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2018年工作总结
一、主要工作完成情况
一是无缝衔接日常管理工作。机动中队在进行日常管理的同时也在实施大队领导班子所部署的错时管理模式,无论冬夏谨守大队领导的工作指示,为大安市市容市貌的增强进行添砖加瓦,机动中队本年度共完成XX起行政处罚案卷,其中大车遗撒XX起、大车运输未苫盖XX起、大车带泥上路XX起、流动商贩XX起、广告宣传XX起、店外经营XX起、店外修理XX起,共计罚款XX元人民币,在起到震慑作用的同时,也弥补了个辖区中队所空余的时间段,保证了大安市的市容市貌。XX起责令整改案卷。机动中队在大队的严格要求及领导下,每一位一线执法队员都可以独立完成案卷编写,并熟悉相关法律条款,在执法过程中机动中队队员可以做到令行禁止。
二是大队所部署的拆违工作。在大队的正确指导下,机动中队共参与XX起拆迁工作,分别为嫩江湾违建拆除工作,新世纪广场违建拆除工作、回民胡同违建拆除工作还有安广镇违建拆除找工作等等。在这几起拆违工作中,每次拆违工作机动中队都是全员出动,机动中队队员不受不良气候等客观因素所影响,敢于打硬仗,啃硬骨头。在拆违工作中机动中队负责维护现场秩序,带离影响拆违工作的行为人,并协助公安局做好突发事件处理等工作。机动中队每一名一线执法人员在拆违工作时都能做到的服从命令听指挥,着装整齐佩戴执法记录仪,在进行带离影响拆违工作的行为人时同样做到文明规范执法,并具有一定安全意识,在保证自身安全的同时,也保证了执法相对人的人身安全。
三是英雄路店外摆放专项治理工作。在7月23日,综合行政执法大队决定对英雄路开展集中清理整治旧物市场专项行动。 我中队参与英雄路店外摆放的治理工作。集中清理整治行动为期5天,前期机动中队一线队员全部参与到协助商家进行整理清理店外摆放物品工作,整治期间共清理拆除占道经营及私搭乱建的违法建筑5处,清除7家大型堆放点,搬移废旧物品27货车,清除陈旧废弃物40余立方米,在高温天气下机动中队一线执法人员参与其中,将难点问题进行解决。将后续工作更是落实到机动中队下面分组进行,直至英雄路清理完毕,整实现了坐商归店。
四是重视“马路顽疾”工作。机动中队加大巡查力度检查街路上书写粘贴小广告,对发现行为人的进行严肃处理加大力度惩治,对于未发现行为人的小广告进行及时清理。加大重大违法案件曝光力度,在这期间联合公安特勤中队曝光了一起在马路上书写办证广告的违法案件,由大安市公安局出动警力将行为人从异地带回,由机动中队进行实施处罚,并责令其行为人将在马路上所书写广告进行处理。严厉打击和震慑了小广告违法行为,形成强大的社会舆论压力,减少了在马路上书写小广告的违法行为。。
五是参与治理农家发酵池清理工作。7月中旬为全面贯彻落实“双城联创”工作总要求。市综合行政执法大队按照市领导的指示,对嫩江湾湿地公园大门对面4处农家肥发酵池进行集中清理整治。经过多台大型机械及执法队员10个多小时的连续奋战,期间动用运输车辆50余台次;清运粪土22车,500余立方米;运输填埋黄土27车,共620余立方米。清理行动中,机动中队26名执法队员及辖区中队和法制科执法人员、10名环卫工人及13名司机顶着37度的高温,持续贪晌连续工作。下午5点45分,4处发酵池已全部挖掘清理并用黄土填埋平整。
二、存在的不足。
一是理论学习不足。过去的一年里,机动中队将工作重心放在了一线,放松了理论知识学习,在今后的时间理一定加强学习,用理论武装头脑。
二是处理问题稍显急躁。机动中队26名一线执法人员,年龄大多在23-28周岁之内。参加工作时间较短,年级尚轻,处理问题稍显急躁。有时在执法过程中态度有些生硬。机动中队会在今后的工作中积极改正。
三是综合水平略显失调。努力提高机动中队一线执法人员的综合素质和办案水平。逐步培养、造就一批适应新形势、新要求的复合型执法人员。
2019年工作安排
2019年是“双城联创”达标验收年,是“扶贫攻坚”的关键年、是“扫黑除恶”的重点年,机动中队将紧紧围绕大队领导班子,全力做好领导班子部署的各项工作。
2019年要着重抓好以下四个方面工作。
一是开展思想教育活动。加强岗位道德建设,树立爱岗敬业、无私奉献的宗旨意识,发扬优良的执法作风,树立良好的执法形象,切实把“人民群众的满意,执法人员的追求”落实到一线执法工作中。
二是采取有效措施,加强廉政建设。机动中队在开展稽查工作的同时,把廉政建设和纠风工作作为一项重要内容来抓,制定了具体的廉政学习时间,并采取措施加强内外监督,把廉政建设的有关规定落实到执法的各个环节。
三是做好日常管理督查。落实执法人员随身携带巡查笔记、告知书等文书以及执法记录仪,按要求对违章违法事项逐一进行处理。同时抓好队员着装规范、言行举止,风纪风貌。在减少执法矛盾提高管控力度的同时,提升城管综合管理和执法水平,实现城市管理工作成果和社会效果“双提升”。
四是大兴业务学习之风。坚持开展以自学为主、集体讨论、以案说法等多种形式的业务学习。在执法中实行主办、协办轮流制,锻炼和提高每位执法人员的办案能力。同时积极参加大队组织的涉及城市管理的业务培训,从而在一定程度上提高执法人员的业务素质。
今年以来,城市管理联合行政执法大队(以下简称“联大”)紧紧围绕市委、市政府中心工作,认真贯彻“执法为民,服务于民”的城市管理服务理念,和谐执法、文明执法。创新管理模式,加强执法工作和队伍规范化建设,较为圆满的完成了领导交办的各项工作任务。现将__年联大执法工作总结如下:
一、执法实绩
全年共处理城管数字化案件2.5万余件,实施行政处罚案件1500余起,处罚金额23万余元。全年共出动执法车辆120__余车次,查处出摊占道问题1.5万余起,清理流动商贩1.7万余处,清理占道堆物1.6万余处,清理占道促销20__余次,清除落地招牌9000余个,治理临街广告及清除“牛皮癣”10000余张,清理乱牵乱挂20__余处,移送派出所处理违规相对人3人。
二、充分发挥联大执法专员作用,积极开展各项专项整治
(一)规范烧烤夜啤酒经营秩序。一是制定了《__年城区夜啤酒、烧烤临时摊区规划点位》,对商家发放了《关于对城区夜啤酒、烧烤等夜食摊点临时占道经营地点进行规范的通知》。二是邀请了金彭东路社区、国泰南路部分市民以及该区域9家从事夜啤酒经营的商家,召开城市管理座谈会。公安、环保、交通、工商、卫生等执法专员以及社区负责人就治安管理、噪音污染防治、环境卫生市容秩序治理、社区管理等方面法律法规要求作了详细的讲解,市民、商家现场签订了《规范经营文明公约》。三是组织各中队及公安、环保、工商、卫生、交通等执法专员,不间断地对行政中心周边国泰南路等重点街道夜啤酒、烧烤摊出摊占道和油烟、噪音扰民现象进行了夜间整治,形成每日必守和必查。截止目前,共发放《限期整改通知书》160份,纠正不规范经营行为的商家100余户,取缔夜啤酒、烧烤摊76处,收缴经营工具66件。
(二)强化南部新城综合整治。南部新城社情、民情复杂,居民法律、城管、交通、安全意识淡薄,通过一年来的综合治理,共清理乱支棚搭架100余处,乱摆摊设点700余处,同时采取点、面、线分散与集中相结合进行治理,将300余家商贩分别疏导到临时市场和集中临时夜市有序经营。
(三)大力开展中心城区三轮车营运秩序专项整治。一是市城管局、市公安局、市交通局联合了《关于加强中心城区三轮车营运秩序管理的通告》,重点治理电动三轮车、无牌无证人力客运三轮车从事非法营运载客活动,人力客运三轮车不按规定时间段进入四条大街营运,不按照规定进行营运,乱贴广告、乱挂杂物,不按规定正确设置号牌、遮挡覆盖污损号牌以及不遵守交通管理法规等7大类违法违规的乱象行为。二是向从业人员以及过往群众发放《通告》、《人力客运三轮从业人员九不准》、《人力客运三轮从业人员明白卡》等宣传材料10000余份。利用电视台、今日彭州等新闻媒体对中心城区三轮车乱象问题进行曝光。在电视台以及商场、街口的大型LED屏连续两周不间断播放《通告》。及时向关注三轮车整治的人大代表和政协委员通报整治关注进展情况。三是成立了社情掌控工作组,深入天彭、致和60余 个社区以及157、长庆厂等企业,发动社区干部积极参与整治工作,在人力客运三轮从业人员集中居住区、暂住区开展上门宣传,对辖区内从事电动(燃油)三轮非法载客营运的人员进行登记和教育引导。梳理摸排整治工作隐患,掌握被处理对象相关情况。建立提前介入机制,密切联系辖区派出所及社区,收集掌控不稳定因素及隐患苗头。同时还成立了法制工作组,向群众解释法律法规,及时向市、维稳部门通报专项整治情况。四是重点对违反《通告》要求的7大类违法违规乱象行为进行了集中清理,共计暂扣违法违规三轮车1520辆。五是对部分生活特别困难患有残疾的违规三轮车从业人员采取人性化管理,在该部分人员签订不再从事非法营运的《承诺书》后,不仅免于实施行政处罚,还与社区共同想办法找路子,动员引导违规人员改行另谋职业。
(四)四项举措加强扬尘治理工作。一是组织人员认真对城区扬尘污染情况进行摸底排查,建立扬尘污染问题台账。二是市扬尘办会同城管执法各中队及公安、交通、环保等部门执法专员,主要针对施工工地的施工打围、工地出入口硬化、出入口冲洗设备、道路灰带、运渣车覆盖、撒漏等情况进行集中整治。三是公安、交通、环保等执法专员结合本部门职责,积极配合市扬尘办开展专项整治工作。四是对存在扬尘污染的施工工地和运渣车辆,严管重处,抓典型,引导各施工工地和运渣车辆自觉遵守扬尘各项规定。
(五)深入开展校园周边市容环境整治。各执法中队联合教育部门和社区,组织公安、交通执法专员不定期开展校园周边环境秩序整治。坚持网格化管理,设置警示牌,安排专人在放学时段纠正、劝导、清理游商,疏导、限行人力客运三轮车,保障全天时段的道路清洁、无流动摊点、无人力三轮车乱停乱放。
(六)全面展开__新城综合执法。联大对__新城城市管理存在的问题进行细致梳理和分析,经过两周的集中宣传后,城管、公安、交通、环保等执法专员对辖区内9家机动车清洗维修场点的违规行为开展现场执法,共暂扣机动车清洗维修场点占道作业机具__件,要求违规商家立即停止占道洗车、补胎等作业以及乱晾晒、堆放物品等违规行为。同时联大还齐头并进,大力推进__新城综合执法工作,召集牡丹新城7家烧烤夜啤酒经营户召开专项整治工作会,督促其立即停止占道经营等违规行为;对__两处占用人行道设置的柱式广告进行拆除和人行道恢复;继续深化牡丹北路商家挂星评比活动,在朝阳中路社区的配合下,对在10月的综合评比中,不符合挂星要求的9家商家,督促其对违规行为进行整改,把“门前五包”落到实处。
三、转变执法观念,进一步落实“四方联动”工作机制
结合党的群众路线教育实践活动,我们转变执法观念,不断发动社区、市民、商家,主动参与整个城市的共治共管,努力将“四方联动”打造成彭州市城市管理的亮点品牌。一是各中队对每条街各铺面门牌号、经营内容老板姓名、电话号码进行了登计,建立了网格化管理信息台账。二是不折不扣落实张映明副书记提出的学习南京经验给小商小贩“安家”的指示,合理规划设置临时摊区,召集夜市水果临时摊主和社区、群众代表召开座谈会,给13家水果经营户在夜市安了新家。摊主、社区、群众代表、城管执法人员四方共同签订《规范经营承诺书》;与金彭中路社区居委会、外东临时市场管理方协调,在外东临时市场大门旁设置了临时腌卤销售摊区,帮助社区解决了经济困难户长期上访无处摆摊、生活难以维系的老大难问题。三是积极同北大街、西大街及翠湖社区联系,与辖区内早餐、午餐商家签订了规范经营承诺书30余份。四是针对塔子坝、外南街、桂花街、夜市等流动商贩较多、占道经营现象较严重的情况,各中队积极与周围住户和商家进行沟通,现已有10余名居民自愿加入文明义务劝导员的队伍,协助参与城市管理。五是召集坝坝舞组织者召开了座谈会,公安、环保、城管等执法专员向坝坝舞组织者们进行了细致的宣传讲解,征询大家意见。组织者自愿接受文明公约的管理要求,并现场签订《文明公约》承诺书11份。六是密切联系天彭、致和各社区居委会,以__街道为试点,打造城市管理示范街。对沿街商铺落实“门前五包”情况进行公示挂星,年底进行评比奖优。七是对体育场西街6个临时摊位实行绿、黄、红挂牌(倒扣分)管理,制定了8项要求和10条考核细则,违反规定将作出扣分处罚。挂牌制度的实施,加强了摊位业主在城市管理中的积极作为,充分发挥了人民群众在城市管理中的主观作用。八是在“大城市、细管理”的理念指导下,创新性的在行政中心广场设置了20个温馨提示牌、4座犬厕,加大宣传力度,有力地促进了市民的文明行为,提升了精细化管理水平。九是每个中队抽派骨干力量,作为社区城管联系辖区社区,发放党员联系卡,加强与社区的沟通交流。
乡镇城管综合执法中队,是城管综合执法局派驻机构,具体负责城市管理和综合执法工作建立统一组织协调、分级负责,责权统一,精简高效的管理工作架构,充分发挥政府对村容环境和店铺经营工作的管理效能。
一、2021年上半年工作完成情况:
农村人居环境整治工作:全面实施10个行政村环境综合整治,上半年往利民垃圾场运送生活垃圾640.8吨,规范各类摊群点1160余次,依法整治流动摊点1800余次,整治各类出店经营、占道经营2220余次,劝离流动摊点30余次清理各类横幅广告3400余条,清理破损摩托车占道经营2000余辆。全面排查农村生活垃圾收转运体系运行情况、非正规垃圾堆放点整治成效、各村在农村生活垃圾治理方面存在问题整改情况,边排查边整治,提升农村人居环境。
环境卫生管理工作:强化对保洁员考核管理工作,每月对各村考核2次,考核及过进行排名公示,并纳入年终考核。加大垃圾清运力度和清运的车辆调配,合理调度车辆,确保做到生活垃圾及时清运,共完成垃圾清运和无害化处置量3640.8吨,实现了日产日清、随有随清和100%无害化处理。
排查整治非正规垃圾堆放点工作:各行政村要对所属的行政村屯进行一次彻底的排查,是否存在非正规垃圾堆放点,是否存在违法违规倾倒、堆放生活垃圾问题,排查是否出现新增非正规垃圾堆放点和散乱堆放点。
收转运体系运行工作:各行政村建立各项管理制度、垃圾收集转运台帐齐全,保洁员按照城乡环卫一体化领导小组核定的人员数量配备、按照要求签订劳动合同或劳务合同,保洁员入户上门分类收集,灰渣土填埋点、可堆肥垃圾集中堆肥点有规范的标志牌,不允许掺杂生活垃圾,各行政村屯不允许存在生活垃圾乱堆乱放及非正规垃圾堆点。
二、2021年下半年工作安排
全力做好城乡环卫一体化管理工作。全面完成全乡村容和环境卫生管理体制的调整工作,做好过渡期间的组织、协调、指导工作,严肃各项工作纪律,优化城管队伍管理,统一制式服装和标志标识,确保各项改革任务落实到位,成效明显,逐步建立起统一组织协调、分级负责,责杈统一,精简高效的管理工作架构。
2017年,我县畜牧局在县委、县政府的正确领导下,在市畜牧局的指导下,畜牧业以带贫扶贫增加农民收入为目标,以提高畜产品质量安全和市场竞争力为核心,以加快生产方式转变,加强环境保护,强化动物卫生监督工作和发展畜牧产业化经营为重点,以加大重大动物疫病防控力度为基础,坚持产业化带动、规模化发展、标准化生产,全力加快现代畜牧业发展步伐。下面就2017年的工作及2018年的工作计划汇报如下:
一、2017年工作开展情况
(一)畜牧业生产指标不断增长。2017年,全县生猪存栏100.64万头,出栏126.55万头;牛存栏16.78万头,出栏10.87万头;羊存栏54.77万只,出栏68.16万只;家禽存栏979.31万只,出栏823.89万只;肉类总产13.05万吨;禽蛋产量9.89万吨;奶类总产2.82万吨。全年畜牧业生产保持稳定。
(二)重大动物疫病防控工作成效显著。按照省市关于重大动物疫病防控工作部署,年初我县制定了《2017年重大动物集中免疫实施方案》。在春季集中免疫期间,成立了重大动物疫病防控领导小组,指导全县重大动物疫病集中免疫工作,保证了重大动物疫病集中免疫工作的顺利开展。2017年,预计共集中免疫禽流感疫苗520万毫升、羊小反刍兽医疫苗30.88万头份,口蹄疫疫苗猪260万毫升、口蹄疫疫苗牛羊110万毫升,免疫率常年保持100%,圆满完成了集中免疫工作任务。县畜牧局与各乡镇积极配合,确保我县动物疫病监测和流行病学调查工作顺利开展。本年,共检测禽流感1909份,H7N9检测819份,鸡新城疫检测286份,猪瘟341份,口蹄疫(o型)341份,蓝耳病341份,羊小反刍109份,布病109份。抗体合格率均达到70%以上。从监测结果看我县畜禽都在较好的抗体保护之下。实验室监测结果显示,我县无高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病和新城疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟的发生。流行病学调查方面,共调查了20个猪场共5060头猪、10个牛场共1320头牛、10个禽场共260000羽。实时掌握我县动物疫病动态。
(三)强化畜产品质量安全监管。一是以贯彻《农产品质量安全法》为手段,将畜产品的生产、加工、经营行为纳入法制管理轨道,认真开展了畜产品质量的专项整治。重点加强了“瘦肉精”等违禁药物的监管力度。对上猪台采取自检和不定期抽查的方式进行检测;对县域内大型养殖场进行每两个月一次的检测抽查,重点加强屠宰企业的监控能力,要求企业对所有进场生猪进行“瘦肉精”自检,并派质检人员驻场开展屠宰检疫和“瘦肉精”同步检测,发现问题立即上报。一年来,共检测沙丁胺醇8000头份,盐酸克伦特罗8000头份,检测结果均为阴性,未发现饲喂或添加“瘦肉精”的行为。二是生鲜乳工作开展情况。积极开展生鲜乳专项整治活动,建立监管工作责任制,责任到人,采取日常巡查和督导检查相结合的方式,对生鲜乳生产经营企业进行监管。2017年,对全县4家生鲜乳收购站进行现场检查,共抽检生鲜乳60批次,经化验全部为合格产品,没有假、劣生鲜乳流入市场的事件发生;每两个月分别对3辆生鲜乳运输车辆安全检查1次,生鲜乳收购站持证率达100%;三是投入品的监管工作开展情况。认真落实兽药、饲料生产企业监管制度,加大了经营环节执法监督,严查违法经营行为。同时集中精力做好兽药经营企业GSP认证的政策宣传,加快兽药经营企业的GSP认证进度,提高兽药经营企业的档次和管理水平,规范兽药经营秩序。2017年,共检查饲料兽药生产企业9家,经营企业150余家,使用单位320个,发放宣传材料3000余份,共立案8起,结案8起。有效地打击了兽药饲料生产经营违法行为,规范了全县兽药饲料生产经营市场。
(四)加快病死畜禽无害化处理机制建设和育肥猪保险工作。我县按照“政府主导、市场运作、统筹规划、因地制宜、财政补助、保险联动”的原则,积极开展育肥猪保险工作和养殖环节病死猪无害化处理工作。2017年,全县能繁母猪参保4.1万头,育肥猪参保43.2万头。截止11月底,共无害化处理养殖环节病死猪19.09万头(其中雏鹰农牧病死猪10.92万头,占全县57.23%)。对有效预防重大动物疫病,保障畜产品质量安全,净化畜牧业发展环境发挥了重要作用。2017年8月,河南省动物卫生监督所梦伟处长带队一行三人来我县兴源无害化处理中心监督巡查,发现我县无害化处理中心设备先进,制度完善,县监督所监管到位(尤其是实行五联单制度,将养殖保险和无害化处理结合,即病死畜禽不无害化处理,不能享受保险理赔),能够及时开展动物无害化处理工作,有效地促进我县畜牧业的健康发展。
作为尉氏县数字化城市管理系统成员单位,承担着城市管理的重要责任,全年,共处理动物尸体案件10件,为建设活力、高效、美丽、和谐新尉氏做出积极贡献。
(五)强化动物卫生监督和畜牧兽医综合执法能力。加强动物卫生监督执法监管、畜禽屠宰监管和专项整治、动物检疫监管。一是加强产地检疫监管力度。对辖区内的规模化养殖场进行了调查摸底,实行检疫员划片包干责任制,明确责任,细化分工,对规模养殖场实行定期检查制度,建立健全了检疫档案,做好产地检疫记录。截至2017年11月底,共产地检疫生猪101万头,牛1.35万头,羊9.68万只,家禽975万只。二是加强屠宰检疫监督管理。重点加强了“瘦肉精” 和屠宰场运载车辆卸后消毒工作监管,定点屠宰场由派驻检疫员实施同步检疫,严格生猪入场检查登记,无证无标的不准入场,保证入场动物持证率和标识佩带率达到了100%,认真落实屠宰检疫责任制,做到随宰随检、有宰必检。严格检疫操作规程,规范出具检疫证明,确保了上市动物产品出证率达到100%。三是加强流通环节的检疫监管。严把市场准入关,查章验证,杜绝病害和死因不明的动物及动物产品上市,严厉查处没有佩戴耳标的猪牛羊,没有检疫证照运输畜禽的调运行为,防止病死畜禽转运和动物疫病的传播。同时为了协同推进防检工作,按照《尉氏县畜牧局2017年动物产地检疫深化年活动行动方案》要求,我局积极开展了生猪屠宰扫雷行动和生猪“注水肉”专项治理工作,共派出执法人员400多人次,发放宣传资料4000多份,为规范屠宰行业依法经营,管控动物产品最后一道关卡起到的积极作用。四是进一步加强证章标志管理。严格落实电子出证系统网络,完善耳标的申购、签收、存贮、发放登记台账,便于溯源追查。一年来共订购猪耳标120万枚,牛羊耳标30万枚。五是加大动物卫生监督执法办案力度。在加强畜禽屠宰监管和专项整治、动物检疫监管的同时,加大了对贮藏和经营冷冻动物产品企业的监督管理力度,对动物饲养、运输、经营、加工等环节违法案件依法进行查处,严厉打击逃避检疫、经营病死动物及其动物产品的违法行为。2017年共办理动物卫生监督案件10起,确保了动物卫生监督执法工作的正常开展。
(六)进一步强化畜牧科技推广和技术培训。加快我县畜牧业发展速度,努力提升我县畜牧产业综合生产力和技术、养殖人员的综合素质,我局创新机制,培育、建设畜牧科技示范村、示范户,实现品种、技术、信息到村到户。2017年我局共举办各类畜禽养殖技术培训8期,共培训2000余人次,发放各类畜禽养殖技术资料2000余册,突出重点,帮扶养殖大户,以点带面促发展,全面提高了养殖户科学饲养管理水平,使畜牧养殖发挥出最大效益。
(七)落实部门责任,推进脱贫攻坚。随着脱贫攻坚工作的深入开展,全县已经形成了高度重视、统筹推进、狠抓落实的浓厚氛围。2017年,全县畜牧系统认真贯彻落实上级和县委、县政府工作部署,紧紧围绕部门职责和扶贫任务,强化部门脱贫攻坚示范引领作用,创新精准扶贫方式方法,强化组织领导,制定行业扶贫计划,明确扶贫措施、扶贫项目和扶贫责任,依托我县养殖优势和部门技术优势,突破难点,打造亮点,努力开创畜牧养殖扶贫新局面。2017年5月,我局派出第一书记4人和驻村工作人员34名分别派驻张市、蔡庄、庄头、大营、岗李、洧川等乡镇开展驻村扶贫工作,为全县扶贫攻坚工作作出了应有贡献。2017年7月,我局为在张市镇、大营镇、南曹乡、蔡庄镇、庄头镇、岗李乡分包的贫困户送去2000只鹅苗,同时送去的还有养鹅防疫药品和养鹅养殖技术。2017年11月,为解决养殖场业主融资难问题,进一步推进畜牧产业带贫扶贫项目,畜牧局在发挥自身行业技术的基础上,经过多次协调相关金融部门最终得到实现。尉氏县畜牧局、中原农业保险股份有限公司尉氏县分公司、中国人民财产保险股份有限公司尉氏支公司三方及各乡镇畜牧站长、养殖户代表(60户)达成一致意见,规模场养殖户,可到乡(镇)畜牧站申请,由乡镇畜牧站报县畜牧业务部门集中办理,带动贫困户的养殖户可享受一定的政府贴息。个体养殖户最高50万贷款,养殖企业最高200万贷款,前提必须带动贫困户。本着“政府支持一点、银行让利一点、农户承担一点”的原则,为广大养殖户提供低成本融资渠道,解决其融资难问题。
(八)不折不扣落实2017年度省十件重点民生实事。根据《2017年度省十件重点民生实事工作方案》的具体要求,我县涉牧重点民生实事内容有两个,一是依法全部关闭或搬迁禁养区内的规模畜禽养殖场(小区);二是全县规模化养殖场综合处理设施配套率达到65%以上。我县13家在禁养区内规模畜禽养殖场(小区)已全部关闭。全县规模化养殖场综合处理设施配套工作圆满完成省、市下达的目标任务。
二、存在问题
2017年,各项工作虽然取得了一些成绩,但与县委县政府的要求、与广大群众的要求相比,仍有不小的差距与不足。例如:畜牧技术推广培训出现棚架问题,达不到预期的培训效果,致使养殖场户养殖技术滞后;财政资金投入不足,畜禽良种繁育基地建设等基础设施仍处于薄弱环节;畜产品质量安全监管不够全面;养殖场户的环保意识有待加强等。对以上问题,我们将高度重视,在今后的工作中加强研究,认真解决。
三、2018年工作计划
(一)发展思路及目标。2018年,我们将继续围绕由畜牧大县向畜牧强县跨越的目标,狠抓畜牧龙头企业、标准化养殖和规模养殖示范场建设,大力发展生态养殖,努力提高畜牧企业的规模化、标准化、产业化、生态化以及无公害生产和畜产品质量安全水平,积极推进我县畜牧业产业化、现代化建设进程。力争2018年全县肉产量达到13.15万吨;禽蛋产量达到9.58万吨;奶产量2.80万吨。
(二)加大政策扶持,发展规模养殖。积极落实各级出台畜牧产业政策,重点扶持规模养殖、品种改良,激励畜牧业的快速发展。同时,认真落实国家的有关惠农政策,做好生猪保险、母猪补贴、奶牛保险、奶牛补贴等工作;充分保护和调动广大畜禽养殖户特别是养殖专业户的积极性。
(三)推广畜牧科技,开展技术培训,提高养殖效益。利用防疫员培训班、各种专题培训班等形式,推广无公害生猪生产技术、生猪人工授精、重大动物疫病防控、粪污处理等畜牧兽医实用技术。做好畜禽品种改良工作。全面提高品种质量,做到引种改良、淘汰改良、培育改良三管齐下,进一步优化我县生猪品种,提高市场竞争力和养殖效益。继续做好“生猪良种补贴”、“生猪良繁体系建设”、“标准化养殖场(小区)建设”等项目的实施。
(四)加强疫病防控,做好强制免疫工作,确保生产安全。坚持贯彻“预防为主”的方针,落实疫病防控综合措施,健全动物疫病防控长效机制。指导规模养殖场和农户按程序进行免疫,打好春秋两大防疫攻坚战,抓好季防月补、常年补针工作,确保重大动物疫病防疫密度、清栏消毒入户率、“三位一体”的动物免疫标识率、免疫证发放率达到100%。搞好疫情监测和应急处置。做好上级业务部门下达的疫情检测任务,准确把握检测数据,提供真实可靠地检测信息;规范疫情报告程序,确保及时发现疫情并果断处理。进一步加强检疫工作。在做好屠宰检疫、运输检疫和市场监管的基础上,深入实施村级协检员制度,加大产地检疫力度。四是做好畜禽养殖档案工作。细致做好养殖大户的调查、摸底、登记,要按要求建立养殖档案,实行备案管理。
(五)加强畜产品质量安全监管体系建设。深入贯彻《农产品质量安全法》,加快畜产品标准体系、检验检测体系、质量认证体系和监督监管体系建设,加强畜牧业投入品监管,加大“瘦肉精”等违禁药物和添加剂的整治力度,完善饲料、兽药市场准入制度和可追溯制度;切实加强生产环节质量监管,以及全面推动兽药GSP认证工作,大力推广普及畜牧业标准化知识和畜产品质量安全控制技术,推动标准化、无害化生产,抓好无公害、绿色和有机畜产品的认证工作。
(六)助力精准扶贫,狠抓科技下乡服务。贫困户之所以贫困,主要原因是知识少,思路窄,怕风险(因病、因残等无法发展生产的除外)。以畜牧发展培训来看,分析该村的资源优势,市场规律、发展潜力,论证必要性和可行性。解决养什么?怎么养?怎么防的问题。树立起在困难面前不服输的干劲、在重压下不停止前进的步伐、辛勤劳动最光荣的思想境界、心动就行动的决心。大力宣传和推广养殖业新技术、新成果,积极指导群众引进良种,调整品种结构,组织专业技术人员,深入基层,深入养殖户,深入贫困户,开展各项技术服务,为优化产业结构,促进我县畜牧业健康发展打下良好基础。2018年计划免费举办各类养殖技术培训班8期,直接到场(户)一对一帮扶指导300场(户)次,把掌握的畜牧科技新知识、新技术通过举办培训班的形式及时的传递给广大养殖场(户),从而不断增强我县养殖业的抗风险能力。
(七)组织开展两牛政策性养殖保险工作。按照省市肉牛、奶牛保险政策,结合我县实际,吸取正在开展的生猪政策性养殖保险的经验做法,制定开展两牛政策性养殖保险实施方案,搞好两牛的保险工作。同时,做好两牛的无害化处理工作,确保县域内不发生重大动物疫病。
(八)加快推进畜禽养殖场污染治理,实现畜牧产业生态化。以推进畜禽养殖方式转变和控制畜禽排泄物的排放量为抓手,以发展农业循环经济和节约型畜牧业为方向,结合我县实际,继续引导广大养殖场户向规模化、标准化、产业化方向发展同时,鼓励企业走生态化道路,特别是在防污治污上下功夫。我们将积极与县委、县政府以及上级业务部门对接,加大对生态养殖的扶持力度,大力建设无害化处理设施,变废为宝。同时,在2017年规模养殖场粪污处理设施建设的基础上,继续扶持粪污处理设施建设,争取实现畜牧养殖企业污染物零排放。通过节能减排与末端治理相结合,大力推行“干湿分离、雨污分流”的清洁化生产和生态化养殖技术,按照农牧结合“能源生态型”治理模式,推行“减量化、无害化、资源化、低成本”的治理方式,充分利用农田、果园、林地就近消纳,达到粪尿污水的“零排放”,促进种养业的和谐、健康、稳定发展。
(九)加强畜牧系统党风廉政建设和作风建设。巩固扩大“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育成果,使“两学一做”学习教育常态化,坚持不懈抓“”,切实转变工作作风,形成争先进创一流良好风尚。加大对系统干部职工的教育培训力度,不断增强大家的责任意识、担当精神和奉献精神,提高大家的政治素质、业务素质,造就一支能干事、干成事、干净干事的高素质的干部队伍。认真贯彻落实中央和省市县纪委全会精神,强化主体责任,保持坚强政治定力和行动自觉。抓好项目监管,加强惠牧政策落实的监督检查,严密排查风险点,强化风险点管控,规范程序,阳光操作,严防腐败现象发生。深化专项治理成果,不断加强行风建设,提升全系统政风行风建设水平,树立廉洁高效的畜牧系统形象。强化管理,靠制度管人管事,量化目标责任,加强督促检查,一件一件落实,切实把各项工作落到实处。