。这表明，根据专业技术人员比率指标这类行业的就业技能结构在提高。但用受教育程度指标，将大专以上学历人员作为高技能人员，采矿业、交通运输、仓储和邮政业并没有表现出明显的提高的趋势。为什么两个指标度量的就业技能结构有不同呢？很大一个原因是由于受教育程度指标构成主要从显性知识角度度量就业技能，而专业技术人员比率指标是从隐性知识角度来度量。隐性知识是在工作中积累的，以工作经验、工作诀窍等形式呈现的知识。这些行业中显性知识水平不高的就业人员可以通过长期工作积累，储备较高的隐性知识，获得相关专业技能认证。两个指标度量的结果基本相反的行业有：租赁和商务服务业、信息传输计算机服务和软件服务业。

改善我国就业技能结构的对策

通过分析，可以看出在部分行业如制造业存在就业技能结构与行业发展不相适应的问题。这不但阻碍国民经济的发展而且易产生结构性失业，影响社会稳定。为此，笔者结合国情提出以下建议：

第2篇：国民行业经济范文

人民币的国际化可以极大地推动国内商业银行再上一个新的台阶。反过来，中资商业银行境外机构的拓展与壮大可以为人民币国际化提供重要的渠道和载体。人民币国际化也给之带来了许多风险和挑战，那么，中资商业银行应当如何应对人民币国际化进程中的挑战？本文从组织机构、业务经营范围以及人才管理三方面分析给出了建议。

【关键词】

商业银行；国际化经营；人民币国际化；挑战

0 引言

人民币国际化是指人民币成为世界普遍接受的可兑换货币，即成为国际货币，其基本特性有三个，即可兑换性、普遍接受性和价值的相对稳定性。

人民币国际化为中资商业银行提供了更加广阔的业务前景，比如有利于拓展境内外企业客户资源、有利于加快境外机构拓展的步伐以及有利于拓宽与外资行客户合作的广度和深度等。反过来，中资商业银行也是人民币国际化进程中的重要推动力量，中资商业银行境外机构的拓展与壮大为人民币国际化提供了重要的渠道和载体；商业银行作为境外人民币清算行是人民币国际化进程中的关键枢纽。然而，人民币国际化对于中资商业银行来说也蕴含着许多风险和挑战，比如系统性风险、信息不对称风险、资产负债管理和流动性管理难度增加等。对此，中资商业银行要充分重视潜在的风险，力争抓住人民币国际化进程中的机遇，在国际化经营过程中，可以从组织机构、业务经营范围以及人才管理三方面筹划，先打好国际化经营的基础，循序渐进，最终实现自身战略目标的同时有效推进人民币国际化进程。

1 中资商业银行国际化经营的必要性

全球化经营是大型商业银行的普遍趋势。目前中资银行的国际化以中国银行为翘楚，工商银行国际化进展大有赶超之势，建设银行比较稳健，农业银行的发展前景也不容忽视。展望未来，中资银行应进一步推动国际化和业务多元化。从长远来看，中资银行的战略目标是通过向客户提供全球一体化和多元化的服务来实现收益的增长和竞争力的提升。货币国际化为银行国际化创造了有利条件，同样人民币国际化也为中资银行的国际化创造了有利条件。

中资银行国际化经营动因主要在于服务客户的国际化、寻求新的业务增长点、分散风险、战略转型的需要以及估值优势。中资商业银行加快国际化发展也是适应中国经济深度、参与全球经济的客观需要。

2 人民币国际化带来的机遇与挑战

人民币国际化可以推进中资商业银行的国际化进程，加速海外扩张，如拓展国际结算、跨境财富管理等国际业务的市场空间，并且带来诸多的发展机遇，开辟新的盈利空间。此外，有可能降低中资银行汇率风险。在外币资金清算过程中，中资银行解付的银行承兑汇票和商业承兑汇票通常都是垫付款，可能面临利率和汇率波动的风险。以人民币计价结算，则基本上可消除汇率波动的风险（张青龙、王舒婷，2010）。

中资银行目前的境外资产总额、收益规模、税前利润、员工人数等方面都相对有限，国际竞争力明显不足，与大型跨国银行还有不小的差距。人民币国际化也给我国商业银行的发展带来了挑战，在金融创新、风险控制、国际化经营、组织制度完善等方面都提出了新的要求，并使其面临来自外资先进银行等的竞争压力。

3 中资商业银行国际化经营建议

中资银行国际化发展的基本思路在于：完善全球网络布局；建立境外机构可持续发展模式；切实做好海外风险管理，保障国际化发展成果；形成有利于国际化人才引进储备、锻炼成长、选拔使用的人才管理体系。

3.1 分阶段的组织机构设置

在国际化经营的不同阶段，银行应根据发展战略和实际需要有区别地选择相应形式。代表处是银行国际化经营的初级阶段普遍采用的组织形式。初级阶段，国际化的银行对东道国市场缺乏深入了解，对可能出现的经营风险难以预见；国际化发展顺利时，可以采取设立分行的形式，向当地客户提供具有广度和深度的传统或非传统银行服务，也可以从规避风险、确保收益的角度，实行有保留的参与，采取合资银行、联属银行等形式；国际化更进一步发展是，可以适当扩大子银行的比例。子银行以其独立的法人主体地位和受东道国法律约束的优势，可以更为灵活地开展业务，并从事分行所不允许的业务，比如投资银行类业务，大大提高我国银行的盈利来源和国际竞争力。

3.2 强化商业银行的专业化经营水平

各商业银行在进行国际化经营初期，首先要根据自己的要素禀赋结构，选择自己最有优势的业务进行专业化经营。盲目国际化经营将会导致技术效率和专业化经营水平低，银行的每一项业务都难以达到有效的经济规模，缺乏竞争优势，或者加大经营风险。因此，对于规模较大、资源充足、管理水平较高的银行，也应该在单一业务专业化水平较高的基础上，逐步扩大范围经济。

3.3 培养国际金融人才

跟随客户是国际化经营的基本准则。长期以来，中资商业银行国际化人才、经验和管理能力不足，难以为国外客户提供全面的服务。中资商业银行应创新人才培养机制，通过引进、培训、国际交流等多种途径培养人才，加快培养一批既熟悉金融业务，又通晓海外法律、税务、监管以及文化的复合型人才，培养一批具有国内、国际专业认证资格的中高级专业人才，培养一批精通国际结算、投资银行以及金融衍生品等新兴业务的人才。

第3篇：国民行业经济范文

关键词 通信业；国民经济；贡献；可持续性

中图分类号TN91 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2011）38-0038-02

0 引言

我国的通信行业肩负着研究拟定通信发展规划、政策和措施，依法监管通信与信息服务，保障公平竞争和良好的服务等重任，同时，通信行业也负责进行通信与信息服务的经营许可证的审批和发放，并且负责通信网间互联互通结算办法的制订工作以及网间通信质量的监督，同时，也必须分配和管理通信网码号资源，并且必须进行国家通信网络与信息安全管理。与此同时，我国的通信行业也担负着对于救灾应急通信及其他重要通信进行指挥协调等等工作。

在2011年，我国的通信行业必须紧紧以国家宏观经济发展战略重点为核心，积极主动做好所有工作，在工作的过程中，通信监管工作的出发点和立足点就是要推进通信业与国民经济和社会的协调发展。

因此，对于通信业对国民经济贡献的可持续性的研究具有非常重要的意义，笔者进行了通信业对国民经济贡献的可持续性分析。

1 通信业对国民经济贡献的可持续性的工作分析

笔者认为，我国的通信行业必须做好下面5个方面的工作：

首先，对于通信技术的演进趋势和业务市场发展动向进行积极的跟踪和研究，将通信业务发展政策的前瞻性、及时性研究切实做好，提供充足的政策支持，促进通信业的深化改革和持续健康发展；

其次，积极采取措施与通信技术和市场发展以及监管环境发生深刻变化的要求适应，促进监管思维的创新，促进监管规制的进一步完善，促进监管方法的多样化，使得通信业务市场监管能够得到科学有效的运行；

第三，促进对于互联互通的认识的进一步提高，采取科学谨慎的态度，促进网间通信质量的大幅度提高，营造出一个有效、公平、有序的市场竞争环境，从而逐步实现通信行业的健康发展；

第四，对于“村通工程”实施工作必须做到认真组织，并且要严格落实，大力促进农村通信基础设施建设，促进农村通信质量的大幅度提高，实现城乡的互联互通和共同发展；

最后，大力促进网络与信息安全管理工作的落实，重点保障基础通信网络和重要用户的通信安全，促进网络信息安全应急处置机制的进一步完善，创造安全健康的网络环境，促进社会的稳定以及信息化建设的加快。当今全球发展的主旋律就是“科学发展观”，必须做到“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。因此，在当前的形势下，也必须促进信息通信业向着推动人类经济、社会、文化生活等各方面持续和谐的发展方向继续努力，为达到这一目标，信息通信技术必须采取积极的措施，做好通信工作。

3 通信业对国民经济贡献的可持续性的工作展望

本文主要从下面的两个方面来描述通信业对国民经济贡献的可持续性的工作展望：

第一，网络技术的持续发展。随着当今科学技术的发展，网络技术的发展也是非常迅速的。在不久的将来，通信行业能够以容量更大的、速率更高的、可靠性更好的、适应性更强的、覆盖率更高的现代化的更加科学的网络为基础，提供给客户能够与多种不同应用的需要相适应，连接更加简单，操作更加便捷，价格更加低廉的多功能的终端。

第二，制度体制的持续完善。在当前形势下，已经初步确立通信市场竞争格局，尚需通信市场竞争秩序的不断规范完善。在将来，必须采取措施保持通信业的可持续发展。为了达到这一目的，制度体制的持续完善是值得引起通信行业的相关人员的高度重视的，决定通信业能够保持可持续发展的关键因素就是体制设计和制度安排，因此，必须积极采取科学有效的措施促进制度体制的持续完善。

在当前形势下，通信业发展中存在着许多深层次矛盾和问题，主要包括：速度与效益、规模与结构等等。在通信监管工作中，对于通信市场竞争架构的进一步的调整与完善必须更加重视，对于通信资源做到合理有效的配置，协调沟通，加强引导，将网络与信息安全管理等工作切实做好，创造有效有序、公平公正、健康安全的发展环境，从而为通信业实现可持续发展奠定良好的条件和基础。此外，除了要重视通信业自身的可持续发展之外，也必须重视通信业对社会的贡献水平的进一步的提升。

作为通信行业的工作人员，我们必须对于通信业在国民经济和社会信息化建设中肩负的历史责任有一个更加清醒的认识，使通信业在促进国民经济结构调整、带动相关产业发展中的作用达到充分的发挥，积极采取有效的措施促进服务意识的提高和政府职能的转变，创造良好的政策环境，促进通信业的持续发展，不断延伸和细分产业价值链，营造出一个产业互动、良性发展的良好的氛围。而且，我国的各个省市的通信行业人员以及相关部门之间的沟通与交流也是非常重要的，通过良好的沟通和交流，可以促进通信监管工作的深入开展。

4 结论

本文对通信业对国民经济贡献的可持续性进行了探讨。通过本文的研究，得到了一些结论，提出了笔者的一些看法和见解，但是，由于笔者的水平有限，难免会存在一些不完美的地方，仍然需要下一步的继续深入研究，进行进一步的完善和提高。笔者深信，在全面协调可持续的科学发展观思想指导下，在全行业和社会各界的共同努力下，在全面建设小康社会目标指引下，通信业对国民经济贡献的可持续性作用会发挥的更好，一定会早日实现我国的通信强国的目标。

参考文献

[1]杨海玉.以信息通信技术促进经济和社会的可持续发展――访信息产业部电信管理局局长苏金生[J].通信世界，2004(17).

[2]杜娟.他把生命献给了村通工程[J].通信世界，2005(20).

[3]雷震洲.信息通信技术与可持续发展[J].世界电信，2004(5).

[4]陶旭.电信业对国民经济贡献的可持续性研究[J].现代商业，2008(18).

第4篇：国民行业经济范文

关键词：人民币国际化；商业银行；机遇与挑战；应对策略

中图分类号：F832文献标识码：A doi:10.3969/j.issn.1672-3309（s）.2011.10.02 文章编号：1672-3309（2011）10-29-03

一、人民币国际化概述

随着金融全球化的不断加快，各国都在抓紧制订措施，提高本国经济的竞争能力。而货币国际化作为金融全球化的一个重要特征，是决定一国在世界市场地位的重要手段。我国加入世界贸易组织之后，对外经济贸易的范围已经深入到了全球市场。我国要想谋求更快的发展，就必须顺应世界发展的潮流，逐步实现人民币国际化。

人民币国际化是指人民币能够跨越国界，在境外流通，成为国际上普遍认可的计价、结算及储备货币的过程。其含义包括3个方面：第一，也是最重要的，是以人民币计价的金融产品成为国际各主要金融机构包括中央银行的投资工具，为此，以人民币计价的金融市场规模不断扩大；第二，是国际贸易中以人民币结算的交易要达到一定的比重；第三，是人民币现金在境外享有一定的流通度。这是衡量货币包括人民币国际化的通用标准，其中最主要的是前两点。

二、人民币国际化进程

2008年，随着我国参与经济全球化深度的提升，我国政府逐步启动人民币国际化的进程。2009年4月，国务院正式决定在上海、广州等5座城市开展跨境贸易人民币结算试点。2009年7月，人民银行正式下发《跨境贸易人民币结算试点管理办法》，宣布从当月起，5个开展跨境贸易人民币结算试点的城市的指定企业将获得以人民币进行跨境贸易结算的资格，同时符合条件的境内商业银行可以为这些企业提供跨境贸易人民币结算服务，并在条件成熟时，向境外企业提供人民币贸易融资。2010年6月，经国务院批准，《关于扩大跨境贸易人民币结算试点工作有关问题的通知》正式，将境内试点地区由之前的5个城市扩大到20个省(自治区、直辖市)，将境外地域范围由港澳和东盟扩大到所有国家和地区。2010年12月，出口试点企业从初期的365家扩大到67724家。2011年1月，人民银行《境外直接投资人民币结算试点管理办法》，允许试点地区银行和企业开展境外直接投资人民币结算试点。2011年8月17日，在国家“十二五”规划与两地经贸金融合作发展论坛上，国务院副总理正式宣布“允许以人民币境外合格机构投资者方式（RQFII）投资境内证券市场，起步金额为200亿元”及“在内地推出港股组合ETF”。这意味着，随着人民币国际化向前推进，香港的投资者即将可以用人民币投资A股，而内地的投资者也将增加一个配置港股资产的渠道。双轮驱动之下，人民币国际化全面提速在即。

三、人民币国际化对国内商业银行经营的影响

（一）发展机遇

1、有利于拓展客户，发展壮大分支机构。一是有利于国内商业银行拓展国内外客户。在开展人民币跨境贸易结算后，国内商业银行可以充分发挥人民币存量规模巨大、清算系统发达、经营网点覆盖面广等众多优势，吸引具有人民币结算需求的境内外客户。二是有利于国内商业银行拓宽、加深与行的合作。在跨境贸易人民币结算项下，国内商业银行可为行提供以下3方面服务：开立人民币清算账户、提供购售汇服务、提供人民币拆借和账户透支服务。除此之外，国内商业银行还可适时与外资行开展货币互存等合作。三是有利于国内商业银行分支机构的发展。人民币国际化的发展使国内商业银行海外分支机构能够开展国际结算等一系列人民币业务，拥有了外资银行所不具备的独特竞争优势，从而有利于其在海外的发展壮大和竞争力的提升。

2、带来更多的中间业务收入。人民币国际化为国内商业银行带来三类中间业务收入：（1）结算业务收入。随着企业对跨境人民币结算业务的不断了解，试点范围的不断扩大，以及人民币结算从传统的货物贸易结算向服务贸易等其他经常项目下甚至资本项下结算的延伸，跨境人民币结算量将会逐步增加，为国内商业银行带来更多的中间业务收入。（2）清算业务收入。国内商业银行在发展跨境贸易人民币结算业务时，除了可以采用“中银模式”以外，还可以采用“行模式”，这打破了以往中国银行的垄断，为国内商业银行大力发展人民币跨境清算业务提供了难得的机遇。（3）理财业务收入。随着香港等地人民币离岸市场的逐渐壮大，国内商业银行可以利用监管部门允许的各种人民币流入和流出渠道代客理财，从而增加中间业务收入。

3、带动负债业务发展。首先，人民币国际化将增加境外流通的人民币数量，这将直接带动国内商业银行境外人民币存款的增长。其次，人民币债券境外发行将有力促进人民币回流。截至2011年3月底，共有40笔人民币债券在香港发行，总额达人民币827.8亿元。这不仅拓宽了国内商业银行融资渠道，同时也为其参与债券的发行与承销提供了可观的市场机会。第三，随着未来资本市场的逐步放开和资本项下人民币完全自由兑换，会有越来越多的人民币资金回流国内，这也将大大增加国内商业银行的负债来源。

4、资产业务发展空间巨大。在资产业务中，除了对行提供的资金拆放、账户透支业务之外，开展人民币贸易融资和境外贷款是跨境人民币资产业务的主要机遇。

5、面临成为人民币跨境金融市场业务做市商的重大机遇。随着越来越多的境外参加银行在中资银行开户，以及相关人民币衍生产品业务的开展，国内商业银行很可能成为人民币跨境金融市场业务做市商：（1）人民币购售业务做市商。随着境外参加银行的逐渐增加，对人民币购售需求也将保持增长，人民币购售做市商业务将具有广阔的市场空间。（2）人民币拆放业务做市商。国际上，高盛、花旗、汇丰、德意志和瑞银等金融巨头无一不是国际金融市场主要的做市商，所以成为人民币跨境业务做市商是国内商业银行成为国际金融市场重要参与者不可回避的一环。

（二）风险与挑战

1、直接面对外资银行的竞争。外资银行一直以来在香港等境外市场具有市场主导地位，人民币国际化为其进一步拓展中国内地市场提供了契机。此类银行可凭借多年丰富的跨国经营经验，全力抢占国内市场，对国内商业银行构成较大的竞争压力。

2、资产负债和流动性管理难度增加。首先是资产负债管理难度增加。一是人民币国际化使得国内商业银行资产负债表从国内延伸到国际，来源于国际市场的资产和负债在资产负债表中的占比会越来越大，这对国内商业银行的管理能力提出新的考验。二是人民币国际化带来人民币利率和汇率改革的加速，这就要求国内商业银行提高利率和汇率的风险敞口管理能力。其次是流动性管理难度增大。人民币国际化带来国内商业银行客户的国际化和服务市场的国际化，这要求国内商业银行能够24小时满足流动性管理的需要。

3、面临跨境金融非法活动风险和信息不对称风险。一是面临跨境金融非法活动风险。人民币国际化发展将进一步打通境内外资金流动渠道，客观上为洗钱等非法金融活动提供了温床，这对国内商业银行对跨境资金流动的监测、防控和反洗钱等工作提出了更高要求。二是面临信息不对称风险。人民币国际化的推进使得国内商业银行不仅要掌握境内试点企业的有关情况，还要了解其境外交易对手和境外参加行的相关信息，信息不对称风险明显加大。

4、面对人民币产品定价权的争夺。当今国际经济活动日趋泛金融化，各国银行都在积极争夺货币资产定价主动权，所以人民币国际化使得争夺人民币资产定价权成为当前国内商业银行所面临的现实挑战。

5、对非自由兑换货币的汇率定价、资金头寸转换、满足客户对人民币保值增值的需求等存在困难。

四、国内商业银行应对人民币国际化策略

（一）做好人民币国际化业务的发展规划工作

人民币国际化是一项复杂的系统工程，不确定因素很多。国内商业银行应加强对主要货币国际化模式的研究，特别是应深入研究日元模式和德国马克模式，做好人民币国际化业务的发展规划工作。

（二）巩固和扩大境内外国际业务客户

面对激烈的市场竞争，国内商业银行需根据境内外客户的分类特征，加强有针对性的营销和宣传力度。在巩固现有客户的基础上，积极扩大新的国际业务客户群体。首先，要重点挖掘已列入试点的境内企业客户。经层层筛选的试点企业是国内资信水平最高、人民币结算需求最大的一批企业。通过对现有的境内试点企业客户的深入营销和挖掘，可在短期内激发国内企业对人民币结算的潜在需求，拓展试点业务的更大空间。尤其是2011年年内试点扩大至全国范围后，对试点新覆盖的省市区的重点企业，要加强主动营销，争取新的客户资源。其次，要在人民币流通程度较高的境外地区拓展客户。跨境贸易人民币结算的推广，归根结底有赖于境外的人民币结算需求。目前境外人民币流通程度较高、人民币结算需求较大的地区是港澳地区、东南亚国家以及俄罗斯、韩国等周边国家。跨境贸易人民币结算试点为这些国家和地区的人民币结算需求提供了安全、便利的渠道。一方面要加快设立境外尤其是香港和东南亚地区的分支机构，通过境外分支机构向对华贸易企业直接进行营销，提供有针对性的人民币咨询、结算、融资等金融服务，充当与境内企业谈判、签约的桥梁，推广跨境贸易人民币结算；另一方面可积极向境外参加行提供开立人民币同业往来账户，并提供人民币资金清算、购售、拆借和账户透支等服务，借助境外参加行的网络吸引境外客户。

（三）加大跨境人民币业务的产品创新力度

国内商业银行须以跨境贸易人民币结算为基础，加强跨境人民币业务的产品创新力度，形成丰富完整的跨境人民币业务产品线，以拓展境内外客户资源，在国际化经营的竞争中赢得有利地位。

（四）力争成为金融市场人民币产品开发的主导者

充分发挥国内商业银行的比较优势，创新人民币避险工具和投资工具，力争成为金融市场人民币产品开发的主导者，掌握人民币产品的定价权。

（五）重视培养和引进各类国际业务专业人才

以跨境贸易人民币结算为开端，在相关的人民币贸易融资、账户融资、项目融资、投资理财等国际业务开展的过程中，商业银行的国际业务种类会更加多样，所面对的国际客户也会更加广泛，因而要求商业银行能够提供更高质量的国际业务服务。为了把握人民币国际化发展中的各项业务机遇，加快经营的国际化进程，国内商业银行需要重视培养和引进各类国际业务专业人才。

（六）加强跨境经营风险管理

一是加强跨境贸易融资业务的风险管理。二是加强流动性风险管理。三是加大反洗钱工作力度。

（七）增强风险定价和风险盈利能力

人民币国际化与利率市场化、汇率自由化、资本项目可兑换以及金融市场对外开放是相互影响和相互促进的。随着人民币国际化的不断推进，利率市场化、汇率自由化、资本项目可兑换以及金融市场对外开放也将逐步深入直至管制完全放开，这在给国内商业银行带来许多商机的同时，也将使国内商业银行的经营面临严峻的挑战。利率市场化将给商业银行带来根本性的挑战：一是目前受监管政策保护的、高达5%的利差水平势必大幅缩窄，使银行盈利压力大增；二是增大信贷风险，危及银行资产质量；三是加剧金融脱媒，银行存款稳定性下降，付息成本提高。汇率自由化将会增大人民币汇率的不可预见性，使银行在资产和负债业务、结售汇和代客理财等中间业务以及外汇资本金等方面面临更大的汇率波动风险。资本项目可兑换和金融市场的对外开放将会激化金融市场的竞争，提高资本尤其是短期投机性资本流动的不稳定性，从而加剧金融市场的波动，增大了银行的市场风险。为应对这些日益来临的严峻挑战，国内商业银行需要进一步提高风险管理水平，增强风险定价和风险盈利能力。 （责任编辑：方涵）

参考文献：

[1] 冯毅.基于商业银行微观视角的跨境人民币业务创新[J].财经科学,2011,（06）:27-35.

第5篇：国民行业经济范文

北京奢侈品展自首次举办以来，吸引了一万七千名奢侈品行业从业者和爱好者到场参观，其中囊括了驻华使节、商业翘楚、银行金融业的VIP客户、豪华俱乐部及私人会所的VIP会员、地产商、鉴赏家及收藏家等高端人士。今年，主办方将继续联合多家银行、各领域俱乐部、京城五星级酒店、企业家协会联盟等多个精英机构，且各精英机构表示下届展会将继续组团参观，为深谙生活品味之道的精英人士打造专属的圈层活动。

伴随着中国经济的迅速崛起，近年来中国向境外投资置业、移民人数高速增长。 2012年来自全球各国的移民局均显示，中国将继续成为国际投资、置业、移民、留学来源最多的国家。移民、置业、留学、投资是符合经济全球化、资本全球化、人才全球化的一个规律，特别是发展中国家向发达国家移民更反映了资源全球化配置的客观现实。

本次奢侈品展会将设置海外投资置业及国际移民专区。该专区涵盖四大主题：海外置业、海外移民、海外留学、海外投资。为期三天的展会将会有来自欧洲、北美、亚洲、澳洲、非洲等数十个国家和地区涉及海外置业、移民、投资、留学/就业等多个领域的参展企业。届时，展会将与2013北京奢侈品展同期举行。

第6篇：国民行业经济范文

【摘要】 目的 降低低分子右旋糖酐氨基酸致过敏休克的发生率。方法 对输注该药的患者，需详细询问用药史、过敏史，控制输注的速度，并注意加强巡视，观察用药的反应，做好急救准备，以保证用药安全。结果 患者通过严密观察、给氧、抗过敏等处理后症状缓解。结论 临床输注低分子右旋糖酐氨基酸注射液时应严密观察病情，做好急救准备，及时进行相应处理。

【关键词】 低分子右旋糖酐氨基酸注射液;过敏性休克

低分子右旋糖酐氨基酸常用于治疗兼有蛋白质血容量减少的患者。2009年2月，我科1例病人静脉滴注低分子右旋糖酐氨基酸注射液后发生过敏性休克，经积极抢救，症状缓解，生命体征稳定，现报告如下。

1 病历摘要

患者，男，51岁，2009年2月2日因肺癌骨转移入院放疗。查体：体温36.2℃，脉搏80次/min，呼吸20次/min，血压120/70mmHg，神志清楚，心律齐。放疗期间，病人精神、食欲差。2月15日9am遵医嘱予以低分子右旋糖酐氨基酸注射液250ml(丽珠集团利民厂国药准字H44025313)静脉滴注，5min后患者出现胸闷、心慌、呼吸困难、口唇紫绀、大汗淋漓。测血压80/50mmHg，心率100次/min，呼吸38次/min，考虑为滴注低分子右旋糖酐氨基酸 致过敏性休克，遂立即停药，更换输液器，静脉滴注 0.9%氯化钠250ml，地塞米松5mg静脉推注，盐酸异丙嗪25mg肌肉注射，予以氧气吸入，流量3L/min，给予心理护理，缓解患者紧张恐惧情绪，15min后患者胸闷、心慌症状减轻，呼吸困难好转，血压升至95/60mmHg。

第7篇：国民行业经济范文

随着中国经济的快速增长，国人的思维、经济发展意识也随之产生了巨大的变化，”面向世界，展望未来”成为经济、文化新贵们的时尚风向标，进而推动了出国服务机构的高速成长。

改革开放三十多年来，在市场的需求及政府的大力扶持下，出国服务领域已经涉及海外教育、跨国投资、理财规划、房地产投资、企业经营管理、国际华人协会（商会）组织等各个方面，移民行业的发展取得了辉煌的成就，成为中国改革开放经济腾飞、国民收入增加、国民生活水平大幅提高的重要佐证。

在未来，“互联网+”公式应该是我们所在的行业的产品和服务，在与我们看到的多屏全网跨平台用户场景结合之后产生的这样一种化学公式。马化腾也认为：”互联网加一个传统行业，意味着什么呢？其实是代表了一种能力，或者是一种外在资源和环境，对这个行业的一种提升。”

伴随知识社会的来临，驱动当今社会变革的不仅仅是无所不在的网络，还有无所不在的计算、无所不在的数据、无所不在的知识。 “互联网+”不仅仅是互联网移动了、泛在了、应用于某个传统行业了，更加入了无所不在的计算、数据、知识，造就了无所不在的创新，推动了知识社会以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特点的创新2.0．改变了我们的生产、工作、生活方式，也引领了创新驱动发展的“新常态”。

移民，就是从一个常住地或一个国家迁往其他地方并具有当地的户口或本国的国籍。在原始社会，人们过着游牧般的生活，随着季节的变化或当地资源的变化而迁往他地，是迫于自然的压力而做出的改变。随着社会的不断进步，人们开始慢慢定居下来，过着日出而作日落而息的生活。靠天吃饭的日子随着风云的变换，生活十分艰辛，一些古老的城市因为天灾人祸而在历史上消失了。战争的出现，更是加快了人们迁徙的频率。可以说移民是自古以来就有的传统。

移民，是全球化趋势下中西方文化交流过程中的一个必然现象。中国的移民到国外不仅是为学习西方文化，同时移民本身也是在向西方社会传播着中国文化。随着互联网的快速发展，移民机构面对各方冲击，如何顺势而为求得生存，是老牌移民公司的一直以来需要深入探讨研究的发展之道。

首先，在互联网时代，必须融入其中，接纳新事物，主动学习，积极改变，求得突破。如果还是一味地依靠老的旧方式管理一家移民公司，只会被互联网浪潮下的新兴公司赶超落后，面对激烈的竞争，必须转变！

第8篇：国民行业经济范文

保险资金运用影响有效性

货币政策有效性，是指货币政策达到货币当局希望实现的目标的有效程度。它取决于货币政策时滞、微观经济主体的心理预期、货币流通速度和政治因素四个因素。

影响货币政策时滞，削弱货币政策有效性

内部时滞主要是指从政策制定到货币当局采取行动的期间。随着保险业的快速发展和在国民经济中的影响增加，央行在制定货币政策时，不能忽略对保险业的影响。在出台货币政策时，要考虑保险行业的反应，这会延长决策时滞；同时，随着保险资金运用规模的扩大，作为机构投资者的保险公司影响力将不断扩大。为维护自身利益，它必然通过各种方式和渠道，对货币政策制定施加一定影响。这种对决策体制的影响会使内部时滞延长。

保险资金运用有利于扩大投资，增加有效需求。在社会有效需求不足的情况下，保险资金运用能够促进宏观经济持续、协调、稳定发展，缩短外部时滞；在整个社会经济总需求大于总供给的情况下，保险资金运用的盈利性特征有可能使经济更加过热，加大宏观经济的不平衡发展，延长外部时滞。

保险资金运用的专业化方式，有利于市场经济中的投资者和消费者对市场中的经济信号，如利率、收益率等作出灵敏反应，主动调整其经济行为，对货币政策外部时滞产生影响。当微观主要对自己行为的调整与满足央行的宏观调控要求一致时，会缩短货币政策外部时滞；反之则会延长外部时滞。

影响微观经济主体，增强货币政策有效性

为居民提供安全保障，增强货币政策有效性。保险资金运用的发展，可以为居民提供安全保障或养老保险，增加了居民对未来经济状况的稳定的良好预期，有利于宏观经济稳定，为货币政策执行创造良好环境，增强货币政策的有效性。同时，保险资金运用的发展，会使保险事业不断发展壮大，增强对居民的社会保障能力；同时，能够提高全社会的金融效率，增加金融产品，为居民提供更多的投资机会。这将使居民将更多的钱用于交易动机和投机动机，提高居民行为对货币政策调控的灵敏度，增强货币政策有效性。

提高金融运行效率，增强货币政策有效性。随着我国保险业的快速成长，保险资金营运专业化管理水平将不断提高。保险资金运用渠道不断拓宽，通过进入资本市场、货币市场、直接投资大型基础设施建设项目，甚至直接发放某些特定贷款（如保险单质押贷款），将加强保险业、银行业、证券业的相互投资与渗透，加速资产证券化趋势，加速我国金融业混业经营机制的形成。这些经营活动将对金融机构和证券公司的发展产生冲击，加强金融市场的竞争力度。市场竞争加剧将反过来促进金融业混业经营发展，提高我国金融业综合竞争实力和整体抗风险能力，有利于为中央银行货币政策实施提供坚实的微观基础。

促进企业健康发展，增强货币政策有效性。随着保险资金运用的发展，更多将会以机构投资者的身份，进入到各种证券市场，成为企业的投资主体，这能够有效缓解企业股权融资的软约束现象。与散户相比，保险公司作为一家机构投资者，拥有更强的信息收集与甄别能力，能够对所投资企业形成更强的外部监督。在外部监督的约束下，企业将更注重成本核算，对中央银行货币政策调控作出更加灵敏的反应，提高货币政策有效性。

同时，还能促进对上市公司的考核制度的完善。目前，我国上市公司的管理及投资者衡量企业经营业绩，依然习惯以企业的税后利润指标作为主要依据，而税后利润指标只考核了企业间接融资中的债务成本，未能考核股本融资成本。这种考核制度不利于股权持有者加强对企业的约束。保险公司作为机构投资者对企业进行投资后，由于保险资金运用对安全性条件下的收益率要求高，从而对股权收益率的要求增高，能够在一定程度上促进对上市公司进行股本融资成本的考核，提高企业的股权资本使用效率，增强货币政策的有效性。

货币流通速度不均匀变化，削弱货币政策有效性

艾洪德、范南（2002）的实证研究表明，中国的货币流通速度的变化率与经济货币化程度成反向关系，与金融电子化程度变化率是正相关关系，货币流通速度与利率呈现一定的正相关关系，但相关系数较小，与储蓄率之间存在着负相关关系。

从西方发达国家保险资金占GDP比重达50%看，我国保险资金增长还将持续相当长时间。随着保险公司创新的险种增加和新的理财手段不断开发，居民可支配收入中的相当部分会流进保险公司。保险资金的专业化运营将加大经济中货币化比率，从而提高我国经济货币化程度，这会减缓货币流通速度。保险资金在我国经济体系中比重不断上升，这将分流居民一部分储蓄。实证研究表明，保费收入增长率与银行储蓄余额增长率负相关。因此，保险资金的增长可能会降低储蓄率，从而使货币流通速度有加快的趋势。保险资金运营的特点要求保险公司采用先进的计算机技术和网络技术，使用大量高科技设备（硬件和软件），这将提高整个社会的金融电子化程度，从而加快货币流通速度。货币流通速度的不均匀变化将会削弱货币政策的有效性。

影响其它因素，增强货币政策有效性

提高社会保障能力，增强货币政策有效性。社保资金如果能通过专业化运作模式，在确保安全性的前提下，提高收益率，可增强对退休职工退休金的支付能力，维护整个社会安定团结的大局，并且有利于政府职能的转换。这将增强货币政策的有效性。另外，社会保障制度中的某些措施（如失业保险、社会救济等）素有经济增长的“内在稳定器”的称誉。保险资金运用的发展能够增强这一功能，减少宏观经济波动，增强货币政策的有效性。

稳定原材料市场价格，增强货币政策有效性。针对原材料价格风险，保险公司通过产品创新和设计新的险种，可以为生产厂家规避此类风险，稳定生产成本，增强货币政策有效性；同时，保险资金运用的专业化特征，可以参与国际原油、矿产品和粮食的期货交易，帮助或生产企业在期货市场上进行套期保值，有效规避原材料价格大涨大跌风险，增强货币政策有效性。

促进新技术发展，增强货币政策有效性。保险公司的资金运用业务进一步发展，能够迅速提高保险公司的资金实力，使之有能力通过设计科学的新险种，利用风险分散原理，对高新技术的开发提供支持（例如为人造卫星发射提供担保），分散高科技投资中的巨大风险，促进高科技发展。科技的发展能够提高一国整体经济实力，并为货币政策操作提供更好的技术支持，增强货币政策的有效性。

科学应对保险资金运用

从以上的分析来看，保险资金运用将会对我国货币政策有效性将产生越来越大的影响。货币政策的制订和执行主体的金融当局应该考察这些影响，引导这些影响因素朝着有利于进一步提高我国货币政策有效性的方向发展。

稳妥拓宽保险资金运用渠道，引导资金合理流动

随着我国保险业对外开放程度逐步加深，保险业将面临更多的来自外部和内部的竞争压力，承保业务难以盈利，资金运用业务将成为保险公司盈利的主要保障，保险资金多渠道运用是大势所趋。金融管理当局应该对这种趋势进行合理引导，以便正确评价和把握保险资金运用对货币政策有效性的影响。引导的最好方式是逐步稳妥拓宽保险资金的运用渠道。

增加金融工具，稳定保险资金投资方向。投资渠道的拓展有赖于金融市场上适合保险资金投资的金融工具的增多。一方面，保险资金在其投资运用上有特殊的要求，需要在满足安全性的前提下，追求收益性，并满足流动性的要求，需要有短期金融工具与之相配合。另一方面，保险资金中有相当一部分资金的期限都比较长，需要有长期的安全性强，收益高的金融工具供其投资，以稳定其投资方向。

引导保险资金合理运用，培育良好的货币政策微观基础。首先，要提高保险资金直接入市的比重，壮大资本市场机构投资者队伍，避免市场大起大落，降低证券发行和交易的成本，有利于股市的稳定长远发展，增强货币政策有效性。2004年10月24日，保监会和证监会联合下文，允许部分保险资金直接进入股市，这是一个良好的开端，还应该进一步稳妥提高保险资金直接进入股市的比例。其次，要有限度地允许保险公司投资于其他业务。主要包括房地产、汽车贷款、市政建设、重大交通设施等。在有效控制风险的前提下，这类投资收益稳定、风险小，特别适合保险资金的安全增值的特点。同时，还可以允许保险资金谨慎进行战略投资国有股、法人股的投资。应该允许保险公司作为新股配售的战略投资者，享受一级市场的高收益，为货币政策的有效传导提供更良好的微观基础。

完善货币政策操作体系，实现趋利避害

适应保险资金运用的发展，货币政策中介目标应过渡到价格型指标。我国现在的货币政策中介目标主要是货币供应量。在保险资金的规模加大，运用渠道更宽广的条件下，大规模资金会不断在不同金融资产之间进行快速转换，导致对货币供应量的测度和控制都产生很大困难。因此，当前中央银行考察货币供应量中介目标时，应逐步将中介目标由数量型过渡到以利率为主的价格型指标，同时将汇率、金融资产价格作为辅助指标纳入中介目标体系。

第9篇：国民行业经济范文

1.遵循产业化一般规律和把握现代科技进步趋向和立足省情相结合。对产业化发展的一般规律,在推进产业化中应注重把握和利用,如产业结构的变化和升级,一般是按四个发展阶段循序渐进的,和产业技术进步的过程相适应。我们在推进产业化过程中,一般应从劳动密集型产业起步,然后向资本密集型产业、技术密集型产业、信息产业渐次推进。但是,在科技进步日新月异、高新技术产业迅猛发展的今天,产业发展完全遵循一些国家产业化的老路,显然分歧时宜,必须在阶段性的发展中体现跳跃性和超前性。和此同时,又要充分考虑到青海实际,不能盲目跟风和赶时髦。从青海实际情况看,产业发展的水平和层次普遍偏低,过分夸大“跳跃”和“超前”同样不切合实际。就青海而言,当前应以发展劳动密集型产业为主,以增加就业为重点,适度发展包括高新技术产业在内的技术密集型产业,尤其要重视用高新技术和先进适用技术改造提升劳动密集型产业,走出一条适合青海产业化快速发展的新路子。

2.推进青海产业化和推进农业产业化、城镇化、信息化相结合。青海产业化、产业化、城镇化和信息化是紧密相连、相互贯通的。农业是国民经济的基础,既为产业提供原料,又为产业品拓展市场。产业化的过程不仅体现在产业领域,而且体现在农业领域,即不断用先进的产业技术武装农业,推进农业的产业化、社会化。因此,要大力推进以市场为导向、以农畜产品加工企业为龙头、以农副产品基地为依托,市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的农业产业化,这是实现农业现代化的必由之路,也是加快青海产业化进程的有效途径。城镇是现代经济活动的中心,是经济能量集聚地和商品集散地,加速城镇化可以促进产业化。信息产业已经成为20世纪90年代以来国民经济新兴重要产业,信息技术和网络技术正向经济发挥重要功能。因此,青海推进产业化要和推进农业产业化、城镇化、信息化相结合。要注重发展农副产品加工企业,推进贸工农一体化的农业产业化经营,进步农业经济效益和农村产业化水平。要加快城镇基础设施建设,进一步改善发展产业的硬环境,通过城镇化促进产业化。同时,注重发展信息技术和网络技术,以此改造提升传统产业,进步产业层次和产品质量,从而加快产业化进程。

3.产业快速发展和可持续发展相结合。推进产业化,没有较快的发展速度,要实现后来居上是不可能的,但较快的发展速度,必须符合长远利益、整体利益、生态利益,必须是可持续发展的速度,是经济质量不断进步的速度。否则,就将欲速而不达。当前,在把握发达地区产业转移机遇中,尽不能只追求量的扩张而“饥不择食”、盲目引进,对那些技术落后,能耗高、污染大、破坏生态环境的项目应拒尽引进和发展,尽不能以牺牲长远利益、整体利益、社会生态利益为代价来谋取暂时的快速发展。这种快速发展终极将是慢速发展或完全失往发展的基础,国内外这样的教训是非常之多且非常深刻的。要正确处理眼前利益和社会、生态效益的关系,加快速度和进步质量的关系,坚持快速发展和可持续发展相结合,实现产业经济持续、健康发展。

4.充分利用本地资源和拓展经济发展空间相结合。充分发挥当地资源上风,突出特色,加快产业的发展固然很重要,但在经济全球化趋向加强,各种生产要素大跨度组合、市场环境发生深刻变化的历史条件下,仅仅“靠山吃山”、依靠当地资源和市场的内向循环来促进经济的发展,显然是行不通的。我国已加进WTO,事实上已融进世界经济的大潮,参和国际经济循环和分工合作,任何地方在封闭的状态下关起门来搞建设已不可能。因此,在推进青海产业化的过程中,必须进一步冲破“食桑作茧”、“画地为牢”的思维定势,把产业发展置于国际国内两个市场、两种资源的大格式中加以定位,在更广阔的领域实现资源的优化配置,进步经济发展的开放度和外向度,拓宽产业发展的空间。

推进青海产业化明确的目标

产业发展的具体目标可分为近期目标、中期目标和远景目标。

近期目标。“十五”期间,产业总量明显增大,产业产业结构调整取得重大进展,传统产业改造提升取得明显效果,产业经济质量和经济效益明显进步,产业化水平在全国排位前移。到2005年,实现产业增加值占GDP的比重超过1/3,达到34%,强省富民取得实质性效果。

中期目标。到2010年,产业增加值占国内生产总值的比重约40%;产业增加值年均保持两位数增长;产业增加值比2000年翻一番,产业对经济的带动力明显增强,产业化水平达到全国均匀水平。

远景目标。到中国***成立100周年前夕的2020年,产业增加值占国内生产总值的比重超过1/2;产业增加值在2000年的基础上翻两番左右;产业化水平达到全国的中等水平。

围绕实现以上产业发展目标,青海推进产业化的主要任务是:扩大总量,调整结构,优化布局。

1.着力扩大产业总量。产业总量小,是当前青海产业发展存在的突出新题目之一。因此,推进青海产业化,首要任务是扩大总量。其一,要增加产业投和进。只有增加投进,才能实现外延和内涵扩大再生产,从而扩大产业总量。增加产业投进,一靠招商引资。实践证实,招商引资是增加产业投进的最直接、见效最快的途径。当前,要捉住世界经济下滑和我国加进世贸组织以及东部产业转移的机遇,进一步加大招商引资力度,引进更多的市场资本投向青海产业,实现产业总量的扩张。二是放手发展民营产业,在市场经济条件下,增加产业投进的主要渠道是吸引和聚集民间资本投向产业。政府对产业的投进应更多地用于基础和公共设施等硬环境的建设,营造一个更利于投资者办产业的硬环境。政府的资金即使投进产业项目,也只能是通过“四两”来“拨千斤”,引导更多的市场资本和民间资金投向产业项目。因此,要放手发展民营产业,支持和鼓励发展非公有制企业参和公有制企业的改革体制,通过股份制、租赁、承包、出让等多种方式,千方百计盘活公有制产业企业存量资产,实现内涵式扩大产业总量。需要明确的是,扩大总量并非纯粹量的增加,而是产业结构日趋公道、不断升级的量的扩大,是企业整体素质、竞争能力不断进步的量的扩大。因此,必须把扩大总量和调整产业结构、培育支柱产业结合起来,使量的扩张建立在进步产业素质和效益的基础上。

2.着力调整产业结构。推进青海产业化,必须把调整结构包括产业结构、企业组织结构和所有制结构,作为“重头戏”来唱,通过结构调整,进步产业整体素质,增强竞争力,实现产业发展的新突破。

(1)调整产业结构。一是大力培育支柱产业。重点做大做强水电、盐湖、石油自然气、有色金属四大支柱产业,并适时启动高新技术产业。二是用高新先进适用技术改造提升传统产业。要有重点、分层次地对冶金、制药、农畜产品加工等产业进行技术改造,进步技术装 备水平,加快开发有市场竞争力、技术含量高、效益好的产品,提升产业层次,延长产业链。为做大做强支柱产业,加快企业技术改造步伐,必须设立相应的专项资金。对调整产业结构,政府应给予必要的资金支持,如贷款给予贴息,设立技术创新奖、质量进步奖、销售收进奖、招商引资奖、规模经营奖等。财政每年应从产业增加税收中布置一定数额的专项资金,用于培育壮大支柱产业和加快企业技术改造步伐。

(2)调整企业组织结构

。企业组织结构要围绕做大做强支柱产业、上风产业,通过市场化运作进步企业组织集中度,逐步形成一批以骨干企业为核心、以名牌产品为龙头、以资产联合为纽带的具有技术上风、产品上风和效益上风的企业团体。要有重点地组建发展水电团体、盐化工团体、石汽自然气团体、有色金属团体、制药团体公司等,以增强竞争上风,在抓大的同时要扶小,帮助中小企业进步治理水平和创新能力。基于青海小企业多的目前状况,应引导基础较好的企业走“小而精”、“小而专”、“小而特”的路子,生产适销对路、竞争力强的产品;支持基础较差的企业开展横向经济联合,围绕有实力的产品和大企业开展生产服务。对少数落后企业,应关、停、并、转,促进生产要素公道活动和重新组合。总之,哪种企业组织形式更有利于增强竞争力,更有利于加快发展,就采取那种企业组织形式。 (3)调整所有制结构。坚持“有进有退、有所为、有所不为”的方针,通过股份制、产权出售、租赁、承包等形式,继续深化国有企业改革,优化国有企业的产权结构、盘活存量资产。要从青海经济基础薄弱、政府投进少的实际出发,大力发展非公有制产业经济,增加民营经济在产业中的比重。2000年,全省非公有制经济的产业总产值只占全部总产值的25%,比例过低。为此在做法上,一是要大张旗鼓地宣传非公有制产业经济的地位和功能,纠正对非公有制产业经济的种种歧视和偏见,大力表彰非公有制产业经济领域涌现的先进典型,形成发展非公有制产业经济的良好氛围。二是要放宽非公有制产业企业的准进条件,除国家法律规定明确禁止和限制的领域外,非公有制产业经济都可以进进。同时按照公然、公平、公正的原则,对包括非公有制产业经济在内的各种经济成份实现一视同仁政策,为其提供公平竞争的环境。三是加强对非公有制产业经济服务和支持。政府职能部分要实现从只管“公众”到服务“全社会”的转变,按照非公有制产业经济的发展特征和需要,建立和完善社会服务体系,在创业指导、技术创新、信息服务、市场拓展、人才培训以及融资、社保等方面,为非公有制产业企业提供良好服务。通过以上办法,不断进步非公有制产业经济占全部产业的比重。

3.着力优化产业布局。公道布局生产力,促进资源优化配置,是推进产业化的重要任务。要按照经济规律的要求和效益、效率的原则,优化产业布局。从我省实际出发,应重点发展一个区域、二大走廊、三个园区。一个区域即以盐湖化工、石油自然气、有色金属为主的柴达木资源开发区。二大走廊即黄河下游以水电产业为龙头的无污染产业走廊、湟水谷地耗电产业和农畜产品加产业走廊。三个园区即西宁经济技术开发区,重点发展新型材料,高原动植物精深加工中躲药、生化药、保健品、绿色食品等产业;甘河滩产业园区,重点发展有色金属、高耗电和建材产业;昆仑经济技术开发区,重点发展技术含量较高的盐湖化工产品、建材产品和高标号成品油。

推进青海产业化圈定的办法

要完成青海产业化的目标任务,把青海产业化的蓝图变为现实,必须切实采取以下策略办法:

1.营造浓郁氛围。现代意义上的产业化,是市场经济体制逐步完善条件下的产业化,而不是仍带着浓重计划经济色彩的产业化;是经济全球化趋向加快、我国加进WTO大背景下的产业化,而不是封闭或半封闭环境下的产业化;科学技术突飞猛进、技术和产品生命周期日益缩短形式下的产业化,而不是一个产品几十年一贯制的产业化;是在“短缺经济”结束,产品结构性过剩时期的产业化,而不是卖方市场条件下的产业化;是可持续发展的产业化,而不是以污染环境、破坏生态、浪费资源为代价的产业化。在这一历史背景下,假如思想观念还停留在老套套、旧框框里,推进产业化就必然写不出“大手笔”,打不开新局面。应当肯定,经过22年的改革开放,青海广大干部群众的思想观念发生了深刻的变化,但是,解放思想永无止境,更新观念未有穷期,只要实践在发展,熟悉的深化就不应当止步。当前,青海产业发展存在这样那样的困难和新题目,但首要的还是思想观念滞后于改革和发展的步伐。因此,必须把思想观念创新作为加快青海产业化进程的“开场戏”来唱,在全省深进开展以进一步解放思想为主题的学习讨论活动,引导广大干部群众进一步破除习惯势力和主观偏见的束缚,树立和社会主义市场经济相适应的新观念:如找省长、找市长不如找市场的观念;小开放小发展,大开放大发展,“客主双赢的观念”;“不怕客观条件差,就怕主观不努力”、扬长避短,发挥比较上风和后发上风的观念及科技、知识、信息、政策、治理、资本、人才等要素是更重要的资源的观念;各种所有制经济一视同仁,等等。总之,要以思想观念的再转变,促进产业发展的新突破,配合学习讨论活动,充分运用电视、电台、报纸、墙报、板报等宣传媒体,广泛宣传青海推进产业化的意义、思路、目标、任务和办法,做到电视有图像、电台有声音、报纸有文章,以形成推进产业化的浓郁氛围。 2.精规划设计。规划是推进产业化的基础工作,是产业化的发展蓝图。搞好科学规划,对防止建设的盲目性和无序性,增强工作的计划,性和系统性,加快产业化进程具有重要功能。因此,要抓紧组织气力,认真做好规划工作。在制定规划时,应注重以下几个新题目:一是要明确推进产业化的指导思想、总体要求和基本原则,在有关具体内容上要和产业发展的有关政策和规划相衔接。二是既要遵循产业化的规律,又要紧密结合青海实际,突出特色,捉住重点,发挥上风;既要有明确的目标任务,又要有具体的策略办法,使之具有战略性、科学性、指导性和可操纵性。三是不仅要有全省产业化的总体规划,而且要有一系列和之相配套的区域规划、部分规划、行业规划以及具体项目规划,使之成为相互关联、相互衔接的有机整体。四是要及时制定实施规划的具体方案,以保障规划顺利地付诸实施,使蓝图真正能够逐步变为现实。

3.做好项目工作。项目是资金、技术、劳力、土地、能源等 一系列生产要素的组合和载体,是调整产业结构的零部件,是推进产业化的切进点和着力点。青海要实现经济的超常规、跨越式发展,走在西部大开发前列,就必须瞄准市场,依托资源上风,培植一批大产业项目,孵化一批骨干企业,做大企业规模,增强产品上风,带动产业总量的扩张。往年以来,省政府在反复探究的基础上,提出了“十五”期间全省产业发展的45个重点建设项目,涉及电力、盐化工、有色金属、医药、建材、农畜产品加工、机械以及资源勘探和开发等十个领域,总投资约500亿元。这些项目建成后,年实现销售收进300亿元以上,年新增产业增加值80亿元以上,相当于在2000年基础上翻一番。到“十五”末,基本形成15—20户年销售收进10亿元以上、上缴税金超亿元的大型骨干企业,构建起青海特色经济的产业框架,从而带动全省经济快速发展。

当务之急是要做好项目的前期工作,抓紧落实项目业主和建设资金,使其尽快开工建设,及早发挥效益。要建立有利于项目实施和企业成长的新机制。坚持以市场为导向,统筹规则,公道布局,做好项目前期预备工作,建好项目库。积极探索建立业主出资、社会募资、政府资助的资金张罗机制,强化金融的支持配合功能,进一步加大招商引资力度,把项目建设的资金来源重点放到资本市场。在项目建设上要形成“瞄准一个市场,启动一个课题;开发一个产品,创建一个企业;培育一批品牌,形成一个基地;建设一个园区,带

动一个产业”的有效机制。集中气力发展具有规模上风的大企业的同时,辐射带动一批“专、精、特、新”中小型非凡是民营企业,形成新的经济增长点。

4.抓好企业创新。要强化企业的竞争上风,必须着力抓好体制创新、技术创新和治理创新。

(1)要抓好体制创新。一是改革投融资体制,充分调动市场主体和民间投资的积极性,引导和鼓励市场资本和民间资金增加对产业的投进,对市场主体和自然人出资建设国家非限制和非禁止类项目,实行登记备案制而取消审批制。逐步形成国内和国外、政府和民间、计划和市场、自筹和负债、长期和短期相结合的投资主体多元化、投资行为市场化、投资风险企业化的投融资体制。二是要深化国有企业改革。继续推进以三项制度改革为主要内容的企业内部机制创新,建立起高效灵活的运行机制;推进以产权多元化为重点的企业制度创新,加快国有产权结构的调整;建立和规范企业法人治理结构,使企业治理真正走上科学化、规范化轨道。同时,要大中小企业并举,抓大要强,进而有为;放小要活,退而有序。三是要完善用地制度,确保重点产业项目的建设用地。采取多种方式支持产业项目用地,鼓励利用荒山、荒坡、荒地、荒滩支持产业项目建设。支持产业项目性质,办理集体土地使用手续。简化产业用地审批程序,优先解决重点产业项目用地。四是完善社会保障制度,形成独立于企事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管金治理社会化,实行下岗职工基本社会保障和失业保险并轨,积极推进职工基本医疗保险改革。五是转变政府职能,努力为企业做好服务工作,该由市场运作的事项果断取消行政审批。各级政府要做企业不愿做,不想做、做不了的事,集中气力改善投资环境,培育要素市场,维护市场秩序,让市场主体公平竞争。 (2)抓好技术创新。在政策、资金上支持企业成为科技进步和科技成果转化的主体,鼓励企业引进和开发科技成果,建立自主创新的技术进步机制。既要适时启动高新技术产业,更要注重用高新技术改造提升传统产业;既要在高新技术局部领域实现突破,更要进步传统劳动密集型产业的技术含量。具体说来,要抓好“两化”:一是新兴高新技术产业集聚化。加大资金、技术、人才的聚集,形成局部上风,有选择地上一批高新技术项目,加强引进和引进技术的消化吸收,进行“二次创新”;二是传统产业技术化。着力加强高新技术向传统产业的渗透,带动传统产业的提升、优化。要以盐湖资源的综合利用、轻金属新材料和生物工程制品为突破口,加大适用高新技术的引进、委托开发和自主开发力度,加速科技成果转化进程。盐湖化工,重点开发镁、锂、锶等高技术深加工产品,力求形成高技术产业群,在钾光卤石脱水技术上的基础上,开发水氯镁石脱水技术,大幅度降低金属镁的生产本钱。加快锶资源开发,以碳酸锶为龙头,积极发展硝酸锶、氯化锶、氢氧化锶和金属锶的生产试验探究,发展锶系列产品。逐步放大具有自主知识产权的高镁锂比条件下的提锂工艺,尽快做大做强青海锂产业。轻金属新材料,重点研制和引进硼、锂、镁、铝系列产品的加工技术,推进硼酸铝晶须等的产业化进程,发展高强度镁基合金、高强度铝基合金、超强度改性工程塑料、锶铝合金及其下游产品以及纳米技术产品等,延长产业链。生物工程制品,大力开发治疗心脑血管病、肝病、风湿病、糖尿病、肿瘤等具有自主知识产权的生物药品和躲药新品种,推进中躲药现代化和产业化。同时,积极利用高新技术改造传统产业,提升产业技术水平,逐步实现高新技术的产业化和某些产业的高新技术化。

(3)抓好治理创新。对企业经营治理者实行年薪制、期权制等分配制度和激励机制,将经营治理技能视为生产要素,进进企业分配,把经营治理者的利益和企业的发展业绩紧密联系在一起,以激励经营治理者开拓奋进,力促企业快速发展。

5.实施名牌战略。名牌是企业的竞争力,是一个地区经济实力的重要标志,谁拥有名牌产品,谁就能在市场竞争中独领。温州市是浙江省最边远的地区,现在是民营产业发达地区,是后发展地区实现产业化的典范。其靠的就是名牌战略。目前,青海的产业不论生产规模,还是竞争能力都和国内外先进地区存在很大差距。因此,必须把实施名牌战略,培育、扶持名牌产品,进步竞争力和着名度,作为推进产业化的一项重要举措。其一,树立强烈的名牌战略意识。要充分熟悉到:创名牌事关企业发展的远景和命运,是推进产业化的永恒主题;实施名牌战略,企业是直接受益者,但更大的受益者则是名牌企业所在的地区,青海若能有一、二个叫得响甚至在国内外享有盛誉的名牌产品,对于进步青海的着名度,加快青海的经济发展,都将产生非同小可的辐射和聚集效应。其二,选择上风产业和项目创名牌。从比较上风强,市场远景好、经济效益高的上风产业中筛选上风项目,在上风项目的开发中创名牌、树名牌。这些产业都可以作为创名牌的选择对象。同时,也可从新兴产业或高新技术产业中创名牌。就企业而言,应千方百计争创名牌、名牌企业。就政府而言,应努力创区域名牌的生命、科技是名牌的支撑、广告是名牌的翅膀、设计是名牌的源泉、服务是名牌的护卫的经营理念,在进步产品质量上下苦功,在推动科技进步上花力气,在宣传广告上做文章,在精心设计上出创意,在优质服务上使实劲。其四,营造创名牌的良好环境。一是优化政策环境。对着名品牌和名牌产品,要争取在税收上下给予适当的优惠,在技改或新产品开发贷款上给予必要的扶持;对创名牌产品的企业,政府按品牌的档次给予奖励。二是优化社会环境。整顿和规范市场秩序,严厉打击假冒伪劣产品和违法侵权行为,保护名牌企业的利益,为名牌产品的发展创造公平竞争环境。 6.做活招商引资文章。近些年,青海的招商引资工作取得了明显进展,但尽不能停留在现有的层次和水平上,要捉住世界经济下滑和衰退、国际剩余资本可能更多地向我国转移以及沿海发达地区产业转移的契机,加快招商引资步伐,把青海产业的“蛋糕”做大。一是筛选、包装招商引资项目。做到既有传统项目,又有新建特色项目;既有劳动密集型项目,又有资金、技 术密集型项目。项目的包装要有***力、吸引力,足以激活投资者的兴奋点。二是拓宽招商引资思路。通过组团招商、委托招商、网上招商、以商招商多种形式,国外招商,省外招商等多种渠道,把有实力的大企业、大老板引到青海来创实业。三是完善招商引资策略。做到“请进来”和“走出往”相结合,引资和引人才、技术、治理、品牌相结合,进步招商引资整体水平。四是改进招商引资方法。采取以资源换技术、产权换资金、存量换增量、市场换项目等灵活多样的办法,务必在招商引资的广度和浓度上有新突破。五是优化招商引资环境。既要改善硬环境,搞好基础设施建设,经营开发治理好城镇,“筑巢引凤”;更要优化软环境,重点是营造好法制、政策、服务、市场、社会和人文六大环境,法制环境方面,主要是认真落实优惠政策,使投资者享受到实实在在的优惠待遇。服务环境方面,应坚持和完善联合办公,一个“窗口”对外、公示制和限时服务等制度;减少行政审批事项,简化审批程序,进步办事效率;全面清理收费项目,禁止任何形式的乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查、乱集资。市场环境方面,应进一步依法规范市场主体行为、市场交易行为和市场监视行为,努力营造公然、公正、公平竞争的市场环境。社会环境方面,应严厉打击各种违法犯罪活动,强化治安治理,维护社会稳定。人文环境

方面,应在文明言行、公共卫生以及居民行为规范等方面着力进步居民素质和文明程度。