前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的安全监理工作实施细则主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
关键词小型水库除险加固工程监理实践
1.引言
深圳市小型水库除险加固工程(第一批),共42座,其中小(Ⅰ)型水库13座、小(Ⅱ)型水库29座。根据水库存在的主要问题、损毁程度、用途和重要性进行除险加固,消除水库安全隐患并提高水库安全度及本地水资源利用率,满足当地用水需求。对有条件的水库增加调蓄库容,提高水库调蓄和雨洪利用能力。本研究试图以深圳市小型水库除险加固工程(第一批)为切入点,针对小型水库除险加固工程的特点和难点,提出相应的监理工作质量保证措施,因而具有一定的理论及实践意义。
2.小型水库除险加固工程的特点
2.1项目分散,单个项目投资较小
比如,深圳市小型水库除险加固工程(第一批)包括的42座水库,横跨两个区,十三个街道,散布于深圳市的整个东部地区。建安工程费用共计约为1亿元,平均每个水库建安投资不足250万元。深圳市进行小型水库除险加固工程的实践,具有一定的代表性,鲜明地反映了类似工程的特点。
2.2大量项目同步展开
根据2011年2月22日国务院常务会议要求,在继续巩固大中型水库除险加固成果的同时,加快小型水库除险加固步伐,到2015年年底前全面完成病险水库除险加固任务。调查表明,由于实行集中建设管理的需要,各地均优先选择打捆招投标选择小型水库除险加固工程的施工和监理单位,出现大量项目同步展开的局面。
3. 小型水库除险加固工程的难点
3.1施工条件差,工期紧
小型水库一般坐落于较为偏远的山区或丘陵地带,由于管理的疏漏及资金投入不足,上坝道路多为狭窄土路,导致对外交通闭塞,材料运输困难。深圳市小型水库除险加固工程第一批项目中,曾出现某水库防渗墙施工因混凝土无法进场导致设计变更。此外,为确保施工安全,小型水库除险加固工程原则上需要在汛期来临前完成施工任务,尤其是破坝更换排水底涵的项目。
3.2隐蔽工程多
小型水库坝型一般为土石坝,由于绝大多数小型水库建成年代久远,在建设过程中缺乏科学的理论及技术指导,缺乏施工机械,在坝基处理、坝体填筑乃至筑坝原材料等方面,多未有明确的质量指标要求,导致坝体容易出现渗漏,需针对性地采取灌浆、防渗墙等措施防渗[1]。
坝下埋管是小型土坝普遍采用的一种输水形式。拆除坝下原有的强度较低的涵管,更换强度较高的涵管如混凝土包封的钢管等,也是小型水库除险加固工程的重要内容之一。
上述均为隐蔽工程,在施工过程中需全过程旁站监理,对监理人员的需求较多,工作压力较大。
3.3分项工程量少而繁杂
小型水库除险加固分项工程量与大中型水库除险加固相比较少,工程项目内容却与大中型水库类似,大坝、输水涵洞、溢洪道、上坝路及管养房等均可能涉及。比如,对坝高不满足防洪安全的,需增加坝高,增设防浪墙;对坝坡坡度较陡、无排水设施的,需加厚坝坡并增设排水设施;对坝体、坝基渗漏较大或下游坡湿润的,需进行防渗处理,采用防渗墙、帷幕灌浆、填充灌浆等方案;对上游坡护坡破损、干砌护坡、护坡底部筑坝土体掏蚀的,需进行护坡整治,铺设砼护坡;对部分输水涵结构标准低、开关设备损坏、无开关房、无设计资料、管径过小等,需分别进行改造、设备更新或增设输水涵处理;对于无管理房的水库,需新建管养房;原水库没有或观测设施不全的,需增加测压管、量水堰等观测设施。
4.小型水库除险加固工程监理工作质量保证措施
由于小型水库除险加固工程时间紧、任务重、规模大、强度高,因此工程监理在建设管理中的重要性尤为突出,应制定针对性的监理工作质量保证措施,按照计划循序渐进地做好自己的本职工作,以保证工程能够顺利完成。
4.1高度重视监理实施细则的编制与实施
工程开工前,应由监理工程师编制监理实施细则,宜全体人员参与,便于熟悉设计文件,了解本项目监理工作的基本要求。监理实施细则要体现工程总体目标的实施和有效控制,明确控制措施和方法,具备可行性和可操作性;应突出监理工作的预控性,充分考虑可能发生的各种情况,针对不同情况制定相应的对策和措施。总监理工程师在审核时,应注意各个监理实施细则间的衔接与配套,以组成系统、完整的监理实施细则体系。
在监理工作中,针对监理实施细则,往往出现重编制轻实施的情况。监理实施细则应作为本项目的监理工作作业指导书,按章办事;监理实施细则也应作为监理工程师对监理员进行工作交底的主要依据。在实际工作中,应根据实施情况进行补充、修改和完善。
4.2重点针对隐蔽工程,强化监理事前及事中控制
小型水库除险加固工程隐蔽工程多,隐蔽后检查难度大,监理人员应强化事前及事中控制,做到及时预防,消除隐患。
一般需要注意以下几点:首先,监理人员需熟悉相关规范和施工工艺,对可能出现的质量和安全隐患做到心中有数,可采取监理通知的形式提前提醒施工单位注意;其次,施工方人员的素质直接影响施工质量和施工安全,应督促施工单位项目经理选派经验和能力满足要求的技术人员组成项目部,尽量选用熟练工人。由于在一些边远地区的小型水库除险加固工程中,通常使用的是一些没有经过基本技能培训的农民工,所以强化施工单位人员组成非常有必要。要严格要求施工单位配备足够的技术力量,确保人与设备达到规定的标准[2];最后,要加强旁站监理工作,对坝体填筑和培厚、灌浆、混凝土浇筑、更换底涵等进行全过程旁站。为了确保质量,监理方需要严格控制施工现场及整个施工过程,对于一些关键的工序一定要实施全程跟班,做好实时记录[3]。
4.3重点针对破坝施工项目,强化工程施工进度控制
由于小型水库除险加固工程破坝施工项目,比如更换排水底涵或新筑坝等,需在汛期来临前恢复坝体的挡水功能,所以应高度重视施工进度控制,一旦延误工期,可能存在安全隐患,对坝体下游人员和财产安全构成威胁。监理方要督促施工单位倒排工期,在项目实施过程中,由于某些因素的干扰,往往会使实际进度与计划进度之间存在偏差。监理工程师应采用必要的监测手段,对施工进度进行跟踪监督、检查,及时发现产生偏差的原因,督促施工单位采用行之有效的方法,调整实际进度。监理方对施工方不能及时落实人员及设备的态度,要坚决表明其严重性,对工程延期造成的损失应当由施工方来承担,这点监理方要详细说明。
4.4重点针对项目分散的特点,加强安全监理工作
由于小型水库除险加固工程项目分散,容易导致施工方的安全员配备不足、安全交底流于形式、临时用电安全措施频频疏漏等。现场监理应督促施工方配备满足数量要求的安全员,并要求班组长兼职安全管理,如作业面安全员未就位,监理方不得同意开工。要见证施工单位的安全交底,要求工人在交底文件上签字、按手印,并经监理人员签字认可,堵住“假交底”的漏洞。要求施工方组织检查每个工作面的临时用电安全措施,通知安全监理工程师或现场监理参加,合格的临时用电是监理方同意作业面开工的重要条件之一。
本监理部参与建设的工程为深圳市城市轨道交通6号线(简称地铁6号线),本标段为监理标段6502标,监理范围为:大浪站~石岩站、石岩站、石岩站~上屋北站、上屋北站、上屋北站~长圳站、长圳站~观光站、观光站、观光站~光明中心站、光明中心站,共5站5区间,主要工程内容有前期迁改、高架桥梁、现浇梁施工、暗挖隧道、TBM施工、深基坑施工、U梁制作。
二、个人岗位说明
2017年3月-2017年6月:总代助理(负责大雁山隧道明挖段至光明中心站),内业资料主管、测量专监。
2017年7月-至今:总监代表、测量专监。
三、个人2017年度工作情况
1、对公司、地铁集团各项规章制度的认识
公司制度:本年度通过主管内业资料,及时对公司下发的管理文件进行整理及学习,比较全面的了解公司的安全质量管理体系,加之文件有检查及上报的要求,列举了检查的细项,使我在工作中对公司制度有了更深入的了解。通过对程序文件的学习使我对项目监理日常工作的学习起到了很好的指引作用。
地铁集团制度:地铁集团是我们的业主单位,是全过程与我们项目相对接,能根据工程的施工进度及时的对监理工作及现场管控进行提醒和要求,让我们监理工作能够更加的完善。在这一年中,随着我们工程的施工进度。地铁集团下发了很多关于安全、质量、文明施工、进度、程序等文件以及各种考核办法的通知。通过在工作中不断对各项文件及制度的学习,掌握了很多对于我们值得学习和借鉴内容。让我们提升了监理知识水平能力,更多的是让我们学习了较全面的管控方法及思路。本年度学习的最多的是《城市轨道交通检查指南》、《深圳市地铁集团有限公司轨道交通建设工程关键节点施工前条件验收管理办法》、《深圳市地铁集团有限公司关于印发建设工程(项目)负责人和管理(监理)人员现场带班管理办法》《关于开展地铁项目重要分部工程工后质量评价的通知》、《关于全面开展地铁工程应知应会培训考核活动的通知 》、《城市轨道交通工程危险性较大的分部分项工程安全管理细则》。
2、监理部管理制度、监理规划及监理实施细则
监理部管理制度:监理部本年度主要施行的管理制度有考核制度、领导带班制度、重点盯防制度、监理实施细则修正制度、应知应会考试制度。各项的管理制度让我们的工作能更加有序的开展,通过这些制度,让我们能在日常的工作中不断的强化自身学习,使我们在项目工作一年后依旧保持着对工作的热情和执着,因为它丰富了我们的管理思路,提高了我们知识水平,使我们有了自强不息的方向和方法。一个团体,管理制度就是我们日常工作的方向标,它会指引着我们不断的前进,我坚信这些管理制度能让我们的队伍走的更远。
监理规划:监理规划是指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件,从大的方面讲述了关于本项目的一些特点、难点及各项监理工作的主要内容,给我们整个项目的管理指引了大的方向,是我们掌握项目整体很好的学习材料,目前已对监理规划进行了学习。
监理实施细则:本年度监理部要求对监理实施细则实行修改与更新,我有幸参与了二工区的监理实施细则的交底和培训中,二工区涉及的工法较多,工艺复杂,其中明挖段深基坑施工、暗挖隧道施工、防水施工、主体结构施工以及TBM施工是我在以前的监理工作中很少接触的,我通过参与到实施细则的编制与培训当中,掌握了很多相关的专业知识,提高了自身的工作能力,我将在后续工作中,结合现场实际,及时对监理实施细则进行完善。目前我认为监理实施细则里面可以添加《城市轨道交通检查指南》以及地铁集团和本公司所下发文件里的一些内容,可以让监理实施细则更加的完善。
3、安全文明施工、环境保护、质量管控情况
安全文明施工:安全文明施工一直是我们检查的重点,通过本年度日常工作回顾,我们大量的工作都体现在安全文明施工检查上,各级人员对此项问题都较为关注,针对目前的安全形势,我在日常工作中及时对施工现场存在的安全隐患问题下发隐患整改通知单,并限期要求施工单位进行整改落实。较好的体现了监理安全管控的监理行为。
环境保护:本年度根据住建局、地铁集团及监理部的要求,及时组织各方人员对施工现场的环保问题进行排查,主要对裸露土方覆盖、污水排放、沉淀池设置及清理、施工场地扬尘进行检查,并根据排查结果及时协调各方进行整改。
质量管控:通过对《城市轨道交通安全检查指南》、《应知应会》、《工后质量评价》等相关文件的学习和现场施工相结合,对工程质量控制方法有了较全面的提高,尤其是在二工区对羊台山隧道内矿山法及TBM施工的学习,填补了此前对隧道施工质量管控的缺口。通过领导带班及日常巡查,及时的对施工现场质量进行核查,对发现存在质量隐患及时下发监理通知单。并通过对施工单位质量控制资料的审查,针对不合格的资料及时要求施工单位进行返工修改。较好的体现了监理过程中质量管控。
4、监理团队建设
本年度我管理团队的成员较多,无法把培训做到一一兼顾且各人员专业知识水平不同。针对专监,我通过施工现场的实时进度及时提醒专监对关键点及关键部位进行把控,并对把控要点进行讲解,同时利用我对地铁集团程序以及内业资料的优势,及时对专监上报的资料及通知单提出较好的建议并反馈给专监,全面提升专监的综合能力。针对监理员,我通过日常巡查及带班检查,带领监理员进行施工现场巡视,根据施工现场实际情况对监理员实行随机问答,督促监理员对施工图纸及现场情况做到全面管控,并通过不定期对监理巡视群内监理员巡视内容的点评,及时提醒监理员注意事项,做到全面提升监理员综合素质能力。针对资料员,通过对资料处理方式的提示以及资料归档工作的提醒,并协调各部门对上报资料的统一归纳。加深了资料员对监理资料的掌握力度。有效提高资料室的工作效率。
5、施工单位存在问题及建议
经过本年度的工作,通过平时的观察及了解,发现施工单位存在以下问题:
a.项目部对施工方案的编制不重视,在网上随意摘抄,未结合施工现场的实际情况进行综合考虑,导致在方案编制过程中出现很多明显的错误,加上平时对施工组织考虑不严谨。经常出现施工现场已具备条件进行下道工序施工,但方案编制修改工作尚未完成,严重影响现场施工进度。另方案实施的过程中,对方案交底不清晰,导致出现施工现场与方案不符情况发生。
b.项目部对资料管控不严谨,现场质量验收资料经常滞后提交,且检验批资料内错误较多,尤其是资料内的数据填写错误及人员签字缺失。许多混凝土强度报告编号未填写,导致质量控制资料不完整。
c.现场管理人员文明施工意识不足:在巡视与检查施工现场期间,经常能发现违章作业及重大安全隐患,施工员视而不见或者寻找各种理由解释,项目部除了安质部门,其余人员对安全问题重视度不高。并且对各种整改通知单回复不及时,需要反复督促,严重影响上级部门对监理单位及施工单位的良好评价。
针对施工单位出现的问题我建议通过以下方法进行解决:
a、根据现场的实际施工进度,提前告知施工单位工点副经理,做到事前提醒,在方案审查的过程中,及时对审查提出的不同意见与施工单位进行沟通,确保施工方案的可实施性。
b、督促专监在平时报验过程中及时核查施工单位检验批,确保资料的及时性,并做好检验批签署台帐,对存在的问题及时与施工单位质量负责人进行对接。并每月对资料进行统一清查,促使施工单位及时完成资料。
c、根据现场问题的严重程度及时与施工单位项目领导及时沟通,说明问题的严重性,使双方能在产生的问题上达成共识,提高施工单位对问题整改的积极性,对整改通知单的回复,在通知单下发后及时与相关负责人沟通,共同商榷整改时间,并在过程中积极了解整改进度,督促施工单位进行整改,也可通过停止报验等强制手段促使施工单位及时整改。
四、2017年度自身存在问题及改进措施
在2017年中,随着岗位的变化,自身的工作较之前有所不同,在这一年的工作中,虽然在工作中得到大部分人的认可,但仍感觉自身存在很多的不足,主要有以下几点:
1、 主动沟通能力差:本年度因为岗位的变化,工作的侧重点转变为与各方的沟通协调工作。不足之处体现在对上级领导关注的事情,在过程没有积极主动的反馈相关信息。没有体现我们的工作的主动性,给上级领导留下了不满意的印象,没有达到好的效果。针对此问题,我的改进措施是加强与上级领导沟通,在过程中积极反馈信息,加强沟通。积极展现我们监理的工作效率。
2、 现场经验不足:在对施工现场检查或进行验收时,针对现场存在的问题不能快速的提出解决办法。造成只能检查出问题,不能解决问题的现象。针对此问题,我的改进措施时,在施工过程中多想、多看,多听听施工单位的意见结合网上查询的内容综合考虑,逐渐丰富自身的现场施工水平。
3、 与施工单位关系处理:因为监理与施工单位的定位不同,所以监理与施工单位在工作中难免会产生矛盾,随着目前安全形势的愈加严峻,管控程序和安全是我们首要目标,目前因为所负责的管段内施工单位进度较滞后,在施工过程中为赶进度或为施工过程提供便利条件,存在违背程序和不顾现场安全隐患的情况下进行施工。所以在施工过程中,现场隐患较多,加上施工队伍在现场整改力度不足,所以与施工单位产生较大矛盾。关系较紧张,针对此项问题,今后将对施工现场注意的问题提前与施工单位各工点负责人及项目领导进行沟通,及时就现场存在的问题进行合理沟通,确保做到按程序、按要求在双方共同认可的方式组织现场施工。尽量避免矛盾的激化。
五、2018年工作计划
针对2017年的工作及平时自我总结,对自身存在的问题有了充分的了解,现将明年的工作计划制定如下。
1、 改善自身的工作方式,积极展现自身工作积极性,与各方加强沟通。提高自身的沟通协调能力
2、 重点研究施工方案,多方面查阅资料,提高专业知识水平,加强自身施工经验的累积,提升自身处理问题的能力。
3、 在与施工单位相处时注重自身的定位,提前就施工现场可能出现的问题与施工单位积极沟通,发挥监理单位的作用,维护监理单位的形象。
4、 加强法律法规以及《城市轨道交通检查指南》的学习。加强现场安全质量红线的掌控。
六、对监理部工作的建议
经过本年度对整个监理工作的回顾。我个人对监理部提出一些建议:
1、加强监理员综合素质培养,近一年半时间我们对监理员的了解只限于工作的积极性,而对监理员的专业知识水平掌握情况知之甚少。可将每周的考核会不定期的作为监理员考评会,考评内容主要来自监理实施细则,城市轨道交通检查指南、施工方案等。通过该方式积极推动监理员的学习主动性。
2、建议定期组织各管段内监理人员对我部标段内所有工点进行全面性的观摩,因为我们涉及的施工单位较多,通过对全线各工点的查看,有了一个比较的过程,好的方面可以学习,差的部分可以引以为戒。另外各工点所涉及的施工工法不一,可以通过交流学习,增加各人员的见识。
Abstract:The quality control is always the advocate precaution in first, after do not have “dies, the autopsy” thought. Strengthened approval and process control request, therefore should implement this spirit in the overseeing regulation. Must to execute the human who in the process affected the construction quality, machine, the material, the labor, link each essential factor from the construction item to start to the conclusion, established some quality control point, the development fixed time fixed point quality testing approval.
关键词:工程监理质量管理质量监督
Key words: Project overseeing; Quality control; Quality surveillance
在执行新版规范后,所编制的监理实施细则在编制的依据、方法、内容。标准和程序方面都应与新版规范要求相适应。
1、不能把监理细则编成施工工艺 过去在监理实施细则中关于施工工艺要求的条文写的较多,力求详尽,以方便施工操作,也便于监理检查,认为这是质量把关的关键。这话说来很有道理。因为在TQC管理中有一句话,即质量是做出来的,而不是检验出来的。这些条文都抄录于施工及验收规范。同样施工单位申报的施工方案和施工工艺条文也来自施工及验收规范,所以监理单位审核时也不会提出多少不同意见,因为大家抄录的都是国家标准。谁都不必创新,谁也不会担风险。但新版规范中删掉了施工工艺的部分,只留下了检查验收的部分。今后国家也不再颁布国家级的施工工艺规范,施工工艺留给施工企业自己去制订,并做为企业工艺标准,参加市场竞争。自然监理单位今后也就不能自己先制订一个操作工艺,要求施工单位去执行。相反实施细则编制前监理单位还应对施工企业的工艺标准,进行充分的了解和把握,以便监督其贯彻执行。另外施工单位编制的工艺经监理工程师审批后还要送给监理单位,因此监理单位今后也不要再把施工单位编制的施工工艺做为细则的重点抄录在细则中。而应该根据新版规范的要求,把强化检查验收的内容做为主体制订在实施细则中,才适合新版规范的规定。一句话,不要把监理细则编成施工工艺。
2、实施细则编制的指导思想 监理实施细则是为指导监理工作服务的文件,而不是指导施工单位进行施工操作的文件。所以在内容和表达形式上都应区别于施工单位编制的施工工艺文件。本人认为细则应贯彻预防为主,强化验收,过程控制的指导思想。
质量管理历来是提倡预防在先,不要有“死后验尸”的思想。新版规范又提出强化验收和过程控制的要求,因此在监理细则中就应该贯彻这种精神。具体地说,就是要对施上过程中影响施工质量的人、机、料、工、环各个要素从施工项目开始至结束,设置一些质量控制点,开展定时定点的质量检查验收。比如对人要素,是要检查施工单位配备的人员资格、人数及变更的符合性和适应性;对机要素,是要检查施工所配备的工装机具,检测试验所使用的量具、仪表的符合性和有效性;对料要素,是在原材料使用前检查认证,决定是否可投入使用;对工要素,就是对施工单位各施工阶段进行定点检查或验收,检查是否按工艺施工,施工的结果是否达到质量标准;对环要素,是检查施工环境是否满足安全文明施工和满足施工质量的要求等。这里所说的质量控制点是指两种情况,一种是不需要停止施工就可进行检查的检查点,如混凝土取样、混凝土浇灌时的旁站监理等;另一种是需要施工停下来进行检查验收的停止点、叫停点,如隐蔽验收,检验批检查验收等。通过对各要素中设置的质量控制点检查和控制,来体现“强化验收,过程控制”和预防预控的要求。
3、制订监理工作流程图 监理工作流程,也就是监理工作程序,是保证监理工作有条不紊,防止监理工作失控的重要手段。监理流程就是把各个要素所设定的质控点,按照自然流水顺序以框图的形式表示出来,使监理人员按图中的先后顺序对各要素进行定期定点的检查验收活动。
业主单位(建设管理单位)要编制“工程建设管理大纲”,监理单位要编制“监理大纲”,施工单位要编制“施工组织设计”,这些重要文件是业主项目部、监理项目部、施工项目部对施工进行管理的依据。
一、业主项目部的技术管理工作
1.由建设单位主要领导出任主任、相关部门领导任副主任、各专业人员任委员的工程安全委员会,对本工程进行领导集体和指挥,密切关注本工程的大略方针。安委会例会记录等资料及领导同志对工程的指导意见、指示等对工程的管理至关重要。
2.业主单位(建设管理单位)组建业主项目部的文件和项目经理的任命文件时,编制《工程建设管理大纲》、《创优规划》、《基建工程管理制度汇编》等相关指导工程施工的一般性文件,牵头下发《设计施工图纸及图纸会审纪要》、《分部工程安全技术交底》(包括基础、组塔、架线三部分)工程的重要指导性技术文件。
3.提出《处置电网建设突发事件总体应急预案》、《处置电网建设水灾事故应急处理预案》、《质量通病防治任务书》、《工程创优规划》(220千伏及以上单线长:50Km,66千伏线路亘长:20Km)或《达标投产规划》。
4.受理工程监理项目部报审文件。设计单位的《设计变更》、《工程联系单》、《工程联络单》及往来信函、工程进度周报、半月报、月报、组塔前、架线前、投运前省级质量监督检查报告、工程竣工总结及各参建单位提报的《工程总结》及应归档的其他重要文件。
二、设计单位的技术管理工作
1.根据《工程可行性研究报告》及《工程初步设计报告》,施工现场终勘交桩,编制工程相关文件,为工程适时提供完整的《设计施工图纸》;设计出图前,根据业主的《质量通病防治任务书》,编制《设计质量通病防治措施》,编制工程设计创优、强制性条文、工代服务等相关文件,竣工前填报《工程质量通病防治工作总结》、《工程质量通病防治工作评估报告》。
2.基础、组塔、架线分部工程设计技术交底纪要及会签单;做好设计跟踪服务,并负责任地给予回复;竣工时提报《工程总结》、《设计竣工图纸》;业主项目部要求提报的相关文件。
三、监理项目部向业主项目部报审的文件
1.监理公司根据业主项目部的《工程建设管理大纲》编制《监理大纲》,提交监理项目部指导全部监理工作的文件并具体实施。依据《监理大纲》和业主项目部《工程建设管理大纲》及《设计施工图》编制监理规划,经报审批准后予以贯彻实施。
2.监理项目部根据工程实际和特点编制切实可行的监理实施细则(按三个分部工程编制),编制《强制性条文执行计划》,并根据工程进度填写《强条执行记录》,竣工前填写《强条执行汇总表》、依据建设单位下达的工程创优规划编写《工程创优实施细则》(220千伏单线亘长:50Km及以上,双回线或部分双回线线路折单后长:70Km及以上,66千伏线路亘长:20Km及以上)。
3.编制《达标投产实施细则》(不具备创优工程者)、安全监理工作方案、监理制度汇编、安全文明施工二次策划方案控制措施、施工进度二次网络计划图表、施工验评项目划分表,依据业主《质量通病防治任务书》编制《质量通病防治控制措施》,竣工前填报《工程质量通病防治工作总结》及《工程质量通病防治工作评估报告》、按照《电力建设监理规范》和建设管理单位档案管理要求认真填写、整理相关记录、报表、签证、总结、评估报告等。
四、施工项目部向监理项目部报审的文件及相关记录资料
1.基础工程开工前及施工中:工程开工报告报审(报业主单位审批);基础工程、接地工程开工报告报审及三级交底记录;施工组织设计报审及交底纪要;创优规划(或达标细则)及交底记录安全措施方案报审;应急救援预案报审;安全文明施工二次策划方案报审;安全措施补助费及安全文明施工措施费用计划报审;工程预付款计划报审;施工进度计划报审;施工进度调整计划报审;停复报审工报审,因故需停工时应报《工程停工申请表》、监理部下达《工程暂停令》,复工前报审《复工申请表》;承包商资质报审(监理部、建设部审批);分包商资质报审及分包商管理情况;项目部施工管理人员资质;特殊工种人员资格报审;主要施工机械、工器具、安全用具报审及主要施工机械、工器具、安全用具台账;主要测量、计量器具检验;线路复测记录报审;试验单位资质报审;按要求提供砂、石、水、水泥实验报告及混凝土配合比报告;钢材厂商资质及钢筋检测报告报审,钢材60吨以上的复试报告报审、焊接点超过300个点以上的复试报告;基础工程、接地工程施工作业指导书报审;图纸会审纪要报审;接地电阻检测结果报告报审;混凝土抗压强度试验报告报审;灌注桩基础的检测报告报审;《设计变更》的规范管理;基础工程中间质量验收申请;强制性条文执行计划、执行记录及汇总表;质量通病防治措施及记录、质量通病台账;安全通病防治措施及记录、安全通病台账;基础施工材料开箱检查申请表及监理检查结论;上述材料报审表;上述材料供应商资质报审表;工程创优实施细则;月工地例会记录及周会记录;安全检查记录(检查提纲、检查记录、整改通知单、复检报告);质监站的组塔前质量监督检查报告。
2.铁塔组立工程开工前及施工中:铁塔组立施工图会审纪要;铁塔组立工程开工报告报审、组塔施工机械、工器具、安全用具报审及三级交底记录;铁塔组立施工作业指导书报审;铁塔组立施工安全保证措施;特殊作业方案报审;特殊工种人员资格报审;仪器仪表报审;组塔施工材料开箱检查申请表;上述材料报审表;上述材料供应商资质报审表;铁塔工程中间质量验收申请;质监站的架线前质量监督检查报告。
关键词 工程建设 安全生产 监理控制 控制要点
自全国实行监理制以来,建设监理工作取得大范围成效,但无论在理论上还是实践上都存在一定的问题。为进一步完善监理制度,每个参与其中的建设者们都在不断地探索,不仅监理企业在努力提高企业能力,政府也通过不同的手段在分析监理形势、责任、队伍素质、加强监督管理,保证工程建设的顺利安全实施。一直以来,建设、监理、施工单位都意识到抓好工程建设安全工作,不仅是对员工生命安全和身体健康的保障,也是保证工程建设施工工期和发挥投资效益的基础。因此,如何全面开展工程建设安全监理工作,已成为监理企业的重中之重。
一、实现安全生产是安全监理的最终目标
安全监理是指对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行安全评价、监控和督察,并采取法律、经济、行政和技术手段,保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策,制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性,有效地把建设工程安全控制在允许的风险范围之内,以确保安全性。安全监理行使委托方赋予的职权,属于安全技术服务,通过各种控制措施,实施评价、监控和监督,降低风险度。
二、做好安全监理工作的事前控制和事中控制,把握重点,严格监控
1.做好安全监理事前控制在工程建设中就如同先遣部队一样重要。(1)首先要在监理规划中确定安全监理组的成员,包括如何配备合格专职或兼职的安全监理人员;应结合监理企业的安全生产责任制,制定项目监理机构的安全生产职责;结合有关法律、法规的要求,明确安全监理工作内容;制定安全监理的实施措施、对危险性较大的分部、分项工程,监理单位还应当编制监理实施细则等工作。并针对近年来在建筑工程中,伤亡事故多发的五个类别,触电、坍塌、物体打击、高空坠物、机具伤害等事故,监理单位和施工单位一起做出,切实有效地预防控制措施。同时从思想上认识到监理组成员人人为安全、安全为人人的工作态度。保证工程建设过程中安全生产工作的有效完成及全面覆盖。(2)其次要督促施工单位完善自身的安全生产保障体系,同时保证在工程建设中有效的开展。工作中安全监理人员及总监应及时对施工单位的安全管理措施及安全技术措施进行审查,包括施工单位编制的施工组织设计中的安全管理措施、技术措施和危险性较大的分部、分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求、施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效、施工单位项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格,是否与投标文件相一致、施工单位的特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效、施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划等。
2.做好安全监理的事中控制,发现问题及时纠正。(1)监理单位在不断提高自身安全监理工作能力的情况下,要严格执行工程建设过程中的安全监理工作内容。做到定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程的作业情况、核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求,并检查安全生产费用的使用情况、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,及时制止违规施工作业、督促施工单位进行安全自查工作,并对施工单位自查情况进行抽查、对施工现场安全生产情况进行巡视检查。(2)如果发现存在安全事故隐患,应及时纠正处理。
3.安全监理要抓主要矛盾,把握工作的重点。(1)现场安全控制要分清主次,对施工中存在的重大及危险性作业进行重点把关,必要时进行旁站监理。(2)要求项目监理机构事先要对正在或即将进行的施工作业进行综合分析,找出安全监理的重点,在安全监理实施细则中详细制订W(见证点)、H(停工待检点)、S(旁站点)的控制措施,并编制阶段性的安全控制工作计划,有预见性地开展安全监理工作。(3)对工程建设中的危险性较大的分部分项工程要求施工单位在在编制施工组织(总)设计的基础上,针对这部分工程单独编制的专项施工方案,并严格监控执行情况,重点对基坑支护、降水工程;土方开挖工程;模板工程及支撑体系;起重吊装及安装拆卸工程;脚手架工程;吊篮脚手架工程;拆除、爆破工程及建筑幕墙安装工程、钢结构、网架和索膜结构安装工程、人工挖扩孔桩工或者采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程进行监控,确保工程建设实施过程中的安全性。
三、竣工后,监理单位应对安全监理资料进行收集,并进行实例培训
1.值得说明的是,竣工后,监理单位应对安全监理资料包括安全生产合同、协议书;安全生产组织机构及网络;安全监理大纲;安全监理实施细则;安全技术措施(方案)审查记录;安全监理工作计划、总结分析报告;安全事故应急救援预案;其他安全管理文件、资料等进行整理装订。
2.对建设过程中注意保存影像资料,对监理工程师定期进行影像实例培训,加强安全监理过程主观上的认识。
【关键词】质量控制;监理程序;有效性
一、现场质量控制
1、质量控制
质量控制的重点放在监理细则的贯彻和施工工法的审查及产品质量过程控制上。施工前,由总监组织编写可操作性和可控性的监理实施细则,以指导现场监理人员的质量控制,并将质量控制的重点放在施工现场过程控制上。注重细则成为监理工作的操作指南、检查、监测的依据。通过培训、研讨、领悟,使监理人员都能依照细则控制住影响施工质量的关键点和关键环节。同时通过对监理人员的考试和考核,推动监理实施细则的贯彻和落实,将质量控制的具体要求落到实处。通过细则宣贯、考试和考核,提高了监理人员的业务素质,对考试不合格的人员组织重新学习和考试,考试合格者才能上岗。实施结果,使工程各单项工程质量得到有效控制。
2、施工工法
直接影响到工程质量的好坏,因此审查施工组织设计时,重点审查施工工法,使其具有可操作性和质量的保证性,为承包商切实保证施工质量,奠定坚实基础。产品实物质量监控重点为过程控制。在施工准备和施工阶段对施工环节监督管理做到该审查的审查、该检查的检查、该返工的返工、该报告的报告。控制方法做到该旁站的旁站,该巡视的巡视、该检验的检验、随时纠偏消除施工隐患,确保工程质量符合设计和规程规范要求一次验收合格或优良。监理资料质量坚持预控,按标准及公司“一次符合要求、每次追求更好”的质量目标进行填制和监督检查与管理,保证监理资料达到真实、完整、准确、系统的要求。开工前编制出各单项工程监理实施细则并明确了各工序和单元工程的质量检验与评定表格式,组织承包商宣贯,按统一标准实施控制。
二、施工阶段质量监理的工作程序
工程项目施工阶段,是工程实体形成的过程,也是工程质量目标具体实现的过程。工程建设监理应对施工的全过程进行监控,对每道工序、分项工程、分部工程和单位工程进行监督、检查和验收,使工程质量的形成处于受控状态。施工阶段的监理程序是在施工程序基础上形成的,严格执行监理程序就能使施工过程中各主要环节、主要工序处于受控状态,只有在受控状态下才能把握住施工过程中活动脉搏,适时发现问题及时解决问题。在施工阶段全过程中,监理工程师要进行全过程全方位的监督、检查与控制,不仅涉及最终产品的检查、验收,而且涉及施工过程的各环节中间产品的监督、检查与验收。监理程序可归纳为三大类,其一,为运行管理程序,主要为业主、监理、承包商三者之间联系及管理流程,保证信息的及时传递和反馈。
其二,为监理内部质量体系运行程序,主要包括信息收集及其传递途径;会议协调;各种监理业务处理程序;资料的分类、整编、归档、各层次人员岗位职责;建设各方的关系及其处理。这些程序运转直接影响监理工作质量,它是做好监理控制工作的内在因素,内在的根本保证。凡是成功的项目管理必须有一个高效率的质量组织体系,质量体系的优劣除反映在人员素质、专业配套、组织结构运转、效果可衡量性外,重要一条就是组织可控性,可控性依赖信息传递畅通,信息传递、反馈的途径就是程序。内部可控程序无疑来自纵向和横向两个方面,纵向体现命令源,责任与权限控制;横向保证职能部门配合协调和信息流程。
其三,就是围绕监理任务落实制定的外在控制程序,包括施工过程质量控制程序、施工进度控制程序、支付结算控制程序、信息管理程序、质量事故处理程序、索赔、工程变更、施工分包队伍审批、竣工验收等程序,这些程序是监理控制程序的核心与关键,它在时间和空间范围内保证先后开展顺序和衔接,保证监理监控不漏监,同时这些控制程序都在相应的系统中制约了系统的行动,保证各个系统在受控状态。监理工程师只有严格执行这些基本控制程序才能做好控制工作。
三、水利工程加固除险全面监理
1、设计
组织图纸会审和设计交底。及时向施工单位签发设计文件,发现问题及时向项目法人报告。协助项目法人会同设计单位对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。审核施工单位对设计文件的意见和建议,会同设计单位进行研究,并督促设计单位尽快给予答复。代表项目法人审核按工程建设合同文件规定应由施工单位提交的设计文件。保管所有设计文件及过程资料。
2、施工
协助项目法人进行工程招标和签订工程建设合同。全面管理工程建设合同,就施工单位选择的分包单位资格进行审查批准。督促项目法人按工程建设合同的规定,落实必须提供的施工条件,检查工程施工单位的开工准备工作,并在检查与审查合格后签发工程开工令。审批施工单位提交的施工组织设计、施工进度计划、施工技术措施、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等。答复工程施工单位提出的建议和意见。
工程进度控制:根据工程建设合同总进度计划,编制控制性进度目标和年度施工计划,并审查批准施工单位提出的施工实施进度计划和检查其实施情况。督促施工单位采取确实措施,实现合同的工期目标要求。当实施进度发生较大偏差时,及时向项目法人提出调整控制性进度计划的建议意见,经项目法人批准后,完成进度计划的调整。
关键词:监理企业 开展 安全监理
一、安全监理的定义
所谓安全监理是指对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行安全评价、监控和督察,并采取法律、经济、行政和技术手段,保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策,制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性,有效地把建设工程安全控制在允许的风险度范围以内,以确保安全性。安全监理行使委托方赋予的职权,属于安全技术服务,通过各种控制措施,实施评价、监控和监督,降低风险度。
二、安全监理的任务
安全监理工作是受建设单位(业主)委托,按照合同规定的要求,完成授权范围内的工作。安全监理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策,督促施工单位按照建设工程施工的相关安全生产法规和标准组织施工,消除施工中的冒险性、盲目性和随意性,落实各项安全技术措施,有效的杜绝各类不安全隐患,杜绝、控制和减少各类伤亡事故,实现安全生产。
三、监理企业如何开展安全监理工作
1、做好安全监理工作的事前控制
(1)将安全监理的内容编写进监理规划
监理企业应结合具体的工程项目实际,由总监理工程师组织监理办各专业人员对安全监理工作进行周密的计划,并纳入《监理规划》之中。包括如何配备合格专职或兼职的安全监理人员;应结合监理企业的安全生产责任制,制定项目监理机构的安全生产职责;结合有关法律、法规的要求,明确安全监理工作内容;制定安全监理的实施措施等。
(2)敦促施工单位完善自身安全保障体系并有效运转
施工单位自身健全的安全管理体系和安全施工能力是施工安全的基础保证。因此安全监理的重点首先是敦促施工单位建立健全各项安全管理制度,落实各级安全施工责任制,要核查施工单位的安全生产管理体系及安全管理措施是否到位,主要应核查如下内容:
1)安全生产组织机构;
2)安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况;
3)安全生产责任制及管理制度;
4)安全教育培训制度;
5)安全检查制度;
6)安全事故报告制度等;
7)安全事故应急救援预案。
(3)核查施工单位的安全技术措施是否到位
项目监理机构要严把分部分项工程的开工审核关,核查施工单位的安全技术措施,安全技术交底,安全管理体系等一系列保障安全的措施都具备的前提下才能同意动工;项目监理机构要把好《施工组织设计》、《专项安全施工方案》、分部工程作业指导书以及重要作业的施工方案的审查关,应从以下三个方面进行深入细致的审查:第一是审查施工企业内部的编制、审批程序是否符合有关要求;第二是审核要以规程、规范为依据,并注重针对性和可操作性;第三是审查各种《专项安全施工方案》的实质性内容是否满足技术可行、安全可靠的要求。对不符合强制性标准要求的《专项安全施工方案》不能在工程上实施,对重要及危险作业,项目监理机构应进行重点监控,实施必要的旁站监理。
(4)监督施工单位使用合格的安全防护用品
项目监理机构要监督施工单位在施工现场必须使用质量合格的安全防护用品。应督促施工单位对安全网、安全帽、安全带、漏电保护开关、标准配电箱、脚手架连接件等进行材料报审工作,确保其采购符合国家标准要求的产品。项目监理机构应监督施工单位按规定使用安全防护用品前要进行检查和检测,严禁使用劣质、失效或国家明令淘汰产品,以保证防护用品的安全使用。
(5)编写《专项安全施工监理实施细则》
对于项目监理机构,总监理工程师是安全监理责任的第一责任人,所以总监理工程师应在相应专项工程实施前,组织各专业监理工程师、安全监理人员编制具有针对性的各种《专项安全施工监理实施细则》,并严格按照编制、审核、批准的程序进行审批,确保细则的可操作性。
2、做好安全监理事中控制,发现问题及时纠偏
(1)监理单位要尽快提高安全监理能力
①项目监理机构须配备相应的安全监理工程师负责安全监理的专业管理工作。为适应安全监理业务的需求,监理单位要对从事安全监理工作的人员进行安全监理业务培训,提高监理业务水平,并要求其取得相应的岗位资格证书,以适应建设市场发展。监理部内部应加强对安全法律、法规、规定及制度的学习,包括总监理工程师在内的所有监理人员都应掌握建设工程安全管理的基本知识,各专业监理工程师和现场监理工程师应具有丰富的工程实践经验,以便在现场从事建立工作时能具备辨别危险、发现事故隐患的能力。
②项目监理机构要建立以安全责任制为中心的安全监理制度及运行机制。项目监理机构在制定“监理细则”时,应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理工作程序,特别要注重有针对性和可操作性。
③项目监理机构应组织建设单位、施工单位相关人员定期实施安全检查工作。项目监理机构应在第一次工地会议上与各方协商一致后确定安全监理的相关要求和准则。
(2)严格进行过程中的安全控制
项目监理机构对施工现场的控制,主要分为日常安全监督检查和定期安全监督检查。总监理工程师及其他监理人员在日常的巡视检查或旁站监理过程中,在对施工质量进行监督检查的同时,首先要对现场的安全状态进行检查。检查从管理违章、人的不安全行为和物的不安全状态三方面入手,以桥梁作业为例,人员组织不当,对施工人员不进行岗前培训,无安全监理员在现场等属管理违章;高处作业工人不系安全带、不佩戴安全帽、嘻戏打闹等属人为的不安全行为;架梁作业配电箱接线不规范,线缆破损,发电机未装接地等属物的不安全状态。管理违章、人的不安全行为及物的不安全状态都属事故隐患,监理一旦发现,应当制止或通知施工负责人整改。
项目监理部还应定期进行安全大检查,安全大检查应对施工承包的管理、安全施工、安全制度、文明施工、交通安全管理,安全经费使用情况以及事故考核等内容进行全面检查;可以按监理措施实施程序进行,比如有如下方法:①发出口头通知(及时以书面形式确认);②签发书面通知、指令;③召开专题监理例会;④签发“工程暂停令”;⑤向建设行政主管部门报告。
(3)分清主次,重点监控
安全监理同样要抓主要矛盾,特别是现场安全控制要分清主次,对施工中存在的重大及危险性作业进行重点把关,必要时进行旁站监理。这要求项目监理机构事先要对正在或即将进行的施工作业进行综合分析,找出安全监理的重点,在安全监理实施细则中详细制订见证点、停工待检点、旁站点的控制措施,并编制阶段性的安全控制工作计划,有预见性地开展安全监理工作。
3、安全监理要突出“以人为本”的理念
项目监理机构要敦促施工单位合理安排作业时间,避免搞疲劳战术;推行安全设施标准化制度,提高作业环境的安全程度;考虑到作业人员易操作失误的特点,增设必要的安全冗余设施或手段等,创建安全的施工环境。
关键词:住宅建筑;工程施工;监理措施;
Abstract: The quality of building engineering is an important index to measure the quality of construction engineering, owners are most concerned about. Supervision of construction work in recent years the author has been committed to the residential building project, according to project supervision work, put forward to the construction supervision of residential construction of some experience, for reference only.
Key words: Housing construction; construction; supervision measures;
中图分类号:U415.1 文献标识码:A 文章编码:
近年来,我国建筑工程质量呈稳步上升趋势,但不可否认,一些在建工程和已投入使用的工程还存在些质量问题,有些甚至严重危害到住宅建筑结构和使用安全的功能,甚至出现严重的不均匀沉降问题,个别住宅建筑还发生整体坍塌事故,这些都是我们每个建筑监理工作人员值得总结和思考的。
1.住宅建筑工程施工的安全监理
1.1 安全监理的规划。在该工程开工前,监理部门针对这个工程项目的特点,要编制《安全生产和文明施工监理细则》、《重大安全事故应急救援预案》。所有监理人员在安全生产和文明施工都制定相应的职责,并按照要求监理部门配备一名专职安全员。
1.2 建立现场安全生产文明施工联合工作小组。在该工程开工前,成立联合检查组,按建设单位要求,业主领导、总监以及各施工单位项目经理为第一阶检查组,定期对施工现场进行检查。各单位安全员(包括业主、监理)组成第二阶检查组,同样定期对施工现场进行巡查,其他时间则由各安全员对本标段或负责的区域进行日常安全巡查。第一阶检查组在周例会中,对本周施工现场存在的题目进行点评,要求施工单位进行落实整改,若整改不彻底、不到位,视情节严重,对其进行责令停工、依据合同进行罚款或将本月工程款暂停支付。除日常巡查外,经常召开经验交流会,各成员把自己好的经验介绍给大家,同时吸取不好的教训。
1.3 邀请地方安监部分定期检查。在工程施工过程中加强与政府主管部门的协作,邀请并配合市规划局、质检站等政府部分来工地进行检查工作,学习和鉴戒专家的意见和建议,做好监理的安全文明施工治理工作。
1.4 坚持落实安全监理职责。在施工监理过程中要重点加强旁站监理的作用,按照《监理细则》内容,对高支模、塔吊、物料提升机搭设和拆除等重点工序施工时,监理以及施工单位的安全员进行全过程旁站跟踪,职员、设备和措施安排全部到位后,才能进行施工。
2.住宅建筑工程施工监理的认识
住宅建筑工程施工监理作为其专业化、社会化的中介服务机构,它直接受业主的委托,用自身的专业技术、管理技术有效地控制工程建设项目的进度、质量等,公正地管理施工合同,使工程建设项目的总目标得以实现。住宅建筑工程施工监理工作存在于整个工程中的每个施工工序中,每个工序都要求十分严格。但在实际的施工生产中也存在各种问题,施工单位在住宅建筑监理施工中投入不足、部分监理人员对安全监理责任认识不清楚,或对监理工作不重视,还有委托监理合同增加了监理工作,但是没有增加相应的监理费,给监理工作带来不良后果等等。另就笔者所知,就我国目前的监理理论和监理规范来看,还远远滞后于法律、法规和形势发展的要求,找不到有效的监理工作方法和手段。
3.住宅建筑工程施工监理实施程序
我们知道任何工程都有它自身的施工工序,住宅建筑工程施工监理也不例外。在监理正式实施之前我们首先要根据施工服务范围和结构特点,编制可操作性较强的监理实施细则,明确监理工作方式、工作程序等与职责以及监理工作制度等。其次将监理实施细则向建设方、施工方人员交底。最后,按监理实施细则实施监理。另外笔者想说的是:一定要根据工程特点和监理范围,明确了这个才能开展监理工作。
4.住宅建筑工程施工监理实施手段
这里所说的实施手段主要有以下4个:(1)旁站。住宅建筑施工过程中要针对质量控制点根据实际情况实施旁站,检查施工过程中材料及混合料与批准是否相符合,检测施工过程中是否按设计图纸、施工规范或批准的方案施工。(2)试验。监理人员要对各种材料、混合料配比、混凝土、砂浆强度等级等,同时应随机抽样试验,施工单位要提供条件。(3)检测。监理人员要对已完成的部分工程的几何尺寸进行实测实量验收,不符合要求的要进行整修。(4)指令性文件。施工单位与监理人员的工作往来,必须以文字为准,监理人员对质量的控制或发生质量问题时应文字说明,提请施工单位加以重视或整改。
5.住宅建筑工程施工监理的具体措施
5.1加强施工前的监理工作。我们知道,监理工作是一项多元化的系统工程,它必须对所承担的项目有深入了解,要做到及时发现问题,解决问题。熟悉工程项目的基本情况,这包括对工程项目所在位置、地形地貌、土地购置等均要有一个概括的了解。审查“施工组织”设计,积极提出审查意见。
5.2 做好施工过程中的监理。施工阶段的监理目的是使实际施工质量与质量计划的要求一致,但在施工过程中其控制过程又是一种动态的过程,同时会受很多种因素的影响。因此,要使施工质量与质量目标完全一致是非常困难的,所以监理人员必须时刻把握主要的影响因素,认真分析并解决主要矛盾。尤其要善于寻找那些被掩盖而暂时未能起到制约作用的矛盾,及时和提前提出调整意见,以确保施工顺利进行。
5.3 严查竣工验收的监理工作。竣工验收的监理工作在监理工作中是最为重要的一环。要对工程质量进行总体评估,提出工程质量评估报告;审核施工单位的技术档案和竣工报告等,同时在竣工验收大会上,汇报监理工作。
6.住宅建筑工程施工监理几点建议
6.1 我们的监理人员首先要模范地贯彻执行国家《建设工程质量管理条例》关于有关工程保修的规定,在施工阶段监理工作中,严格控制材料、构配件质量和施工操作工序质量,确保工程在正常条件下施工。
6.2 监理人员或者监理单位要把工作重点和主要精力放在施工段监理工作中,要对施工阶段工程质量进行有效的、严格的控制,不留人和质量隐患,使工程竣工每一部分质量均达到设计和施工质量验收标准。
6.3 监理人或监理单位要对保修阶段也要像施工阶段监理那样重视,搞好保修阶段监理工作,也是监理单位提高资信度保持监理行业形象,创监理品牌的重要方面。
6.4 钢筋、模板和混凝土工程的质量控制
⑴ 钢筋工程: 在钢筋施工中,工作的重点是检查钢筋的规格,间距,绑扎,连接等是否符合设计及规范要求;钢筋的锚固长度及接头位置是否符合平法标准图集的要求;钢筋的位置、固定方式是否符合要求。
⑵ 模板工程: 监理工作的重点是检查模板的几何尺寸、平整度、垂直度、模板支撑方式、预留洞的尺寸及中心标高、预埋套管的壁厚;基础及外墙,内墙各种小构造(积水坑等);施工缝的留置和防水构造措施(止水钢板的位置,连接质量等);穿墙加固螺栓的强度、密度等。
⑶ 混凝土工程: 对砼浇筑方式,浇筑路线,振捣方式,测温点,保温方法等进行重点监理。
7.协调好各工种之间的关系
住宅建筑的施工工期都很紧张,模板,钢筋和设备预埋3个工种会相互干扰,影响施工质量。经常有模板未安装好或模板标高未调整好就要安装设备预埋件,而绑扎钢筋时又移动或损坏了预埋件,有时设备预埋时又挤压了绑扎好的钢筋,影响了钢筋的位置和保护层的厚度。设备预埋后清洁卫生没有做好,影响了混凝土的浇捣质量和现场的文明施工等。作为监理,要认真履行职责,做好工程质量监控。要帮助施工单位经常教育要求工人要有全局思想和整体质量观念。强调各工种都应为下一道工序提供良好的施工条件。并对施工关键部位或难点及时采取有效措施,消除质量通病或隐患,以防止施工缺陷和质量事故发生。
8.结语
总之,做好住宅建筑的监理工作是需要坚持不懈的努力,除了必须熟悉监理业务知识外,还有懂得监理工作目的和程序,在监理工作上要不断进步自己业务水平。在平时工作中,要养成良好习惯,每周甚至天天要总结教训、吸取经验,并做工作计划,培养预见性,使各种隐患消除在萌芽状态。
参 考 文 献
关键词:工程施工;安全管理
中图分类号:U415文献标识码: A 文章编号:
《关于落实建筑工程安全生产监理责任的若干意见》和《建筑工程安全生产管理条例》对监理单位和监理工程师必须对建筑工程安全生产承担的监理责任进行了明确规定。但是在监理现场,往往由于监理人员对规范的学习和重视程度不够,加之责任心不强,没有执行相应的安全监理工作或安全监理工作执行不力、不到位,安全事故总是时常出现。本文作者基于此,对工程施工各阶段的的安全监理工作进行了分析和探讨,以期改进监理工作,保证施工安全。
一、施工准备阶段的安全监理工作
(一)编制和审核安全文件
监理单位应在监理规划和监理实施细则中编制具体安全篇章。监理规划应详细阐述安全监理的范围、内容、程序、制度和措施,安全监理组织机构、人员配备和安全监理人员的职责;监理实施细则应该明确安全监理的方法、措施和控制要点,以及对施工单位安全技术措施检查的实施方案。监理单位审核的安全文件有:施工组织设计与各施工方案中的安全章节;专项安全方案。其审查内容要点如下:
1、审查施工组织设计和专项安全施工方案是否由企业技术负责人和总监审批。在开工之前,监理站应收集了国家、建设单位和公司本部有关安全生产的文件,并根据文件规定的安全监理责任,建立监理安全保证体系,制订一系列安全生产监理工作制度,包括安全技术管理制度、安全重大方案审查制度、应急救援预案审查制度、大型设备进场报验制度、从业人员资格审查制度、监理人员安全质量教育培训制度、承包人安全教育和安全技术(作业)交底书复审制度、专项安全质量检查制度、安全质量专项例会制度、安全质量事故报告和处理制度、安全质量问题分级督办制度、安全质量责任追究制度等,明确了各级监理人员及部门的安全生产职责。
2、检查安全文件的内容是否全面,内容应包括:安全监管机构、安全生产保证体系、安全生产规章制度、安全责任书、现场安全文明施工措施、防火措施、安全事故急救预案、各类人员安全管理上岗证书、各种机械和设施的安监合格证等。审查安全文件是否有针对性、可行性、实用性、可操作性;专项方案是否附有验算结果、详图、文字说明等。
3、加强安全监理工作的组织领导,立总监理工程师任组长,设立专职安全监理工程师,各部门负责人及监理组组长为副组长,各级现场监理人员为成员的安全生产领导小组,规定各级监理人员的安全监理工作责任。
(二)明确监理范围,检查安全生产条件
1、为使安全监理工作目标明确,程序严谨,方法科学,措施到位,总监理工程师在编制项目监理规划时,将安全监理单独编制成章,针对性制订了本项目的安全生产及相关监理程序等,明确了安全监理工作范围、内容、程序、方法和措施等,制订具体的监理工作方法、措施和控制要点,并对该项目施工进行了危险源分析,制订针对性的预防措施要求和检查要点。
2、现场监理部在工程开工前应检查施工单位的安全管理人员是否到位;各类施工设备、设施、机械是否符合安全生产要求;现场消防器材是否准备到位;施工现场生活、生产临时设施是否符合安全要求等。
3、进行安全教育和安全交底。为了提高现在监理人员的安全管理水平,有效的控制安全事故的发生,监理单位必须对监理部成员进行培训教育,提高他们的安全监理意识。从而,使他们掌握安全生产法律、法规知识;掌握危险因素识别方法;掌握施工安全生产知识和技能;掌握各类机械设备性能、操作规程等知识。这样才能在安全监理工作中出现的危险点实施预控,才能根据工程特点对施工中人的不安全行为、物的不安全状态、不良作业环境和管理缺陷进行识别,达到针对性控制的目的。为有效控制安全生产中的人为和设备影响因素,在开工之前由专业安全监理工程师对各工种施工人员的安全教育及安全技术逐级交底进行审查,保证各工种施工作业人员掌握基本的安全操作规程。对特种作业人员的持证情况进行检查,将各特种作业证书备案;另外对施工机械验收情况进行了检查并备案,保证了各类机械设备的不带病作业,有效控制了机械设备带病作业带来的安全隐患。
二、施工阶段安全监理
(一)常规检查
1、检查现场安全生产情况,安全措施的落实情况。发现事故隐患,应当要求施工单位立即进行整改;情况严重的,应下达暂停令并报建设单位;施工单位拒不整改的应及时向建设行政主管部门报告。
2、检查施工现场大型施工机械和安全设施的验收备案情况。对未按照规定进行检测检验、验收、备案以及定期检查和维护保养的,应下达暂停使用指令,责令施工单位整改,并报告建设单位。
3、定期参加施工现场的安全生产检查;不定期抽查现场相关人员持证上岗情况,并督促施工单位对安全制度落实情况进行三级检查。
4、发生重大安全事故或突发性事件时,应立即下达暂时停工令,督促施工单位立即报告,并积极配合做好应急救援和现场保护及对事故的调查处理工作。
(二)重点检查
监理工程师应采用危险危害因素识别方法,对建筑施工中常发、多发的危险因素重点控制,对易造成群死群伤的深基坑支护、塔吊、整体提升脚手架、临时用电等部位进行重点检查。
1、检查检查基坑支护的专项施工方案,符合要求的应督促施工单位组织专家论证,并督促施工单位做好基坑支护变形监测和周围建(构)筑物的沉降观测工作。
2、检查脚手架的搭拆方案及脚手架计算书,脚手架搭设单位资质和搭设人员的资格,并严格按照脚手架规程进行验收
3、检查起重机械制造许可证、产品合格证、检验证明、备案证。安拆时应核验安拆单位资质证书和操作业人员上岗证,安装完毕应核查检测合格证。在运行期间,应核查起重机械司机和指挥人员持证上岗情况,并对运行情况进行全面、系统的核查确保运行安全。
4、检查现场临时用电用电的电源中性点是否直接接地,工作零线与保护零线是否混接,临时用电是否实行三级配电、两级保护制,开关箱是否做到“一箱、一机、一闸、一漏”,是否有门、有锁和防雷、防尘的措施,电箱周围是否有杂物,配电箱是否搁置了各类工具或杂物等。
三、验收阶段安全监理工作
验收阶段安全监理工作主要包括两个方面,一是对工程的安全验收,二是监理的安全资料整理归档。
(一)工程的安全验收
工程实施期间应根据施工单位的安全技术文件、监理安全实施细则,对工程实施安全检查,发现问题应及时发出整改通知,并跟踪检查、验收整改情况。工程竣工后,应督促、检查施工单位整理安全资料,并及时移交给建设单位。
(二)安全监理资料整理归档
工程竣工后监理单位应及时进行监理的安全资料整理归档,并移交给建设单位备案。监理单位的安全资料主要有:安全监理制度;安全责任书;安全监理规划及细则;安全报审资料;安全专项记录;安全监理月报;安全监理通知单;安全事故处理报告;安全监理工作总结。
四、结束语
《安全条例》的实施为监理工作提供了法律保障,我国的监理事业也取得了一定的成效,但由于建筑工程中诸多因素的影响,安全监理工作仍存在许多问题。作为监理人员,我们要不断提升自身素养,坚守职业道德,在工作中恪守职责,以科学的方法和严谨的态度,严格控制施工各个阶段的安全监理工作,以最大程度地控制安全事故。
参考文献:
[1]建设工程监理规范GB 50319-2000[S].北京:中国标准出版社,2000