加强环保治理精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的加强环保治理主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：加强环保治理范文

一、要充分认识这次环保执法检查的重要性

（一）要从关注民生的高度，认识到执法检查的重要性。科学发展观，核心是以人为本，以人为本最基本的要求就是关爱人的生命、珍视人的健康，我们大力发展经济的目的就是提高人民群众的生活水平，促进人的全面发展。如果经济发展了，物质生活丰富了，而人喝的是受到污染的水、呼吸的是受到污染的空气，身体健康受到严重威胁，那么这种发展就没什么意义。20*年，我市城市空气质量优良天数为3*天，但优秀天数仅17天，空气质量在全省18个市中排名倒数第二，城市大气环境中的的主要污染物—可吸入颗粒物年均浓度仍然超过国家二级标准，个别重点工业区域更是突出。另外，二氧化硫排放总量也未完成省定目标。陆浑水库是我市城市居民的饮用水水源地，也是周围群众生产生活的重要取水地，但从陆浑水库及上游伊河两岸的环保现状来看，矿产资源的不合理开发还没有得到根本扼制，尾矿的处理还不到位，农药、化肥、网箱养殖及有机物造成的污染依然存在，库区旅游业带来的污染同样不可忽视，截至目前，库区的二级保护区内还有6家宾馆不能达标排放，还有部分旅游、房产项目待批、待建。再加上两岸部分入河排污口未经审批、分布不合理，嵩县、栾川县污水处理厂配套管网建设不到位、收水率低等问题，沿岸仍有不少污水未经处理直接排入伊河。这些污染因素的存在，严重地威胁到了陆浑水库的水质。同时，我们还应该看到，在广大的农村地区，传统农业仍占主导地位，不合理使用农药、化肥现象依然存在，规模化畜、禽业的发展，村镇工业企业的发展都对农村的环境带来了巨大的压力，此外，被明令取缔的“十五小土企业”以及小化工、小选厂等污染环境严重的企业，在农村地区存在死灰复燃的迹象，农村环境存在进一步恶化的趋势。从以上情况看，处理不好城市、农村的环保工作，就会影响到广大人民群众的生活质量，更谈不上以人为本。

（二）要从推进法治的高度，认识到执法检查的迫切性。近年来，我市高度重视环保工作，严格依法推动环保工作，通过开展环保专项行动，严厉查处环境违法行为，环保工作取得了积极进展，但还存在着许多不容忽视的问题，有法不依、执法不严，违法不究现象还在一定程度上存在。一是一些乡镇和部门的领导还没有牢固树立和落实科学发展观，重经济发展，轻环境保护，片面追求经济发展，将一些在市区不能存在的污染企业或已被要求关闭的污染企业引到本地；二是一些企业、甚至是大中型企业，不及时配套环保设施或不正常运转环保设施，不正当排污的违法行为还比较严重。这次督查的十大重点污染排放企业，主要就是督查除尘脱硫设施的正常运行，督促配套环保设施的建设，在线监控系统的正常运行，从根本上维护减排政策的严肃性和稳定性；三是对环境保护负有监督和管理职责的部门和人员监管不到位，不能严格依照法律法规办事，人民群众对此不满意。我们要通过执法检查，切实推进环保法律法规在我市的贯彻落实，在全市上下，尤其是在领导干部和企业负责人中牢固树立环境保护法制观念，增强环保执法的自觉性和严肃性，督促环保部门等有关做到有法必依、执法必严、违法必究，逐步建立起环境保护长效机制，加强环境保护工作。

（三）要从推动发展的高度，认识到执法检查的必要性。当前，我国环境与发展的关系正在发生重大变化，环境容量成为区域布局的重要依据，环境管理成为结构调整的重要手段，环境保护成为优化经济增长的重要内容。为此，国家适时出台了环境容量区域限批政策，借此推动经济结构的调整和节能减排工作。从我市资源消耗情况看，我市是老工业基地，资源型、高耗能产业占70%以上，第三产业发展滞后，高新技术产业比重小，我市以占全省11%的经济总量消耗了全省20%左右的能源。从我市经济发展情况看，为实现*全面走在中原崛起前列的奋斗目标，我市实施了项目、引资双带动战略，特别是通过大项目带动来实现相关产业的发展。相关产业的急剧发展必然牵涉到污染排量的增加，但我市经济结构调整进展缓慢，还没有形成一个有利于资源节约和环境保护的产业体系，资源型、高耗能型产业比重依然较大，循环经济规模偏小、产值不高，再加上环境保护责任制还没有落实到位，节能减排压力大，环境与发展的矛盾在我市表现的越来越突出。如，我市决定建设火电产业、新型材料产业基地，这是我市经济发展的必有之路和优势所在，但是我市现有的火电企业已有17家，发电机组41台，装机容量647.5万千瓦，占全省的四分之一，二氧化硫排放总量占全省的三分之一，占全市排放总量的80%以上。在环境容量有限的前提下，还要面对节能减排的压力，势必对我市相关产业的发展造成一定影响。通过执法检查，促使各级政府认清发展与环境的关系，切实采取法律、经济、技术和必要的行政手段等多种办法解决环境问题，提高环境保护工作水平，最终促进我市经济发展。

二、抓住关键，突出重点，提高执法检查实际效果

动员会结束后，三项活动将按各自实施方案（意见）同时交叉进行，时间紧，任务重，必须抓突出问题，抓薄弱环节，抓重点，抓关键，以提高检查实效。

（一）突出检点。对《条例》的检查，要重点放在以下五个方面：一是饮用水水源保护区划分及界线标志的设置情况；二是饮用水水源保护区范围内重大建设项目及污染排放情况；三是饮用水水源保护区范围内网箱养殖及旅游发展情况；四是饮用水保护区范围内水质定期监测情况及相应的防止污染方案制定情况；五是饮用水水源保护区的补助、补偿机制建立情况。对农村地区环保工作的执法检查，重点检查农村地区的小企业环保设施配置情况及环保投入情况；明令禁止的污染企业是否存在向农村转移的现象；国家明令取缔的“十五小土”以及小化工、小选厂、小冶炼等环境污染严重企业是否有死灰复燃的现象；排污不达标的企业的处理情况。对新安电力集团等十个重点污染排放企业的跟踪督查，要重点放在对无特殊因素、治理进度比较缓慢的企业以及不依法启动治理排污工作的企业。总之，切实抓住那些带有普遍性和倾向性、经过努力可以解决并影响全局的突出问题作为工作的突破口，抓住不放。

(二)强化宣传教育。一次检查活动很难把执法中的所有问题都解决，但可以对干部群众进行广泛的法制宣传教育，把学习宣传环保法律法规贯穿于执法检查的各个环节，不断提高政府及其职能部门的执法人员的依法行政意识，增强广大干部群众的环保法律意识，强化众多企业经营者的遵法守法观念。

(三)务求整改到位。这次环保执法检查必然涉及到环保违法案件的处理，各地、各部门对在自查中发现的问题，要予以高度重视，并根据整改条件成熟状况，认真组织整改，对整改条件成熟的，要做到马上就改，对一时无法实施整改的，要制订整改计划，限期分步整改。对在市人大常委会检查环节中发现以及人民群众举报的问题，市人大常委会转交市、县人民政府相关职能部门认真调查核实，依法作出相应处理，并在做出处理决定后及时向市人大常委会回复办理结果。对《条例》的检查，市人民政府要按照《监督法》的要求，在适当时机把整改情况向市人大常委会再做一次报告。

三、加强领导，形成合力，保证执法检查扎实进行

一是要高度重视，加强领导。这次执法检查任务重，要求高，政策性和法律性都很强，与广大人民群众和生产企业的切身利益密切相关，并且在新闻媒体上执法检查公告和电话，公开征集社会各界对检查活动的意见和建议。各县（市）区人大常委会要切实负起责任，做好辖区内的执法检查，并及时向市人大常委会写出执法检查报告。市人大常委会组织若干执法检查组分赴有关县（市）区进行抽查。环境保护等有关部门要端正态度，积极配合人大常委会的执法检查，制定工作方案，扎实做好自查自纠工作，特别是对污染向农村转移问题，要逐个村庄拉网排查，把存在的问题彻底排查清楚。

第2篇：加强环保治理范文

摘要：加强继电保护二次系统隐患排查治理，是电力系统长期安全稳定运行的重要保障，是新形势下开展设备状态检修的重要依据，是继电保护日常维护工作的主要手段。

关键词 ：继电保护二次系统隐患排查管理

0 引言

继电保护在电力系统中发挥着重要作用，其正常工作与否将对电力系统的运行造成重大影响，因此如何提高继电保护的可靠性也就成为人们日益关注的重要课题。本文从继电保护隐患存在的各个层面、环节入手，说明了隐患排查治理工作的必要性和重要性，并结合自身工作体会及经验提出了对继电保护二次隐患治理工作的建议。

1 继电保护二次系统事故隐患可能存在于认识尧管理尧设计尧施工工艺尧设备配置选型尧验收尧运行尧维护等各个环节

1.1 管理及检修人员“重装置、轻回路”认识上的隐患，认为校验的重点就是传动，只要按定值给上各种故障量，装置均能正确动作就完事大吉了。这点在大多数同志的认识中有集中地体现，往往认为保护能动就行了，而不去深究运行状态下保护模拟量采集是否正确或符合保护要求。事实上，通过细致全面地检查和试验，不难发现诸如螺丝松动、CT 二次绕组等级用错、接线错误等隐患。如果二次回路接线错误，就是再完善的保护装置也不会正确动作。

1.2 施工和工程监理中，对于工程质量的细节做不到专业、全面、规范、细致地把握，在漂亮外表下不经意间留下了致命的隐患，如二次线接线工艺方面没有或未按照统一施工工艺标准对电缆芯线进行处理及压接，致使压皮，压接不可靠现象存在；又如因电缆屏蔽线处理工艺不良而导致的电缆芯线接地故障。这些隐患往往更难及时被发现和排除。

1.3 厂家设计不合理以及图纸审核不细致留下的隐

患，比如：在新投某220 千伏变电站的全部定检中发现其220 千伏PT 二次电压引入回路存在不合理情况。该PT 有0.2（计量用）、0.5（保护及测量用）、3P（保护用）、3P(开口三角)四组二次绕组，厂家未按设计要求将四组全部通过PT 一次刀闸辅助接点切换，而将其中某组或某组某相通过汇控柜内中间继电器切入。由于此不合理配置接线的存在，就曾发生过因运行人员错误地断掉中间继电器电源，导致220 千伏一套保护运行中TV 断线的异常；还有220千伏汇控柜内非全相继电器配置有试验传动按钮，在清扫和检查时极容易引起误动，而且该类事件也的的确确发生过；开关厂家在元器件的配置方面没能像保护装置厂家一样做到规范达标，如防跳中间继电器动作时间不合格，非全相继电器动作功率不达标等，往往在事故发生后，才作出调整，此类做法实在不可取。

凡此种种，都在说明继电保护装置与回路的不完美组合是继电保护二次系统的最大隐患，其表现形式各异，可能隐藏于继电保护二次系统的各个环节，稍有疏忽，便会遗留、滋生，最终威胁系统的安全稳定运行。

2 加强继电保护二次系统隐患排查治理的必要性分析

2.1 加强继电保护二次系统隐患排查治理，是电力系统长期安全稳定运行的重要保障。既然叫做隐患，就有一定的隐蔽性，正常运行时不易察觉，等到系统运行方式发生了变化或发生故障时便会以其可怕的面目出现，不是误动就是拒动，甚至毁坏设备造成系统瓦解。电力系统要长期安全稳定运行就必须排除继电保护二次系统存在的隐患，确保继电保护能够按照系统长期、安全、稳定运行的要求正确、可靠、协调、灵敏动作，保障系统的安全。

2.2 加强继电保护二次系统隐患排查治理，是开展继电保护状态检修的重要依据。设备检修是生产管理工作的重要组成部分，对提高设备健康水平，保证电网安全、可靠运行具有重要意义。说到设备状态检修，笔者并不认为是什么新生事物，依据设备的实际状态，分析、研究、制定相应的检修计划，本身就是电力企业生产管理应当遵循的科学规则，而并非什么因为随着电网的快速发展，定期检修工作量剧增和生产系统工作人员数量不足之间的矛盾越来越突出，以及用户对供电可靠性要求的逐步提高，所以在充分考虑电网安全、环境、效益等多方面因素情况下，开展提高设备运行可靠性和检修针对性的新的检修管理方式。

正是因为多年错误的、无序的、随意的、不科学的舍本逐末的检修，造成了时下诸多矛盾，各个专业检验规程早就制定，状态检修也必须遵循，不管怎样，作为一名基层一线员工，很欣喜的看到检修理念的回归，也更加期望按此长期、稳定、扎实的执行下去。

状态检修是企业以安全、环境、效益等为基础，通过设备的状态评价、风险分析、检修决策等手段开展设备检修工作，达到设备运行安全可靠、检修成本合理的一种设备检修策略。状态检修的关键是状态的正确评价，而正确的评价基于隐患的及时排查与随时掌控，风险分析也有赖于隐患的正确评估。

2.3 继电保护二次系统隐患排查，是继电保护维护工作的主要手段。随着科技水平的飞速发展，不同原理的保护得到很好地开发和实践，可靠性大大提高，继电保护维护工作更多的将是对继电保护二次系统隐患的排查及控制。虽然设备的科技含量不断地提高，其可靠性却受更多方面地影响。技术革新步伐的加快，新老设备混杂，无疑进一步加大了保护维护工作压力。

笔者认为，在当前管理与技术不断变革时期，在新旧设备更替时期，维持系统稳定显得更为迫切，更为重要。毕竟，旧有的管理还存在许多不足，对现在运行设备的掌控水平仍需提高，所以更要将继电保护隐患排查治理作为日常工作的主线，常抓下去。总结经验，研究规律，以免一味地接受新事物，轻视现有设备的管理给系统的安全稳定运行留下更大的隐患。

3 加强继电保护二次系统隐患排查治理的重点浅析

3.1 加强继电保护二次系统隐患排查治理的前提是领导的重视、标准的制定、科学合理安排、充足的投入。领导层面上必须统一和确立：“管电要管好电网，管好电网必须重视继电保护工作”，加强继电保护的管理就必须加强继电保护二次系统隐患排查治理理念。

建立健全装置与二次回路的各项设计、施工、验收、检修标准及规章制度，抓好以上各个环节的过程管理，力争把二次系统的天生缺陷、及后期隐患消除于萌芽状态，让我们继电保护卫士以最佳的状态去应对系统纷繁复杂的运行方式及故障的考验；更加科学合理的安排好每一次检修调试的时间、人员，统一全员“应试必试、试必试全、试必试好”的思想，加强现场检修质量的把关；重视每个检查出的隐患，因为以后的状态检修更多依据的是隐患而非缺陷的存在与风险评估，建立健全隐患发现、评估、报告、治理（控制）、验收、销号全过程闭环管理体系及隐患排查奖惩机制，让员工知道发现隐患该如何处理，走什么程序，激励每个员工自觉把工作重点放在隐患的排查上。

3.2 加强继电保护二次系统的隐患排查管理就必须

从装置、回路两方入手，两手抓，两手都要硬。保护装置及其连接的二次回路是继电保护密不可分的，搞继电保护“重装置、轻回路”或“重回路、轻装置”都行不通。

我们日常调试中，往往偏重于保护装置的调试与传动而忽略了二次回路的试验、检查。二次回路的隐患是导致保护误动的主要原因。简单说，由于一个螺丝的松动，轻者报警异常频发，重者损坏一次设备或引起误动。所以我们很有必要重新认识我们日常的维护试验工作，笔者认为：

我们日常维护试验工作就是给“卫士”做体检，通过对其各项生命体征的测试、检验，了解和掌握其健康状况及水平，从而给其定级，针对不同的隐患制定完善的治疗解决方案。所以我们既要通过CT、B 超、透视、化验等手段了解其内在方面的健康状况，又要通过五官科、外科的检查了解其外部状况，只有通过综合了解才能做出正确全面的判断，对隐患存在的原因也能做出初步的判断，进而对症下药，真正做到有效防治结合。

4 总结

加强继电保护二次系统隐患排查管理，是电力系统长期安全稳定运行的重要保障，是开展设备状态检修的重要依据，是继电保护维护工作的主要手段。加强继电保护二次系统的隐患排查治理，必须从管理的认识上，管理的具体落实执行、管理的目标考核、管理的实效等各个环节上下大力，下实力，以隐患排查为重点，居安思危，防治结合，扎扎实实维护好保护装置及其二次回路，确保继电保护以完美的状态履行电力系统赋予的神圣使命。

参考文献：

第3篇：加强环保治理范文

   省环保局污控处：为切实加强环境安全监督管理，严防发生环境污染事故，根据*环发[××××]×××号**省环保局《关于转发国家环保总局开展环境安全大检查的紧急通知》（以下简称《紧急通知》）精神，在**市政府的统一领导下，通过全市各级政府、环保部门的共同努力，全市环境安全大检查工作已基本结束，现将工作情况报告如下：

   关于开展环境安全大检查的情况报告

   省环保局污控处：

   为切实加强环境安全监督管理，严防发生环境污染事故，根据*环发[××××]×××号**省环保局《关于转发国家环保总局开展环境安全大检查的紧急通知》（以下简称《紧急通知》）精神，在**市政府的统一领导下，通过全市各级政府、环保部门的共同努力，全市环境安全大检查工作已基本结束，现将工作情况报告如下：

   一、基本情况

   （一）统一思想，提高认识。按照《紧急通知》的要求，市环保局领导高度重视，及时向全市××县区环保部门下发了《开展环境安全大检查的紧急通知》（*环发[××××]×××号），要求各县区环保部门一定要统一思想，提高认识，结合“清理整顿不法排污企业，保障群众健康环保专项行动”和《**省环保局关于贯彻落实国家环保总局电视电话会议精神，进一步加强环境监督管理，严防发生污染事故的紧急通知》精神，认真贯彻落实国家环保总局两个《紧急通知》精神，以***水污染事件为前车之鉴，高度重视开展环境安全大检查工作的重要性，切实加强对辖区内可能引发环境污染事故隐患企业的环境安全监管力度，严防发生环境污染重特大事故，确保全市环境安全。

   （二）确定重点，抓好落实。在这次环境安全大检查工作中，全市××县区环保部门按照要求，集中力量，组织工作组加大对居民集中区、城镇集中式饮用水源地、***河等主要河流沿岸可能引发环境污染事故隐患企业的重点清理检查，确定了检点和内容。截止到××月××日，全市共出动环境安全大检查工作人员×××人（次），检查各类企业××家，检查城镇集中式水源保护区××处。清理不符合国家产业政策小炼铁厂×个，停产治理企业××家（其中：造纸行业×家；铅锌洗选矿行业×家；化工行业×家），检查危险废物堆放场所×处。

   （三）制定预案，落实制度。一是检查落实了全市××县区环保部门《突发环境污染应急预案》，对企业的环境管理制度和环境应急预案、应急处理设施运行情况进行全面检查，帮助和指导对环境安全构成威胁的隐患企业制定了整改措施。二是建立了全市环境污染事故应急信息报送和制度，制定了企业与县区级环保部门、县区级环保部门与市级环保部门互通信息制度，做到信息互通，资源共享。

   二、存在的主要问题

   （一）部分企业环保意识不强，环保经费投入不够，缺乏环境污染应急处理能力和应有的环境污染应急装备。在这次检查工作中，少数企业对自身的检查工作认识上还存在偏差，落实整改措施的力度不强，对污染治理设施的经费投入不足，存在侥幸心理，对企业环境污染设施治理，情愿接受处罚也不投入经费加强治理。

   （二）部分企业生产工艺落后，污染治理设施过于老化，长期处于带病生产状态，安全隐患较大，特别是矿石采选行业，基本上都建在主要河流沿岸，污染治理设施防渗漏处理工艺不彻底，污水渗漏严重，长期下去，有可能对河流沿岸及下游群众的生产生活用水带来严重污染，有可能引发环境污染事故的发生。

   （三）个别县环保部门客观上由于人少事多，交通工具不便，对排查环境污染事故隐患工作还存在一定的漏洞，在查找问题上还不够彻底，上报工作情况不及时。

   三、下步工作打算

   一是要进一步提高企业业主和相关部门人员的环保意识，增强严防发生环境污染事故重要性和必要性的认识，下大力整治存在环境污染隐患的企业，落实环保规章制度，改善生产设备和环保治理设施，确保环境安全。

   二是对不具备生产条件，环保设施不完善，污染比较严重的企业，环保部门要严格环境执法，毫不迁就，该处理的要坚决处理，特别是对***河等几条主要河流沿岸的矿石采选行业、化工行业的违法排污问题要彻底根治，下大力抓好污染源头的治理工作，确保河流沿岸及下游人民群众的生命安全。

第4篇：加强环保治理范文

一切活动”，这样，人类才能找到一条既能保证经济增长和社会发展，又能维护社会生态环境良好循环的全新发展道路（即可持续发展道路）。这一思想很快得到国际社会的广泛接受和认同，成为人类建设文明社会的象征和共同追求的目标。必须认识到，环境是不可逆转的资源，对环境造成一分污染，就要付出十倍甚至几十倍的代价，需要一代人甚至几代人的努力去恢复，我们现在要干的，正是要恢复被破坏和正在被破坏的环境，是在偿还环境的欠债。实践证明，以牺牲环境为代价必定要受到大自然的惩罚，必定要受到后来人的指责。因此，在发展的指导思想上，我们要坚持可持续发展的战略，正确把握好眼前利益与长期发展的关系，既要为今天的发展尽力，又要对明天的发展负责，决不能杀鸡取卵，竭泽而渔，决不能吃祖宗饭，断子孙路，走浪费资源和先污染后治理的路子。

二、明确目标任务，狠抓综合整治

环境综合整治势在必行，县委、县政府对今后三年的环境污染综合整治做出了安排计划，制定了《2005—2006年环境污染治理规划》，本着点面结合、突出重点、整体推进、防治结合、分步实施，谁污染、谁治理的原则，逐步实现“一年内见效，二年内基本完成，三年内全部完成”的总目标。确保到2006年，县城区空气质量达到国家二级标准，一言工业园区的环境空气质量达到国家三级标准。完成上述目标关键要抓好今年的环境综合治理,特别是要加强对铁合金、电石等矿热炉的烟气治理，今天县人民政府下了达2005年的限期治理任务,同时与各单位签定了目标责任书，各部门、各企业要抓紧落实，要从以下几方面抓好工作。

（一）加强城市环境综合整治，努力提高城市形象

一是加快城市污水处理厂建设和垃圾无害化处理步伐，使城市污水和垃圾集中处理。扩大集中供热面积，3年内全部取缔分散取暖锅炉，从今年开始供热管网内不再新增取暖锅炉；二是2005年12月底以前，对县城西出入口到大平公路公铁立交桥沿线的企业，全部实施限期治理，达标排放。对效益低、污染重、有碍景观的企业坚决实施关、停、并、转、迁；三是对县城区域内的餐饮、娱乐行业逐步规范，加强管理合理规划。加强对新规划的居住、商业、餐饮、娱乐区的管理，减少噪声扰民，创建一批安静居住小区，为群众创造一个居住、消费、休闲、学习的良好环境。

（二）加大对一言工业园区的管理和污染治理工作力度，走新型工业化道路

要按照工业园区的规划和布局建设项目,对不符合国家产业政策和不执行环境评价审批的建设项目，坚决不允许建设。严格执行环保“三同时”，从2005年起工业园区不再新增污染源，用3年的时间，对一言工业园区排污企业全部进行治理，实现达标排放。

抓紧对铁合金、电石等矿热炉烟气治理,力争2005年底前全面完成一言工业园区的矿热炉烟气治理，2005年完成县城内锅炉、茶浴炉烟气治理，到2006年底前使县城区、一言工业园区空气质量达到国家规定标准。

对焦化企业要充分利用现有资源和条件，回收荒煤气，进行综合利用。到2006年底前，力争完成宏翔焦化、阳光焦化、天源焦化、业成焦化、蓝白黑焦化荒煤气回收再利用项目。

造纸企业要逐步完善现有污染防治设施，确保稳定达标排放，力争在2006年建成废水碱回收设施，使造纸废水得到深度处理。

煤炭加工企业和煤化工企业，要加大治理投入。洗煤行业排放的煤矸石要集中处理综合利用，避免造成二次污染。碳素制品企业要积极采取措施，治理在生产过程中产生的烟气和煤粉尘,在2005年底前实现污染物达标排放。

要综合利用化工行业排放的废渣，特别是污染比较严重的双氰胺废渣，减少废渣对周围环境的污染。

对已安装环保设施的企、事业单位,要加强管理、维修和更换设施,确保充分发挥效益,在2005年10月20日前使污染物达标排放。

各企业单位要加强厂区绿化、美化、改变厂容厂貌，提高生态环境质量,三年内使厂区绿化面积达到10以上。

（三）加强区域污染治理工作，走可持续发展之路

开展对“五排”、“三排”流域内的企业排污治理。2005—2005年完成共享化工、东盛亚麻等化工企业的废水及各乡镇、蔬菜脱水企业的废水治理；2006年前彻底完成“三排”流域的企业废水治理，确保“引三济唐”和“引五济惠”工程的用水安全。

加强标准化农业园区、蓄禽养殖园区和重点屠宰厂的建设，促进规模生产和规模养殖,逐步规范其环境管理工作。同时通过集中处理和综合利用秸杆及农家肥，促进生态农业建设，切实减轻农业污染，有效保护农村生态环境。

加强区域生态环境建设,大力实施黄河护岸林湿地保护项目、河东防风固沙工程、贺兰山东麓自然生态保护工程和农田林网建设工程，增加森林覆盖率。

三、强化措施，齐抓共管，实现社会、经济、环保协调发展

（一）切实加强对环境保护工作的领导。今年县委、政府重新调整了县环境保护工作领导小组，把与环境保护工作相关的部门主要负责人列为成员，就是要让各部门的领导担起相应的环保责任。县环境保护工作领导小组要积极开展工作，及时召开会议，协调解决实施《2005—2006年环境污染治理规划》中存在的问题，对开展环保工作推诿扯皮不负责的单位领导要追究行政责任。各相关部门要明确责任、相互配合。环保局、发展计划局、经贸局把好建设项目关，对新建、扩建的项目实行环保第一审批权，同时做好产业结构的调整和企业技术改造，公安局要积极配合有关部门采取强制措施，对不符合国家产业政策和环保要求的企业，按照政府的决定强制关停取缔，同时做好县城建筑施工餐饮娱乐等社会噪声的控制。各单位各部门要按照《城市环境综合整治定量考核实施方案》中的要求履行职责，不可推诿扯皮延误工作。

（二）加强环境监督管理，继续实行目标责任制。为强化对各企业的监督管理，政府将与限期治理单位鉴定目标责任书，对年底完不成限期治理任务的单位除按环保法规进行处罚外，还将采取必要的行政措施。一是年终单位不得评为先进集体；二是单位领导不得受奖；三是取消精神文明单位荣誉。县环境保护局要加大环境执法力度，按照法律、法规赋予的职责，切实履行对全县环境保护工作的统一监督管理职能，严肃查处环境违法行为。要加强对建设项目“三同时”执行情况和限期治理项目实施情况的监督、检查,并组织验收限期治理项目，对没有完成限期治理任务的单位，依据《中华人民共和国环境保护法》及相应的法律法规，加倍征收排污费，并处以罚款，报县人民政府下达停产治理决定。各治理单位要指定专人负责环保工作，及时上报年度治理方案，经环境保护领导小组会议审定后组织实施。严格执行排污收费政策，全面、足额征受排污费，积累污染治理资金。加强对污染源的管理，把削减排污总量落实到每个污染源，在抓好污染源浓度控制的基础上，做好总量控制。逐步实施排污许可证制度，按照市政府环境污染总量控制指标，对符合排放要求的单位发放排污许可证。

（三）加强对新建项目的管理。实行环保第一审批权。依照《环境影响评价法》和国务院《建设项目环境保护管理条例》的规定，任何新建、改建、扩建项目未经环保局通过环境保护预审,发展计划局、经贸局不得批准立项，土地局不得划批土地，工商局不得办理相关证照。未经环保局审批环境影响评价报告书、报告表和登记表的建设项目，城建局、规划站不得批准开工建设。各相关部门要密切配合，齐抓共管，把好建设项目的审批和验收关。对已列入国家明令禁止淘汰和落后的工艺项目，一律不允许新建，彻底改变先污染后治理的做法，杜绝新的环境污染源产生。

（四）调整产业结构，减少污染物排放。按照国家有关规定，在发展经济和治理污染的同时，结合实际抓好改造传统产业结构，提升和优化产业水平，淘汰落后生产工艺和设备。县经贸局要按照国家有关规定对规定淘汰而未淘汰的落后生产能力和工艺、产品进行调查。经县人民政府批准淘汰关停的生产工艺和设备以及未完成县人民政府下达的限期治理任务的单位，供电部门停止供电，工商部门吊销营业执照，水务部门停止供水。

第5篇：加强环保治理范文

环境污染对各个城市都造成了深入的影响，一些污染严重的城市决定进行绿色改革，还原原有的绿色。山西省曾经污染严重，并且因其严重的污染而广为熟知。为了治理污染，改善人居环境，山西省自2006年起开始加大力度进行环境绿化的工作。首先采取技术手段，开展了蓝天碧水工程，并采购了大量污染处理设备，对污染严重的地区进行集中治理，其次运用政策指导，出台了环保责任制等相关政策，加强地方在环境治理方面的责任与力度，并对污染企业采取了一系列限制措施，取得了良好的效果，成为环保工作中的示范。

二、影响环境治理的地方性因素

环境治理往往需要地方的配合与支持，但在实际经济发展中，地方往往有着自己的考虑，并对环境保护工作的开展产生了一定的影响。

（一）地方经济影响

对于各地方来说，经济发展往往是重中之重，在实际工作中，环保工作人员往往也被要求到考虑地方的经济发展建设问题。曾有调查显示，近半被调查者认为环保工作人员不会受到经济发展需求影响，因其工作重心主要放在环境保护上，而大部分调查者认为，环境保护比经济发展更重要。但在实际工作中，环境保护工作或多或少的会受到经济发展要求的影响。

（二）地方政府影响

在我国目前的环保工作体制中，政府在环保工作中发挥着重要的作用，据相关调查显示，超过六成的被调查者认为当上级领导对问题进行督办时，环境治理效果有着明显的改善，而在这其中领导所产生的影响非常大。因而环保工作人员在工作中受到领导的态度的影响也是非常大。地方政府在环保工作中，常常扮演两面性的角色，一方面，地方政府是推进环保工作的重要因素，另一方面，地方政府往往在实际的环保工作中成为一大阻碍。地方政府监督地方环保工作，会出现监管不力、地方保护主义等情况。而出现这些现象，往往与地方领导的说情现象有关。领导说情，往往与考虑当地GDP、经济发展速度等密切相关，这些因素其实对环保部门的执法工作和工作人员的情绪有着更大的影响。因此，地方政府在环境治理工作中的影响不可小觑。

（三）社会人情关系

受到中国传统文化习惯的影响，在中国各项工作的开展都要将社会人情因素考虑进去，环境保护工作也不能独善其身。中国式的人情社会主要在喝酒吃饭上有着体现。在执行工作过程中，环保工作人员会接到相关企业厂家的热情邀请，随着交往的加深而成为朋友，那么就会影响工作人员对于治污企业的工作力度，甚至导致一些企业在环保上无法得到有效监管，造成污染扩大化。人情关系在执法过程中不可避免，而且这种关系往往涉及到环保工作人员的自身廉洁自律问题，对本人未来发展的前景也有关系，因而人情社会关系这种因素会一直对环保工作造成影响。

三、地方环境治理的相关建议

（一）加强制度建设

在环境治理问题上，制度建设是保障环保工作开展的根本因素。要使地方政府在这方面承担更多的责任。地方政府在对当地环境治理方面有着更多的优越条件，对地方的经济发展和生态状况有着更高的关联度，有效的机制建设可以使当地经济产生更好的效益，也可以提高政府的考评结果。要建立对地方政府强有力的责任制度和考评机制，通过制定硬性目标，相关法律配套等因素，让政府在环境保护、生态环境建设上做出更多的贡献，并且通过对政府权利义务的制约，从根本制度上解决相关问题。

（二）利用市场机制

环境问题的解决往往存在着各种缺陷，政府的职能也不能够有效发挥出来。这时地方政府就有在有效行使自身职权的同时，借助市场的力量进行补充和改善。市场机制能够对环保工作提出许多有效的辅助和支撑，如可以实行有偿使用排污权，污水处理市场化等。在借助市场化的力量时，政府也要进行学习，不断适应新形势、新要求的过程，要在环保工作中不断转变政府职能，根据实际情况，转换思想，采取新方法、新方案，从而保证环境治理工作的顺利进行。

（三）动员全民参与

环境保护，既不仅仅是政府的事，也不仅是企业的事，它与每个人息息相关。环境保护的发展，离不开广大人民群众的力量。有关部门要加大宣传力度，进行讲解、指导，让更多民众参与进来，自发开展环保行动。

四、总结

第6篇：加强环保治理范文

关键词：新形势；煤矿企业；环保；措施

引言

随着现代化工业生产技术的不断发展与成熟，煤矿企业的生产与环保工作取得了很大成就，但以资源为原材料进行生产的工业企业，其本身生产过程中不可避免的会出现环境问题，而且随着生产规模的逐渐扩大，环保问题也越来越严重。这一问题在很大程度上引起了相关部门的重视，尤其是对于那些环境污染状况严重的企业来讲，政府部门更是提出了要求其限期治理以达到相关标准的规定。煤矿企业在生产过程中，必须要十分重视《环保法》的相关规定[1]，以法律规定的环保标准为准则，积极开展多项环保管理工作，落实责任，健全管理基本制度，最大化降低环境污染程度。

1　加强煤矿企业环保意识的培养

1.1　科学合理解决企业经济利润与环保工作之间的关系

煤矿企业的环境保护工作与企业经济效益的实现二者之间是一脉相承的关系，只有不断提高工作人员、管理人员的环保意识，才能从根本上推动企业向效益型企业方向发展，进而实现企业的经济效益。比如部分煤矿企业通过对企业生产过程中产生的污染进行治理，一定程度上提高了员工的生活环境质量，同时对废渣废料的二次利用又节约了企业的生产成本，降低了企业的负担，产生了一定的经济效益，最终促进了企业内部和谐员工关系与人人为环保做贡献的良好企业文化氛围。

1.2　加强对环境保护工作人员的培训力度

环境保护工作人员作为实际推动企业环境保护工作的人员，要不断增强自身工作的主动性，提高自身业务水平，不断加强自身对环境保护工作的责任感，才能有效推动环境保护工作的顺利开展。企业也只有不断对员工进行相关方面的培训，才能在更大程度上推动员工工作积极性的展开，进而促进企业环保工作的持续性发展。

1.3　增强对相关管理阶层的环保意识培养

煤矿企业的环境保护工作虽然在短期内会影响到企业的经济效益，但从企业持续性发展角度看，则是百利而无一害的事情，因此要不断提高管理阶层对环保工作的重视程度，提高领导的前瞻性，从环境保护、可持续发展角度遇见企业环保工作的重要性，将企业长远利益放在第一位，推动管理者阶层对环保工作的重视程度，保证环保工作的无碍发展。

2　煤矿企业环保管理措施探究

2.1　环保资金持续化投入

环境保护工作在煤炭生产企业中可谓一项长期的工作，尤其是在现阶段环境污染日益严重的情况下，要保证环保工作的顺利开展，就需要对其提供充分的资金支持，集中力量办大事，将有限的污染治理经费进行统一安排，以推动重点污染源治理等工作的开展[2]，并在此基础上，带动企业环保工作的顺利开展。

2.2　环保管理机构稳定化工作管理

煤炭企业要想充分做好污染治理工作，首先要保证有一支强大的污染治理队伍，包括精通污染治理业务的工作人员与管理人员，从而从根本上保证污染治理工作的持续性发展。这就要求煤炭企业要充分稳定污染治理队伍内部的恒定性，保证机构稳定与人员充分发展，另外还需要赋予环境保护工作部门一定的管理职能，以突出其权威性特点。同时还需要不断加强对环境保护队伍工作人员的业务素质与科学管理方面的培训，突出环境保护管理机构的持续化发展方向。

2.3　环境污染科学化治理

现阶段，虽然很多煤炭企业已经开始配置了关于如何有效做到环境保护的设备，但在实际生产过程中发现，很多设备还存在一定的问题，比如处理效果达不到相应的标准，设备运行故障，设备维护环节缺失等，这些状况在很大程度上造成了企业内部资源的浪费，甚至从根本上动摇了企业环境保护工作的顺利开展。因此应不断加强企业对自身环境污染治理方面的监督与管理。

首先，要科学严谨的选择环保工艺设备。环境保护工作反映在工业生产领域尤其是煤矿生产领域，是一个集技术性与管理性为一体的内容，目前中国工业生产领域中关于环保技术还没有形成统一的规范，环保市场设备繁杂，较少有针对煤炭企业生产特点所涉及的环保设备，有些厂家为实现自身的经济效益，还提供诱导性假广告。因此煤炭企业自身要想从根本上做好企业的环境保护工作，必须从自身企业生产状况出发，有针对性的对环保工艺设备市场展开深入调研，从设备的技术含量、处理效果以及性价比方面选择真正合适自身环境保护工作的设备[3]。

其次，不断促进企业污染治理的科学有效运行与管理。煤炭企业本身在污染治理过程中存在的不合标准处理结果会在很大程度上影响到煤炭排污设备的良性运行。另外在煤炭企业排污治理过程中，由于工作人员业务素质不够，或者管理人员缺乏环境保护等相关方面的管理经验，或者缺乏对污染治理设备的有效维护知识等，均会在一定程度上降低污染治理的效果。因此煤炭企业要建立健全相应的污染治理制度，在实际污染治理过程中不断发现新的问题并补充和完善相应的标准与规定，不断提高工作人员的业务水平以及管理人员的管理水平，适当对工作人员与管理人员进行有关的技能培训，并充分发挥技术人员力量，提高技术因素在污染治理中的作用，保证污染治理工作的顺利进行。

3　结论

煤矿企业环境保护工作的科学开展，对于煤矿企业自身实现可持续发展是一个机遇，煤矿企业自身可以通过加强管理、培养意识，并逐步进行产业内部结构调整与产品生产规划调整，来不断降低高污染产品的生产，提高以先进科技为指导的资源节约型产品的生产规模，按照从污染治理到污染防治、从生产末端治理到生产过程治理的原则，不断降低企业环境污染程度，进而降低企业负担，推动企业以新科技、新材料、新技术、新方法为指导的环境保护工作的开展。另外企业还要不断加强对废弃物的再利用，变废为宝，促进企业良性循环与发展，实现真正意义上的清洁生产，进而提高企业是经济效益与社会效益。

参考文献

[1]王元琴.浅议在新形势下如何搞好煤矿环保工作[J].煤矿安全，2003，34（3）：52-53.

第7篇：加强环保治理范文

作为大型企业集团，首钢的发展始终得到国家、北京市和社会各界的支持与帮助。1995年以来，针对过去存在的片面追求产量、环保欠账等问题，首钢决定调整企业发展方向，从地处首都的实际出发，明确了“质量、品种、效益、环境”的企业发展方针，由外延发展转向内涵发展。

首钢从企业生存与发展的战略高度认识环保工作的重要性和特殊性，把环境治理工作与抓质量、品种工作摆在同等地位对待，严格控制钢铁生产规模，认真贯彻落实国家和北京市关于环保工作的法律、法规，通过对工业污染源的不断治理和强化环保管理，首钢厂区的环境质量状况得到了明显改善。从1995年到2004年，二氧化硫排放量下降了78.41%，烟尘排放量下降了86.49%，粉尘排放量下降了74.45%。首钢由北京市监控的29个重点单位、区县控制的24个非重点单位，于2000年5月全面实现达标排放，提前完成了国务院提出的工业污染源达标排放的要求。

解决方案：

1、采用先进环保技术，加大治理力度

首钢的环保投入从1995年到2004年累计达到19.21亿元，完成环境治理项目342项。在治理过程中，积极引进先进治理污染技术，提高除尘系统捕集率，解决冶金企业普遍存在的无组织排放问题。同时对各尘源点风量重新进行平衡，使生产过程中产生的无组织烟粉尘污染源基本得到了全面治理。

2、淘汰落后设备，从根本上消除污染源

从1995年到2004年，首钢结合结构调整和技术改造，先后停止了特钢公司炼钢、铁合金厂、冷轧带钢厂、初轧厂、一炼钢厂的生产，实施了轧辊厂、钢丝厂的环保搬迁，还淘汰了5吨电炉和热轧薄板轧机、焦化洗煤工艺、燃煤蒸汽机车等落后设备，从源头上消除污染。

3、提高工业水重复利用率，实现达标排放

在工业废水治理上，首钢按照末端治理与源头控制相结合、点源治理与区域治理相结合、达标治理与回收再利用相结合的原则，在炼铁、炼钢、轧钢等生产工艺配备了完善的废水治理和回用设施，厂区外排水中主要污染物全部达标，外排水量逐年大幅度降低。2000年首钢投资8600多万元，新建了污水处理厂，对工业污水处理合格后回用，日处理水量最大可达l0.8万立方米，每年可利用处理后的回水2453万立方米。2004年与1995年相比，吨钢水耗从10.52立方米降到5.38立方米；工业水重复利用率从95.4%提高到96.5%；新水补充量2004年与2000年相比下降了39.2%。

4、采用清洁生产新工艺，从源头控制污染物的产生

首钢在大力开展环境治理的同时，在技术创新、工艺优化、产品设计、原料采购、资源和能源利用等方面积极开展清洁生产实践。如从技术创新角度，开发“清洁生产”新技术，研究开发处于国际前沿的、以资源和能源最佳化及环境保护为目的的熔融还原炼铁技术；从工艺优化角度，采用国际先进的白灰套筒窑清洁生产技术，替代传统能耗高、污染大的白灰竖窑；从产品设计角度，开发“清洁钢”新产品，如HRB500钢筋产品、超细晶钢筋产品、含锡易切削结构钢产品的开发研制；从原料采购角度，实施“精品原料”工程，选用含硫率小于0.05%国内外优质精矿粉作为原料；从资源、能源再利用角度，建成国内外第一台220吨全烧高炉煤气高温高压电站锅炉、焦炉干法熄焦、高炉煤气压差发电等一批高水平的“回收、循环、再利用”设施。通过实施清洁生产工程，既从源头控制污染，又实现了资源、能源再利用的目的。

5、加强绿化美化工作，为改善社会环境做贡献

2004年与1995年相比，首钢厂区绿化面积从125万平方米扩大到156.18万平方米，绿化覆盖率从30%提高到37.45%。首钢连续23年蝉联“首都花园式企业”称号。此外，首钢还为改善社会环境做贡献。1995年以来在门头沟南宫园植树24万株，投资4067万元美化北京长安街西端，建成1.4万平方米大型喷泉广场。销纳处理北京市报废机动车，仅1999年以来就处理了5464辆汽车，为消除城市污染做出了贡献。

6、加强环保管理，确保全面完成各项环保任务

首钢坚持生产与环保同步发展，在技术改造中环保设施与主体设施“同时设计、同时施工、同时投产”，在日常管理中环保设施与生产设施“一样运行、一样维护、一样检修、一样管理”。实行环境质量领导责任制，总公司与各厂矿领导签订责任状，将限期治理项目、达标排放及总量控制指标纳入企业评优标准，作为考核企业和主要领导业绩的重要内容，实行“一票否决”，并建立环保激励机制。加强环保机构和环保专职队伍建设，建立总公司、生产厂矿、车间、班组四级环保监察、管理网络，实行严格管理，保证各单位环保任务的落实。

成效：

第8篇：加强环保治理范文

【关键词】 大气环境 整治成效 症结 对策

龙岩中心城市是全省主要的水泥生产基地之一，年生产能力达一千多万吨。市区地处盆地，静风期长,逆温层厚，气候条件不利于大气污染物的扩散，城市四周及国省道沿线都有水泥企业，城市环城路建设跟不上城市的扩大，货车、拖拉机自由进出市区，城市建设带来的扬尘污染及机动车剧增带来的尾气污染，以及餐饮业的蓬勃发展带来的油烟和煤炉废气污染，给大气环境带来巨大的压力。近几年来，市区两级党委、政府高度重视中心城市的环境保护工作，把大气污染治理这一环境热点难点问题，作为为民办实事项目摆上重要议事日程，制订整治方案，投入大量的人力物力和财力开展了影响中心城市空气质量的水泥企业烟粉尘、建筑施工扬尘、餐饮业煤炉和油烟、冶炼行业烟尘及机动车尾气污染等整治活动,并取得了一定成效，但未达到“中心城市的大气质量稳定在二级水平”的目标，根据省环境监测中心站的《2006年福建省环境质量概况》显示，龙岩中心城市的空气污染程度比上年略减轻，空气质量仍为三级，其中尘污染较突出;2006年市区环保部门收到的环境污染投诉件中，反映城市大气污染问题的达50%以上，可见，采取有力措施进一步改善空气质量仍是龙岩中心城市的工作重点。

1 近年来龙岩中心城市大气污染治理采取的主要措施

1.1在实现“一控双达标”的基础上，对中心城市水泥企业烟粉尘污染治理实施再提高工程。1999～2000年全国开展的“一控双达标”工作推动了水泥业烟粉尘污染的第一次全面治理，中心城市投入近3000万元实现了水泥业烟粉尘低水平的达标，大大削减了水泥烟粉尘排放量，但距群众的要求仍有较大差距，水泥业烟粉尘污染仍是广大市民投诉的热点问题。针对水泥企业立窑静电除尘效果差烟气和粉尘污染大问题，市区两级政府痛下决心，于2002～2004年分三批开展了水泥企业烟粉尘治理再提高工程，完成了中心城市63家水泥企业90台立窑静电改布袋除尘、3座旋窑除尘改造及水泥企业除立窑以外的粉尘综合治理，投入资金达5000万元，年削减烟粉尘4000多吨。水泥烟粉尘治理工作得到省政府的充分肯定和市民的认可。

1.2关闭了城东南片污染严重的4家活性炭厂和小堆场、小作坊、小煤台、小回收、小煤球场等“五小”污染企业40多家，龙岩火电厂也于2006年正式关闭。启动了中心城市规划区内18家水泥企业和龙岩化工厂的搬迁关闭工作，今年春节前后已顺利关闭了建成区内5家水泥企业。

1.3加大了中心城区餐饮业油烟煤炉灶、建筑施工扬尘和机动车尾气治理力度。禁止使用并饮服业燃煤炉灶近5000个，完成了医院、宾馆、学校的燃煤锅炉改电锅炉或燃油炉，强制淘汰二冲程摩托车。2006年，对中心城市群众反映强烈的重点区域85家饮食店开展了油烟限期治理工作。

1.4开展了对龙岩钢铁企业、东宝山冶炼厂、港昌化工、绿源人造板厂等重点工业污染源的烟尘限期治理工作,港昌化工还建了脱硫塔装置。

1.5开展了地面扬尘整治。要求建筑施工场地设置围栏，实行封闭式管理；建筑运输车辆出场时必须清洗轮胎，净车上路，密闭运输等。

通过治理，龙岩中心城市空气环境质量明显好转，改变过去城区及沿途浓烟滚滚的现象，空气质量好于二级以上的天数达70.23%，比整治前提高了33.23%，同时，为了巩固治污成果，从2005年下半年起，市区环保部门每天至少安排一组人员开展对排污企业的日常监管巡查活动，节假日不例外，督促企业加强环保设施的运行管理，对企业超标排污、偷排、漏排、暗排现象进行了处罚，并责令整改。并组织开展打击不法排污企业、保障群众健康环保专项行动，打击取缔非法小炼油加工点50多个。

2 影响大气污染整治成效的主要症结

2.1 水泥产业结构调整慢，布局不合理，环保设施难以长效稳定运行，带来的烟粉尘污染仍是城区主要污染源。一是生产工艺落后的水泥企业仍占多数。2006年，全市水泥企业多达100多家，产量1500万吨，且百家水泥企业中只有五六家是旋窑生产线，落后的机立窑生产工艺仍占较大比重。二是布局不合理。18家37条水泥生产线布局在城市规划区，8家18条水泥生产线处在高速公路沿线，国省道、旅游线沿途布满了水泥企业。三是环保设施难以长效稳定运行。百家水泥企业虽经过两轮全面整治后，污染治理设施较齐备，但由于个别企业主环保意识不强，疏于管理，不能保证环保治理设施长期稳定正常运行，造成烟粉尘时有超标、直排现象。

2.2城区餐饮业油烟污染治理滞后，部分业主对油烟治理不积极主动，饮服业燃煤炉虽经多次整治，但死灰复燃快。餐饮业油烟及燃煤炉污染仍是影响城市空气质量和群众投诉的一大热点问题。据统计，龙岩中心城区大小餐馆达1000多家，其中小餐馆占80%之多。大中型酒家餐馆多数改用柴油炉或燃气炉，并安装了油烟治理设施，污染较小。小餐馆因经济承受原因，大部分使用煤炭炉，没有安装油烟处理设施，或者只是简单地把油烟抽往房外，向空中排放。2006年开始开展了餐饮业油烟治理工作，列入限期治理的85家餐馆中，按要求如期完成治理任务的只有39家，尚有22家未完成限期治理任务,不少业主迟迟不治理,等待观望,能拖则拖。

2.3环保执法偏软和一些职能部门、乡镇不能认真履行自己的环保职责，不少屡查屡犯的不法行为得不到有效遏制。环保部门在查处违法排污行为，一方面缺乏强制手段，另一方面执法的环境也有一定影响，仍存在执法不严、执法不到位的状况，导致企业污染仍走不出“达标――反弹――再达标”的怪圈。由于环保执法比较“得罪人”，一些部门、乡镇对自己应尽的环保职责不能很好地履行，存在推诿现象，即使联合执法也不能较好地形成合力。目前，我市在大气污染整治和日常监管巡查中，碰到较多的执法难题：一是城区饮服业煤炉改造反弹严重。环保部门几次组织的“煤改气”联合执法行动中，除了对沿街的饮服业在用煤炉进行销毁，要求业主改用油炉或煤气炉外，没有采取更加有力的强制措施，而由于烧煤比烧油或煤气成本低很多，因此煤炉使用反弹严重，污染问题较难根治。二是污染严重的小炼油加工死灰复燃迅速。小炼油加工是利用废旧轮胎高温熔炼成油，产生的废气污染严重，是国家明令禁止的“五小”企业。近年来一些不法分子为了追求个人利益，未经审批擅自在乡镇边远地段建小炼油加工点，由于污染严重，群众反映强烈，环保部门多次组织工商、经贸、公安、纪检等部门联合行动，动用铲车、油罐车等对其进行彻底销毁、取缔，但由于执法成本高，而其恢复生产成本低，致使取缔赶不上恢复快。这一问题也是群众投诉的一大环境热点难点问题，然而由于侵害个别人利益，环保执法阻力大，环保执法人员执法时多次遭遇不法分子围攻甚至殴打现象。三是城区鸡鸭宰杀点使用松香脱毛产生的废气污染问题也是单靠环保部门较难根治的一个问题，只有依靠有关部门的积极支持配合才能根治。

2.4城市的配套建设和管理跟不上，造成地面扬尘和机动车尾气污染仍对城区环境有较大影响。旧城改造、市区道路开挖频繁、城区洗车场多，相应的环境管理不够到位，造成了地面扬尘污染；我市矿产资源丰富，运输业发达，并且随着人民群众生活水平的提高，我区私家车保有量大幅增长，城市环城路建设迟缓，道路日趋拥挤，一些尾气不达标的机动车和拖拉机、农用车仍在城里跑，导致机动车尾气污染增加，影响城市空气质量。

3 提高大气污染整治成效的对策思考

3.1加大环保法制宣传力度，提高全民环保意识。环保法制宣传既要从增强企事业单位和普通民众的环保意识、责任和法制观念出发，又要从增强领导决策层及广大环保执法人员的环保意识和环保法制观念出发，利用党校举办的各级领导干部培训班举行环保法规、环境形势和国家产业政策讲座，利用广播、电视、报纸等媒介全方位多角度宣传环保法律知识和保护环境的重要性，开展环境警示教育活动，表扬先进、曝光环境违法行为，提高全民环保意识，增强遵守环保法律法规的自觉性，减少环保执法阻力。

3.2加快推进水泥产业升级，降低水泥企业大气污染。一方面坚决执行市政府下达的2009年底前关闭中心城区18家水泥企业的决定，另一方面以大力发展新型干法回转窑大项目、好项目为契机，加快推进水泥产业结构调整，淘汰落后的机立窑生产工艺。根据有关政策，新型干法回转窑项目审批必须有三个条件，一是必须有可开采30年以上的资源保证，二是必须同时压产同一区域申请项目年产量一半的机立窑水泥厂，三是新上项目污染物排放量必须符合总量控制要求。与机立窑生产工艺相比，新型干法回转窑生产工艺具有热耗、能耗低、粉尘排放量大幅减少、工业废渣年利用率高等特点，其技术装备和环保指标达到中等发达国家水平，为了提高竞争力，水泥业主正积极申办新型干法回转窑项目，环保部门在项目审批时应按照产业政策要求，严格把关，加快淘汰关闭机立窑水泥生产线。对尚未关闭的机立窑生产线，应加强监督管理，确保污染物稳定达标排放。

第9篇：加强环保治理范文

现阶段，国家出台了多项规定与要求以开展油田井下作业的安全环保管理工作，尽管我国油田井下作业水平有了一定程度上的提高，但是在油田井下作业的安全环保管理中仍然存在多种问题，具体表现在：1.1工作人员安全环保管理经验不足，环保安全意识较低。目前，国内的油田井下作业的安全环保管理人员的管理经验不足，甚至是有些管理人员根本没有任何的工作经验。另外某些安全环保管理人员属于企业的安置人员，根本没有任何专业的安全环保管理知识，无法胜任油田井下工作中的管理与监督工作，降低了油田井下作业的安全环保管理水平。与此同时，油田井下作业的工作环境恶劣、工作条件艰辛，而且工作过程中的危险性与流动性大大提高，但由于大部分的井下作业人员为雇佣的外来合同员工，其环保安全意识较低、工作经验较少、工作技能较差及综合素质较低，这在很大程度上增加了油田井下作业的危险程度，加大了安全事故发生的可能性。1.2管理责任制度不完善，缺乏防范意识。管理责任制度的重要性在工业发展过程中尤为突出，是工业可持续性发展的重要基础与保障。但是目前，我国油田井下作业并没有完善的管理责任制度，使得在工作过程中没有严格贯彻于落实相关管理责任制，使得部分主要负责人对自身工作重要性认识不够，对工作的监督与检查力度不够，提出的意见也只是根据工程设计，而不是工程的实际作业过程，这在很大程度上会使得提出的意见过于表面性而不具备实用性，在不深入了解施工单位的实际能力的基础上，也会导致对施工单位的资质没有准确而清楚的认识。此外，有些管理者缺乏基本的安全环保防范意识，所提出的意见缺乏针对性与主见性，将安全环保管理工作置之度外。1.3安全环保隐患较多，投资治理力度不够。由于油田井下作业的工作环境较差，使得其需要排查的安全环保隐患较多，以致于需要治理的问题较多。但是当前，由于管理者的安全环保意识不强，使得其在安全环保隐患的排查与治理方面的投资治理力度不够，存在的现象主要是不管是小隐患还是大隐患都用相同的钱进行治理，从而使得某些大隐患没有得到根本上的消除。虽然想用小方法解决大问题的初衷是好的，但是却没有在根本上解决需要解决的问题，这就导致安全环保隐患项目的治理效率较低，使得油田井下作业的安全环保隐患越来越明显，最后造成不必要的安全事故。

2加强油田井下作业安全环保管理意识的具体措施

针对当前油田井下作业安全环保管理的现状中存在的问题，必须有针对性地提出相应的解决措施，从而降低油田井下作业的安全事故，确保油田企业的可持续性发展。2.1加大安全环保宣传力度，强化安全环保培训。一直以来，在油田井下作业过程中，安全第一与以人为本的管理理念必须深入人心，而且要树立正确的安全环保观念，始终将生命与健康放在首位，确保工作人员的生命安全。在进行油田井下作业的具体工作之前，必须大力开展安全环保生产宣传教育活动，严格依法执行安全生产与安全治理等工作，从而使得油田井下作业的工作人员的安全环保意识得到较大程度上的提高。另外，还应该不断强化与完善有关的制度建设工作、安全生产保障能力建设工作与安全文化素质建设工作，从而为工作人员营造一个良好的安全环保工作氛围，积极推进分组自动化管理工作，从基层员工做起，培养相关工作人员的主动防范意识，主动学习相关的安全文化知识，从岗位上彻底消除安全环保隐患，在培训活动过程中建立积极主动学习的良好环境，这在很大程度上可以刺激相关工作人员的安全责任意识，从根本上提高工作人员的安全环保意识，将安全环保意识深入每一位员工的心里，进一步提高工作人员的综合素质。2.2建立健全的管理责任体系完善管理责任体系，制定有针对性的油田井下。作业安全环保防护措施，根本上落实井下作业的本质安全。在管理责任体系上，必须严格遵循预防为主、防治结合的基本原则，特别是应该科学落实与实行事前预防、事中控制以及事后管理的有效规律，落实具体的责任主体，有效识别危险、躲避危险，避免不必要的风险转化为危险，将危险控制至最低，不让危险转化为事故，从而实现一定程度上的客观发现危险、努力控制事件、高效预防事故以及科学降低风险的过程。通过有效识别作业风险，发现井下作业中存在的安全环保隐患，从而有效的规避隐患，实现油田井下作业的长期的安全环保生产。2.3加大安全环保管理投资力度，强化安全应急能力。为了防止油田井下作业恶劣工作环境带来的安全环保隐患，必须在安全环保隐患的排查与治理方面加大相关的投资治理力度，大隐患就要相应的用大钱进行治理，从而使得某些大隐患得到根本上的消除。与此同时，还应该不断更新井下作业的老旧设施，设置合理的安全应急设备，提高安全应急能力，确保井下作业环境的安全性，从而在很大程度上促进油田井下作业的管理水平。

3结语

总而言之，安全环保管理工作是油田井下作业的关键环节，对油田井下作业的顺利进行起着不可替代的作用，就会直接影响油田企业的经济效益与长远发展。因此，油田企业应该充分了解自身在安全环保管理工作中存在的问题，从而找到有效的解决措施，促进油田企业的长远发展。在加强油田井下作业安全环保管理意识过程中，要充分考虑油田的实际情况，不断完善油田管理责任制度，加强安全环保宣传力度，提高油田员工的整体安全环保意识，从而使得油田企业能够不断地可持续发展。

作者:蔡国平 单位:新疆油田公司准东采油厂井下技术作业公司修井六队

参考文献：

[1]张丹丹，姜志.关于加强油田安全环保管理的意识和措施的分析[J].中国石油和化工标准与质量，2014,(02):230.