安全应急预案监理实施细则精选(九篇)

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第1篇：安全应急预案监理实施细则范文

【关键词】项目监理部；内部管理；质量安全；进度；组织管理

目前住户质量意识越来越强，社会对房屋的质量比较敏感，政府部门对房子质量问题投诉非常重视，建筑工程安全施工易发，影响到社会和谐。所以监理的责任相当重大。作为一名监理工程师，首先要有强烈的责任心，才能做好自己的本职工作。本人担任监理期间严格进行质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理和组织协调工作，热忱为业主提供优良的服务，努力使建设工程投资省、进度快、质量符合标准。要做好监理工作要首先树立监理权威性，监理的权威一是靠合同赋予的权力；二是靠监理的自身敬业精神；三是监理要有高尚的人品，宽广的知识，丰富的实践经验，以及较强的协调能力和正确的领导方法。只有这样才能取得业主和施工单位的高度信任，才能做好监理工作。

1. 重视项目监理部内部建设管理

个人认为，现在的建筑市场越来越正规、越来越规范，早一步规范起来就能早一步立于不败之地，不规范不正规迟早要被淘汰出局。只有把监理工作做到位、做规范了，树立了榜样，才能得到建设单位的大力支持，更好要求施工单位把工作做到位、做细。所以要重视项目部内部建设，而要搞好内部建设首先严格要求自己，以身作则起到带头作用，召开多次内部会议，讨论、加强内部建设，努力提高内部监理整体素质。

（1）树立良好的工作态度。要求全体监理人员以对自己负责、力争减少住户投诉率为己任，重点部位关键部位要有针对性的检查，严格控制，细节上多从使用者的角度，人性化上考虑，力求将细节做完美。抱着对建设单位负责、对上级负责、对公司负责、对工程负责、对住户负责的态度去从事工作，做一个项目树立自己的招牌、树立公司的招牌。

（2）营造轻松的环境。注意监理内部沟通，和施工单位、建设单位现场代表、村民监督小组等方面的沟通，使内外部工作环境轻松愉快。在施工过程中起到剂作用，协助施工单位把质量和进度抓上去，将安全隐患消除掉。

（3）形成严格的纪律。监理部人员要严格按照作息时间，按时上下班；不得无故迟到、早退，有事请假，以捉高监理形象。对迟到早退超过3次的扣除当月奖金。施工过程中，按规定需要旁站的，要求监理人员必须旁站，不得脱岗。

（4）进行合理的分工。根据工作能力和责任心进行明确分工，能力强、责任心强的多管几栋，能力差、责任心差的少管几栋，奖金与其挂钩。单体具体分工，验收与旁站统一安排协作。把每个人的积极性都调动起来，发挥每个人的优势，将每个人的优势转化为团队优势，将个人的劣势在团队中分解、弥补。由于对监理部的人员做了恰当的分工，调动了监理人员的积极性，大家都比较负责，工作尽心尽力。

（5）有效开展日常工作。由于日常加强事前检查，加强预控，提前介入验收，达到较好的整改效果，且加快了正式验收速度，也防止验收过程中出现梁遗漏、主筋遗漏或规格错误现象的发生，保证工程进度，也保证了质量。取得了建设单位及施工单位的认可。 工程每个分项施工前，监理部内部讨论本分项工程的重点控制点及难点，讨论标准如何控制，在桩基施工、钢筋绑扎、混凝土浇筑、填充墙砌筑、粉刷、外墙保温、屋面防水的控制要点上分别进行了内部交底，并形成记录。要求监理员按照控制要点落实检查，对交底过、明显能够发现的问题由于个人责任心不强疏忽检查的监理员进行批评教育，第二次发生扣除当月奖金，第三次发现建议公司换人。

2. 监理质量方面管理情况

在工程质量控制上，坚持“百年大计，质量第一”的方针，积极发挥技术监督和工程咨询作用，重视施工质量预控，对施工中容易产生质量问题的部位和施工工序事先制订对策，杜绝工程质量事故的产生，防患于未然。

（1）进入项目后及时熟悉图纸。针对安置房项目住户的复杂性，和其他项目在分户检验及其他阶段出现的问题和投诉，向建设单位提出有针对性的建议，将图纸优化，从源头上减少通病的数量及概率。

（2）每个分项施工前，监理部内部讨论本分项工程重点控制点及难点，讨论如何控制及标准，在地下室防水施工、钢筋绑扎、混凝土浇筑、填充墙砌筑、内外墙粉刷、保温、屋面防水施工前对施工单位进行质量交底，并形成记录。

（3）编制有针对性、可操作性强的监理实施细则，指导开展监理工作。

（4）重视原材料的控制，认真核对质量保证质量，注意对外观的质量检查和实测，并按规定进行见证取样。

（5）加强事前检查，加强预控。对梁柱钢筋进行全检，对模板标高要及时复核，梁柱钢筋绑扎完成后及时进行检查，并将发现酌问题口头指出并及时签发质量预控单，便于早发现、早处理问题、早消除隐患，达到较好的整改效果，加快正式验收速度。

（6）重视对模板质量的控制。平板支模基本完成后钢筋绑扎前，对模板每一间“四角一中心”5个点的标高及时进行复核，控制净高及极差，便于将来的分户检验。

（7）在砌体施工中严格控制轴线，控制好开间尺寸。粉刷施工中重视工序交接检，对灰饼、砖混凝土交界处网片铺贴、养护等加强检查，粉刷完成后及时检查空鼓等。

（8）坚持做到“五勤”，即“腿勤”，坚持现场巡视、平行检查，掌握施工过程情况； “眼勤”，多看设计文件、图纸会审、设计联系单，防止出现错误；“手勤”，资料及时整理，处理问题要有书面记录；“嘴勤”，多沟通，常交底； “脑勤”，出主意、想措施、解难题。

3. 安全监理方面

3.1工地易突发的事件事故。 （1）高处坠落；（2）外架倒塌；（3）触电；（4）塔吊、井架、人货两人梯等起重机械事故；（5）支模架坍塌；（6）物体打击；（7）卸料平台事故；（8）火灾；（9）防汛、防台；（10）抗高温。

3.2监理预控措施。 （1）监理编制安全监理实施细则；（2）对施工单位进行安全交底；（3）督促施工单位编制专项安全方案及应急预案；（4）加强检查安全生产实施情况；（5）检查应急物质准备情况；（6）定期组织应急预案演习。

3.3具体预控措施。

（1）高处坠落：“四口五临边”防护到位，外架拆除后外墙作业需配备安全带。

（2）外架倒塌：装修过程中不得拆除连墙件，外架拆除人员持证上岗，连墙件应随架体同时拆除，不得提前拆除，拆除区域应设警戒线，并有安全专职人员监管，拆除过程不得上下同时作业或单边拆除，不得高空抛物。

（3）触电：落实三级配电、三级保护，动力与照明分开，实行一机一闸一漏一箱，需使用安全电压的使用安全电压，专职电工定期巡查。

（4）塔吊、井架、人货两用梯起重机械事故：安拆前编制方案、交底到位，履行备案手续，持证上岗，使用中严格执行操作规程，司机持证上岗，不得违规作业，要求施工单位加强日常保养，定期组织机械检查维修。

（5）支模架坍塌：要求施工单位编制切实可行的方案，加强检查立杆间距、扫地杆设置、扭矩力。

（6）物体打击：安全围护设施到位，单体上人通道设置到位，外架上不得堆放零星材料。

（7）卸料平台事故：督促施工单位编制专项方案并落实，注重检查拉节点的埋设，支撑腿的锚固。

（8）火灾：检查施工单位消防设施配备情况，特别是临时设施院护，外架电焊施工防火。

（9）防汛、防台：汛期、台风来临前检查施工单位应急物质准备情况，根据工程进展督促施工单位重新落实应急避险场所，台风季节来临前检查施工单位应急物质准备情况，积极关注气象预报，收到预警，督促施工单位启动应急预案。

（10）抗高温积极关注气象预报，收到预警，督促施工单位启动应急预案，采取错时上班，配备防暑降温药品。

（11）土方开挖、塔吊安装、支模架搭设、脚手架搭拆、物料提升机人货两用梯安装拆除等每个危险源施工前要求施工单位编制施工方案。监理根据工程特点编制有针对性的安全监理实施细则，并对施工单位进行书面的安全交底，并对塔吊安拆、脚手架搭拆、物料提升机人货两用梯安拆进行旁站监理。

3.4日常安全监理。

（1）每天巡视检查施工过程中危险性较大工程作业情况，发现问题及时处理。每周组织一次全面联合检查，重点是临时用电、外架、临边防护、特种作业人员上岗证。对发现的各类安全隐患，书面通知施工单位，并督促其立即整改。检查、整改、复查等情况在监理日记、监理月报中记载。

（2）通过混凝土浇捣令来控制施工单位外架、支模架验收，如支模架、外架未通过验收不签发浇捣令以督促施工单位整改安全隐患。

（3）核查施工现场建筑施工机械和安全设施的验收、备案手续，并签署意见。

（4）不定期抽查现场施工管理人员到岗和塔吊司机指挥及架子工、井架司机等特种作业人员持证上岗情况。

（5）定期检查施工单位的三级教育及安全的交底情况。

（6）不定期组织安全专题会议。

4. 监理进度方面管理

在对施工单位提供的工程进度计划审查的基础上，编制切实可行的施工网络总进度计划，并在每周的工程例会全面地检查上周工程执行情况和下阶段工程进度计划情况，对现场投入的劳动力、施工机械和工程材料进行动态跟踪检查，发现偏差，提醒督促施工单位纠偏，及时采取妥善措施解决施工中存在的问题，确保工程施工有序进展，达到进度目标控制的全面实施。此外，对施工单位报审的施工方案积极提出审查意见，帮助施工单位采用科学、合理的施工组织方案和先进可靠的技术组织措施，以加快施工进度。

5. 资料管理

项目监理部针对目前工程规模大、单体多、资料繁多的特点，制定相应的制度。技术资料实行定幢定人进行整理，谁验收谁负责资料核签，专人收集整理归档。按照公司考核办法要求，坚持每月组织自查，及时发现问题及时整改，力争做到及时、真实、齐全、有序，做到监理工作规范化，标准化。

6. 组织管理

（1）与业主建立良好的协作关系，积极贯彻业主的要求，切实履行委托监理合同中所承诺的职责和义务，正确行使合同赋予监理单位的权限。并在严格监控的同时，积极为施工单位想办法、出点子，及时解决工程中出现的问题，帮助施工单位提高工程项目的管理水平，提高工程项目的施工质量。定期组织召开监理例会和质量或安全专题会及现场协调会，平时还与业主和施工方积极沟通。特别注意与建设单位现场管理人员的沟通，增加相互了解，联络感情，增加亲和力。本着一切为了工程着想，以科学公正务实热情的态度，努力协调好各方关东，妥善解决相互间的矛盾，使工程顺利进行。

第2篇：安全应急预案监理实施细则范文

关键词：安全管理；工程监理；原因；事故预防

中图分类号：U415.1 文献标识号：A 文章编号：2306-1499（2013）05-（页码）-页数

1.引言

我国的安全管理体制是“行政执法、企业管理、群众监督”，政府及相关管理部门是宏观管理、督促，而施工现场安全主要靠施工单位的管理，但在实际工作中存在很多问题。

1.1企业安全生产责任制不落实

施工组织设计编制不规范，安全技术措施针对性差。如被检查的项目中各项安全生产规章制度大多是通用文件，形式雷同，可操作性不强；有些企业建立的安全生产责任制及相关的安全生产规章制度未能真正落实到位。导致在施工现场尚存在不少安全隐患。

1.2建筑市场不规范建筑市场行为不规范

一些施工单位承包工程任务后便以减少安全投入、削减安全设施等方式来赚取利润；有的建设单位将工程肢解后分包给多个施工企业承建，在安全生产等问题上互相推诿，致使安全生产制度难以施行，也使得工程质量难以保证。

1.3企业安全生产管理水平差

这主要表现在相当部分企业只重效益，不重安全。建筑行业内流行的一种说法“安全问题，说起来重要，做起来次要，忙起来不要”正是这一现状的真实反映。施工企业在管理水平、安全教育方面存在的欠缺，是引发施工安全事故的主要原因之一。

1.4建筑工人安全素质不高

建筑生产仍旧属于劳动密集型生产，建筑工人文化素质低、安全意识淡薄，把安全教育仅仅看作是一个程序化的过程。因而给施工生产造成了极大的安全隐患。

1.5应急救援预案流于形式

在出现异常现象或发生事故后，不能及时救援，使本来可以防止的事故和人员伤亡，变成现实。

2.对建筑安全监理责任制的认识

建立健全和落实施工安全监理责任制，就是要明确各级、各岗位、 每个参与监理施工安全的监理人员在工作中的责任，把监理施工安全的各项工作责任落实到总监理工程师、各有关监理人员的身上，做到明确分工、各司其职、协调合作，做到监理施工安全事事有人管、层层有专责，使施工安全监工作纳入监理单位的监理目标，纳入工作的重要议事日程，纳入施工阶段监理的各个环节，实现全员、全方位、全过程的施工安全监管。

3.施工现场安全监理要点及措施

3.1施工准备阶段的安全监理工作

（1）监理单位内部首先要制定安全监理工作文件，包括编制安全监理规划；分项和分部工程安全监理实施细则；专项安全施工监理实施细则文件。（2）现场安全生产管理是监理工程师的重要内容，当一个建设项目开始实施时，各参建方陆续进入，监理工程师首先要协助业主从专业角度审查各参建方的资质、安全生产许可证的期限、项目组成人员的从业资格证书、项目经理、专职安全员是否经过安全生产考核、资质类别是否与所建项目相符合、各参建单位的质量保障体系和安全生产保障体系是否健全。（3）在正式施工开始前，监理工程师的另一项重要任务就是认真审核施工方案中的安全措施，是否能满足施工现场的实际需要，并重点就以下分项的专项施工方案的安全措施、安全验算结果进行核对：①基坑支护和降水工程；②土方开挖工程；③模板工程；④起重吊装工程；⑤脚手架工程；⑥拆除、爆破工程；⑦现场安全生产应急预案及临时用电方案。（4）对施工现场的布局、生产区、生活区、材料堆放、大型机械设备的进出场道路等现场环境、防雨、防火、应急预案、器材准备进行检查，发现有不妥的地方，以书面形式告知施工单位进行整改。（5）对进场设备、机具、材料进行检查，杜绝带病设备进场使用及有缺损机具投入使用。不合格材料 （主要是指辅助材料，如脚手架、扣件、钢丝绳、电线、电缆、安全网、脚手板等的使用），所有设备的用电必须按照一机一闸一漏电的配置原则，动力用电、照明用电分开设置，对照已批准的临时用电方案严格核对，接零接地保护要齐全。（6）对进场作业的人员，进行全面的安全教育，对电工、焊工、架子工等特种作业人员进行检验其证件和有效期，并人、证对照，逐一核对。

3.2施工准备阶段的安全监理工作

（1）建立现场施工安全管理制度、检查制度、工作联系制度等。在施工现场由专职安全员、监理工程师、业主代表组成安全检查组，定期进行检查，重点是危险源，如临时用电、深基坑及高空坠落物、临边洞口、支护防护的破损、作业人员安全防护等。对检查发现问题后，提交给项目经理，并督促其安排人员进行及时整改、修补，消除隐患。（2）对危险性高、难度大的作业施工，监理工程师应跟踪监督其施工过程，及时提醒作业人员应注意的事项，并在施工作业开始时检查施工单位的技术安全交底是否到位。（3）利用监理例会、专项安全会议及碰头会的形式，就现场安全生产管理存在的问题，需要协调解决的问题进行讨论和解决，让施工单位的负责人、业主代表及时了解施工现场的安全生产状况，监理工程师应起到协调管理的主要作用。由于监理工程师不直接指挥操作人员，只有通过对施工项目部安全管理机构的监督管理，让其正常运转，减少失误。（4）在施工现场一旦有重大隐患和发生安全生产事故，总监理工程师应及时下发停工令，先停止危险作业面的施工，有重大隐患的，要求施工人员在停工后，采取可靠的措施进行整改。对发生安全生产事故，要先要求施工单位按照应急预案采取急救措施，抢救受伤人员，减小事态的发展，协助各方将事故发生情况向有关部门报告，并配合施工单位保护好事故现场，协助调查和处理事故。

4.加强建筑工程安全监理工作的对策思考

从现场管理的具体措施来讲，主要有管理措施、技术措施、经济措施、合同措施。监理工程师应充分利用这些措施对安全生产的具体内容来进行工作，紧密联系施工现场条件，工程实体状况，采取适合的方式，灵活掌握各种措施并相互结合运用。如对不尽职的安全管理人员建议有关方进行更换，协助业主制定安全生产奖罚制度，发生问题后对主要责任人进行处罚，发现用于安全防护的材料不符合要求，要下监理通知单将其清退出场。

安全生产管理不是一个单独开展的工作，它与质量管理、进度管理密切联系，三者又相互制约。抓质量的同时也抓安全生产，抓进度的同时也要注重安全生产，没有安全生产，质量目标和进度目标就无法实现，而只抓安全生产又会影响进度和质量目标的实现，三者要同时抓，要有主有次，协调管理才能取得最佳效果。

总之，要想把施工现场安全生产管理好，监理工程师要熟悉建设工程的程序，施工现场管理程序，坚持原则、严格监理、严格把关、热情服务、热情监督，同时用自己的专业知识当好业主的参谋，特别是在安全生产的管理方面，协调好各方面的关系，解决好安全生产防护的投入和实际使用，并要强化各参建方的安全生产意识，在作业过程中加强检查、督促，才能把好安全关，当好一名称职的监理工程师，完成自己在建设项目中承担的责任和义务。

5.结语

鉴于安全生产工作的重要性和当前安全生产形势的严峻性，针对建筑工程安全方面存在的薄弱环节，采取有效措施，加强基础工作，强化监督管理，努力控制和减少重大安全事故的发生，促进建设工程安全生产形势的稳定好转。作为建设工程监理的一项重要内容无论从国家或社会要求，还是从监理公司自身利益着想，搞好施工阶段的安全监理工作刻都不容缓。

参考文献

[1]范建强.建筑工程安全管理[J].山西建筑，2007，33（20）：2172218.

第3篇：安全应急预案监理实施细则范文

【关键词】配网项目；安全管理

1.前言

供电企业在建设项目管理中居核心地位，能为安全生产带来效益，作为整个项目的管理者，应更积极主动全过程参与建设项目安全管理工作，采取有效的措施和方法，协调各有关单位共同把安全工作抓好。配网项目建设为供电企业的一个主要业务层面，对配网建设加强安全管理，将有利于减少或杜绝人身伤亡事故的发生，从而充分体现现代企业以人为本的理念，对人的生命安全进行有利的保障，这也是企业能够可持续发展的一个前提条件。

2.配网安全管理工作思路

为了避免和减少安全事故的发生，维护稳定和谐的安全生产形势，按区域经济发展的要求，保障项目建设的顺利进行，最终实现目标电网的建设。电力安全管理人员负责建设项目的安全管理工作，侧重于组织和协调，为施工单位安全管理提供服务平台。

在建设工程的安全管理工作中，主要处理好人、机、物、法、环等各因素关系，用制度来规范从业行为（如“四不干”，任务不清不干，无监护不干，无票不干，无安全措施不干），用制度严格准入建设队伍和电气设备。积极按照国务院电力监管办法的要求，做好电力信息公开管理，阳光业扩工程的信息；对入网设备、施工单位、设计单位“三不指定”。同时为客户做好推荐电建服务工作。营造“企业关爱员工、员工忠诚企业、人企和谐共赢”的良好氛围。

实行职能部门管理设置，配网建设安全管理主要归口职能部门是计划建设部。其负责组织电力工程项目各阶段的工作。按公司制定《电力工程承包商安全管理实施细则》、《施工队伍安全管理考核办法》等管理文件对承包商的施工行为进行督促。在合同中明确双方在安全方面的责任和义务，签订安全施工协议等组织电力工程的验收和交接工作。加强安全风险管理，主动协调好有关参建单位和主管部门工作，有利于提高电力工程建设的安全水平。

3.配网安全管理做法

职能部门对项目的管理，可以按年度列出计划，按经济发展和适度超前的原则，编制出各项目的实施情况，根据电网要求，合理规划，避免重复建设。对各阶段安全工作进行如下的实践：

3.1项目工程勘察设计阶段

根据本质安全理论，加强勘察设计阶段的安全管理，能够有效减少施工阶段安全隐患，达到事前控制的目的。在勘察设计阶段，安全管理的主要任务是：

3.1.1职能部门对配网新建、改建或扩建的项目，严格执行网公司及业扩、基建工程管理办法等相关规定，并结合国家电监办的要求对相关信息给予定期。

3.1.2职能部门要求和监督勘察单位按照相关强制性标准进行勘察，提供真实、准确的勘察数据，并进行分析比较，结合建设项目的特点进行方案选优。

3.1.3职能部门要求和监督设计单位按相关强制性标准进行设计，立足节能、环保、安全原则，确定电网的构架和电气设备的采用，并确保二率（电压合格率和供电可靠率）满足实际电网的要求。对涉及施工安全的重点部位和关键环节，应在设计文件中加强注明。

3.1.4职能部门委托项目管理单位组织编制工程概算时，充分考虑项目供电走廊通道、危险点预控措施等不利因素，并督促确保建设工程作业环境安全及安全资金投入，落实好“三同时”。

3.2项目工程招标及合同签约阶段

在招标和合同签订阶段加强项目管理或施工承包单位安全准入制度，择优选用，有利于安全管理，减轻供电企业压力。具体做到如下：

3.2.1责任部门在编制招标文件时，要对投标人进行资质的审查和鉴定，并提出具体的安全管理要求，视项目工程的复杂程度，委托第三方进行对项目的评估，同时在招标文件的评标中增加安全管理水平评审的标准。

3.2.2责任部门在资格审查过程中应注意对投标单位的安全业绩及安全管理能力进行审查，将安全管理业绩差的企业排除。对具备承包资质的单位进行摸底调查，或参考在本区域内长期从事此类项目工程的单位进行比选。确保安全管理水平较好的承包方入围。

3.2.3责任部门确定合理的工期及造价。如果工期及造价不合理，就会使施工单位在安全管理简化并减少安全方面的投入，很难保证安全措施到位，难免会出现事故。虽然合理的工期和造价需要相对较高的付出，但从风险角度考虑，是一种有效的控制措施。

3.2.4签订《电力工程施工安全责任协议书》（或在合同中增加安全条款）是供电企业对建设项目进行安全管理和经济制约的重要手段。当投标单位中标后，供电企业应与其签订安全责任协议书，明确双方的安全责任和义务；明确安全技术、防护设施、劳动保护费用支付计划等条款；明确发生事故后各自应承担的经济责任；对施工管理单位，实行监理合同的相关安全条款，包括监理安全责任和义务，安全监理人员的配备等事项。

3.3项目工程施工、投产试运行阶段

3.3.1工程施工阶段

工程施工阶段，是建设项目安全管理最重要的阶段，具体要求如下：

（1）各有关单位（ 如监理和施工单位） 进现场前，建设单位派员现场跟踪安全管理情况。督促其不得擅自将项目工程进行分项转包，落实网公司“五个严禁”。

（2）在申请施工许可证之前，项目建设单位并向本地区建设局和安监局提交项目安全管理方案，包括建设单位与施工单位各自安全责任、安全生产保证体系及安全生产专项施工措施等。

（3）供电企业应制定完善的安全管理制度，包括安全检查制度、安全会议制度、文明施工管理制度、安全奖罚制度等。待监理、施工单位进现场后组织学习，以便在施工过程中执行各自的安全生产责任制。

（4）应用安全生产风险管理体系，对交叉作业或较复杂的项目工程，各单位应开展风险评估，密切分工。按各自对工程所起的作用，划分为主要责任部门，协办部门，使安全生产风险管理体系既高率又相互制约，明确安全管理的框架。如建设项目应构建安全管理体系，项目建设单位对整个项目安全生产工作进行综合管理和协调，监理单位对所管理的施工单位进行监督管理，从而实现闭环管理。

（5）项目建设单位应强化特种作业人员的管理，施工人员是否持证上岗和定期体检，安全工器具是否配置有效和定期检查，是否健全档案资料。

（6）采用项目经理责任制，或严格工程监理制度，认真、严格、及时组织重大施工方案、重大安全技术措施、重大机械设备进现场的审查。施工单位应针对风险较大的施工个环节编制专项安全施工方案。严格执行《电力建设安全工作规程》、《施工现场标准化作业管理实施细则》等。

（7）供电企业要针对监理、施工单位制定严格的安全生产管理及考核办法，严格监督，及时跟踪整改。严格落实“领导和主要管理人员到岗到位管理”等规定。

（8）供电企业制定《承包商安全生产违章处罚实施细则》。增加安全资源的投入，激励施工队伍积极参与安全管理，严格遵守各项安全规章制度。

（9）在项目工程施工中，业主还要加强对监理单位安全监督检查，促使监理单位重视安全问题，加强对施工单位的监督。如要求监理单位加强现场安全检查，发现安全问题或隐患，应责令施工单位立即整改。

（10）做好年度事故预想工作，完善两措（安措和反措）的制定，并按要求制定相关事故应急预案。如遇到突发性的自然灾害或事件，如台风来袭，应启动防风防汛应急预案，供电企业应急指挥中心统一指挥各施工单位采取防范措施，进行抢险救灾。并按照事态的发展或严重程度，分级制定相应的方案，确保预案间的衔接和公用物资的调用。

（11）供电企业应采用财务控制等方法，督促各承建单位安全资金投入，严格履行劳动保护和个人防护用品的配套，缴交员工个人工伤保险。

3.3.2投产试运行、验收阶段

配网建设工程专业面相当广泛，包括电力线路、土建、电气设备安装、消防安全设施等。职能部门根据各专业的特点，按项目管理办法，划分出对项目实施按主办部门、协办部门、法律咨询、公司分管领导直至总经理，进行层层把关，把配网安全的工作做到细处实处。

3.3.3做好调度与施工单位的配合工作，特别是接火、转供电工作中，或试验过程，必须严格执行“两票三制”。特别对外来施工企业，不熟悉电力作业现场，有必要设双工作负责人制（一名工作负责人由供电企业指派，一名由施工方有资质人员担任）。

3.3.4统筹跟进项目的配套及安全措施。如开闭所的消防器材的配置、安全标志牌和安全工器具的完善。又如根据业主自行管理或代维护的管理的要求，安排人员对整体项目的交接投运等。正确处理好安全与工期的关系，坚持安全第一的宗旨。

4.结束语

加强电力建设安全管理的重要性及在各个阶段的措施和方法。根据某区配网电力工程建设的实践与思考， 探究供电企业在电力建设中的安全管理方面所起关键作用和具体方法。作为电力建设工程的投资方，项目多、任务重，对电力建设工程掌控，加强安全风险管理，有利于促进供电企业安全生产的发展。电力配网安全管理人员加强配网建设安全管理，有利于杜绝或减少发生人身伤亡事故，充分体现以人为本的理念，保障人的生命，并有利于企业的可持续发展。

参考文献

[1]丁士昭.全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会.建设工程项目管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2007.

[2]董颇.建设工程安全生产技术与管理[M].武汉：武汉大学出版社，2004.

第4篇：安全应急预案监理实施细则范文

项目办：

1、继续进行空调安装找补施工；进行消防电、土建找补施工；进行弱电智能化、内部装饰、室外配套工程、绿化工程、施工；进行污水设备安装施工。

2、召开监理例会和每日现场调度会,会议重点强调各方要科学调度、倒排工期，全力加快施工进度；同时要严抓安全生产、施工质量、扬尘治理和标后监管等工作。

3、治疗室、处置室等家具厂家进场测量尺寸。

4、整理竣工前需完成的工程量清单。

5、签订完成门诊家具A包合同；整理标识系统和治疗室、处置室等家具的合同，律师审核完成后发至两家公司。

6、联系多家消防检测公司，咨询收费标准。

7、召开路灯选型专题讨论会确定路灯样式。

8、完成室外路基水稳层施工。

党建：

1、完成了每周五集中学习工作。

2、做好了主题教育工作的各项工作安排、及报送的相关材料。

3、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育沂蒙精神集中学习培训。

4、上报局宣教科，我院近三年发展党员计划。

财务科:

1、继续整理创二甲条款

2、继续整理以往财务凭证

3、新会计软件更新会计科目完毕

4、费县人民医院、河东妇幼保健院交流学习新会计制度实施细则

5、收取门诊业务收入、住院业务收入；查找发票存根；整理会计档案；银行办理业务；后勤物资出入库等日常业务。

办公室:

1、完成了应急预案装订成册，完成突发停电应急演练。

2、下发各科室灾害脆弱性分析调查表。

3、整理档案晋升材料

4、晋升副高级材料完善

信息科：

1、为各科室解决系统、报表、表格等软、硬件故障几十次。

2、每次会议、培训、直播课，话筒、投影仪等工作准备妥当。

3、对电脑、网络、打印机、复印机等办公软件、硬件进行维修及维护，保证了全院工作的正常进行。

4、进行科室会议1次。

5、二甲创建的学习与准备。

6、每天按时对机房进行检查，做好巡检记录。

7、到河东妇幼和沂南妇幼进行创甲学习。

总务科:

1、按照十月份创建学习计划，进行相关制度学习。

2、做好了正常的物资供应和水电暖使用、管理工作。

3、做好了科室日常巡视工作。

综治办:

1、下发科室消防人员排班表和设施自查表，要求科室填写。

2、做好了安保巡逻、消防设施检查、防火巡查等工作。

3、按照消防大队要求办理一台对讲机。

4、按照十月份创建学习计划，进行相关制度学习。

医院下周工作计划

项目办：

1、继续督促弱电智能化工程、内装工程、净化装饰工程、放射科装饰、绿化工程、室外配套工程加快施工进度；督促厨具等厂家进场施工。

2、每日现场调度会；继续严抓工程质量、施工安全和扬尘治理工作，督促施工方加快施工进度，严格按照施工计划和时间节点推进工程建设。

3、继续推进扶梯验收工作。

4、完成联通和电信网络光纤的敷设工作。

5、完成病床、床头柜和陪护椅的招标采购工作。

6、强电设备继续调试，弱电设备开始安装。

7、继续推进情景大厅预算的评审工作。

8、完成污水设备安装施工

9、开始5-8层病房楼PVC卷材施工。

党建：

1、到映文社区开展志愿服务活动。

2、做好主题教育安排。

3、加快进度争取月底前完成应急预案C条款。

财务科:

1、继续整理创二甲条款

2、继续整理以往财务凭证

3、新会计软件期初余额整理完毕

4、整理往年大额错账

5、收取门诊业务收入、住院业务收入；查找发票存根；整理会计档案；银行办理业务；后勤物资出入库等日常业务。

办公室:    

1、做好主题教育第三次研讨

2、到映文社区开展志愿服务活动

3、整理10月份三重一大

4、加快进度争取月底前完成应急预案C条款。

5、完善政审人员材料

6、完成转正定级相关材料

信息科：

1、加强业务学习，提高自己业务水平。

2、积极排查网路，及时消除安全隐患。

3、及时响应各科室突发软硬件情况。

4、继续进行二甲创建的学习与准备。

总务科:

1、完成水电维护、科室巡视、物资供应等日常工作以及院里交代的其他工作。

2、继续进行二甲创建的学习与准备。

综治办:

1、继续做好老院的安全生产和日常安保巡逻工作。

第5篇：安全应急预案监理实施细则范文

关键词：公路工程；建设；安全监管；措施

中图分类号：X731文献标识码： A

一、实施公路工程施工安全监管的意义

公路工程安全监管的加强和完善，不仅能够有效降低公路工程安全事故发生的概率，减小工程伤亡的人数；同时，还能够加快工程建设的进程，保证公路工程建设的质量，为公路运输工程的后期安全运营提供有效的保障。更重要的是，公路工程的建设能促进我国社会发展、加快新农村及城市化建设的进程。

二、公路工程施工现场安全监管存在的问题

（一）、公路工程行业安全生产法律、法规及技术标准体系还不完善，安全施工标准系统性不强。随着公路工程复杂性的不断提高，多工序、多分包商交叉作业的大量增加，这极大的增加了安全生产管理的难度，是一个严峻的、全新的挑战。由于大部分承包商、分包商实力参差不齐、素质良莠不齐，造成其施工技术与管理水平也较差，社会声誉普遍较低，且在施工中不具备良好的安全意识，经常出现违章指挥、冒险作业等情况，甚至出现只顾自身利益而偷工减料的情况；又因为工程施工人员分属情况复杂，这也是对安全管理造成阻碍的重要因素之一，导致安全生产，统一管理难以实现。

（二）、公路工程各参与方对于自身职责不明确或是没有严格履行相应职责。建设单位现场管理人员配备不足，管理力度不够。部分施工企业没有严格按照相关法律法规及规章程序办事，擅自分包工程，签订一些不合理合同，并提出垫资施工，对工程款项进行拖欠，造成施工费用严重不足，导致安全防护设施不完善，极大削弱了公路工程施工现场安全生产防护能力；加上为了获取更大利益，一味赶工期，导致交叉作业、疲劳施工时常出现，不仅忽视了施工质量，更忽视了施工生产安全，最终造成事故发生。还有就是一些监理人员不具备专业的安全生产知识，无法做到及时发现施工安全隐患、迅速采取有效措施进行处理。

（三）、公路工程施工安全监管支撑体系落后。保障体系不全，同时监管手段缺乏，相关检测技术与设备落后、短缺。安全监督管理部门人员编制受限，导致无法满足公路工程发展需求。为了降低工程成本，部分工程的监督人员还身兼多职，不仅监管质量，还监管安全。施工现场管理，通常只重视显露于外的施工质量问题，而忽视了安全监管。

三、健全和完善公路工程施工安全监管措施

（一）、建设单位要思想重视，加强现场监管，落实安全责任

1、建立监管体系

人员设备配置到位，保障经费落实。加强现场巡查，开展安全检查。不断开拓创新，努力提高监管水平。

2、加强对监理单位的监管

按照法律、法规的规定，对照监理投标文件，考核落实人员、设备等到位情况。落实其安全生产管理责任。

3、加强对施工单位的监管

按照法律、法规的规定及施工招标文件，监督施工单位安全生产管理组织制度的建立，考核主要负责人、专职安全员到岗履职情况；对施工现场安全生产条件、安全生产的保障措施等进行检查，发现问题需整改到位。

4、依法考核施工监理单位安全生产教育培训工作，提高工程参与方的安全生产管理水平 ，牢固树立“安全第一、预防为主”的安全生产意识。

5、落实安全生产措施费的到位情况

在编制工程招标文件时，确定工程项目安全作业环境及安全施工措施所需的安全生产费用。在工程实施期间，建设单位应及时划拨工程进度款，保障施工安全保障体系的建立及运转。

（二）监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行监理，对工程安全生产承担监理责任。

1、加强安全风险管理，实现安全控制提前

监理部首先应结合公路工程的特点、工程项目的实际情况以及公路工程历来事故事件的教训，全面认真地进行危害辨识及风险评估，对在现有控制措施条件下风险等级仍然高的危害，制定补充控制措施，形成完整的“监理项目部风险库”。使监理人员对本工程项目的安全风险有一个整体认识，明确工程存在的主要安全风险及控制预防措施，达到占领安全控制的制高点、把握安全控制的主动权的目的。监理项目部必须精心进行监理策划：建立健全以总监理工程师为第一责任人的安全监督管理工作机构，配置合格人员，明确安全职责，规定安全监督程序、方法，完善安全工作制度；在编制的《安全监理实施细则》、《专业监理实施细则》、《旁站监理实施细则》中，充分运用风险评估成果，明确工程施工各环节存在的主要安全风险及相应的控制预防措施，细化对安全风险的控制。通过对安全风险的控制实现安全控制的提前。

2.督促施工企业健全项目安全保障体系

施工企业是安全生产的直接责任单位，居于安全首要地位。在工程施工中，施工企业负责安全保障，监理机构负责安全监督。两者的目标一致，职责不同。面对多专业、多工种、多地点同时施工，靠几个既对施工组织、装备、人员情况不很熟悉，又无处置权利的监理工程师，要保障安全是做不到的，也是不现实的。监理的第一位工作应是督促施工企业健全项目安全保障体系。控制重点：1）体系建设：机构完整、横向到边、不留死角，人员配置数量适当、资格合格，职责明确，制度完善；2）体系运行：人员到位，措施落地，履责认真严格，运行有序有效、良性循环。控制方式：审查、检查、督促、沟通等。

3.严格审查施工项目部报审文件

施工项目部报审的文件归纳起来为施工策划、施工实施两类，人、机、料、法、环五方面。这些施工依据性指导性的文件，关乎工程安全生产全局。监理项目部应事先就安全生产方面一一确定审查项目、控制要点，据此进行严格审查，合格后方可签批。如：

1）控制项目：承包/分包商资质。控制要点：施工单位资质，安全生产许可证，进网许可或资信备案，分包工程依据、范围、数量。

2）控制项目：施工组织设计。控制要点：组织机构健全，管理人员配备适当，方案是否先进合理、是否违反“强条”，质量、安全保证体系是否完善，控制保证措施是否完备等。

3）控制项目：安全生产风险管理体系策划。控制要点：编制《安全风险及文明施工实施方案》、《危险源、环境因素辨识评价和预控措施》及《应急预案》，是否进行应急演练等。

4）控制项目：专项施工方案。控制要点：应编制的是否全部编制，安全风险评估是否全面准确，预防控制措施是否完备，是否附具安全验算书，需组织专家论证的是否附有专家论证报告等。

5）控制项目：安全文明施工策划方案（或实施细则）。控制要点：施工总平面布置是否合理，办公、宿舍、食堂、仓库、道路、施工用电等临时设施及排水、防火、防雷电、防台风等措施是否满足安全技术标准及安全文明施工要求。

4.加强施工现场的管控

施工现场是安全生产的主战场。监理人员应采取定时现场巡视、重点部位全面检查、关键部位旁站监理等方式，实施监理安全监督。发现问题及时督促处理，重大问题及时报告。其管控要点为：

1）施工单位安全生产保证体系的运行及专兼职安全生产管理人员的到岗到位、履行职责情况。

2)各项施工安全管理制度（班前会、安全例会、安全检查、安全施工作业票、安全技术交底、安全监护、安全评价等）在现场的落实情况。

3)安全技术措施或者专项施工方案、安全文明施工策划方案（或实施细则）在施工现场的落实情况。

4)投入现场的施工机械、运输车辆等的安全管理。

5)个人安全防护用品的使用情况。

6)危险部位的安全防护，现场防滑坡、防坠落物等控制措施，施工用电以及消防设施等管理。

7)防暑降温、防雷击、防食物中毒、防汛、防台风，冬季防冻、防火、防煤气中毒，以及其他灾害防范措施的落实。

8)检查安全措施补助费及安全文明施工措施费的使用。

9)协调交叉作业和工序交接中的安全文明施工措施的落实。

10)参与建设单位组织的安全检查，并跟踪检查整改措施的落实。

11)对重要及危险的作业工序及部位（如大件吊装、重要脚手架安装拆除、大型起重机械安装拆除、临近带电体作业等）进行旁站。

12)在实施监理过程中，发现违反安全管理规定的施工行为及存在其他事故隐患时，必须要求施工单位及时整改；情况严重、危及人身安全的，应当由总监理工程师签发暂停施工令，要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。

13)监理人员应对施工单位的整改过程及结果进行监督检查，直至确认满足安全文明施工要求，并形成相应的闭环管理文件。

结束语

公路工程施工安全的监督管理措施的完善和健全，对保障公路工程施工的安全具有重要的意义。加强公路工程施工的安全监管，能够最大限度地保护人民群众的生命财产安全。

参考文献

［1］孙洁．公路工程施工现场安全管理问题的研究［J］．科技创新与应用．2014(06)．

第6篇：安全应急预案监理实施细则范文

1.1建设项目设备供应、工机具提供单位的安全责任

1.1.1建设工程采购的机械设备和配件，必须选择正规的企业或商家，按照工程建设强制标准，工程安全施工操作规程的要求进行安全防范配备好各种设施和装置。

1.1.2建设工程租赁工程机械设备和施工机具时，必须验明相关部门颁发的生产（制造）许可证、产品质量合格证在有效期内，同时符合安全性能要求的方可签订租赁协议。应明确租赁期限、维修责任、保养周期、配件供应、运输责任及各项费用等。

1.2施工单位的主要安全责任

1.2.1工程建设施工单位必须按规定取得“建筑施工安全生产许可证”，方可承揽建筑工程，并建立以单位主要负责人为核心的安全生产管理体系，对本单位的安全生产进行全面全面管理，依法承担相应责任。

1.2.2建设工程项目施工必须由按照国家规定取得相应执业资格的人员担任，经安全培训合格后负责安全生产管理，并根据工程特点、规模组建安全生产管理机构，进行全面管理。

1.2.3建设工程的总承包单位全面负责施工现场的安全生产。总承包单位负责对分包工程的安全生产进行监督管理。分包单位要服从总承包单位的管理，不服从管理出现安全生产事故，分包单位承担责任。

2建设工程主要的安全生产措施

2.1建设单位应当向勘察、设计、施工等个参建单位提供完整、准确、真实的地下地上的有关资料。

2.2建设工程施工人员必须经过安全生产教育培训达到合格的方可上岗操作

，未经安全生产教育培训的人员不得上岗作业。

2.3施工单位必须以施工现场为单位设立安全生产组织管理机构，按相关要求配备专职或兼职的安全生产管理人员，对施工现场的安全生产进行全面管理。

第7篇：安全应急预案监理实施细则范文

【关键词】水利工程；监理；施工阶段

1引言

水利工程作为一项关乎国计民生的重大项目工程，对于社会经济和国民经济都有着极其重要的意义。而水利工程与其他工程相比，又存在一定的特殊性，如：规模大、技术要求高、施工环境恶劣、建设周期长等等。做好水利工程施工阶段监理控制工作，对于提高施工质量、降低施工成本等均具有重要意义。

2水利工程监理必要性

水利工程与其他工程不同，它是一项多种学科、多种技术结合在一起的工程，系统性、综合性极强，施工监理在工程建设中扮演了重要的角色。水利工程施工监理是监理单位在工程法人委托的情况下，根据相关法律法规及施工合同，对工程建设实施监督管理的措施。目前，施工监理在质量、安全、进度、资金、合同、信息、协调等控制与管理中所发挥的作用越来越明显、越来越重要，受到了社会的广泛关注和认可，是水利工程建设主体中不可或缺的部分。

3水利工程施工监理现状

3.1对于监理工作的认识不到位

目前，部分施工单位中标后，多数为挂靠施工，为了节约成本，未能及时按照投标的承诺，设立行之有效的项目经理部并配备相关人员，导致施工人员素质参差不齐，及大多数施工单位对监理工作不够重视，对于监理部门的监督管理工作不够配合，认为监理工作是一项可有可无的工作，甚至有些施工单位把监理当成施工人员，把质量检查工作和风险转嫁给监理，认识上的错误导致了行动上的轻视。施工部门很少认真执行“三检”制度，质量缺陷（事故）时常发生，进度滞后，建设单位往往会责怪监理监管不力，特别是在小型工程中，建设单位常以地方惯例来解决施工问题，无视行业规范的要求，而监理却成了不良后果的替罪羊，这些行为，造成监理无所适从，提高施工部门和建设单位对于监理工作重要性的认识，对于顺利开展监理工作有着极其重大的意义。

3.2监理的工作范围不明确

目前，我国的水利工程建设监理工作范围不明确，授权不清晰，这也是监理工作的一大问题。在水利工程建设过程中绝大部分企业认为，监理人员只有质量监测权，没有投资控制权，往往，建设单位为了省麻烦，要求施工必须根据批复的概算资金来“看菜吃饭”。①很多水利工程只是赋予监理人员施工环节的质量监控权，使监理人员无法进行全面具体的监理工作，不能有效地监控工程质量。②监理人员的局部监理不能有效控制施工进度，会降低投资者的效益。③水利工程进行局部监理，会降低监理人员的工作积极性，无法提出投资控制的合理建议。

3.3施工监理人员的工作素养不高

目前，我国水利工程施工监理工作面临的重点问题，是施工监理人员的工作素养不够高。施工监理人员主要是来自各个工程专业大学，但是，这些大学生的基础理论知识较丰富，但在实际工作中缺乏经验；另外，也有部分退休或即将退休的工程技术人员从事监理工作，尽管有丰富的工作经验，但大都无心提高监理业务水平。另外，在施工监理单位发展的过程中，由于长期驻守现场，工作和生活条件艰苦，施工人员经常变动，其变化性较大。同时，由于施工监理人员待遇不高，使得监理单位难以留下施工监理人员，严重影响了施工监理人员的工作积极性，导致工作效率下降。

4水利工程施工阶段监理控制措施

针对水利工程监理现状，下文就如何提升水利工程监理有效性、加强施工阶段监理控制展开了具体论述。

4.1提升水利工程监理有效性的措施

（1）各级主管部门应对管辖区域内的水利工程建设监理单位的监督管理加大管理力度。一旦出现违规或存在安全隐患的工程，应当勒令其停止，大力整顿其监理之风。并加大监理的社会宣传力度，加深对监理的认识，以消除一些人对监理认识上的误区。（2）建立监理部门“红名单”、“黑名单”制度。对于那些认真履行监理职责的部门人员，使其进入“红名单”，并给予一定的物质奖励和精神奖励，提高监理的积极性；对随意变更投标文件中确定的监理人员或监理工作有严重质量问题的监理单位和人员，要进入“黑名单”，并给予责任单位和责任人不良行为记录，必要时给予一定的处罚，从根本上遏制监理单位只抢业务不讲质量的不良行为。（3）提高监理人员业务素质。可以请专业人士讲解一些专业的知识，提高监理人员的专业素养，同时结合一些监理过程中的实际例子，不断提高监理人员的工作技能。此外，扩大对高素质人才的招收，提高监理人员的薪酬问题，使得监理部门有一定的财政能力去招聘一些高素质人才；加强对监理人员的约束和管理，使其尽职尽责、公正廉洁、遵纪守法，更好地为水利工程建设服务。

4.2加强施工阶段监理控制的措施

4.2.1开工前的现场监理控制（1）依据监理合同约定，组建工程建设项目监理处，并按投标书承诺，配足人员、设备；收集工程相关资料，编制监理规划、监理实施细则，并进行规划与实施细则的技术交底。（2）编制项目监理处内部管理的有关规章制度，如监理旁站、巡视、文件与图纸审查、档案管理、廉政建设等等规章制度，并建立健全各项制度实施的奖罚机制。（3）明确监理部人员的职责，签订岗位责任制书，对现场监理人员进行安全生产和业务技术培训等。（4）开工条件控制。审查承包人施工组织设计，各专项施工技术方案，核实承包人质量、安全保证体系建设情况是否符合工程实际和建设的需要；审查承包人报送的项目开工申请报告，并对开工准备工作组织全面检查。现场准备工作满足开工条件时，及时签发《合同项目开工令》；审查承包人报送的分部工程开工申请，在满足施工要求后，及时签发《分部工程开工批复》。4.2.2施工过程中的监理控制（1）质量监理控制。审核承包人的施工组织设计、专项施工方案、有关报告和报表；检查施工准备情况；做好监理旁站工作；对原材料、中间产品进行见证取样与平行检验；开展巡视检查；签发指令文件与管理文书；规定质量监理控制的工作程序；工序质量的检查与控制，单元工程质量评定；采取必要的监理措施，包括利用支付手段对违反合同约定的情况进行纠正；分部、单位工程验收时，在审核承包人提交的资料和验收工作报告的同时，监理部编写分部工程和单位工程验收监理工作报告。（2）进度监理控制。确定进度控制的内容、特点、方法和具体措施，分析进度目标实现的风险；检查施工进度的实施情况；及时对有关统计数据进行分析，预测施工进度的发展趋势；实际进度与计划进度不符合时，责成承包人找原因，拟措施，并重新调整进度计划。（3）投资监理控制。确定投资控制目标，编制资金使用计划；严格执行工程实物量计量与付款程序，并及时支付；严格控制变更，公正处理索赔；跟踪投资使用情况，定期比较分析实际值与计划值，找出原因，采取相应措施；审查工程结算书，按规定进行竣工决算。（4）安全监理控制。核查承包人安全生产保证体系，审批安全生产措施、安全应急预案和度汛方案等，核查承包人安全生产人员上岗证书是否符合要求；采取巡视、定期检查、专项检查等办法，督促承包人按规定的要求开展安全生产；做好危险源控制与管理资料的收集、整理、报送、存档等工作，强化施工风险控制；发生安全事故时，及时启动安全应急预案并向有关部门报告。（5）工程建设施工协调。运用监理协调权限，采取会议、沟通、协商、适当妥协等办法，及时解决工程发包、承包双方应承担的义务与责任之间的矛盾；加强监理人员之间协调、沟通，相互促进，形成一个有机的团队，对提高监理工作质量非常有必要；正确处理与当地政府和周围群众的关系，理顺外部施工环境。4.2.3工程验收按照规范和合同要求，检查验收条件，成立验收小组，主持分部工程验收，协助并参加阶段验收、单位（合同）工程验收、专项验收、竣工验收等；审查承包人的验收报告，编写监理工作报告；处理好验收组提出的遗留问题。

第8篇：安全应急预案监理实施细则范文

关键词：深基础；支护工程；质量监理；控制方法；监理要点

1前言

深基坑支护工程是一个系统工程，是保证基坑施工、主体地下结构的安全和周围环境不受损害，其危险性大、影响大，技术含量高，特别是工程处于房屋和重要工程的密集区，给施工带来了很大的困难。如何保证深基坑支护的质量安全以及基坑周边环境的安全是本文探讨的重点。

2工程概况

某工程地处市中心，建筑面积约34100平方米，地下2层，地上16层，地下室单层面积约8000平方米，呈不规则布置。建筑周围环境较复杂，地面地形总体上是南低北高，东临住宅区及配电房，拟建建筑物场地内及周围管线较多且复杂。本工程基坑坑底平均标高为-6.6米，局部最深处达到-7.1米。

3基坑支护的勘察设计

（1）深基坑工程应按规范或设计单位的要求进行专项勘察，确定岩土参数与地下水参数，测定邻近建筑物、周围地下埋设物（管道、电缆、光缆等）、城市道路等工程设施的工作现状，并对其随地层位移的限值作出分析，为设计提供各项准确的技术参数及指标。勘察范围及勘探点的勘探深度应根据设计要求、开挖深度和场地的地质条件确定。进行水文地质勘察时，应查明地下水的性质，并就地下水对基坑及周边环境可能产生的影响提供治理建议。目前，进行基坑支护设计的地质资料大都是为建筑结构设计而提供的地质勘察报告，往往不能满足基坑支护的设计要求，如发现此类现象，监理工程师应及早提出。

（2）负责基坑支护设计的设计单位应具有相应的设计资质，要求深基坑或地质条件和周围环境复杂工程的支护设计单位应具有岩土工程设计甲级资质，如不符合此项资质的，作为监理应提醒建设单位进行更换。

（3）参与支护方案的确定。支护结构型式的选择应根据基坑深度、基坑等级、地基土的类别、地下水位的高低以及现场条件和周围环境等进行综合考虑确定，既要保证基坑和周边建筑物（构筑物、管道等）的绝对安全，又要经济合理和方便施工。即支护结构的设计需要考虑当地的经验、地基土和地下水状况、四周环境安全所允许的地层变形限值、可提供的施工设施与施工场地、工期与造价等诸多因素。

方案的确定一定要对现场的环境有充分的了解，并与土方开挖方案有机的结合，尤其要考虑到深基坑且周围环境比较复杂的情况下如何出土以及如何在出土收口处进行有效支护。同时应充分考虑基础施工所必需的工作面大小，还要考虑塔吊等大型机械设备的平面布置，以及基坑四周根据施工总平面布置而可能需要堆载的大小和重载车通行的要求。

（4）参与设计方案审查。设计方案中除了支护结构外，尚需要对其它内容进行审查，如：对土方开挖的要求、基坑边坡堆载的要求、基坑四周水的控制、地上建（构）筑物及地下管线的保护措施、基坑水平位移和周边建（构）筑物垂直位移监测方案的设置、预警值的设置以及应急预案等是否明确。此外，需要明确不同支护型式之间过渡区的节点设计，节点如处理不好将对基坑支护的可靠性产生一定的影响。

4施工准备阶段的监理

（1）在工程开工前填写《深基坑工程登记表》报质量安全监督机构，根据基坑支护设计及相关规范、规程，编制深基坑支护工程监理实施细则，并组织设计交底和图纸会审。

（2）审批施工单位编制的基坑支护施工组织设计或支护专项施工方案。重点审查其编制依据的准确性以及施工方案的完整性（包括施工工艺技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收方法、安全保证措施、应急预案等），本工程施工方案重点考虑的有测量放线、土方开挖、土钉施工、人工挖孔桩施工、面层施工、排水沟及积水坑的设置、基坑及周围临近建筑物的变形观测、质量检验及应急预案措施等。

（3）审查施工组织设计（方案）编审手续是否齐全。深基坑专项施工组织设计（方案）应由项目技术负责人员主持编制，施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核，再经施工单位技术负责人审批签字，有总包单位的，须经总包单位的技术负责人审批签字后报监理审批。

（4）督促进行施工组织设计（方案）的专家论证。根据原建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（现为住房和城乡建设部建质《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》[2009]87号）的规定，根据本工程的实际情况，施工单位应当组织不少于5人的专家组，对已编制的安全专项施工方案进行论证审查。施工单位根据专家论证意见对方案进行完善，由施工单位技术负责人审批签字后报监理审批。作为监理需要注意的是，如在实施过程中，设计方案或施工方案发生变化，应及时对变更调整部分再进行专家论证。

（5）根据基坑支护平面图与地下室结构平面图对施工测量放线进行复核，监理的复核应与施工单位的自检分开进行。复核的重点是两条线，一条是地下室外墙轴线，另一条是土钉墙的开挖边坡上缘线，以为地下室结构施工提供足够的工作面。本工程在对施工单位南面的围护桩轴线进行复核时，监理工程师查出了3米的偏差，避免了返工，由此可见监理复核的重要性，尤其在地形条件比较复杂的情况下更是如此。

（6）施工之前应再次探明场地内和周围管线的现状，如与原设计不符之处应及早提出进行调整，此项工作尤为重要，不可或缺。

5施工过程监理

5.1 土钉墙支护的控制

1）.流程控制：检查测量放线检查土方开挖及修坡质量检查喷射第一层混凝土质量检查成孔质量验收土钉安设旁站检查注浆情况验收连接件及钢筋网旁站检查喷射第二层砼督促施工单位进行养护。

2）.土方开挖的控制：应控制开挖顺序、一次开挖长度及深度，应分层分段开挖，及时施工土钉，在土钉注浆体及喷射砼达到10MPa（大约2～3天的养护）后再进行下层的土方开挖，严禁超挖。如开挖后遇到下雨天气来不及喷射面层，应对坡面土体采取有效的覆盖措施。

3）.成孔及土钉安设控制：土钉成孔应根据地质情况选择钻孔机械，为保证承载力效果，一般应采用干法钻孔，钻孔深度、间距及角度应符合设计和规范要求；土钉长度、直径及焊接制作应符合设计和规范要求；土钉的对中支架及注浆管的安设应符合要求。成孔后应立即安设土钉。

4）.土钉注浆的控制：注浆材料通常选用水泥浆，水灰比一般在0.4～0.5。土钉安设好并将孔内残留或松动的杂土清理干净后立即注浆，注浆压力一般为0.4MPa，作为监理应对注浆作业进行旁站监理。

5）.面层的控制：主要控制机械开挖后坡面土体的修整（必要时采取人工修面），钢筋网片的绑扎质量、网片与加强筋和土钉的连接应牢靠并满足设计要求；喷射砼的水灰比控制在0.4～0.45，喷射面层厚度应符合设计要求。

6基坑监测监理

（1）基坑及周边建（构）筑物的变形监测，应由有资质的单位进行。

（2）监测单位应根据设计要求和相关规范的规定编制监测方案，主要包括监控目的、监测内容、监测方法及精度要求、监测点设置、监测周期、监控报警值等。监测点一般每隔20～30米布置一个，且在变形较大处和条件复杂处必须布置，本工程根据此原则共设置了22个水平位移监测点和周围建筑物的3个垂直位移监测点，监测周期为3天，遇阴雨天气，在雨后加测一次。位移监测的基准点应不少于2个，且应在受基坑变形影响的范围以外，以免对监测结果的准确性产生影响。

（3）实施过程中应真正做到按时监测，并应及时报告监测结果，以便出现异常或达到设计预警值能及时采取应急措施。各点的监测数据除了采用表格形式外，尚应以过程曲线的形式进行表达，以便使各监测点的变形趋势一目了然。

7应注意的其它事项

（1）基坑四周栏杆的设置应符合设计要求。

（2）坡顶四周应作硬化处理，江门地区中心城区的第一层土基本上为杂填土，且深浅不一，实践证明坡顶四周进行硬化处理后能有效地阻止地表水向下渗透，从而较大地增加了土钉墙支护体系的安全系数。

（3）应注意坡顶和坡脚处排水沟的设置，尤其是坡脚处，一般由总包单位在基础施工时砌筑排水沟，应保证坡脚处的土不被扰动。

（4）坡顶堆放重载物的荷载应符合设计要求，严禁超载，本工程因施工场地狭小，在地下室结构施工过程中，基坑西侧临时堆放钢筋过多再加上暴雨的袭击而产生过土钉墙滑坡现象。

（5）注重施工过程的动态管理，对过程中存在的问题应及时与设计单位联系处理。

（6）由于人工挖孔桩护壁成型不整齐、外观不平整，使用钢腰梁易变形，因此，应尽可能设计成钢筋混凝土腰梁。如使用钢腰梁，为确保施工安全以及周围环境的安全。

8工程检测与验收

（1）基坑支护工程检测与验收的标准为《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202-2002）及《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120-99）等。土钉应进行拉拔力承载试验，试验数量为总数的1％，且各种规格不少于3根，喷射砼厚度100平方米为一组，每组3个点；桩基应进行低应变桩身完整性检测，检测数量不少于总桩数的10%，且不少于5根。

（2）基坑支护作为一项临时工程，在完成后应及时进行专项验收，基坑支护的验收由总监理工程师组织，勘察、设计、施工、检测和建设单位相关负责人参加。为保证地下室结构的施工安全，只有在验收合格后才能投入使用。

参考文献：

[1] 地基与基础工程施工工艺标准[S].北京：中国建筑工业出版社，2003.

第9篇：安全应急预案监理实施细则范文

（一）建筑市场管理。一是加强建设项目基本建设程序管理。制作建设项目基本建设程序流程，严格按照规范流程办理工程建设手续，发放施工许可证个，开工建筑面积平方米；办理工程竣工备案项，工程报建项。二是加强建设工程招投标管理。规范招标流程，引入多家机构形成良好竞争机制，提高招标和开标组织水平，目前已完成建设工程招标项，总投资万元。三是加强建设工程质量安全监督管理。上半年共办理建设工程质量监督手续份，安全监督手续份。严格履行了在建项目的复工检查和开工许可不履行复工报告制度、整改不达标项目坚决不得复工。组织开展了高层和大跨度钢结构项目质量专项检查、建筑用砂浆质量专项检查、塔吊机械安全专项检查、外墙保温防火安全专项检查、架体支模安全专项检查、商品砼质量专项检查等活动。健全工程分步验收制度，强化材料检测部门责任。四是加强对建筑行业企业管理。推行建设工程施工、设计、监理、审价机构备案登记管理工作，提高中介机构服务水平和服务质量。

（二）房地产市场管理。按照新修编的城市总体规划和控制性详细规划，联合规划部门对城区在建房地产项目的用地范围进行了核准，停止了一些小规模、不符合规划的建设项目。组织开展房地产预售专项检查，出台房地产预售备案登记制度，继续实行房地产项目竣工综合验收制度，严厉打击非法售房行为，有效避免房屋质量、外网基础配套及合同纠纷问题，保障交易双方的合法权益，维护房地产市场秩序。

（三）旧城改造管理。根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》和有关政策法规，结合我旗实际，制定《土右旗城区房屋征收与补偿实施细则》和《2011年萨拉齐城区房屋征收改造工作方案》。全面开展了市政基础设施房屋征收工程，目前已启动有敕勒川大街、光荣巷、霍家园路、太平东街东延、阿勒坦汗大街共五个项目，目前正按照《土右旗城区房屋征收与补偿实施细则》有关程序依法进行，为有效解决人员不足问题，抽调了全旗96名科级后备干部脱岗参与城区房屋征收工作。加强对房屋征收项目的管理，特别是加强旧城改造项目房屋征收管理，强化房屋征收拆迁管理办公室职能。征收前要核准，认真与规划部门对接，要求开发企业提出年内房屋征收范围、户数和征收房屋面积，向房屋征收拆迁管理办公室审缴纳一定数量的房屋征收保证金，由房屋征收拆迁管理办公室统一组织拆迁，目前已核准了德胜苑、凯旋国际、名泉苑、博雅佳苑、大众新苑、亿兴园、汇宾花园6个房地产开发项目，涉及房屋征收户。征收中要统一，必须统一补偿标准，统一评估价格，统一安置标准，统一征收程序，征收评估报告和安置补偿协议必须由房屋征收拆迁管理办公室审核，不能擅自提高补偿标准。

（四）物业管理。加强对住宅小区物业公司履职情况的监管，逐步形成长效管理办法，制定了《土右旗住宅区物业管理实施细则》、《土右旗物业管理区域重大事件报告制度》和应急预案，已上报政府待审定后实施。组建成立城建物业总公司，已完成全部证照的办理，已开始逐步接管旧小区，正在进行筹建成立小区业主委员会前期准备工作，保安、保洁员等服务人员已近完成招聘、考试、培训，购置了统一服装，部分已经上岗。小区绿化全部完成，汇鑫苑小区完成垃圾箱更换和部分基础设施的维修。

下一步工作措施：

（一）集中力量开展房屋征收工作。合理分配城区市政基础设施建设项目房屋征收工作任务，壮大房屋征收队伍，充分用好后备干部。集中解决安置房问题，一方面从城区在建房地产项目中回购一部分安置房；另一方面加快城区大宗空地收储，及早开工建设安置房；破除安置房紧缺瓶颈，实现拆建联动，全面推进城区房屋征收工作步入快车道。

（二）加强城建重点项目的调度管理。强化组织领导，明确责任、明确期限、明确奖惩，逐级逐项分解目标任务，调动各方各级积极性。重抓开工调度，对尚未开工的项目逐个督查，分析存在问题，研究解决方案，落实开工责任，促进项目早开工。对已开工的工程，切实加强工程管理，全面落实项目法人制、质量责任状、安全生产责任制，规范项目五方行为，重视施工方案、进度计划及监理、甲代管理，严格投资控制、质量控制、进度控制，牢固树立“质量第一”的意识，加强对各重点工程建设质量的技术指导与检查，对工程建设的每一道环节实行全过程的跟踪管理与监督，确保建成一批优质工程、形象工程和精品工程。对进度滞后的项目，分析根源，协调解决，定期通报。

（三）强化部门协调配合，凝成建设管理城市的合力。加强与各有关乡镇、部门和单位的沟通，密切配合，严格按照工程项目进度组织施工，及时解决重点建设项目推进中出现的困难和问题，保证各项城市建设工作顺利实施。各部门要强化管理，采取有力措施，加大工作力度，增强全局意识，责任意识，协同意识，牢固树立城建工作“一盘棋”的思想，共同为城市建设和工程建设顺利推进创造条件。